Вы находитесь на странице: 1из 2

168 PROBLEMAS DEL DESARROLLO

,.. DOCUMENTOS Y REUNIONES 169

des. .. situacion que crea u~ agudo desequilibrio regional urbano en


CRECIMIENTO CAPITALISTA E HIPERTROFIA URBANA. terminos de empleo, vivienda,. servicios publicos y sociales y niveles
de vida en el pais... Por esta raz6n -se agregaba- el coloquio
tiene como proposito central estimular el analisis de los problemas
economicos del desarrollo urbano de este pais ... "1
Salvador RODRfGUEZ Y RODRIGUEZ Consecuentes con 10 anterior, los organizadores intelectuales del
Coloquio elaboraron un Temario (a desarrollar durante los cinco dias
de duraci6n del evento) , dividido en cinco grandes temas: I. ASPEC
TOS TEORICOS Y TECNICAS DE ANA-LIS IS DE LA ECONOMIA URBANA; II.
METODOLOGIA PARA EL ESTUDIO DEL DESARROLLO URBANO; III. PRINCI
No seria exagerado afirmar que el fenomeno hipertrofico del cre
cimiento urbano en el mundo capitalista es, quizas, el rasgo mas PALES PROBLEMAS DEL DESARROLLO URBANO; IV. ADMINISTRACION pu
BLICA. URBANA y, V. DISENO, TECNOLOGIA Y DESARROLLO URBANOS, los
sobresaliente de la etapa actual del crecimiento capitalista, es decir,
la etapa monopolica, la cual se desarrolla, precisamente, gracias a cuales se prestaban a optar, fuera por la ciencia de la' Politica Eco
la concentracion y centralizacion cada vez mayores del capital, tanto nomica burguesa, fuera por la Ciencia de la Economia Politica
a eicala nacional como internacional. marxista.
Vayamos ahora a los acontecimientos. De un total de 54 ponen
- Es asi que las leyes de la acumulacion monopolica fuerzan y obli cias presentadas en el Coloquio, 18 correspondieron a ponentes ex
gan al crecimiento Rigantesco e hipertr6fico de las grandes ciudades tranjeros, 11 de las cuales abordaron los temas I y II (aspectos teo
por encontrar en elIas enormes ventajas, llamense economias de es ricos y metodologicos). Dentro de estos dos temas, s610 se presenta
cala, economias externas 0 de aglomeracion. ron 4 ponencia~ por parte de los nacionales; en cambio se registraron
En resumen, es el propio desarrollo del capitalismo 10 que creo mas de 30 en los temas III y IV, referidos en su inayoria a problemas
los espacios nacionales, 10 que los ha modelado y remodelara mien locales de la industrializacion y urbanizacion, desempleo urbano y
tras siga existiendo, en funci6n de s~s propios requerimientos de politica de empleo, servicios publicos, problemas de la vivienda, la
acumulacion y expansion del capital, basados en la explotaci6n del organizacion institucional y sobre la regulacion de los precios de la
hombre por el hombre. tierra y la politica de reserva territorial. .
Esta de~cripcion que es completamente valida para los paises ca Es importante subrayar que, por ser la mayor parte de los ponen
pitalistas, primero colonialistas y mas tarde imperialistas, debe ser tes nacionales e invitados, -{;on honrosas excepciones- intelectuales
matizada en su aplicacion a los paises primero colonias y mas tarde y tecnicos del establishment capitalista, el marco de referencia teo
paises capitalistas subdesarrollados. t' rico, metodol6gico e ideologico de sus respectivos trabajos, fue el de
Este es, en nuestro concepto, el unico marco historico y teorico una economia de mercado, y de los cuales tendrian que surgir, logi
de referencia valido para el estudio y an.alisis cientifico del crecimicn camente, criterios y orientaciones convencionales para la implanta
to urbano capitalista. ..' cion de la politica de desarrollo urbano del estado mexicano.
Asentado 10 anterior, veamos como se enfoco y desarrollo el tema Los resultados del Coloquio seran utiles a condicion de que se
de la economia y desarrollo urbanos durante el Primer Coloquio in sepa distinguir aquellos aportes te6ricos, metodologicos y practicos
ternacional, objeto de nuestra resena. con una base verdaderamente cientifica y que debieran -por 10
En la presentacion de los objetivos del Coloquio se reconocia que tanto, ser utilizados- de aquellos que no cumplen con ese requisito
"el fenomeno dominante de la fase actual del desarrollo economico basico. En todo caso, el problema de la evaluacion es una cuestion,
de Mexico es el desmesurado crecimiento de la poblacion urbana y aparte de la capacidad para realizarJa, politica e ideo16gica.
la concentracion demografica y economica en unas cuantas ciuda Fuera de los canones de organizacion establecidos por las autori
dades del evento, se constituyo un grupo numeroso de trabajo alre
.:l- Reseiia del Primer Coloquio Internacional sobre econornia y desarro dedor de la ponencia presentada por el geografo Milton Santos (bra
llo urbanos, que se efectuo en la ciudad de Guanajuato del 3 al 7 de sep sileiio), titulada "Desarrollo econ6mico y urbanizaci6n en paises
tiernbre de 1974. Fue orp;anizado por la Escuela Nacional de Econornia subdesarrollados. Los dos sistemas de flujos de la economia urbana,
(UNAM), el Instituto del Fondo Na~ional de la Vivienda para los Trabaja sus implicaciones espaciales". Como se utilizo la metodologia marxista
dores, el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologia, el Fondo de Cultura
Econorniea y la Comision de Estudios del Territorio Nacional, con el patro 1 Esta cita fue tornada del docurnento de prescnlacion del Coloquio que
cinio de nurnerosos organisrnos e instituciones gubernarnentales. contiene: los objetivos, el ternario y la lista de ponentes 'extranjeros.

Mllxlco, N9 21, Aflo VI FebreroAbrll de 1976


II<: )1 'r;:

170 PROBLEMAS DEL DESARROLLO DOCUMENTOS Y REUNIONES 171


en el tratamiento de este tema, la discusi6n pronto pas6 al analisis
mucho mas general y a la vez mas profundo sobre las verdaderas LA INFORMACION Y EL ESTADO
causas del crecimiento hipertr6fico de las ciudades en nuestros paises,
inclusive, naturalmente, la macrocefalia mexicana y sus implicacio
nes en el desequilibrio urbano y regional del pais. Producto de esta
reuni6n y dos mas, el grupo de discusi6n constituido decidi6 redactar Josefina MORALES
y hacer publico en el pleno de la asamblea un texto cuyos principales
comentarios fueron los siguientes:

10. La organizaci6n actual del espacio en el tercer mundo y en Ame LA INFORMACION Y EL ESTADO
rica Latina, es el resultado de la dominaci6n colonial y econ6
mica, ella constituye, todavia hoy, un obstaculo a la realizaci6n
plena de los objetivos nacionales. Ayuda a mantener la depen Las ponencias presentadas al II Congreso Interamericano de
. dencia econ6mica y a agravar la situ~ci6n de pobreza de la ma Sistemas e Informatica* podriamos agruparlas en tres grandes cam
yoria de la poblaci6n, cuya tendencia es a concentrarse en la pos: informatica, modelos y planeaci6n econ6mica y ensenanza 0
formaci6n de personal capacitado en estos campos. Respecto al ultimo
metr6poli nacional. rubro no se present6 realmente ning(m avance importante que per
La constataci6n de esa realidad genera en nosotros las siguientes
reflexiones : mita ver c6mo va a solucionarse y bajo que curriculum de estudios,
la necesidad futura de 15000 especialistas -s610 para el sector pu
20. El desarrollo urbano-regional obedece a multiples y complejos blico- de informatica, pronosticada por alg6n estudio de la Secre
factores, tales como: la estructura de la organizaci6n de la pro taria de la presidencia1.
ducci6n internacional y nacional, el modelo de uso de los recur
sos, el desarr9llo hist6rico, la tecnologia, las formas de ejercicio Aqui nos limitaremos a comentar algunos trabajos del area de
del poder, los valores y normas prevalecientes y otras. informatica con especial interes en los realizados y por realizar por
el estado mexicano.
30. Por consiguiente las soluciones de los problemas que en un mo Es necesario observar que la mayoria de los ponentes y sus traba
mento dado genere el asentamiento de la poblaci6n en el terri
torio, debe contemplarse dentro del marco de la planificaci6n del jos correspondientes responden a necesidades del estado; asi, los pro
desarrollo econ6mico y social. fesionistas especializados que se necesitan preparar son para las em
piesas del estado, los modelos que se construyen son para que el estado
40. Cualquier politica que el pais adopte para la soluci6n de sus t' pueda realizar una "6ptima" administraci6n, inversi6n, etcetera; los
problemas urbano-regionales debe sustentarse en el conocimiento sistemas que se disenan so.n para que el estado no "desperdicie"
de su realidad objetiva y en el libre ejercicio de su soberania, 10 recursos.
cual lleva consecuentemente a la necesidad de generar tecnolo
gias adecuadas ala soluci6n de los problemas a que se enfrentan. 2 En este contexto encontramos que uno de los conceptos que re
salt6 en el congreso fue el de informaci6n que define a esta como los
datos de cualquier tipo que sirvan al planeador 0 al tomador de
Facil sera observar la plena coincidencia entre estos comentarios decisiones para realizar su trabajo. El estado ha planteado que uno
y nuestras observaciones anotadas al principio del presente trabajo. de los pilares sobre los que necesita descansar la llamada reforma
administrativa --que a estas alturas del capitalismo monopolista de
estado se hace indispensable en nuestro pais para intentar racionalizar
10 irracional, la inversi6n capitalista y, en general, el gasto presupues
tal de este--, es un buen conjunto coordinado de sistemas de infor
maci6n que permita tener en cualquier momenta dado y por cualquier

2 EI texto en cuesti6n fue titulado por la comisi6n encargada de su re


dacci6n: "Resumen de comentarios en torno a una estrategia del desarrollo
* Celebrado en la Ciudad de Mexico, del 24 al 30 de noviembrede 1974.
1 Secretaria de la Presidencia, Direcci6n General de Estudios Administra
regional econ6mico y urbano en America Latina". Este documento asi como tivos, "El programa'mexicano de reforma administrativa en materia de infor
todo el material presentado y surKido durante el Coloquio, sera publicado, matica", citado por Marcial Portilla Robertson en "Curriculum de Ciencias
segun se dijo, por el Fondo de Cultura Economica, pero sin prechar fecha. de la Computaci6n", Fac. de Ingenieria, UNAM.

M(!x!co. NQ 21. Ano VI FcbreroAbrll de 1975