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LEY N 28749

LEY GENERAL DE ELECTRIFICACIN RURAL

TTULO I

NECESIDAD Y UTILIDAD DE LA ELECTRIFICACIN RURAL

Artculo 1.- Objeto de la Ley

La presente Ley tiene por objeto establecer el marco normativo para la promocin y
el desarrollo eficiente y sostenible de la electrificacin de zonas rurales, localidades
aisladas y de frontera del pas.

Artculo 2.- Necesidad y utilidad pblica de la electrificacin rural

Declrase de necesidad nacional y utilidad pblica la electrificacin de zonas


rurales, localidades aisladas y de frontera del pas, con el objeto de contribuir al
desarrollo socioeconmico sostenible, mejorar la calidad de vida de la poblacin,
combatir la pobreza y desincentivar la migracin del campo a la ciudad.

Artculo 3.- Definicin de Sistemas Elctricos Rurales (SER)

Los Sistemas Elctricos Rurales (SER) son aquellos sistemas elctricos de


distribucin desarrollados en zonas rurales, localidades aisladas, de frontera del pas,
y de preferente inters social, que se califiquen como tales por el Ministerio de Energa
y Minas, de acuerdo al reglamento de la presente Ley.

Artculo 4.- Rol del Estado en la electrificacin rural

En el proceso de ampliacin de la frontera elctrica en las zonas rurales,


localidades aisladas y de frontera del pas, el Estado asumir un rol subsidiario, a
travs de la ejecucin de los Sistemas Elctricos Rurales (SER), as como
promocionar la participacin privada, incluso desde las etapas de planeamiento y
diseo de los proyectos.

Artculo 5.- Organismo nacional competente

El Ministerio de Energa y Minas, a travs de la Direccin Ejecutiva de Proyectos


(DEP), es competente en materia de electrificacin rural, para lo cual coordina con los
gobiernos regionales y locales, empresas concesionarias de distribucin elctrica y de
electrificacin rural, y dems entidades y programas del Gobierno Nacional,
relacionadas con la ejecucin de obras de electrificacin rural y su administracin,
operacin o mantenimiento.

Artculo 6.- Descentralizacin

En la ejecucin de las obras de los Sistemas Elctricos Rurales (SER) participan el


Gobierno Nacional, los gobiernos regionales y locales, las empresas concesionarias
de distribucin elctrica y de electrificacin rural, pblicas o privadas, u otros
inversionistas privados.
La participacin de los gobiernos regionales y locales se podr efectuar en forma
directa o en coordinacin con el Ministerio de Energa y Minas. En el caso de la
ejecucin de obras por parte de inversionistas privados u otros actores, ser de
aplicacin el esquema del menor porcentaje de subsidio, de acuerdo a lo dispuesto en
la presente Ley.

TTULO II

DE LOS RECURSOS PARA LA ELECTRIFICACIN RURAL

Artculo 7.- Recursos para la electrificacin rural

Los recursos para la electrificacin rural constituyen bienes inembargables y son


los siguientes:

a) Transferencias del Tesoro Pblico que se fije anualmente;

b) Fuentes de financiamiento externo;

c) El 100% del monto de las sanciones que imponga el Organismo Supervisor de la


Inversin en Energa - OSINERG a las empresas que cuenten con concesin o
autorizacin para desarrollar actividades elctricas;

d) Hasta el 25% de los recursos que se obtengan por la privatizacin de las


empresas elctricas del Sector Energa y Minas;

e) El 4% de las utilidades de las empresas generadoras, transmisoras y


distribuidoras del sector elctrico, que se aplicar con cargo al Impuesto a la Renta
(IR). Para el caso de las empresas concesionarias de generacin de energa
hidrulica, se aplicar el porcentaje antes sealado sin que ste afecte al porcentaje
establecido en la Ley N 27506, Ley del Canon;

f) Los aportes, asignaciones, donaciones, legados o transferencias por cualquier


ttulo provenientes de personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras;

g) Los recursos que se obtengan sobre la base de convenios de ejecucin de obras


de electrificacin rural con gobiernos regionales y locales;

h) El aporte de los usuarios de electricidad, de 2/1000 de 1 UIT por Megavatio hora


facturado, con excepcin de aquellos que no son atendidos por el Sistema
Interconectado Nacional;(*)

(*) De conformidad con la Cuarta Disposicin Final del Decreto Supremo N 025-2007-EM,
publicado el 03 mayo 2007, se establece que el aporte de los usuarios de electricidad a
que hace referencia el presente literal, ser aplicable a partir del da siguiente de la
entrada en vigencia del Reglamento aprobado por el citado Decreto. Las empresas
elctricas responsables de su recaudacin debern efectuar las gestiones pertinentes a
fin de incorporar este aporte como un rubro adicional en sus facturaciones.

CONCORDANCIAS

i) Los excedentes de la contribucin establecida en el literal g) del artculo 31 de la


Ley N 25844, Ley de Concesiones Elctricas, que perciba anualmente la Direccin
General de Electricidad del Ministerio de Energa y Minas por su funcin normativa, y
que no sean utilizados en ese ejercicio por dicha dependencia; y,

j) Otros que se asignen.

CONCORDANCIA: D.S. N 025-2007-EM, Art. 7

Artculo 8.- Uso productivo de la electricidad

Por excepcin hasta el 1% de los recursos para la electrificacin rural, establecidos


en el artculo 7 de la presente Ley, ser destinado a la educacin y capacitacin de
consumidores en zonas rurales que incluirn programas de desarrollo de usos
productivos de la electrificacin y la energa renovable.

Artculo 9.- Destino y administracin de los recursos

Los recursos sern destinados exclusivamente a la ejecucin de proyectos, obras y


subsidios a la tarifa local de los SER, de acuerdo a lo que seale el reglamento de la
presente Ley, as como para promocionar la inversin privada. El financiamiento no
cubrir en ningn caso los costos de operacin y mantenimiento.

Los recursos sern transferidos al Ministerio de Energa y Minas y su


administracin ser efectuada por la Direccin Ejecutiva de Proyectos (DEP), excepto
los destinados a la promocin de la inversin privada que se administrarn conforme a
lo estipulado en el reglamento de la presente Ley.

TTULO III

DEL PLANEAMIENTO ELCTRICO

Artculo 10.- Plan Nacional de Electrificacin Rural

El Ministerio de Energa y Minas elaborar el Plan Nacional de Electrificacin Rural


(PNER), a largo plazo, con un horizonte de diez aos, el mismo que consolidar los
Planes de Desarrollo Regional y Local concertados, los programas de expansin de
las empresas concesionarias de distribucin elctrica y de electrificacin rural, las
iniciativas privadas y los programas o proyectos a desarrollarse por el Gobierno
Nacional.

Los proyectos que conforman el PNER, estn sujetos a una evaluacin tcnico-
econmica a fin de garantizar su rentabilidad social y sostenibilidad administrativa,
operativa y financiera de largo plazo. Para ello, el Ministerio de Energa y Minas
coordinar lo que fuera pertinente con los gobiernos regionales y locales y otras
entidades, brindando la capacitacin tcnica que corresponda de conformidad con las
disposiciones legales sobre descentralizacin.

Asimismo, se elaborar un Plan a Corto Plazo, que incluir los proyectos a


desarrollarse en el correspondiente ejercicio presupuestal, por parte del Gobierno
Nacional, regional y local y la iniciativa privada.

El Plan de Corto Plazo incluir los proyectos que son parte de programas o
proyectos resultantes de convenios de donacin o financiamiento externo para la
electrificacin de zonas rurales, localidades aisladas y de frontera del pas, los cuales
se regirn por sus propias reglas de ejecucin acordadas.

TTULO IV

DE LAS NORMAS TCNICAS PARA LOS SISTEMAS ELCTRICOS RURALES

Artculo 11.- Normas tcnicas de diseo y construccin

Los Sistemas Elctricos Rurales (SER) debern contar con normas especficas de
diseo y construccin adecuadas a las zonas rurales, localidades aisladas y de
frontera del pas.

Para tal fin, la Direccin General de Electricidad (DGE) del Ministerio de Energa y
Minas adecuar el Cdigo Nacional de Electricidad y emitir las correspondientes
normas de diseo y construccin a propuesta de la DEP, los gobiernos regionales y
locales, las entidades del Gobierno Nacional encargadas de la ejecucin de obras, las
empresas concesionarias de distribucin elctrica y los especialistas en la materia.
Dichas normas debern ser actualizadas permanentemente.

Los proyectos basados en energas renovables se regirn por sus propias normas
sobre la materia.

Artculo 12.- Norma tcnica de calidad

Los Sistemas Elctricos Rurales (SER) debern contar con normas tcnicas de
calidad, emitidas por la DGE del Ministerio de Energa y Minas.

Artculo 13.- Medicin pre-pago

Los Sistemas Elctricos Rurales (SER) pueden contar con equipos de medicin
pre-pago, con la finalidad de facilitar la gestin comercial de la electrificacin rural.

El costo del sistema de medicin se incluir en el Valor Agregado de Distribucin -


VAD que compone la tarifa.

La Direccin General de Electricidad (DGE) del Ministerio de Energa y Minas


emitir las normas necesarias para la operacin comercial de los referidos sistemas.

CONCORDANCIAS: D.S. N 025-2007-EM, Art. 11


D.S. N 025-2007-EM, Art. 23
R.D. N 061-2009-EM-DGE (Aprueban Especificacin Tcnica Medidor Prepago de
Energa Activa Monofsico para Corriente Alterna, Tipo Monocuerpo, Recarga Mediante
Tarjeta Inteligente de Dos Vas, sin Contacto, Encriptada y con Memoria de
Almacenamiento)

R.D. N 097-2012-EM-DGE (Aprueban diversas especificaciones tcnicas de


cumplimiento obligatorio para los proyectos que se desarrollan
en el marco de la Ley General de Electrificacin Rural y constituyen una alternativa
adicional para la instalacin de medidores)
TTULO V

DE LA TARIFA RURAL

Artculo 14.- Tarifa rural

El Ministerio de Energa y Minas deber determinar los sectores tpicos de


distribucin a los cuales se asimilarn los proyectos de electrificacin rural, con la
finalidad de asegurar que la tarifa de distribucin que OSINERG fije permita la
sostenibilidad de la inversin realizada y el acceso al servicio elctrico.

El Ministerio de Energa y Minas podr adecuar los parmetros de aplicacin del


Fondo de Compensacin Social Elctrica (FOSE) de acuerdo a las necesidades de los
SER, respetando lo establecido en la Ley N 28307, y sus normas modificatorias.

TTULO VI

DECLARACIN JURADA DE IMPACTO AMBIENTAL (*)

(*) Denominacin modificada por el Artculo 3 del Decreto Legislativo N 1041, publicado
el 26 junio 2008, cuyo texto es el siguiente:

TTULO VI

MEDIO AMBIENTE"

Artculo 15.- Declaracin jurada de impacto ambiental

Para la ejecucin de toda obra se presentar una Declaracin Jurada de Impacto


Ambiental ante la entidad competente del Ministerio de Energa y Minas, de
conformidad con las normas ambientales vigentes. (*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 3 del Decreto Legislativo N 1041, publicado el 26
junio 2008, cuyo texto es el siguiente:

Artculo 15.- Impacto Ambiental y Cultural

Para la ejecucin de las obras de los SER se presentar una Declaracin de


Impacto Ambiental (DIA) ante la entidad competente, de conformidad con las normas
ambientales y de descentralizacin vigentes. El contenido mnimo y el procedimiento
de aprobacin de la DIA se fijar mediante Decreto Supremo refrendado por el
Ministro de Energa y Minas y por el Ministro del Ambiente.

Para ejecutar las obras de los SER, bastar contar con el Proyecto de Evaluacin
Arqueolgica aprobado por el Instituto Nacional de Cultura (INC), respecto del rea o
terreno donde se ejecutar la obra.

TTULO VII

DEL ACCESO A LAS INSTALACIONES ELCTRICAS


Artculo 16.- Acceso a instalaciones elctricas

Para la ejecucin de las obras de los SER, las empresas concesionarias de


electricidad, pblicas o privadas, estn obligadas a permitir el libre acceso a sus
instalaciones, a fin de efectuar la conexin para la ejecucin de dichas obras, sin
mayor exigencia que el aseguramiento de las garantas tcnicas adecuadas. El
incumplimiento de dicha obligacin ser sancionado por OSINERG.

Los costos de las ampliaciones o refuerzos que requieran las instalaciones


elctricas de las empresas concesionarias afectadas sern cubiertos por los
interesados.

TTULO Vlll

DE LA SERVIDUMBRE RURAL

Artculo 17.- Servidumbre rural

El reglamento de la presente Ley debe establecer el rgimen de servidumbre rural


para la ejecucin de las obras de los Sistemas Elctricos Rurales (SER).

El derecho de establecer una servidumbre rural obliga al Ministerio de Energa y


Minas a indemnizar el perjuicio que ella cause y a pagar por el uso del bien gravado.
Esta indemnizacin ser fijada por el Ministerio de Energa y Minas. Igual
procedimiento deben observar los inversionistas privados.

TTULO IX

DE LA TRANSFERENCIA DE OBRAS Y SUMINISTROS

Artculo 18.- Transferencia de obras y propiedad de conexiones domiciliarias

El Ministerio de Energa y Minas transferir a ttulo gratuito los Sistemas Elctricos


Rurales (SER) que haya ejecutado o ejecute, preferentemente a las empresas
concesionarias de distribucin elctrica de propiedad estatal y en su caso a la
Empresa de Administracin de Infraestructura Elctrica S.A. - ADINELSA. Se incluye a
aquellas empresas que se encuentren en el proceso de promocin de la inversin
privada, a efectos de que se encarguen de la administracin, operacin y
mantenimiento de los SER.

Los criterios para entregar en concesin la administracin y operacin de los


sistemas elctricos rurales de propiedad de ADINELSA, as como los criterios
aplicables en caso de transferencia de los mismos, sern establecidos por el
reglamento de la presente Ley.

Asimismo, el Ministerio de Energa y Minas podr transferir materiales y equipos


electromecnicos de los que eventualmente disponga, a los gobiernos regionales y
locales, bajo la modalidad de donacin.

CONCORDANCIAS: D.Leg. N 1001, Art. 1


R.M. N 309-2010-MEM-DM
TTULO X

DE LA PROMOCIN DE LA INVERSIN PRIVADA EN ELECTRIFICACIN RURAL

Artculo 19.- Objeto de los procesos de promocin

Son objeto de promocin de la inversin privada, los estudios, la operacin, el


mantenimiento o la transferencia en propiedad, de los proyectos de electrificacin rural
desarrollados en el marco de la presente Ley. Asimismo, ser objeto de promocin de
la inversin privada la operacin y el mantenimiento de los SER ejecutados.

En el caso de los SER de propiedad de la Empresa de Administracin de


Infraestructura Elctrica S.A. - ADINELSA, se promocionar la entrega en concesin
de su operacin y mantenimiento, y en su caso la transferencia de los mismos.

Artculo 20.- Rgimen Especial de Concesiones Elctricas Rurales

Crase el Rgimen Especial de Concesiones Elctricas Rurales, con el fin de


incorporar incentivos para el desarrollo de la inversin privada en electrificacin rural.
Bajo el mencionado Rgimen, las concesiones elctricas rurales sern otorgadas por
el Ministerio de Energa y Minas, a travs de la DGE.

El Rgimen Especial de Concesiones Elctricas Rurales estar basado en un


procedimiento administrativo que privilegie la aplicacin de los principios de
simplicidad, eficacia y celeridad. La estructuracin del procedimiento ser establecida
por el reglamento de la presente Ley.

Asimismo, los titulares de la concesin elctrica rural se vern beneficiados del


rgimen a que se refieren los Decretos Legislativos Nms. 662 y 757, se aplicarn los
plazos, requisitos y montos de inversin contemplados en los respectivos Contratos de
Concesin, as como a sus normas reglamentarias, modificatorias y complementarias.

Podrn acogerse al presente rgimen, los sistemas elctricos, ejecutados o por


ejecutarse, que califiquen como Sistemas Elctricos Rurales. (*)

(*) Prrafo agregado por el Artculo 3 del Decreto Legislativo N 1041, publicado el 26
junio 2008.

CONCORDANCIAS: D.S.N 019-2012-EM, Art. 3 (Disposiciones referidas a la calidad de


los Servicios Elctricos Rurales)

Artculo 21.- Conduccin y procedimientos de los procesos

La Agencia de Promocin de la Inversin Privada - PROINVERSIN conduce los


procesos de promocin de la inversin privada, conforme a sus normas y atribuciones,
para lo cual coordina con el Ministerio de Energa y Minas, los gobiernos regionales o
gobiernos locales, segn corresponda; conforme a los procedimientos, modalidades,
criterios de elegibilidad y dems caractersticas que establezca la presente Ley y su
reglamento. Dicho reglamento establecer los casos en que puedan participar
empresas estatales que sean concesionarias de distribucin elctrica. (*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 3 del Decreto Legislativo N 1041, publicado el 26
junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 21.- Conduccin y procedimientos de los procesos

La Direccin General de Electrificacin Rural (DGER) conduce los procesos de


promocin de la inversin privada, para lo cual coordina con los gobiernos regionales o
gobiernos locales, segn corresponda; conforme a los procedimientos, modalidades,
criterios de elegibilidad y dems normas que establece la presente Ley y que
establezca su reglamento. Dicho reglamento sealar los casos en que puedan
participar empresas estatales que sean concesionarias de distribucin elctrica.

CONCORDANCIA: D.S. N 025-2007-EM, Art. 73

Artculo 22.- Otorgamiento de subsidios

El Estado podr otorgar a las empresas privadas o estatales que participen en los
procesos de promocin de la inversin privada, los subsidios necesarios para asegurar
la sostenibilidad econmica de los SER. Dichos subsidios estarn inafectos al
Impuesto a la Renta y al Impuesto Temporal a los Activos Netos. (*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 3 del Decreto Legislativo N 1041, publicado el 26
junio 2008, cuyo texto es el siguiente:

Artculo 22.- Otorgamiento de subsidios

El Estado podr otorgar a las empresas privadas o estatales que participen en los
procesos de promocin de la inversin privada, los subsidios necesarios para asegurar
la sostenibilidad econmica de los SER. Dichos subsidios estarn inafectos al
Impuesto a la Renta y al Impuesto Temporal a los Activos Netos.

El criterio para el otorgamiento de la Buena Pro ser el de menor subsidio solicitado


por los postores.

DISPOSICIONES FINALES

PRIMERA.- Recursos energticos renovables

En el desarrollo de los proyectos de electrificacin rural se debe dar prioridad al


aprovechamiento y desarrollo de los recursos energticos renovables de origen solar,
elico, geotrmico, hidrulico y biomasa existentes en el territorio nacional, as como
su empleo para el desarrollo sostenible en las zonas rurales, localidades aisladas y de
frontera del pas.

CONCORDANCIAS: R.D. N 003-2007-EM-DGE

SEGUNDA.- Reglamentacin

El Poder Ejecutivo expedir el reglamento de la presente Ley, mediante decreto


supremo refrendado por los Ministros de Energa y Minas y de Economa y Finanzas,
dentro de los noventa (90) das calendario siguientes a la fecha de su promulgacin.

TERCERA.- Vigencia

La presente Ley entra en vigencia a partir del da siguiente de su publicacin en el


Diario Oficial El Peruano.
CUARTA.- Derogatoria

Derganse la Ley N 27744, Ley de Electrificacin Rural y de Localidades Aisladas


y de Frontera, as como las dems normas que se opongan a la presente Ley.

POR TANTO:

Habiendo sido reconsiderada la Ley por el Congreso de la Repblica, insistiendo en


el texto aprobado en sesin de la Comisin Permanente realizada el da diecisis de
febrero de dos mil seis, de conformidad con lo dispuesto por el artculo 108 de la
Constitucin Poltica del Estado, ordeno que se publique y cumpla.

En Lima, a los treinta das del mes de mayo de dos mil seis.

MARCIAL AYAIPOMA ALVARADO

Presidente del Congreso de la Repblica

FAUSTO ALVARADO DODERO

Primer Vicepresidente del Congreso de la Repblica


DECRETO SUPREMO N 025-2007-EM

REGLAMENTO DE LA LEY N 28749, LEY GENERAL DE ELECTRIFICACIN


RURAL

TTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1.- Referencias y aplicacin supletoria

Para los efectos del presente Reglamento entindase por:

Ley: Ley General de Electrificacin Rural

Ley N 28832: Ley para Asegurar el Desarrollo Eficiente de la Generacin


Elctrica

Reglamento: Reglamento de la Ley N 28749, Ley General de Electrificacin


Rural

LCE: Ley de Concesiones Elctricas

RLCE: Reglamento de la Ley de Concesiones Elctricas

Ministerio: Ministerio de Energa y Minas

DGE: Direccin General de Electricidad

DEP: Direccin Ejecutiva de Proyectos

DGAAE: Direccin General de Asuntos Ambientales Energticos

FONER: Unidad de Gerencia del Proyecto Fondos Concursables para el

Mejoramiento de la Electrificacin Rural

ADINELSA: Empresa de Administracin de Infraestructura Elctrica S.A.

OSINERGMIN: Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera

PROINVERSION: Agencia de Promocin de la Inversin Privada

FONAFE: Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial


del Estado
SER: Sistemas Elctricos Rurales

PNER: Plan Nacional de Electrificacin Rural

"DGER: Direccin General de Electrificacin Rural" (*)


(*) Referencia incorporada por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 042-2011-
EM, publicado el 20 julio 2011.

Cualquier mencin a artculos o ttulos sin sealar la norma a la que corresponde,


se debe entender referida al presente Reglamento.

Para los aspectos que no estn desarrollados en este Reglamento, se debern


aplicar supletoriamente lo regulado por la LCE y el RLCE.

Artculo 2.- Objeto

Reglamentar el marco normativo para la promocin y el desarrollo eficiente y


sostenible de la electrificacin de zonas rurales, localidades aisladas y de frontera del
pas.

Artculo 3.- Principios

La accin del Estado en materia de electrificacin rural se rige por los siguientes
principios:

1. Complementariedad:

El desarrollo de proyectos de electrificacin rural es de preferente inters social, y


se enmarca en la accin coordinada con otros sectores del Gobierno Nacional,
Gobiernos Regionales y Locales, estableciendo objetivos comunes que busquen el
desarrollo socioeconmico de las zonas rurales, localidades aisladas y de frontera.

2. Subsidiariedad:

En la electrificacin rural el Estado asume su rol subsidiario a travs de la ejecucin


de los SER en el marco de la utilizacin eficiente de los recursos econmicos, as
como su rol de promotor de la participacin privada.

3. Desarrollo Sostenible:

Coadyuvar al desarrollo socioeconmico, promoviendo el uso productivo de la


electricidad con el consecuente incremento de la demanda, a fin contribuir a garantizar
la sostenibilidad econmica de los SER; sin afectar el medio ambiente o el derecho de
las generaciones futuras a utilizarlo para sus propias necesidades.

4. Adecuacin y Diversificacin Tecnolgica:

Utilizacin eficiente de los recursos econmicos y energticos, considerando las


caractersticas de abastecimiento y proyeccin del consumo en cada zona rural,
localidad aislada y de frontera del pas, propiciando el uso de alternativas econmicas
viables y prestando especial atencin al aprovechamiento de los recursos energticos
renovables.

Artculo 4.- Sistemas Elctricos Rurales (SER)

Los SER incluyen las conexiones domiciliarias con cualquier tipo de equipo de
medicin. Asimismo, adems de las redes de distribucin, pueden comprender las
redes de transmisin, as como generacin distribuida embebida en las redes de
distribucin elctrica. Cada SER ser clasificado por OSINERGMIN segn los
Sectores de Distribucin Tpicos que establezca la DGE. (*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 042-2011-EM,


publicado el 20 julio 2011, cuyo texto es el siguiente:

Artculo 4.- Sistemas Elctricos Rurales (SER)

Todas las instalaciones ubicadas en zonas rurales, localidades aisladas y de


frontera del pas, que sirven para abastecer al Servicio Pblico de Electricidad segn
lo establecido en el artculo 2 de la Ley de Concesiones Elctricas, constituyen los
Sistemas Elctricos Rurales por su condicin de necesidad nacional, utilidad pblica y
de preferente inters social.

Los Sistemas Elctricos Rurales incluyen las conexiones domiciliarias con cualquier
tipo de equipo de medicin. Asimismo, adems de las redes de distribucin, pueden
comprender las redes de transmisin, as como generacin ubicada fuera de la zona
de concesin o distribuida embebida en las redes de distribucin elctrica.

Los Sistemas Elctricos Rurales con Suministros No Convencionales, a los que se


aplica la Tarifa Elctrica Rural para Sistemas Fotovoltaicos, incluyen el propio sistema
fotovoltaico y la conexin domiciliaria sin equipo de medicin.

CONCORDANCIAS: R.D. N 028-2008-EM-DGE (Establecen los Sectores de


Distribucin Tpicos para el perodo noviembre 2009 - octubre 2013, procedimientos
para la clasificacin de los Sistemas de Distribucin Elctrica y los Factores de
Ponderacin del VAD)

TTULO II

FUNCIN DEL ESTADO EN LA ELECTRIFICACIN RURAL

Artculo 5.- Funcin Ejecutora

El Ministerio, a travs de la DEP, como organismo nacional competente en


electrificacin rural, desarrolla el planeamiento en coordinacin con los Gobiernos
Regionales, Locales y los programas, proyectos, entes, instituciones e inversionistas
interesados en contribuir a elevar el coeficiente de electrificacin rural, administra los
recursos asignados para la electrificacin, con excepcin de los destinados a la
promocin de la inversin privada, elabora los estudios, ejecuta las obras a su cargo y
realiza su transferencia para su administracin, operacin y mantenimiento a las
empresas concesionarias de distribucin elctrica de propiedad estatal, o a
ADINELSA, segn lo dispuesto en el Ttulo XII del Reglamento.

El Ministerio, a travs de la DEP y las empresas concesionarias de distribucin


elctrica de propiedad estatal, podr suscribir convenios de cooperacin a fin de que
estas ltimas ejecuten obras de electrificacin rural.

La funcin ejecutora del Estado en la electrificacin rural, de acuerdo a lo


establecido en el artculo 6 de la Ley, comprende tambin la ejecucin de SER por los
Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales y otras entidades.
En el marco de la normativa vigente sobre descentralizacin, la DEP podr
cofinanciar la ejecucin de proyectos presentados por los Gobiernos Regionales o
Locales, en el marco de los convenios que se suscriban para tal efecto.

Artculo 6.- Funcin Promotora

El Ministerio, a travs de la DGE, desarrolla la funcin promotora en electrificacin


rural.

Los procesos de adjudicacin para la participacin privada son conducidos por


PROINVERSIN.

La promocin comprende las etapas de planeamiento, diseo, inversin,


construccin, operacin y mantenimiento de los SER, as como los proyectos de
electrificacin rural cofinanciados por convenios internacionales.

Entre los mecanismos para la promocin de la inversin privada en electrificacin


rural se considerar el subsidio a la inversin para la ejecucin de los SER. Dicho
subsidio slo podr ser otorgado como resultado de un proceso de promocin de la
inversin privada en electrificacin rural conducido por PROINVERSIN y desarrollado
conforme a lo establecido en el Ttulo XIV del Reglamento.

TTULO III

RECURSOS PARA LA ELECTRIFICACIN RURAL

Artculo 7.- Recursos Econmicos para la Electrificacin Rural

7.1 Los recursos a que se refieren los literales c), d), e), f), g) y h) del artculo 7 de
la Ley, descontando el Monto Especifico destinado al Mecanismo de Compensacin
para Sistemas Aislados a que se refiere el artculo 30 de la Ley N 28832, sern
transferidos por las entidades correspondientes al Ministerio, quien transferir los
recursos para su administracin a la DEP u otras unidades ejecutoras en lo que
corresponda.

El monto especfico a que se refiere el numeral precedente ser transferido


directamente por las Empresas Aportantes a las Empresas Receptoras, de acuerdo
con lo establecido en el Reglamento del Mecanismo de Compensacin para Sistemas
Aislados, aprobado por D.S. N 069-2006-EM, o sus modificatorias.

7.2 Para efecto de la transferencia al Ministerio de los recursos a que se refiere el


literal e) del artculo 7 de la Ley provenientes del Impuesto a la Renta, el Ministerio
dentro de los 3 (tres) primeros meses del ao, informar a la Superintendencia
Nacional de Administracin Tributaria - SUNAT, respecto a las empresas generadoras,
transmisoras y distribuidoras del sector elctrico, que durante el ejercicio gravable del
ao anterior hayan realizado actividades.

La SUNAT, dentro de los 30 (treinta) das hbiles siguientes a la fecha del


vencimiento del plazo para presentar la declaracin y efectuar el pago de
regularizacin del Impuesto a la Renta correspondiente al Ejercicio gravable del ao
anterior, informar a la Direccin Nacional de Tesoro Pblico del Ministerio de
Economa y Finanzas respecto a los montos del Impuesto a la Renta pagados por
dichas empresas que permitirn calcular los 4/30 (cuatro treintavos) de los ingresos
obtenidos por concepto de Impuesto a la Renta, de acuerdo con lo establecido por el
literal e) del artculo 7 de la Ley. En aquellas empresas que adems de generar,
transmitir y/o distribuir energa elctrica, se dediquen a otras actividades productivas
y/o extractivas, el Ministerio deber determinar un factor a ser aplicado sobre el
Impuesto a la Renta pagado por dichas empresas, que se obtendr de la estructura de
costos de la Estadstica Anual Manufacturera del Ministerio de la Produccin, el cual
deber ser informado a la SUNAT, para efectos de determinar el monto del Impuesto a
la Renta pagado por dichas empresas que ser utilizado para calcular los recursos a
que se refiere el literal e) del artculo 7 de la Ley.

Determinados los recursos a que se refiere el literal e) del artculo 7 de la Ley, los
mismos sern transferidos por la Direccin General de Tesoro Pblico del Ministerio
de Economa y Finanzas al Ministerio, en seis cuotas, que se harn efectivas
mensualmente entre los meses de junio a noviembre de cada ao.

7.3 El aporte referido en el inciso h) del artculo 7 de la Ley, constituir un cargo


que las empresas elctricas aplicarn en los recibos de los usuarios finales, libres y
regulados, en funcin a su consumo mensual de energa. Las empresas elctricas
efectuarn la transferencia correspondiente dentro de los cuarenta (40) das
posteriores a la recaudacin mensual al Ministerio o a las Empresas Receptoras, en
este ltimo caso, de acuerdo con lo que establezca el Procedimiento de Aplicacin del
Mecanismo de Compensacin para Sistemas Aislados que apruebe OSINERGMIN.

7.4 En lo que respecta a la transferencia de los recursos a los que se refiere el


literal i) del Artculo 7 de la Ley, los saldos de balance de la Unidad Ejecutora 01 del
Ministerio, sern transferidos anualmente a la DEP para su correspondiente
incorporacin en el presupuesto, en la oportunidad que se requiera. Dicha
transferencia ser realizada por la Unidad Ejecutora N 01 del Ministerio, siempre y
cuando no afecte los compromisos institucionales ni el normal funcionamiento de la
misma.

7.5 Los excedentes de los recursos financieros que se originen al cierre del
ejercicio presupuestal, a excepcin de los provenientes de la aplicacin de los literales
a), b), f), g) e i) del artculo 7 de la Ley, debern ser considerados en el presupuesto
del siguiente ejercicio.

Artculo 8 .- Destino y Administracin

Los recursos destinados a la promocin de la inversin privada sern administrados


por el MEM, de acuerdo a los requerimientos de la DGE. Para tal efecto, la DGE
elaborar el respectivo presupuesto.

Artculo 9.- Recursos para Capacitacin de Usos Productivos y Energas


Renovables

Los recursos econmicos para la educacin y capacitacin de los usuarios rurales,


a fin de promover el uso productivo y eficiente de la electricidad, sern presupuestados
por el MEM y utilizados directamente por sus Unidades Ejecutoras o a travs de
consultores especializados seleccionados por stas. Para tal efecto, el MEM puede
coordinar con las entidades del gobierno nacional encargadas de promover el
desarrollo socioeconmico sostenible de las zonas rurales del pas.

Los recursos econmicos para los programas de desarrollo de uso productivo de la


electricidad y el mejor aprovechamiento de los recursos renovables pueden ser
asignados bajo la modalidad de concursos, los cuales sern conducidos por el MEM
con la asesora de entidades especializadas en la materia.

Podrn participar en estos concursos, tanto personas naturales como personas


jurdicas con experiencia en actividades productivas.

Las bases de estos concursos sern aprobadas por el Vice Ministro de Energa del
Ministerio. Los perfiles de precalificacin, los montos de financiamiento y dems
aspectos relacionados con los referidos programas se determinarn conforme a las
bases.

TTULO IV

DESCENTRALIZACIN

Artculo 10.- Descentralizacin en materia de Electrificacin Rural

En concordancia con el ltimo prrafo del artculo 5 del Reglamento, a fin de lograr
una efectiva descentralizacin en la elaboracin de planes, proyectos y ejecucin de
obras, el Ministerio a travs de sus Unidades Ejecutoras, en coordinacin con la
Presidencia del Consejo de Ministros, desarrollar actividades de capacitacin, talleres
de trabajo y de asistencia tcnica dirigidas a consolidar la capacidad de gestin de los
Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales. El presupuesto correspondiente podr ser
financiado por la DEP y/o Gobiernos Regionales y/o Locales.

Las actividades de capacitacin sern concordadas con los programas anuales de


capacitacin integral.

TTULO V

PLAN NACIONAL DE ELECTRIFICACIN RURAL - PNER

Artculo 11.- Calificacin de los Sistemas Elctricos Rurales

Se calificarn como SER los proyectos que cumplan con los criterios siguientes:

* Criterios Tcnicos

En la evaluacin tcnica es condicin bsica que el proyecto cumpla con las


normas tcnicas y de calidad aplicables a la electrificacin rural, para satisfacer la
proyeccin de la demanda durante un horizonte de veinte (20) aos.

* Criterios Sociales

La evaluacin social se realizar considerando los precios sombra y que el


proyecto cuente con un ratio beneficio/costo superior a la unidad para un horizonte de
veinte (20) aos.

* Criterios Econmicos

La evaluacin econmica del proyecto se realizar considerando los precios de


mercado para todos sus componentes de costo, los ingresos va tarifa incluyendo la
recaudacin directa de los usuarios y la parte correspondiente de la contribucin del
FOSE. Cuando corresponda, el subsidio se determinar utilizando la Tasa de
Actualizacin establecida en el artculo 79 de la LCE.

Las ampliaciones de los Sistemas Elctricos Rurales tambin sern objeto de


calificacin. (*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 042-2011-EM,


publicado el 20 julio 2011, cuyo texto es el siguiente:

Artculo 11.- Calificacin de los Sistemas Elctricos Rurales

La Direccin General de Electricidad efecta la calificacin de las instalaciones


elctricas y proyectos de instalaciones elctricas como Sistemas Elctricos Rurales,
conforme al procedimiento aprobado para tal fin. Las ampliaciones de los Sistemas
Elctricos Rurales tambin son objeto de calificacin.

11.1 El procedimiento debe considerar los siguientes criterios de evaluacin:

a) Que las instalaciones elctricas se ubican en una zona rural, localidad aislada o
localidad de frontera;

b) Que la instalacin o el proyecto cumple con las normas tcnicas y de calidad


aplicables a la electrificacin rural y est dimensionada para satisfacer la proyeccin
de la demanda del Servicio Pblico de Electricidad durante el horizonte de veinte (20)
aos;

c) Que la generacin de energa elctrica se realice con instalaciones con una


potencia instalada sea igual o inferior a 1500 kW;

d) Que la transmisin de energa elctrica se realice con instalaciones para un nivel


de tensin igual o inferior a 66 kV; y,

e) Que la distribucin de energa elctrica, con carcter de Servicio Pblico de


Electricidad, segn lo definido en la Ley de Concesiones Elctricas, se realice hasta
una mxima demanda de 2000 kW y con redes de tensin igual o inferior a 33 kV. No
se incluye como parte de la mxima demanda del Servicio Pblico de Electricidad las
cargas de clientes mayores al lmite establecido en el artculo 2 del Reglamento de la
Ley de Concesiones Elctricas.

11.2 Las consideraciones administrativas que el procedimiento debe incluir son las
siguientes:

a) Ventanilla nica de atencin;

b) Plazos definidos para la DGE y para el recurrente;

c) Simplicidad del trmite administrativo;

d) Predictibilidad de resultado; y,

e) Derecho a la defensa del solicitante.


CONCORDANCIAS: R.D. N 090-2011-EM-DGE (Aprueban Procedimiento para la
Calificacin de los Sistemas Elctricos Rurales)

Artculo 12.- Plan Nacional de Electrificacin Rural - PNER

El PNER constituye un documento de gestin a largo plazo, con un horizonte de


planeamiento de diez (10) aos, que contiene las polticas, objetivos, estrategias,
metodologas, relacin de proyectos y fuentes de financiamiento, para el desarrollo
ordenado y priorizado de la electrificacin rural en el largo plazo.

Asimismo, constituye un instrumento vinculante para la accin del Estado y para los
inversionistas privados que requieran del subsidio para la ejecucin de los Sistemas
Elctricos Rurales.

El PNER incluir los proyectos calificados conforme al artculo anterior.

Artculo 13.- Criterios de prelacin en el PNER

Los criterios para establecer la prelacin de los Proyectos calificados en el PNER


emanan de la poltica de electrificacin rural.

Los criterios de prelacin son los siguientes:

1. El menor coeficiente de electrificacin rural de la provincia;

2. El mayor ndice de pobreza del rea geogrfica donde se ubica el proyecto;

3. La menor proporcin de Subsidio requerido por conexin domiciliaria del


proyecto.

4. Mayor ratio de cantidad de nuevas conexiones domiciliarias por monto de


inversin.

5. Utilizacin de energas renovables, en concordancia con el artculo 80 del


Reglamento.

Artculo 14.- Objetivos

El PNER tiene los objetivos siguientes:

1. La ampliacin de la frontera elctrica mediante la ejecucin de obras de los


Sistemas Elctricos Rurales, que utilicen tecnologas adecuadas que optimicen sus
costos, a fin de lograr el mayor acceso de la poblacin de las zonas rurales,
localidades aisladas y de frontera del pas, al servicio elctrico.

2. Proponer la ejecucin de Sistemas Elctricos Rurales de operacin sostenible.

3. Impulsar mediante la electrificacin rural, el desarrollo socio- econmico


sostenible de las zonas rurales, localidades aisladas y de frontera del pas, a fin de
mejorar la calidad de vida de la poblacin rural, fomentando la promocin de usos
productivos de la energa.
4. Fomentar el aprovechamiento de fuentes de energa renovable en sistemas de
generacin distribuida embebidos en las redes de distribucin elctrica.

Artculo 15.- Formulacin del PNER

El Ministerio a travs de la DEP, es el encargado de formular el PNER, el mismo


que se actualizar anualmente, en concordancia con las polticas sectoriales del
Sector Energa y Minas y teniendo en cuenta los Planes de Desarrollo Regional y
Local concertados, as como las iniciativas de los entes, programas, proyectos,
instituciones e inversionistas privados que contribuyan a elevar el coeficiente de
electrificacin rural, incrementar la intensidad energtica y utilizar la energa elctrica
para usos productivos.

El Ministerio, a travs de la DEP, formular y elaborar el PNER conforme al


procedimiento que ser aprobado mediante Resolucin Ministerial.

Artculo 16.- Plan a Corto Plazo

El Plan a Corto Plazo es un documento tcnico que se desprende del Plan a Largo
Plazo, y que deber aprobarse anualmente. Contiene la relacin de proyectos
declarados viables por el Sistema Nacional de Inversin Pblica, su ubicacin
geogrfica, monto de inversin, presupuesto, metas, e identificacin del ejecutor, a
desarrollarse durante un ejercicio presupuestal en zonas rurales, localidades aisladas
y de frontera del pas. El Plan a Corto Plazo podr ser revisado en la oportunidad que
se requiera.

Artculo 17.- Contenido mnimo del Plan a Corto Plazo

El Plan a Corto Plazo, contendr por lo menos la informacin siguiente:

1. La relacin de los SER que se ejecutarn en el ejercicio presupuestal,


comprendiendo los proyectos de generacin distribuida embebida en redes de
distribucin, transmisin y distribucin de energa elctrica.

2. La ubicacin de los proyectos a ejecutarse y la poblacin beneficiada.

3. Los montos de inversin proyectados y su fuente de financiamiento.

4. Fecha estimada de inicio y culminacin de obras.

5. Identificacin del ente que ejecuta los SER.

Artculo 18.- Aprobacin

El PNER y el Plan a Corto Plazo, sern aprobados por el Titular del Sector Energa
y Minas, en la oportunidad correspondiente. La Resolucin aprobatoria ser publicada
en el Diario Oficial El Peruano y los Planes sern difundidos en la pgina web del
Ministerio a partir del da siguiente de dicha publicacin.

Artculo 19.- Sistema de Informacin de Electrificacin Rural - SIER


El Sistema de Informacin de Electrificacin Rural - SIER, constituye la fuente de
informacin estadstica oficial de la ejecucin del Plan Nacional de Electrificacin Rural
- PNER.

El Ministerio, a travs de la DEP, es el responsable de operar y mantener


actualizado el Sistema de Informacin de Electrificacin Rural - SIER.

El SIER contiene la relacin de proyectos incorporados al Plan Nacional de


Electrificacin Rural - PNER, y permite efectuar su seguimiento, desde la formulacin
del proyecto hasta la operacin comercial de los Sistemas Elctricos Rurales - SER.

Los titulares de Concesin Elctrica Rural estn obligados a presentar a la DEP la


informacin que considere pertinente para mantener actualizado el SIER. Para tal
efecto, el Ministerio dictar las disposiciones correspondientes.(*)

(*) Prrafo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 042-2011-EM, publicado
el 20 julio 2011, cuyo texto es el siguiente:

"Los titulares de Concesin Elctrica Rural estn obligados a presentar a la


Direccin General de Electrificacin Rural la informacin destinada a mantener
actualizado el Sistema de Informacin de Electrificacin Rural. Para tal efecto, la
Direccin General de Electricidad dictar las disposiciones correspondientes.

TTULO VI

NORMAS TCNICAS PARA LOS SISTEMAS ELCTRICOS RURALES

Artculo 20.- Normas Tcnicas Aplicables

El desarrollo de los proyectos y ejecucin de obras de los SER, as como su


operacin y mantenimiento, debern cumplir con las normas especficas de diseo y
construccin, el Cdigo Nacional de Electricidad, los estndares correspondientes de
calidad del servicio elctrico rural, y dems normas aplicables a la electrificacin rural.

Artculo 21.- Punto de Entrega

Las empresas concesionarias de distribucin elctrica estn obligadas a permitir la


utilizacin de sus sistemas o redes por parte de los SER. El OSINERGMIN establecer
la remuneracin correspondiente.

Artculo 22.- Norma de Calidad

La aplicacin de la norma de calidad deber considerar las diferentes realidades


rurales, sin encarecer los costos de inversin y operacin, con estndares de calidad
concordantes con la tarifa rural correspondiente.

TTULO VII

TARIFA RURAL

Artculo 23.- Conexin a Usuario


Lo establecido en el artculo 13 de la Ley, incluye todos los costos de conexin en
el Valor Agregado de Distribucin (VAD), independiente del sistema de medicin
utilizado, entre los que se encuentran los siguientes: armados de cable de acometida,
caja, sistemas de proteccin y de medicin, mstil y murete cuando corresponda.

El OSINERGMIN incorporar en los costos eficientes de la empresa modelo del


sector tpico correspondiente, la anualidad del Valor Nuevo de Reemplazo (VNR) y el
costo de mantenimiento anual de las conexiones elctricas, considerando:

* El nmero de usuarios de la empresa modelo.

* Los costos de conexin (presupuestos y costos de mantenimiento de las


conexiones) fijados por el OSINERGMIN.

* La vida til de las conexiones establecida en el Artculo 163 del RLCE.

* La tasa de actualizacin establecida por la LCE.

Los costos totales se expresarn por unidad de potencia tomando la demanda


mxima establecida para la empresa modelo.

La conexin es propiedad de la empresa concesionaria de distribucin elctrica,


siendo dicha empresa la responsable de las inversiones requeridas para conexin de
nuevos suministros dentro de la concesin elctrica rural.

CONCORDANCIAS: R. N 619-2008-OS-CD, num. 4.1 (Determinacin de la Tarifa


Elctrica Rural)

Artculo 24.- Tarifa Elctrica Mxima

La determinacin de la tarifa para el servicio elctrico rural permitir la


sostenibilidad econmica de la electrificacin rural y la permanencia en el servicio por
parte del usuario. El Precio a Nivel de Generacin, el Precio en Barra de los Sistemas
Aislados y el Valor Agregado de Distribucin (VAD) para electrificacin rural se fijan
conforme a lo establecido en la LCE, Ley N 28832 y sus reglamentos respectivos;
considerando las normas especiales establecidas por el presente Reglamento en el
marco de la Ley.

El OSINERGMIN incluir en el VAD el cargo por el concepto de conexin sealado


en el Artculo 23 del presente Reglamento, y considerar un fondo de reposicin de las
instalaciones del SER, el cual, inicialmente, podr ser 0,16 de la anualidad del Valor
Nuevo de Reemplazo (VNR) correspondiente a la inversin por parte del Estado.

CONCORDANCIAS: R. N 619-2008-OS-CD, num. 4.1. y 4.3.1 (Aprueban Informe


Tcnico N 0421-2008-GART Proceso de Determinacin de la Tarifa Elctrica Rural
aplicable hasta el 31/10/2009)

Artculo 24-A.- Tratndose de Suministros no Convencionales, se aplicarn los


siguientes criterios mnimos:

a) La tarifa elctrica mxima permitir la sostenibilidad econmica de los


Suministros no Convencionales y de los sistemas elctricos a los cuales pertenecen;
as como la permanencia en el servicio de los usuarios de estos sistemas.
b) La tarifa elctrica mxima incorporar la anualidad del VNR y los costos de
mantenimiento anual considerando la tasa de actualizacin establecida por la LCE y la
vida til de los elementos necesarios para el suministro. Se considerar un tiempo de
vida til de los Suministros no Convencionales de 20 aos.

c) La tarifa elctrica mxima incorporar en el VNR los elementos necesarios para


el suministro y, en aquellos casos en que la inversin sea realizada por el Estado,
considerar un Fondo de Reposicin de dichos elementos. El Fondo de Reposicin se
determinar a travs de un factor de reposicin aplicable a la anulidad del VNR. Dicho
factor ser calculado de acuerdo a lo sealado en el artculo 24 del Reglamento.

d) La tarifa elctrica mxima para los diferentes tipos y opciones que establezca
OSINERGMIN, ser expresada como un cargo fijo mensual. (*)

(*) Artculo incorporado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 089-2009-EM, publicado
el 16 diciembre 2009.

Artculo 25.- Tarifa Elctrica Rural

La tarifa elctrica mxima determinada por OSINERGMIN ser calculada segn el


siguiente procedimiento:

El OSINERGMIN fijar los factores de proporcin aplicables a las inversiones


efectuadas por el Estado, las empresas de distribucin u otras entidades. Los factores
deben reflejar la proporcin de inversiones efectuadas por las empresas u otras
entidades.

Cuando las inversiones del SER estn constituidas por el 100% de los aportes del
Estado, la anualidad del Valor Nuevo de Reemplazo (VNR) se multiplicar por el factor
del fondo de reposicin que inicialmente podr ser 0,16.

Cuando las inversiones del SER estn constituidas por aportes del Estado y de
otras entidades, se proceder de la siguiente forma:

* El monto de retribucin de la inversin se determinar aplicando a la anualidad


del VNR de la empresa modelo del sector correspondiente, el factor de proporcin (fp)
que refleja la proporcin de inversiones de otras entidades.

* El monto de reposicin de la inversin se determinar aplicando a la anualidad del


VNR de la empresa modelo del sector correspondiente, el factor uno descontando del
factor de proporcin (1-fp) y luego se aplicar el factor del fondo de reposicin que
inicialmente podr ser 0,16.

* Se determinar el monto total a partir de la suma de los montos de retribucin y


de reposicin, ms los costos de operacin y mantenimiento.

Sobre esta base se establece el Valor Agregado de Distribucin ponderado a nivel


empresa (VAD-p) aplicable a los SER de dicha empresa.

El OSINERGMIN determinar los medios, formatos y plazos para que los


concesionarios de distribucin reporten la informacin necesaria para fijar los factores
de proporcin mencionados.
En la tarifa elctrica mxima de Suministros no Convencionales no ser aplicable
la ponderacin del VAD de los sistemas convencionales a nivel de empresa. (*)

(*) Prrafo incorporado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 089-2009-EM, publicado
el 16 diciembre 2009.

CONCORDANCIAS

Artculo 26.- Aplicacin de tarifa rural

La tarifa aplicable a los usuarios considerar la tarifa elctrica rural establecida


segn lo indicado en el artculo 25 del Reglamento, y la aplicacin de la Ley N 28307,
Ley que crea el Fondo de Compensacin Social (FOSE), y sus modificatorias.

Artculo 27.- Sector Tpico del SER

El OSINERGMIN realizar la clasificacin de los SER, de acuerdo a la metodologa


aprobada por la DGE conforme a lo establecido en el artculo 145 del RLCE. (*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 042-2011-EM, publicado
el 20 julio 2011, cuyo texto es el siguiente:

Artculo 27.- Clasificacin y Sector Tpico SER

En concordancia con el artculo 14 de la Ley y el artculo 145 del Reglamento de la


Ley de Concesiones Elctricas, la Direccin General de Electricidad aprueba la
metodologa de clasificacin y los Sectores de Distribucin Tpicos entre los que debe
incluirse uno para los Sistemas Elctricos Rurales.

Para las instalaciones elctricas rurales, el OSINERGMIN realiza su clasificacin y


de corresponder las incluye en el Sector de Distribucin Tpico SER.

CONCORDANCIAS: R.D. N 016-2008-EM-DGE (Norma tcnica de calidad de los


servicios elctricos rurales (NTCSER)), num 1.3
R.D. N 028-2008-EM-DGE (Establecen los Sectores de
Distribucin Tpicos para el perodo noviembre 2009 - octubre 2013, procedimientos
para la clasificacin de los Sistemas de Distribucin Elctrica y los Factores de
Ponderacin del VAD)

TTULO VIII

CAPTULO I

CONCESIN ELCTRICA RURAL

Artculo 28.- Concesin Elctrica Rural

Los Sistemas Elctricos Rurales requerirn de concesin elctrica rural, para una o
ms de las actividades siguientes:

1. La generacin de energa elctrica distribuida embebida en redes de distribucin


que utilice recursos renovables y no renovables,
2. La transmisin de energa elctrica, cuando las instalaciones afecten bienes del
Estado y/o requieran la imposicin de servidumbre por parte de ste;

3. La distribucin de energa elctrica con carcter de Servicio Pblico de


Electricidad.

4. La dotacin de energa elctrica a un conjunto de Suministros no


Convencionales (*)

(*) Numeral incorporado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 089-2009-EM,


publicado el 16 diciembre 2009.

Para tales efectos, la DEP realizar el trmite de obtencin de concesin elctrica


rural de los Sistemas Elctricos Rurales que ejecute, y mantendr la titularidad en
tanto se culminen las obras correspondientes. Una vez concluidas las obras, la
concesin elctrica rural ser transferida a la empresa concesionaria de distribucin
elctrica de propiedad estatal o a ADINELSA, de ser el caso.

En el caso de inversionistas privados, la concesin ser solicitada por el


adjudicatario favorecido en el concurso de promocin de la inversin privada que se
desarrolle conforme a lo dispuesto en el Ttulo XIV del Reglamento.(*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 042-2011-EM, publicado
el 20 julio 2011, cuyo texto es el siguiente:

Artculo 28.- Concesin Elctrica Rural

Los Sistemas Elctricos Rurales requerirn de concesin elctrica rural, para una o
ms de las actividades siguientes:

1. La generacin de energa elctrica que utilice o no Recursos Energticos


Renovables. stos ltimos definidos segn el artculo 3 del Decreto Legislativo N
1002;

2. La transmisin de energa elctrica, cuando las instalaciones afecten bienes del


Estado y/o requieran la Imposicin de Servidumbre Rural por parte de ste;

3. La distribucin de energa elctrica con carcter de Servicio Pblico de


Electricidad; y,

4. La dotacin de energa elctrica mediante un conjunto de fuentes no


convencionales de suministro.

La Concesin Elctrica Rural ser solicitada:

a) Por la empresa concesionaria de distribucin de propiedad del Estado, a la cual


hayan sido transferidas las instalaciones para las cuales se requiere la concesin, o
por la Empresa de Administracin de Infraestructura Elctrica - ADINELSA;

b) En el caso de empresas privadas, la Concesin Elctrica Rural ser solicitada


por el adjudicatario favorecido en el concurso de promocin de la inversin privada
que se desarrolle conforme a lo dispuesto en el Ttulo XIV del Reglamento o por el
interesado que pretenda desarrollar una o ms de las actividades descritas en el
presente artculo.
Artculo 29.- Alcance

La concesin elctrica rural comprende el derecho a ejecutar los Sistemas


Elctricos Rurales, el derecho a obtener la imposicin de las servidumbres necesarias,
el derecho al Subsidio y la obligacin de desarrollar la actividad elctrica. (*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 042-2011-EM, publicado
el 20 julio 2011, cuyo texto es el siguiente:

Artculo 29.- Alcance

La concesin elctrica rural comprende los siguientes derechos y obligaciones:

a) El derecho a desarrollar la actividad elctrica;

b) El derecho a una zona de concesin elctrica rural exclusiva para la actividad de


distribucin;

c) El derecho a obtener la imposicin de las servidumbres elctricas rurales


necesarias;

d) La obligacin de atender a los usuarios del Servicio Pblico de Electricidad a las


tarifas reguladas;

e) La obligacin de operar con la calidad establecida en la norma tcnica


correspondiente; y,

f) Tratndose de empresas privadas, los derechos y obligaciones adicionales


contenidos en su correspondiente contrato.

Artculo 30.- Requisitos

Para la obtencin de concesin elctrica rural, se deber presentar a la DGE, los


siguientes datos y requisitos:

1. Identificacin y domicilio legal del peticionario;

2. Memoria descriptiva y planos del Proyecto;

3. Calendario de ejecucin de las obras;

4. Presupuesto del Proyecto;

5. Especificacin de las servidumbres requeridas;

6. Delimitacin de la zona de concesin; (*)

(*) Numeral modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 042-2011-EM, publicado
el 20 julio 2011, cuyo texto es el siguiente:

"6. Delimitacin de la zona de concesin elctrica rural en coordenadas UTM


(PSAD56);"
7. Declaracin jurada de impacto ambiental segn lo dispuesto en el Ttulo IX del
Reglamento.(*)

(*) Numeral modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 042-2011-EM, publicado
el 20 julio 2011, cuyo texto es el siguiente:

"7. Calificacin de Sistema Elctrico Rural"

"8. Autorizacin de uso de recursos naturales de propiedad del Estado para fines
de generacin de energa elctrica, cuando corresponda;"(*)

(*) Numeral incorporado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 042-2011-EM,


publicado el 20 julio 2011.

9. Contrato formal de suministro de energa en el caso de concesin elctrica rural


de distribucin.(*)

(*) Numeral incorporado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 042-2011-EM,


publicado el 20 julio 2011.

La obtencin de concesin elctrica rural no est sujeta a pago por derechos por
tramitacin.

Artculo 31.- Procedimiento y Contrato

La presentacin de los requisitos sealados anteriormente, solicitando el


otorgamiento de la Concesin Elctrica Rural, tiene el carcter de declaracin jurada,
debiendo expedir la DGE, la Resolucin correspondiente en el trmino perentorio de
cinco (5) das hbiles.

En la Resolucin se designar al funcionario que, en su oportunidad, suscriba el


Contrato de Concesin.

El Contrato de Concesin ser suscrito por quien resulte el operador de los


Sistemas Elctricos Rurales o adjudicatario del Concurso, segn el mecanismo que se
emplee para su asignacin conforme a lo previsto en los Ttulos XII y XIV del
Reglamento, respectivamente.(*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 042-2011-EM, publicado
el 20 julio 2011, cuyo texto es el siguiente:

Artculo 31.- Procedimiento y contrato

Ser de aplicacin a las solicitudes de Concesin Elctrica Rural, el mismo


procedimiento administrativo establecido para las solicitudes de concesin definitiva
previsto en la Ley de Concesiones Elctricas y su Reglamento, con excepcin de la
garanta.

La Concesin Elctrica Rural ser otorgada por Resolucin Directoral, la misma


que aprueba el Contrato de Concesin Rural.

El Contrato de Concesin Rural ser suscrito por quien resulte el operador de los
Sistemas Elctricos Rurales o adjudicatario del concurso segn el mecanismo que se
emplee para su asignacin conforme a lo previsto en los Ttulos XII y XIV del
Reglamento, respectivamente, o el interesado.

Artculo 32.- Carcter exclusivo

La Concesin Elctrica Rural tiene carcter exclusivo dentro de la zona de


concesin. No podr ser reducida sin autorizacin de la DGE. La reduccin slo
procede cuando no se afecte la prestacin del servicio a ningn usuario.

La Concesin Elctrica Rural podr ser ampliada por iniciativa de su titular,


aplicando lo establecido en el artculo 28 del Reglamento y sin perjuicio de las
disposiciones sobre la Tarifa Rural. Las ampliaciones podrn ser financiadas con los
recursos destinados para la promocin de la inversin en electrificacin rural, sin
perjuicio de la potestad de los Gobiernos Regionales y Locales para financiar la
ejecucin de obras de electrificacin rural.(*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 042-2011-EM, publicado
el 20 julio 2011, cuyo texto es el siguiente:

Artculo 32.- Carcter exclusivo

La concesin de distribucin elctrica rural tiene carcter exclusivo dentro de la


zona de concesin elctrica rural para atender a los usuarios comprendidos en el
Servicio Pblico de Electricidad y comprende como mnimo el rea delimitada por la
redes de distribucin rural ms una franja de un ancho mximo de dos cientos
cincuenta (250) metros en torno a ellas.

El carcter exclusivo obliga a atender a quien lo solicite dentro de la zona de


concesin elctrica rural o a aquellos que lleguen a dicha zona con sus propias lneas
en el plazo mximo de un ao.

La zona de concesin elctrica rural no podr ser reducida sin autorizacin de la


Direccin General de Electricidad. La reduccin slo procede cuando no se afecte la
prestacin del servicio a ningn usuario.

CAPTULO II

CADUCIDAD Y RENUNCIA DE LA CONCESIN

Artculo 33.- Trmino de la concesin

La Concesin Elctrica Rural termina por declaracin de caducidad o renuncia; en


ambos casos revertirn al Estado los derechos y bienes de la concesin que se
requieran para continuar con su operacin.

Artculo 34.- Caducidad

La caducidad de la Concesin Elctrica Rural ser declarada por Resolucin


Directoral. Los derechos y los bienes de la concesin sern subastados pblicamente.
Del valor obtenido en la subasta, se deducirn los gastos incurridos por la intervencin
administrativa y por la subasta, y el saldo ser entregado al ex concesionario.
La caducidad declarada determina el cese inmediato de los derechos del titular de
la Concesin Elctrica Rural.

Los acreedores del titular de la concesin declarada en caducidad, no podrn


oponerse por ningn motivo a la subasta antes sealada.

Artculo 35.- Causales de caducidad

La concesin elctrica rural caduca cuando:

1. El concesionario deje de operar sus instalaciones sin causa justificada, por 876
horas acumuladas durante un ao calendario;

2. El concesionario, luego de habrsele aplicado las multas correspondientes, no


cumpla con sus obligaciones de dar servicio en los plazos prescritos y de acuerdo a
los estndares de calidad, y

3. El concesionario incumpla cualquiera de las obligaciones contractuales.

Artculo 36.- Procedimiento para declarar la caducidad

La tramitacin de la caducidad de la concesin, seguir el procedimiento siguiente:

1. La DGE formar un expediente, en el cual se sustentar la causal de caducidad,


debiendo notificar este hecho al concesionario por va notarial;

2. El concesionario, una vez recibida la notificacin a que se refiere el numeral


precedente, podr efectuar los descargos y presentar las pruebas que considere
convenientes a su derecho, dentro del plazo de diez (10) das hbiles contados desde
la fecha de notificacin de la carta notarial;

3. Evaluadas las pruebas por la DGE la declaratoria de caducidad, de ser


procedente, se resolver por Resolucin Directoral en un plazo mximo de veinte (20)
das hbiles contados a partir de la notificacin al concesionario de la causal de la
caducidad; y,

4. En la Resolucin Directoral que declara la caducidad, deber designarse las


respectivas personas naturales o jurdicas que se encarguen de llevar a cabo la
intervencin administrativa y la subasta de los bienes y derechos de la concesin.

Artculo 37.- Contradiccin judicial

El titular de la Concesin Elctrica Rural podr contradecir la declaratoria de


caducidad ante el Poder Judicial en la va que corresponda. La demanda deber ser
interpuesta de acuerdo a lo establecido en la Ley N 27584, Ley que regula el Proceso
Contencioso Administrativo, y sus normas complementarias y modificatorias.

En este caso, la intervencin se mantendr hasta que se resuelva definitivamente


la causa mediante resolucin judicial expedida en ltima instancia. Sancionada
definitivamente la caducidad de una concesin, el Ministerio proceder a subastar
pblicamente los derechos y los bienes de la concesin.

Artculo 38.- Renuncia de la Concesin


El concesionario podr renunciar a la Concesin Elctrica Rural, comunicando este
hecho a la DGE con una anticipacin no menor de un ao.

La DGE evaluar la renuncia y expedir la respectiva Resolucin Directoral,


determinando la fecha en que sta se haga efectiva.

Aceptada la renuncia, se designar un Interventor de las operaciones del


concesionario elctrico rural, hasta el cumplimiento del plazo respectivo, y se
proceder a la subasta de los derechos y los bienes de la concesin, de acuerdo a la
directiva que emitir la DGE.

TTULO IX

DECLARACIN JURADA AMBIENTAL

Artculo 39.- Declaracin Jurada Ambiental

nicamente, las instalaciones de transmisin que integren los SER, debern contar
con Estudio de Impacto Ambiental. Dicho estudio tendr el carcter de Declaracin
Jurada y bastar su sola presentacin ante la DGAAE del Ministerio.

En los dems casos, slo se requerir la presentacin ante la DGAAE de una


Declaracin Jurada de Impacto Ambiental. (*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 011-2009-EM, publicado
el 10 febrero 2009, cuyo texto es el siguiente:

Artculo 39.- Estudios Ambientales

Para el caso de las instalaciones de Transmisin que integren los Sistemas


Elctricos Rurales (SER), antes de iniciar cualquier obra se necesitar contar con la
aprobacin de un Estudio de Impacto Ambiental. En los dems casos, se necesitar la
aprobacin de una Declaracin de Impacto Ambiental, antes de iniciar una obra.

La evaluacin y aprobacin del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) y la


Declaracin de Impacto Ambiental (DIA) estar a cargo de la autoridad competente de
acuerdo a las normas ambientales y de descentralizacin vigentes. Sin embargo, si las
obras de un SER abarcan 2 o ms departamentos o regiones, la DGAAE ser la
autoridad competente.

Respecto al contenido de la Declaracin de Impacto Ambiental (DIA) sta deber


presentarse de acuerdo al contenido mnimo de la DIA para ejecucin de proyectos de
Electrificacin Rural y al formato especificado en el Anexo 01, los cuales forman parte
integrante del presente Decreto Supremo.

El plazo mximo para evaluar, aprobar o desaprobar la DIA para los proyectos de
Electrificacin Rural, ser de quince (15) das calendario y el plazo para que el titular
del proyecto absuelva las observaciones formuladas ser de cinco (5) das calendario.

A efectos de cumplir con el proceso de participacin ciudadana, las Declaraciones


de Impacto Ambiental sern puestas en el portal web de la autoridad encargada de su
evaluacin por un plazo de siete (07) das calendario y en el caso de los estudios de
impacto ambiental, se regirn por lo dispuesto en la Resolucin Ministerial N 535-
2004-MEM-DM."
TTULO X

LIBRE ACCESO A LAS REDES EXISTENTES

Artculo 40.- Conexin del SER

Los concesionarios que operan bajo el rgimen de la LCE y la Ley N 28832, estn
obligados a otorgar el libre acceso para la conexin del SER a sus instalaciones
elctricas. La conexin del SER no deber afectar la operacin tcnica de los sistemas
elctricos involucrados.

El libre acceso conlleva la obligacin de efectuar las coordinaciones


correspondientes, as como el intercambio de informacin necesaria para realizar los
estudios de ingeniera.

El libre acceso deber ser previamente coordinado y estar sujeto al pago de los
costos involucrados en las ampliaciones o refuerzos de las instalaciones elctricas
afectadas y a la remuneracin por el uso de las instalaciones, de acuerdo a lo
establecido por OSINERGMIN.

TTULO XI

SERVIDUMBRE RURAL

Artculo 41.- Imposicin de Servidumbre Rural

Las servidumbres requeridas para los SER, son de utilidad pblica y de preferente
inters pblico, y sern impuestas por la DGE.

El uso de bienes pblicos o de dominio pblico no da lugar a pago de


compensacin alguna, nicamente se indemnizar los daos y perjuicios que puedan
generarse.

Artculo 42.- Tipos de Servidumbre

Las servidumbres podrn ser:

1. De acueductos, embalses y de obras hidroelctricas;

2. De electroductos para establecer subestaciones de transformacin, lneas de


transmisin y redes de distribucin;

3. De ocupacin de bienes de propiedad particular indispensables para la


instalacin de subestaciones de distribucin para Servicio Pblico de Electricidad;

4. De sistema de telecomunicaciones;

5. De paso para construir vas de acceso; y,

6. De trnsito para custodia, conservacin y reparacin de las obras e


instalaciones.
Artculo 43.- Solicitud

Las solicitudes para imponer una servidumbre rural, debern ser presentadas por la
DEP o por el concesionario, segn corresponda, con los siguientes datos y
requisitos:(*)

(*) Prrafo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 042-2011-EM, publicado
el 20 julio 2011, cuyo texto es el siguiente:

Artculo 43.- Solicitud

Las solicitudes para imponer una servidumbre rural, debern ser presentadas por el
titular de la concesin elctrica rural, segn corresponda, con los siguientes datos y
requisitos:"

1. Identificacin y domicilio legal del solicitante;

2. Naturaleza, tipo y duracin de la servidumbre;

3. Breve justificacin tcnica y econmica;

4. Relacin de los predios a ser gravados, sealando el nombre y domicilio de cada


propietario o posesionario, si fuese conocido. Cuando el propietario del predio no sea
conocido, o fuere incierto o se ignore su domicilio, o en cualquier otra situacin
anloga que impida conocer, determinar o localizar al propietario o poseedor, el
solicitante deber adjuntar declaracin jurada de haber agotado todos los medios para
establecer la identidad y el domicilio del propietario o posesionario;

5. Breve descripcin de la situacin y uso actual de los predios y aires por gravar;

6. Coordenadas UTM (PSAD56) y planos donde aparezca el rea de la


servidumbre solicitada de cada uno de los predios con cuyos propietarios no exista
acuerdo sobre el monto de la compensacin;

7. En los casos en que no exista acuerdo entre las partes debidamente acreditado,
el solicitante deber presentar la propuesta de compensacin, cuando corresponda;

8. Otros que el concesionario juzgue necesarios. (*)

(*) Numeral modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 042-2011-EM, publicado
el 20 julio 2011, cuyo texto es el siguiente:

"8. La servidumbre sobre propiedades que ha sido objeto de adjudicacin gratuita


por COFOPRI o sus antecesores (PETT), conforme se indica en los respectivos
contratos de concesin, slo darn lugar a compensacin en el caso que existan
daos que se causen a los sembros, plantaciones, retiro de edificaciones o reparacin
de infraestructura de irrigacin;"

"9. Otros que el concesionario juzgue necesarios."(*)

(*) Numeral incorporado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 042-2011-EM,


publicado el 20 julio 2011.
Las especificaciones de servidumbre a que se contrae el numeral 4) precedente,
contendrn los tipos de servidumbres requeridas y sus principales caractersticas
tcnicas.

Artculo 44.- Derechos

Las servidumbres que se establezcan comprendern tambin las de caminos de


acceso y edificaciones, tanto para su operacin como para su mantenimiento.

Las servidumbres de electroducto que se impongan para las instalaciones de


transmisin y de distribucin, ya sean areos y/o subterrneos, comprende:

1. Ocupacin de la superficie del suelo, subsuelo y/o de sus aires, necesarios para
la instalacin de las subestaciones de transformacin;

2. Ocupacin de la superficie necesaria y de sus aires, para la instalacin de las


estructuras de sustentacin de conductores elctricos, as como de la faja de los aires
o del subsuelo en el que stos se encuentren instalados; y,

3. Delimitacin de la zona de influencia del electroducto, en caso de ser areo,


representada por la proyeccin sobre el suelo de la faja de ocupacin de los
conductores, cuyo ancho se determinar, en cada caso, de acuerdo a las
disposiciones de las normas tcnicas.

Ni el propietario ni el posesionario del predio sirviente podrn construir sobre la faja


de servidumbre impuesta para conductores elctricos subterrneos, ni efectuar obras
de ninguna clase y/o mantener plantaciones cuyo desarrollo supere las distancias
mnimas de seguridad, debajo de las lneas ni en la zona de influencia de los
electroductos, definida en el numeral 3) del presente artculo.

Para efectuar labores con uso de explosivos a una distancia menor a 5000 metros
de las instalaciones de una central hidroelctrica o a 200 metros del eje de un
electroducto se deber obtener autorizacin previa del respectivo titular, demostrando
que se han tomado todas las precauciones que el caso exige, con opinin antelada y
favorable de defensa civil.

Artculo 45.- Subsanacin

Si la solicitud de servidumbre no rene los requisitos sealados en el artculo


anterior ser observada por la DGE, y slo se admitir a trmite si es subsanada la
observacin dentro del plazo de diez (10) das hbiles contados a partir del da
siguiente de la notificacin de la observacin. Caso contrario, la solicitud ser
declarada inadmisible por la DGE.

Artculo 46.- Notificacin

Una vez admitida la solicitud, la DGE notificar a los propietarios o posesionarios,


con los que no exista acuerdo econmico, adjuntando copia de la solicitud y de los
documentos que la sustentan. Los propietarios debern exponer su opinin dentro del
plazo mximo de diez (10) das hbiles.

Cuando el propietario del predio o posesionario no sea conocido, o fuere incierto o


se ignore su domicilio, o en cualquier otra situacin anloga que impida conocer,
determinar o localizar al propietario o poseedor, la DGE notificar al solicitante con el
modelo del aviso para que lo publique, a su cargo, dentro del plazo de diez (10) das
hbiles de notificado. La publicacin se efectuar por dos (2) das hbiles consecutivos
en el Diario Oficial El Peruano y en uno de los diarios de mayor circulacin del lugar
donde se encuentra ubicado el predio.

Dentro del plazo de tres (3) das hbiles de notificado con el aviso, el solicitante
presentar a la DGE las pginas completas de los diarios antes referidos donde
aparezca la publicacin ordenada.

Artculo 47.- Valorizacin

Se proceder a determinar el monto de la compensacin y/o de la indemnizacin, si


fuera el caso, que debe ser pagada por el solicitante, si no ha sido materia de acuerdo
entre las partes.

Para tal efecto, la DGE encargar la valorizacin de la compensacin y/o de la


indemnizacin, si fuera el caso, por las reas por ser gravadas, a cualquier institucin
especializada. El pago de los honorarios correspondientes a la entidad encargada de
la valorizacin ser de cargo del solicitante.

Artculo 48.- Modificacin

La Resolucin que emita la DGE estableciendo o modificando la servidumbre, slo


podr ser contradicha en la va judicial, nicamente en lo que se refiere al monto fijado
como compensacin y/o indemnizacin.

Artculo 49.- Acumulacin

Procede acumular en una solicitud dos o ms tipos de servidumbres, cuando stas


correspondan a un mismo SER.

Artculo 50.- Extincin

La DGE a pedido de parte o de oficio, declarar la extincin de las servidumbres


establecidas cuando:

1. Quien solicit la servidumbre no lleve a cabo las instalaciones u obras


respectivas dentro del plazo sealado al imponerse la misma;

2. El propietario conductor del predio sirviente demuestre que la servidumbre


permanece sin uso por ms de doce meses consecutivos;

3. Sin autorizacin previa se destine la servidumbre a fin distinto para el cual se


solicit; y,

4. Se d trmino a la finalidad para la cual se constituy la servidumbre.

TTULO XII

TRANSFERENCIA DE OBRAS Y SUMINISTROS

Artculo 51.- Activos


Son objeto de transferencia los SER en forma integral, o sus activos componentes,
sean instalaciones, obras, servidumbres, equipos, materiales, estudios o cualquier otro
comprendido en los SER.

Artculo 52.- Oportunidad

1. Sistemas Integrales

La oportunidad de transferencia de un SER integral debe ser coincidente con su


puesta en operacin comercial. La DEP y el destinatario de la transferencia deben
acordar con anticipacin a fin que este ltimo inicie la operacin comercial.

La transferencia se realiza en forma independiente del cierre contable del contrato


de obra, manteniendo la DEP la responsabilidad de dicho cierre.

2. Componentes de sistemas

La transferencia de algn componente de un SER debe ser en la oportunidad que


se concrete fsicamente.(*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 042-2011-EM, publicado
el 20 julio 2011, cuyo texto es el siguiente:

Artculo 52.- Participacin en proceso de operacin experimental y entrega


de obras ejecutadas por la DGER

En concordancia con lo dispuesto en el artculo 18 de la Ley General de


Electrificacin Rural, una vez culminada la ejecucin de las obras de electrificacin
rural y recibidas stas por la Direccin General de Electrificacin Rural-DGER, la
empresa a la que se le transferir las mismas para su administracin y operacin,
deber participar desde el inicio en la etapa de operacin experimental y recibirla para
su puesta en operacin comercial, debiendo suscribirse el acta de Operacin
Experimental satisfactoria, constituyendo este ltimo acto la oportunidad de entrega
fsica de la obra por parte de la DGER.

Artculo 53.- Transferencia de obras ejecutadas por la DEP

La transferencia de obras de los SER se realizar a ttulo gratuito a favor de las


empresas concesionarias de distribucin de propiedad estatal o a ADINELSA, segn
los criterios establecidos en el artculo siguiente. Para tal fin el Ministerio emitir la
correspondiente Resolucin Ministerial. Las empresas registrarn las obras a valor de
tasacin, incrementando su capital social, y emitiendo las acciones correspondientes a
nombre de FONAFE o del Gobierno Regional en caso de Empresas Regionales de su
propiedad. De resultar el valor de la tasacin menor al valor en libros, el Ministerio
registrar la correspondiente prdida por desvalorizacin.

Las inversiones adicionales que sean requeridas para subsanar deficiencias en la


construccin de acuerdo a las normas tcnicas de electrificacin rural y/o para ampliar
la cobertura del Servicio Elctrico Rural sern financiadas por la DEP con los recursos
para electrificacin rural a que se refiere el artculo 7 de la Ley. La DEP efectuar
anualmente la transferencia correspondiente, de acuerdo al presupuesto elaborado
conjuntamente entre la DEP y la empresa concesionaria de distribucin estatal o
ADINELSA.
CONCORDANCIAS: D.S. N 029-2008-EM, Art. 6 (Transferencia de obras)

Artculo 54.- Criterios para la transferencia de obras

La transferencia a los destinatarios sealados en el artculo 18 de la Ley, sin


perjuicio de su inclusin en el proceso de promocin de la inversin privada, se
realizar de la siguiente manera:

1. Los SER sern transferidos a favor de las empresas concesionarias del Estado,
en tanto el Ministerio as lo considere pertinente.

2. Aquellos SER que no sean entregados a las Empresas Concesionarias del


Estado, sern transferidos a ADINELSA, la cual celebrar convenios de operacin y
mantenimiento con las empresas concesionarias del Estado, quienes estn obligadas
a suscribirlos

3. Para la aplicacin de los puntos 1 y 2 precedentes, se emplearn los siguientes


criterios de asignacin en orden descendente de prelacin:

a) El SER que se ubique en una provincia en cuyo mbito se cuente con suministro
de electricidad abastecido por una concesionaria de distribucin, ser transferido o
entregado mediante convenio para operacin y mantenimiento a dicha concesionaria,
segn sea el caso.

b) Aquel SER que se ubique en dos o ms provincias en cuyo mbito se cuente con
suministro de electricidad abastecido por dos concesionarias de distribucin estatal,
ser transferido o entregado mediante convenio para operacin y mantenimiento, a
aquella empresa que se encuentre relacionada elctricamente como sistema o cuente
con la mayor facilidad de acceso terrestre, segn sea el caso.

c) Aquel SER que se ubique en una provincia en cuyo mbito no cuente con
suministro de electricidad abastecido por una concesionaria de distribucin estatal,
ser transferido o entregado mediante convenio para operacin y mantenimiento, a
aquella empresa estatal que provea abastecimiento a otra provincia del mismo
departamento o a la que cuente con mayor facilidad de acceso terrestre, segn sea el
caso.

En cualquier caso se podrn celebrar convenios de operacin y mantenimiento con


empresas privadas.

Artculo 54-A.- Criterios para la transferencia de activos

Tratndose de Suministros no Convencionales, y en el caso que stos pasen a ser


abastecidos por un sistema convencional de distribucin de energa elctrica, el
concesionario elctrico rural podr solicitar la concesin para desarrollar la actividad
de distribucin elctrica con redes convencionales dentro de su concesin o retirarse
dejando la concesin a otra concesionaria especializada. En este caso, el
concesionario deber recibir una compensacin econmica que cubra el capital
residual correspondiente a la inversin efectuada por la concesionaria rural. El capital
residual se valorizar a partir del VNR de las instalaciones de los Suministros no
Convencionales a la fecha de cese de la concesin, descontndole la depreciacin
acumulada, la misma que se calcular a travs del mtodo lineal por el perodo de
operacin de dichas instalaciones.
Alternativamente, se podr utilizar el Fondo de Reposicin para el pago del capital
residual a reconocer.

Los activos retirados de la concesin sern transferidos a ADINELSA, quien


dispondr su utilizacin en sistemas elctricos rurales, conforme lo determine el
Ministerio de Energa y Minas. (*)

(*) Artculo incorporado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 089-2009-EM, publicado
el 16 diciembre 2009.

Artculo 55.- Transferencia de materiales

Para la transferencia de materiales y equipos electromecnicos a los Gobiernos


Regionales y Locales, el Ministerio a travs de la DEP, celebrar con stos convenios
interinstitucionales, debiendo la empresa concesionaria estatal que se encargue de la
administracin, operacin y mantenimiento verificar la correcta ejecucin de la obra, a
costo del Gobierno Regional o Local, segn corresponda, de acuerdo a las normas
tcnicas de electrificacin rural. En caso que el punto de alimentacin lo otorgue una
empresa privada, corresponde a ADINELSA encargarse a costo del Gobierno Regional
o Local, segn corresponda, verificar la correcta ejecucin de la obra, de acuerdo a las
normas tcnicas antes mencionadas.

El Ministerio formalizar la transferencia de materiales y equipos electromecnicos


mediante Resolucin Ministerial.

Artculo 56.- Criterios aplicables para la operacin y mantenimiento de las


obras financiadas y ejecutadas por los Gobiernos Regionales y Locales

Los SER financiados y ejecutados por los Gobiernos Regionales y Locales, sern
materia de contratos de operacin y mantenimiento a ttulo gratuito, suscritos con las
empresas concesionarias de distribucin elctrica de propiedad estatal o ADINELSA,
segn corresponda. Para tal efecto, durante la ejecucin de la obra las referidas
empresas debern encargarse, a costo del Gobierno Regional o Local segn
corresponda, de verificar la correcta ejecucin de la obra de acuerdo a las normas
tcnicas de electrificacin rural.

Los contratos antes mencionados tendrn una duracin mnima de treinta (30) aos
y deben contener clusulas que estipulen que la responsabilidad de la administracin,
comercializacin, mantenimiento y operacin del SER, sern de cargo de la empresa
concesionaria de distribucin elctrica de propiedad estatal o de ADINELSA, segn
corresponda.

"Las empresas de distribucin elctrica de propiedad del Estado o ADINELSA, con


contratos de operacin y mantenimiento suscritos, debern tramitar la solicitud de
concesin elctrica rural y la calificacin de dichas instalaciones como Sistema
Elctrico Rural.(*)

(*) Prrafo incorporado por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 042-2011-EM, publicado
el 20 julio 2011.

Artculo 57.- Consideraciones para el Clculo de la Tarifa


Los activos componentes del SER, sealados en el artculo 51 del Reglamento, que
sean transferidos directamente, son aquellos que deben considerarse para fines del
clculo de la tarifa elctrica rural.

Para los SER de propiedad de los gobiernos regionales y locales entregados en


cesin en uso, las empresas concesionarias que se encarguen de su operacin y
mantenimiento, debern ceirse a lo dispuesto en el artculo 25 del Reglamento.

Artculo 58.- Obligaciones emanadas de la transferencia

El receptor, en relacin con los activos transferidos, tiene las obligaciones


establecidas en los artculos 31, 33 y 34 de la LCE.

Artculo 59.- Criterios para activos de ADINELSA

Los criterios para la entrega en concesin de explotacin, por transferencia de los


SER o, por servicios de Explotacin de propiedad de ADINELSA son aquellos
sealados en el Ttulo XIV del Reglamento.

Artculo 60.- Prohibicin de venta en bloque de energa elctrica para clientes


de electrificacin rural

Las empresas concesionarias de distribucin elctrica estn prohibidas de vender o


facturar en bloque la energa elctrica para clientes de electrificacin rural.

TTULO XIII

COMIT DE COORDINACIN DE ELECTRIFICACIN RURAL

Artculo 61.- Organizacin

El Comit de Coordinacin de Electrificacin Rural est integrado por ocho (8)


miembros.

- El Viceministro de Energa del Ministerio, quien lo presidir;

- El Director Ejecutivo de Proyectos del Ministerio, quien actuar como Secretario


Tcnico;

- El Director General de Electricidad del Ministerio;

- Un representante del OSINERGMIN;

- Un representante de las empresas concesionarias de distribucin elctrica de


propiedad estatal, designado por el Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad
Empresarial del Estado - FONAFE;

- Un representante designado por la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM);

- El Presidente del Directorio de ADINELSA; y,

- Un representante de la Unidad Ejecutora N 003 - FONER del Ministerio; (*)


(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 042-2011-EM, publicado
el 20 julio 2011, cuyo texto es el siguiente:

Artculo 61.- Organizacin

El Comit de Coordinacin de Electrificacin Rural est integrado por tres (03)


miembros.

1. El Viceministro de Energa del Ministerio, quien lo presidir;

2. El Director General de Electrificacin Rural del Ministerio, quien actuar como


Secretario Tcnico;

3. Un representante del OSINERGMIN."

Artculo 62.- Funciones

El Comit de Coordinacin de Electrificacin Rural tendr las siguientes funciones:

1. Coordinar en forma oportuna con otros sectores del Estado competentes en


materia de promocin del sector rural y los Gobiernos Regionales y Locales, Entidades
Privadas Nacionales y Extranjeras para complementar las acciones tendentes a la
implementacin de proyectos de inters comn;

2. Servir de apoyo a la DEP en el desarrollo de las funciones que le asigna la Ley y


el Reglamento, canalizando informacin de otros sectores que promueven el
desarrollo socio - econmico del sector rural. (*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 042-2011-EM, publicado
el 20 julio 2011, cuyo texto es el siguiente:

Artculo 62.- Funciones

El Comit de Coordinacin de Electrificacin Rural tendr las siguientes funciones:

1. Coordinar en forma oportuna con otros sectores del Estado competentes en


materia de promocin del sector rural y los Gobiernos Regionales y Locales, Entidades
Privadas Nacionales y Extranjeras para complementar las acciones tendentes a la
implementacin de proyectos de inters comn;

2. Servir de apoyo a la DGER en el desarrollo de las funciones que le asigna la Ley


y el Reglamento, canalizando informacin de otros sectores que promueven el
desarrollo socio-econmico del sector rural; y,

3. Recibir el reporte de la situacin de los proyectos de electrificacin rural


ejecutados y programas desarrollados por la Direccin General de Electrificacin Rural
del Ministerio.

Artculo 63.- Sesiones

El Comit de Coordinacin de Electrificacin Rural se reunir por lo menos cuatro


(4) veces al ao y en forma extraordinaria cuando lo convoque el Presidente, a propia
iniciativa o a solicitud de por lo menos dos (2) de sus miembros.(*)
(*) Extremo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 042-2011-EM, publicado
el 20 julio 2011, cuyo texto es el siguiente:

Artculo 63.- Sesiones

El Comit de Coordinacin de Electrificacin Rural se reunir por lo menos dos (02)


veces al ao y en forma extraordinaria cuando lo convoque el Presidente, a propia
iniciativa o a solicitud de por lo menos dos (02) de sus miembros."

Para sesionar se requiere la mitad de los miembros del Comit de Coordinacin de


Electrificacin Rural.

El Secretario Tcnico del Comit de Coordinacin de Electrificacin Rural preparar


la agenda de cada sesin, debiendo entregarla al Presidente y a los miembros del
Comit de Coordinacin de Electrificacin Rural, con una anticipacin de tres (3) das
hbiles de su realizacin.

Podrn concurrir otras personas en calidad de invitados, para tratar temas


especficos de la agenda, para lo cual el Secretario del Comit de Coordinacin de
Electrificacin Rural deber proponer al Presidente la participacin de stos con una
anticipacin de siete (7) das calendarios de su realizacin.

En ausencia del Presidente del Comit de Coordinacin de Electrificacin Rural,


actuar como tal el Director Ejecutivo de Proyectos del Ministerio y actuar como
Secretario quien designe el Comit de Coordinacin de Electrificacin Rural entre los
miembros concurrentes.(*)

(*) Prrafo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 042-2011-EM, publicado
el 20 julio 2011, cuyo texto es el siguiente:

"En ausencia del Presidente del Comit de Coordinacin de Electrificacin Rural,


actuar como tal el Director General de Electrificacin Rural del Ministerio y actuar
como Secretario quien designe el Comit de Coordinacin de Electrificacin Rural
entre los miembros concurrentes.

Artculo 64.- Adopcin de Acuerdos del Comit de Coordinacin de


Electrificacin Rural

Para la validez de los acuerdos se requiere, en todos los casos, el voto conforme
de ms de la mitad de los miembros del Comit de Coordinacin de Electrificacin
Rural.

En caso de empate, el Presidente tendr voto dirimente.

Artculo 65.- Registro de Acuerdos

Los acuerdos adoptados en las sesiones del Comit de Coordinacin de


Electrificacin Rural, debern constar en actas, que sern redactadas por el Secretario
Tcnico del Comit de Coordinacin de Electrificacin Rural, incluyendo la agenda
original de las principales conclusiones de la sesin celebrada. Una vez suscrita por
todos los asistentes, una copia del acta ser distribuida entre sus miembros.

El Secretario Tcnico del Comit de Coordinacin de Electrificacin Rural ser el


encargado del archivo y custodia de las actas.
TTULO XIV

PROMOCIN DE LA INVERSIN PRIVADA EN ELECTRIFICACIN RURAL

Artculo 66.- Promocin de la inversin privada

La promocin de la inversin privada se realiza mediante las modalidades


siguientes:

1. Concursos;

2. Iniciativa Privada; y,

3. Otras modalidades comprendidas en la normativa vigente.

Artculo 67.- Destino de Recursos

El subsidio que corresponda para la promocin de la inversin privada, estar


dirigido al financiamiento de:

1. Elaboracin de estudios para Proyectos.- Aquellos que tomen la iniciativa en la


elaboracin del Proyecto deben cubrir con su propio presupuesto por lo menos el
setenta (70%) por ciento de los costos de los estudios;

2. Adquisicin de equipos y materiales requeridos por SER; y,

3. Construccin del SER.

Artculo 68.- Objeto

Es objeto de promocin de la inversin privada las siguientes actividades


relacionadas con la electrificacin rural.

1. Elaboracin de los estudios para el desarrollo de los SER;

2. Desarrollo integral de los SER, que incluye elaboracin de estudios, ejecucin de


obras, operacin y mantenimiento de los mismos;

3. Operacin y mantenimiento de los SER de propiedad de ADINELSA, o


transferencia de los mismos.

Artculo 69.- Preferencia de la Participacin Privada

Las entidades del Estado que tomen la iniciativa en la presentacin de proyectos


SER calificados, debern efectuar una solicitud a la DGE, quien evala la opcin de
efectuar el concurso de promocin de la inversin privada de desarrollo integral de los
SER, que es conducido por PROINVERSIN.

De no haber inversionistas privados interesados, dichos proyectos podrn ser


ejecutados por la entidad que lo haya presentado.

Artculo 70.- Procesos Descentralizados


Los concursos para la elaboracin de estudios para el desarrollo de los SER,
podrn estar a cargo de los Gobiernos Regionales y Locales.

Artculo 71.- Concursos

Los concursos que conduzca PROINVERSIN se rigen por las normas de


promocin de la inversin privada correspondientes.

La variable de decisin, para los concursos destinados al desarrollo integral de los


SER, es el menor subsidio, cuyo monto referencial ser determinado por el Ministerio.

La variable de decisin para los concursos destinados a la operacin y


mantenimiento de los SER de propiedad de ADINELSA, o transferencia de los
mismos, ser la que determine el Ministerio.

Artculo 72.- Coordinacin

PROINVERSIN coordinar los concursos con el Ministerio, los Gobiernos


Regionales y Locales, a fin que su ejecucin guarde relacin con la prelacin
establecida en el PNER, excepto aquellos derivados de la iniciativa privada que tienen
preferencia.

Artculo 73.- Participacin de empresas estatales

De acuerdo a lo dispuesto en el artculo 21 de la Ley, las concesionarias de


distribucin de electricidad de propiedad del Estado bajo la LCE, pueden participar en
igualdad de condiciones con las empresas de propiedad privada, en los concursos
para ejecutar las actividades sealadas en el artculo 63 del Reglamento.

Artculo 74.- Iniciativa privada de Proyectos

Los Proyectos que surjan de la iniciativa privada debern ser calificados como SER
por el Ministerio, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 11 del Reglamento.

Artculo 75.- Concurrencia de iniciativas

En caso se presenten concurrencia de iniciativas para concursos, el Ministerio, a


travs de la DGE, seleccionar la mejor alternativa tomando en cuenta los siguientes
criterios:

- Mejor aprovechamiento de los recursos naturales

- El menor plazo de ejecucin de las obras

De persistir la igualdad, se seleccionar la que tenga el menor subsidio.

La solicitud seleccionada ser remitida a PROINVERSIN para los efectos


correspondientes.

Artculo 76.- Reembolso del costo del estudio


S el adjudicatario de la Buena Pro no es el titular de la iniciativa privada, deber
rembolsar al titular el monto sealado en el presupuesto como costo del estudio. Esta
condicin no aplica cuando el titular de la iniciativa privada no se presenta al concurso.

TTULO XV

FISCALIZACIN

Artculo 77.- Fiscalizacin

La fiscalizacin de los SER deber efectuarse nicamente de acuerdo a las


Normas Tcnicas para el mbito rural aprobadas por la DGE.(*)

(*) De conformidad con el Artculo 1 de la Resolucin Directoral N 051-2007-EM-DGE,


publicada el 31 octubre 2007, se precisa que las Normas Tcnicas a las que se refiere el
presente artculo son las siguientes:

- Las Normas para Electrificacin Rural aprobadas por la Direccin General


de Electricidad en el marco de la Ley N 27744, Ley de Electrificacin Rural, y las
aprobadas en el marco de la Ley General de Electrificacin Rural.

- El Cdigo Nacional de Electricidad - Suministro, en sus reglas especficas


para Electrificacin Rural y, supletoriamente, las reglas no especficas en todo lo
que no est contemplado en las Normas para Electrificacin Rural.

- Otras Normas del Subsector Electricidad aplicables a la Electrificacin


Rural.

Artculo 78.- Responsables

El OSINERGMIN fiscalizar el cumplimiento de la Ley, el Reglamento y dems


normas aplicables a la electrificacin rural e impondr las sanciones que
correspondan.

El Ministerio, a travs de la DGE, sobre la base del informe que remita el


OSINERGMIN, declarar la caducidad de la concesin elctrica rural.

TTULO XVI

RECURSOS ENERGTICOS RENOVABLES

Artculo 80.- Promocin

El Ministerio promover la investigacin sobre las tecnologas para la utilizacin de


los recursos energticos renovables con la participacin de las universidades,
empresas e instituciones especializadas, de acuerdo con la Ley N 28546, Ley de
promocin y utilizacin de recursos energticos renovables no convencionales en
zonas rurales, aisladas y de frontera del pas.

Artculo 81.- Prioridad

En cada proyecto de SER ubicado en zonas donde no sea factible tcnica o


econmicamente su abastecimiento desde redes existentes, deber evaluarse
prioritariamente el uso de fuentes de energa renovables como minicentrales
hidroelctricas, biomasa, elica, solar y geotrmica.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

Primera.- La transferencia de obras a la que se refiere el artculo 53 del


Reglamento, comprende las obras que no hayan sido transferidas a la fecha de la
publicacin de la Ley.

Segunda.- Los Convenios de cooperacin, donacin y/o financiamiento con


organismos internacionales, que contribuyan con la ampliacin de la frontera elctrica
o la electrificacin rural del pas, se regirn por sus propias disposiciones.

La promocin, negociacin y entrega por parte de la Unidad Ejecutora N 03 del


MEM, de subsidios en dinero o en especie, a favor de empresas privadas o empresas
estatales de derecho privado, es considerada como una modalidad de promocin de
inversin privada en electrificacin rural, a los efectos del artculo 22 de la Ley y el
Ttulo XIV del Reglamento.

"Tercera.- Toda empresa concesionaria de distribucin de propiedad del Estado y


ADINELSA, que operen Sistemas Elctricos Rurales, deben implementar un sistema
de contabilidad de costos, considerando un centro de costos por cada Sistema
Elctrico Rural y/o unin de Sistemas Elctricos Rurales, y un centro de utilidad por el
conjunto de los Sistemas Elctricos Rurales. Para sistemas elctricos aislados la
contabilidad de costos debe incluir lo establecido en el artculo 80 de la Ley de
Concesiones Elctricas. (*)

(*) Disposicin incorporada por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 042-2011-EM,


publicado el 20 julio 2011.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Primera.- Norma Tcnica de Calidad de Servicios Elctricos Rurales

Dentro del plazo de noventa (90) das calendario contados a partir de la publicacin
del Reglamento, deber aprobarse la Norma Tcnica de Calidad de Servicios
Elctricos Rurales, mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Energa y
Minas.

Segunda.- Norma Tcnica de Diseo y Construccin

Dentro del plazo de doce (12) meses contados a partir de la publicacin del
Reglamento, se aprobarn las Normas Tcnicas de Diseo y Construccin aplicables
a los sistemas a base de energas renovables para electrificacin rural, mediante
Resolucin Directoral de la DGE.

Tercera.- Transferencia de activos de ADINELSA

Dentro del plazo de seis (6) meses contados a partir de la publicacin del
Reglamento, ADINELSA, en coordinacin con la DGE y PROINVERSIN, deber
analizar y determinar aquellos SER de su propiedad que puedan ser objeto de un
concurso de promocin de la inversin privada, para lo cual coordina con el Comit
Especial de Promocin de la Inversin Privada, para la ejecucin del concurso o
licitacin respectiva.
Cuarta.- Tarifas elctricas

Dentro del plazo de doce (12) meses, contados a partir de la publicacin del
Reglamento, OSINERGMIN a partir de la tarifa del Sector de Distribucin Tpico 5 y los
costos de conexin regulados, aprobar la tarifa elctrica rural a nivel de cada
empresa aplicando los factores de proporcin sealados en el Artculo 25 del
Reglamento, a efectos que sea de aplicacin en lo que queda del periodo tarifario en
curso. (*)

(*) De conformidad con la Disposicin Transitoria de la Resolucin N 670-2007-OS-CD,


publicada el 07 noviembre 2007, para el cumplimiento de la Cuarta Disposicin
Transitoria del Reglamento de la Ley General de Electrificacin Rural, los concesionarios
de distribucin debern remitir la informacin correspondiente a la situacin de las
instalaciones de distribucin elctrica al 30 de setiembre de 2007. La presentacin de la
informacin se realizar de acuerdo al numeral 5 de la citada norma, a ms tardar el 03
de diciembre de 2007.

CONCORDANCIAS: R. N 619-2008-OS-CD (Iprueban Informe Tcnico N 0421-2008-


GART Proceso de Determinacin de la Tarifa Elctrica Rural aplicable hasta
el 31/10/2009)

Quinta.- Normas y Procedimientos

Dentro del plazo de noventa (90) das calendario contados a partir de la publicacin
del Reglamento, el Ministerio aprobar el Procedimiento para la elaboracin del PNER
mediante Resolucin Ministerial.

Sexta.- Fiscalizacin de Sistema Rurales

A partir de la publicacin del presente Reglamento, los actuales Sectores de


Distribucin Tpicos 4 y 5 sern fiscalizados de acuerdo a las normas tcnicas para
electrificacin rural.(*)

(*) De conformidad con el Artculo 1 de la Resolucin Directoral N 051-2007-EM-DGE,


publicada el 31 octubre 2007, se precisa que las Normas Tcnicas a las que se refiere la
presente Disposicin Transitoria son las siguientes:

- Las Normas para Electrificacin Rural aprobadas por la Direccin General de


Electricidad en el marco de la Ley N 27744, Ley de Electrificacin Rural, y las
aprobadas en el marco de la Ley General de Electrificacin Rural.

- El Cdigo Nacional de Electricidad - Suministro, en sus reglas especficas para


Electrificacin Rural y, supletoriamente, las reglas no especficas en todo lo que no
est contemplado en las Normas para Electrificacin Rural.

- Otras Normas del Subsector Electricidad aplicables a la Electrificacin Rural.

(*) De conformidad con el Artculo 2 del Decreto Supremo N 019-2012-EM, publicado


el 06 junio 2012, se dispone que se incluya al Sistema de Distribucin Tpico Especial
dentro de los alcances de la presente Disposicin Transitoria.

(*) De conformidad con el Artculo 1 del Decreto Supremo N 005-2013-EM, publicado el


02 marzo 2013, se dispone que se incluya a los Sectores de Distribucin Tpico 6 y
Especial dentro de los alcances de la Sexta Disposicin Transitoria del Reglamento de la
Ley General de Electrificacin Rural, aprobado por el presente Decreto Supremo.
Setima.- Exigencia de Declaracin Jurada Ambiental y trmite de Servidumbre a SER
existentes

Dentro del plazo de seis (6) meses contados a partir de la publicacin del
Reglamento, los concesionarios que operen los actuales Sectores de Distribucin
Tpicos 4 y 5 debern adecuarse a lo dispuesto en el Ttulo IX del Reglamento.

Octava.- Sistema de Informacin de Electrificacin Rural - SIER

El Ministerio, a travs de la DEP, implementar progresivamente, en el plazo de


dos (2) aos, un Sistema de Informacin de Electrificacin Rural - SIER.

Novena.- Adecuacin de Estudios

Los estudios definitivos que a la fecha de publicacin de la Ley hayan sido


elaborados con normas distintas a las aprobadas por el Ministerio sobre electrificacin
rural, debern adecuarse a stas, previo a la ejecucin de obra.

Dcima.- Sistema de Contabilidad de Costos para los SER

Dentro del plazo de doce (12) meses contados a partir de la publicacin del
Reglamento, las empresas concesionarias de distribucin de propiedad estatal
debern implantar un Sistema de Contabilidad de Costos para los SER. (1)(2)

(1) Disposicin derogada por el Artculo 4 del Decreto Supremo N 042-2011-EM,


publicado el 20 julio 2011.

(2) De conformidad con el Artculo 3 del Decreto Supremo N 042-2011-EM, publicado


el 20 julio 2011, el plazo para la implementacin del sistema de contabilidad de costos es
de doce (12) meses, contados a partir de la entrada en vigencia del citado Decreto
Supremo.

Dcimo Primera.- Revisin del Factor de Reposicin

El factor del fondo reposicin a que se refiere el Artculo 25 del Reglamento, ser
revisado en la oportunidad de la fijacin de la tarifa rural. El factor de reposicin que
sirve de base para el clculo del factor del fondo de reposicin del VNR ser calculado
tomando como referencia una vida til de 30 aos y la tasa de inters pasiva de
mercado (tasa de inters efectiva anual) de moneda nacional establecida por la
Superintendencia de Banca y Seguros, vigente al ltimo da hbil del ao anterior a la
fijacin tarifaria.

El factor del fondo de reposicin aplicable al VNR resulta de dividir el factor de


reposicin sobre el factor de la anualidad del VNR, ste ltimo calculado acorde a lo
sealado en la LCE.

Dcimo Segunda.- Aprobacin del PNER

Los proyectos comprendidos en el PNER aprobado en el 2006, se considerarn


calificados para efectos de la Ley y el presente Reglamento.

Dcimo Tercera.- Competencia del FONER


Mientras se encuentra en ejecucin el FONER, los proyectos solicitados por las
empresas de distribucin de propiedad estatal que superen las 1000 conexiones
domiciliarias y tengan un consumo superior a los 22 kW.h mensual sern realizados
por la Unidad Ejecutora N 003.

Dcimo Cuarta.- Aplicacin del numeral 7.2 del artculo 7 del Reglamento para
el ao 2007.

Para la aplicacin del numeral 7.2 del artculo 7 del Reglamento durante el ao
2007, amplese de manera excepcional el plazo sealado en el primer prrafo de dicha
norma en cuarenta y cinco (45) das calendario.

DISPOSICIONES FINALES

Primera.- Transferencia de materiales y equipos a empresas concesionarias


de distribucin elctrica o a ADINELSA.

Sin perjuicio de lo dispuesto en el Artculo 55 del Reglamento, el Ministerio podr


transferir materiales y equipos electromecnicos de los que disponga a las empresas
concesionarias de distribucin elctrica de propiedad estatal o a ADINELSA, bajo la
modalidad de donacin.

Segunda.- Recepcin de obras e instalaciones construidas por FONCODES.

Las empresas de distribucin estatales recibirn a ttulo gratuito las obras e


instalaciones que hayan sido construidas por FONCODES, previo saneamiento tcnico
y legal que deber efectuar la mencionada entidad, aplicando las normas tcnicas y
legales sobre Electrificacin Rural.

Tercera.- Emisin de normas complementarias al presente Reglamento.

La DGE emitir las normas complementarias que se requieran para la aplicacin


del presente Reglamento.

Cuarta.- Aplicacin del aporte al que se refiere el literal h) del artculo 7 de la


Ley.

El aporte de los usuarios de electricidad a que hace referencia el literal h) del


artculo 7 de la Ley, ser aplicable a partir del da siguiente de la entrada en vigencia
del presente Reglamento. Las empresas elctricas responsables de su recaudacin
debern efectuar las gestiones pertinentes a fin de incorporar este aporte como un
rubro adicional en sus facturaciones.

ANEXO DE DEFINICIONES

1. Concesin Elctrica Rural: Es el ttulo habilitante que otorga el Estado a las


personas naturales o jurdicas, privadas o pblicas, nacionales o extranjeras, para el
desarrollo de las actividades elctricas en los Sistemas Elctricos Rurales y gozar de
los beneficios que otorga la Ley.

2. Subsidio: Es el Mecanismo destinado a contribuir a la sostenibilidad econmica


de los Sistemas Elctricos Rurales. Puede ser otorgado mediante la entrega de dinero
en efectivo para la elaboracin de estudios, ejecucin integral de proyectos y/o la
entrega de bienes e instalaciones elctricas que conforman un SER.

3. Suministros Convencionales: Suministros de energa elctrica del tipo rural,


pertenecientes a un sistema elctrico aislado o interconectado que es atendido por
sistemas de generacin convencionales, tales como: centrales trmicas e hidrulica de
grandes potencias y, por redes de transmisin y/o distribucin elctrica. (*)

(*) Definicin incorporada por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 089-2009-EM,


publicado el 16 diciembre 2009.

4. Suministros no Convencionales: Suministros de energa elctrica,


pertenecientes a un sistema elctrico rural aislado que es atendido exclusivamente por
fuentes energticas renovables no convencionales, tales como: sistemas fotovoltaicos,
sistemas elicos, biomasa y mini centrales hidroelctricas. (*)

(*) Definicin incorporada por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 089-2009-EM,


publicado el 16 diciembre 2009.
DECRETO SUPREMO N 011-2009-EM

Modifican Decreto Supremo N 025-2007-EM, Reglamento de la Ley N 28749, Ley


General de Electrificacin Rural

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA

CONSIDERANDO:

Que, mediante Ley N 28749, Ley General de Electrificacin Rural, se estableci el


marco normativo para la promocin y el desarrollo eficiente y sostenible de la
electrificacin de zonas rurales, localidades aisladas y de frontera del pas;

Que, mediante Decreto Supremo N 025-2007-EM se aprob el Reglamento de la


Ley N 28749, Ley General de Electrificacin Rural;

Que, mediante Decreto Legislativo N 1041 se modificaron diversas normas del


Marco Normativo Elctrico, entre ellas el artculo 15 de la Ley N 28749, Ley General
de Electrificacin Rural;

Que, estando a la modificacin de dicho artculo corresponde adecuar el


Reglamento de la Ley N 28749, Ley General de Electrificacin Rural aprobado
mediante Decreto Supremo N 025-2007-EM;

Estando a lo dispuesto en el inciso 8) del artculo 118 de la Constitucin Poltica del


Per;

DECRETA:

Artculo 1.- Modifquese el artculo 39 del Decreto Supremo N 025-2007-EM que


aprueba el Reglamento de la Ley N 28749, Ley General de Electrificacin Rural, la
cual tendr el siguiente texto:

Artculo 39.- Estudios Ambientales

Para el caso de las instalaciones de Transmisin que integren los Sistemas


Elctricos Rurales (SER), antes de iniciar cualquier obra se necesitar contar con la
aprobacin de un Estudio de Impacto Ambiental. En los dems casos, se necesitar la
aprobacin de una Declaracin de Impacto Ambiental, antes de iniciar una obra.

La evaluacin y aprobacin del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) y la


Declaracin de Impacto Ambiental (DIA) estar a cargo de la autoridad competente de
acuerdo a las normas ambientales y de descentralizacin vigentes. Sin embargo, si las
obras de un SER abarcan 2 o ms departamentos o regiones, la DGAAE ser la
autoridad competente.

Respecto al contenido de la Declaracin de Impacto Ambiental (DIA) sta deber


presentarse de acuerdo al contenido mnimo de la DIA para ejecucin de proyectos de
Electrificacin Rural y al formato especificado en el Anexo 01, los cuales forman parte
integrante del presente Decreto Supremo.
El plazo mximo para evaluar, aprobar o desaprobar la DIA para los proyectos de
Electrificacin Rural, ser de quince (15) das calendario y el plazo para que el titular
del proyecto absuelva las observaciones formuladas ser de cinco (5) das calendario.

A efectos de cumplir con el proceso de participacin ciudadana, las Declaraciones


de Impacto Ambiental sern puestas en el portal web de la autoridad encargada de su
evaluacin por un plazo de siete (07) das calendario y en el caso de los estudios de
impacto ambiental, se regirn por lo dispuesto en la Resolucin Ministerial N 535-
2004-MEM-DM.

Artculo 2.- El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro de


Energa y Minas y por el Ministro del Ambiente.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los nueve das del mes de febrero del
ao dos mil nueve.

ALAN GARCA PREZ

Presidente Constitucional de la Repblica

PEDRO SNCHEZ GAMARRA

Ministro de Energa y Minas

ANTONIO JOS BRACK EGG

Ministro del Ambiente

CONTENIDO MINIMO DE LA DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL (DIA)


PARA EJECUCION DE PROYECTOS DE ELECTRIFICACION RURAL

1.- Objetivo

Definir los contenidos y parmetros mnimos de la Declaracin de Impacto


Ambiental para la ejecucin de obras de los Proyectos de Electrificacin Rural
desarrollados en el Marco de la Ley General de Electrificacin Rural y su Reglamento
con el objeto de contribuir al desarrollo sostenible de las zonas rurales, localidades
aisladas y de frontera del Per.

2.- mbito de Aplicacin

Las instalaciones elctricas de distribucin y generacin de energa elctrica que


sern ejecutadas en base a las siguientes alternativas tecnolgicas de suministros
eficiente de energa a las zonas rurales, localidades aisladas y de frontera del pas:

* Lneas y redes elctricas de distribucin normalizadas para Sistemas Elctricos


Rurales hasta 36 KV

* Pequeas Centrales Hidrulicas hasta una potencia de 500 kW

* Pequeas centrales trmicas hasta una potencia de 500 kw

* Pequeas centrales de generacin Elica hasta una potencia de 500 kw


* Sistemas fotovoltaicos para Sistemas Elctricos Rurales

* Combinacin de las tecnologas anteriores.

3.- Entidades Competentes

En el marco de las transferencias de funciones sectoriales en materia de energa


aprobadas mediante Resolucin Ministerial N 550-2006-MEM/DM, Resolucin
Ministerial N 009-2008-MEM/DM, Resolucin Ministerial N 046-2008-MEM/DM y
Resolucin Ministerial N 121-2008-MEM/DM y Resolucin Ministerial N 145-2008-
MEM/DM las entidades competentes ante las cuales se presentar la Declaracin de
Impacto Ambiental (DIA) sern las Direcciones Regionales de Energa y Minas -
DREMs en cuya rea de influencia se desarrolla el Proyecto de Electrificacin Rural.

Sin embargo, en el caso de que el proyecto de Electrificacin Rural abarque 2 o


ms departamentos o regiones, la Declaracin de Impacto Ambiental (DIA) se
presentar a la Direccin General de Asuntos Ambientales Energticos - DGAAE del
Ministerio de Energa y Minas.

El plazo para evaluar y de ser procedente su aprobacin de la Declaracin de


Impacto Ambiental (DIA) para los Proyectos de Electrificacin Rural ser 15 das
calendario y el plazo para que el Titular del Proyecto levante las observaciones
formuladas ser 5 das calendario.

Los contenidos del presente documento se aplicaran a todas las instalaciones que
sern ejecutadas por las entidades competentes en materia de electrificacin rural,
siempre que la tecnologa sea la indicada en el numeral anterior.

4.- Marco Normativo Principal de Referencia.

* Ley N 28611, Ley General del Ambiente.

* Ley N 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental.

* Ley N 27446, Ley del sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental.

* Decreto Legislativo N 1013, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Creacin,


Organizacin y Funciones del Ministerio del Ambiente.

* Ley N 26839, Ley sobre la Conservacin y Aprovechamiento Sostenible de la


Diversidad Biolgica.

* Ley N 26834, Ley de reas Naturales Protegidas

* D.S. N 038-2001-AG, Reglamento de la Ley de reas Naturales Protegidas

* Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos

* Decreto Supremo N 029-94-EM, Reglamento para la Proteccin Ambiental en las


Actividades Elctricas.

* Ley N 28749, Ley General de Electrificacin Rural.


* D.S. N 025-2007-EM, Reglamento de la Ley General de Electrificacin Rural.

* D.S. N 031-2007-EM, Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de


Energa y Minas.

* Decreto Ley N 25844, Ley de Concesiones Elctricas

* Ley N 27783. Ley de Bases de Descentralizacin

* Resolucin Ministerial N 535-2004-MEM-DM, Reglamento de Participacin


Ciudadana para la realizacin de Actividades Energticas dentro de los
Procedimientos Administrativos de Evaluacin de los Estudios Ambientales.

5.- De los contenidos Mnimos de la DIA

El expediente de la Declaracin de Impacto Ambiental (DIA) deber ser presentado


de acuerdo a la estructura de contenido sealado en el Anexo 01:

ANEXO N 1

MINISTERIO DE ENERGA Y MINAS

DIRECCIONES REGIONALES DE ENERGIA Y MINAS


o DIRECCIN GENERAL DE ASUNTOS AMBIENTALES
ENERGTICOS

DECLARACIN DE IMPACTO AMBIENTAL PARA PROYECTOS


DE DISTRIBUCIN QUE INTEGRAN UN SER.

I. DATOS GENERALES DEL TITULAR DEL PROYECTO:

1. Nombre o razn social del Titular del Proyecto:

2. Av. / Jr. / Calle :

3. Distrito: Urbanizacin:
Provincia: Departamento:

4. Representante Legal:
Telfono: Fax:
e-mail:
Instrumento ambiental
aprobado (*)
Nmero de R.D. :

II. DESCRIPCION DEL PROYECTO:


Precisar el nivel de tensin de las redes de distribucin a fin de determinar si
el
proyecto corresponde a un proyecto de distribucin que integre un SER.
Se debe describir los alcances de la infraestructura elctrica proyectada y
las caractersticas tcnicas de las mismas, las cuales debern considerar las
Normas Tcnicas Especficas emitidas para los Proyectos de Electrificacin
Rural.
Justificacin del Proyecto. Razones para ejecutar el proyecto. Presupuesto de
construccin y cronograma de ejecucin.
Descripcin de las obras preliminares, movimiento de tierras, construccin
de las obras, fase de operacin (accesibilidad, reas ocupadas, emisin de
equipos, maquinarias y vehculos, desechos slidos y lquidos)

III. DESCRIPCIN DEL REA DONDE SE DESARROLLAR EL


PROYECTO.
CARACTERSTICAS DEL ENTORNO.
1. Aqu se deber precisar si el proyecto se desarrolla en un rea natural
protegida o zona de amortiguamiento, en cuyo caso se deber contar con
la opinin tcnica previa favorable de SERNANP antes de la aprobacin
de la DIA.

2. Precisar la ubicacin y el rea de influencia. Presentar un plano


georeferenciado en coordenadas UTM con la poligonal cerrada de la
probable rea de concesin de distribucin que se pretender solicitar.
Indicar asimismo en un Plano georeferenciado el trazo de ruta de las
redes de distribucin. Descripcin del uso actual del terreno donde se
desarrollar el proyecto. Informe arqueolgico.

3. Vas de acceso, cartografa (Caminos, reas agrcolas reservadas o


cultivadas cercanas al proyecto, distancias a poblados cercanos, reas
naturales protegidas, caractersticas topogrficas regionales, lagos, ros,
reservorios y pantanos)
4. Ambiente Fsico: Fisiografa, Geomorfologa, geologa, suelos,
climatologa
(temperatura, precipitacin, humedad atmosfrica) y Ecologa (zonas de
vida),
tipo de cultivos, reas y nmero de propietarios afectados, recursos
hdricos
(hidrologa superficial). ndices ambientales de calidad de aire, agua,
ruido,
recursos arqueolgicos, calidad visual y calidad de vida. Ambiente
Biolgico:
flora u fauna del corredor (Especies poblacionales o comunidades,
biotopos
o territorios). Medio Socio Econmico (ambiente social, demografa,
servicios
sociales, salud, educacin, infraestructura, Usos de la tierra, sector
primario,
anlisis del sector terciario). Ambiente de Inters Humano (recursos
culturales,
arqueolgicos, arquitectnicos, cientficos educativos, paisajes).
5. Breve descripcin de los principales problemas ambientales del entorno
del
proyecto.
6. Presentar los mapas temticos del rea de influencia del proyecto.

V. IDENTIFICACION Y EVALUACION DE LOS IMPACTOS:


1. Etapa de Construccin:
1.1 Breve descripcin de los principales Impactos ambientales generados
por la construccin y/o instalacin.
2. Etapa de Operacin:
2.1 Breve descripcin de los principales impactos ambientales
generados.
3. Efectos primarios, efectos secundarios o intermedios y efectos terciarios.
4. Tcnicas de evaluacin de impactos ambientales.

VI. MEDIDAS DE PREVENCION, MITIGACION Y/O CORRECCIN DE


IMPACTOS:
Breve descripcin de las medidas de prevencin (construccin y operacin).
Breve descripcin de las medidas de mitigacin y/o correccin previas
(construccin y operacin). Asimismo adjuntar un plano en el que se indique
en coordenadas UTM la ubicacin de los puntos de monitoreo, as como la
direccin del viento firmado por un profesional; segn lo establecido en la Ley
N 16053.
Programa de control y monitoreo para cada fase:
En la Fase de Operacin el Titular deber comprometerse a monitorear
la calidad del aire y el ruido con una frecuencia trimestral; de acuerdo a los
parmetros establecidos en el D.S. 074-2001-PCM y el D.S. 085-2003-PCM.
A su vez se comprometer a realizar el Manejo de Residuos Slidos
Peligrosos Y No Peligrosos generados en el establecimiento de acuerdo al
D.S. 057-2004- PCM Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos.
Incluir las medidas a fin de lograr el orden y limpieza luego de culminada la
etapa constructiva de la actividad.
Breve descripcin del Plan de Relaciones Comunitarias

VII. PLAN DE ABANDONO


Especificar las medidas a ejecutarse en caso de cierre de la empresa para
garantizar la restitucin de las condiciones iniciales del rea del proyecto.
(*) Slo aplica en los casos de ampliaciones

NOTA.- El presente documento deber ser suscrito por el representante legal


de la empresa y por el equipo de profesionales interdisciplinario habilitados
que elaboraron la Declaracin de Impacto Ambiental para Proyectos de
distribucin que integran una SER.
Modifican Reglamento de la Ley General de Electrificacin Rural -
Regulacin de la Tarifa para Suministros No Convencionales

DECRETO SUPREMO N 089-2009-EM

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA

CONSIDERANDO:

Que, la Ley N 28749, Ley General de Electrificacin Rural, publicada el 1


de junio de 2006, tiene como objeto establecer el marco normativo para la
promocin y el desarrollo eficiente y sostenible de la electrificacin de zonas
rurales, localidades aisladas y de frontera del pas;

Que, en la Primera Disposicin Final de la Ley antes mencionada, se


establece que en el desarrollo de los proyectos de electrificacin rural se debe
dar prioridad al aprovechamiento y desarrollo de los recursos energticos
renovables de origen solar, elico, geotrmico, hidrulico y biomasa
existentes en el territorio nacional, as como su empleo para el desarrollo
sostenible en las zonas rurales, localidades aisladas y de frontera del pas;

Que, mediante Decreto Supremo N 025-2007-EM, publicada el 3 de mayo


de 2007, se aprob el Reglamento de la Ley General de Electrificacin Rural
(RLGER), el mismo que define los criterios para la regulacin tarifaria de los
Sistemas Elctricos Rurales (SER) atendidos mediante redes de transmisin
y/o distribucin y sistemas convencionales de generacin de electricidad
(centrales hidrulicas y trmicas);

Que, los SER aislados a los que se atiende exclusivamente mediante


sistemas no convencionales de generacin de electricidad (sistemas
fotovoltaicos, sistemas elicos, biomasa y mini centrales hidroelctricas),
poseen caractersticas que se diferencian marcadamente de los sistemas
elctricos convencionales de suministro de energa elctrica, por lo que no
son comprendidos dentro de la regulacin tarifaria establecida en el RLGER;

Que, en consecuencia, resulta necesario complementar el RLGER


estableciendo un marco de regulacin tarifaria especfico para el caso de los
SER aislados atendidos mediante sistemas no convencionales de generacin
de electricidad;

De conformidad con la atribucin prevista en los numerales 8 y 24 del


artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per;

DECRETA:

Artculo 1.- Incorporacin de varios artculos al Reglamento de la Ley


General de Electrificacin Rural

Incorprense los numerales 3 y 4 en el Anexo de Definiciones, el artculo


24-A, un ltimo prrafo al artculo 25, el numeral 4 al artculo 28 y el artculo
54-A al Reglamento de la Ley General de Electrificacin Rural, aprobado
mediante Decreto Supremo N 025-2007-EM, los que quedan redactados de
la siguiente manera:

Anexo de Definiciones

(...)

3. Suministros Convencionales: Suministros de energa elctrica del tipo


rural, pertenecientes a un sistema elctrico aislado o interconectado que es
atendido por sistemas de generacin convencionales, tales como: centrales
trmicas e hidrulica de grandes potencias y, por redes de transmisin y/o
distribucin elctrica.

4. Suministros no Convencionales: Suministros de energa elctrica,


pertenecientes a un sistema elctrico rural aislado que es atendido
exclusivamente por fuentes energticas renovables no convencionales, tales
como: sistemas fotovoltaicos, sistemas elicos, biomasa y mini centrales
hidroelctricas.

Artculo 24-A.- Tratndose de Suministros no Convencionales, se


aplicarn los siguientes criterios mnimos:

a) La tarifa elctrica mxima permitir la sostenibilidad econmica de los


Suministros no Convencionales y de los sistemas elctricos a los cuales
pertenecen; as como la permanencia en el servicio de los usuarios de estos
sistemas.

b) La tarifa elctrica mxima incorporar la anualidad del VNR y los costos


de mantenimiento anual considerando la tasa de actualizacin establecida por
la LCE y la vida til de los elementos necesarios para el suministro. Se
considerar un tiempo de vida til de los Suministros no Convencionales de
20 aos.

c) La tarifa elctrica mxima incorporar en el VNR los elementos


necesarios para el suministro y, en aquellos casos en que la inversin sea
realizada por el Estado, considerar un Fondo de Reposicin de dichos
elementos. El Fondo de Reposicin se determinar a travs de un factor de
reposicin aplicable a la anulidad del VNR. Dicho factor ser calculado de
acuerdo a lo sealado en el artculo 24 del Reglamento.

d) La tarifa elctrica mxima para los diferentes tipos y opciones que


establezca OSINERGMIN, ser expresada como un cargo fijo mensual.

Artculo 25.- Tarifa Elctrica Rural

(...)

En la tarifa elctrica mxima de Suministros no Convencionales no ser


aplicable la ponderacin del VAD de los sistemas convencionales a nivel de
empresa.

Artculo 28.- Concesin Elctrica Rural


(...)

4. La dotacin de energa elctrica a un conjunto de Suministros no


Convencionales

(...) (*)

(*) Confrontar con el Artculo 1 del Decreto Supremo N 042-2011-EM,


publicado el 20 julio 2011.

Artculo 54-A.- Criterios para la transferencia de activos

Tratndose de Suministros no Convencionales, y en el caso que stos


pasen a ser abastecidos por un sistema convencional de distribucin de
energa elctrica, el concesionario elctrico rural podr solicitar la concesin
para desarrollar la actividad de distribucin elctrica con redes
convencionales dentro de su concesin o retirarse dejando la concesin a
otra concesionaria especializada. En este caso, el concesionario deber
recibir una compensacin econmica que cubra el capital residual
correspondiente a la inversin efectuada por la concesionaria rural. El capital
residual se valorizar a partir del VNR de las instalaciones de los Suministros
no Convencionales a la fecha de cese de la concesin, descontndole la
depreciacin acumulada, la misma que se calcular a travs del mtodo lineal
por el perodo de operacin de dichas instalaciones.

Alternativamente, se podr utilizar el Fondo de Reposicin para el pago del


capital residual a reconocer.

Los activos retirados de la concesin sern transferidos a ADINELSA,


quien dispondr su utilizacin en sistemas elctricos rurales, conforme lo
determine el Ministerio de Energa y Minas.

Artculo 2.- Plazo para la fijacin de la Tarifa

OSINERGMIN, en un plazo de ocho (8) meses contados a partir de la


publicacin del presente Decreto Supremo, fijar la Tarifa Elctrica Rural para
Suministros no Convencionales.

Artculo 3.- Del refrendo y vigencia

El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro de Energa y


Minas y el Ministro de Economa y Finanzas, y entrar en vigencia a partir del
da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial El Peruano.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los quince das del mes de


diciembre del ao dos mil nueve.
Decreto Supremo que modifica el Reglamento de la Ley General
de Electrificacin Rural

DECRETO SUPREMO N 042-2011-EM

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA

CONSIDERANDO:

Que, mediante Ley N 28749 se aprob la Ley General de Electrificacin


Rural, con el objeto de establecer el marco normativo para la promocin y el
desarrollo eficiente y sostenible de la electrificacin de zonas rurales,
localidades aisladas y de frontera del pas;

Que, mediante el Decreto Supremo N 025-2007-EM, se aprob el


Reglamento de la Ley General de Electrificacin Rural, con el objeto de
generar la sostenibilidad del desarrollo de la electrificacin rural en trminos
econmicos para el usuario, la obtencin de una mayor sostenibilidad
institucional de las empresas concesionarias de distribucin de propiedad
estatal o ADINELSA y coadyuvar a la consecucin de los objetivos de la Ley
General de Electrificacin Rural;

Que, en relacin con la determinacin y la calificacin de los Sistemas


Elctricos Rurales, contenidas en el Reglamento de la Ley General de
Electrificacin Rural, y dado que la calificacin determina la aplicabilidad del
subsidio a la inversin del Estado que incluye el subsidio a la conexin, y que
se aplica el mtodo de tarifacin para el clculo de las tarifas a los
consumidores finales del Servicio Pblico de Electricidad, es necesario
modificar varios de sus artculos con la finalidad de reglamentar la aplicacin
de varios de los principios y objetivos establecidos en la Ley General de
Electrificacin Rural;

Que, resulta necesario establecer la autoridad administrativa que deber


abocarse a conocer la calificacin de los Sistemas Elctricos Rurales,
recayendo dicha labor en la Direccin General de Electricidad toda vez que
de acuerdo al Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de
Energa y Minas, la Direccin General de Electricidad cumple funciones
concedentes y normativas;

Que, es necesario establecer un procedimiento que establezca el actuar


de la Direccin General de Electricidad y de los recurrentes en el proceso de
calificacin. Dicho procedimiento debe incluir los criterios y las
consideraciones para la calificacin de las instalaciones elctricas rurales
como un Sistema Elctrico Rural;

Que, de otro lado, debido a que las empresas encargadas de la operacin


y mantenimiento de los Sistemas Elctricos Rurales perciben todos los costos
econmicos correspondientes a la explotacin del Servicio Pblico de
Electricidad, resulta necesario que registren en una cuenta especial de sus
estados financieros los activos recibidos, fijos o intangibles;

Que, en la actualidad, las empresas concesionarias de distribucin de


propiedad estatal o ADINELSA no llevan contabilidad por centro de costo para
cada Sistema Elctrico Rural y por centro de utilidad para el conjunto de
Sistemas Elctricos Rurales, lo que ha generado que dichas empresas
perciban la existencia de prdidas operativas y de inversin, por la operacin
y mantenimiento de los Sistemas Elctricos Rurales; por lo que es preciso
que se establezca un plazo para que se implemente un sistema de
contabilidad que adems facilite el proceso de fijacin de tarifas y de
fiscalizacin por parte de OSINERGMIN, y posibilite que dichas empresas
cuenten con informacin precisa de ingresos y egresos por la explotacin de
los Sistemas Elctricos Rurales;

Que, en el artculo 20 de la Ley General de Electrificacin Rural se cre el


Rgimen Especial de la Concesin Elctrica Rural, estableciendo que estar
basado en un procedimiento administrativo que privilegie la aplicacin de los
principios de simplicidad, eficacia y celeridad y que la estructuracin de dicho
procedimiento ser establecida por el reglamento de la citada Ley;

Que, en ese sentido, con el objeto de recoger los referidos principios de


simplicidad, eficacia y celeridad que, en aplicacin de la Ley N 27444, Ley
del Procedimiento Administrativo General, deben modificarse los artculos
pertinentes del Reglamento de la Ley General de Electrificacin Rural en
materia del otorgamiento de los derechos elctricos rurales, a fin de
coadyuvar a la consecucin de los objetivos de la Ley General de
Electrificacin Rural en relacin a la Concesin Elctrica Rural;

Que, las empresas del Estado, ADINELSA y cualquier otra dependencia


del Estado que cuenten con instalaciones elctricas rurales deben regularizar
la obtencin de concesin elctrica rural que corresponda, a fin de que
realicen la actividad elctrica en el marco de la Ley General de Electrificacin
Rural y su Reglamento;

De conformidad al inciso 8) del artculo 118 de la Constitucin Poltica del


Per, la Ley 29158 - Ley Orgnica del Poder Ejecutivo, el Decreto Ley N
25962 - Ley Orgnica del Sector Energa y Minas, y el Decreto Supremo N
031-2007-EM, Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de
Energa y Minas.

DECRETA:

Artculo 1.- Modifquese los artculos 4, 11, ltimo prrafo del artculo 19,
27, 28, 29, 30, 31, 32, 43, 52, 61, 62 y 63 del Reglamento de la Ley General
de Electrificacin Rural, aprobado mediante el Decreto Supremo N 025-
2007-EM, en los trminos siguientes:

Artculo 4.- Sistemas Elctricos Rurales (SER)

Todas las instalaciones ubicadas en zonas rurales, localidades aisladas y


de frontera del pas, que sirven para abastecer al Servicio Pblico de
Electricidad segn lo establecido en el artculo 2 de la Ley de Concesiones
Elctricas, constituyen los Sistemas Elctricos Rurales por su condicin de
necesidad nacional, utilidad pblica y de preferente inters social.

Los Sistemas Elctricos Rurales incluyen las conexiones domiciliarias con


cualquier tipo de equipo de medicin. Asimismo, adems de las redes de
distribucin, pueden comprender las redes de transmisin, as como
generacin ubicada fuera de la zona de concesin o distribuida embebida en
las redes de distribucin elctrica.

Los Sistemas Elctricos Rurales con Suministros No Convencionales, a los


que se aplica la Tarifa Elctrica Rural para Sistemas Fotovoltaicos, incluyen el
propio sistema fotovoltaico y la conexin domiciliaria sin equipo de medicin.

Artculo 11.- Calificacin de los Sistemas Elctricos Rurales

La Direccin General de Electricidad efecta la calificacin de las


instalaciones elctricas y proyectos de instalaciones elctricas como Sistemas
Elctricos Rurales, conforme al procedimiento aprobado para tal fin. Las
ampliaciones de los Sistemas Elctricos Rurales tambin son objeto de
calificacin.

11.1 El procedimiento debe considerar los siguientes criterios de


evaluacin:

a) Que las instalaciones elctricas se ubican en una zona rural, localidad


aislada o localidad de frontera;

b) Que la instalacin o el proyecto cumple con las normas tcnicas y de


calidad aplicables a la electrificacin rural y est dimensionada para satisfacer
la proyeccin de la demanda del Servicio Pblico de Electricidad durante el
horizonte de veinte (20) aos;

c) Que la generacin de energa elctrica se realice con instalaciones con


una potencia instalada sea igual o inferior a 1500 kW;

d) Que la transmisin de energa elctrica se realice con instalaciones para


un nivel de tensin igual o inferior a 66 kV; y,

e) Que la distribucin de energa elctrica, con carcter de Servicio Pblico


de Electricidad, segn lo definido en la Ley de Concesiones Elctricas, se
realice hasta una mxima demanda de 2000 kW y con redes de tensin igual
o inferior a 33 kV. No se incluye como parte de la mxima demanda del
Servicio Pblico de Electricidad las cargas de clientes mayores al lmite
establecido en el artculo 2 del Reglamento de la Ley de Concesiones
Elctricas.

11.2 Las consideraciones administrativas que el procedimiento debe incluir


son las siguientes:

a) Ventanilla nica de atencin;

b) Plazos definidos para la DGE y para el recurrente;

c) Simplicidad del trmite administrativo;

d) Predictibilidad de resultado; y,

e) Derecho a la defensa del solicitante.


Artculo 19.- Sistema de Informacin de Electrificacin Rural

(...)

Los titulares de Concesin Elctrica Rural estn obligados a presentar a la


Direccin General de Electrificacin Rural la informacin destinada a
mantener actualizado el Sistema de Informacin de Electrificacin Rural. Para
tal efecto, la Direccin General de Electricidad dictar las disposiciones
correspondientes.

Artculo 27.- Clasificacin y Sector Tpico SER

En concordancia con el artculo 14 de la Ley y el artculo 145 del


Reglamento de la Ley de Concesiones Elctricas, la Direccin General de
Electricidad aprueba la metodologa de clasificacin y los Sectores de
Distribucin Tpicos entre los que debe incluirse uno para los Sistemas
Elctricos Rurales.

Para las instalaciones elctricas rurales, el OSINERGMIN realiza su


clasificacin y de corresponder las incluye en el Sector de Distribucin Tpico
SER.

Artculo 28.- Concesin Elctrica Rural

Los Sistemas Elctricos Rurales requerirn de concesin elctrica rural,


para una o ms de las actividades siguientes:

1. La generacin de energa elctrica que utilice o no Recursos


Energticos Renovables. stos ltimos definidos segn el artculo 3 del
Decreto Legislativo N 1002;

2. La transmisin de energa elctrica, cuando las instalaciones afecten


bienes del Estado y/o requieran la Imposicin de Servidumbre Rural por parte
de ste;

3. La distribucin de energa elctrica con carcter de Servicio Pblico de


Electricidad; y,

4. La dotacin de energa elctrica mediante un conjunto de fuentes no


convencionales de suministro.

La Concesin Elctrica Rural ser solicitada:

a) Por la empresa concesionaria de distribucin de propiedad del Estado, a


la cual hayan sido transferidas las instalaciones para las cuales se requiere la
concesin, o por la Empresa de Administracin de Infraestructura Elctrica -
ADINELSA;

b) En el caso de empresas privadas, la Concesin Elctrica Rural ser


solicitada por el adjudicatario favorecido en el concurso de promocin de la
inversin privada que se desarrolle conforme a lo dispuesto en el Ttulo XIV
del Reglamento o por el interesado que pretenda desarrollar una o ms de las
actividades descritas en el presente artculo.

Artculo 29.- Alcance

La concesin elctrica rural comprende los siguientes derechos y


obligaciones:

a) El derecho a desarrollar la actividad elctrica;

b) El derecho a una zona de concesin elctrica rural exclusiva para la


actividad de distribucin;

c) El derecho a obtener la imposicin de las servidumbres elctricas


rurales necesarias;

d) La obligacin de atender a los usuarios del Servicio Pblico de


Electricidad a las tarifas reguladas;

e) La obligacin de operar con la calidad establecida en la norma tcnica


correspondiente; y,

f) Tratndose de empresas privadas, los derechos y obligaciones


adicionales contenidos en su correspondiente contrato.

Artculo 30.- Requisitos

(...)

6. Delimitacin de la zona de concesin elctrica rural en coordenadas


UTM (PSAD56);

(...)

7. Calificacin de Sistema Elctrico Rural

8. Autorizacin de uso de recursos naturales de propiedad del Estado para


fines de generacin de energa elctrica, cuando corresponda;

9. Contrato formal de suministro de energa en el caso de concesin


elctrica rural de distribucin.

Artculo 31.- Procedimiento y contrato

Ser de aplicacin a las solicitudes de Concesin Elctrica Rural, el mismo


procedimiento administrativo establecido para las solicitudes de concesin
definitiva previsto en la Ley de Concesiones Elctricas y su Reglamento, con
excepcin de la garanta.

La Concesin Elctrica Rural ser otorgada por Resolucin Directoral, la


misma que aprueba el Contrato de Concesin Rural.

El Contrato de Concesin Rural ser suscrito por quien resulte el operador


de los Sistemas Elctricos Rurales o adjudicatario del concurso segn el
mecanismo que se emplee para su asignacin conforme a lo previsto en los
Ttulos XII y XIV del Reglamento, respectivamente, o el interesado.

Artculo 32.- Carcter exclusivo

La concesin de distribucin elctrica rural tiene carcter exclusivo dentro


de la zona de concesin elctrica rural para atender a los usuarios
comprendidos en el Servicio Pblico de Electricidad y comprende como
mnimo el rea delimitada por la redes de distribucin rural ms una franja de
un ancho mximo de dos cientos cincuenta (250) metros en torno a ellas.

El carcter exclusivo obliga a atender a quien lo solicite dentro de la zona


de concesin elctrica rural o a aquellos que lleguen a dicha zona con sus
propias lneas en el plazo mximo de un ao.

La zona de concesin elctrica rural no podr ser reducida sin autorizacin


de la Direccin General de Electricidad. La reduccin slo procede cuando no
se afecte la prestacin del servicio a ningn usuario.

Artculo 43.- Solicitud

Las solicitudes para imponer una servidumbre rural, debern ser


presentadas por el titular de la concesin elctrica rural, segn corresponda,
con los siguientes datos y requisitos:

(...)

8. La servidumbre sobre propiedades que ha sido objeto de adjudicacin


gratuita por COFOPRI o sus antecesores (PETT), conforme se indica en los
respectivos contratos de concesin, slo darn lugar a compensacin en el
caso que existan daos que se causen a los sembros, plantaciones, retiro de
edificaciones o reparacin de infraestructura de irrigacin;

9. Otros que el concesionario juzgue necesarios.

(...)

Artculo 52.- Participacin en proceso de operacin experimental y


entrega de obras ejecutadas por la DGER

En concordancia con lo dispuesto en el artculo 18 de la Ley General de


Electrificacin Rural, una vez culminada la ejecucin de las obras de
electrificacin rural y recibidas stas por la Direccin General de
Electrificacin Rural-DGER, la empresa a la que se le transferir las mismas
para su administracin y operacin, deber participar desde el inicio en la
etapa de operacin experimental y recibirla para su puesta en operacin
comercial, debiendo suscribirse el acta de Operacin Experimental
satisfactoria, constituyendo este ltimo acto la oportunidad de entrega fsica
de la obra por parte de la DGER.

Artculo 61.- Organizacin

El Comit de Coordinacin de Electrificacin Rural est integrado por tres


(03) miembros.

1. El Viceministro de Energa del Ministerio, quien lo presidir;

2. El Director General de Electrificacin Rural del Ministerio, quien actuar


como Secretario Tcnico;

3. Un representante del OSINERGMIN.

Artculo 62.- Funciones

El Comit de Coordinacin de Electrificacin Rural tendr las siguientes


funciones:

1. Coordinar en forma oportuna con otros sectores del Estado


competentes en materia de promocin del sector rural y los Gobiernos
Regionales y Locales, Entidades Privadas Nacionales y Extranjeras para
complementar las acciones tendentes a la implementacin de proyectos de
inters comn;

2. Servir de apoyo a la DGER en el desarrollo de las funciones que le


asigna la Ley y el Reglamento, canalizando informacin de otros sectores que
promueven el desarrollo socio-econmico del sector rural; y,

3. Recibir el reporte de la situacin de los proyectos de electrificacin rural


ejecutados y programas desarrollados por la Direccin General de
Electrificacin Rural del Ministerio.

Artculo 63.- Sesiones

El Comit de Coordinacin de Electrificacin Rural se reunir por lo menos


dos (02) veces al ao y en forma extraordinaria cuando lo convoque el
Presidente, a propia iniciativa o a solicitud de por lo menos dos (02) de sus
miembros.

(...)

En ausencia del Presidente del Comit de Coordinacin de Electrificacin


Rural, actuar como tal el Director General de Electrificacin Rural del
Ministerio y actuar como Secretario quien designe el Comit de
Coordinacin de Electrificacin Rural entre los miembros concurrentes.

Artculo 2.- Adicinese una referencia al artculo 1, un tercer prrafo en el


artculo 56 y una Tercera Disposicin Complementaria al Reglamento de la
Ley General de Electrificacin Rural, aprobado mediante el Decreto Supremo
N 025-2007-EM, en los trminos siguientes:

Artculo 1.- Referencias y aplicacin supletoria

Para los efectos del presente Reglamento entindase por:

(...)
DGER: Direccin General de Electrificacin Rural

(...).

Artculo 56.- Criterios aplicables para la explotacin de obras de


Gobiernos Regionales y Locales

(...)

Las empresas de distribucin elctrica de propiedad del Estado o


ADINELSA, con contratos de operacin y mantenimiento suscritos, debern
tramitar la solicitud de concesin elctrica rural y la calificacin de dichas
instalaciones como Sistema Elctrico Rural.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

(...)

Tercera.- Toda empresa concesionaria de distribucin de propiedad del


Estado y ADINELSA, que operen Sistemas Elctricos Rurales, deben
implementar un sistema de contabilidad de costos, considerando un centro de
costos por cada Sistema Elctrico Rural y/o unin de Sistemas Elctricos
Rurales, y un centro de utilidad por el conjunto de los Sistemas Elctricos
Rurales. Para sistemas elctricos aislados la contabilidad de costos debe
incluir lo establecido en el artculo 80 de la Ley de Concesiones Elctricas.

Artculo 3.- Plazo de implementacin de contabilidad

El plazo para la implementacin del sistema de contabilidad de costos es


de doce (12) meses, contados a partir de la entrada en vigencia del presente
Decreto Supremo.(*)

(*) De conformidad con el Artculo 2 del Decreto Supremo N 027-2013-


EM, publicado el 26 julio 2013, se otorga un plazo adicional de
veinticuatro (24) meses para el cumplimiento de lo dispuesto en el
presente artculo, computado a partir de la entrada en vigencia de la
citada norma.

Artculo 4.- Derogatoria

Derguese la Dcima Disposicin Transitoria del Reglamento de la Ley


General de Electrificacin Rural, aprobado mediante el Decreto Supremo N
025-2007-EM.

Artculo 5.- Refrendo y Vigencia

El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro de Energa y


Minas y por el Ministro de Economa y Finanzas, y entrar en vigencia al da
siguiente de su publicacin en el Diario Oficial El Peruano.

DISPOSICIN TRANSITORIA
nica.- Plazo de Adecuacin

Dentro del plazo de un (01) ao contado desde la fecha de publicacin del


presente Decreto Supremo, se efectuar la regularizacin de las instalaciones
de electrificacin rural que se encuentren en operacin comercial sin contar
con Concesin Elctrica Rural.

Para estos efectos, las empresas concesionarias de distribucin de


propiedad del Estado, ADINELSA, as como toda otra dependencia del
Estado que se encuentre operando instalaciones de electrificacin rural
debern iniciar el procedimiento administrativo para la obtencin de la
correspondiente Concesin Elctrica Rural y la calificacin como Sistema
Elctrico Rural.(*)

(*) De conformidad con el Artculo 1 del Decreto Supremo N 027-2013-EM,


publicado el 26 julio 2013, se otorga un plazo adicional de dos (02) aos para el
cumplimiento de lo establecido en la presente Disposicin, computado a partir
de la entrada en vigencia de la citada norma.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diecinueve das del mes de


julio del ao dos mil once.
DECRETO SUPREMO N 027-2013-EM

Otorgan plazos adicionales para el cumplimiento de lo dispuesto en el


Decreto Supremo N 042-2011-EM

EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

CONSIDERANDO:

Que, la nica Disposicin Transitoria del Decreto Supremo N 042-2011-


EM, publicado el 20 de julio de 2011, que modific el Reglamento de la Ley
General de Electrificacin Rural, aprobado mediante Decreto Supremo N
025-2007-EM, estableci el plazo de un (01) ao para la regularizacin de las
instalaciones de electrificacin rural, para cuyo efecto las empresas
concesionarias de distribucin de propiedad del Estado, ADINELSA, as como
toda otra dependencia del Estado que se encontrara operando instalaciones
de electrificacin rural, deban iniciar el procedimiento administrativo para la
obtencin de la correspondiente Concesin Elctrica Rural y la calificacin
como Sistema Elctrico Rural;

Que, asimismo, el artculo 3 del Decreto Supremo N 042-2011-EM,


estableci el plazo de doce (12) meses, contados a partir de la entrada en
vigencia del citado Decreto Supremo, para la implementacin del sistema de
contabilidad de costos para la operacin de los Sistemas Elctricos Rurales;

Que, a fin de coadyuvar a la prosecucin de la obtencin de las


concesiones elctricas rurales, calificaciones como Sistema Elctrico Rural e
implementacin de los sistemas de contabilidad de costos de los Sistemas
Elctricos Rurales, es necesario otorgar nuevos plazos a los establecidos en
la nica Disposicin Transitoria y artculo 3 del Decreto Supremo N 042-
2011-EM;

De conformidad a lo dispuesto en el numeral 8) del artculo 118 de la


Constitucin Poltica del Per; la Ley 29158, Ley Orgnica del Poder
Ejecutivo, el Decreto Ley N 25962, Ley Orgnica del Sector Energa y Minas,
el Decreto Supremo N 031-2007-EM, Reglamento de Organizacin y
Funciones del Ministerio de Energa y Minas; as como el Decreto Supremo
N 025-2007-EM; y, el Decreto Supremo N 042-2011-EM;

DECRETA:

Artculo 1.- Plazo Adicional de adecuacin de las instalaciones


elctricas rurales

Otrguese un plazo adicional de dos (02) aos para el cumplimiento de lo


establecido en la nica Disposicin Transitoria del Decreto Supremo N 042-
2011-EM, computado a partir de la entrada en vigencia de la presente norma.

Artculo 2.- Plazo Adicional de implementacin del sistema de


contabilidad de costos .

Otrguese un plazo adicional de veinticuatro (24) meses para el


cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 3 del Decreto Supremo N 042-
2011-EM, computado a partir de la entrada en vigencia de la presente norma.

Artculo 3.- Refrendo y vigencia

El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro de Energa y


Minas, y entrar en vigencia al da siguiente de su publicacin en el Diario
Oficial El Peruano.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinticinco das del mes de


julio del ao dos mil trece.

OLLANTA HUMALA TASSO

Presidente Constitucional de la Repblica

JORGE MERINO TAFUR

Ministro de Energa y Minas

DECRETO LEGISLATIVO N 1041


DECRETO LEGISLATIVO QUE MODIFICA DIVERSAS NORMAS DEL
MARCO NORMATIVO ELCTRICO

Artculo 1.- Modificacin de los artculos 8 y 26 la Ley N 28832

Modifquense el numeral I. del artculo 8 y el artculo 26 de la Ley N


28832, Ley para Asegurar el Desarrollo Eficiente de la Generacin Elctrica,
de acuerdo a lo siguiente:

Artculo 8.- Condiciones de los contratos derivados de un proceso de


Licitacin

(...)

I. Plazos de suministro de hasta veinte (20) aos y Precios Firmes,


ninguno de los cuales podr ser modificado por acuerdo de las partes, a lo
largo de la vigencia del contrato, salvo autorizacin previa de OSINERGMIN.
Cuando se trate de reducciones de precios durante la vigencia de los
respectivos contratos, los Distribuidores debern transferir a los consumidores
el cincuenta por ciento (50%) de dichas reducciones.

(...)

Artculo 26.- Remuneracin de la Base Tarifaria

La compensacin para remunerar la Base Tarifaria de las instalaciones del


Sistema Garantizado de Transmisin, es asignada a los Usuarios por
OSINERGMIN. A la Base Tarifaria se le descuenta el correspondiente Ingreso
Tarifario y el resultado se denomina Peaje de Transmisin. El valor unitario
del Peaje de Transmisin ser igual al cociente del Peaje de Transmisin
entre la demanda de los Usuarios. El valor unitario del Peaje de Transmisin
ser agregado al Precio de la Potencia de Punta en Barra en concordancia
con lo establecido en el inciso h) del artculo 47 de la Ley de Concesiones
Elctricas, conforme lo establezca el Reglamento.

La Base Tarifaria y el Peaje de Transmisin se sumarn a los conceptos


de Costo Total de Transmisin y Peaje por Conexin a que se refieren los
artculos 59 y 60 de la Ley de Concesiones Elctricas.

Artculo 2.- Modificacin de los artculos 38 y 110 y el Anexo del


Decreto Ley N 25844

Modifquese el inciso i) y el penltimo prrafo del artculo 38, as como el


inciso c) del artculo 110 y el numeral 12 del Anexo del Decreto Ley N 25844,
Ley de Concesiones Elctricas, de acuerdo al texto siguiente:

Artculo 38.- (...)

(...)

i) Informe favorable emitido por una entidad Clasificadora de Riesgo


Calificada, respecto de la solvencia financiera del inversionista.
Se sujetarn al presente artculo las concesiones definitivas para
generacin con Recursos Energticos Renovables cuya potencia instalada
sea igual o inferior a 20 MW. Sern otorgadas mediante Resolucin
Ministerial siguiendo el procedimiento administrativo establecido para las
autorizaciones y les ser de aplicacin lo dispuesto en el artculo 29 de la
presente Ley.

(..).

Artculo 110.- Las servidumbres para la ocupacin de bienes pblicos y


privados, se constituirn nicamente con arreglo a las disposiciones de la
presente Ley.

Las servidumbres podrn ser:

(...)

c)

De Ocupacin de bienes de propiedad particular, indispensables para la


instalacin de subestaciones de distribucin para Servicio Pblico de
Electricidad y para el desarrollo de la actividad de generacin con Recursos
Energticos Renovables.

(...)

ANEXO DE LA LEY DE CONCESIONES ELCTRICAS

DEFINICIONES

()

12 Potencia Firme: ()

()

Solo tendrn derecho a la remuneracin mensual por Potencia Firme las


unidades de generacin termoelctricas que tengan asegurado el suministro
continuo y permanente del combustible mediante contratos que lo garanticen
o stock disponible.

El Estado, en situacin de emergencia, garantiza a dichas unidades la


provisin de combustibles lquidos. (*)

(*) Confrontar con el Artculo 5 del Decreto de Urgencia N 032-2010, publicado


el 29 abril 2010.

Artculo 3.- Modificacin de los artculos 15, 20, 21 y 22 de la Ley N 28749,


Ley General de Electrificacin Rural

Modifquense la denominacin del Ttulo VI y los artculos 15, 21 y 22, y


agrguese un prrafo al artculo 20 de la Ley N 28749, Ley General de
Electrificacin Rural, de acuerdo al texto siguiente:

TTULO VI

MEDIO AMBIENTE

Artculo 15.- Impacto Ambiental y Cultural

Para la ejecucin de las obras de los SER se presentar una Declaracin


de Impacto Ambiental (DIA) ante la entidad competente, de conformidad con
las normas ambientales y de descentralizacin vigentes. El contenido mnimo
y el procedimiento de aprobacin de la DIA se fijar mediante Decreto
Supremo refrendado por el Ministro de Energa y Minas y por el Ministro del
Ambiente.

Para ejecutar las obras de los SER, bastar contar con el Proyecto de
Evaluacin Arqueolgica aprobado por el Instituto Nacional de Cultura (INC),
respecto del rea o terreno donde se ejecutar la obra.

Artculo 20.- Rgimen Especial de Concesiones Elctricas Rurales

()

Podrn acogerse al presente rgimen, los sistemas elctricos, ejecutados


o por ejecutarse, que califiquen como Sistemas Elctricos Rurales.

Artculo 21.- Conduccin y procedimientos de los procesos

La Direccin General de Electrificacin Rural (DGER) conduce los


procesos de promocin de la inversin privada, para lo cual coordina con los
gobiernos regionales o gobiernos locales, segn corresponda; conforme a los
procedimientos, modalidades, criterios de elegibilidad y dems normas que
establece la presente Ley y que establezca su reglamento. Dicho reglamento
sealar los casos en que puedan participar empresas estatales que sean
concesionarias de distribucin elctrica.

Artculo 22.- Otorgamiento de subsidios

El Estado podr otorgar a las empresas privadas o estatales que participen


en los procesos de promocin de la inversin privada, los subsidios
necesarios para asegurar la sostenibilidad econmica de los SER. Dichos
subsidios estarn inafectos al Impuesto a la Renta y al Impuesto Temporal a
los Activos Netos.

El criterio para el otorgamiento de la Buena Pro ser el de menor subsidio


solicitado por los postores.

Artculo 4.- Despacho del Gas Natural para Centrales Termoelctricas


conectadas al SEIN

En perodos de congestin en el suministro de gas natural, declarados por


el Ministerio de Energa y Minas, los Generadores podrn redistribuir entre
ellos de manera eficiente el gas y/o la capacidad de transporte disponible
contratada. Asimismo, los Generadores podrn acordar con los usuarios
industriales de gas natural la reasignacin de la capacidad de transporte para
fines de generacin elctrica.

A falta de los acuerdos a que se refiere el prrafo que antecede, el COES


coordinara con el transportista y productor las nominaciones de suministro y
transporte de gas natural para los Generadores de acuerdo con lo sealado
en las normas pertinentes.

En tales situaciones de congestin en el suministro de gas natural, el


COES puede redistribuir el gas o la capacidad de transporte disponible para
los Generadores a efectos del despacho eficiente del SEIN. Los Generadores
perjudicados con la reasignacin efectuada por el COES recibirn una
compensacin que cubra los costos adicionales incurridos debidos a dicha
reasignacin. Los Generadores beneficiados con la reasignacin efectuada
por el COES debern asumir los costos de la compensacin sealada en el
prrafo anterior, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento.

CONCORDANCIAS: R.M. N 358-2008-MEM-DM (Declaran la existencia de


congestin en el suministro de gas natural para fines de generacin elctrica
hasta el 30 de setiembre de 2009)
D.S. N 041-2008-EM (Reglamentan el artculo 4 y la Quinta Disposicin
Transitoria del Decreto Legislativo N 1041)
R.M. N 102-2012-MEM-DM (Autorizan al COES efectuar redistribucin
de gas natural aplicando los criterios dispuestos en el D. Leg. N 1041)

Artculo 5.- Incentivo a la contratacin del Servicio Firme y eficiencia


en el uso del gas natural

Los Generadores que contraten Servicio Firme de transporte de gas


natural con un concesionario amparado por la Ley N 27133, tienen derecho a
una compensacin que garantice la recuperacin del pago de transporte de
gas que eficientemente haran en virtud de dicho contrato.

La compensacin del pago eficiente se determina en funcin de:

a) La diferencia entre la capacidad reservada diaria eficiente (CRDE)


menos el consumo promedio diario (CPD).

b) Un porcentaje mximo de la CRDE;

c) El pago del servicio firme regulado por OSINERGMIN.

La CRDE se determina como la capacidad diaria mxima de una central


trmica operando con gas natural en la ciudad de Lima y con un rendimiento
trmico neto que fijar el Ministerio de Energa y Minas conforme al
Reglamento.

El pago de las compensaciones necesarias ser asignado en los costos de


transmisin y ser definido por OSINERGMIN conforme al Reglamento. (*)

(*) Artculo dejado sin efecto por el Artculo 5 del Decreto de Urgencia N 032-
2010, publicado el 29 abril 2010.
CONCORDANCIAS: R. N 0108-2009-OS-CD (Aprueban Procedimiento para la
determinacin del Incentivo a la contratacin del Servicio Firme y eficiencia en
el uso
del gas natural)

Artculo 6.- Compensacin adicional por seguridad de suministro

OSINERGMIN regular el pago de una compensacin adicional para los


generadores elctricos que operen con gas natural y que tengan equipos o
instalaciones que permitan la operacin alternativa de su central con otro
combustible. Dicha compensacin se denominar compensacin por
seguridad de suministro.

OSINERGMIN, al fijar la Tarifa en Barra, considerar como mnimo la


recuperacin de las inversiones en centrales trmicas de alto rendimiento.

CONCORDANCIAS: R. N 651-2008-OS-CD (Aprueban el Procedimiento


Compensacin Adicional por Seguridad de Suministro)
D.S. N 001-2010-EM (Establecen diversas medidas respecto de la
remuneracin de la potencia y energa)

DISPOSICIN COMPLEMENTARIA

nica.- Inclyase numeral adicional al artculo 4 de la Ley N 28832, Ley


para Asegurar el Desarrollo Eficiente de la Generacin Elctrica, de acuerdo
al texto siguiente:

4.6 En el proceso de otorgamiento de Buena Pro a las ofertas econmicas


correspondientes a proyectos hidroelctricos, para efectos de la evaluacin se
les aplicar un factor de descuento, el mismo que ser establecido en las
Bases y determinado conforme lo establezca el Reglamento. Los postores
ganadores con proyectos hidroelctricos debern presentar una garanta de
ejecucin de obras equivalente a un porcentaje de la valoracin de la energa
a suministrar durante el periodo contractual. Dicho porcentaje es definido por
OSINERGMIN en cada Licitacin. La mencionada garanta ser devuelta a la
entrada de operacin comercial de la central hidroelctrica.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Primera.- Dentro de un plazo no mayor de noventa (90) das contados a


partir de la publicacin del presente Decreto Legislativo, el Ministerio de
Energa y Minas publicar las normas reglamentarias que sean necesarias
para su adecuada aplicacin.

Segunda.- OSINERGMIN adecuar los procedimientos correspondientes


a fin que el prximo periodo regulatorio mayo 2009 - abril 2010, se lleve a
cabo considerando lo dispuesto en el presente Decreto Legislativo y en las
respectivas normas reglamentarias.

Tercera.- La modificacin a la definicin de Potencia Firme, entrar en


vigencia a los catorce (18) meses (*) RECTIFICADO POR FE DE
ERRATAS desde la finalizacin del proceso de la oferta pblica de capacidad
a que se refiere el Decreto Supremo N 016-2004-EM, siguiente a la
publicacin del presente Decreto Legislativo, salvo el ltimo prrafo de dicha
definicin, el mismo que entrar en vigencia desde el da siguiente de
publicado el presente Decreto Legislativo. (*)

(*) De conformidad con el numeral 4.1 del Artculo 4 del Decreto Supremo N
001-2010-EM, publicado el 05 enero 2010, el plazo establecido en la presente
Disposicin Transitoria, para la entrada en vigencia del segundo prrafo de la
nueva definicin de Potencia Firme, es el 16 de agosto de 2010.

Cuarta.- El valor inicial del rendimiento trmico neto reconocido ser de


treinta por ciento (30%) durante los primeros treinta y seis (36) meses de
vigencia del presente Decreto Legislativo, despus se incrementar a
cincuenta por ciento (50%) para los siguientes cuatro (4) aos. El Ministerio
de Energa y Minas podr incrementar los rendimientos trmicos netos para
los siguientes periodos de acuerdo al desarrollo tecnolgico de las centrales
trmicas.

El porcentaje mximo de la CRDE sealado en el inciso b) del artculo 5


del presente Decreto Legislativo ser inicialmente setenta por ciento (70%) y
se reducir luego de treinta y seis (36) meses a cincuenta por ciento (50%). El
Ministerio de Energa y Minas podr reducir los porcentajes mximos para los
siguientes periodos.

CONCORDANCIAS: R. N 0108-2009-OS-CD (Aprueban Procedimiento para la


determinacin del Incentivo a la contratacin del Servicio Firme y eficiencia en
el uso del gas natural)

Quinta.- Cuando el COES ejerza las atribuciones sealadas en el artculo


4 del presente Decreto Legislativo desde la fecha de su publicacin hasta que
entre en vigencia la modificacin a la definicin de Potencia Firme, se aplicar
lo siguiente: En el caso de restriccin total o parcial de suministro de gas
natural a centrales de generacin elctrica, debido a congestin en el sistema
de transporte de la Red Principal definida en la Ley N 27133, los costos
marginales de corto plazo sern iguales a los costos marginales que se
hubieran presentado sin la congestin, calculados por el COES mediante un
despacho idealizado sin congestin. Los costos adicionales de combustibles
en que incurran las centrales que operan con costos variables superiores a
los referidos costos marginales de corto plazo del despacho idealizado sin
congestin, sern pagados por los Generadores y los Usuarios en partes
iguales.

Los Generadores pagarn la parte que les corresponda en proporcin a su


energa firme.

OSINERGMIN, en veinte (20) das de la entrada en vigencia del presente


Decreto Legislativo, publicar el procedimiento que incluye el mecanismo
para trasladar los costos adicionales a ser asumidos por los Usuarios. (*)

CONCORDANCIAS: R.M. N 358-2008-MEM-DM, Art. 3


D.S. N 041-2008-EM (Reglamentan el artculo 4 y la Quinta Disposicin
Transitoria del Decreto Legislativo N 1041)

(*) Disposiciones Transitorias dejadas sin efecto por el Artculo 5 del Decreto de
Urgencia N 032-2010, publicado el 29 abril 2010.
POR TANTO:

Mando se publique y cumpla, dando cuenta al Congreso de la Repblica.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinticinco das del mes de


junio del ao dos mil ocho.

ALAN GARCA PREZ

Presidente Constitucional de la Repblica

JORGE DEL CASTILLO GLVEZ

Presidente del Consejo de Ministros

JUAN VALDIVIA ROMERO

Ministro de Energa y Minas

ANTONIO JOS BRACK EGG

Ministro del Ambiente

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