El Peruano
348360 NORMAS LEGALES
De conformidad con la Ley N 27506, Ley de creacin del
Seguro Social de Salud - ESSALUD; la Ley N 27594, Ley que
regula la participacin del Poder Ejecutivo en el nombramiento
y designacin de funcionarios pblicos; y, el literal d) del
artculo 12 del Reglamento de Organizacin y Funciones del
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, aprobado por
Resolucin Ministerial N 173-2002-TR;
SE RESUELVE:
Artculo nico.- DAR POR CONCLUIDO el
reconocimiento del seor FLIX WALTER RIVADENEIRA
HEREDIA, como representante de los asegurados, ante el
Consejo Directivo del Seguro Social de Salud - ESSALUD,
en representacin de los pensionistas, dndosele las
gracias por los servicios prestados.
Regstrese, comunquese y publquese.
SUSANA ISABEL PINILLA CISNEROS
Ministra de Trabajo y Promocin del Empleo
79415-2
Renuevan designacin de representante
de los empleadores y reconocen
representante de los asegurados del
rgimen laboral de la actividad privada
ante el Consejo Directivo de ESSALUD
RESOLUCIN MINISTERIAL
N 177-2007-TR
Lima, 3 de julio de 2007
VISTO: El Oficio CONFIEP PRE-311/07, de la
Presidencia de la Confederacin Nacional de Instituciones
Empresariales Privadas - CONFIEP;
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolucin Ministerial N 153-2005-
TR, se reconoci al seor EDUARDO LLOSA BARBER,
como representante de los empleadores ante el Consejo
Directivo del Seguro Social de Salud - ESSALUD, en
representacin de la gran empresa;
Que, el numeral 5.3 del artculo 5 de la Ley N 27056,
Ley de Creacin del Seguro Social de Salud, establece que
los mandatos del Consejo Directivo son ejercidos por dos (2)
aos, pudiendo ser renovados una sola vez por un periodo
igual;
Que, mediante el documento de visto, de la Presidencia
de la Confederacin Nacional de Instituciones Empresariales
Privadas - CONFIEP, ha comunicado al Despacho Ministerial
que su Comit Ejecutivo ha acordado ratificar la designacin
del seor EDUARDO LLOSA BARBER, como representante
de los empleadores ante el Consejo Directivo del Seguro
Social de Salud - ESSALUD, en representacin de la gran
empresa;
Con la visacin de la Directora General (e) de la Oficina
de Asesora Jurdica; y,
De conformidad con la Ley N 27506, Ley de Creacin
del Seguro Social de Salud - ESSALUD; y la Ley N 27594,
Ley que regula la participacin del Poder Ejecutivo en el
nombramiento y designacin de funcionarios pblicos; y, el
literal d) del artculo 12 del Reglamento de Organizacin y
Funciones del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo,
aprobado por Resolucin Ministerial N 173-2002-TR;
SE RESUELVE:
Artculo nico.- RENOVAR LA DESIGNACIN del seor
EDUARDO LLOSA BARBER, como representante de los
empleadores ante el Consejo Directivo del Seguro Social de
Salud - ESSALUD, en representacin de la gran empresa.
Regstrese, comunquese y publquese.
SUSANA ISABEL PINILLA CISNEROS
Ministra de Trabajo y Promocin del Empleo
79415-3
Lima, mircoles 4 de julio de 2007
RESOLUCIN MINISTERIAL
N 178-2007-TR
Lima, 3 de julio de 2007
VISTOS: El Oficio N 24-07-CTP/RA, de la
Confederacin de Trabajadores del Per C.T.P. - Regin
Arequipa; el Oficio Mltiple N 0309-SG-CTP-07, de la
Confederacin de Trabajadores del Per; el Oficio N
146-CUT-ESSALUD-2007, del Sindicato Nacional Centro
Unitario de Trabajadores del Seguro Social de Salud; el
Oficio N 030-CONEESSALUD-2007, de la Confederacin
Nacional de Ex-Servidores del Seguro Social de Salud; el
Oficio N 035-CFTESSALUD-2007, del Centro Federado
de Trabajadores y Ex-Servidores del Seguro Social de
Salud; el Oficio N 051 SIND-CUT-ESSALUD-HNGAI-
2007, del Sindicato Centro Unin de Trabajadores del
Seguro Social de Salud EsSALUD; el Memorial s/n de
fecha Abril de 2007, de la Confederacin de Trabajadores
del Per; la Carta s/n de fecha 20 de junio de 2007, del
Sindicato de Trabajadores de Construccin Civil de Lima
Norte y Conos; la Carta s/n de fecha 27 de junio de 2007,
del Sindicato de Trabajadores de Construccin Civil de la
provincia de Huancayo - Regin Junn; y,
CONSIDERANDO:
Que, el numeral 5.2. del Artculo 5 de la Ley N 27506,
Ley de Creacin del Seguro Social de Salud - ESSALUD,
establece que el Consejo Directivo de este organismo
est integrado, entre otros, por un representante de los
asegurados del rgimen laboral de la actividad privada;
Que, el numeral 6.2 del artculo 6 de la Ley N 27056,
regula que el Ministro de Trabajo y Promocin del Empleo
debe reconocer a los representantes de los empleadores
y asegurados, elegidos por las organizaciones
representativas;
Que, el Ministerio de Trabajo y Promocin del
Empleo, ha recibido las comunicaciones de vistos, por
las que diversas organizaciones proponen la designacin
del seor ELIAS GRIJALVA ALVARADO, como nuevo
representante de los asegurados del rgimen laboral de la
actividad privada ante el mencionado Consejo Directivo;
Con la visacin de la Directora General (e) de la
Oficina de Asesora Jurdica; y,
De conformidad con la Ley N 27506, Ley de Creacin
del Seguro Social de Salud - ESSALUD; y la Ley N 27594,
Ley que regula la participacin del Poder Ejecutivo en el
nombramiento y designacin de funcionarios pblicos; y, el
literal d) del artculo 12 del Reglamento de Organizacin
y Funciones del Ministerio de Trabajo y Promocin del
Empleo, aprobado por Resolucin Ministerial N 173-
2002-TR;
SE RESUELVE:
Artculo nico.- Reconocer al seor ELIAS GRIJALVA
ALVARADO, como representante de los asegurados del
rgimen laboral de la actividad privada ante el Consejo
Directivo del Seguro Social de Salud - ESSALUD.
Regstrese, comunquese y publquese.
SUSANA ISABEL PINILLA CISNEROS
Ministra de Trabajo y Promocin del Empleo
79415-4
TRANSPORTES Y
COMUNICACIONES
Aprueban Txto nico Ordenado
del Reglamento General de la Ley de
Telecomunicaciones
DECRETO SUPREMO
N 020-2007-MTC
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
El Peruano
Lima, mircoles 4 de julio de 2007 NORMAS LEGALES
CONSIDERANDO:
Que, por Decreto Supremo N 027-2004-MTC, se
aprob el Texto nico Ordenado del Reglamento General
de la Ley de Telecomunicaciones, el mismo que ha sido
modificado mediante Decretos Supremos Ns 040-2004-
MTC, 022-2005-MTC, 030-2005-MTC, 031-2006-MTC,
041-2006-MTC y 008-2007-MTC;
Que, la Dcimo Cuarta Disposicin Final y Transitoria
del Reglamento de la Ley N 28278, Ley de Radio y
Televisin, aprobado por Decreto Supremo N 005-2005-
MTC, deroga las disposiciones del Decreto Supremo
N 027-2004-MTC en la parte relativa a los servicios de
radiodifusin;
Que, asimismo, la Primera Disposicin Transitoria
de la Ley N 28737, Ley Que Establece La Concesin
nica Para La Prestacin De Servicios Pblicos De
Telecomunicaciones, dispuso la adecuacin del Texto
nico Ordenado del Reglamento General de la Ley de
Telecomunicaciones, aprobado por Decreto Supremo
N 027-2004-MTC, a las nuevas disposiciones establecidas
en la citada Ley;
Que, mediante Decreto Supremo N 041-2006-MTC
se reglament la Ley N 28737, lo cual hace necesario
adecuar el texto de los artculos 4, 144 numeral 8 y 159-
A, as como de la dcimo octava disposicin transitoria y
final del Texto nico Ordenado del Reglamento General
de la Ley de Telecomunicaciones;
Que, en virtud del Decreto Supremo N 041-2006-
MTC, es necesario tambin incorporar al nuevo Texto
nico Ordenado del Reglamento General de la Ley de
Telecomunicaciones las disposiciones complementarias
y transitorias del referido Decreto Supremo; as como
precisar la denominacin del Subttulo II del Ttulo II de
la Seccin Tercera;
Que, por otro lado, se debe adecuar el texto del
artculo 132 y el literal b) del artculo 133 del Texto
nico Ordenado del Reglamento General de la Ley de
Telecomunicaciones a las disposiciones del Decreto
Supremo N 038-2006-MTC; as como el texto de los
artculos 145, 145 A y 209-A del referido Texto nico
Ordenado a los lineamientos a que se refiere el Decreto
Supremo N 003-2007-MTC;
Que, debe reformularse el texto de los artculos
245, 246 y 247 del Texto nico Ordenado del
Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones
a las disposiciones de la Ley N 28900, Ley que Otorga
al Fondo de Inversin en Telecomunicaciones la
Calidad de Persona Jurdica de Derecho Pblico, y su
Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N 010-
2007-MTC;
Que, en atencin a la modificacin de la definicin de
plan mnimo de expansin por plan de cobertura prevista
en el Decreto Supremo N 030-2005-MTC, se debe
adecuar el texto del artculo 125, de la decimoquinta
disposicin transitoria y final y la definicin contenida
en el Glosario de Trminos del Texto nico Ordenado del
Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones;
Que, si bien la primera, segunda, quinta, sexta, stima,
novena, dcima, duodcima, decimotercera, decimocuarta,
decimoctava y decimonovena disposiciones transitorias y
finales del Texto nico Ordenado del Reglamento General
de la Ley de Telecomunicaciones aprobado por Decreto
Supremo N 027-2004-MTC, se encuentran tcitamente
derogadas, es necesario que ello se efecte de manera
expresa, dado que a la fecha estas disposiciones han
perdido su vigencia;
Que, por las consideraciones antes expuestas, se
requiere aprobar un nuevo Texto nico Ordenado del
Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones,
a fin de consolidar las modificaciones efectuadas a
la fecha y recopilar la normativa vigente en un solo
texto;
Que, teniendo en cuenta la aprobacin del nuevo
Texto nico Ordenado del Reglamento General de la Ley
de Telecomunicaciones, se requiere derogar los Decretos
Supremos Ns 040-2004-MTC, 030-2005-MTC, 031-2006-
MTC y 041-2006-MTC;
De conformidad con el numeral 8 del artculo 118 de
la Constitucin Poltica del Per, la Primera Disposicin
Final de la Ley 28737 y la Ley N 27791 Ley de
Organizacin y Funciones del Ministerio de Transportes
y Comunicaciones;
348361
DECRETA:
Artculo 1.- De conformidad con lo expuesto en la
parte considerativa de la presente norma, aprubese el
nuevo Texto nico Ordenado del Reglamento General
de la Ley de Telecomunicaciones, el mismo que consta
de doscientos setenta y un (271) artculos, diecisiete
(17) Disposiciones Complementarias Finales y una (1)
Disposicin Complementaria Transitoria, comprendidos
en cinco (05) Secciones y un (01) anexo, el cual forma
parte integrante del presente Decreto Supremo.
Artculo 2.- Derguese el Decreto Supremo N 035-
91-TC que aprob el Reglamento de Circuito Cerrado
de Televisin, as como los Decretos Supremos Ns
027-2004-MTC, 040-2004-MTC, 030-2005-MTC, 031-
2006-MTC y 041-2006-MTC, y todas las normas que se
opongan al presente decreto.
Artculo 3.- El presente Decreto Supremo
ser refrendado por la Ministra de Transportes y
Comunicaciones.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los tres das
del mes de julio del ao dos mil siete.
ALAN GARCA PREZ
Presidente Constitucional de la Repblica
VERONICA ZAVALA LOMBARDI
Ministra de Transportes y Comunicaciones
TEXTO NICO ORDENADO DEL REGLAMENTO
GENERAL DE LA LEY DE TELECOMUNICACIONES
NORMAS PRELIMINARES
Artculo 1.- mbito de aplicacin
El presente Reglamento establece las disposiciones
generales para la prestacin de los servicios de
telecomunicaciones, la administracin del espectro
radioelctrico, la normalizacin y homologacin de
equipos y aparatos de telecomunicaciones y la regulacin
del mercado de servicios, a fin de que stos se lleven a
cabo cumpliendo los objetivos y principios establecidos en
la Ley de Telecomunicaciones.
Artculo 2.- Facultades del Ministerio
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones est
facultado para dictar los Reglamentos Especficos y dems
disposiciones complementarias que resulten necesarias
para el cumplimiento de la Ley de Telecomunicaciones y
del presente Reglamento.
La prestacin de teleservicios o servicios finales
pblicos de telecomunicaciones, ser reglamentada por
el Ministerio a propuesta de Osiptel.
Artculo 3.- Definiciones
Para efectos de este Reglamento, entindase por:
Ley La Ley de Telecomunicaciones
Reglamento El presente Reglamento General de la Ley de
Telecomunicaciones.
Ministerio El Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
Osiptel El Organismo Supervisor de Inversin Privada en
Telecomunicaciones.
rgano competente El que corresponda, de acuerdo a las funciones asignadas
en el Reglamento de Organizacin y Funciones del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
Direccin de Direccin General de Gestin de Telecomunicaciones
Gestin
Direccin de Control Direccin General de Control y Supervisin de
Telecomunicaciones
Fitel Fondo de Inversin en Telecomunicaciones
PNAF Plan Nacional de Atribucin de Frecuencias
UIT Unidad Impositiva Tributaria
Espectro Espectro radioelctrico
Asimismo, cuando se haga referencia a un artculo sin
indicar a continuacin el dispositivo al cual pertenece, se
entender referido al presente Reglamento.

348362 NORMAS LEGALES
Artculo 4.- Audiencias pblicas
El Ministerio podr establecer el procedimiento para
las audiencias pblicas que prev este Reglamento en
los artculos 5, 20, 27 en el documento de convocatoria
respectivo.
Artculo 5.- Glosario de Trminos
El Glosario de Trminos contenido en el Anexo forma
parte integrante del Reglamento.
Las ampliaciones de los trminos contenidos en el
Glosario sern aprobadas por el Titular del Ministerio y las
modificaciones a las definiciones de dichos trminos se
efectuarn mediante Decreto Supremo y previa audiencia
pblica cuando el Ministerio u Osiptel, en el caso de
servicios pblicos, consideren necesario recoger aportes
de personas e instituciones especializadas.
Los trminos no contenidos en dicho Glosario que se
utilizan en el presente Reglamento tendrn el significado
adoptado por el Convenio Internacional de la Unin
Internacional de Telecomunicaciones.
SECCIN PRIMERA
DE LAS NORMAS GENERALES
Artculo 6.- Rgimen de libre competencia
Los servicios de telecomunicaciones se prestan en
un rgimen de libre competencia. A tal efecto estn
prohibidas las prcticas empresariales restrictivas de
la leal competencia, entendindose por tales, entre
otros, los acuerdos, actuaciones paralelas o prcticas
concertadas entre empresas que produzcan o puedan
producir el efecto de restringir, impedir o falsear la
competencia.
Los titulares de concesiones y autorizaciones, en ningn
caso podrn aplicar prcticas monoplicas restrictivas de
la libre competencia, que impidan una competencia sobre
bases equitativas con otros titulares de concesiones y
autorizaciones de servicios de telecomunicaciones.
Artculo 7.- Convergencia de servicios
El Estado ejerce una funcin promotora y facilitadora
respecto al desarrollo de tecnologas de punta,
propendiendo, en lo posible, a la convergencia de
servicios y tecnologas, con la finalidad de otorgar mayores
beneficios a la sociedad.
Artculo 8.- Tecnologas de la Informacin y servicios
Comunicacin (TICs)
El Estado promueve el desarrollo de las Tecnologas
de la Informacin y Comunicacin (TICs), como soporte
de la Sociedad Global de la Informacin. En este sentido,
adoptar las medidas necesarias para el crecimiento,
expansin y democratizacin del uso de las Tecnologas
de la Informacin y Comunicacin.
Artculo 9.- Principio de servicio con equidad
En virtud del principio de servicio con equidad se
promueve la integracin de los lugares ms apartados
de los centros urbanos, as como de las reas rurales y
lugares de preferente inters social, mediante el acceso
universal.
Entindase por acceso universal al acceso en el
territorio nacional a un conjunto de servicios pblicos de
telecomunicaciones esenciales.
Son servicios pblicos de telecomunicaciones
esenciales, los disponibles para la mayora de usuarios y
que son provistos por los operadores de servicios pblicos
de telecomunicaciones.
El Estado promueve y financia el acceso universal
mediante el Fitel.
Artculo 10.- Principio de no discriminacin
El acceso a la utilizacin y prestacin de los servicios
de telecomunicaciones est sujeto al principio de no
discriminacin; por lo tanto, las empresas prestadoras
de dichos servicios, de acuerdo a la oferta disponible,
no pueden negar el servicio a ninguna persona natural o
jurdica que cumpla con las condiciones establecidas para
dicho servicio.
Artculo 11.- Principio de neutralidad
Por el principio de neutralidad, el concesionario de un
servicio de telecomunicaciones, que es soporte de otros
servicios o que tiene una posicin dominante en el mercado,
est obligado a no utilizar tales situaciones para prestar
simultneamente otros servicios de telecomunicaciones
en condiciones de mayor ventaja y en detrimento de sus
competidores, mediante prcticas restrictivas de la libre
El Peruano
Lima, mircoles 4 de julio de 2007
y leal competencia, tales como limitar el acceso a la
interconexin o afectar la calidad del servicio.
Artculo 12.- Proyectos de telecomunicaciones
El Ministerio promover y desarrollar proyectos
de telecomunicaciones, incluyendo proyectos piloto,
especialmente aquellos dirigidos a cumplir con los
fines del acceso universal y que tengan como finalidad
impulsar el acceso a las Tecnologas de la Informacin y
Comunicacin (TICs) y el desarrollo de la Sociedad Global
de la Informacin y el Conocimiento.
El Ministerio elaborar el reglamento correspondiente.
Artculo 13.- Inviolabilidad y secreto de las
telecomunicaciones
Se atenta contra la inviolabilidad y el secreto de
las telecomunicaciones, cuando deliberadamente una
persona que no es quien origina ni es el destinatario de
la comunicacin, sustrae, intercepta, interfiere, cambia o
altera su texto, desva su curso, publica, divulga, utiliza,
trata de conocer o facilitar que l mismo u otra persona,
conozca la existencia o el contenido de cualquier
comunicacin.
Las personas que en razn de su funcin
tienen conocimiento o acceso al contenido de una
comunicacin cursada a travs de los servicios pblicos
de telecomunicaciones, estn obligadas a preservar la
inviolabilidad y el secreto de la misma.
Los concesionarios de servicios pblicos de
telecomunicaciones estn obligados a salvaguardar el
secreto de las telecomunicaciones y la proteccin de
datos personales, adoptar las medidas y procedimientos
razonables para garantizar la inviolabilidad y el secreto de
las comunicaciones cursadas a travs de tales servicios,
as como mantener la confidencialidad de la informacin
personal relativa a sus usuarios que se obtenga en el curso
de sus negocios, salvo consentimiento previo, expreso y
por escrito de sus usuarios y dems partes involucradas o
por mandato judicial.
Los titulares de servicios privados de telecomunicaciones
debern adoptar sus propias medidas de seguridad sobre
inviolabilidad y secreto de las telecomunicaciones.
El Ministerio podr emitir las disposiciones que sean
necesarias para precisar los alcances del presente
artculo.
Artculo 14.- Principio de preeminencia de los
Los servicios pblicos de telecomunicaciones,
tienen preeminencia sobre los servicios privados de
telecomunicaciones. Este principio es aplicable en todos
los actos de otorgamiento de concesiones, autorizaciones,
asignacin de frecuencias y, en general, en todas aquellas
situaciones en las que la autoridad de telecomunicaciones
tiene que decidir, de manera excluyente, entre ambas
clases de servicios.
Artculo 15.- Responsabilidad del abonado
El abonado titular de un servicio pblico de
telecomunicaciones, es responsable del uso que se haga
del mismo.
Artculo 16.- Representacin del Ministerio
El Ministerio en su calidad de representante del
Estado ante las organizaciones internacionales de
telecomunicaciones, podr delegar su representacin en
casos especficos.
Artculo 17.- Obligaciones en lugares donde no
funcionan servicios pblicos de telecomunicaciones
Las personas naturales o jurdicas autorizadas para
operar servicios privados de radiocomunicacin, en lugares
donde no funcionan servicios pblicos de telecomunicaciones,
estn obligadas a cursar mensajes de las autoridades o de
terceros, cuando sea necesario proteger la vida humana,
mantener el orden pblico, garantizar la seguridad de los
recursos naturales y de los bienes pblicos o privados.
En tal caso, se debe preservar la inviolabilidad y
secreto de las comunicaciones que curse, por lo que ser
de aplicacin lo previsto en el artculo 13.
Artculo 18.- Obligaciones en casos de estados de
excepcin
En los estados de excepcin contemplados en la
Constitucin y declarados conforme a ley, todos los
operadores de servicios portadores y teleservicios
o servicios finales deben otorgar prioridad a la
transmisin de voz y data, necesaria para los medios
de comunicacin de los Sistemas de Defensa Nacional
y Defensa Civil.
El Peruano
Lima, mircoles 4 de julio de 2007 NORMAS LEGALES
En caso de guerra exterior, declarada conforme a ley,
el Consejo de Defensa Nacional a travs del Comando
Conjunto de las Fuerzas Armadas, podr asumir el control
directo de los servicios de telecomunicaciones, as como
dictar disposiciones de tipo operativo.
Para atender dichos requerimientos, el operador
del servicio de telecomunicaciones podr suspender
o restringir parte de los servicios autorizados, en
coordinacin previa con el Ministerio y los Sistemas de
Defensa Nacional y Civil.
Para dichos fines, el Ministerio comunicar a los
rganos competentes de los Sistemas de Defensa
precitados, las concesiones, autorizaciones, permisos y
licencias que otorga, as como sus cancelaciones.
Artculo 19.- Obligaciones en casos de
emergencia
En caso de producirse una situacin de emergencia
o crisis local, regional o nacional, tales como terremotos,
inundaciones u otros hechos anlogos, que requieran
de atencin especial por parte de los operadores de los
servicios de telecomunicaciones, stos brindarn los
servicios de telecomunicaciones que sean necesarios
dando prioridad a las acciones de apoyo conducentes a
la solucin de la situacin de emergencia. Para tal efecto,
los titulares de concesiones y autorizaciones seguirn las
disposiciones del Ministerio.
Artculo 20.- Plan Nacional de
Telecomunicaciones
El Plan Nacional de Telecomunicaciones es el
documento que contiene los planes tcnicos fundamentales
que sobre la base del principio de integracin de redes,
sistemas y servicios, establece las pautas y lineamientos
tcnicos bsicos que aseguran la integracin e
implementacin de los servicios de telecomunicaciones a
nivel nacional.
Es elaborado por el Ministerio y aprobado por
Resolucin Suprema refrendada por el Titular del
Ministerio. Su actualizacin o revisin debe realizarse
obligatoriamente en perodos no mayores de cinco (5)
aos. El Ministerio podr convocar a audiencia pblica
previamente a la aprobacin de las modificaciones del
citado plan, a fin de recoger los aportes de las personas o
entidades especializadas.
El Ministerio, a travs de la Secretara de
Comunicaciones, elaborar el Plan Estratgico de
Desarrollo de los Servicios de Telecomunicaciones, el
cual contemplar las polticas, objetivos y metas de
desarrollo a mediano y largo plazo, debiendo ser revisado
cada cinco aos.
SECCIN SEGUNDA
DE LOS SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES
TTULO I
DE LA CLASIFICACIN GENERAL
Artculo 21.- Clasificacin general de los servicios
de telecomunicaciones
De conformidad con el artculo 8 de la Ley, los
servicios de telecomunicaciones se clasifican en:
1. Servicios portadores.
2. Teleservicios, tambin llamados servicios finales.
3. Servicios de difusin.
4. Servicios de valor aadido.
Para efecto del citado artculo 8 de la Ley, se entiende
por red digital integrada de servicios y sistemas, a la red
que mediante la aplicacin de tecnologas digitales permite
la integracin de todos los servicios en una red nica.
Artculo 22.- Clasificacin de los servicios de
telecomunicaciones en funcin a su utilizacin y
naturaleza
De conformidad con el artculo 9 de la Ley, los
servicios de telecomunicaciones se clasifican en:
1. Pblicos.
2. Privados.
Artculo 23.- Definicin de servicios pblicos
Son servicios pblicos aquellos cuyo uso est a
348363
disposicin del pblico en general a cambio de una
contraprestacin tarifaria, sin discriminacin alguna,
dentro de las posibilidades de oferta tcnica que ofrecen
los operadores.
Los servicios portadores son necesariamente pblicos.
Los teleservicios, los servicios de difusin y los de valor
aadido pueden ser pblicos.
Artculo 24.- Definicin de servicios privados
Son servicios privados aquellos que han sido
establecidos por una persona natural o jurdica para
satisfacer, estrictamente, sus propias necesidades de
comunicacin dentro del territorio nacional salvo, los
casos previstos en los artculos 17 y 18.
No podr clasificarse como servicio privado aquel que
es ofrecido a terceros a cambio de una contraprestacin
que tenga relacin con el servicio, sea sta directa o
indirecta.
Los teleservicios, los servicios de difusin y los
servicios de valor aadido pueden ser privados.
Artculo 25.- Definicin de conjunto econmico
Para efectos del artculo 41 de la Ley, considrase
como conjunto econmico al grupo de empresas que
tienen como socio principal a una misma persona natural
o jurdica, la cual es titular directo o indirecto de por lo
menos el cincuenta y uno por ciento (51%) de las acciones,
participaciones o de los derechos que otorguen el control
efectivo sobre los integrantes del grupo empresarial, ya sea
que stos estn constituidos como filiales o subsidiarias
de la persona jurdica principal, cuando corresponda.
Artculo 26.- Inclusin de nuevos servicios
El Ministerio podr incluir dentro del marco de la
clasificacin general establecida en los artculos 8
y 9 de la Ley, aquellos servicios no considerados
en el Reglamento y los que surjan en el futuro como
consecuencia del avance cientfico y tecnolgico.
Artculo 27.- Derecho de iniciativa de los
particulares
El derecho de iniciativa de los particulares para
proponer la regulacin y correspondiente clasificacin
de nuevos servicios, se ejerce presentando una solicitud
conteniendo la siguiente informacin:
1. Descripcin del servicio y su clasificacin segn su
uso y naturaleza.
2. Propuesta de normas tcnicas.
3. Propuesta de normas administrativas.
El Ministerio, en caso que lo crea conveniente, podr
convocar a audiencia pblica para ventilar las propuestas
antes indicadas.
El Ministerio expedir resolucin dentro de los treinta
(30) das calendario de presentada la solicitud o a partir de
la fecha de realizada la audiencia pblica si fuera el caso.
Vencido este plazo sin que se haya expedido resolucin,
el interesado podr considerar que su proposicin ha sido
denegada o esperar el pronunciamiento del Ministerio.
Artculo 28.- Bandas no licenciadas
Estn exceptuados de la clasificacin de servicios de
la Ley, del Reglamento y de los Reglamentos Especficos
que se dicten, las telecomunicaciones instaladas dentro
de un mismo inmueble que no utilizan el espectro
radioelctrico y no tienen conexin con redes exteriores.
Tambin estn exceptuados de contar con concesin,
salvo el caso de los numerales 4 y 5, de la asignacin del
espectro radioelctrico, autorizacin, permiso o licencia,
para la prestacin de servicios de telecomunicaciones, de
la clasificacin de servicios de la Ley, del Reglamento y de
los Reglamentos Especficos que se dicten:
1. Aquellos servicios cuyos equipos, utilizando el
espectro radioelctrico transmiten con una potencia no
superior a diez milivatios (10 mW) en antena (potencia
efectiva irradiada). Dichos servicios no podrn operar
en las bandas de frecuencias atribuidas a los servicios
pblicos de telecomunicaciones; salvo en las bandas de
frecuencias 2400-2483,5 MHz y 5725-5850 MHz.
2. Aquellos servicios cuyos equipos, utilizando una
canalizacin establecida en la banda 462, 550-462,
725 MHz y 467, 550-467, 725 MHz, transmiten con una
potencia no superior a quinientos milivatios (500 mW)
en antena (potencia efectiva irradiada). Dichos equipos

348364 NORMAS LEGALES
no podrn ser empleados para la prestacin de servicios
pblicos de telecomunicaciones.
3. Aquellos servicios cuyos equipos, utilizando las
bandas de 902-928 MHz, 2400-2483,5 MHz, 5150-5250
MHz y 5725-5850 MHz transmiten con una potencia no
superior a cien milivatios (100 mW) en antena (potencia
efectiva irradiada), y no sean empleados para efectuar
comunicaciones en espacios abiertos. Dichos servicios
no debern causar interferencias a concesionarios de
servicios pblicos de telecomunicaciones.
4. Aquellos servicios cuyos equipos, utilizando las
bandas de 902-928 MHz, 2400-2483,5 MHz y 5725-5850
MHz transmiten con una potencia no superior a cuatro
vatios (4 W) o 36 dBm en antena (potencia efectiva
irradiada), en espacio abierto.
5. Aquellos servicios cuyos equipos; utilizando la
banda de 5250-5350 MHz transmiten con una potencia no
superior a un vatio (1 W) o 30 dBm en antena (potencia
efectiva irradiada), en espacio abierto. Dichos equipos no
podrn ser empleados para el establecimiento de servicios
privados de telecomunicaciones.
En el caso de utilizar equipos bajo las condiciones
sealadas en los numerales 4 y 5, para la prestacin
de servicios pblicos de telecomunicaciones, se debe
contar previamente con la concesin respectiva. En
este caso, los concesionarios de servicios pblicos de
telecomunicaciones que empleen dichos equipos no
requerirn del permiso para su instalacin y operacin, ni
de la asignacin de espectro radioelctrico para su uso.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el presente artculo,
aquellos que hagan uso de las frecuencias antes indicadas
debern respetar las normas tcnicas emitidas o que
emita el Ministerio.
Artculo 29.- Autorizacin de carcter general
Los servicios y sus equipos comprendidos dentro
del mbito establecido en el artculo anterior, gozan de
autorizacin de carcter general a partir de la vigencia del
Reglamento.
TTULO II
DE LOS SERVICIOS PORTADORES
Artculo 30.- Definicin de servicios portadores
Los servicios portadores son aquellos que utilizando
la infraestructura del sistema portador, tienen la facultad
de proporcionar la capacidad necesaria para el transporte
y enrutamiento de las seales de comunicaciones,
constituyendo el principal medio de interconexin entre
los servicios y redes de telecomunicaciones.
Artculo 31.- Definicin del sistema portador
El sistema portador es el conjunto de medios de
transmisin y conmutacin que constituyen una red
abierta a nivel nacional o internacional que tienen la
facultad de proporcionar la capacidad y calidad suficiente
para el transporte de seales de telecomunicaciones
y para la interconexin de los servicios pblicos de
telecomunicaciones.
La interconexin entre redes operadas por diferentes
concesionarios de distintos servicios pblicos de
telecomunicaciones, dentro del mbito de una misma
rea urbana, ser materia de acuerdo entre las empresas
prestadoras de las redes que se interconectan.
Artculo 32.- Seales transportadas por el sistema
portador
Las seales transportadas por el sistema portador
debern cumplir con las normas tcnicas nacionales
aprobadas por el Ministerio, segn el servicio de que se
trate.
Artculo 33.- Modalidades de los servicios
portadores
Las modalidades que pueden adoptar los servicios
portadores son:
1. Servicios que utilizan las redes de telecomunicaciones
conmutadas para enlazar los puntos de terminacin de red.
Pertenecen a esta modalidad, entre otros, los servicios
portadores para: servicios de conmutacin de datos por
paquetes, servicios de conmutacin de circuitos, servicio
telefnico o servicio tlex.
2. Servicios que utilizan las redes de telecomunicaciones
no conmutadas. Pertenecen a esta modalidad, entre otros,
El Peruano
Lima, mircoles 4 de julio de 2007
el servicio de arrendamiento de circuitos del tipo punto a
punto y punto a multipunto.
Artculo 34.- Arrendamiento de circuitos
El arrendamiento de circuitos para comunicaciones de
larga distancia nacional o internacional, para los dems
servicios portadores, teleservicios, servicios de difusin y
servicios de valor aadido, se efectuarn necesariamente
a travs de los servicios portadores otorgados en
concesin.
Los teleservicios privados prestados por el Estado,
pueden acceder directamente a los circuitos a travs de
satlites, mediante la utilizacin de segmentos espaciales
debiendo solicitar la autorizacin de la Direccin de
Gestin para el uso del segmento terrestre.
Artculo 35.- mbito de accin de los servicios
portadores
Los servicios portadores, por su mbito de accin,
pueden ser:
1. Portadores locales.
2. Portadores de larga distancia nacional.
3. Portadores de larga distancia internacional.
Cada una de estas modalidades requiere de concesin
expresa para su prestacin.
Artculo 36.- Servicios portadores locales
Los servicios portadores locales son aquellos que
tienen la facultad de proporcionar la capacidad necesaria
para el transporte de seales de telecomunicaciones
e interconectar redes y servicios pblicos de
telecomunicaciones de distintos operadores en una
misma rea local.
Los servicios portadores locales tambin tienen la
facultad de proporcionar la capacidad necesaria para el
transporte de seales de telecomunicaciones de servicios
privados en una misma rea local.
Artculo 37.- Servicios portadores de larga
distancia nacional
Los servicios portadores de larga distancia nacional
son aquellos que tienen la facultad de proporcionar la
capacidad necesaria para el transporte de seales de
telecomunicaciones e interconectar redes y servicios de
telecomunicaciones a nivel nacional.
Artculo 38.- Servicios portadores de larga
distancia internacional
Los servicios portadores de larga distancia internacional
son aquellos que tienen la facultad de proporcionar la
capacidad necesaria para el transporte de seales de
telecomunicaciones originadas y terminadas en el pas,
hacia o desde el mbito internacional.
Artculo 39.- Facultad de los servicios portadores
locales
Los concesionarios de los servicios portadores locales,
de larga distancia nacional e internacional, tendrn la
facultad para proporcionar los enlaces de entrada y salida
locales, nacional e internacional, segn corresponda,
en la medida que sea tcnicamente factible, segn las
disponibilidades existentes y de acuerdo a las necesidades
de los servicios, sin discriminar a los usuarios.
Artculo 40.- Concesionarios en zonas fronterizas
del pas
Los concesionarios de servicios portadores y servicios
finales localizados en zonas fronterizas del pas, con
autorizacin previa del Ministerio y en coordinacin con
Osiptel, podrn celebrar convenios de interconexin de
carcter especial con empresas operadoras de estos
mismos servicios localizadas en zonas fronterizas del pas
vecino.
TTULO III
DE LOS TELESERVICIOS O SERVICIOS FINALES
SUBTTULO I
DE LA CLASIFICACIN
Artculo 41.- Clasificacin
Los teleservicios o servicios finales se clasifican en:
1. Pblicos.
2. Privados.
El Peruano
Lima, mircoles 4 de julio de 2007 NORMAS LEGALES
Por la modalidad de operacin, los teleservicios
pblicos o privados pueden ser:
1. Fijos.
2. Mviles.
Artculo 42.- Definicin del servicio fijo
El servicio fijo, es aquel servicio prestado por redes o
sistemas instalados en puntos fijos.
Artculo 43.- Clasificacin del servicio fijo
El servicio fijo se clasifica en:
1. Fijo terrestre.
2. Fijo aeronutico.
3. Fijo por satlite.
Artculo 44.- Definicin del servicio fijo terrestre
El servicio fijo terrestre es aquel servicio prestado por
estaciones terminales y redes o sistemas instalados en
puntos fijos en tierra.
Artculo 45.- Definicin del servicio fijo
aeronutico
El servicio fijo aeronutico es aquel servicio prestado
por estaciones terminales instaladas en los aeropuertos
con el propsito de cursar trfico relativo a datos de
navegacin area, preparacin y seguridad de los vuelos,
informe sobre cargas, pasajeros y dems informaciones
relativas al servicio de aeropuertos.
Artculo 46.- Definicin del servicio fijo por
satlite
El servicio fijo por satlite es el servicio de
radiocomunicacin entre estaciones terrenas situadas en
puntos fijos determinados, utilizando uno o ms sistemas
satelitales; en algunos casos este servicio incluye enlaces
entre satlites.
Artculo 47.- Definicin del servicio mvil
El servicio mvil, es aquel servicio prestado por
estaciones radioelctricas fijas con estaciones mviles y
porttiles.
Artculo 48.- Clasificacin del servicio mvil
El servicio mvil se clasifica en:
1. Mvil terrestre.
2. Mvil aeronutico.
3. Mvil martimo.
4. Mvil por satlite.
Artculo 49.- Definicin del servicio mvil
terrestre
El servicio mvil terrestre es aquel servicio prestado
entre estaciones base y estaciones mviles terrestres
o entre estaciones mviles integrantes de un mismo
sistema.
Excepcionalmente, el servicio podr prestarse
directamente entre estaciones mviles porttiles dentro
de un rea restringida, con una potencia mxima de cinco
vatios (5W).
Artculo 50.- Definicin del servicio mvil
aeronutico
El servicio mvil aeronutico, es el servicio prestado
entre estaciones fijas aeronuticas con estaciones
mviles y porttiles en aeronaves en vuelo o que realizan
maniobras en aeropuertos, as como entre stas y las
estaciones porttiles del personal de los aeropuertos a
cargo del control del trfico areo.
Artculo 51.- Definicin del servicio mvil
martimo
El servicio mvil martimo es el servicio de
radiocomunicacin prestado entre estaciones costeras
o portuarias y estaciones de barco o embarcaciones de
cualquier ndole y estaciones porttiles de apoyo a este
servicio, con el fin de cursar comunicaciones entre stos.
Este servicio comprende tambin las facilidades de
radiocomunicacin de embarcaciones que operan en los
lagos y ros.
Artculo 52.- Definicin del servicio mvil por
satlite
El servicio mvil por satlite es el servicio entre
estaciones terrenas mviles con una o varias estaciones
espaciales, o entre estaciones espaciales utilizadas
por este servicio, o entre estaciones terrenas mviles
por intermedio de una o varias estaciones espaciales.
348365
SUBTTULO II
DE LOS TELESERVICIOS PBLICOS
Artculo 53.- Clasificacin de teleservicios
pblicos
Se consideran teleservicios pblicos a los siguientes:
1. Servicio telefnico.- Es el que permite a los
usuarios la conversacin telefnica en tiempo real, en
ambos sentidos de transmisin, a travs de la red de
telecomunicaciones.
2. Servicio tlex.- Es el que permite la comunicacin
interactiva de textos entre abonados mediante aparatos
teleimpresores, que se comunican entre s a travs
de una red tlex, mediante la transmisin de datos
convenientemente codificados.
3. Servicio telegrfico (telegrama).- Es el que permite
la transmisin de mensajes escritos para ser entregados
al destinatario.
4. Servicio de buscapersonas.-
a) En su modalidad unidireccional: Es el que permite
al abonado recibir un aviso por radio por medio de un
equipo radioelctrico porttil utilizado en una determinada
zona. Este aviso puede ser un mensaje verbal o una
presentacin visual codificada.
b) En su modalidad bidireccional: Es el que permite
al abonado recibir un aviso por radio por medio de un
equipo radioelctrico porttil utilizado en una determinada
zona, el mismo que puede ser un mensaje verbal o una
presentacin visual codificada. Adicionalmente, permite
enviar un aviso de confirmacin de recepcin del mensaje
o enviar un mensaje corto, entre otros.
5. Servicio mvil de canales mltiples de seleccin
automtica (troncalizado).- Es el que permite a los abonados
cursar seales de voz y datos, individuales o de grupo,
mediante el uso de canales mltiples de radiocomunicacin
cuya asignacin se realiza en forma automtica.
6. Servicio de conmutacin para transmisin de datos.-
Es el que utilizando una red propia permite a los abonados
comunicaciones individuales en forma de datos entre
equipos informticos situados en lugares diferentes.
7. Servicio multimedios.- Es el servicio de
telecomunicaciones que adems brinda servicios de
informtica y servicios audiovisuales, convergentes en un
sistema, una banda o un dispositivo, con fines de negocio,
seguridad, entretenimiento, entre otros.
8. Servicio de comunicaciones personales.- Es el
servicio que utilizando Sistemas de Comunicaciones
Personales (PCS) permite brindar servicios de
telecomunicaciones mviles que mediante un terminal
asociado al abonado posibilitan comunicaciones en todo
momento dentro del rea de concesin.
9. Servicios mviles por satlite.- Son servicios
mviles de telecomunicaciones que se brindan mediante
terminales porttiles, utilizando satlites.
10. Servicio mvil de datos martimo por satlite.- Aquel
servicio de telecomunicaciones que proporciona datos,
como el posicionamiento de las embarcaciones, utilizando
satlites. Este servicio se prestar en las bandas atribuidas
para los servicios pblicos de telecomunicaciones de
acuerdo al PNAF.
11. Cualquier otro que el Ministerio clasifique como tal
mediante resolucin ministerial.
Artculo 54.- Clasificacin del Servicio telefnico
El servicio telefnico, por la forma en que se presta,
puede ser: fijo o mvil.
Artculo 55.- Definicin del servicio telefnico fijo
El servicio telefnico fijo llamado tambin servicio
telefnico bsico, es aquel que se presta a travs de una
red fija, no expuesta a movimiento o alteracin, utilizando
medios almbricos, pticos y/o radioelctricos.
Artculo 56.- Definicin del servicio telefnico
mvil
El servicio telefnico mvil es aquel que se presta
a travs del medio radioelctrico en las bandas
especficamente determinadas por el Ministerio, mediante
terminales mviles que se pueden transportar de un lugar
a otro dentro del rea de servicio de la empresa operadora,
la misma que se encuentra configurada en clulas.

348366 NORMAS LEGALES
Artculo 57.- Alcances de la concesin del servicio
telefnico
La concesin del servicio telefnico podr facultar al
concesionario, a prestar el servicio a travs de terceros
subcontratistas, en la modalidad de telfonos monederos,
telfonos comunitarios y cabinas pblicas.
Artculo 58.- Clasificacin del servicio telefnico,
segn su mbito de prestacin
El servicio telefnico, segn su mbito de prestacin,
puede ser:
1. Local.- Es aquel que permite la comunicacin de los
usuarios dentro del rea local.
El rea local para telefona fija es el departamento
demarcado geogrficamente.
El rea mnima para el otorgamiento de una concesin
es la provincia.
Para la prestacin del servicio de telefona fija local en
lugares apartados de los centros urbanos, en lugares de
preferente inters social, referido a telecomunicaciones
rurales, el rea de concesin ser de mbito rural, definido
como el establecido entre usuarios de un rea no urbana
determinada en la concesin respectiva.
2. De larga distancia nacional.- Permite la comunicacin
de los usuarios dentro del territorio nacional.
3. De larga distancia internacional.- Es aquel que
permite la comunicacin de los usuarios del territorio
peruano con los usuarios de otros pases.
Artculo 59.- Modalidades del servicio telefnico
El servicio telefnico se presta bajo las siguientes
modalidades:
1. Abonados.
2. Telfonos pblicos fijos o mviles, mediante puestos
telefnicos, terminales fijos o mviles, cabinas o locutorios
pblicos, o telfonos monederos.
Artculo 60.- Condiciones para la prestacin de
los teleservicios
Para la prestacin de cada uno de los teleservicios
contemplados en el presente subttulo se requiere
previamente del otorgamiento de la concesin respectiva,
conforme a las normas del Reglamento.
Los servicios telefnicos a que se refiere el
artculo 59, podrn ser prestados por operadores
independientes, comprendiendo a personas naturales
o jurdicas que se encuentren facultadas por el
Ministerio para prestar dichos servicios, en reas en las
cuales no se brinde el servicio, siendo distintos de los
concesionarios que prestan los servicios de telefona
fija o mvil; segn los requisitos y procedimientos que
el Ministerio establezca.
La prestacin del servicio telefnico de larga distancia,
tanto nacional como internacional, se efectuar utilizando
los servicios portadores brindados por empresas
concesionarias facultadas expresamente para tal fin.
Artculo 61.- Servicio telefnico prestado desde
puestos telefnicos
El servicio telefnico prestado desde puestos telefnicos,
cabinas, locutorios pblicos o telfonos monederos, opera
dentro del rea de concesin del servicio, ya sea por intermedio
de telefonistas o por aparatos terminales accionados por
monedas, fichas, tarjetas, cdigos, as como por cualquier
otro medio anlogo.
El contrato de concesin considerar el plan de
cobertura de los telfonos comprendidos en el presente
artculo.
Artculo 62.- Operador independiente
Cualquier operador independiente, podr solicitar a
una concesionaria de telefona fija o mvil, una o ms
lneas telefnicas con la finalidad de instalar para su
explotacin directa, telfonos pblicos o de abonados y
servir de soporte a otros servicios, en reas en las cuales
no se brinde el servicio. Los telfonos que se instalen bajo
esta modalidad, se reconocern como parte del plan de
cobertura de la concesionaria de telefona fija o mvil que
le sirve de soporte.
Si la concesionaria no estuviese en condiciones de
acceder a lo solicitado, comunicar al solicitante las
alternativas tcnicas de solucin para hacer posible la
instalacin de los telfonos y servicios requeridos.
El Peruano
Lima, mircoles 4 de julio de 2007
Si el solicitante no se encontrara conforme o si
transcurriesen treinta (30) das hbiles de presentada su
solicitud sin recibir respuesta del concesionario, podr
recurrir a Osiptel, quien emitir un pronunciamiento de
obligatorio cumplimiento, teniendo en cuenta lo informado
por la concesionaria y la documentacin sustentatoria del
solicitante, la resolucin se emitir dentro de los treinta
(30) das hbiles siguientes a la presentacin de la
solicitud a Osiptel.
Osiptel regular las relaciones entre el concesionario
del teleservicio y el operador independiente. Asimismo, el
citado organismo establecer las condiciones especiales
para la prestacin de dicho servicio que promuevan su
desarrollo a nivel nacional.
Artculo 63.- Acceso al servicio de larga
distancia
Toda rea de servicio telefnico local deber contar
con puestos telefnicos, cabinas o locutorios pblicos
y telfonos monederos de uso pblico, con acceso al
servicio de larga distancia nacional e internacional.
Artculo 64.- Registro de solicitudes para la
instalacin de lneas
Los operadores del servicio telefnico local, llevarn
un registro de solicitudes para la instalacin de lneas
telefnicas por orden cronolgico.
Artculo 65.- Contrato con el abonado
La prestacin del servicio telefnico est sujeta a un
contrato que suscribirn el concesionario y el abonado, de
acuerdo a clusulas generales de contratacin aprobadas
por Osiptel y publicadas en la gua de abonados.
Artculo 66.- Sistema integrado de servicios
Los servicios telefnicos debern operar frente
al usuario como un sistema integrado de servicios,
independientemente de que exista ms de un operador
que los preste.
Artculo 67.- Gua de abonados
Es obligacin de los concesionarios de servicios de
telefona fija y tlex, publicar por lo menos cada dos (2) aos
una gua de abonados de su rea de servicio. Asimismo,
los concesionarios debern publicar suplementos de gua
anualmente, en los aos que no corresponda publicar una
gua de abonados, conteniendo los nuevos abonados y
cambios de nmeros.
Artculo 68.- Exclusin de la gua de abonados
El abonado, si lo desea, puede solicitar su exclusin
de la relacin consignada por la gua de abonados. La
solicitud deber ser por escrito.
Artculo 69.- Alcances de las disposiciones sobre
teleservicios pblicos
Las disposiciones sobre teleservicios pblicos,
contenidas en los artculos 64, 65 y 66, son de
aplicacin, en lo pertinente, a los dems servicios pblicos
de telecomunicaciones.
SUBTTULO III
DE LOS TELESERVICIOS PRIVADOS
Artculo 70.- Clasificacin de teleservicios
privados
Los teleservicios privados, pueden ser:
1. Teleservicios privados que utilizan medios
almbricos u pticos. stos a su vez pueden ser: lnea
fsica, cables, cables coaxiales y fibra ptica.
2. Teleservicios privados que no utilizan medios
almbricos u pticos, denominados tambin privados de
radiocomunicacin.
CAPTULO I
DE LOS TELESERVICIOS PRIVADOS QUE
UTILIZAN MEDIOS ALMBRICOS U PTICOS
Artculo 71.- Teleservicios privados que utilizan
medios almbricos
Los teleservicios privados que utilizan medios
almbricos u pticos se encuentran dentro del mbito
del artculo 41 de la Ley. En los casos que para estos
servicios se requiera atravesar calles, avenidas, plazas u
otros lugares pblicos, para hacer posible la comunicacin
privada, se podr solicitar a los concesionarios de
servicios pblicos de telecomunicaciones, la prestacin
El Peruano
Lima, mircoles 4 de julio de 2007 NORMAS LEGALES
de sus facilidades de telecomunicaciones, los que estarn
obligados a otorgarlas en cuanto sean tcnicamente
factibles.
Artculo 72.- Rgimen
Las normas del captulo siguiente son de aplicacin,
en lo que resulte pertinente, a los teleservicios privados
que utilizan medios almbricos u pticos.
CAPTULO II
DE LOS TELESERVICIOS PRIVADOS QUE NO
UTILIZAN MEDIOS ALMBRICOS U PTICOS
Artculo 73.- Teleservicios privados que no
utilizan medios almbricos
Se considera teleservicios privados que no utilizan
medios almbricos u pticos, denominados tambin
privados de radiocomunicacin, a los siguientes:
1. Servicio fijo privado.
2. Servicio mvil privado.
3. Servicio mvil de canales mltiples de seleccin
automtica (troncalizado).
4. Servicio de radionavegacn.
5. Servicio de canales mnibus (banda ciudadana).
6. Servicio de radioaficionados.
7. Servicios espacial.
8. Servicio colectivo familiar.
9. Otros servicios de radiocomunicaciones calificados
como tales en el Reglamento.
10. Cualquier otro que el Ministerio clasifique como tal
mediante resolucin ministerial.
El servicio contemplado en el numeral 3 permite a
las personas naturales o jurdicas satisfacer sus propias
necesidades de comunicaciones individuales mediante
el uso de canales mltiples de radiocomunicacin cuya
asignacin se realiza en forma automtica.
Los servicios de radiocomunicaciones mencionados,
adems de sujetarse al Reglamento, estn regulados
por el PNAF, el Reglamento de Radiocomunicaciones de
la Unin Internacional de Telecomunicaciones y dems
disposiciones que emita el Ministerio.
Para hacer posible la comunicacin privada, se podr
solicitar a los concesionarios de servicios pblicos de
telecomunicaciones, la prestacin de sus facilidades de
telecomunicaciones, los que estn obligados a otorgarlas
en cuanto sean tcnicamente factibles.
SUBCAPTULO I
De los Servicios Fijo y Mvil Privados
Artculo 74.- Definiciones de los servicios fijo y
mvil privado
Las definiciones de los servicios fijo privado y mvil
privado son las mismas que se establecen en los artculos
42 y 47.
SUBCAPTULO II
Del Servicio de Radionavegacin
Artculo 75.- Definicin
El servicio de radionavegacin es aquel que
permite determinar la posicin, velocidad, orientacin,
mantenimiento en ruta u otras caractersticas de una
aeronave o embarcacin o la obtencin de informacin
relativa a estos parmetros, empleando ondas
radioelctricas.
Artculo 76.- Modalidades
El servicio de radionavegacin puede adoptar las
siguientes modalidades:
1. Radionavegacin aeronutica.- Est referido a las
aeronaves. En el servicio de radionavegacin aeronutica
por satlite, las estaciones que captan las seales estn
ubicadas a bordo de las aeronaves.
2. Radionavegacin martima.- Est referido a las
embarcaciones. En el servicio de radionavegacin
martima por satlite las estaciones que captan las seales
estn ubicadas a bordo de embarcaciones.
348367
SUBCAPTULO III
Del Servicio de Canales mnibus
Artculo 77.- Definicin
El servicio de canales mnibus es una forma particular
de servicio de radiocomunicaciones realizado mediante
equipos de potencia limitada, que trabajan en frecuencias
comunes, sin derecho a proteccin contra interferencias,
conforme a lo establecido en el PNAF.
SUBCAPTULO IV
Del Servicio de Radioaficionados
Artculo 78.- Definicin
El servicio de radioaficionados es una forma
particular del servicio de radiocomunicacin, con fines
de intercomunicacin, entretenimiento, experimentacin
e investigacin. El Estado fomenta esta actividad y est
sujeta a control.
Artculo 79.- Categoras
Los operadores del servicio de radioaficionados estn
categorizados en la forma siguiente:
1. Categora novicio: Aquellos que estn autorizados
para operar estaciones de Clase C, en las siguientes
bandas de servicios de radioaficionados: banda de 160,
80, 6 y 2 metros, y el segmento de la banda de 40 metros,
comprendido entre 7100 y 7300 kHz y con las limitaciones
que seale su Reglamento Especfico.
2. Categora intermedia: Aquellos que estn autorizados
para operar estaciones de Clase B, en las siguientes
bandas del servicio de radioaficionados: banda de 160, 80,
40, 10, 6 y 2 metros, y los segmentos de las bandas de 20
metros, comprendidos entre 14000 y 14200 kHz, y de 15
metros comprendidos entre 21000 y 21250 kHz, y con las
limitaciones que seale su Reglamento Especfico.
3. Categora superior: Aquellos que estn autorizados
para operar estaciones de Clase A en todas las bandas
asignadas al servicio de radioaficionados y con las
limitaciones que seale su Reglamento Especfico.
Artculo 80.- Clasificacin
Las estaciones del servicio de radioaficionados se
clasifican, de acuerdo a la potencia de salida, en:
1. Clase A: Aquellas cuya potencia no exceda de mil
vatios (1 000W)(RMS).
2. Clase B: Aquellas cuya potencia no exceda de
doscientos cincuenta vatios (250W)(RMS).
3. Clase C: Aquellas cuya potencia no exceda de
cien vatios (100W)(RMS).
SUBCAPTULO V
Del Servicio Espacial
Artculo 81.- Definicin
El servicio espacial es una forma particular de
servicio de radiocomunicacin que permite establecer
comunicaciones entre estaciones terrenas y estaciones
espaciales y viceversa, cuando las seales son
retransmitidas por estaciones espaciales.
Artculo 82.- Clasificacin
Los servicios espaciales se clasifican en:
1. Investigacin espacial.
2. Operaciones espaciales.
3. Meteorologa por satlite.
Artculo 83.- Servicio de investigacin espacial
El servicio de investigacin espacial es el servicio que
utiliza vehculos espaciales u otros objetos espaciales
para fines de investigacin cientfica o tecnolgica.
Artculo 84.- Servicio de operaciones espaciales
El servicio de operaciones espaciales es el servicio
de radiocomunicacin que concierne exclusivamente al
funcionamiento de los vehculos espaciales, en particular
el seguimiento espacial, la telemedida espacial y el
telemando espacial. Estas funciones son normalmente
realizadas dentro del servicio en el que funcione la
estacin espacial.

348368 NORMAS LEGALES
Artculo 85.- Servicio de meteorologa por satlite
El servicio de meteorologa por satlite es el servicio
de exploracin de la tierra con fines meteorolgicos a
travs de satlites.
SUBCAPTULO VI
Otros Servicios de Radiocomunicaciones
Artculo 86.- Otros servicios de radiocomunica-
ciones
Otros servicios de radiocomunicaciones son:
1. Emisiones de frecuencia patrn y de seales
horarias.
2. Radioastronoma.
3. Ayuda a la Meteorologa.
4. Radiolocalizacin.
5. Servicio de exploracin de la Tierra por satlite.
6. Cualquier otro servicio que el Ministerio clasifique
como tal mediante resolucin ministerial.
Artculo 87.- Servicio de emisiones de frecuencia
patrn y de seales horarias
El servicio de emisiones de frecuencia patrn y
de seales horarias se emplea para la transmisin de
frecuencias especficas o de seales horarias o de ambas,
cuando stas son de reconocida y elevada precisin. Los
fines a los que estn destinados son cientficos, tcnicos
y actividades similares relacionadas con la operacin de
estaciones radioelctricas.
Artculo 88.- Servicio de Radioastronoma
El servicio de Radioastronoma es el servicio que
se utiliza para la determinacin de datos y parmetros
cientficos relacionados con la Astronoma y cuyo fin es el
progreso de la ciencia en general.
Artculo 89.- Servicio de ayuda a la Meteorologa
El servicio de ayuda a la Meteorologa est constituido
por facilidades de radiocomunicacin, destinadas a la
transmisin de resultados de observaciones meteorolgicas
realizadas por instituciones especializadas.
Artculo 90.- Servicio de radiolocalizacin
El servicio de radiolocalizacin es el servicio destinado
a la determinacin de parmetros relativos a la ubicacin
y posicin de objetos fijos o mviles, que emiten energa
electromagntica.
Artculo 91.- Servicio de exploracin de la Tierra
por satlite
El servicio de exploracin de la Tierra por satlite es el
servicio de radiocomunicacin entre estaciones terrenas
y/o plataformas de recoleccin de datos, y una o varias
estaciones espaciales que puede incluir enlaces entre
estaciones espaciales y en el que:
1. Se obtiene informacin de diversas fuentes que
pueden estar ubicadas en cualquier lugar del mundo.
2. La informacin es captada mediante un conjunto
de sensores, reunida y transmitida por las plataformas
a los satlites para ser almacenada y retransmitida a las
estaciones terrenas de recoleccin de datos y de all a un
centro de gestin del sistema.
3. Las plataformas de recoleccin de datos pueden ser
fijas y/o mviles.
4. Puede incluir un sistema de localizacin que
determine las coordenadas de las plataformas de
transmisin.
5. Puede incluirse la interrogacin a las plataformas y
el intercambio de mensajes cortos codificados.
TTULO IV
DE LOS SERVICIOS DE DIFUSIN
Artculo 92.- Definicin
Los servicios de difusin se caracterizan porque
la comunicacin se realiza en un solo sentido, desde
uno o ms puntos de transmisin hacia varios puntos
de recepcin. Quien recibe la comunicacin lo hace
libremente, captando lo que sea de su inters.
Artculo 93.- Clasificacin
Los servicios de difusin se clasifican en:
1. Pblicos de difusin.
El Peruano
Lima, mircoles 4 de julio de 2007
2. Privados de difusin.
SUBTTULO I
DE LOS SERVICIOS PBLICOS DE DIFUSIN
Artculo 94.- Clasificacin
Los servicios pblicos de difusin pueden ser:
1. De distribucin de radiodifusin por cable, en las
modalidades de:
a) Cable almbrico u ptico.
b) Sistema de distribucin multicanal multipunto
(MMDS).
c) Difusin directa por satlite.
2. De msica ambiental.
3. Cualquier otro que el Ministerio clasifique como tal
mediante resolucin ministerial.
Artculo 95.- Servicio de distribucin de
radiodifusin por cable
El servicio de distribucin de radiodifusin por
cable es aquel que distribuye seales de radiodifusin
de multicanales a multipunto, a travs de cables y/u
ondas radioelctricas, desde una o ms estaciones
pertenecientes a un mismo sistema de distribucin, dentro
del rea de concesin.
Artculo 96.- Servicio de msica ambiental
El servicio de msica ambiental est constituido
por facilidades de telecomunicaciones destinadas a la
transmisin de msica.
SUBTTULO II
DE LOS SERVICIOS PRIVADOS DE DIFUSIN
Artculo 97.- Definicin
Llmese servicio privado de difusin al servicio
establecido por una persona natural o jurdica para
satisfacer sus propias necesidades de difusin dentro de
un rea delimitada.
Artculo 98.- Servicio de circuito cerrado de
televisin
El servicio de circuito cerrado de televisin es un
servicio privado de difusin, que consiste en la transmisin
de seales en banda base de televisin a travs de medios
fsicos u ondas radioelctricas, cuando el caso lo requiera,
utilizando bandas exclusivas para el transporte de la
seal. Si para este servicio se requiere utilizar potencias
superiores a diez milivatios (10mW) en antena (potencia
efectiva irradiada), es preciso obtener autorizacin para el
uso del espectro radioelctrico.
TTULO V
DE LOS SERVICIOS DE VALOR AADIDO
Artculo 99.- Clasificacin
Son servicios de valor aadido los siguientes:
1. Facsmil en la forma de almacenamiento y
retransmisin de fax.- Es el servicio de circulares de fax,
el de conversin grfico a texto y texto a formato fax.
2. Videotex.- Es el servicio interactivo que se presta por
la red de telecomunicaciones y que permite la visualizacin
de textos o grficos por medio de un dispositivo situado en
el domicilio del usuario.
3. Teletex.- Es el servicio que difunde informacin en
forma de texto a diversos usuarios tales como noticias,
informacin de bolsa, entre otros.
4. Teletexto.- Es el servicio que consiste en insertar
informacin de un texto en la trama de la seal de
televisin y es distribuido a travs de radiodifusin.
5. Teleaccin.- Es el servicio que emplea mensajes
cortos y que requiere velocidades de transmisin muy
bajas entre el usuario y la red de telecomunicaciones.
6. Telemando.- Es el servicio mediante el cual se acta
desde un dispositivo de control distante sobre el sistema
supervisado para modificar las condiciones en que se
encuentra.
El Peruano
Lima, mircoles 4 de julio de 2007 NORMAS LEGALES
7. Telealarma.- Es el servicio mediante el cual se
genera una seal elctrica hacia un dispositivo de control
distante, cada vez que las condiciones del sistema
supervisado se modifican, de forma que se apartan de un
margen permitido.
8. Almacenamiento y retransmisin de datos.-
Es el servicio que, a travs de la red pblica de
telecomunicaciones, permite el intercambio de mensajes
entre terminales de usuarios empleando medios de
almacenamiento y retransmisin. Es decir, permite el
intercambio en tiempo diferido de mensajes entre usuarios
geogrficamente dispersos.
9. Teleproceso y procesamiento de datos.- Es el
servicio interactivo que a travs de la red pblica de
telecomunicaciones permite el procesamiento de datos e
intercambio de mensajes a distancia entre terminales de
usuarios geogrficamente dispersos.
10. Mensajera interpersonal (correo electrnico
en todas sus modalidades).- Es el servicio que
permite a los usuarios enviar mensajes a uno o ms
destinatarios y recibir mensajes a travs de redes de
telecomunicaciones, empleando una combinacin de
tcnicas de almacenamiento y de retransmisin de datos,
para la recuperacin del mensaje por el usuario final.
Las modalidades que puede adoptar este servicio
son:
a) Correo electrnico (X.400).
Es la mensajera interpersonal que usa las normas
internacionales X.400 del CCITT.
b) Transmisin electrnica de documentos (EDI).
Es la mensajera interpersonal que usa las normas de
comunicacin EDIFACT.
c) Transferencia electrnica de fondos.
d) Correo electrnico de voz.
Es la mensajera interpersonal que a travs de la
digitalizacin, almacena la voz como archivo digital
y la transfiere a otra localidad para su recepcin por el
destinatario.
e) Otros que determine el Ministerio.
11. Mensajera de voz.- Es el servicio de transmisin
de un mensaje verbal. A peticin del solicitante (abonado
o no), una operadora transmite un breve mensaje ya sea
llamando a uno o a varios nmeros telefnicos a una hora
determinada, ya sea respondiendo a la llamada de una
persona determinada (abonado o no).
12. Servicio de consulta.- Es el servicio interactivo
que proporciona la capacidad de acceder a la informacin
almacenada en centros de bases de datos. Esta informacin
se enviar al usuario nicamente a peticin. La informacin
puede consultarse individualmente en el momento en que
debe comenzar la secuencia de informacin deseada,
encontrndose bajo el control del usuario.
13. Servicio de conmutacin de datos por paquetes.-
Es el servicio que sin utilizar redes propias, fracciona de
acuerdo a una secuencia o trama, las seales de datos en
tamao normalizado denominados paquetes, utilizando
las normas X.25 y X.75 de la CCITT.
Este servicio puede incluir modalidades de nuevas
tecnologas similares.
Queda excluido de este servicio el trfico de voz en
tiempo real.
14. Suministro de informacin.- Es el servicio que
suministra informacin obtenida mediante los servicios de
radiocomunicaciones.
15. Cualquier otro que el Ministerio clasifique como tal
mediante resolucin ministerial.
Artculo 100.- Trfico internacional
Los servicios de valor aadido slo podrn cursar trfico
internacional a travs de las redes de los concesionarios
de los servicios portadores.
Artculo 101.- Red propia
A efecto de lo dispuesto en el artculo 33 de la Ley,
precsese que la instalacin y operacin de una red
propia, en los casos que fuera estrictamente necesario y
slo como complemento a la red pblica que usa como
soporte bsico para la prestacin exclusiva de servicios
de valor aadido, requiere el otorgamiento previo de una
autorizacin especial equivalente al del otorgamiento de
un servicio privado de radiocomunicacin, expedida por la
Direccin de Gestin .
348369
Dicha autorizacin no se otorgar si en el lugar
donde se va a instalar la red propia, existen servicios
portadores o teleservicios pblicos que pueden atender
los requerimientos para la prestacin del servicio de valor
aadido.
Artculo 102.- Suspensin del servicio
El Ministerio est facultado para suspender la prestacin
de servicios de valor aadido, cuando su operacin cause
perjuicio a la red de telecomunicaciones.
TTULO VI
DE LAS NORMAS GENERALES DE
INTERCONEXIN DE LAS REDES DE SERVICIOS
PBLICOS DE TELECOMUNICACIONES
Artculo 103.- Obligatoriedad de la interconexin
La interconexin de las redes de los servicios pblicos
de telecomunicaciones entre s, es de inters pblico y
social y, por tanto, es obligatoria. La interconexin es una
condicin esencial de la concesin.
Artculo 104.- Red digital integrada de servicios
Los concesionarios para prestar servicios pblicos
de telecomunicaciones, estn obligados a aplicar los
diseos de arquitectura de red abierta orientada hacia el
establecimiento de una red digital integrada de servicios y
sistemas que facilite la interconexin.
Artculo 105.- Principio de igualdad de acceso
La interconexin de las redes de los servicios pblicos
de telecomunicaciones debe realizarse de acuerdo con
el principio de igualdad de acceso, en virtud del cual los
operadores de servicios pblicos de telecomunicaciones
estn obligados a interconectarse, acordando aspectos
tcnicos, econmicos, tarifarios, de mercado de servicios
y otros, en condiciones de igualdad para todo operador de
servicios de la misma naturaleza que lo solicite.
La red de los servicios pblicos de telecomunicaciones
no necesariamente debe estar interconectada a las
redes privadas de telecomunicaciones. Est prohibida la
interconexin de servicios privados entre s.
Artculo 106.- Contenido de los contratos de
interconexin
Los acuerdos de interconexin deben constar por
escrito y deben estar en armona con los principios de
neutralidad, no discriminacin e igualdad de acceso. Su
ejecucin debe realizarse en los trminos y condiciones
negociados de buena fe entre las partes.
Los contratos de interconexin deben sujetarse a lo
establecido por la Ley, al Reglamento, los Reglamentos
Especficos, los planes tcnicos fundamentales contenidos
en el Plan Nacional de Telecomunicaciones, as como a
las disposiciones que dicte Osiptel.
Dichos contratos debern contemplar, entre otros
aspectos, los siguientes:
1. Capacidad de interconexin y sus previsiones para
el futuro, que permita que el trfico de seales entre las
redes tenga calidad razonable.
2. Puntos de conexin de las redes.
3. Fechas y perodos en los cuales se realizar la
interconexin.
4. Caractersticas de las seales transmitidas o recibidas
incluyendo arreglos de encaminamiento, transmisin,
sincronizacin, sealizacin, numeracin, tarifas y calidad
de servicio y seguridad de telecomunicaciones.
5. Garantas por ambas partes, tendientes a mantener
la calidad de los servicios prestados mediante las redes
interconectadas.
6. Condiciones tarifarias y econmicas de la
interconexin, teniendo en cuenta entre otros aspectos,
costos y un margen razonable de utilidad.
7. Fechas o perodos de revisin de las condiciones
del contrato.
Osiptel, a pedido de cualquiera de las partes, puede
participar en las negociaciones a fin de coadyuvar al
entendimiento y acuerdo de stas. Asimismo, debe adoptar
las medidas necesarias para que las partes cumplan con
los plazos antes sealados.
Artculo 107.- Perodo de negociacin y
suscripcin del contrato de interconexin
Los operadores de redes pblicas de

348370 NORMAS LEGALES
telecomunicaciones debern negociar y suscribir el
contrato de interconexin.
El perodo de negociacin y suscripcin del contrato
de interconexin no puede ser superior a sesenta (60)
das calendario siguientes a la fecha en que uno de ellos
le haya solicitado la interconexin al otro, prorrogables, de
comn acuerdo, hasta por un plazo mximo de sesenta
(60) das calendario.
Suscrito el contrato de interconexin, cualquiera de las
partes lo presentar a Osiptel para su pronunciamiento,
con una anticipacin no menor de treinta y cinco (35)
das hbiles a la fecha de entrada en vigencia prevista en
dicho contrato. Osiptel deber pronunciarse expresando
su conformidad o formulando las disposiciones que sern
obligatoriamente incorporadas al contrato, en un plazo
mximo de treinta (30) das calendario, contados a partir
de la fecha de presentacin del citado contrato.
El contrato de interconexin tendr efectos una vez
que sea aprobado por Osiptel.
Artculo 108.- Mandato de interconexin
Si vencido el plazo referido en el segundo prrafo
del artculo anterior las partes no se hubieran puesto de
acuerdo en los trminos y condiciones de la interconexin,
Osiptel, a solicitud de una de las partes o de ambas,
dictar las normas especficas a las que se sujetar sta,
incluyendo los cargos de interconexin respectivos.
La solicitud o solicitudes sern presentadas adjuntando
la informacin sustentatoria, sin perjuicio de que Osiptel
les requiera la presentacin de informacin adicional.
Osiptel remitir a las partes el proyecto de mandato de
interconexin, a fin de que stas formulen sus comentarios
u objeciones dentro del plazo que para tal fin fije Osiptel,
el cual no podr ser inferior a diez (10) das calendario.
El mandato de interconexin debe emitirse en un plazo
mximo de treinta (30) das calendario, contados a partir
de la presentacin de la solicitud a que se refiere el primer
prrafo y es de cumplimiento obligatorio.
Sin perjuicio de lo sealado en el presente artculo y en
el artculo 107, la concesionaria requerida de interconexin
debe ponerla en servicio dentro de un plazo mximo de
cinco (5) meses de solicitada, independientemente de que
exista acuerdo o no, contado desde la fecha de recepcin
de la respectiva solicitud de interconexin; de acuerdo a
las garantas y otras condiciones que para tal efecto emita
Osiptel.
Artculo 109.- Casos en que no procede la
interconexin
La empresa a la que se solicita la interconexin queda
relevada de su obligacin de negociar o celebrar un
contrato de interconexin en caso que:
1. La interconexin no est contemplada por la Ley o
sus reglamentos.
2. Cuando a juicio de Osiptel se ponga en peligro
la vida o seguridad de las personas o se cause dao a
las instalaciones y equipos de la empresa a la que se le
solicita la interconexin.
3. Cuando las condiciones tcnicas existentes no
sean adecuadas. En este caso, Osiptel podr sealar un
plazo prudencial para que el concesionario que brinda
las facilidades de interconexin, haga las previsiones
tcnicas del caso con las especificaciones de calidad que
se requiera.
SECCIN TERCERA
DE LAS CONCESIONES, AUTORIZACIONES,
PERMISOS Y LICENCIAS Y DEL ESPECTRO
RADIOELCTRICO
TTULO I
DE LAS DISPOSICIONES COMUNES
Artculo 110.- Atencin de solicitudes
El Ministerio atender las solicitudes de concesin
y autorizacin teniendo en cuenta el Plan Nacional de
Telecomunicaciones y el PNAF.
Artculo 111.- Aplicacin del silencio
administrativo
Las solicitudes relativas a la obtencin y/o modificacin
de concesiones, autorizaciones, renovaciones, permisos,
licencias y aquellas relativas al canon, tasas y derechos,
El Peruano
Lima, mircoles 4 de julio de 2007
fijacin de tarifas o de mecanismos para su determinacin
no tienen el beneficio del silencio administrativo positivo.
Los interesados una vez vencidos los plazos respectivos,
pueden tener por denegadas sus peticiones o esperar el
pronunciamiento del Ministerio.
Artculo 112.- Anlisis integral de las solicitudes
El Ministerio efectuar un anlisis integral de las
solicitudes que se presenten para prestar servicios
de telecomunicaciones, a fin de que las concesiones
y autorizaciones se otorguen a aquellos solicitantes
que presenten proyectos que contribuyan mejor a los
fines de las comunicaciones. En tal sentido, la fecha
de presentacin de la respectiva solicitud as como la
publicacin a que se refiere el artculo 146 slo otorga
preferencia en el anlisis de la solicitud y del proyecto,
ms no confiere derechos adicionales ni compromisos por
parte del Estado respecto de lo solicitado.
El anlisis integral a que se refiere el prrafo anterior
consiste en la evaluacin del perfil del proyecto tcnico
presentado a fin de determinar si el mismo es consistente
con el servicio a ser prestado, y cumple para tal efecto
con los requisitos establecidos en el artculo 144 y los
Lineamientos aprobados por Decreto Supremo N 020-
98-MTC y sus modificatorias.
Artculo 113.- Causas para denegar la concesin
o autorizacin
El Ministerio no otorgar la concesin o autorizacin
cuando:
1. El otorgamiento de la concesin o autorizacin
ponga en peligro real o potencial la seguridad nacional o
vaya en contra del inters pblico.
2. Al solicitante o alguno de los socios o asociados,
tratndose de personas jurdicas, o su representante,
se le hubiera sancionado con la cancelacin y no haya
transcurrido un (1) ao desde la fecha en que la resolucin
que sanciona qued firme administrativamente.
3. Se ponga en peligro real o potencial el cumplimiento
de los fines de las telecomunicaciones como mecanismo
de integracin, pacificacin, desarrollo y como vehculo
de cultura.
4. El solicitante estuviera incurso en algunas de las
prohibiciones establecidas en la Ley y el Reglamento.
5. El solicitante no hubiera cumplido con los pagos que
resulten exigibles respecto de derechos, tasas y canon
por alguna concesin o autorizacin que se le hubiera
otorgado, salvo que cuente con fraccionamiento de pago
vigente o se haya dejado en suspenso la exigibilidad de
dichas obligaciones, conforme a lo establecido en la Ley
General del Sistema Concursal.
6. Al solicitante se le hubiera sancionado con multa
y no haya cumplido con el pago previo de la misma,
siempre que sta resultara exigible, salvo que cuente
con fraccionamiento de pago vigente o se haya dejado
en suspenso la exigibilidad de dichas obligaciones,
conforme a lo establecido en la Ley General del Sistema
Concursal.
7. Cuando en la banda de frecuencia y localidad
solicitadas no exista disponibilidad de frecuencias o se
configure restriccin en la disponibilidad de frecuencias,
en los casos en que se requiere utilizar espectro
radioelctrico.
8. Otras que se contemplen en la Ley u otra norma
con rango de ley.
El presente artculo no ser de aplicacin a las
solicitudes sobre renovacin de concesin o autorizacin
que presenten los titulares.
Lo dispuesto en los numerales 5 y 6 se aplicar
adems a los accionistas, socios, asociados, director
o representante legal de la persona jurdica, sea
sta solicitante o forme parte de una persona jurdica
solicitante.
Artculo 114.- Requerimiento de opinin a
entidades competentes
Para efectos de la aplicacin de lo dispuesto en el
numeral 1 del artculo 113, el Ministerio podr solicitar la
opinin de las entidades competentes.
Artculo 115.- Contenido del contrato de concesin
y la resolucin de autorizacin
El contrato de concesin y la resolucin de autorizacin
debern contener, entre otros, las caractersticas tcnicas
especficas de operacin de los servicios autorizados y el
El Peruano
Lima, mircoles 4 de julio de 2007 NORMAS LEGALES
plazo para realizar la instalacin de los mismos, as como
los sistemas que sean necesarios para la prestacin del
servicio.
En el caso de servicios pblicos que utilicen medios
radioelctricos, dichas caractersticas tcnicas estarn
contenidas en la respectiva resolucin de asignacin de
espectro.
Los titulares de concesiones y autorizaciones de
servicios de telecomunicaciones no podrn modificar las
caractersticas tcnicas de operacin de los servicios
respectivos sin previa autorizacin del Ministerio.
Artculo 116.- Obligacin de brindar facilidades
para las inspecciones y verificaciones
Los titulares de concesiones o autorizaciones debern
brindar al Ministerio y a Osiptel todas las facilidades
necesarias para que stos cumplan con sus funciones
de inspeccin y verificacin, permitiendo, entre otros, las
visitas a sus locales, instalaciones y revisin de equipos y
documentos si fuera necesario.
Asimismo, debern proporcionar la informacin que
el Ministerio y Osiptel les soliciten, respecto de materias
de su competencia, en la forma y plazo que stos
indiquen. Ello sin perjuicio de la obligacin de presentar
la informacin adicional que requieran para el anlisis de
casos especficos.
Para efectos de la supervisin correspondiente, todos
los operadores de servicios pblicos de telecomunicaciones
se encuentran obligados a mantener registros detallados
de sus operaciones que permitan auditar eficientemente
los montos cobrados a los usuarios por los servicios que
les prestan y asegurar el cumplimiento de las obligaciones
contradas en los contratos de concesin y las dems
establecidas por la normativa vigente. Tales registros
sern puestos a disposicin de Osiptel y del Ministerio,
previo requerimiento, salvaguardndose el derecho al
secreto de las telecomunicaciones.
Artculo 117.- Transferencia de concesiones y
autorizaciones
Las autorizaciones, as como los permisos y licencias
de los servicios de telecomunicaciones, son intransferibles
total o parcialmente, salvo aprobacin previa y expresa
del Ministerio. Aprobada la transferencia, el adquirente
asumir automticamente todos los derechos y
obligaciones derivados de la autorizacin.
Las concesiones y las asignaciones de espectro
relativas a aqullas son intransferibles total o parcialmente,
salvo aprobacin previa y expresa del Ministerio, la cual
ser formalizada mediante resolucin viceministerial. La
adenda respectiva ser suscrita en un plazo de sesenta
(60) das hbiles, previa presentacin del documento
que acredite el acuerdo de transferencia. En caso de
incumplimiento del plazo antes mencionado por parte
del interesado, la aprobacin quedar sin efecto de
pleno derecho, sin perjuicio de que se expida el acto
administrativo correspondiente. Suscrita dicha adenda el
adquirente asumir automticamente todos los derechos
y obligaciones derivados de la concesin.
La transferencia no podr ser denegada sin causa
justificada. Entindase por causa justificada a las
sealadas en el artculo 113, a toda situacin que
pudiera atentar contra lo dispuesto en el artculo 6 de la
Ley y aquellas que seale la Ley, el Reglamento u otra
disposicin legal.
El incumplimiento de esta norma produce la
resolucin de pleno derecho del contrato de concesin
o deja sin efecto las autorizaciones, permisos y licencias
correspondientes.
Asimismo, el presente artculo ser aplicable a
los casos de reorganizacin societaria, conforme a lo
dispuesto en la Ley General de Sociedades, con excepcin
de la transformacin.
Artculo 118.- Transferencia de acciones o
participaciones
Toda transferencia o cualquier otra forma de cesin
o gravamen, de acciones o participaciones con derecho
a voto que representen un porcentaje igual o superior
al diez por ciento (10%) del capital social de la empresa
concesionaria, ser comunicada al Ministerio, adjuntando
la documentacin legal sustentatoria. En el caso de
sociedades annimas abiertas, adicionalmente al
cumplimiento de lo indicado en el prrafo precedente, se
deber presentar en forma semestral la informacin de los
accionistas cuyas acciones representen ms del cinco por
348371
ciento (5%) del capital social.
Los titulares de concesiones comunicarn los cambios
de representacin legal y de composicin del Directorio
o del Consejo Directivo que se hubieran producido,
adjuntando la documentacin legal respectiva con la
correspondiente inscripcin registral; en el caso del
representante legal se deber adjuntar, adems, copia del
documento de identidad legalizada o certificada.
En cualquiera de los casos, los nuevos socios,
asociados, representante legal, miembros del
Directorio o del Consejo Directivo, debern presentar la
documentacin establecida en el artculo 144, dentro del
plazo sealado.
El plazo mximo para la presentacin de la
documentacin indicada en el presente artculo es de
treinta (30) das hbiles, contados a partir de la respectiva
inscripcin; en caso contrario, el Ministerio no tramitar
las solicitudes presentadas hasta que se regularice tal
situacin.
Artculo 119.- Domicilio en el pas
Las empresas extranjeras, para dedicarse a prestar
u operar un servicio de telecomunicaciones, debern
domiciliar en el pas o nombrar a un representante legal
domiciliado en el pas.
Artculo 120.- Modificacin de caractersticas
tcnicas
Las solicitudes de modificacin del plan de cobertura,
cambio de estaciones radioelctricas, asignacin de
segmento adicional de espectro y otras caractersticas
tcnicas de la concesin otorgada, sern resueltas
por resolucin directoral del rgano competente del
Ministerio.
Las modificaciones de caractersticas tcnicas de
los servicios privados de telecomunicaciones, sern
resueltas por resolucin de la Direccin de Gestin, previo
cumplimiento de los requisitos pertinentes.
Las solicitudes de modificacin del plan de cobertura
podrn efectuarse en cualquier momento, antes del
vencimiento del plazo previsto para su cumplimiento.
TTULO II
DE LAS CONCESIONES
Artculo 121.- Rgimen de concesin
Los servicios portadores, finales y de difusin de
carcter pblico, se prestan bajo el rgimen de concesin,
la cual se otorga previo cumplimiento de los requisitos
y trmites que establecen la Ley y el Reglamento y se
perfecciona por contrato escrito aprobado por el Titular del
Ministerio.
Artculo 122.- Mecanismos para el otorgamiento
de concesin y asignacin de espectro radioelctrico
Las concesiones, as como la asignacin de espectro
que corresponda, se otorgarn a solicitud de parte o
mediante concurso pblico de ofertas.
Artculo 123.- Concurso pblico
El otorgamiento de la concesin, as como las
asignaciones de espectro que correspondan, se efectuarn
obligatoriamente por concurso pblico de ofertas cuando:
1. En una determinada localidad o rea de servicio,
exista restriccin en la disponibilidad de frecuencias o
banda de frecuencias disponible, para la prestacin de un
determinado servicio pblico de telecomunicaciones.
2. Se seale en el PNAF.
3. Se restrinja el nmero de concesionarios de un
determinado servicio pblico al amparo del artculo 70
de la Ley debido a restricciones tcnicas basadas en
recursos escasos.
Artculo 124.- Plazo de suscripcin del contrato
de concesin
La suscripcin del contrato de concesin se realizar
dentro de un plazo mximo de sesenta (60) das hbiles
de publicada la resolucin correspondiente. Para tal
efecto deber cumplir con el pago por derecho de
concesin, as como la presentacin de carta fianza y
pago del canon, si estos dos ltimos correspondieran. En
caso de incumplimiento, la resolucin de otorgamiento
de concesin y la resolucin de asignacin de espectro
quedarn sin efecto de pleno derecho, sin perjuicio de que
el Ministerio emita el acto administrativo correspondiente.

348372 NORMAS LEGALES
La suscripcin de las adendas a los contratos de
concesin tambin se efectuar dentro del plazo antes
indicado. En caso de incumplimiento, la resolucin que
sustenta la adenda quedar sin efecto de pleno derecho,
sin perjuicio de que se emita el acto administrativo
correspondiente.
Artculo 125.- Impedimentos para ser
concesionarios
No podrn ser concesionarios las personas prohibidas
de contratar con el Estado por mandato legal o de
autoridad competente.
Artculo 126.- Permisos para la instalacin y
operacin de equipos de telecomunicaciones
Los permisos para instalar y operar equipos de
telecomunicaciones que sean necesarios para la
prestacin del servicio pblico concedido, estarn incluidos
en la resolucin que asigna el espectro radioelctrico.
A la solicitud de permiso, se adjuntarn los requisitos
establecidos en la normativa vigente as como el estudio
terico de Radiaciones no Ionizantes de encontrarse
la estacin en alguno de los supuestos previstos en el
artculo 5.2 del Decreto Supremo N 038-2003-MTC y sus
modificatorias.
Artculo 127.- Supuestos en los que no se requiere
obtener permisos para la instalacin y operacin de
equipos
No ser necesario solicitar permisos para instalar y
operar equipos de telecomunicaciones para la prestacin
del servicio pblico concedido, cuando se trate de:
1. Estaciones radioelctricas que utilizan una banda
asignada con el carcter de uso exclusivo para un rea
determinada.
2. Estaciones radioelctricas terminales que se
instalan en el lado del cliente. Esto comprende, entre
otras, las estaciones terminales del servicio portador local
en las aplicaciones punto a multipunto, las estaciones
radioelctricas punto a punto que utilicen una banda
asignada con carcter exclusivo y las estaciones remotas
pertenecientes a los sistemas VSAT u otras de tecnologa
similar.
Las aplicaciones punto a punto distintas a las sealadas
en el prrafo anterior s requerirn el otorgamiento de los
permisos correspondientes.
Sin perjuicio de lo sealado, los concesionarios que
se encuentren comprendidos en los alcances del numeral
1) del presente artculo, con excepcin de las estaciones
radioelctricas terminales que se instalen en el lado del
cliente, presentarn al Ministerio antes de instalar la
estacin, lo siguiente:
a) Informacin tcnica sobre dicha estacin, de
acuerdo al formato aprobado por el rgano competente
del Ministerio.
b) Estudio terico de radiaciones no ionizantes, de
acuerdo al formato que apruebe el rgano competente
del Ministerio, de encontrarse la estacin en alguno de
los supuestos contemplados en el artculo 5.2 del Decreto
Supremo N 038-2003-MTC y sus modificatorias.
Las estaciones ubicadas en las proximidades de
las estaciones de control y Radiogoniometra debern
sujetarse a lo establecido en la normativa correspondiente.
Asimismo, debern cumplir con las normas tcnicas de
protocolos de medicin, restricciones radioelctricas
en reas de uso pblico y dems normas que emita el
Ministerio.
Es obligacin de los concesionarios el obtener de
los dems organismos pblicos, las autorizaciones
que resulten exigibles para proceder a la instalacin y
construccin respectivas.
Artculo 128.- Permisos para estaciones
radioelctricas utilizadas en forma no exclusiva para
aplicaciones punto a punto
Las estaciones radioelctricas de redes portadoras
locales, de larga distancia nacional y las estaciones
radioelctricas destinadas a enlazar las estaciones base
de un servicio pblico final que son utilizadas en forma
no exclusiva para aplicaciones punto a punto, debern
contar con permiso de instalacin y operacin emitido
mediante resolucin del rgano competente del Ministerio.
En todos los casos, el Ministerio realizar la asignacin
de las frecuencias teniendo en cuenta mecanismos de
reutilizacin, mientras sea tcnicamente factible.
El Peruano
Lima, mircoles 4 de julio de 2007
Las licencias de operacin no son aplicables
para la prestacin de los servicios pblicos de
telecomunicaciones.
Artculo 129.- Derechos del concesionario
Son derechos del concesionario, principalmente los
siguientes:
1. Prestar el servicio y percibir del usuario, como
retribucin por los servicios que presta, la tarifa que se
fije siguiendo la metodologa pactada en el contrato de
concesin.
2. Transferir la concesin a otra persona, previa
aprobacin expresa del Ministerio.
3. Subcontratar en los casos especficos que se
determine en el contrato de concesin.
4. Verificar que sus abonados o usuarios no hagan mal
uso de los servicios que les preste.
Si de tal verificacin se desprendiese un uso fraudulento
o indebido, pondr tales hechos en conocimiento de
Osiptel, para que ste adopte las medidas necesarias
para que cese la irregularidad. Cuando no sea posible
la intervencin inmediata de Osiptel, el concesionario
podr proceder cautelarmente a desconectar de la red
cualquier aparato, equipo, dispositivo o sistema que
afecte gravemente los derechos de concesin o produzca
daos muy graves en sus redes de telecomunicaciones.
De ello dar cuenta, en el plazo mximo de 48 horas, al
Ministerio y a Osiptel.
5. Ofertar sus servicios y/o trfico a terceros,
a travs de comercializadores acreditados ante el
Ministerio, respetando los principios de neutralidad y no
discriminacin.
6. Los dems que se pacten en el contrato de concesin
o que se deriven de la Ley y del Reglamento.
Artculo 130.- Obligaciones del concesionario
Son obligaciones del concesionario principalmente las
siguientes:
1. Instalar, operar y administrar el servicio de acuerdo a
los trminos, condiciones y plazos previstos en el contrato
de concesin.
2. Instalar la infraestructura que se requiera para
la prestacin del servicio que se otorga en concesin,
cumpliendo las normas municipales o de otros organismos
pblicos, las cuales no podrn constituir barreras de
acceso al mercado.
3. Prestar el servicio en forma ininterrumpida, salvo
caso fortuito o fuerza mayor, en la que se dar preferencia
a comunicaciones de emergencia.
4. Otorgar las garantas que le exige el Ministerio para
el cumplimiento del contrato, de la Ley y del Reglamento,
en la forma y montos que se exijan, cuando le sean
solicitadas.
5. Establecer una va expeditiva para atender los
reclamos de los usuarios en los trminos y plazos que
fije Osiptel.
6. Pagar oportunamente los derechos, tasas, canon y
dems obligaciones que genere la concesin.
7. Proporcionar al Ministerio y a Osiptel informacin
que stos le soliciten, y en general brindar las facilidades
para efectuar sus labores de inspeccin y verificacin.
8. El cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 13.
9. Informar a Osiptel de cualquier cambio o modificacin
referente a acuerdos con el usuario, condiciones de
interconexin o tarifas.
10. Hacer de conocimiento de los interesados la
informacin sobre descuentos a los comercializadores y
otros concesionarios, proporcionando dicha informacin
al Ministerio y a Osiptel cuando se lo soliciten.
11. Las dems que se pacten en el contrato de
concesin, que se deriven de la Ley, del Reglamento y
dems normas aplicables.
Artculo 131.- Obligaciones de los concesionarios
del servicio pblico de distribucin de radiodifusin
por cable
Los concesionarios del servicio pblico de distribucin
de radiodifusin por cable debern proveer el servicio en
forma gratuita y en el siguiente orden de prelacin a:
1. Centros educativos estatales.
El Peruano
Lima, mircoles 4 de julio de 2007 NORMAS LEGALES
2. Hospitales y centros de salud estatales con mayor
nmero de atenciones asistenciales.
Esta obligacin ser efectiva siempre y cuando
los locales de las instituciones antes mencionadas se
encuentren ubicadas dentro del alcance de su red; caso
contrario dichas instituciones debern cubrir los costos de
la extensin de la misma.
Dicha provisin del servicio ser hasta el uno por
ciento (1%) del nmero total de usuarios con que cuenta
la operadora, ofreciendo como mnimo el servicio gratuito
a un usuario (un punto por cada uno).
En caso de concurrencia de varios concesionarios y si
la cantidad de dependencias a ser atendidas es menor a
la suma de las obligaciones de cada una de ellos, dicha
obligacin ser repartida de manera proporcional al
nmero de abonados de cada operador.
Artculo 132.- Contratos tipo de concesiones
El Ministerio, con la opinin previa de Osiptel, aprobar
contratos tipo de concesiones. Para tal efecto, Osiptel
emitir pronunciamiento respecto de dichos contratos
dentro de los veinte (20) das hbiles siguientes a su
recepcin.
Artculo 133.- Aplicacin de sanciones
administrativas
Las sanciones administrativas establecidas en la Ley
y el Reglamento se aplicarn independientemente de
las penalidades que por incumplimiento se pacten en el
contrato de concesin.
Artculo 134.- Plazo para iniciar la prestacin del
servicio
En el contrato de concesin se establecer en forma
especfica el plazo para que el concesionario inicie la
prestacin del servicio de telecomunicaciones concedido.
Dicho plazo no est sujeto a prrroga, salvo caso fortuito
o fuerza mayor.
En el caso de requerir la utilizacin de satlites, para la
asignacin de las respectivas frecuencias, el concesionario
deber proporcionar la informacin y documentacin del
operador que le prestar las facilidades satelitales.
Artculo 135.- Resolucin de contrato por
incumplimiento del plazo de inicio de la prestacin
del servicio
Vencido el plazo indicado conforme al artculo
anterior sin haberse iniciado la prestacin del servicio
de telecomunicaciones concedido, se producir de
pleno derecho la resolucin del contrato de concesin, y
simultneamente quedar sin efecto la correspondiente
resolucin que asign el uso del espectro.
Artculo 136.- Causales de extincin de la
concesin
La concesin se extingue por las siguientes causales:
1. Vencimiento del plazo de vigencia de la concesin.
2. Acuerdo mutuo de las partes.
3. Por muerte o declaracin de quiebra del concesionario,
en caso de ser persona natural; o, tratndose de personas
jurdicas, por extincin, declaratoria de quiebra o acuerdo
o declaratoria de disolucin o liquidacin.
La extincin de la concesin opera de pleno
derecho, sin perjuicio de su formalizacin mediante la
correspondiente resolucin ministerial.
Artculo 137.- Causales de resolucin del
contrato
El contrato de concesin se resuelve por:
1. Incumplimiento del plazo pactado para iniciar
la prestacin del servicio. Si el contrato de concesin
comprende varios servicios o varias modalidades de un
servicio y el incumplimiento est referido a uno de los
servicios o modalidades otorgados, el concesionario
perder el derecho a prestar dichos servicios o
modalidades.
2. Incumplimiento de otras obligaciones contradas
por el concesionario, cuando hayan sido expresamente
convenidas como causal de resolucin del contrato.
3. Suspensin de la prestacin del servicio sin previa
autorizacin del Ministerio, salvo que sta se produzca
por razones de fuerza mayor o caso fortuito debidamente
acreditados y calificados como tales por el Ministerio.
4. Incumplimiento reiterado de las obligaciones referidas
a la inviolabilidad y el secreto de las telecomunicaciones,
debidamente acreditado, siguiendo el debido proceso y
siempre que se encuentre con resolucin firme.
348373
5. Incumplimiento del pago de la tasa durante dos
(2) aos calendario consecutivos, salvo que cuente con
fraccionamiento vigente o se haya dejado en suspenso la
exigibilidad de las obligaciones econmicas conforme a lo
establecido en la Ley General del Sistema Concursal.
6. Incumplimiento del pago del canon por dos (2)
aos calendario consecutivos, salvo que cuente con
fraccionamiento vigente o se haya dejado en suspenso la
exigibilidad de las obligaciones econmicas conforme a lo
establecido en la Ley General del Sistema Concursal.
7. Prdida del fraccionamiento de pago por las
deudas existentes al momento de otorgarse la concesin
respectiva.
8. Incumplimiento de la obligacin de atender, como
mnimo, un distrito fuera de la provincia de Lima y la
Provincia Constitucional del Callao, para los casos en que
la concesin para teleservicios involucre la Provincia de
Lima y/o la Provincia Constitucional del Callao, conforme
lo seala el numeral 7 del artculo 144.
9.Cancelacin de todos los registros, tratndose de
concesin nica.
El contrato de concesin podr establecer un
procedimiento especial para la resolucin. Para los casos
de los numerales 5, 6 y 8 la resolucin opera de pleno
derecho, sin perjuicio de su formalizacin mediante la
resolucin correspondiente.
Artculo 138.- Comercializacin o reventa
1. Se entiende por comercializacin o reventa a la
actividad que consiste en que una persona natural o jurdica
compra trfico y/o servicios al por mayor con la finalidad
de ofertarlos a terceros a un precio al por menor. Los
revendedores o comercializadores debern registrarse en
el Registro de Comercializadores, salvo las excepciones
que establezca el MTC. El organismo regulador no
establecer niveles de descuento obligatorios. Sin perjuicio
de lo anterior OSIPTEL determinar que los descuentos
sean ofrecidos de manera no discriminatoria y que sean
publicados. Los revendedores o comercializadores
no tendrn los derechos ni las obligaciones que la
normatividad vigente otorga a los concesionarios ni a
los abonados, con excepcin de aquellos derechos que
se confieren al comercializador descrito en el prrafo
siguiente.
La actividad que consiste en conectar un terminal
telefnico accionado por monedas, tarjetas, fichas
o cdigos as como por cualquier medio a una lnea
telefnica con la finalidad de ceder su uso a terceros
constituye una comercializacin del servicio de telefona
fija en la modalidad de telfonos pblicos. Para la
realizacin de dicha actividad se requiere celebrar un
acuerdo comercial con la concesionaria del servicio
de telefona fija en la modalidad de telfonos pblicos
cuyo trfico comercializar. En este supuesto, no ser
necesario contar con la inscripcin en el Registro de
Comercializadores. Lo dispuesto en el presente prrafo
tambin es de aplicacin a los concesionarios de servicios
pblicos mviles.
El comercializador a que se refiere el prrafo
precedente tendr los siguientes derechos: a la titularidad
de la lnea, mantenimiento, acceso al servicio telefnico de
larga distancia, ya sea mediante preseleccin o llamada
por llamada, informacin del trfico cursado con detalle
de las llamadas locales y de larga distancia sin incluir
datos que contravengan la obligacin de resguardar el
secreto de las telecomunicaciones, inclusin o exclusin
de su nombre en la gua telefnica y al servicio de bloqueo
o desbloqueo. OSIPTEL aprobar un procedimiento
de solucin de conflictos que se deriven de dicha
actividad. Cuando concluya o se resuelva el contrato de
comercializacin, quien realiza dicha actividad adquiere
todos los derechos que le corresponden al abonado.
El comercializador es responsable ante el usuario final
por la prestacin del servicio de telefona local o de larga
distancia.
OSIPTEL establecer los derechos y obligaciones que
a los comercializadores les compete.
2. La oferta de trfico y/o de servicios pblicos de
telecomunicaciones, a otros proveedores de servicios para
fines de reventa, es una facultad de los concesionarios.
3. Los esquemas de comercializacin incluyendo
los que deban implementarse en funcin de acuerdos

348374 NORMAS LEGALES
internacionales suscritos por el Gobierno Peruano, se
sujetarn a un sistema de descuentos mayoristas en el
que la tarifa de comercializacin resultante sea igual a
la tarifa vigente para clientes finales menos los costos
evitables de comercializacin en los que incurre un
comercializador eficiente, lo cual ser determinado por
OSIPTEL.
Artculo 139.- Comercializadores puros
Son comercializadores puros aquellos que no
construyen infraestructura en telecomunicaciones ni
cuenten con concesin; para tal efecto, deben inscribirse
en el registro de comercializadores a cargo del Ministerio.
Previo al inicio de sus actividades de comercializacin
debern obtener el correspondiente certificado.
Corresponde al Ministerio establecer los requisitos
y procedimientos para la inscripcin en el registro de
comercializadores.
Asimismo, en el marco de lo dispuesto en el artculo
precedente, los equipos o aparatos de telecomunicaciones
que se conecten a la red pblica, debern estar previamente
homologados. Asimismo, las relaciones entre los agentes
que participan en esta actividad deben establecerse sobre
la base de los principios de neutralidad, no discriminacin
y libre y leal competencia.
Artculo 140.- Excepciones al rgimen de la
comercializacin
Quedan exceptuados del rgimen establecido en
el artculo 138 y por lo tanto no requieren de ningn
ttulo habilitante, acuerdo comercial previo, ni se sujetan
al rgimen de comercializadores, las facilidades de
telecomunicaciones que brinden los hoteles a sus propios
huspedes as como los hospitales y centros de salud
pblicos. Tratndose de los colegios estatales, esta
excepcin se aplicar cuando se instalen como mximo
dos aparatos terminales para la prestacin del servicio
telefnico.
Asimismo queda exceptuado del rgimen establecido
en el artculo 138, el uso gratuito de lneas y equipos por
particulares.
Precsese que no se encuentra en los alcances del
artculo 138 la cesin a terceros del equipo terminal de
abonado.
Artculo 141.- Utilizacin de concesionarios
debidamente habilitados
Las comunicaciones que se efecten en marco de
lo dispuesto en los artculos 138 y 140 se enrutarn a
travs de concesionarios debidamente habilitados.
Artculo 142.- Obligacin de informar al
Ministerio
El titular de un registro de comercializador de servicios
pblicos de telecomunicaciones y/o trfico, se encuentra
obligado a proporcionar al Ministerio la informacin
relacionada al servicio que ste le solicite.
SUBTTULO I
Del Otorgamiento de Concesin nica
Artculo 143.- Alcances
El otorgamiento de la concesin nica confiere
al solicitante la condicin de concesionario para la
prestacin de los servicios pblicos de telecomunicaciones
establecidos en la legislacin.
El rgimen de concesin nica no es aplicable para
operadores independientes ni para los prestadores de
los servicios de valor aadido de conformidad con la
Ley N 28737.
CAPTULO I
Procedimiento para el otorgamiento de concesin
nica
Artculo 144.- Requisitos
La solicitud para el otorgamiento de concesin nica
debe dirigirse al Ministerio, adjuntando la siguiente
informacin y documentacin:
1. En el caso de personas jurdicas:
a. Copia del testimonio de constitucin social inscrito
conforme a ley o del instrumento que corresponda
tratndose de empresas extranjeras.
El Peruano
Lima, mircoles 4 de julio de 2007
b. Certificado de vigencia de poder de su representante
legal con una antigedad no mayor de tres (3) meses y
copia de su documento de identidad.
c. Copia del documento que acredite la inscripcin en
el Registro nico de Contribuyentes (RUC).
2. Tratndose de personas naturales:
a. Copia del documento de identidad
b. Copia del documento que acredite la inscripcin en
el Registro nico de Contribuyentes (RUC).
3. Datos personales del solicitante: Tratndose de
personas jurdicas comprende al representante legal y
a los socios que posean acciones o participaciones con
derecho a voto, que representen un porcentaje igual o
superior al diez por ciento (10%) del capital social de la
misma. En caso de que alguno de los socios o accionistas
sea a su vez una persona jurdica, su representante legal
deber presentar este requisito.
4. Declaracin jurada del solicitante de no hallarse
impedido de contratar con el Estado ni estar incurso en
las limitaciones establecidas en la Ley y el Reglamento.
Tratndose de personas jurdicas comprende al
representante legal y a los socios o accionistas que
posean acciones o participaciones con derecho a voto,
que representen un porcentaje igual o superior al diez por
ciento (10%) del capital social de la empresa solicitante.
En caso de que alguno de los socios sea a su vez una
persona jurdica, su representante legal deber presentar
este requisito.
5. Perfil del proyecto tcnico para la prestacin del
servicio solicitado, autorizado por ingeniero colegiado
hbil de la especialidad.
6. Proyeccin de la inversin prevista para los
primeros cinco (5) aos y monto de la inversin inicial a
ser ejecutado durante su primer ao.
7.Siempre que el rea de cobertura involucre en su
rea la provincia de Lima y/o la provincia constitucional
del Callao, se deber presentar:
a.Carta fianza por el quince (15%) de la inversin
inicial a fin de asegurar el inicio de las operaciones. Dicha
carta se presentar conforme a lo previsto en el artculo
124.
b.Tratndose de teleservicios, compromiso de atender,
como mnimo, un distrito fuera de la Provincia de Lima
y la Provincia Constitucional del Callao, dentro de los
veinticuatro (24) meses contados desde la suscripcin
del contrato o la inscripcin en el Registro, asegurando la
prestacin del servicio en dicho distrito por el perodo que
dure la concesin.
8.Pago por derecho de publicacin de la resolucin
de concesin en el Diario Oficial El Peruano. En caso de
denegarse la solicitud, el pago efectuado por derecho de
publicacin ser devuelto al solicitante.
9. Tratndose de personas jurdicas debern acreditar
un capital social suscrito no menor a diez (10) UITs y en
el caso de personas naturales y personas jurdicas sin
fines de lucro debern acreditar ingresos anuales por el
mismo monto, mediante declaracin jurada del impuesto
a la renta del ejercicio anterior a la presentacin de la
solicitud. Asimismo, en este ltimo caso, deber presentar
el reporte del comportamiento de pago positivo emitido
por una central de riesgo acreditada.
En el caso de que la informacin legal antes sealada
conste en otro expediente, ello se indicar en la solicitud
precisando, de ser posible, el nmero de expediente
respectivo. Sin perjuicio de ello, el Ministerio deber
observar lo previsto en el artculo 40 de la Ley N 27444.
Artculo 145.- Admisin de la solicitud
El solicitante presentar al Ministerio su solicitud de
otorgamiento de concesin, conteniendo los requisitos
a que se refiere el artculo anterior. Si faltase alguno de
los requisitos, se dejar constancia de ello en la misma
solicitud o notificacin adjunta, otorgndole un plazo
mximo de siete (7) das hbiles para que cumpla con
subsanar la omisin en que hubiese incurrido.
Subsanada la omisin sealada en el prrafo anterior,
se entender admitida la solicitud de otorgamiento de
concesin en la fecha en que se presentaron los requisitos
faltantes.
Cumplido el plazo sin que se haya efectuado la
subsanacin de lo observado, la solicitud se considerar
El Peruano
Lima, mircoles 4 de julio de 2007 NORMAS LEGALES
como no presentada y se pondr a disposicin del
interesado la documentacin correspondiente. La
Direccin de Gestin podr eliminar dicha documentacin, para el otorgamiento de la concesin.
si transcurridos cuarenta y cinco (45) das calendario
desde su presentacin no hubiera sido recabada por el
solicitante.
Artculo 146.- Publicacin del extracto de la
solicitud
Admitida la solicitud y cumplidos los requisitos formales,
el Ministerio en un plazo no mayor de cinco (5) das
hbiles notificar al solicitante ordenando la publicacin
de un extracto de la solicitud, por una vez, en el Diario
Oficial El Peruano y en un diario de circulacin nacional,
segn el formato proporcionado por el Ministerio.
La publicacin se efectuar en un plazo no mayor de
diez (10) das calendario, contados desde la notificacin
referida en el primer prrafo de este artculo. Los ejemplares
conteniendo las respectivas publicaciones debern
remitirse al Ministerio en un plazo no mayor a cinco (5)
das hbiles contados a partir del vencimiento del plazo
sealado para la publicacin. En caso de incumplimiento
de alguna de las disposiciones del presente prrafo, la
solicitud quedar denegada automticamente, debiendo
la Direccin de Gestin emitir el pronunciamiento
correspondiente en el plazo mximo de cinco (5) das
hbiles.
Artculo 147.- Anlisis de la solicitud
El Ministerio, dentro de los treinta (30) das hbiles
siguientes a la presentacin por parte del solicitante de
la publicacin a que se refiere el artculo precedente,
proceder al anlisis de la solicitud. En esta etapa se
podr requerir al solicitante la presentacin de informacin
y/o documentacin adicional necesaria para emitir su
pronunciamiento. El requerimiento deber ser cumplido
en un plazo no mayor a cinco (5) das hbiles. De
considerarlo pertinente, el Ministerio, en razn del grado
de complejidad de la informacin y/o documentacin
requerida, podr prorrogar dicho plazo cuando as lo haya
solicitado el interesado.
Transcurrido el plazo a que se refiere el prrafo anterior,
de haberse otorgado, sin que el solicitante haya cumplido
con la presentacin de la informacin y/o documentacin
requerida, la Direccin de Gestin declarar el abandono
del procedimiento iniciado.
Artculo 148.- Otorgamiento de la concesin
Dentro del plazo fijado en el primer prrafo del artculo
precedente, el rgano competente del Ministerio emitir el
informe respectivo recomendando se otorgue o deniegue
la concesin solicitada.
De considerarse procedente la solicitud de concesin,
el rgano competente del Ministerio remitir los actuados
con los correspondientes proyectos de resolucin de
otorgamiento de concesin y de contrato de concesin
a la Oficina General de Asesora Jurdica, la cual deber
pronunciarse dentro de un plazo mximo de cinco (5)
das hbiles, elevando los actuados al Despacho del
Viceministro de Comunicaciones.
Con la conformidad del Viceministro de
Comunicaciones se elevar los actuados al Titular del
Ministerio, quien de considerarlo procedente emitir la
resolucin correspondiente; observndose el plazo para
el otorgamiento de la concesin establecido en el artculo
150.
Artculo 149.- Denegatoria de la solicitud
Si la Direccin de Gestin considera improcedente
la solicitud de concesin, emitir el informe negativo; y
mediante resolucin directoral se denegar la solicitud de
otorgamiento de concesin.
Artculo 150.- Plazo para el otorgamiento de la
concesin
El plazo para el otorgamiento de concesiones es de
cincuenta (50) das hbiles, computados a partir de que la
solicitud es admitida conforme a lo dispuesto en el artculo
145.
El cmputo de los plazos precitados, se suspender
cuando:
1. Est pendiente de cumplimiento algn requerimiento
efectuado al solicitante.
2. Se efecten observaciones a la solicitud de
concesin a que se refiere el artculo 146.
348375
Las suspensiones que se produzcan en aplicacin de
este artculo no sobrepasarn los plazos mximos fijados
Artculo 151.- Recursos administrativos
Contra las resoluciones que se expidan conforme a los
artculos precedentes, podrn interponerse los recursos
administrativos que contempla la Ley del Procedimiento
Administrativo General.
Artculo 152.- Derecho de concesin
El pago por derecho de concesin es nico para la
prestacin de todos los servicios.
CAPTULO II
Del contrato de concesin nica
Artculo 153.- Contenido del contrato de
concesin
El contrato de concesin nica debe ser escrito y
contener fundamentalmente lo siguiente:
1. Identificacin de las partes.
2. Objeto de la concesin.
3. Plazo de vigencia de la concesin nica, que ser
de veinte (20) aos contados a partir de la suscripcin del
contrato de concesin. Los servicios adicionales que se
presten se sujetarn a este plazo.
4. Derechos y obligaciones del concesionario.
5. Compromiso de cumplimiento de los planes tcnicos
fundamentales.
6. Compromiso de no instalar equipos de segundo
uso, salvo en los casos de traslados internos o en aquellos
casos en que el Ministerio lo autorice mediante resolucin
del rgano competente. Para efectos de la autorizacin
antes mencionada, el plazo para la atencin de la solicitud
es de diez (10) das hbiles.
7. Casos especficos en que puede permitirse la
subcontratacin.
8. rea de concesin que, para la concesin nica
comprender todo el territorio de la Repblica del
Per, sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones
establecidas para la prestacin del servicio en la Provincia
de Lima y la Provincia Constitucional del Callao.
9. Plan de cobertura y, de ser el caso, capacidad de
red.
10. Compromiso de que los equipos que se conecten
a la red sean compatibles.
11. Plazo para el inicio de la prestacin de los
servicios.
12. Obligacin de contar con contabilidad separada en
virtud del principio de neutralidad, segn se establece en
el artculo 253 y siguientes.
13. Compromiso de cumplimiento de las normas que
dicte Osiptel en materia de tarifas, condiciones de uso,
cumplimiento de los objetivos de calidad del servicio,
interconexin, comparticin de infraestructura, y otras que
se determinen.
14. Causales de resolucin del contrato de
concesin.
15. Causales para la cancelacin de la
inscripcin en el registro de servicios pblicos de
telecomunicaciones.
16. Penalidades, en los casos que correspondan.
Artculo 154.- Consecuencias de la resolucin,
terminacin o extincin del contrato de concesin
La resolucin, terminacin o extincin del contrato de
concesin nica conforme a los supuestos contemplados
en los artculos 136 y 137 genera la cancelacin
automtica de la inscripcin en el registro de todos los
servicios materia de la concesin nica.
CAPTULO III
Del registro de servicios pblicos de
telecomunicaciones
Artculo 155.- Naturaleza del registro
Para la prestacin de servicios adicionales a los
considerados en el contrato de concesin nica, los
concesionarios debern solicitar a la Direccin de Gestin,
la inscripcin de los nuevos servicios en el registro
habilitado para tal fin.

348376 NORMAS LEGALES
La inscripcin en el registro de servicios pblicos de
telecomunicaciones es constitutivo de derechos.
Artculo 156.- Requisitos
La solicitud de inscripcin en el registro de servicios
debe adjuntar, por cada servicio, la documentacin
siguiente:
1.Perfil del proyecto tcnico del servicio a brindar,
autorizado por ingeniero colegiado hbil de la especialidad.
Si el servicio a brindar involucra espectro radioelctrico
su asignacin, as como la aprobacin o modificacin de
caractersticas tcnicas, de ser el caso, sern autorizadas
por la Direccin de Gestin en el plazo de veinte (20) das
hbiles de presentada la solicitud.
2.Plan de cobertura, y de ser el caso, capacidad de
red.
3.Si la prestacin del servicio involucra la Provincia de
Lima y/o Provincia Constitucional del Callao, se deber
presentar los requisitos a que se refiere el artculo 144.
4.Proyeccin de la inversin prevista para los primeros
cinco (5) aos y monto de la inversin inicial a ser
ejecutado durante su primer ao.
5.Compromiso de cumplir todas y cada una de las
clusulas estipuladas en el contrato de concesin nica.
El plazo mximo para la evaluacin de la solicitud y
la inscripcin en el registro es de treinta (30) das hbiles
de presentada la solicitud. La ficha de inscripcin ser
notificada dentro de los cinco (5) das posteriores a la
inscripcin.
Para la modificacin del Registro se deber presentar
la documentacin contenida en el presente artculo, en lo
que fuese aplicable.
La ficha de inscripcin del servicio pblico concedido
en el Registro forma parte integrante del contrato de
concesin nica que le da origen y por tanto se sujeta
a las condiciones y obligaciones generales de dicho
contrato.
Artculo 157.- Contenido
El registro debe contener fundamentalmente lo
siguiente:
1. Identificacin del solicitante.
2. Servicio pblico concedido.
3. Plazo de inicio de la prestacin del servicio, el
cual es de doce (12) meses computados a partir de su
inscripcin en el registro. Dicho plazo no est sujeto a
prrroga, salvo caso fortuito o fuerza mayor.
4. Derechos y obligaciones del concesionario.
5. Plan de cobertura y, de ser el caso, capacidad de
red.
6. Penalidades, en los casos que corresponda.
Artculo 158.- Causales de cancelacin
La cancelacin de la inscripcin del servicio adicional
que corresponda se producir de pleno derecho, si
la concesionaria incurre en alguna de las siguientes
causales:
1. No iniciar la prestacin del servicio dentro del plazo
previsto en el artculo 134. Cuando el servicio incluya
ms de una modalidad para su prestacin, el no inicio de
una de ellas determinar la cancelacin del registro en la
parte que corresponda.
2. Suspensin de la prestacin del servicio sin previa
autorizacin del Ministerio, salvo que sta se produzca
por causas de fuerza mayor o caso fortuito debidamente
acreditadas.
3. De ser el caso, no presentar o renovar la carta
fianza a fin de asegurar el inicio de las operaciones en
la provincia de Lima y/o la Provincia Constitucional del
Callao.
4. Incumplimiento de la obligacin de atender, como
mnimo un distrito fuera del Departamento de Lima y la
Provincia Constitucional del Callao, para los casos en que
la concesin para servicios finales involucre la provincia de
Lima y/o la Provincia Constitucional del Callao, conforme
lo seala el numeral 8 del articulo 153.
5. Incumplimiento de otras obligaciones contradas
por el concesionario, cuando hayan sido expresamente
convenidas como causal de cancelacin de la
inscripcin del registro para brindar servicios pblicos de
telecomunicaciones.
El Peruano
Lima, mircoles 4 de julio de 2007
En caso de incurrir la concesionaria en alguna de las
causales, la Direccin de Gestin proceder de oficio a
la cancelacin de la inscripcin respectiva; debiendo
comunicar dicha cancelacin a la concesionaria en un
plazo mximo de cinco (5) das.
SUBTTULO II
DEL OTORGAMIENTO DE LA CONCESIN
MEDIANTE CONCURSO PBLICO DE OFERTAS
Artculo 159.- Elaboracin de bases y la
conduccin del concurso pblico
La elaboracin de las bases y la conduccin del
concurso pblico de ofertas estn a cargo del rgano
competente del Ministerio.
La aprobacin de las bases y la conformacin del
comit de recepcin y evaluacin de ofertas compete al
Viceministro de Comunicaciones.
El otorgamiento de la concesin y la asignacin
del espectro, en su caso, ser por concurso pblico de
ofertas, segn lo establecido por el artculo 123.
En caso de que la empresa que obtiene la buena pro,
tratndose de concurso para asignacin de espectro,
cuente con concesin para el servicio ofertado, deber
emitirse la resolucin directoral que otorgue el derecho de
uso del espectro asignado.
Mediante resolucin del Titular del Ministerio se
podr, para casos especficos, encargar a otra entidad la
conduccin del concurso y el otorgamiento de la buena
pro a que se refieren los prrafos precedentes.
Artculo 160.- Publicacin de la convocatoria
La convocatoria a concurso pblico de ofertas se
publicar obligatoriamente por dos (2) veces consecutivas
en el Diario Oficial El Peruano y en uno de los diarios de
circulacin nacional.
Artculo 161.- Contenido de la convocatoria
La convocatoria deber contener obligatoriamente lo
siguiente:
1. Denominacin de la entidad que convoca.
2. Objeto del concurso.
3. Lugar donde los interesados puedan inscribirse,
recabar informacin y adquirir las bases del concurso.
4. Precio de venta de las bases.
5. Da, hora y lugar donde se efectuar la recepcin
de ofertas.
6. Otros que el rgano competente del Ministerio
considere necesarios.
Artculo 162.- Contenido de las bases
Las bases del concurso pblico contendrn
obligatoriamente lo siguiente:
1. Cronograma del concurso.
2. Objeto del concurso.
3. Documentos requeridos para la calificacin de
postores.
4. rea de concesin.
5. Plazos.
6. Obligacin, en su caso, de presentar un perfil del
proyecto tcnico del servicio a instalar, autorizado por un
ingeniero colegiado hbil de la especialidad.
7. Descripcin de los principales parmetros tcnicos
y caractersticas del servicio, precisando las normas
tcnicas obligatorias aplicables a este servicio.
8. Descripcin de los componentes bsicos de la
estructura tarifaria y criterios de aplicacin.
9. Anteproyecto de contrato de concesin.
10. Garantas, entre las que figurar la carta fianza
bancaria de seriedad de oferta y montos correspondientes
que constituirn los concursantes y el ganador del
concurso, respectivamente.
11. Documentacin que deber presentar el
concursante ganador para la celebracin del contrato de
concesin.
12. Cronograma de ejecucin del proyecto.
13. La oferta, la misma que puede consistir en una
oferta econmica o en el desarrollo e implementacin
de un proyecto integral para la prestacin del servicio de
telecomunicaciones materia del concurso, conforme a los
criterios mnimos que se establezcan para tal fin.
El Peruano
Lima, mircoles 4 de julio de 2007 NORMAS LEGALES
14. Criterios y pautas para la evaluacin de las
ofertas.
15. Espectro a ser asignado.
16. Metas de uso de espectro.
17. Otra informacin que el rgano competente del
Ministerio estime necesaria a fin de evaluar la oferta.
Artculo 163.- Alcances de las bases
Las bases determinarn el trmite especfico a
seguirse y se elaborarn de acuerdo a la naturaleza de
los servicios que se concursan.
SUBTTULO III
Del Otorgamiento de Concesin para operador
independiente
Artculo 164.- Requisitos y Procedimiento
El procedimiento para la evaluacin de la solicitud
para el otorgamiento de concesin para operador
independiente se sujeta al procedimiento establecido en
los artculos 145 al 151, en lo que corresponda.
La solicitud debe dirigirse al Ministerio, adjuntando la
informacin y documentacin prevista en el artculo 144,
a excepcin de los numerales 7, 8 y 9.
En el caso de que la informacin legal antes sealada
conste en otro expediente, ello se indicar en la solicitud,
precisando de ser posible, el nmero de expediente
respectivo. Sin perjuicio de ello, el Ministerio deber
observar lo previsto en el artculo 40 de la Ley N 27444.
De acuerdo a lo previsto en el artculo 36-A del
Texto nico Ordenado de la Ley de Telecomunicaciones,
se aplica silencio administrativo positivo cuando no
utilice medios radioelctricos y siempre que cumpla con
presentar los requisitos que seala la normativa vigente.
El contrato de concesin para operador independiente
deber contener lo establecido en el artculo 153, en lo
que corresponda.
Artculo 165.- Plazo
El plazo para el otorgamiento de concesiones para
operadores independientes es de treinta (30) das
hbiles.
Artculo 166.- mbito
El operador independiente brindar el servicio en las
reas previstas en el artculo 60. Asimismo, el operador
independiente podr prestar servicios en reas no
atendidas distintas de las reas rurales y de preferente
inters social, siempre y cuando exista un acuerdo entre
ste y el concesionario del servicio a prestar.
TTULO III
DE LAS AUTORIZACIONES
Artculo 167.- Teleservicios privados y servicios
de difusin privados
Las autorizaciones para teleservicios privados y
servicios de difusin privados se prestan bajo el rgimen
de autorizaciones que son otorgadas por resolucin de la
Direccin de Gestin.
Los servicios de telecomunicaciones de las Fuerzas
Armadas y Fuerzas Policiales no requieren autorizacin
del Ministerio y se rigen por las disposiciones que dicte el
Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.
Artculo 168.- Autorizacin para la operacin de
estaciones radioelctricas que utilizan el servicio fijo
por satlite
Las estaciones radioelctricas comprendidas
en el Proyecto Apoyo a la Comunicacin Comunal
y en otros proyectos orientados al desarrollo de las
telecomunicaciones a cargo del Ministerio y cuya
operacin se apoye en un servicio fijo por satlite, podrn
ser autorizadas de oficio por la Direccin de Gestin.
Igualmente, la citada Direccin expedir de oficio el
permiso y la licencia correspondiente.
Artculo 169.- Autorizacin para el servicio
de radiocomunicacin privada en banda de alta
frecuencia (HF)
La autorizacin para prestar un servicio de
radiocomunicacin privada en la banda de alta
frecuencia (HF), cuyas estaciones sean instaladas
en el marco del Proyecto Apoyo a la Comunicacin
Comunal y otros proyectos orientados al desarrollo de
348377
las telecomunicaciones en reas rurales y lugares de
preferente inters social a cargo del Ministerio, podr ser
otorgada de oficio por la Direccin de Gestin. Igualmente,
la citada Direccin podr expedir de oficio el permiso y la
licencia correspondiente.
Artculo 170.- Alcances de la autorizacin
La autorizacin, salvo los servicios de canales
mnibus (banda ciudadana) y radioaficionados que por
sus particulares caractersticas tienen un tratamiento
especial, comprende el establecimiento, instalacin,
operacin, explotacin y el uso del espectro radioelctrico
de ser necesario.
Adicionalmente a la autorizacin, para la operacin de
servicios de radiocomunicacin, se requiere previamente
la expedicin de la licencia correspondiente.
Artculo 171.- Pago por derecho de autorizacin
y del canon
El titular de la autorizacin deber cumplir con el pago
por derecho de autorizacin y del canon anual dentro de
los sesenta (60) das hbiles siguientes a la fecha de su
notificacin.
En caso de incumplimiento, la resolucin de
otorgamiento de autorizacin quedar sin efecto de pleno
derecho, sin perjuicio de que el Ministerio emita el acto
administrativo correspondiente.
Artculo 172.- Plazo de las autorizaciones
La autorizacin se concede por el plazo mximo de
cinco (5) aos para el caso de teleservicios privados y de
difusin privados.
Las autorizaciones entrarn en vigencia a partir del da
siguiente de su notificacin.
Artculo 173.- Procedimiento
Presentada la solicitud para el otorgamiento de las
autorizaciones con todos los requisitos establecidos en
este Reglamento, se aplicar el procedimiento establecido
en el artculo 145.
Dentro de los noventa (90) das hbiles a partir
de la presentacin de los informes tcnico y legal y
cumplidos todos los requisitos establecidos al efecto,
el rgano competente proceder a expedir resolucin
autoritativa, en caso de que dichos informes fueran
favorables.
Si de la evaluacin del expediente se considera
improcedente la solicitud, ser declarada mediante
resolucin de la Direccin de Gestin.
Transcurrido el plazo sealado en el prrafo segundo
del presente artculo, si no se ha expedido resolucin
pronuncindose sobre la solicitud, el peticionario podr
considerarla denegada, sin perjuicio de esperar el
pronunciamiento del Ministerio.
Artculo 174.- Interrupcin del cmputo de plazos
El cmputo de los plazos establecidos para el
procedimiento de otorgamiento de autorizacin se
interrumpir cuando est pendiente de cumplimiento
algn requerimiento efectuado por la Administracin al
solicitante.
Artculo 175.- Derechos del titular de la
autorizacin
Son derechos del titular de la autorizacin,
principalmente los siguientes:
1. Explotar el servicio.
2. Transferir excepcionalmente la autorizacin a otra
persona natural o jurdica previa autorizacin expresa del
Ministerio.
3. Los dems que se establezcan en la autorizacin o
en el Reglamento Tcnico Especfico.
Artculo 176.- Obligaciones del titular de la
autorizacin
Son obligaciones del titular de la autorizacin, entre
otras, las siguientes:
1. Instalar y operar el servicio de acuerdo a los trminos,
condiciones y plazos previstos en la autorizacin.
2. Prestar el servicio en forma ininterrumpida, salvo
situaciones excepcionales debidas a caso fortuito o fuerza
mayor debidamente acreditadas.
3. Pagar oportunamente los derechos, tasas y canon,
que correspondan.
4. Proporcionar al Ministerio la informacin que ste le
solicite, y en general brindar las facilidades para efectuar
sus labores de inspeccin y verificacin.

348378 NORMAS LEGALES
Artculo 177.- Causales para dejar sin efecto la
autorizacin
Son causales para dejar sin efecto una autorizacin,
las siguientes:
1. Suspensin de las operaciones sin autorizacin del
Ministerio, durante tres (3) meses continuos o durante
cinco (5) meses alternados en el lapso de un (1) ao.
2. Renuncia por parte del titular de la autorizacin.
3. La prdida de fraccionamiento de pago por las
deudas existentes al momento de otorgarse la respectiva
autorizacin.
Para dejar sin efecto la autorizacin se requiere la
expedicin de resolucin, la cual ser del mismo nivel que
corresponde al otorgamiento de la autorizacin.
Artculo 178.- Causales de extincin de la
autorizacin
Son causales de extincin de la autorizacin las
siguientes:
1. Incumplimiento de pago del canon anual por dos (2)
aos consecutivos, salvo que cuente con fraccionamiento
vigente o se haya dejado en suspenso la exigibilidad de
las obligaciones econmicas conforme a lo establecido en
la Ley General del Sistema Concursal.
2. Muerte o declaratoria de quiebra del titular, en caso
de ser persona natural, o, tratndose de persona jurdica,
por extincin o declaratoria de quiebra.
3. El vencimiento del plazo de vigencia, salvo que
se haya solicitado la respectiva renovacin, conforme lo
establecido en el artculo 194 del Reglamento.
La extincin de la autorizacin opera de pleno derecho,
sin perjuicio de su formalizacin mediante resolucin del
mismo nivel con que se otorgan las autorizaciones.
SUBTTULO I
DE LAS AUTORIZACIONES PARA SERVICIOS DE
DIFUSIN PRIVADOS
Artculo 179.- Procedimiento
Para obtener autorizaciones para establecer servicios
de difusin privados, se cumplir lo establecido en el
artculo 180 y se seguir el procedimiento contenido en
el artculo 173.
SUBTTULO II
DE LAS AUTORIZACIONES PARA
TELESERVICIOS PRIVADOS
Artculo 180.- Requisitos
Para obtener autorizacin para establecer teleservicios
privados, se requiere presentar solicitud al Ministerio,
acompaando la siguiente informacin y documentacin:
1. En el caso de personas jurdicas, copia del
testimonio de constitucin inscrito conforme a ley o del
instrumento que corresponda tratndose de empresas
extranjeras, certificado de vigencia de poder de su
representante legal con una antigedad no mayor de
tres (3) meses, y copia de su documento de identidad.
Tratndose de personas naturales, copia del documento
de identidad.
2. Datos del solicitante, segn formulario que le
ser proporcionado por el rgano competente del
Ministerio.
3. Perfil del proyecto tcnico del servicio a instalar,
de acuerdo al formato que proporcione el rgano
competente del Ministerio. Dicho perfil estar autorizado
por un ingeniero colegiado hbil de la especialidad.
4. Copia simple de las tarjetas de propiedad de
vehculos terrestres y matrculas de embarcaciones
y aeronaves, cuando se trate de servicios de
radiocomunicacin mviles terrestre, martimo y
aeronutico, respectivamente.
5. Pago por derecho de trmite.
6. Otros requisitos que se establezcan en el Reglamento
Especfico y normas que expida el Ministerio.
Para el caso del servicio de radioaficionados
los requisitos sern los previstos en su Reglamento
Especfico.
El Peruano
Lima, mircoles 4 de julio de 2007
SUBTTULO IIl
DE LAS AUTORIZACIONES PARA SERVICIOS DE
RADIOAFICIONADOS
Artculo 181.- Procedimiento
La autorizacin para establecer servicios de
radioaficionados ser solicitada y otorgada de acuerdo
con lo dispuesto en el Reglamento Especfico del Servicio
de Radioaficionados.
TTULO IV
DE LOS PERMISOS
Artculo 182.- Facultad de solicitar permisos
Los titulares de una autorizacin para prestar servicios
de radiocomunicacin, tienen derecho a recibir del
Ministerio tantos permisos como el caso requiera para la
instalacin de cada estacin autorizada.
Artculo 183.- Plazos para su expedicin
El permiso de instalacin puede incorporarse en
la resolucin de autorizacin. Si as no se hiciere, los
permisos se expedirn dentro de los quince (15) das
calendario posteriores a la vigencia de la autorizacin,
en los formularios aprobados para cada clase de servicio,
donde el titular consignar la informacin tcnica y
operativa necesaria para el control tcnico y estadstico
de los equipos e instalaciones.
Artculo 184.- Modificacin de caractersticas
tcnicas
Las caractersticas tcnicas de operacin de los
servicios, contenidas en los permisos de instalacin,
podrn modificarse a solicitud del titular de la autorizacin
correspondiente.
TTULO V
DE LAS LICENCIAS
Artculo 185.- Facultad de recibir licencias
Los titulares de una autorizacin para prestar un
servicio de radiocomunicacin, tienen derecho a recibir del
Ministerio, una o ms licencias para iniciar la operacin de
los servicios autorizados.
Las caractersticas tcnicas de operacin contenidas
en la licencia podrn ser modificadas de acuerdo con lo
dispuesto en el artculo anterior.
Artculo 186.- Requisitos
Las licencias se expedirn siempre que la instalacin
de los equipos y las pruebas de funcionamiento hubieran
resultado satisfactorias.
Artculo 187.- Formatos
Las licencias se expedirn en los formatos aprobados
para cada clase de servicio de telecomunicaciones.
Artculo 188.- Plazo
El plazo de las licencias no podr exceder la vigencia
de la autorizacin respectiva.
TTULO VI
DEL REGISTRO PARA SERVICIO
DE VALOR AADIDO
Artculo 189.- Autorizacin de redes propias
La instalacin, operacin y prestacin de los
servicios de valor aadido no requiere de autorizacin
previa del Ministerio, salvo que se trate de servicios de
valor aadido que requieran de redes propias distintas
a las de los servicios portadores o teleservicios, los
cuales estn sujetos al rgimen establecido en el
artculo 101.
Artculo 190.- Requisitos
Las personas naturales o jurdicas que deseen prestar
servicios de valor aadido, debern inscribirse en un
registro que para tal fin llevar el rgano competente del
Ministerio. La inscripcin deber efectuarse previamente
al inicio de la prestacin del servicio respectivo.
La inscripcin se realizar presentando una declaracin
jurada a travs del formulario que les ser proporcionado
por el rgano competente del Ministerio, en el que se
anotarn entre otros datos, los siguientes:
El Peruano
Lima, mircoles 4 de julio de 2007 NORMAS LEGALES
1. Identificacin del titular del servicio.
2. Clase de servicios.
3. rea de cobertura del servicio.
4. Identificacin de los equipos a ser utilizados.
La omisin de la inscripcin est sujeta a las sanciones
establecidas en la Ley y el Reglamento.
Artculo 191.- Obligacin de brindar facilidades al
Ministerio para las labores de inspeccin
El titular de un registro de empresa de valor aadido
se encuentra obligado a proporcionar al Ministerio la
informacin que ste le solicite, y en general brindar las
facilidades para efectuar sus labores de inspeccin y
verificacin.
Artculo 192.- Actualizacin del Registro
El registro de empresas prestadoras de servicios de
valor aadido ser actualizado permanentemente por
el Ministerio quien deber reglamentar el procedimiento
conforme al cual se efectuar dicho registro, incluyendo
su perodo de vigencia. Dicho registro estar a cargo del
rgano competente del Ministerio.
TTULO VII
DE LAS RENOVACIONES
Artculo 193.- Mecanismos para la renovacin
Las concesiones y autorizaciones otorgadas a solicitud
de parte o mediante concurso pblico de ofertas, podrn
renovarse al vencimiento de sus respectivos plazos de
vigencia segn sus propios trminos y condiciones.
En el contrato de concesin se pueden establecer
mecanismos especiales para la renovacin del plazo
de concesin, siempre que el perodo de renovacin no
exceda el inicialmente pactado.
Artculo 194.- Plazo para solicitar la renovacin
El titular de una concesin presentar solicitud de
renovacin con una anticipacin de un (1) ao en relacin
al plazo de vencimiento; y para el caso de autorizaciones,
el titular solicitar la renovacin hasta el ltimo da de
vencimiento del plazo de la autorizacin otorgada.
El contrato de concesin podr contemplar plazos
especiales para solicitar la renovacin. En tales casos se
aplicarn dichos plazos.
Artculo 195.- Evaluacin de la solicitud de
renovacin
La solicitud de renovacin ser evaluada teniendo en
cuenta si el concesionario cumpli con las obligaciones
derivadas del contrato de concesin, de la Ley, del
Reglamento y dems normas que resulten aplicables.
Artculo 196.- Procedimiento
Para la renovacin de las concesiones, se aplicar lo
dispuesto en los artculos 146 al 150.
Artculo 197.- Nivel de la resolucin
Las renovaciones se otorgarn con el mismo nivel de
resolucin con que se otorga la concesin o autorizacin.
Artculo 198.- Requisitos
Es requisito indispensable para la renovacin de
concesiones y autorizaciones haber cumplido con todos los
pagos de los derechos, tasa anual, canon anual y dems
conceptos que se adeuden al Ministerio vinculados a
telecomunicaciones, o en su caso contar con fraccionamiento
de pago vigente o que se encuentre suspendida la exigibilidad
de las obligaciones econmicas, conforme a lo establecido
en la Ley General del Sistema Concursal.
TTULO VIII
DEL ESPECTRO RADIOELCTRICO
SUBTTULO I
DEL USO DEL ESPECTRO RADIOELCTRICO
Artculo 199.- Definicin
Espectro radioelctrico es el medio por el cual pueden
propagarse las ondas radioelctricas sin gua artificial.
Constituye un recurso natural limitado que forma parte del
patrimonio de la nacin.
Corresponde al Ministerio la administracin, la
atribucin, la asignacin y el control del espectro de
frecuencias radioelctricas y, en general, cuanto concierne
al espectro radioelctrico.
348379
Artculo 200.- Plan Nacional de Asignacin de
Frecuencias (PNAF)
El Plan Nacional de Asignacin de Frecuencias, a que
se refiere la Ley, denominado igualmente Plan Nacional
de Atribucin de Frecuencias (PNAF), se aprueba por
resolucin ministerial.
El PNAF es el documento tcnico normativo que
contiene los cuadros de atribucin de frecuencias y la
clasificacin de usos del espectro radioelctrico, as como
las normas tcnicas generales para la utilizacin del
espectro radioelctrico.
El Ministerio atribuir las bandas de frecuencias para
la operacin de los servicios de telecomunicaciones de
las Fuerzas Armadas y Polica Nacional del Per, previa
coordinacin con el Comando Conjunto de las Fuerzas
Armadas, las mismas que estarn contenidas en el
PNAF.
El PNAF indicar la clase y categora de servicios
de telecomunicaciones para cada una de las bandas
de frecuencias, de conformidad con el Reglamento
de Radiocomunicaciones, anexo al Convenio de la
Unin Internacional de Telecomunicaciones, debiendo
contemplar las necesidades de los sistemas de defensa
y seguridad nacional.
El PNAF, as como sus posteriores modificaciones,
ser publicado en el Diario Oficial El Peruano.
Toda asignacin de frecuencias se realiza en base al
respectivo plan de canalizacin, el cual ser aprobado por
resolucin viceministerial.
Artculo 201.- Atribucin, asignacin y
adjudicacin de frecuencias
Toda estacin radioelctrica est sujeta a una asignacin
de frecuencia; todo servicio de telecomunicaciones que
utilice la radiocomunicacin a una atribucin de bandas
de frecuencias; y toda zona de servicio a una adjudicacin
de frecuencias.
Artculo 202.- Definicin de asignacin
La asignacin es el acto administrativo por el que el
Estado otorga a una persona el derecho de uso sobre una
determinada porcin del espectro radioelctrico, dentro
de una determinada rea geogrfica, para la prestacin
de servicios de telecomunicaciones, de acuerdo con lo
establecido en el PNAF.
Artculo 203.- Concurso pblico
La asignacin del espectro radioelctrico en las
bandas identificadas para la prestacin de servicios
pblicos de telecomunicaciones y atribuidas a ttulo
primario, se realizar mediante concurso pblico en
la provincia de Lima y en la Provincia Constitucional
del Callao. Para tal efecto, el Ministerio emitir los
dispositivos correspondientes. Esta disposicin no
aplica a las asignaciones ya efectuadas en las referidas
bandas, durante la vigencia de sus contratos ni para los
radioenlaces digitales para la prestacin de servicios
pblicos de telecomunicaciones en las bandas atribuidas
como tales en el PNAF.
El Plan Nacional de Atribucin de Frecuencias
(PNAF) se adecuar a lo dispuesto en el presente
artculo.
En caso de restricciones en la disponibilidad de
frecuencias o banda de frecuencias fuera de la Provincia
de Lima y la Provincia Constitucional del Callao, se seguir
lo establecido en el artculo 123.
Artculo 204.- Condiciones para el uso del espectro
radioelctrico
El uso del espectro radioelctrico requiere
de una concesin o autorizacin del servicio de
telecomunicaciones correspondiente, segn sea el
caso, previo cumplimiento de los requisitos establecidos
en el Reglamento. Tratndose de servicios pblicos de
telecomunicaciones la asignacin se har mediante
resolucin directoral del rgano competente del
Ministerio.
Artculo 205.- Metas de uso de espectro
La asignacin de espectro para servicios pblicos,
estar sujeta al cumplimiento de metas de uso de espectro,
las cuales estarn contempladas en el instrumento que lo
asigna.
Entindase por metas de uso de espectro a la obligacin
y compromiso que tiene la empresa concesionaria de
utilizar en forma eficiente y efectiva el espectro asignado,
de tal manera que se garantice el uso eficiente de dicho
recurso.

348380 NORMAS LEGALES
Artculo 206.- Ampliacin de la asignacin del
espectro
La ampliacin de la asignacin del espectro se har a
solicitud de parte o mediante concurso pblico de ofertas
en los casos previstos en el artculo 123. Asimismo,
la concesionaria deber cumplir con los siguientes
requisitos:
1. Cumplimiento de metas de uso del espectro ya
asignado.
2. Proyeccin de demanda que justifique la solicitud
de espectro adicional.
3. No adeudar pagos de canon por uso del espectro
asignado, as como de otros que resulten exigibles.
El Ministerio cautelar que la asignacin de frecuencias
no contribuya a configurar una posicin de dominio en el
mercado.
Artculo 207.- Asignacin de espectro
radioelctrico en forma temporal
En forma excepcional, el Ministerio, previa solicitud
debidamente sustentada, podr asignar el espectro
radioelctrico en forma temporal a fin de realizar pruebas
para aplicaciones de nuevas tecnologas o estudios
tcnicos. En ambos casos, la asignacin se har por
resolucin directoral y el plazo mximo, de vigencia no
ser mayor de seis (6) meses improrrogables.
Esta asignacin no exime de la obligacin de pagar el
canon por la asignacin temporal de acuerdo al servicio
sobre el cual se realizarn las pruebas y se sujetar a
las condiciones que se determinen en la resolucin
de asignacin, as como a las normas que emita el
Ministerio.
Finalizadas las pruebas, el administrado deber
presentar la informacin que el Ministerio le solicite.
Artculo 208.-Asignacin de espectro radioelctrico
en bandas atribuidas para la prestacin de ms de un
servicio pblico de telecomunicaciones
La asignacin de espectro radioelctrico en bandas
atribuidas para la prestacin de ms de un servicio pblico
de telecomunicaciones, otorga a su titular el derecho a
prestar estos servicios, siendo requisito previo para ello
que el titular de la asignacin de espectro cuente con la
concesin que lo habilite a prestar los servicios pblicos
de telecomunicaciones que correspondan a la atribucin
de la banda de frecuencias asignada.
Artculo 209.- Bandas para servicios pblicos
Los servicios pblicos de telecomunicaciones que
emplean estaciones radioelctricas, tienen bandas de
frecuencias especficas atribuidas en el PNAF.
Artculo 210.- Prioridad de los servicios pblicos
sobre los otros servicios
En el caso de que varios servicios de
telecomunicaciones compartan frecuencias, los servicios
pblicos de telecomunicaciones tendrn prioridad sobre
los otros servicios.
Artculo 211.- Registro nacional de frecuencias
El Ministerio llevar un registro nacional de frecuencias
en el que se inscribirn las asignaciones efectuadas.
El Ministerio establecer el procedimiento y forma
de acceso del pblico a la informacin de dicho registro,
teniendo en cuenta su grado de confidencialidad y la
seguridad nacional.
Artculo 212.- Operacin de estaciones
radioelctricas sin afectar la calidad ni interferir otros
servicios
Toda estacin radioelctrica operar sin afectar la
calidad ni interferir otros servicios de radiocomunicaciones
autorizados. En caso de interferencia perjudicial, el
causante est obligado a suspender de inmediato sus
operaciones hasta corregir la interferencia a satisfaccin
del Ministerio.
Artculo 213.- Modificacin de caractersticas privilegiar la menor afectacin de los derechos de
tcnicas
No son modificables las caractersticas de instalacin
y operacin autorizadas para el uso o explotacin de
frecuencias, la potencia de transmisin y otros parmetros
tcnicos relativos al uso del espectro radioelctrico, si
antes no se obtiene la correspondiente aprobacin del
Ministerio. Asimismo, est prohibido usar la frecuencia
asignada para fines distintos a los autorizados.
Artculo 214.- Modificacin de oficio de las
caractersticas tcnicas asignadas
El Peruano
Lima, mircoles 4 de julio de 2007
El Ministerio podr disponer de oficio y de manera
excepcional, el cambio de las caractersticas tcnicas
asignadas, en los siguientes casos:
1. Que la operacin del servicio ponga en peligro la
vida o la salud de las personas.
2. A efectos de dar cumplimiento a lo dispuesto en la
Norma que establece los Lmites Mximos Permisibles de
Radiaciones No lonizantes en Telecomunicaciones.
3. En cumplimiento a las normas que emita el
Ministerio sobre el sistema de gestin y control del
espectro radioelctrico.
Artculo 215.- Operacin de estaciones
radioelctricas segn los parmetros tcnicos
autorizados
Toda estacin radioelctrica que opere en el pas est
obligada a trasmitir con la potencia, ancho de banda y en
la frecuencia o banda autorizada.
Artculo 216.- Excepciones para operar en forma
diferente a lo autorizado
Est prohibido el uso de estaciones radioelctricas
para finalidad diferente a la autorizada, excepto en los
siguientes casos:
1. En apoyo de los sistemas de defensa nacional o
civil, y durante los estados de excepcin, de acuerdo al
artculo 18.
2. Cuando sea necesario para proteger la vida humana,
coadyuvar al mantenimiento del orden pblico, garantizar
la seguridad de los recursos naturales y en general de los
bienes pblicos y privados, dando cuenta al Ministerio.
Artculo 217.- Causales para modificar de oficio
una frecuencia asignada
El Ministerio podr modificar de oficio una frecuencia
asignada, procurando no afectar derechos, en los
siguientes casos:
1. Prestacin de los servicios pblicos de
telecomunicaciones, cuando lo exija el inters pblico.
2. Solucin de problemas de interferencia perjudicial.
3. Utilizacin de nuevas tecnologas.
4. Cumplimiento de acuerdos internacionales y del
PNAF.
El Ministerio establecer los trminos y condiciones
en los que se efectuarn los procesos de migracin de
bandas y frecuencias.
Artculo 218.- Causales de reversin del espectro
al Estado
El espectro asignado para servicios pblicos, revertir
al Estado en los siguientes casos:
1. Por revocacin parcial o total de la asignacin,
debido a incumplimiento injustificado de metas de uso de
espectro o cuando se trate de un recurso escaso y exista
un uso ineficiente del mismo.
2. A solicitud del titular de la asignacin.
3. Por vencimiento del plazo por el que se le otorg
la asignacin, sin que el titular hubiese solicitado la
renovacin de la misma.
4. Por resolucin del contrato de concesin del servicio
para el cual se asign el espectro.
5. Por renuncia a la concesin.
6. Cuando se superen los topes de espectro
radioelctrico aprobados por el Ministerio por haberse
adjudicado la buena pro en un concurso pblico realizado
para la asignacin de nuevo espectro.
La determinacin del espectro a revertir, as como
el monto a ser reconocido, de ser el caso, se sujetar
a la realizacin de un estudio previo, en el que se
los usuarios, los objetivos previstos en la realizacin
del nuevo concurso pblico, entre otros criterios que
establezca el Ministerio o el organismo encargado de
realizar el concurso. La elaboracin del estudio podr
ser delegado a terceros.
El Ministerio, de ser el caso, mediante Resolucin
Ministerial, establecer los trminos y condiciones en los
que se efectuarn los procesos de reversin.
En ningn caso proceder el desembolso de suma
alguna a favor de la concesionaria.
El Peruano
Lima, mircoles 4 de julio de 2007 NORMAS LEGALES
Artculo 219.- Indicativos de llamadas asignados
Las estaciones de radiocomunicacin se identificarn
con los indicativos de llamadas asignados. Esta
disposicin no alcanza a las estaciones de embarcaciones
o dispositivos de salvamento que emitan automticamente
las seales de socorro.
Artculo 220.- Obligacin de evitar interferencias
radioelctricas
Los aparatos telefnicos, equipos teraputicos o
industriales, motores o generadores, artefactos elctricos
y otros, debern estar acondicionados de tal manera de
que se evite en lo posible y dentro de los lmites de la
tecnologa vigente, las interferencias radioelctricas que
tales equipos puedan ocasionar; en caso contrario, ser
de aplicacin lo dispuesto en el artculo siguiente.
Artculo 221.- Mecanismos para evitar
interferencias radioelctricas
Las personas naturales o jurdicas que posean equipos
de cualquier naturaleza, estn obligadas a eliminar las
interferencias radioelctricas que tales equipos produzcan,
en el plazo que al efecto determine el Ministerio. Vencido
dicho plazo, de continuar tales interferencias, se aplicarn
las sanciones previstas en la Ley y el Reglamento.
SUBTTULO II
DEL CONTROL DEL ESPECTRO
RADIOELCTRICO
Artculo 222.- Funcin del Ministerio
El Ministerio debe velar por el correcto funcionamiento
de los servicios de telecomunicaciones que utilizan el
espectro radioelctrico y por la utilizacin racional de
ste.
Artculo 223.- Mecanismos para garantizar la
utilizacin racional del espectro radioelctrico
Para el cumplimiento de lo establecido en el artculo
anterior, el Ministerio deber:
1. Efectuar la comprobacin tcnica de las emisiones
radioelctricas, identificar y localizar las interferencias
perjudiciales y dems perturbaciones a los sistemas y
servicios de telecomunicaciones.
2. Detectar a las personas que presten servicios de
telecomunicaciones en condiciones tcnicas distintas a
las establecidas por el Ministerio o, sin la correspondiente
concesin, autorizacin, permiso o licencia.
Dichas acciones podr realizarlas directamente o
a travs de personas naturales o jurdicas previamente
autorizadas, a las que se denominarn entidades
inspectoras. Adicionalmente, el Ministerio tambin podr
encargar a estas entidades la ejecucin de las sanciones
y la cobranza de las multas que ste imponga a las
empresas infractoras.
Artculo 224.- Reglamento de las entidades
inspectoras
El Ministerio deber expedir el reglamento de las
entidades inspectoras, en el que se establecern los
mecanismos y requisitos para su designacin, sus
derechos y obligaciones, otorgamiento de garantas que
respalde el cumplimiento de sus obligaciones, infracciones
y sanciones, las pautas generales para su operacin y
otros aspectos que se consideren pertinentes.
Artculo 225.- Personas naturales o jurdicas que
no podrn ser designadas entidades inspectoras
No podrn ser designadas como entidades inspectoras,
las personas naturales o jurdicas que:
1. Sean titulares de concesiones para prestar un
servicio pblico de telecomunicaciones.
2. Hubieran sido sancionadas con la cancelacin de
su designacin como entidad inspectora, y no hubieran
transcurrido dos (2) aos desde que la resolucin que
impuso la sancin qued firme administrativamente.
Igualmente quedar impedida la persona jurdica cuyo
socio o representante legal estuviera incurso en lo antes
sealado.
Artculo 226.- Requisitos para la designacin de
entidades inspectoras
Para ser designada entidad inspectora se requiere
cumplir los siguientes requisitos:
348381
1. Presentar plan de trabajo, relacin del personal
tcnico calificado, descripcin de las instalaciones y el
mtodo de ejecucin de los trabajos de verificacin.
2. Acreditar capacidad tcnica y econmica suficientes
para la ejecucin del plan de trabajo propuesto.
3. Otorgar garanta para respaldar el cumplimiento
oportuno y eficiente de sus obligaciones.
4. Otros requisitos que se establezcan en el reglamento
que se apruebe de acuerdo con el artculo 224.
TTULO IX
DE LOS DERECHOS TASAS Y CANON
SUBTTULO I
DE LOS DERECHOS DE CONCESIN Y
AUTORIZACIN
Artculo 227.- Derecho de concesin o
autorizacin
El pago por derecho de concesin o autorizacin es
el siguiente:
1. Concesiones: dos y medio por mil (2,5/1000) de
la inversin inicial prevista para el establecimiento del
servicio de telecomunicaciones concedido.
Tratndose de concesiones para operadores
independientes, cuya rea de concesin sean las reas
rurales y lugares considerados de preferente inters
social, el derecho de concesin y el de renovacin ser
cinco por ciento (5%) de la UIT.
En ningn caso, el derecho de concesin, as como el
de renovacin de la concesin, ser inferior a una (1) UIT
salvo lo dispuesto en el prrafo anterior.
2. Autorizacin, renovacin y cambio de categora
para radioaficionados: uno por ciento (1%) de la UIT.
3. Autorizaciones para el servicio privado de
telecomunicaciones y su renovacin: veinticinco por
ciento (25%) de la UIT.
La UIT aplicable para el clculo de los derechos,
ser la vigente a la fecha en que corresponde efectuar
el pago.
No estn afectas al pago del derecho de autorizacin
aquellas autorizaciones otorgadas bajo los regmenes
especiales contemplados en los artculos 168 y 169.
El Ministerio podr establecer en el contrato de
concesin correspondiente la forma de pago que
considere ms adecuada, respetando los montos mnimos
establecidos en el presente artculo.
Artculo 228.- Derecho de concesin o autorizacin
en los casos de concurso pblico de ofertas
El derecho a pagar por el otorgamiento de concesiones
sujetos a concurso pblico de ofertas, se calcular
en la forma y sobre los montos definidos en las bases
respectivas, en funcin de la mejor oferta.
SUBTTULO II
DE LA TASA POR EXPLOTACIN COMERCIAL
DEL SERVICIO
Artculo 229.- Tasa por explotacin comercial del
servicio
Los titulares de concesiones pagarn por concepto
de la explotacin comercial de los servicios de
telecomunicaciones, una tasa anual equivalente a medio
por ciento (0,5%) de sus ingresos brutos facturados y
percibidos anualmente.
En el caso de servicios pblicos de telecomunicaciones
y para los fines de esta tasa, forma parte de la base de
clculo, los ingresos provenientes de las liquidaciones
entre empresas por el trfico internacional de entrada y
salida del pas.
Los operadores independientes, pagarn por concepto de
la explotacin comercial de los servicios de telecomunicaciones,
una tasa anual equivalente a 0.2% de sus ingresos brutos
facturados y percibidos anualmente en las reas rurales y
lugares considerados de preferente inters social.
Artculo 230.- Pagos a cuenta
Los titulares de concesiones a que se refiere el artculo
anterior, abonarn con carcter de pago a cuenta de la tasa
 El Peruano
348382 NORMAS LEGALES Lima, mircoles 4 de julio de 2007

que en definitiva les corresponda abonar por la explotacin

comercial del servicio, cuotas mensuales equivalentes al De 1 a 300, 000 terminales 0.35% de UIT por
porcentaje fijado en el artculo anterior aplicado sobre los
ingresos brutos percibidos durante el mes inmediato anterior al mviles terminal mvil
pago. En el mes de abril de cada ao se efectuar la liquidacin De 300,001 a 1500,000 terminales 0.30% de UIT por
final, debindose abonar la cuota de regularizacin respectiva. mviles terminal mvil
Si quedara saldo a favor del contribuyente, podr aplicarlo a De 1500,001 a 3000,000 0.25% de UIT por
los respectivos pagos a cuenta de los meses siguientes o terminales mviles terminal mvil
alternativamente podr hacer uso de los mecanismos que
determine oportunamente el Ministerio. De 3000,001 a ms terminales 0.20% de UIT por
Conjuntamente con el pago a cuenta mensual, las mviles terminal mvil
empresas presentarn al Ministerio una declaracin
jurada en el formato que ste apruebe, la misma que b) Servicio de buscapersonas.
estar sujeta a verificacin posterior por parte del personal
autorizado por el Ministerio.
La declaracin jurada y el pago correspondiente, se Por estacin base y por frecuencia 20%
efectuarn dentro de los diez (10) das calendario del mes de transmisin
siguiente al que corresponda el pago a cuenta.
El incumplimiento de los pagos a cuenta y del pago de
regularizacin correspondiente en los plazos establecidos, c) Servicio aeronutico y martimo.
dar lugar a la aplicacin por cada mes de retraso y de
manera acumulativa, de la tasa de inters moratorio (TIM), Por estacin fija, fija de base y mviles 3%
la cual ser del quince por ciento (15%) de la tasa activa por frecuencia de transmisin
del mercado promedio mensual en moneda nacional
(TAMN) que publique la Superintendencia de Banca y
Seguros el ltimo da hbil del mes anterior. d) Servicio mvil por satlite y servicio mvil de datos
martimo por satlite.
SUBTTULO III

DEL CANON POR LA UTILIZACIN DEL Por MHz asignado 166%

ESPECTRO RADIOELCTRICO Por cada estacin mvil: en funcin
de la cantidad de terminales mviles 0,5%
Artculo 231.- Canon anual activados, declarados al 31 de
El canon anual que deben abonar los titulares de diciembre del ao anterior.
concesiones o autorizaciones por concepto del uso
del espectro radioelctrico, se calcula aplicando los Para el enlace entre la estacin
porcentajes que se fijan a continuacin sobre la UIT, terrena y el satlite:
vigente al primero de enero del ao en que corresponde Por MHz asignado 0,5%
efectuar el pago.
En caso de que la asignacin no fuera mltiplo
1. SERVICIOS PORTADORES. exacto en MHz, el pago por el excedente ser calculado
proporcionalmente.
a) Sistema de transmisin analgico.
e) Servicios con aplicaciones de acceso fijo inalmbrico
Por cada estacin terrestre o satelital que utilice y servicio de conmutacin para transmisin de datos.
sistemas multicanales por frecuencia de transmisin y por
capacidad instalada del sistema: Por cada estacin base 20%
Por cada terminal fijo: en funcin de
Hasta 12 canales 4% la cantidad de terminales activados, 0,5%
De 13 hasta 24 canales 6% declarados al 31 de diciembre del ao
De 25 hasta 48 canales 8% anterior.
De 49 hasta 60 canales 10%
3. SERVICIO PBLICO DE DIFUSIN.
De 61 hasta 120 canales 12%
De 121 hasta 300 canales 14% Servicio de distribucin de radiodifusin por cable.
De 301 hasta 600 canales 16%
De 601 hasta 960 canales 18% Sistema MMDS:
De 961 a ms canales 20% Por canal 20%
b) Sistema de transmisin digital. Sistema de difusin directa por
satlite 2%
Por cada estacin que utilice sistemas de transmisin Por MHz asignado
digitales, por frecuencia de transmisin y por capacidad
instalada del sistema:
4. TELESERVICIOS PRIVADOS
Hasta 2,048 Mbits/seg. 8% a) Servicio de radiocomunicacin privada.
Mayor que 2,048 Mbits/seg. hasta 8,448 12%
Mbits/seg (1) Aeronutico y martimo
Mayor que 8,448 Mbits/seg hasta 34,368 16%
Mbits/seg. Por estacin fija, fija de base y mvil:
Mayor que 34,368 Mbits/seg 20% Por estacin y por frecuencia de 10%
transmisin
2. TELESERVICIOS PBLICOS.
(2) Terrestre
a) Servicio telefnico mvil, servicio de comunicaciones
personales y teleservicio mvil de canales mltiples de
seleccin automtica (troncalizado). Por estacin fija, fija de base y por
frecuencia de transmisin y por bloque 4%
En funcin de la cantidad de terminales mviles activados, horario
declarados al 31 de diciembre del ao anterior: Por estacin mvil 10%
El Peruano
Lima, mircoles 4 de julio de 2007 NORMAS LEGALES 348383
(3) Por cada estacin que utilice sistemas multicanales, Per, Compaas de Bomberos Voluntarios, las estaciones
por frecuencia de transmisin y por capacidad instalada radioelctricas de los servicios de radionavegacin
del sistema: aeronutica y martima y los operadores del servicio
de exploracin de la Tierra por satlite, orientados a la
3.a) Por cada estacin que utilice sistema multicanales recoleccin de datos e informacin siempre que se realice
analgicos: con fines cientficos y/o de investigacin que no sean
utilizados con fines comerciales.
Hasta 12 canales 40% No estn comprendidas en los alcances del prrafo
precedente, las entidades bajo el mbito del Fondo
De 13 hasta 24 canales 60% Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial
De 25 hasta 48 canales 80% del Estado.
De 49 hasta 60 canales 100% Las estaciones radioelctricas instaladas en el
De 61 hasta 120 canales 120% marco de los proyectos orientados al desarrollo de
De 121 hasta 300 canales 140% las telecomunicaciones a cargo del Ministerio, y cuya
operacin se apoye en un servicio fijo por satlite, as
De 301 hasta 600 canales 160% como las que operen el servicio de radiocomunicacin
De 601 hasta 960 canales 180% privada en la banda de alta frecuencia (HF), que hayan
De 961 a ms canales 200% sido autorizadas conforme los artculos 168 y 169, no
estn afectas al pago del canon anual.
3.b) Por cada estacin que utilice sistemas de Tratndose de estaciones de teleservicio privado,
transmisin digitales: autorizadas a instituciones de inters social de carcter
privado, stas pagarn por concepto de canon anual el
Hasta 2,048 Mbits/seg. 80% uno por ciento (1 %) de la UIT por estacin.
Mayor que 2,048 hasta 8,448 Mbits/ 120% Se consideran instituciones de inters social de
naturaleza privada, a las entidades sin fines de lucro
seg. dedicadas a las actividades de beneficencia, socorro,
Mayor que 8,448 hasta 34,368 Mbits/ 160% salud o educacin, previa calificacin de la Direccin de
seg. Gestin.
Mayor que 34,368 Mbits/seg. 200% Tratndose de servicios, cuyos equipos utilicen el
espectro radioelctrico comprendido en los alcances del
(4) Servicio fijo por satlite artculo 28, no estn afectos al pago de canon.
Artculo 233.- Por las estaciones radioelctricas de
Por estacin transmisora y frecuencia servicios pblicos ubicadas en reas rurales o lugares
de preferente inters social, se abonar el cincuenta por
de transmisin 100% ciento (50%) del canon previsto para cada servicio en el
(5) Servicio mvil por satlite artculo 231.
Artculo 234.- Publicacin
El Ministerio publicar oportunamente en el Diario
Por estacin transmisora y frecuencia Oficial El Peruano, los montos correspondientes al canon
de transmisin 20% anual calculados en funcin del valor de la UIT vigente al
uno (1) de enero de cada ao.
(6) Servicios no sujetos a proteccin Artculo 235.- Pago adelantado
El pago del canon anual se efectuar por adelantado
Servicio canales mnibus por estacin en el mes de febrero de cada ao. Vencido este plazo se
(banda ciudadana) 10% aplicar por cada mes de retraso y de manera acumulativa,
la tasa de inters moratorio (TIM) establecido en el artculo
Servicio fijo que utilice tecnologa 230 del Reglamento.
Artculo 236.- Asignaciones efectuadas en el
espectro ensanchado: transcurso del ao
* Por estacin fija punto a punto o punto 20% En los casos de concesiones y autorizaciones para
a multipunto prestar servicios de telecomunicaciones otorgadas
* Por el conjunto de estaciones durante el transcurso del ao, el canon anual ser
conformantes de una red local dentro 20% pagado proporcionalmente a tantos dozavos como
meses faltaran para la terminacin del ao, computados
de una misma rea cerrada (LAN) a partir de la fecha de expedicin de la autorizacin o
(7) Teleservicio mvil de canales mltiples de seleccin de la resolucin de asignacin del espectro tratndose
automtica (troncalizado) de concesiones. Para tal efecto, se computar
como perodo mensual cualquier nmero de das
comprendidos dentro del mes calendario. Asimismo,
Por cada estacin base y base repetidora 48% dicho pago ser abonado dentro de los sesenta (60)
del servicio das calendario posteriores al otorgamiento de la
Por cada estacin mvil o porttil 10% concesin o autorizacin. Transcurrido dicho plazo se
aplicar lo dispuesto en el artculo anterior.
(8) Servicio de exploracin de la Tierra por satlite Para el caso de las concesiones otorgadas durante el
orientado a la recoleccin de datos e informacin transcurso del ao para prestar los teleservicios pblicos
contemplados en los literales a), d) y e), del numeral 2
Por estacin terrena y/o por plataforma del artculo 231, el clculo del canon para el caso de
de recoleccin de datos fijos y/o mviles 10% las estaciones mviles o terminales fijos, se efectuar
tomando en cuenta la cantidad de terminales proyectados
por la concesionaria, para los meses que falte para
b) Servicio de radioaficionados. terminar el ao.
Artculo 237.- Fechas y lugares de pago
Los pagos correspondientes a derechos de concesin
Categora superior 3% o autorizacin, tasas, canon y multas se efectuarn en las
Categora intermedio 2% fechas y lugares establecidos por el Ministerio conforme
Categora novicio 1% lo dispone el Reglamento.
El rgano competente del Ministerio requerir el
pago de los conceptos antes indicados, el que deber
Artculo 232.- Asignaciones no afectas al pago del efectuarse dentro de los plazos previstos para cada
canon caso en el Reglamento. En caso de incumplimiento se
No estn afectos al pago de canon anual por el uso proceder a la cobranza coactiva.
del espectro radioelctrico, las estaciones operadas por El Ministerio podr celebrar convenios con terceros,
entidades del Poder Ejecutivo, la Polica Nacional del conforme lo dispone la Ley de Procedimiento de Cobranza

348384 NORMAS LEGALES
Coactiva, a fin de que stos se encarguen de la tramitacin
de los procedimientos coactivos.
El Ministerio mediante resolucin ministerial podr
normar el procedimiento y las condiciones para acceder al
beneficio del pago fraccionado de deudas por concepto de
tasas, canon y multas de las personas naturales o jurdicas,
titulares o no de los servicios de telecomunicaciones que
hubieran contrado deuda por estos conceptos con la
entidad.
SUBTTULO IV
DEL DERECHO ESPECIAL DESTINADO AL
FONDO DE INVERSIN EN TELECOMUNICACIONES
Artculo 238.- Aportes al FITEL
Constituyen recursos del FITEL:
1. El uno (1%) por ciento de los ingresos facturados
y percibidos por la prestacin de servicios de
telecomunicaciones, portadores y finales de carcter
pblico, incluidos los ingresos por corresponsalas y/o
liquidacin de trficos internacionales; deducidos los
cargos de interconexin, el Impuesto General a las Ventas
y el Impuesto de Promocin Municipal.
2. Un porcentaje del canon recaudado por el Ministerio
por el uso del espectro radioelctrico de servicios pblicos
de telecomunicaciones, el cual en ningn caso podr ser
inferior al 20% de la recaudacin por este concepto. Este
porcentaje se determinar a ms tardar el 31 de marzo de
cada ao, mediante Resolucin Ministerial.
3. Los recursos que transfiera el Tesoro Pblico.
4. Los ingresos financieros generados por los recursos
del FITEL.
5. Los aportes, asignaciones, donaciones o
transferencias por cualquier ttulo, provenientes de
personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras.
6.Otros que se establezcan mediante decreto
supremo.
Artculo 239.- Pago a cuenta
Los concesionarios abonarn con carcter de pago a
cuenta del aporte que en definitiva les corresponda abonar
por concepto del derecho especial, cuotas mensuales
equivalentes al uno por ciento (1%) de sus ingresos brutos
facturados y percibidos durante el mes anterior.
En el mes de enero de cada ao se efectuar
la liquidacin final, debindose abonar la cuota de
regularizacin respectiva. Si quedara saldo a favor del
aportante, ste podr aplicarlo a los respectivos pagos
a cuenta de los meses siguientes o alternativamente
podr hacer uso de los mecanismos que determine
oportunamente el Ministerio.
Conjuntamente con el pago a cuenta mensual, las
empresas presentarn al Ministerio una declaracin
jurada en el formato que ste apruebe. Asimismo, el
pago de regularizacin debe efectuarse al Ministerio,
de conformidad con las normas reglamentarias del
FITEL.
La declaracin jurada y el pago correspondiente, se
efectuarn dentro de los diez (10) das calendario del mes
siguiente al que corresponde el pago a cuenta.
Vencido este plazo, pagarn por cada mes de retraso
y de manera acumulativa, las tasas mximas de inters
compensatorio y moratorio fijados por el Banco Central de
Reserva, vigentes a la fecha de pago.
Artculo 240.- Administracin del FITEL
El Fondo de Inversin en Telecomunicaciones - FITEL
cuenta con personera jurdica de derecho pblico. El
FITEL se encuentra adscrito al Sector Transportes y
Comunicaciones, es intangible y es administrado por
un Directorio presidido por el titular del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones e integrado por el titular
del Ministerio de Economa y Finanzas y el Presidente del
Consejo Directivo del Organismo Supervisor de Inversin
Privada en Telecomunicaciones - OSIPTEL.
FITEL es un fondo destinado a la provisin de acceso
universal, entendindose como tal al acceso en el territorio
nacional a un conjunto de servicios de telecomunicaciones
esenciales, capaces de transmitir voz y datos.
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones acta
como Secretara Tcnica del FITEL. Su reglamento
establece las normas para su funcionamiento.
El Peruano
Lima, mircoles 4 de julio de 2007
TTULO X
DE LA NORMALIZACIN Y HOMOLOGACIN DE
EQUIPOS Y APARATOS DE TELECOMUNICACIONES
Artculo 241.- Realizacin de pruebas
El Ministerio podr encargar a terceros la realizacin
de las pruebas necesarias para la normalizacin y
homologacin de equipos o aparatos de cada especialidad,
de acuerdo a especificaciones tcnicas que elaborar
teniendo en cuenta las normas tcnicas de la Unin
Internacional de Telecomunicaciones.
La persona o personas encargadas de tales pruebas
sern designadas a solicitud de parte o mediante concurso
pblico de ofertas y sern denominadas entidades
verificadoras.
La designacin se har por plazo determinado
renovable.
Artculo 242.- Designacin de entidades
verificadoras
Para la designacin de entidades verificadoras
resultan aplicables las disposiciones contenidas en los
artculos 225 y 226.
Artculo 243.- Obligacin de conectar equipos
homologados
Los operadores de servicios de telecomunicaciones
estn obligados a conectar a sus redes o sistemas, los
equipos terminales que los usuarios adquieran o arrienden
a terceros, siempre y cuando sean compatibles y hayan
sido debidamente homologados, por lo que no podrn
obligar a los suscriptores a adquirir sus equipos ni otros
bienes o servicios como condicin para proporcionarles el
servicio solicitado.
Artculo 244.- Registro de casas comercializadoras
de equipos y aparatos de telecomunicaciones
Las casas comercializadoras de equipos y aparatos
de telecomunicaciones estn obligadas a inscribirse en el
registro que para el efecto tiene a su cargo la Direccin. El
incumplimiento de esta obligacin ser considerado como
una infraccin leve.
Los requisitos para la inscripcin sern establecidos
por la Direccin de Gestin.
Las casas comercializadoras registradas remitirn
obligatoriamente en forma mensual el listado de las
ventas efectuadas, debiendo proporcionar la informacin
y documentacin que la Direccin de Gestin les solicite.
Artculo 245.- Permisos de internamiento
Se otorgarn permisos de internamiento definitivo a las
casas comercializadoras que estn inscritas en el registro y
a las personas naturales y jurdicas que tengan concesin o
autorizacin para prestar servicios de telecomunicaciones
otorgadas por el Ministerio. Dichos equipos deben estar
homologados; en caso no lo estuvieran, stos no podrn
ser utilizados o comercializados hasta que obtengan
el certificado de homologacin expedido por el rgano
competente del Ministerio.
Asimismo, se otorgarn permisos de internamiento
temporal hasta por seis (6) meses para realizar
pruebas, exhibiciones, muestras y demostraciones de
operatividad en territorio nacional de equipos y aparatos
de telecomunicaciones, no siendo necesario contar con
certificado de homologacin correspondiente.
Los requisitos para el otorgamiento del permiso
de internamiento sern establecidos por el rgano
competente del Ministerio.
Artculo 246.- Certificado de idoneidad
Los equipos o aparatos de telecomunicaciones que
se utilicen para efectuar mediciones de radiaciones no
ionizantes requerirn de un certificado que garantice
su idoneidad, precisin, exactitud y cumplimiento de
estndares de compatibilidad electromagntica.
La solicitud para el otorgamiento del certificado de
idoneidad antes mencionado debe dirigirse al Ministerio,
segn el formato aprobado por la Direccin de Control,
que tendr a su cargo la evaluacin de lo solicitado;
acompaando la siguiente documentacin:
1. Copia simple del documento de identidad del
solicitante o del poder del representante legal, en caso
de persona jurdica, debidamente inscrito en los Registros
Pblicos.
2. Copia del certificado o declaracin de conformidad
del fabricante, dando fe del cumplimiento de los estndares
de compatibilidad electromagntica.
El Peruano
Lima, mircoles 4 de julio de 2007 NORMAS LEGALES
3. Copia del certificado de calibracin del laboratorio
que realiz las pruebas del equipo.
4. Pago por derecho de trmite.
TTULO XI
DEL MERCADO DE SERVICIOS
Artculo 247.- Eleccin del operador del servicio
de telecomunicaciones
Para el ejercicio del derecho del usuario, establecido en
el artculo 73 de la Ley, de elegir al operador del servicio
de telecomunicaciones respectivo, Osiptel establecer las
disposiciones especficas necesarias.
Artculo 248.- Rgimen de libre competencia.
Los servicios de telecomunicaciones se prestan en un
rgimen de libre competencia.
Corresponde a Osiptel supervisar el mercado de los
servicios de telecomunicaciones y adoptar las medidas
correctivas, que sern de cumplimiento obligatorio.
Artculo 249.- Calidad de los servicios pblicos
Con el objeto de promover la calidad de los servicios
pblicos brindados al usuario, es potestad de Osiptel
emitir reglamentos que normen la calidad de los
diferentes servicios pblicos, siempre que no implique
imponer ndices o modalidades de produccin o ndices
de productividad.
Artculo 250.- Prohibicin de las prcticas
empresariales restrictivas de la libre competencia
En lo que no est previsto en la Ley y el Reglamento,
en lo referido a la prohibicin de las prcticas
empresariales restrictivas de la libre competencia,
se aplicarn las disposiciones legales vigentes sobre
prcticas monoplicas, controlistas y restrictivas de la
libre competencia.
Artculo 251.- Facultad de Osiptel para prestar
servicios especializados de carcter extraordinario
Osiptel est facultado para prestar servicios
especializados de carcter extraordinario a las
personas naturales o jurdicas que presten servicios de
telecomunicaciones.
El Consejo Directivo de Osiptel fijar en cada caso la
retribucin a cobrar y la forma de pago por la prestacin
de tales servicios. Dichos ingresos constituyen recursos
propios de Osiptel.
Artculo 252.- Reclamos de los usuarios
Los plazos y trminos para resolver los reclamos de
los usuarios a que se refiere el artculo 74 de la Ley,
sern fijados por Osiptel.
Artculo 253.- Principio de neutralidad
En aplicacin del principio de neutralidad, los
operadores de servicios portadores y servicios finales
de carcter pblico, as como los de distribucin de
radiodifusin por cable, que simultneamente presten
ms de un servicio de telecomunicaciones y cuyos
ingresos anuales superen los quince millones de dlares
americanos llevarn contabilidad separada por servicios,
de acuerdo a las lneas de negocio y lineamientos que
Osiptel emita.
Artculo 254.- Cobro por el uso de una instalacin
esencial de interconexin
Un proveedor importante, segn lo definido en los
acuerdos de la Organizacin Mundial de Comercio,
verticalmente integrado no podr cobrar a otro operador
una tarifa superior a la que se cobra o imputa a s mismo,
a sus sucursales, a sus subsidiarias o a sus divisiones,
segn sea el caso, por el uso de una instalacin esencial
de interconexin que le sirve de insumo, a su vez, para
brindar otros servicios de telecomunicaciones. La lista
de instalaciones esenciales ser la que Osiptel haya
determinado para los fines de interconexin, tomando
en cuenta los acuerdos de la Organizacin Mundial de
Comercio. Luego de un proceso de consulta, si as lo
considera conveniente, Osiptel fijar las tarifas imputadas
para las instalaciones esenciales brindadas por dicho
proveedor importante.
Osiptel intervendr de oficio o a solicitud de parte,
cuando un operador presente indicios razonables que un
proveedor importante est infringiendo esta norma y lo
obligar, a este ltimo, a aplicar la prueba de imputacin.
Artculo 255.- Tarifas del proveedor importante
En cumplimiento de las normas que prohiben los
subsidios cruzados, tarifas discriminatorias y desigualdad
348385
de acceso, las tarifas del proveedor importante de
aquellos servicios pblicos de telecomunicaciones que
sean ofrecidos ya sea a travs de s mismos, de sus
sucursales, de sus subsidiarias o de sus divisiones, y que
utilicen, a su vez, instalaciones esenciales brindadas por
el mismo proveedor importante, estarn sujetas a una
prueba peridica de imputacin.
La prueba de imputacin de un servicio pblico de
telecomunicaciones determinado, consistir en que la
tarifa minorista cobrada por dicho proveedor importante por
dicho servicio, deber ser tal que permita al menos cubrir
los costos y gastos en que incurre para su prestacin ms
un margen razonable de utilidad, si es que es aplicable.
Para efectos de la aplicacin de la prueba, los costos
totales debern clasificarse en dos grupos:
1. Los costos de las instalaciones esenciales
definidas en el artculo 254 valorados de acuerdo a
tarifas imputadas, las cuales debern ser determinadas y
aprobadas por Osiptel.
2. Los restantes costos incurridos para la provisin
del servicio que est siendo objeto de la prueba de
imputacin.
Artculo 256.- Obligaciones del proveedor
importante verticalmente integrado
El proveedor importante verticalmente integrado
deber brindar a Osiptel, dentro del primer mes de cada
trimestre del ao, el detalle de la prueba de imputacin
para cada una de las tarifas de los servicios otorgados
en concesin.
El proveedor importante verticalmente integrado deber
presentar reportes financieros y gastos de operacin para
cada servicio otorgado en concesin, cuyos contenidos
sern oportunamente definidos por Osiptel y acompaarn
a los reportes que sobre contabilidad separada se han
establecido en el ordenamiento aplicable.
SECCIN CUARTA
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
Artculo 257.- Verificacin y evaluacin de las
infracciones
Las infracciones a la normativa de telecomunicaciones
son verificadas, evaluadas, determinadas y sancionadas
por el rgano competente del Ministerio.
Son sancionados aquellos actos que, de acuerdo
con la normatividad vigente al momento de su comisin
e imposicin de la sancin, sean considerados como
infracciones administrativas.
Se considera sujeto infractor a toda persona natural
o jurdica que realice una conducta activa u omisiva
constitutiva de infraccin, tipificada como tal en la Ley y el
Reglamento, sin perjuicio de las responsabilidades civiles
y penales que pudieran derivarse de tales actos.
Artculo 258.- Infracciones muy graves
Constituyen infracciones muy graves, adems de las
tipificadas en el artculo 87 de la Ley, las siguientes:
1. El incumplimiento de las obligaciones referidas
a salvaguardar la inviolabilidad y el secreto de las
telecomunicaciones.
2. La oferta de servicios telefnicos para la realizacin
de intentos de llamadas telefnicas originadas en el pas,
con el fin de obtener una llamada de retorno con tono
de invitacin a discar, proveniente de una red bsica de
telecomunicaciones ubicada fuera del territorio nacional.
3. La contratacin con entidades nacionales o
extranjeras para canalizar sus comunicaciones hacia
otros pases, sin intervencin de los concesionarios de
servicios pblicos de telecomunicaciones.
4. El incumplimiento de las obligaciones de no exceder
los valores establecidos como lmites mximos permisibles
de radiaciones no ionizantes en telecomunicaciones.
5. La utilizacin de numeracin sin la debida asignacin
por parte del rgano competente del Ministerio o de una
distinta a la asignada.
6. La utilizacin de sealizacin o numeracin en
condiciones distintas a las contempladas en el respectivo
plan tcnico.
7. La provisin de capacidad satelital a titulares
de concesiones y/o autorizaciones de servicios de

348386 NORMAS LEGALES
telecomunicaciones que operan en el Per sin contar con
el Registro correspondiente.
8. Proveer capacidad satelital a personas naturales
y/o jurdicas que no sean titulares de concesiones y/o
autorizaciones para operar en el Per.
9. Transmitir y/o recibir seales provenientes de
proveedores de capacidad satelital que no se encuentren
inscritos para realizar tal actividad en el Registro de
proveedores de capacidad satelital a travs de satlites
geoestacionarios.
Artculo 259.- Alcances de las infracciones muy
graves
Para efectos de la aplicacin del artculo 87 de la Ley,
precsese que:
1. Con relacin al numeral 3, entindase como
deliberada a la negativa a acatar el requerimiento
formulado por la autoridad competente para la correccin
de las interferencias perjudiciales verificadas o el reinicio
de las operaciones sin la conformidad expresa del rgano
competente del Ministerio.
2. No estn comprendidas dentro de los alcances
del numeral 4, aquellas actividades que realice el
Ministerio con la finalidad de controlar el uso del espectro
radioelctrico.
Artculo 260.- Infracciones graves
Constituyen infracciones graves, adems de las
tipificadas en el artculo 88 de la Ley, las siguientes:
1. La contratacin de mensajes publicitarios e
institucionales a travs de estaciones que no cuenten con
la respectiva autorizacin o concesin.
2. La adquisicin de un servicio de telecomunicaciones
a una persona natural o jurdica que no cuente con
autorizacin, concesin o registro para prestarlo conforme
lo establece este Reglamento.
3. No cumplir con la inscripcin en el registro del
servicio de valor aadido que la persona preste.
4. La realizacin de actividades relacionadas con
los servicios privados de telecomunicaciones sin la
correspondiente autorizacin, cuando el sujeto infractor
opere la estacin con potencia de transmisin entre cien y
quinientos vatios (100W y 500W).
5. La utilizacin del espectro de frecuencias
radioelctricas sin la correspondiente autorizacin, cuando
el sujeto infractor opere una estacin del servicio privado
de telecomunicaciones, con potencia de transmisin entre
cien y quinientos vatios (100W y 500W).
6. El incumplimiento de la obligacin de realizar, dentro
del plazo previsto, el monitoreo peridico de las estaciones
radioelctricas, a fin de garantizar que las radiaciones que
emitan no excedan los valores establecidos como lmites
mximos permisibles de radiaciones no ionizantes en
telecomunicaciones.
La calificacin sealada en los numerales 4 y 5,
slo resulta de aplicacin respecto de la sancin de
multa, mantenindose la calificacin de infraccin objeto de las medidas cautelares
muy grave a efectos de la aplicacin de la sancin
de decomiso prevista en el artculo 90 de la Ley,
as como de las medidas cautelares contenidas en la
mencionada Ley.
Artculo 261.- Alcances de las infracciones
graves
A efectos de la aplicacin del artculo 88 de la Ley,
precsese que:
1. La autorizacin a que se refiere el numeral 3 es
la habilitacin que se requiere para que la estacin
radioelctrica opere.
2. Estn comprendidas en lo establecido en el numeral
6, las interferencias producidas por defectos de los
aparatos o equipos, en concordancia con lo dispuesto en
el artculo 221.
3. Se considerar como utilizacin indebida, indicada
en el numeral 9, a:
a) La instalacin de equipos de radiocomunicacin
sin contar con el correspondiente permiso, cuando sea
requisito previo.
b) La comercializacin de servicios de
telecomunicaciones y/o trfico de terceros de servicios
que no cuenten con la debida concesin.
El Peruano
Lima, mircoles 4 de julio de 2007
c) La utilizacin del servicio de telecomunicaciones
del que se es titular para fines ilcitos, previamente
determinados mediante resolucin judicial consentida o
ejecutoriada.
Artculo 262.- Alcances de las infracciones leves
Para la aplicacin de lo dispuesto por el numeral 2 del
artculo 89 de la Ley, entindase por utilizacin indebida
de servicios de telecomunicaciones, aquellos casos en
que los usuarios de los servicios de telecomunicaciones
hacen mal uso de los mismos para efectuar llamadas
maliciosas, entre otros.
Artculo 263.- Repercusin social
En lo que respecta a la repercusin social a que se
refiere el artculo 94 de la Ley, se considerar como tal
a:
1. La naturaleza y gravedad de la infraccin.
2. El dao causado.
3. La reincidencia.
4. El beneficio obtenido por el infractor, a fin de evitar,
en lo posible, que aqul sea superior al monto de la
sancin.
En caso de que una misma conducta derive en la
comisin de ms de una infraccin se aplicar la sancin
prevista para la infraccin de mayor gravedad.
Las sanciones administrativas que se impongan, son
independientes del cumplimiento de la obligacin o de los
requisitos exigidos, por ello su aplicacin no convalida,
exime o reemplaza ninguna exigencia incumplida, ni los
daos y perjuicios causados.
La aplicacin al concesionario de sanciones
previstas en la Ley y este Reglamento, no lo exime de
su responsabilidad de cumplir con sus obligaciones frente
a los usuarios del servicio que presta, o de indemnizarlo
conforme a lo pactado o a lo establecido por la normativa
de la materia.
El monto de la multa est referido a la UIT vigente al
momento de su cancelacin.
Artculo 264.- Medidas cautelares
De conformidad con los artculos 96, 97 y 98
de la Ley, la autoridad puede disponer la adopcin de
medidas cautelares tales como la incautacin, la clausura
provisional, la suspensin provisional de la concesin o
autorizacin o el decomiso, para aquellos casos donde
se presuma la comisin de una infraccin calificada como
muy grave.
Cuando se disponga la suspensin provisional de la
concesin o autorizacin, en aplicacin de lo dispuesto en
el artculo 96 de la Ley, una vez notificada la resolucin,
el presunto infractor a quien se le aplic tal medida debe
dejar de prestar los servicios objeto de la concesin o
autorizacin de manera inmediata. Si as no lo hiciere,
el Ministerio podr cancelar la concesin o autorizacin
respectiva.
Artculo 265.- Situacin de los equipos que fueran
Los equipos y aparatos de telecomunicaciones que
fueran objeto de las medidas cautelares de incautacin
provisional o decomiso, se mantendrn en posesin del
Ministerio en calidad de garanta hasta la cancelacin
total de la multa impuesta, salvo que se hubiera dispuesto
el decomiso como sancin.
Para efectos de la devolucin correspondiente, el
infractor deber acreditar la propiedad de los equipos y
aparatos cuya devolucin solicita y siempre que stos se
encuentren homologados.
Artculo 266.- Inicio de operaciones irregular
Para efectos de determinar el inicio de operaciones
irregular y aplicar lo dispuesto en el tercer prrafo del
artculo 90 de la Ley, el Ministerio tomar como base
la fecha consignada en los comprobantes de pago,
comunicaciones emitidas en relacin con la prestacin
de los servicios de telecomunicaciones o la fecha en
que se detect su funcionamiento irregular, la que
resulte ms antigua de cualquiera de stas, entre
otros medios con los que se pueda acreditar la fecha
de operacin.
Se presume que el infractor oper de manera
ininterrumpida desde la fecha que se determine conforme
al prrafo precedente hasta la fecha de imposicin de la
sancin administrativa, salvo prueba en contrario.
El Peruano
Lima, mircoles 4 de julio de 2007 NORMAS LEGALES
Artculo 267.- Plazo para la cancelacin de las
multas
Las multas impuestas debern ser canceladas dentro
de los treinta (30) das hbiles siguientes a su imposicin, a
cuyo vencimiento se proceder a la cobranza coactiva, sin
perjuicio de la aplicacin de los recargos que establezca el
Ministerio y de los intereses compensatorios y moratorios
en base a la tasa que publique la Superintendencia de
Banca y Seguros aplicados sobre el monto insoluto de la
multa.
Para el pago de las multas administrativas, el Ministerio
podr emitir los dispositivos que fueran necesarios a fin
de dar facilidades a las personas naturales o jurdicas que
se encuentren adeudando por dicho concepto.
La cobranza de las multas podr ser encargada a
terceros.
Artculo 268- Beneficio de pago reducido
Las multas que se cancelen ntegramente dentro
del plazo sealado en el artculo precedente, obtendrn
el beneficio de pago reducido hasta el veinte por ciento
(20%) de su monto total, siempre y cuando no exista
recurso impugnativo en trmite.
Artculo 269.- Medidas correctivas
El personal autorizado de la Direccin de Control
podr adoptar medidas correctivas inmediatas destinadas
a prevenir, impedir o cesar la comisin de una infraccin.
Tales medidas podrn ser, entre otras;
1. El cese inmediato de las operaciones o, en general,
de la conducta considerada como posible infraccin.
2. El desmontaje de los equipos de
telecomunicaciones.
3. La inmovilizacin de equipos de
telecomunicaciones.
Estas medidas no enervan la adopcin de medidas
cautelares y de la sancin a que hubiere lugar.
Artculo 270.- Obligaciones del concesionario
frente al usuario
La aplicacin al concesionario de sanciones previstas
en la Ley y este Reglamento, con excepcin de la de
cancelacin, no lo exime de su responsabilidad de cumplir
con sus obligaciones frente a los usuarios del servicio que
presta o de indemnizarlo conforme a lo pactado o a lo
establecido por la Ley.
SECCIN QUINTA
DE LAS TASAS CONTABLES
Artculo 271.- Las tasas contables y acuerdos en
las liquidaciones de cuentas internacionales
Las tasas contables y los acuerdos en las liquidaciones
de cuentas internacionales debern tender gradualmente
a costos y ser negociados y establecidos observando los
principios de no discriminacin y transparencia.
Corresponde a Osiptel la supervisin del cumplimiento
de lo establecido en el prrafo anterior, para lo cual
todos los operadores debern entregar a Osiptel la
informacin relacionada con las tasas contables que ste
les solicite, con la finalidad de asegurar la observancia
de los lineamientos, criterios y/o limitaciones que el
regulador defina para las negociaciones sobre acuerdos
internacionales de operacin.
Osiptel deber tener a disposicin del pblico la
informacin acerca de los valores de las tasas contables
y cualquier otro arreglo diferente al sistema de tasas
contables internacionales.
DE LAS DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
FINALES
Primera.- Utilizacin de redes propias que utilizan
medio fsico para la prestacin del servicio de valor
aadido
El procedimiento para obtener la autorizacin sealada
en el artculo 101 se sujeta al silencio administrativo
positivo si las redes nicamente utilizan medio fsico. En
el supuesto que las redes utilicen medio radioelctrico,
el procedimiento se sujeta al silencio administrativo
negativo.
La Direccin de Gestin otorgar la referida
autorizacin en el plazo de treinta (30) das hbiles.
348387
Segunda.- Derecho a solicitar nuevamente emisin
de resolucin sin iniciar nuevo trmite
El incumplimiento de los plazos previstos en el artculo
124 no enerva el derecho a solicitar nuevamente y, por
nica vez, sin necesidad de iniciar un nuevo trmite, la
emisin de la resolucin correspondiente. Para tal efecto,
la solicitud podr ser presentada dentro del plazo de seis
(6) meses de notificada la citada resolucin, debidamente
sustentada.
Tercera.- Rgimen aplicable a la normalizacin y
homologacin de equipos
La normalizacin y homologacin de equipos
y aparatos de telecomunicaciones se sujeta a las
disposiciones del Ttulo X de la Seccin Tercera del Texto
nico Ordenado del Reglamento General de la Ley de
Telecomunicaciones, as como a lo establecido en el
Reglamento Especfico de Homologacin de Equipos y
Aparatos de Telecomunicaciones.
Tratndose de permisos de internamiento definitivo
de equipos y/o aparatos de telecomunicaciones, stos
podrn otorgarse tambin a personas naturales o jurdicas
que no cuenten con concesin o autorizacin, siempre
que sean destinados para uso privado. La Direccin
de Gestin publicar peridicamente en la pgina
web del Ministerio el listado de equipos y/o aparatos
que se consideren de uso privado. Si, de ser el caso,
dichos equipos y/o aparatos de telecomunicaciones no
estuvieran homologados, stos pueden ser internados al
pas, siempre y cuando no sean instalados, utilizados o
comercializados hasta que se obtenga el certificado de
homologacin correspondiente, caso contrario estarn
sujetos a las sanciones correspondientes.
Cuarta.- Alcances de la obligacin de salvaguardar
el secreto de las telecomunicaciones y la proteccin
de datos personales
La obligacin de salvaguardar el secreto de las
telecomunicaciones y la proteccin de datos personales a
que se refiere el artculo 13 se aplica a los prestadores de
servicios de valor aadido en los casos que corresponda.
Quinta.- Alcances del operador independiente
Lo dispuesto en el artculo 62 es de aplicacin a todos
los concesionarios de servicios pblicos mviles.
Sexta.- Facultad de concesionarios de servicios
pblicos mviles de prestar sus servicios a travs de
cabinas
Los concesionarios de servicios pblicos mviles
podrn prestar sus servicios a travs de cabinas o
locutorios pblicos y se encuentran facultados para brindar
sus servicios mediante equipos terminales no expuestos
a movimiento.
La actividad descrita en el artculo 139 puede ser
llevada a cabo utilizando servicios pblicos mviles. En este
supuesto dicha actividad constituye la comercializacin
del servicio pblico mvil.
Stima.- Equipos y aparatos de telecomunicaciones
afectados con medidas cautelares
Los equipos y aparatos de telecomunicaciones sobre
los que haya recado medida cautelar de incautacin
provisional o decomiso, pasarn a disposicin definitiva
del Ministerio, siempre que haya transcurrido un ao
contado a partir que quede firme administrativamente la
sancin impuesta y no se haya procedido a su devolucin
por causa imputable al infractor. En caso de impugnacin
de la sancin en sede judicial, el plazo se computar a
partir de la conclusin del proceso respectivo.
Adicionalmente, a lo dispuesto en el prrafo precedente,
los equipos y aparatos de telecomunicaciones afectados
con medidas cautelares, pertenecientes a estaciones
respecto de las cuales existe imposibilidad fsica o jurdica
de determinar el sujeto infractor, pasarn a disposicin
definitiva del Ministerio en mrito al acto administrativo
que as lo sustente.
Los equipos o aparatos de telecomunicaciones que
no sean susceptibles de donacin, podrn ser destruidos
evitando degradar el ambiente, en el plazo de seis
(6) meses desde que se emiti el acto administrativo
que decret su incorporacin formal al patrimonio del
Ministerio.
Octava.- Obligaciones de concesionarios en zonas
declaradas en estado de emergencia
En las zonas del pas declaradas en estado de
emergencia por el Poder Ejecutivo, las empresas
prestatarias o concesionarias de servicios de

348388 NORMAS LEGALES
telecomunicaciones, cobrarn a los Institutos Armados y
Polica Nacional: i) El cinco por ciento (5%) de las tarifas
vigentes para servicios locales de telecomunicaciones y
para enlaces privados de larga distancia, que permitan la
comunicacin entre las dependencias de tales instituciones
ubicadas en dichas zonas y entre stas y las ubicadas en
Lima. ii) El cinco por ciento (5%) de las tarifas vigentes
para dar continuidad al circuito de enlace en la ciudad de
Lima, desde el terminal de larga distancia hasta el local
solicitado.
Para gozar de dicho tratamiento tarifario preferencial,
los Institutos Armados y Polica Nacional deben canalizar
sus solicitudes a travs del Comando Conjunto de las
Fuerzas Armadas, quien formalizar el pedido ante las
empresas concesionarias correspondientes.
Novena.- Adecuacin a la Ley de Telecomunica-
ciones
Las concesiones y autorizaciones otorgadas antes
de la vigencia del Reglamento aprobado por Decreto
Supremo N 06-94-TCC, que se adecuen a lo dispuesto en
el Decreto Legislativo N 702 y al presente Reglamento,
no estn sujetas al pago de los derechos de concesin y
autorizacin referidos en el artculo 227.
Dcima.- Apoyo para facilitar acciones inspectoras
del Ministerio
Las autoridades polticas, administrativas, judiciales
y policiales, deben brindar el apoyo necesario a los
funcionarios del Ministerio o a las entidades que ste
delegue, para facilitar el cumplimiento de las acciones
verificadoras, inspectoras o sancionadoras derivadas del
cumplimiento de la Ley y del presente Reglamento.
Undcima.- Plan de cobertura para portadores no
conmutados
El plan de cobertura del servicio portador de larga
distancia, establecido en el numeral 28 del Decreto
Supremo N 020-98-MTC, no tomar en cuenta los
requisitos para la prestacin del servicio portador de
larga distancia nacional y/o internacional, cuando se
trate del servicio portador que slo utiliza redes de
telecomunicaciones no conmutadas. Para esta modalidad
de servicio, el Ministerio determinar en cada caso el plan
de cobertura.
Duodcima.- Plan de cobertura en reas rurales y
de preferente inters social
Para el caso del servicio de telefona fija local que se
preste en la modalidad de telfonos pblicos y para los
servicios de telecomunicaciones en reas rurales y de
preferente inters social, no se aplicar lo establecido en
los numerales 28 y 35 de los lineamientos aprobados por
Decreto Supremo N 020-98-MTC.
Decimotercera.- Definicin de plan de cobertura
Los planes de cobertura constituyen la obligacin
del concesionario de tener la capacidad de prestar
efectivamente el servicio en las reas a ser atendidas.
Entindase como prestacin efectiva del servicio la
puesta del servicio a disposicin del usuario en el rea
de concesin.
Para acreditar el cumplimiento del plan de cobertura
bastar la prestacin del servicio en una parte del rea
otorgada en concesin, sin considerar un nmero mnimo
de estaciones ni determinada capacidad de red.
Decimocuarta.- Modificaciones presupuestales
En cumplimiento del artculo 101 de la Ley, autorzase
al Ministerio a introducir las modificaciones presupuestales
que fueran necesarias a fin de que con cargo a los
ingresos que perciba por concepto de derechos, tasas
y canon, pueda cubrir los costos del control y monitoreo
del espectro radioelctrico, para lo cual podr contratar
a entidades inspectoras o verificadoras, de conformidad
con lo establecido en este Reglamento.
Decimoquinta.- Excepcin para la aplicacin del
rgimen de bandas no licenciadas
Lo dispuesto en el numeral 4 del artculo 28 se
aplicar para todo el territorio nacional, excepto en la
banda de 2400 - 2483,5 MHz para la provincia de Lima y la
Provincia Constitucional del Callao. Una vez que culmine
la migracin de los operadores que tienen asignaciones
para prestar servicios pblicos de telecomunicaciones a
ttulo primario en la banda de 2400 - 2483,5 MHz en estas
provincias, se aplicar a todo el pas.
Decimosexta.- Esquemas de asociacin pblico
privado
Para la aplicacin del artculo 101 de la Ley, el
El Peruano
Lima, mircoles 4 de julio de 2007
Ministerio podr utilizar esquemas de asociacin pblico
privado y destinar recursos para su cofinanciamiento, de
ser el caso, a fin de fomentar la participacin del sector
privado en la provisin de servicios de telecomunicaciones
en reas rurales y lugares de preferente inters social.
El Ministerio podr adjudicar proyectos y/o programas
a travs de Concursos Pblicos, entre otros mecanismos.
La conduccin de los Concursos Pblicos y el otorgamiento
de Buena Pro, podr ser encargada a otras entidades
mediante Resolucin Ministerial.
Decimosptima.- Adecuacin al rgimen de la
concesin nica
Los concesionarios podrn optar por la adecuacin al
rgimen de la concesin nica de acuerdo a lo dispuesto
por la Ley, para lo cual debern cumplir con presentar una
solicitud dirigida al Ministerio, de acuerdo al formato que
apruebe la Direccin de Gestin.
El plazo para resolver las solicitudes de adecuacin al
rgimen de concesin nica es de treinta (30) das.
Aprobada la solicitud, se suscribir el contrato tipo al
cual se le agregarn los contratos vigentes como anexos
mantenindose sus obligaciones, derechos y plazos.
La adecuacin al rgimen de concesin nica previsto en
la Ley N 28737 no ser aplicable a los contratos suscritos al
amparo del Decreto Supremo N 011-94-TCC.
DE LAS DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
TRANSITORIAS
nica.- Plazo para la aprobacin del contrato tipo de
concesin nica
El Ministerio aprobar, en un plazo mximo de
treinta (30) das hbiles computados desde la vigencia
de la presente norma, el contrato tipo de concesin
correspondiente al rgimen de concesin nica.
ANEXO
GLOSARIO DE TRMINOS
ABONADO
Es el usuario que ha celebrado un contrato de
prestacin de servicios de telecomunicaciones con una
empresa prestadora de servicios pblicos.
REA DE CONCESIN
rea geogrfica dentro de la cual se permite la
prestacin de un servicio pblico de telecomunicaciones
por un concesionario.
REA DE SERVICIO
rea hasta donde llegan con buenos niveles de calidad
las seales de telecomunicaciones transmitidas por un
concesionario u operador autorizado, segn los patrones
de la Unin Internacional de Telecomunicaciones.
ARRENDAMIENTO DE CIRCUITOS
Facilidad brindada por el concesionario del servicio
portador para el establecimiento de un enlace punto a punto
para la transmisin de seales de telecomunicaciones.
Asimismo, est comprendida la modalidad de
arrendamiento de circuitos de punto a multipunto.
CALIDAD DEL SERVICIO
Es el grado de satisfaccin del usuario sobre el
servicio que recibe. Cuando se especifica la calidad del
servicio, debe considerarse el efecto combinado de las
siguientes caractersticas del mismo: logstica, facilidad
de utilizacin, disponibilidad, confiabilidad, integridad y
otros factores especficos de cada servicio.
CENTRAL
Conjunto de dispositivos de transporte de trfico, de
etapas de conmutacin, de medios de control y sealizacin
y de otras unidades funcionales en un nodo de la red, que
permite la interconexin de lneas de abonado, circuitos de
telecomunicaciones y/u otras unidades funcionales segn lo
requieren los usuarios individuales.
CENTRAL LOCAL
Central en la que terminan las lneas de abonado.
CENTRAL AUTOMTICA
Es la central que permite establecer la comunicacin
entre usuarios del servicio sin intervencin de la
operadora.
CENTRAL MANUAL
Es la central que permite establecer la comunicacin
entre los usuarios del servicio mediante la intervencin de
una o ms operadoras.
El Peruano
Lima, mircoles 4 de julio de 2007 NORMAS LEGALES
CIRCUITO DE TELECOMUNICACIONES
Medio de transmisin que permite la comunicacin
entre dos puntos.
COMUNICACIONES DE EMERGENCIA
Son las comunicaciones orientadas a subsanar el
estado de emergencia declarado por el Poder Ejecutivo
as como las que se realizan para salvaguardar la vida
humana.
CONVERSACIN EN TIEMPO REAL
Es la comunicacin efectuada sin ningn retardo o
atraso, salvo el de la propia propagacin.
EQUIPO TELETEX
Dispositivo capaz de transmitir y recibir documentos
del servicio de teletex.
EQUIPO TERMINAL
Es el dispositivo en el cual termina un circuito de
telecomunicaciones y que permite al usuario el acceso a
la red.
HOMOLOGACIN
Comprobacin y verificacin de la compatibilidad
de funcionamiento y operacin de un equipo de
telecomunicaciones con una red o sistema de
telecomunicaciones, de acuerdo a normas tcnicas
establecidas.
INTERCONEXIN DE SERVICIOS DE
TELECOMUNICACIONES
Hacer una conexin entre dos o ms equipos y/o
redes o sistemas de telecomunicaciones, pertenecientes
a diferentes personas naturales o jurdicas, segn el
correspondiente contrato de interconexin celebrado
entre las partes.
LEY DE TELECOMUNICACIONES
Es el Texto nico Ordenado de la Ley de
Telecomunicaciones aprobado mediante Decreto Supremo
N 013-93-TCC, del 28 de abril de 1993, su ampliatoria
aprobada por Decreto Supremo N 021-93-TCC del 5 de
agosto de 1993 y su modificatoria aprobada por Ley N
28737 del 18 de mayo de 2006.
LNEA
El medio de transmisin entre dos terminaciones de
lnea. El trmino puede ser calificado por el tipo del medio
usado, por ejemplo:
- Lnea metlica: un par de alambres (usualmente de
cobre).
- Lnea ptica: una fibra ptica (transmisin
bidireccional), un par de fibras pticas (transmisin
unidireccional).
LNEA DE ABONADO
Son los circuitos que interconectan los aparatos de
abonados a las centrales locales.
LNEA EN SERVICIO
Es una lnea que se encuentra conectada de la central
al usuario de un servicio.
LUGAR DE PREFERENTE INTERS SOCIAL
Son aquellos lugares que expresamente sean
declarados como tales por el Supremo Gobierno a travs
del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
MENSAJE
Es la unidad bsica de informacin, transmitida por
medio de transferencia de mensajes y que comprende un
sobre y un contenido. El sobre se refiere a la informacin
necesaria para que el mensaje pueda ser direccionado
y tratado adecuadamente. El contenido es el mensaje
propiamente dicho.
OPERADORA
Persona natural o jurdica que cuenta con concesin,
autorizacin o registro para la prestacin de uno o ms
servicios de telecomunicaciones.
PLAN DE COBERTURA
Los planes de cobertura constituyen la obligacin
del concesionario de tener la capacidad de prestar
efectivamente el servicio en las reas a ser atendidas.
Entindase como prestacin efectiva del servicio la
puesta del servicio a disposicin del usuario en el rea
de concesin.
Para acreditar el cumplimiento del plan de cobertura
bastar la prestacin del servicio en una parte del rea
otorgada en concesin, sin considerar un nmero mnimo
de estaciones ni determinada capacidad de red.PLAN
NACIONAL DE ATRIBUCIN DE FRECUENCIAS (PNAF)
Documento unificado en el que se recogen las
disposiciones de los reglamentos de radiocomunicaciones
348389
de la Unin Internacional de Telecomunicaciones,
convenios bilaterales y aquellas que el Estado considera
apropiadas para la salvaguarda y el buen uso del espectro
radioelctrico en el pas.
PREEMINENCIA DE LOS SERVICIOS PBLICOS
DE TELECOMUNICACIONES
Es el tratamiento preferencial de todo orden que
gozan los servicios pblicos de telecomunicaciones sobre
los servicios privados de telecomunicaciones.
PUNTO DE CONEXIN
Lugar en el que el equipo del abonado u operador
independiente se conecta a la red del teleservicio local.
RADIO
Trmino general que se aplica al empleo de las ondas
radioelctricas.
RADIOCOMUNICACIN
Toda telecomunicacin transmitida por medio de
ondas radioelctricas.
RED O SISTEMAS DE TELECOMUNICACIONES
La infraestructura o instalacin que establece una
red de canales o circuitos para conducir seales de voz,
sonidos, datos, textos, imgenes u otras seales de
cualquier naturaleza, entre dos o ms puntos definidos
por medio de un conjunto de lneas fsicas, enlaces
radioelctricos pticos o de cualquier tipo, as como por
los dispositivos o equipos de conmutacin asociados para
tal efecto.
RED PRIVADA DE TELECOMUNICACIONES
Red o sistema de telecomunicaciones que
establece una persona natural o jurdica con su propia
infraestructura, o mediante el arrendamiento de canales
y/o circuitos de redes pblicas de telecomunicaciones,
para satisfacer sus propias necesidades de
comunicacin.
RED PBLICA DE TELECOMUNICACIONES
Red o sistema de telecomunicaciones establecido
y explotado por una o ms empresas, con la finalidad
especfica de ofrecer servicios de telecomunicaciones al
pblico.
RED PBLICA DE TELEFONA
Red o sistema de telecomunicaciones establecido
y explotado por una o ms empresas, con la finalidad
especifica de ofrecer servicio pblico telefnico.
SEGMENTO ESPACIAL
Bandas o frecuencias de recepcin y/o transmisin en
un satlite de telecomunicaciones para establecer enlaces
por satlite.
SEGMENTO TERRESTRE
Infraestructura y servicios requeridos en tierra
para establecer un enlace satelital que comprende la
estacin o estaciones terrenas as como las instalaciones
necesarias para conectarse con alguna red terrestre de
telecomunicaciones privada o pblica.
SERVICIO DE TELECOMUNICACIONES
Actividad desarrollada bajo la responsabilidad de
una persona natural o jurdica para posibilitar y ofrecer
una modalidad especfica de telecomunicaciones.
SERVICIOS TELEFNICOS SUPLEMENTARIOS
Son aquellos que proporcionan prestaciones
adicionales al servicio telefnico bsico, empleando la red
telefnica convencional.
SERVICIO TELEFNICO BSICO
Es aquel que proporciona la capacidad completa
para la comunicacin de voz entre usuarios, incluida la
conduccin de las seales entre puntos terminales de
conexin, as como el cableado y, en forma opcional, el
aparato telefnico terminal.
SISTEMA DE TRANSMISIN DE ALTA CAPACIDAD
Son los sistemas de transmisin de microondas,
fibra ptica, estaciones terrenas va satlite y otros
sistemas de transmisin, que transportan altos
volmenes de informacin convertidos en seales de
telecomunicaciones.
SISTEMA INTEGRADO DE SERVICIOS
Conjunto de redes operadas por uno o ms
concesionarios que se comportan como red nica de
telecomunicaciones.
TELECOMUNICACIONES
Es toda transmisin y/o emisin y recepcin de
seales que representan signos, escrituras, imgenes,
sonidos o informacin de cualquier naturaleza por
medios fsicos, medios electromagnticos, medios
pticos u otros.

348390 NORMAS LEGALES
TELFONO PBLICO MONEDERO
Aparato telefnico terminal disponible al pblico en
general y que son accionados mediante el pago a travs
de monedas, fichas o tarjetas.
TIEMPO DE LISTA DE ESPERA
Es el perodo que comprende desde que un
potencial abonado solicita o se inscribe ante la empresa
concesionaria para acceder como abonado al teleservicio
pblico de que se trate hasta que se le atiende el pedido.
USUARIO
Persona natural o jurdica que en forma eventual
o permanente tiene acceso a algn servicio pblico o
privado de telecomunicaciones.
ZONA DE SERVICIO (De telefona mvil)
Zona en la que el abonado del servicio de telefona
mvil puede ser alcanzado por otro abonado de una red
pblica sin que ste conozca la posicin real. En este
caso, una zona de servicio no puede ser mayor que el
rea de cobertura.
79895-2
Autorizan viaje de profesional del
Ministerio a la ciudad de Taipei, para
participar en reunin del Grupo de
Trabajo de Transportes del APEC
RESOLUCIN SUPREMA
N 049-2007-MTC
Lima, 3 de julio de 2007
CONSIDERANDO:
Que, con Carta S/N de fecha 10 de mayo de 2007, el
Viceministro de Transportes del Ministerio de Transportes
y Comunicaciones de China Taipei, curs invitacin a los
miembros que conforman el Grupo de Trabajo de Transportes
del APEC, para asistir a la 29 Reunin del Grupo de Trabajo
de Transportes del Foro de Cooperacin Econmica Asia
Pacfico - APEC, que se llevar a cabo en la ciudad de Taipei,
China Taipei, del 9 al 13 de julio de 2007;
Que, las reuniones del Grupo de Trabajo de Transportes
del Foro de Cooperacin Econmica Asia Pacfico - APEC,
tienen como objetivo monitorear y evaluar el cumplimiento
de las directivas emanadas por los Lderes y Ministros
de Transportes del APEC en su bsqueda por facilitar
la expansin de todo tipo de transporte en la regin,
promover la circulacin eficiente y segura de pasajeros y
bienes a travs de aeropuertos y puertos internacionales
de acceso, y satisfacer las necesidades de infraestructura
y fortalecer el transporte y la seguridad, tomando en
consideracin programas apropiados para la transferencia
de tecnologa y desarrollo de recursos humanos en dichas
reas;
Que, la citada reunin tiene como objetivo abordar temas
de principal inters para el desarrollo del transporte en el
pas, tales como: competitividad, eficiencia y seguridad del
transporte areo, martimo, portuario, terrestre e intermodal
y sistemas de transporte inteligente, as como programas
de capacitacin vinculadas al transporte e iniciativas de
transporte no daino al medio ambiente, entre otros;
Que, la participacin de la Administracin Nacional en
dicha reunin, resulta de suma importancia por cuanto es
necesario retomar la dinmica de participacin del Ministerio
de Transportes y Comunicaciones en el Grupo de Trabajo
de Transportes del Foro de Cooperacin Econmica Asia
Pacfico - APEC, con el fin de reorientar hacia el Per los
recursos de cooperacin dirigidos a propiciar la transferencia
tecnolgica en los temas de transportes;
De conformidad con la Ley N 27619, Ley N 28927,
el Decreto Supremo N 047-2002-PCM y estando a
lo informado por la Oficina General de Planificacin y
Presupuesto;
Estando a lo acordado;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Autorizar el viaje de la seora Gladys
Villanueva Reyes, profesional de la Oficina General de
El Peruano
Lima, mircoles 4 de julio de 2007
Planificacin y Presupuesto del Ministerio de Transportes
y Comunicaciones, a la ciudad de Taipei, China Taipei, del
7 al 15 de julio de 2007, para los fines expuestos en la
parte considerativa de la presente Resolucin.
Artculo 2.- Los gastos que irrogue el cumplimiento
de la presente Resolucin, se efectuarn con cargo
al Pliego Presupuestal del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, de acuerdo al siguiente detalle:
Pasajes areos : US$ 3,697.55
Viticos : US$ 1,560.00
Tarifa nica por Uso de Aeropuerto : US$ 30.25
Artculo 3.- Conforme a lo dispuesto por el artculo
10 del Decreto Supremo N 047-2002-PCM, la profesional
mencionada en el artculo 1 de la presente Resolucin
Suprema, dentro de los quince (15) das calendario
siguientes de efectuado el viaje, deber presentar un
informe al Despacho Ministerial, con copia a la Oficina
General de Administracin del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, describiendo las acciones realizadas y
los resultados obtenidos durante el viaje autorizado.
Artculo 4.- La presente Resolucin Suprema no
otorgar derecho a exoneracin de impuestos o de
derechos aduaneros de ninguna clase o denominacin.
Artculo 5.- La presente Resolucin Suprema ser
refrendada por el Presidente del Consejo de Ministros y la
Ministra de Transportes y Comunicaciones.
Regstrese, comunquese y publquese.
ALAN GARCA PREZ
Presidente Constitucional de la Repblica
JORGE DEL CASTILLO GLVEZ
Presidente del Consejo de Ministros
VERNICA ZAVALA LOMBARDI
Ministra de Transportes y Comunicaciones
79895-9
Otorgan concesiones a Nextel Servicios
Integrados S.R.L. para prestar servicio
pblico telefnico fijo local y servicio
portador de larga distancia nacional en
la modalidad no conmutado
RESOLUCIN MINISTERIAL
N 310-2007-MTC/03
Lima, 27 de junio de 2007
VISTA, la solicitud formulada por la empresa NEXTEL
SERVICIOS INTEGRADOS S.R.L. (antes TRANSNET
DEL PER S.R.L.), mediante Expediente N 2006-
016186, aclarada con Parte Diario N 049906, para que
se le otorgue concesin para la prestacin del servicio
pblico telefnico fijo local en la modalidad de abonados
y del servicio portador de larga distancia nacional en
la modalidad no conmutado en el rea que comprende
la totalidad del territorio de la Repblica del Per,
excepto los departamentos de Arequipa, La Libertad,
Lambayeque, Piura, Ancash, Ica, Tacna, Lima y la
Provincia Constitucional del Callao;
CONSIDERANDO:
Que, el inciso 3) del artculo 75 del Texto nico
Ordenado de la Ley de Telecomunicaciones, aprobado por
Decreto Supremo N 013-93-TCC, seala que corresponde
al Ministerio de Transportes y Comunicaciones otorgar
concesiones, autorizaciones, permisos y licencias en
materia de telecomunicaciones;
Que, el artculo 126 del Texto nico Ordenado del
Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones,
aprobado por Decreto Supremo N 027-2004-MTC,
establece que los portadores y servicios pblicos finales
se prestan bajo el rgimen de concesin, la cual se
otorga previo cumplimiento de los requisitos y trmites