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PROYECTO :
Marco legal
La base legal de la Evaluacin de Impacto Ambiental lo constituyen las Normas
Nacionales. En este captulo, se describir las normativas ambientales que constituyen el
marco en el cual se desarrolla el Estudio de Impacto Ambiental del proyecto de
abastecimiento de agua potable.
La poltica ambiental del Estado tiene como objetivo principal promover el equilibrio
dinmico entre el desarrollo socio-econmico y la proteccin del ambiente y sus recursos
naturales, para poder alcanzar un desarrollo sostenible. Los lineamientos que tienen ms
relevancia para el presente proyecto son: controlar y prevenir la contaminacin ambiental,
conservar los ecosistemas, mejorar el entorno natural en los asentamientos humanos,
efectuar las acciones de control de la contaminacin, debiendo ser realizadas
principalmente en las fuentes emisoras.
Mantenimiento de campamentos
Cada vez que sea necesario, se realizarn trabajos de reparacin en las edificaciones e
instalaciones del campamento de obra.
Movimiento de tierras
Limpieza y desbroce
Las obras que va a ser ocupadas por las obras permanentes y provisionales y las
superficies de las reas de prstamo y de materiales, sern desbrozados de cobertura
vegetal, basura, piedras, etc. con la finalidad de dejar las superficies libres que permitan
llevar adelante las actividades programadas.
Excavaciones
Se realizaran diversos tipos de excavaciones principalmente para la conformacin de la
caja del reservorio, y la excavacin masiva de zanjas para la instalacin de tuberas en
la lnea de conduccin y distribucin, de tal manera que se realizarn diversos tipos de
excavaciones entre ellas: en roca suelta en los terrenos y/o laderas rocosas, excavacin
en roca descompuesta, excavaciones en material suelto.
Transporte de materiales
Teniendo en consideracin el tipo de construccin, ser necesario el acarreo de
materiales de construccin, entre ellos: agregados, cemento, fierro, etc. para ello se
utilizar vehculos como volquetes.
Campamentos
Los profesionales, tcnicos y obreros que se requerirn para la construccin de la obra,
debern contar con alojamientos apropiados, en lugares cercanos y accesibles a las obras.
Durante la etapa de construccin del proyecto se instalarn campamentos temporales.
Material de Agregado
La ejecucin de las obras contempladas en el Proyecto demandar la extraccin de
materiales de agregados, por lo cual, se han analizado y evaluado las posibles reas a ser
utilizadas como canteras.
Para las obras de concreto, principalmente para la captacin, reservorio, cajas de vlvulas,
piletas domiciliarias, se ha previsto la extraccin de material de agregado del ro
Azngaro. Se estima que el volumen de reservas cubicado y reconocido en el campo, a
travs de los afloramientos es superior al evaluado, por lo tanto, no existir mayor
preocupacin sobre el volumen de reservas disponibles; debido a la poca cantidad de
material requerido para el proyecto.
Material Roca
La ejecucin de las obras establecidas en el Proyecto demandar una minima parte de la
extraccin de roca, por lo cual, se han analizado y evaluado las posibles reas a ser
utilizadas como canteras, en las cercanas de la comunidad de Alto Parque.
Tanto las fichas de evaluacin como las listas de chequeo fueron elaboradas para los
fines del presente estudio. El esquema sobre el cual han sido modificadas corresponde a
fichas y listas de otros proyectos de infraestructura de agua potable.
Ficha de Evaluacin de Impacto Ambiental.
Las fichas de Evaluacin de Impacto Ambiental nos permiten identificar los
impactos ambientales negativos posibles a generarse en el proceso de ejecucin de
trabajos y la fase de operacin del proyecto, en esta ficha se describe los impactos
potenciales, estos impactos identificados se ubican en la ficha de evaluacin de
impacto ambiental, donde se indica la frecuencia, el grado y las medidas de control
ambiental.
Lista de Chequeo Descriptiva.
Como se menciono anteriormente, se ha logrado elaborar una nueva ficha de EIA y
listas de chequeo descriptivo adaptados para las condiciones del Proyecto. En las listas
de chequeo descriptivo, localizaron las fuentes de impacto ambiental del proyecto.
Esta lista se subdividi por ubicacin fsica y diseo, por ejecucin, por operacin y
por mantenimiento; en otra columna se indico la ocurrencia de los impactos, y
finalmente en la ultima columna los cdigos habilitados, los mismos que son impactos
basados en la ficha de evaluacin de impacto ambiental.
Identificacin de Impactos Ambientales.
Se realiz sobre la base del listado de fuentes de impactos ambientales, se procedido a
evaluar el diagnostico ambiental, es decir, la informacin bsica relevante.
Grado de Impacto.
Segn el chequeo descriptivo, se anoto segn la posibilidad de ocurrencia del impacto
de SI o NO. Si la respuesta fue SI se procede a habilitar los impactos ambientales, se
escribi una marca en la columna de frecuencias de la ficha de evaluacin, cada vez
que se halle habilitado el impacto, el numero total de marcas se expresa como
frecuencias y son escritas en la columna de frecuencia de la ficha de evaluacin.
Categorizacin Ambiental.
La categora se defini de acuerdo al numero de impactos que presentan grado I, L N.
Para ello se empleo el Cuadro 2 de Categorizacin de proyectos por su Impacto
ambiental.
CATEGORIZACIN DE PROYECTOS POR IMPACTO AMBIENTAL
Las medidas de control ambiental fueron elegidas sobre la base de la informacin que
aparece en la columna correspondiente a Medidas de Control Ambiental de la ficha de
evaluacin. En general las medidas de control ambiental sern consideradas en el
presupuesto total del proyecto.
Seguimiento y control ambiental.
Es la recopilacin de toda la informacin relevante, relacionada con las acciones de
control de las perturbaciones ambientales y proteccin del entorno ambiental, para eso se
extrae la informacin de los documentos:
Copia del Diagnostico Ambiental, del listado de chequeo descriptivo, de la ficha
de evaluacin de impacto ambiental y Categorizacin del proyecto.
Memoria de las medidas de control ambiental.
Relacin y descripcin de los impactos no previstos y de las medidas de control
ambiental.
Registro grfico del avance del proyecto y de las acciones relacionadas con el
medio ambiente.
Copia de los cuadros de seguimiento del avance de medidas de control ambiental.
Copia de los cuadros de costos de las medidas de control ambiental.
Diagnostico ambiental
El diagnstico ambiental multidisciplinario tiene como base los estudios efectuados
sobre el mismo mbito del proyecto, as como estudios previos realizados para
caracterizar la problemtica ambiental e identificar el estado actual de los recursos
naturales. Alguna otra informacin relevante ha sido considerada en el diagnstico
ambiental, en el presente documento se efecto una sntesis destacando los aspectos
puntuales de inters para el EIA.
Factores ambientales.
a. Clima.
El Clima es fro y semiseco por efecto termorregulador de la laguna de Arapa,
temperatura media anual 10C mxima 18C y mnima 2.6C, rgimen de precipitacin
generalmente se estima en los ltimos aos de 700 a580 mm promedio anual, lluvioso
en los meses diciembre a marzo con 120 das promedio de lluvia (1990-2000), periodo
secano de abril a noviembre, fro extremo en los meses junio y julio con temperaturas
crticas -11C.
b. Calidad de aguas
Para los propsitos del presente estudio de Impacto Ambiental la evaluacin de
los recursos hdricos del rea de influencia del proyecto resulta relevante, ya que se trata
de aprovechar los recursos hdricos sub superficiales (manantiales).
De la evaluacin de la calidad de agua, se concluye que las aguas a beneficiar al
proyecto son aptas para el consumo.
c. Recurso Aire
La contaminacin snica en la localidad de Alto Parque, es baja esto debido a que existe
poca transitabilidad de vehculos motorizados. La contaminacin del aire es, adems,
ocasionada por niveles bajos de partculas en suspensin.
d. Recurso suelo
El tipo de suelo existente en la comunidad es relativamente variable, de a cuerdo a la
pendiente de los terrenos, siendo en su mayora un tipo de suelo limo arenoso y franco
arenoso. La zona donde se ejecutarn las obras del proyecto est conformada por
terrenos ondulados, afectados por la presencia de pendientes suaves a inclinada, por lo
cual su configuracin topogrfica es accidentada.
e. Flora y Fauna
La composicin florstica de las zonas planas perifricas a la comunidad de Alto Parque,
presentan:
NOMBRE
NOMBRE CIENTIFICO FAMILIA PREDOMINANCIA COBERTURA
COMUN
kacho Poa Ssp. Poaceae abundante Disperso
Mamferos ms Representativos
NOMBRE
NOMBRE CIENTIFICO HABITAD DISTRIBUCIN ESTATUS
COMUN
Zorro andino Disisyun culpaeus Csped puna Raro Migratorio
Pajonal puna
Rocas y Pedregal
Zorrinoaas Conepatus rex Pajonal puna Raro Migratorio
Ratn de Akodon sp Pajonal puna Escaso Residente
campo Rocas y Pedregal
Vaca Boss taurus Pajonal puna Escaso Residente
Bofedal
Oveja Ovis aries Csped puna Abundante Residente
Pajonal puna
Alpaca Lama pacus Csped puna Escaso Residente
Pajonal puna
Bofedal
Llama Lama glama Csped puna Escaso Residente
Pajonal puna
Asno Equus asinus Pajonal puna Escaso Residente
Bofedal
Caballo Equus caballus Pajonal puna Raro Residente
Bofedal
Aves ms Representativas
NOMBRE
NOMBRE CIENTIFICO HABITAD DISTRIBUCIN ESTATUS
COMUN
Pato puna Anas versicolor Pajonal puna Escaso Migratorio
Bofedal
Pato jerga Anas georgica Pajonal puna Escaso Migratorio
Bofedal
Huacsallo Nycticorax nycticorax Bofedal, ro y Raro Migratorio
laguna
Chihuanquira Plegadis ridgwayi Bofedal, ro y Escaso Migratorio
ibis negro laguna
Tiulico chico Tringa flavipes Bofedal, ro y Raro Migratorio
laguna
Halcn Falco femoralis Rocas y Raro Migratorio
Pedregal
Lequecho Vallenus resplendens Csped puna Escaso Residente
Pajonal puna
Pichitanca Zonotrichian capensi Csped puna Raro Migratorio
Pajonal puna
llutho Nothoprocta pentlandii Csped puna Raro Migratorio
Pajonal puna
Cerncalo Falco sparverius Csped puna Raro Migratorio
Pajonal puna
Aguilucho Buteo poecilochrous Pajonal puna Raro Migratorio
cordillerano Rocas
Jackacllo Colapses rupicola Csped puna Raro Residente
Pito Pajonal puna
Chihuanco Turdus chiguanco Pajonal puna Raro Residente
Fuente: Elaboracin propia
a. Matriz de interaccin.
En esta matriz inicial se identifican los impactos ambientales mediante una matriz de
interaccin en el proyecto, para este punto se sigui la siguiente secuencia:
En la columna se muestran las acciones del proyecto, tanto de la fase de
construccin como de mantenimiento.
En la fila se ubicaron los factores ambientales.
Para identificar los impactos ambientales se confrontan columnas y filas.
La identificacin de los impactos ambientales positivos y negativos se efectu sobre la
base de las fichas: Fuentes de Impacto Ambiental del Proyecto - Lista de Chequeo
Descriptivo y Ficha de Evaluacin de Impacto Ambiental - Identificacin y anlisis de
Impactos Potenciales - Medidas de Control Ambiental.
La codificacin de los impactos -es solo eso- codificacin secuencial, el orden numrico
no corresponde a ninguna valoracin de ponderacin, por esta razn estos son utilizados
en la calificacin cualitativa que nos dar una sumatoria simple de impactos positivos o
negativos y un balance final de los impactos.
a. Factores Ambientales.
Los factores ambientales impactados, en mayor medida por el proyecto son en orden de
magnitud el recurso suelo en primer lugar, en segundo lugar el recurso flora y aire. Los
cortes directos (especialmente en reas y terrenos destinados a la actividad agropecuaria) y
la extraccin de material de prstamo en canteras es un efecto directo que afectara
inevitablemente a los suelos de estos lugares. El recurso flora igualmente ser afectado por
la eliminacin directa de la vegetacin en reas destinadas al pastoreo. En el caso del
recurso aire, este se vera afectado directamente por la inmision causada por el
funcionamiento de maquinaria y vehculos pesados que operen en los lugares de obra, estos
tambin generaran inevitablemente ruidos de alta intensidad, por el empleo de maquinaria
para la extraccin en cantera.
Por otro lado el mayor porcentaje de los efectos positivos se produce en el entorno
socioeconmico. El mejoramiento del sistema de agua potable y letrinas constituye un
factor muy importante para el mejoramiento de la calidad de vida de la localidad de Alto
Parque. Sus efectos positivos van desde el Incremento del empleo significativo en todas
las etapas del proyecto, se vera incrementado tambin el comercio y servicios de
construccin, se producir un mejoramiento en la calidad de conduccin, distribucin
del agua.
Perdida de suelos:
Referido a las actividades de eliminacin directa de suelos debido a los cortes en el
sistema de conduccin, distribucin y reservorios, y la posibilidad de que la
ramificacin de la red y caminos de acceso a las reas de extraccin de material de
prstamo de canteras, esto generara conflictos con los propietarios de reas
destinadas a la actividad agrcola y pecuaria; sin embargo, estas actividades
generaran impactos reversibles en magnitud e intensidad bajas. El mejoramiento del
sistema de agua potable y letrinas ser un beneficio considerable para la comunidad
de Alto Parque.
Perdida de vegetacin:
Las actividades consideradas en el proyecto como limpieza y desbroce,
excavaciones, transporte de tierra, transporte de grava y de material excedente,
extraccin de material de prstamo en canteras, reducirn la cobertura vegetal, los
posibles efectos son: la perdida directa de vegetacin especialmente en reas
destinadas al pastoreo, este efecto generara conflictos con lo propietarios de las
reas afectadas. El impacto, considerando que el movimiento de la maquinaria
causara la compactacin de suelos adyacentes a caminos y lugares de ejecucin de
obras, esta accin dificultara, sin embargo, este efecto es de magnitud moderada, de
incidencia puntual, con posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin.
Contaminacin de suelos:
La operacin de campamentos y utilizacin de equipos, generara contaminacin de
suelos por vertido de combustibles y lubricantes, los cuales en periodos lluviosos
pueden ser arrastrados por percolacin, contaminando no solamente el agua sino
directamente el suelo, alterando su calidad. La alteracin de las caractersticas
fsicas, qumicas y biolgicas de los suelos puede tener incidencia negativa en la
produccin agrostologica, agrcola y pecuaria. Sin embargo, en efecto directo esta
localizado de manera puntual.
Contaminacin sonica:
El funcionamiento de la maquinaria pesada(volquetes) y los vehculos diesel
durante el desarrollo de las mismas operaciones descritas en los casos anteriores,
generar un incremento de los niveles de ruido ambiental en las reas de ejecucin
del proyecto.
Efecto barrera:
La construccin del sistema de agua potable y letrinas, habilitacin de caminos de
acceso, el desplazamiento de maquinaria producirn como efectos negativos:
- Fragmentacin temporal de propiedades de diferentes usos
- Fragmentacin de desplazamiento de animales domsticos dentro de una
propiedad
- Perdida de reas de cultivo y de pastoreo
- Perdida de la cobertura vegetal por limpieza y desbroce
- Compactacin de suelos (disminucin de la calidad de suelo)
1. Perdida de suelos:
Concertacin entre los constructores de los caminos y dueos de los terrenos.
Ubicacin del eje de las vas adecuado para la ejecucin de los caminos.
2. Erosin de suelos y perdida de estabilidad:
Practicas de control de erosin de suelos especialmente en canteras donde se
deben de ejecutar la construccin de terrazas de absorcion, zanjas de
infiltracin, forestacin y reforestacin con especies nativas de arboles y
arbustos.
3. Perdida de vegetacin:
Restituir la vegetacin en reas intervenidas con siembra de gramneas, pastos y
arbustos nativos.
Forestar, con especies de rboles nativos locales y/o exticos.
Crear zonas de amortiguamiento
4. Perdida de hbitat de Fauna:
Mejorar el escenario de los lugares adyacentes al proyecto con tcnicas de
reforestacin. La restitucin de vegetacin postrada rehabilitara los hbitat
perdidos.
5. Contaminacin de suelos:
Eliminar suelo contaminado enterrndolo a mas de dos metros de profundidad
como disposicin final.
Implementar el manejo de desechos slidos y residuos lquidos. Manejo de
letrinas. Reciclaje.
Implementar charlas de capacitacin para el manejo de RSU y desechos
biolgicos.
6. Alteracin de la calidad de aguas abajo:
Controlar los procesos de erosin de suelos en las reas de cabeceras de la
cuenca y reas de extraccin de material de cuencas, as mismo deber
controlarse las descargas de aguas servidas.
7. Alteracin del medio paisajstico:
Realizar un control ambiental por parte de la supervisin de la construccin de
las obras de infraestructura para evitar dejar montculos de tierra y otros
materiales de desecho.
Entierro de los desperdicios que se encuentran en la superficie y limpieza de lo
ensuciado en el terreno.
Ubicacin de carteles indicando la conservacin de la biodiversidad y la visin
del paisaje.
8. Contaminacin del aire (inmision):
Establecer programas de vigilancia de control de la calidad del aire.
Reforestar como barrera de ruidos, vientos y mal olor.
9. Contaminacin Snica:
Utilizar avisos indicadores de produccin de ruidos fuertes.
Vigilancia medica permanente
Reducir el ruido y el tiempo de exposicin.
10. Efecto barrera (canal):
Habilitar pasos a desnivel por el trazo de la red de conduccin y distribucin,
para el transito de personas y animales.
Establecer convenios y acuerdos con las poblaciones afectadas por el efecto.