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CONSIDERANDO:
Que, la Constitucin de la Repblica, en los artculos 16 y 17 dispone que todas las personas, en
forma individual o colectiva, tienen derecho a una comunicacin libre, intercultural, incluyente,
diversa y participativa, en todos los mbitos de la interaccin social, por cualquier medio y
forma, en su propia lengua y con sus propios smbolos; as como que el Estado fomentar la
pluralidad y la diversidad en la comunicacin.
Que, la Constitucin de la Repblica del Ecuador, en los artculos 313, 314, 315 y 316, dispone que
se consideran como sectores estratgicos a las telecomunicaciones y al espectro
radioelctrico; que el Estado ser responsable de la provisin del servicio pblico de
telecomunicaciones; que el Estado constituir empresas pblicas para la gestin de sectores
estratgicos y la prestacin de servicios pblicos; y, que el Estado podr delegar la
participacin en los sectores estratgicos y servicios pblicos a empresas mixtas en las
cuales tenga mayora accionaria. La delegacin se sujetar al inters nacional y respetar los
plazos y lmites fijados en la ley para cada sector estratgico. El Estado podr, de forma
excepcional, delegar a la iniciativa privada y a la economa popular y solidaria, el ejercicio de
estas actividades, en los casos que establezca la ley..
Que, la LOT, entre otros aspectos vinculados con el otorgamiento de ttulos habilitantes, su
administracin y gestin, dispone en el artculo 14 las formas de gestin de los servicios
pblicos de telecomunicaciones; en el artculo 15, los aspectos vinculados al otorgamiento de
ttulos habilitantes por delegacin; en el artculo 18 el uso y explotacin del espectro
radioelctrico requieren un ttulo habilitante; en el artculo 36 los tipos de servicios de
telecomunicaciones y de radiodifusin; en el artculo 37 los tipos de ttulos habilitantes; en el
artculo 38 la habilitacin general; en el artculo 39 las condiciones generales para la
prestacin de servicios de telecomunicaciones por empresas pblicas; en el artculo 40 los
criterios de otorgamiento y renovacin; en el artculo 41 los ttulos habilitantes de Registro de
Servicios; en el artculo 42 las normas vinculadas al Registro Pblico de Telecomunicaciones;
en el artculo 48 los derechos por otorgamiento de ttulos habilitantes para la prestacin de
servicios de telecomunicaciones; en los artculos 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58 59, 60; y,
61 las normas relativas al uso y explotacin del espectro radioelctrico en los aspectos
vinculados con otorgamiento, adjudicacin directa, proceso pblico competitivo, frecuencias
para uso privado, derechos y tarifas por uso de espectro, derecho preferente de empresas
pblicas, duracin, reasignacin, indemnizacin, uso y explotacin del espectro radioelctrico
para servicios de radiodifusin, tarifas por adjudicacin y uso de frecuencias para servicios
de radiodifusin; y, aprobacin de tarifas por adjudicacin y uso de frecuencias para servicios
de radiodifusin.
Que, el artculo 19 de la LOT, dispone que se podrn otorgar ttulos habilitantes para la prestacin
de servicios de telecomunicaciones, uso o explotacin del espectro radioelctrico y
establecimiento y operacin de redes de telecomunicaciones a personas naturales residentes
o jurdicas domiciliadas en el Ecuador que cumplan con los requisitos tcnicos, econmicos y
legales sealados en esta Ley, su reglamento general de aplicacin y en el Reglamento para
Otorgar Ttulos Habilitantes que emita la Agencia de Regulacin y Control de las
Telecomunicaciones. Los ttulos habilitantes para el uso de frecuencias del espectro
radioelctrico para servicios de radiodifusin y sistemas de audio y vdeo por suscripcin se
Que, en el artculo 44 de la LOT, se establece que los ttulos habilitantes no podrn enajenarse,
cederse, transferirse, arrendarse o gravarse por ningn medio sin autorizacin de la
ARCOTEL, siendo causa suficiente para la terminacin anticipada del ttulo habilitante en
caso de que se incurra en dicho evento.
Que, el artculo 45 de la LOT, dispone que el Reglamento para Otorgar Ttulos Habilitantes que
emita la Agencia de Regulacin y Control de las Telecomunicaciones, establecer el
contenido mnimo de los diferentes ttulos habilitantes, los requisitos y procedimientos para su
otorgamiento, renovacin y registro.
Que, en los artculos 46 y 47 de la LOT, se establecen las causas para la extincin de los ttulos
habilitantes para la prestacin de servicios de telecomunicaciones, con independencia de su
clase o duracin; indicando adems que en los casos de fusin, la empresa resultante
subrogar en los derechos y obligaciones contenidos en los ttulos habilitantes, previa
autorizacin de la ARCOTEL, entre otros aspectos; y, se sealan, adems de las causales
previstas en la Ley Orgnica de Comunicacin, otras causales para la extincin de ttulos
habilitantes de servicios de radiodifusin. Complementariamente, en el Captulo IV de la LOT,
se establecen disposiciones relativas a la intervencin y reversin de bienes por revocatoria.
Que, respecto de los cambios de control, el artculo 49 de la LOT, establece que Sin perjuicio de
cumplir con lo dispuesto en el ordenamiento jurdico vigente, el prestador de servicios de
telecomunicaciones no podr realizar operaciones que impliquen un cambio de control, sin la
respectiva autorizacin del Director de la Agencia de Regulacin y Control de las
Telecomunicaciones, especialmente aquellas relacionadas con: cambios en la titularidad de
las acciones de la empresa, cualesquier clase de contratos o convenios que incidan en el
control operativo o real sobre la empresa o en la toma de decisiones sobre la misma, aunque
no comporten un cambio en la titularidad de las acciones de la prestadora. Previo a la
realizacin de la operacin que comporte un cambio de control, el prestador de servicios de
telecomunicaciones deber presentar ante la Agencia de Regulacin y Control de las
Telecomunicaciones la solicitud correspondiente de conformidad con los requisitos y
condiciones que establezca la Agencia de Regulacin y Control de las Telecomunicaciones.
En la solicitud se realizar la descripcin de la operacin a realizar, su naturaleza,
caractersticas, agentes econmicos participantes en la operacin y los efectos que pudieran
generarse con ocasin de su realizacin. La Agencia de Regulacin y Control de las
Telecomunicaciones deber tramitar la solicitud y emitir el informe correspondiente, tal como
queda establecido en esta Ley. Para el caso de servicios de radiodifusin y televisin y audio
y vdeo por suscripcin, se observar lo dispuesto en la Ley Orgnica de Comunicacin y su
normativa de aplicacin..
Que, los numerales 1, 7, 9, 11 y 14 del artculo 144 de la LOT, disponen que son competencias de
la ARCOTEL, entre otras, Emitir las regulaciones, normas tcnicas, planes tcnicos y dems
actos que sean necesarios en el ejercicio de sus competencias, para que la provisin de los
Que, en el artculo 146 de la LOT, se establece que como parte de las atribuciones del Directorio
constan el aprobar las normas generales para el otorgamiento y extincin de los ttulos
habilitantes contemplados en la Ley; limitar, en cualquier momento, el nmero de concesiones
a otorgarse para el uso, aprovechamiento y/o explotacin del espectro radioelctrico para
telecomunicaciones, con el objeto de garantizar el uso racional o eficiente del espectro
radioelctrico, por razones econmicas o para alcanzar un objetivo de inters pblico, en
cuyo caso la asignacin de frecuencias del espectro radioelctrico deber realizarse mediante
procedimiento pblico competitivo.
Que, las disposiciones transitorias primera y segunda de la LOT sealan que Los ttulos
habilitantes para la prestacin de servicios de telecomunicaciones otorgados antes de la
expedicin de la presente Ley se mantendrn vigentes hasta el vencimiento del plazo de su
duracin sin necesidad de la obtencin de un nuevo ttulo. No obstante, las y los prestadores
de servicios de telecomunicaciones debern cumplir con todas las obligaciones y
disposiciones contenidas en esta Ley, su Reglamento General, los planes, normas, actos y
regulaciones que emita la Agencia de Regulacin y Control de las Telecomunicaciones. En
caso de contradiccin o divergencia entre lo estipulado en los ttulos habilitantes y las
disposiciones de la presente Ley y su Reglamento General, incluyendo los actos derivados de
su aplicacin, prevalecern estas disposiciones.; y, Los ttulos habilitantes cuyo
otorgamiento se encuentren en curso al momento de la promulgacin de la presente Ley se
tramitarn siguiendo los procedimientos previstos en la legislacin anterior ante la Agencia de
Regulacin y Control de las Telecomunicaciones. No obstante, la Agencia de Regulacin y
Control de las Telecomunicaciones establecer los contenidos, condiciones, trminos y
plazos de dichos ttulos, de conformidad con lo dispuesto en la presente Ley..
Que, el artculo 105 de la Ley Orgnica de Comunicacin -LOC- dispone que el espectro
radioelctrico es un bien de dominio pblico del Estado, inalienable, imprescriptible e
inembargable y la administracin para el uso y aprovechamiento tcnico de este recurso
pblico estratgico la ejercer el Estado Central a travs de la autoridad de
telecomunicaciones, es decir, por la ARCOTEL.
Que, el artculo 109 de la LOC establece que la adjudicacin directa de autorizacin de frecuencias
del espectro radioelctrico para el funcionamiento de medios de comunicacin social pblicos
se realizar previo el cumplimiento de los requisitos establecidos por la autoridad de
telecomunicaciones mediante el correspondiente reglamento que, sin perjuicio de otros
requisitos, necesariamente incluir la presentacin de la planificacin estratgica del medio
de comunicacin. En caso de que dos o ms instituciones del sector pblico soliciten la
autorizacin de una misma frecuencia, la adjudicacin se definir por el informe vinculante del
Consejo de Regulacin y Desarrollo de la Comunicacin en el que, previo a la evaluacin de
la planificacin estratgica de los respectivos medios de comunicacin, se definir a quien de
ellos debe otorgarse la concesin de acuerdo con una priorizacin social, territorial e
institucional.
Que, el artculo 110 de la LOC dispone que la adjudicacin de frecuencias del espectro
radioelctrico para el funcionamiento de medios de comunicacin social privados y
comunitarios de radio y televisin de seal abierta se realizarn mediante concurso pblico
abierto y transparente en el que podrn intervenir todas las personas naturales y jurdicas que
no tengan inhabilidades o prohibiciones legales. Los requisitos, criterios de evaluacin y
formas de puntuacin del concurso pblico sern definidos mediante reglamento por la
autoridad de telecomunicaciones, teniendo en consideracin las normas establecidas en
dicha Ley y la Ley de Telecomunicaciones; sin perjuicio de lo cual en todos los casos el
solicitante deber presentar: 1. El proyecto comunicacional, con determinacin del nombre de
medio, tipo de medio, objetivos, lugar de instalacin, cobertura, propuesta de programacin e
impacto social que proyecta generar; 2. El plan de gestin y sostenibilidad; y, 3. El estudio
tcnico. Realizado el concurso, se remitir al Consejo de Regulacin y Desarrollo de la
Informacin y Comunicacin los expedientes de hasta los 5 solicitantes mejor puntuados;
dicho Consejo volver a revisar el plan de comunicacin de cada uno de ellos y en base a su
evaluacin emitir el informe vinculante para la adjudicacin de la concesin, con el cual la
Autoridad de Telecomunicaciones proceder a realizar los trmites administrativos para la
correspondiente adjudicacin.
Que, el Reglamento General a la LOC, dispone en el artculo 78 que los medios pblicos de
carcter oficial que requieran frecuencias de radio y televisin solo podrn constituirse una
vez que existan medios pblicos, con la misma cobertura, en el territorio en el que tiene
jurisdiccin la entidad que quiere establecer un medio pblico de carcter oficial. Se
exceptan de esta regla los medios pblicos de carcter oficial que se instalen en zonas de
frontera. Las frecuencias que signar la autoridad de telecomunicaciones para el
funcionamiento de medios pblicos de carcter oficial no podrn exceder el 33% del conjunto
de frecuencias de radio y televisin destinadas al funcionamiento de medios pblicos en
general.
Que, el artculo 79 del reglamento ibdem dispone que el Estado, en el marco de la distribucin
equitativa de frecuencias y seales dispuesta en el numeral 5 del artculo 106 de la Ley
Orgnica de Comunicacin, tiene el derecho de acceder a uno de los canales resultantes de
la comparticin de la frecuencia asignada para la operacin de televisin digital terrestre a fin
de colocar, por s mismo o a travs de un tercero, contenidos de educacin, cultura, salud y
derechos.
Que, el artculo 81 del Reglamento General a la LOC, dispone que los medios de comunicacin de
radio y televisin de seal abierta que deseen establecer redes eventuales o permanentes
para compartir su programacin por ms de dos horas, requerirn de la autorizacin de la
autoridad de telecomunicaciones, para cuya obtencin se establecer el trmite administrativo
correspondiente por la mencionada autoridad.
Que, el artculo 82 del mismo reglamento general, dispone que la autoridad de telecomunicaciones
podr autorizar la instalacin y operacin de estudios secundarios a los concesionarios de
frecuencias para el funcionamiento de estaciones de radio y televisin de seal abierta que se
encuentren comprendidas dentro del rea de cobertura autorizada para su operacin, sea
sta la de la estacin matriz o la de las repetidoras, siempre que esto sea tcnicamente
factible.
Que, el artculo 83 del mismo cuerpo legal, establece que la distribucin equitativa de las
frecuencias del espectro radioelctrico destinadas al funcionamiento de estaciones de radio y
televisin de seal abierta, establecida en el artculo 106 de la Ley Orgnica de
Comunicacin, se realizar tomando como unidad de distribucin geogrfica cada rea de
operacin independiente determinada y localizada en el territorio nacional a la fecha de
expedicin del presente reglamento. Las concesiones de frecuencias para el funcionamiento
de estaciones de radio y televisin privadas o con finalidad comercial de seal abierta, que
fueron otorgadas con anterioridad a que entre en vigencia la Ley Orgnica de Comunicacin y
cuyo plazo haya expirado o expire, podrn ser adjudicadas directamente, para operar la
matriz y sus repetidoras, de ser el caso, para el funcionamiento de medios pblicos o, previo
al concurso pblico correspondiente, a actores comunitarios o privados. Las concesiones de
frecuencias para el funcionamiento de estaciones de radio y televisin privadas o con
finalidad comercial de seal abierta que hayan terminado por las dems causales
contempladas en el artculo 112 de la Ley Orgnica de Comunicacin sern ofertadas
directamente para el funcionamiento de medios comunitarios y pblicos.
Que, el artculo 84 del reglamento ibdem, dispone que de conformidad con lo establecido en los
artculos 105, 108 y 110 de la Ley Orgnica de Comunicacin, la autoridad de
telecomunicaciones realizar la adjudicacin de concesiones y autorizaciones de frecuencias
del espectro radioelctrico para el funcionamiento de estaciones de radio y televisin de seal
abierta, as como la operacin de sistemas de audio y video por suscripcin, y la adjudicacin
de las frecuencias temporales que sean necesarias para la migracin de televisin abierta
analgica a la televisin digital terrestre, para todo lo cual, se seguirn los procedimientos
establecidos por dicha autoridad en el reglamento que elabore para estos fines, que incluir,
en todos los casos, la presentacin del informe vinculante que debe elaborar el Consejo de
Regulacin y Desarrollo de la Informacin y Comunicacin.
Que, el artculo 5 del Decreto Ejecutivo No. 149 publicado en el Registro Oficial No. 146 de 18 de
diciembre de 2013, dispone que la administracin pblica central, institucional y que depende
Que, el artculo 7 del mismo cuerpo legal establece que la simplificacin de trmites es de
obligatorio cumplimiento para todas las entidades de la administracin pblica central,
institucional y que depende de la Funcin Ejecutiva.
Que, la letra j) del artculo 13 del decreto en mencin, dispone que las entidades de la Funcin
Ejecutiva, en la ejecucin de trmites al ciudadano, quedan prohibidas de exigir la
presentacin de informacin que se encuentre establecida en sistemas informticos de
acceso al pblico o de acceso a las instituciones que realizan el trmite respectivo.
Que, con la finalidad de reducir los costos, tiempos y trmites en beneficio de los usuarios,
corresponde usar plataformas informticas propias de la Agencia de Regulacin y Control de
las Telecomunicaciones y las dems que estn disponibles para el acceso de dicha
institucin, tales como INFODIGITAL, administrada por el Sistema Nacional de Registro de
Datos Pblicos, por lo que, no debe exigirse la presentacin de las fotocopias de la cdula de
ciudadana, Registro nico de Contribuyentes, ni certificado de votacin como requisitos, sino
que bastar, en caso de que el trmite lo requiera, la sola presentacin o exhibicin de los
documentos originales y su verificacin en la herramienta correspondiente por parte de las o
los servidores de la ARCOTEL; adicionalmente la exigencia de los requisitos y/o su
verificacin se sujetar a la disponibilidad de informacin de dicha plataforma o de otras
plataformas o herramientas que permitan ejecutar las acciones; no obstante de lo cual, el
solicitante debe estar informado plenamente de los requisitos a presentar, as como de la
informacin o requisitos que sern verificados para fines de la gestin vinculada con el
otorgamiento de ttulos habilitantes.
Que, contando con el Informe de oportunidad y legitimidad presentado por el Equipo de Normativa
creado con Resolucin ARCOTEL-2015-R-0036 de 2 de abril de 2015, en memorando
ARCOTEL-EQN-2015-90-M de 11 de septiembre de 2015, se remiti a consideracin de la
Direccin Ejecutiva los proyectos de Reglamento para otorgar ttulos habilitantes y el
Reglamento para la prestacin de servicios de telecomunicaciones y servicios de
radiodifusin por suscripcin.
Que, en el Suplemento del Registro Oficial No. 676 de 25 de enero de 2016, se public el
Reglamento General a la Ley Orgnica de Telecomunicaciones, aprobado con Decreto
Ejecutivo No. 864 de 28 de diciembre de 2015.
TTULO PRELIMINAR
Captulo I
Aspectos Generales.
Artculo 1.- Objeto.- Este reglamento tiene por finalidad establecer los requisitos, procedimientos,
plazos y criterios para el otorgamiento, modificacin, renovacin y terminacin o extincin de ttulos
habilitantes para la prestacin de servicios de telecomunicaciones y de radiodifusin, operacin de
redes privadas, as como del uso y/o explotacin del espectro radioelctrico; y, las normas vinculadas
con el Registro Pblico de Telecomunicaciones, que incluye al Registro Nacional de Ttulos
Habilitantes para servicios de radiodifusin.
Artculo 2.- mbito de aplicacin.- El presente reglamento es aplicable a las personas naturales o
jurdicas, pblicas, privadas, de la economa popular y solidaria o mixtas, nacionales o extranjeras
que soliciten o sean poseedores de ttulos habilitantes para la prestacin de servicios de
telecomunicaciones, de radiodifusin, operacin de redes privadas; y, uso y/o explotacin del
espectro radioelctrico, de conformidad con lo establecido en el artculo 14 del Reglamento General a
la Ley Orgnica de Telecomunicaciones.
Artculo 3.- Definiciones.- Los trminos tcnicos empleados en este Reglamento y no definidos en el
mismo, tendrn el significado establecido en la Ley Orgnica de Telecomunicaciones, en la Ley
Orgnica de Comunicacin, en sus reglamentos generales, por la Unin Internacional de
Telecomunicaciones (UIT), en los convenios y tratados internacionales ratificados por el Ecuador; y,
en las regulaciones emitidas por la ARCOTEL.
LIBRO I
OTORGAMIENTO DE TTULOS HABILITANTES
TTULO I
OTORGAMIENTO DE TTULOS HABILITANTES PARA SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES
Captulo I
Ttulos habilitantes que se otorgan bajo la modalidad de habilitacin general para la prestacin
de servicios de telecomunicaciones por parte de empresas pblicas de telecomunicaciones.
En el evento de que la empresa pblica requiera prestar nicamente servicios sujetos a un ttulo
habilitante de registro de servicios, se seguir el procedimiento previsto para dichas habilitaciones, no
correspondiendo otorgarse en dicho caso, una habilitacin general.
Artculo 6.- Requisitos.- La empresa pblica de telecomunicaciones que solicite la autorizacin para
prestar servicios de telecomunicaciones deber presentar ante la Direccin Ejecutiva de la
ARCOTEL, la siguiente documentacin, de conformidad con lo establecido en la Disposicin General
Primera del presente reglamento:
1.- Solicitud dirigida a la Direccin Ejecutiva de ARCOTEL suscrita por el representante legal de la
empresa pblica; en la que consten sus nombres y apellidos, nmero de documento de identificacin;
direcciones de contacto y telfonos, correo electrnico, nmero de Registro nico de Contribuyentes
(RUC); Decreto Ejecutivo, acto normativo, escritura pblica o resolucin de creacin de la empresa
pblica, segn corresponda;
2.- Copia del documento de designacin del representante legal debidamente inscrito ante la
autoridad correspondiente;
4.- Proyecto tcnico que describa los equipos, redes, la localizacin geogrfica de los mismos y los
elementos necesarios para demostrar la viabilidad tcnica del proyecto;
7.- La identificacin de los recursos del espectro radioelctrico que sean necesarios, si fuere el caso,
con precisin de bandas de frecuencias y anchos de banda requeridos;
10. Propuesta de plan de expansin, establecida con base en el Plan de Servicio Universal o la lnea
base de necesidades de atencin de servicios de telecomunicaciones que sean establecidos por el
Ministerio rector de las Telecomunicaciones, o por la ARCOTEL, respectivamente, conforme sus
atribuciones.
Artculo 7.- Complementacin.- La Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL, dentro del trmino de hasta
cinco (5) das de presentada la solicitud, revisar la misma; si la documentacin presentada no
estuviere completa, la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL conceder el trmino de hasta diez (10)
das para que el solicitante la complete. En caso de que en dicho trmino no exista respuesta o no se
complete la informacin requerida, se archivar la solicitud, decisin que ser notificada al solicitante,
en el trmino de hasta quince (15) das.
Artculo 8.- Publicidad y transparencia.- Una vez que se determine que la documentacin est
completa, se dar inicio al trmite de otorgamiento del ttulo habilitante, para cuyo efecto, la Direccin
Ejecutiva de la ARCOTEL publicar en su pgina web institucional en un plazo de hasta tres (3) das,
un extracto de la peticin de otorgamiento del ttulo habilitante para la prestacin de servicios de
telecomunicaciones a fin de que las personas interesadas puedan formular por escrito y con el debido
sustento, sus observaciones, en un trmino de hasta cinco (5) das; las que no tendrn el carcter de
vinculantes para la administracin, pero que sern consideradas de ser procedentes en los informes
que se emitan y que permitan adoptar la decisin de otorgar o negar el ttulo habilitante. Para el
anlisis y emisin de los informes, la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL, a fin de asegurar el
derecho a la defensa podr requerir al solicitante, que emita su criterio o comentarios respecto a las
observaciones recibidas
El trmino para emitir los informes sealados en el presente artculo, podr suspenderse, en el evento
de que la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL requiera informacin adicional o aclaratoria. La entrega
de dicha informacin por parte del solicitante, se realizar en el trmino de hasta diez (10) das,
improrrogables, contados a partir de la recepcin de la notificacin de la Direccin Ejecutiva de la
ARCOTEL. En caso de que en dicho trmino no exista respuesta o no se complete la informacin
solicitada, se archivar la solicitud, decisin que ser notificada al solicitante en el trmino de hasta
quince (15) das.
Artculo 10.- Resolucin.- Sobre la base de los informes favorables, tcnicos, jurdicos y econmicos
- financieros, la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL, dentro del trmino de hasta diez (10) das
contados a partir del vencimiento del trmino previsto en el artculo precedente, expedir el respectivo
ttulo habilitante de Autorizacin denominado Condiciones Generales de la Empresa Pblica para la
prestacin de servicios de telecomunicaciones.
1. Resolucin de Autorizacin
2. Anexo - Datos del servicio o servicios
3. Anexo - Condiciones Generales
4. Anexo - Condiciones Particulares para el servicio o servicios
Se detallar en forma expresa como mnimo, la descripcin del servicio objeto de la autorizacin, sus
modalidades de prestacin, el rea geogrfica de cobertura; perodo de vigencia de la autorizacin;
trminos y condiciones para la renovacin; techos tarifarios iniciales; criterios para fijacin y ajuste de
las tarifas de ser el caso; plan mnimo de expansin y la referencia de los parmetros iniciales de
calidad del servicio; derechos y obligaciones de las partes; forma de terminacin o extincin de la
autorizacin, sus causales y consecuencias; y, cualquier otro que la Direccin Ejecutiva de la
ARCOTEL establezca.
Si vencido este trmino el solicitante no aceptare y no suscriba, la resolucin quedar sin efecto de
manera automtica, sin lugar a indemnizacin, reclamo o devolucin alguna, debiendo procederse a
archivar el trmite, decisin que ser notificada al solicitante, en el trmino de hasta quince (15) das.
nicamente por caso fortuito o fuerza mayor, conforme lo establecido en el Cdigo Civil, el solicitante
podr requerir prrroga del trmino para la suscripcin del ttulo habilitante, lo cual ser resuelto por la
Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL.
Artculo 12.- Frecuencias esenciales.- La utilizacin de frecuencias esenciales por parte de los
titulares de autorizaciones, constar en un anexo, formando parte integrante del ttulo habilitante; su
explotacin se sujetar al ordenamiento jurdico vigente, incluyendo las disposiciones que se
establezcan en el Plan Nacional de Frecuencias y las normas tcnicas correspondientes. La Direccin
Ejecutiva de la ARCOTEL podr incluir en dicho anexo, condiciones especficas para el uso de una
determinada banda de frecuencias, o en relacin con una asignacin especfica de frecuencias.
Artculo 15.- Plazo de duracin del ttulo habilitante.- El plazo de duracin del ttulo habilitante de
autorizacin a travs de condiciones generales (habilitacin general) de las empresas pblicas para la
prestacin de servicios de telecomunicaciones, ser de veinte (20) aos, renovables.
Artculo 16.- Derechos por otorgamiento del ttulo habilitante y tarifas por uso de frecuencias.-
Las empresas pblicas de telecomunicaciones no estn obligadas al pago de derechos por
otorgamiento o renovacin de ttulos habilitantes o por el otorgamiento o renovacin de autorizacin
de frecuencias para su uso y explotacin, para la prestacin de servicios de telecomunicaciones.
Las empresas pblicas de telecomunicaciones, estn obligadas al pago de tarifas por uso del
espectro radioelctrico, contribuciones y dems obligaciones previstas en la Ley Orgnica de
Telecomunicaciones, incluyendo obligaciones de carcter social, de servicio universal o de ejecucin
de resoluciones que disponga la ARCOTEL, con sujecin a las polticas pblicas que emita el
Ministerio rector de las Telecomunicaciones, para devengar la asignacin del espectro; as como lo
sealado en sus respectivos ttulos habilitantes.
Artculo 17.- Garanta de fiel cumplimiento y de responsabilidad civil.- Las empresas pblicas no
estn obligadas a presentar garantas de fiel cumplimiento por el otorgamiento de ttulos habilitantes.
En el caso de plizas de seguro de responsabilidad civil contra terceros y contra todo riesgo, la
empresa pblica se sujetar a lo dispuesto en el presente reglamento.
Captulo II
Otros ttulos habilitantes para entidades y empresas pblicas.
Respecto del trmite para la obtencin de la autorizacin de los servicios sujetos a registro, se
debern presentar los requisitos correspondientes, y cumplir el procedimiento previsto para esta clase
de habilitaciones (registro de servicios); para este caso, no se requiere la calificacin de
excepcionalidad, ni la presentacin de declaracin juramentada, independientemente del servicio que
se requiera prestar.
Para el uso y explotacin del espectro radioelctrico asociado con los ttulos habilitantes en mencin,
se otorgarn las autorizaciones correspondientes de conformidad con el presente reglamento.
Captulo III
Ttulos habilitantes por delegacin.
2. Empresas pblicas de propiedad estatal de los pases que forman parte de la comunidad
internacional; y;
Artculo 21.- Tipos de ttulos habilitantes.- Los tipos de ttulos habilitantes que se otorgan por
delegacin, son:
1. Concesin.- Para servicios tales como telefona fija y servicio mvil avanzado a travs de
Habilitacin General; uso y explotacin del espectro radioelctrico, y los dems que
determine la ARCOTEL.
Captulo IV
Ttulos habilitantes de concesin para la prestacin de servicios de telecomunicaciones.
Artculo 22.- Concesin.- Este tipo de ttulo habilitante, se otorgar a las personas jurdicas
sealadas en el artculo 20 del presente Reglamento, que cumplan los trminos y condiciones
previstos en la Ley Orgnica de Telecomunicaciones, su reglamento general de aplicacin; y, los
requisitos de capacidad tcnica, econmica-financiera y legal establecidos en el presente reglamento.
La concesin como ttulo habilitante para la prestacin de servicios de telecomunicaciones, se otorga
para la prestacin de servicios de telefona fija, servicio mvil avanzado y servicio mvil avanzado a
travs de operador mvil virtual.
Artculo 23.- Requisitos.- Las personas jurdicas que soliciten el ttulo habilitante de concesin para
prestar servicios de telecomunicaciones debern presentar, ante la Direccin Ejecutiva de la
ARCOTEL, de conformidad con lo establecido en la Disposicin General Primera del presente
reglamento, la siguiente documentacin:
6. Estudio de mercado y del sector describiendo los usos actuales y potenciales del o de los
servicios; la segmentacin demogrfica y comportamiento del mercado potencial; la
competencia directa e indirecta y las bases de esta competencia; ubicacin y dimensin del
mercado objetivo del servicio determinando las bases de segmentacin; la demanda
esperada; y, el anlisis de precios existentes en el mercado.
11. Evaluacin de riesgo y estrategia de mitigacin, que identifica y dimensiona los posibles
riesgos antes y durante la operacin; y, presenta posibles estrategias de mitigacin; y,
Artculo 25.- Publicidad y transparencia.- Una vez que se determine que la documentacin est
completa, se dar inicio al trmite de otorgamiento del ttulo habilitante, para cuyo efecto, la Direccin
Ejecutiva de la ARCOTEL publicar en su pgina web institucional en un plazo de hasta tres (3) das,
un extracto de la peticin de otorgamiento del ttulo habilitante para la prestacin de servicios de
telecomunicaciones a fin de que las personas interesadas puedan formular por escrito y con el debido
sustento, sus observaciones, en un trmino de hasta cinco (5) das; las que no tendrn el carcter de
vinculantes para la administracin, pero que sern consideradas de ser procedentes en los informes
que se emitan y que permitan adoptar la decisin de otorgar o negar el ttulo habilitante. Para el
anlisis y emisin de los informes, la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL, a fin de asegurar el
derecho a la defensa podr requerir al solicitante, que emita su criterio o comentarios respecto a las
observaciones recibidas
El trmino para emitir los informes sealados en el presente artculo, podr suspenderse, en el evento
de que la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL requiera informacin adicional o aclaratoria.
La entrega de dicha informacin por parte del solicitante, se realizar en el trmino de hasta diez (10)
das, improrrogables, contados a partir de la recepcin de la notificacin de la Direccin Ejecutiva de
la ARCOTEL. En caso de que en dicho trmino no exista respuesta o no se complete la informacin
solicitada, se archivar la solicitud, decisin que ser notificada al solicitante en el trmino de hasta
quince (15) das.
En los informes se evaluar si alguna empresa o grupo de empresas vinculadas con el solicitante,
presta servicios de telecomunicaciones y los efectos que pudiera tener en el mercado el otorgamiento
del nuevo ttulo habilitante solicitado en el mbito de competencia de la LOT. En caso de que los
informes tcnicos, jurdicos o econmicos financieros establezcan la no procedencia de
otorgamiento del ttulo habilitante, la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL notificar al solicitante, en
un trmino de hasta diez (10) das, una vez emitidos dichos informes.
Los informes determinarn si el ttulo habilitante requerido, debe otorgarse en forma directa o a travs
de proceso pblico competitivo, en concordancia con los artculos 51 y 52 de la LOT.
Artculo 27.- Resolucin.- Sobre la base de los informes favorables, tcnicos, jurdicos y econmicos
- financieros, la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL, en el evento de que el ttulo habilitante se pueda
otorgar de manera directa expedir la respectiva Resolucin de concesin bajo la modalidad de
Habilitacin General, dentro del trmino de hasta diez (10) das contados a partir del vencimiento del
trmino previsto en el artculo precedente.
El ttulo habilitante a otorgarse es un contrato de concesin, el que deber contener como mnimo:
1. Resolucin de concesin.
2. Condiciones Generales aplicables a la habilitacin general (concesin).
3. Anexo - Datos del servicio o servicios.
4. Anexo - Condiciones particulares para el servicio o servicios.
Se detallar en forma expresa como mnimo, la descripcin del servicio objeto de la concesin, sus
modalidades de prestacin, el rea geogrfica de cobertura; perodo de vigencia de la concesin;
garantas a otorgarse; trminos y condiciones para la renovacin; techos tarifarios iniciales, criterios
para fijacin y ajuste de las tarifas de ser el caso; plan mnimo de expansin y la referencia de
parmetros iniciales de calidad del servicio; derechos y obligaciones de las partes; forma de
terminacin o extincin de la concesin, sus causales y consecuencias; y, cualquier otro que la
Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL establezca.
Si vencido este trmino el solicitante no cumple sus obligaciones previas relacionadas con la
suscripcin del ttulo habilitante o no suscribe el contrato de concesin, la resolucin quedar sin
efecto de manera automtica, sin lugar a indemnizacin, reclamo o devolucin alguna, debiendo
procederse a archivar el trmite. Decisin que ser notificada al solicitante, en el trmino de hasta
quince (15) das.
Artculo 29.- Frecuencias esenciales.- La utilizacin de frecuencias esenciales por parte de los
titulares de concesiones, constar en un anexo, formando parte integrante del ttulo habilitante; su
explotacin se sujetar al ordenamiento jurdico vigente, incluyendo las disposiciones que se
establezcan en el Plan Nacional de Frecuencias y las normas tcnicas correspondientes; la Direccin
Ejecutiva de la ARCOTEL podr incluir en dicho anexo, condiciones especficas para el uso de un
determinado grupo o banda de frecuencias.
Artculo 31.- Plazo de duracin del ttulo habilitante.- El plazo de duracin del ttulo habilitante de
concesin a travs de Habilitacin General, ser de quince (15) aos renovables, conforme las
disposiciones de la Ley Orgnica de Telecomunicaciones.
Artculo 32.- Derechos por otorgamiento del ttulo habilitante y tarifas por uso de frecuencias.-
El pago de derechos por otorgamiento o renovacin de ttulos habilitantes o por el otorgamiento o
renovacin de frecuencias para su uso y explotacin o tarifas por el uso del espectro radioelctrico, se
sujetar a las regulaciones y disposiciones de la ARCOTEL.
En el caso de plizas de seguro de responsabilidad civil y contra todo riesgo, el prestador de servicios
de telecomunicaciones se sujetar a lo dispuesto en el presente reglamento.
Captulo V
Registro de servicios para la prestacin de servicios de telecomunicaciones.
Artculo 34.- Ttulo habilitante de registro de servicios.- Este tipo de ttulo habilitante se otorgar a
las personas naturales o jurdicas establecidas en el artculo 20 del presente reglamento, que
cumplan los trminos y condiciones previstos en la Ley Orgnica de Telecomunicaciones, su
reglamento general de aplicacin; y, los requisitos de capacidad tcnica, econmica-financiera y legal
establecidos en el presente reglamento.
1. Portadores.
2. Telecomunicaciones mviles por satlite.
3. Transporte internacional
4. Valor agregado.
5. Acceso a Internet.
6. Troncalizados.
7. Comunales.
8. Otros que determine el Directorio de la ARCOTEL, previo informe de la Direccin Ejecutiva de
la ARCOTEL, de conformidad con el ordenamiento jurdico vigente.
Artculo 35.- Requisitos.- Sin perjuicio de los requisitos especficos y condiciones que se determinan
en las fichas anexas al presente reglamento, las personas naturales o jurdicas que soliciten el ttulo
habilitante de registro para prestar servicios de telecomunicaciones debern presentar, ante la
Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL, la siguiente documentacin, de conformidad con lo establecido
en la Disposicin General Primera del presente reglamento:
1. Solicitud dirigida a la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL suscrita por la persona natural o por
el representante legal de la persona jurdica, segn corresponda, en la que consten el tipo de
servicio del cual se requiere el registro, nombres y apellidos del solicitante, nmero de
documento de identificacin; direcciones de contacto y telfonos, correo electrnico; razn
social o denominacin objetiva de la persona jurdica, objeto, datos de constitucin de la
persona jurdica y plazo de duracin; nombramiento del representante legal; nmero de
Registro nico de Contribuyentes (RUC). Para el caso del Servicio de Transporte
Internacional modalidad provisin de segmento espacial, de conformidad con el artculo 14
del Reglamento General a la LOT, la compaa deber tener un representante permanente en
el Ecuador, con amplias facultades para realizar los actos y negocios jurdicos que se
celebren y surtan efectos en el territorio nacional;
3. Declaracin juramentada del solicitante o del representante legal y de los socios, segn
corresponda, sobre vinculacin de la persona natural o jurdica que solicita el registro con
alguna empresa o grupo de empresas, a efectos de determinar si presta el mismo servicio o
servicios semejantes y los efectos que pudiera tener en el mercado el otorgamiento del nuevo
ttulo habilitante requerido, en caso de ser los socios personas jurdicas presentar la
declaracin juramentada del apoderado; el solicitante deber sealar el capital, porcentaje y
nmero de acciones o participaciones de las que es titular en cada una de las empresas que
es prestador del rgimen general de telecomunicaciones.
6. Para los servicios que la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL lo determine en funcin del
inters pblico o de las polticas que establezca para tal fin el Ministerio rector de las
Telecomunicaciones, propuesta de plan de expansin, establecida con base en el Plan de
Servicio Universal o la lnea base de necesidades de atencin de servicios de
telecomunicaciones que sean establecidos por el Ministerio rector de las
Telecomunicaciones, o por la ARCOTEL, respectivamente, conforme sus atribuciones.
Artculo 37.- Publicidad y transparencia.- Una vez que se determine que la documentacin est
completa, se dar inicio al trmite de otorgamiento del ttulo habilitante, para cuyo efecto, la Direccin
Ejecutiva de la ARCOTEL publicar en su pgina web institucional en un plazo de hasta tres (3) das,
un extracto de la peticin de otorgamiento del ttulo habilitante para la prestacin de servicios de
telecomunicaciones a fin de que las personas interesadas puedan formular por escrito y con el debido
sustento, sus observaciones, en un trmino de hasta tres (3) das; las que no tendrn el carcter de
vinculantes para la administracin, pero que sern consideradas de ser procedentes en los informes
que se emitan y que permitan adoptar la decisin de otorgar o negar el ttulo habilitante.
Para el anlisis y emisin de los informes, la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL, a fin de asegurar el
derecho a la defensa podr requerir al solicitante, que emita su criterio o comentarios respecto a las
observaciones recibidas
En los informes se evaluar si alguna empresa o grupo de empresas vinculadas con el solicitante
presta servicios de telecomunicaciones y los efectos que pudiera tener en el mercado el otorgamiento
del nuevo ttulo habilitante solicitado. Si la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL determina que, en
caso de otorgarse el ttulo habilitante, la vinculacin generar efectos negativos en el mercado,
negar el otorgamiento del ttulo habilitante solicitado o su renovacin. En caso de que los informes
tcnicos, jurdicos o econmicos financieros establezcan la no procedencia de otorgamiento del
ttulo habilitante, la ARCOTEL notificar al solicitante, en un trmino de hasta diez (10) das, una vez
emitidos dichos informes.
El trmino para emitir los informes sealados en el presente artculo, podr suspenderse, en el evento
de que la ARCOTEL requiera informacin adicional o aclaratoria. La entrega de dicha informacin por
parte del solicitante, se realizar en el trmino de hasta diez (10) das, improrrogables, contados a
partir de la recepcin de la notificacin de la ARCOTEL. En caso de que en dicho trmino no exista
Artculo 39.- Resolucin.- Sobre la base de los informes favorables, tcnicos, jurdicos y econmicos
- financieros, la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL, expedir la respectiva resolucin contentiva del
ttulo habilitante, dentro del trmino de hasta tres (3) das contados a partir del vencimiento del
trmino previsto en el artculo precedente.
Segn corresponda al servicio y aplique, se detallar en forma expresa, como mnimo, la descripcin
del servicio; el rea geogrfica de cobertura; perodo de vigencia; garantas a otorgarse; trminos y
condiciones para la renovacin; techos tarifarios iniciales, criterios para fijacin y ajuste de las tarifas
de ser el caso; plan mnimo de expansin y la referencia de parmetros iniciales de calidad del
servicio; derechos y obligaciones de las partes; forma de terminacin o extincin de la habilitacin,
sus causales y consecuencias; y, cualquier otro que la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL haya
establecido previamente y que aplique al tipo de habilitacin.
Si vencido este trmino el solicitante no cumple sus obligaciones previas relacionadas con la
suscripcin del ttulo habilitante o no suscribe el documento de sujecin, la resolucin quedar sin
efecto de manera automtica, sin lugar a indemnizacin, reclamo o devolucin alguna, debiendo
procederse con el archivo del trmite y notificacin al solicitante.
nicamente por caso fortuito o fuerza mayor, conforme lo establecido en el Cdigo Civil, el solicitante
podr requerir prrroga del trmino para la suscripcin del ttulo habilitante, el cual ser resuelto por la
Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL.
Artculo 43.- Plazo de duracin del ttulo habilitante.- El plazo de duracin del ttulo habilitante de
registro de servicios, ser de hasta quince (15) aos renovables, salvo el caso de los prestadores de
transporte internacional modalidad cable submarino que ser de hasta veinte (20) aos. La
descripcin del plazo aplicable a cada servicio sujeto a registro, consta en las fichas anexas al
presente Reglamento.
Artculo 44.- Derechos por otorgamiento de ttulo habilitante y tarifas por uso de frecuencias.-
El pago de derechos por otorgamiento o renovacin de ttulos habilitantes o por el otorgamiento o
renovacin de frecuencias para su uso y explotacin o tarifas por el uso del espectro radioelctrico, se
sujetar a las regulaciones y disposiciones de la ARCOTEL.
Artculo 45.- Garanta de fiel cumplimiento.- Se entregar la garanta de fiel cumplimiento que se
determinen en los ttulos habilitantes, el presente reglamento; y, regulaciones que para el efecto emita
la ARCOTEL.
TTULO II
OTORGAMIENTO DE TTULOS HABILITANTES PARA USO Y/O EXPLOTACIN
DEL ESPECTRO RADIOELCTRICO.
Captulo I
Tipos de Adjudicacin.
Artculo 46.- Tipos de adjudicacin.- El otorgamiento de ttulos habilitantes para uso o explotacin
del espectro radioelctrico se realizar mediante adjudicacin directa o proceso pblico competitivo,
de conformidad con el presente reglamento, observando adems lo previsto en el artculo 94 de la
Ley Orgnica de Telecomunicaciones.
Captulo II
Concesin de frecuencias para uso y/o explotacin del espectro radioelctrico que se otorgan
de forma directa.
Artculo 47.- Adjudicacin directa.- Se otorgarn ttulos habilitantes para uso o explotacin de
frecuencias del espectro radioelctrico, por adjudicacin directa, siempre y cuando cumplan con los
requisitos correspondientes, en los siguientes casos:
1. Frecuencias no esenciales.
2. Frecuencias esenciales que se requieran para la introduccin de nuevas tecnologas o
mejoras en el servicio, cuando el poseedor del ttulo habilitante se encuentre prestando el
servicio o para ser otorgadas a un nuevo prestador de servicios que no sean de carcter
masivo.
3. Frecuencias para empresas pblicas y entidades pblicas.
4. Bandas de uso compartido.
5. Reasignacin de frecuencias.
6. Registro de servicios.
7. Renovacin de ttulos habilitantes, en los casos que se establezcan en este Reglamento o
resoluciones de la Agencia de Regulacin y Control de las Telecomunicaciones.
8. Redes Privadas, para lo cual nicamente se podrn otorgar frecuencias no esenciales.
La ARCOTEL establecer parmetros y objetivos para la adjudicacin directa, entre los cuales se
considerar por lo menos, temas de: eficiencia tcnica, social y econmica, responsabilidad social,
No se requiere ttulo habilitante alguno, para la utilizacin por parte del pblico en general, de las
bandas de frecuencias que se determinen en el Plan Nacional de Frecuencias o en el ordenamiento
jurdico vigente, como de uso libre; no obstante, dicha utilizacin se sujetar a las condiciones o
normas tcnicas que establezca la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL.
En cuanto al espectro para uso determinado en bandas libres y que se utilicen para la prestacin de
servicios de telecomunicaciones o para la operacin de red privada, se requerir de un registro
(inscripcin en el Registro Pblico de Telecomunicaciones).
Artculo 49.- Requisitos.- De manera complementaria a los requisitos que se determinen en las
fichas anexas al presente reglamento, las personas naturales o jurdicas que soliciten el ttulo
habilitante de autorizacin o concesin segn corresponda, para la asignacin de frecuencias del
espectro radioelctrico debern presentar ante la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL, la siguiente
documentacin e informacin, de conformidad con lo establecido en la Disposicin General Primera
del presente reglamento:
a. Solicitud dirigida a la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL suscrita por la persona natural o por
el representante legal de la persona jurdica, segn corresponda, en la que indique el sistema
de radiocomunicaciones del servicio de telecomunicaciones o la operacin de red privada, a
los que se vinculen las frecuencias. Detallar adems sus nombres y apellidos, nmero de
documento de identificacin; direcciones de contacto y telfonos, correo electrnico; razn
social o denominacin objetiva de la persona jurdica, objeto, datos de constitucin de la
persona jurdica y plazo de duracin; nmero de Registro nico de Contribuyentes (RUC);
b. Decreto Ejecutivo; acto normativo; escritura pblica y sus modificaciones, en caso de
haberlas; o la resolucin de creacin de la Institucin o Empresa Pblica, segn corresponda;
c. Denominacin de la empresa pblica, Institucin Pblica o razn social o denominacin, y
datos de identificacin de su representante legal; para personas jurdicas de derecho privado,
se indicarn los datos de constitucin, objeto, y socios; y,
d. Copia del documento de designacin del representante legal debidamente inscrito ante la
autoridad correspondiente, para personas jurdicas.
a. Proyecto tcnico; y,
b. Certificado de no afectar a los sistemas de radionavegacin aeronutica emitido por la
autoridad competente, de acuerdo a los lugares publicados en la pgina web institucional de
la ARCOTEL, de conformidad con el ordenamiento jurdico vigente.
En el evento de que se haya solicitado la habilitacin para la prestacin del servicio o para la
operacin de una red privada; y, uso de espectro radioelctrico, de manera conjunta, no se duplicar
la presentacin de informacin o documentos dentro del trmite de otorgamiento. En el evento de que
la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL disponga de los documentos, bastar que el solicitante indique
en qu trmite los present.
Artculo 51.- Publicidad y transparencia.- Una vez que se determine que la documentacin est
completa, iniciar el trmite de otorgamiento del ttulo habilitante, para cuyo efecto, la Direccin
Ejecutiva de la ARCOTEL publicar en su pgina web institucional en un plazo de hasta tres (3) das,
un extracto de la peticin de otorgamiento del ttulo habilitante a fin de que las personas interesadas
puedan formular por escrito y con el debido sustento, sus observaciones, en un trmino de hasta tres
(3) das; las que no tendrn el carcter de vinculantes para la administracin, pero que sern
consideradas de ser procedentes en los informes que se emitan y que permitan adoptar la decisin
de otorgar o negar el ttulo habilitante.
Para el anlisis y emisin de los informes, la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL a fin de asegurar el
derecho a la defensa podr requerir al solicitante, que emita su criterio o comentarios respecto a las
observaciones recibidas.
El trmino para emitir los informes sealados en el presente artculo, podr suspenderse, en el evento
de que la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL requiera informacin adicional o aclaratoria. La entrega
de dicha informacin por parte del solicitante, se realizar en el trmino de hasta diez (10) das,
improrrogables, contados a partir de la recepcin de la notificacin de la Direccin Ejecutiva de la
ARCOTEL. En caso de que en dicho trmino no exista respuesta o no se complete la informacin
solicitada, se archivar la solicitud, decisin que ser notificada al solicitante en el trmino de hasta
quince (15) das.
Artculo 53.- Resolucin.- Sobre la base de los informes favorables, tcnicos, jurdicos y
econmicos, la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL, dentro del trmino de hasta tres (3) das
contados a partir del vencimiento del trmino previsto en el artculo precedente, expedir el respectivo
ttulo habilitante de uso o explotacin de frecuencias, que se agregar como anexo al ttulo habilitante
correspondiente; dicho anexo deber contener como mnimo:
Su uso o explotacin se sujetar al ordenamiento jurdico vigente, incluyendo las disposiciones que
se establezcan en el Plan Nacional de Frecuencias y las normas tcnicas correspondientes; la
Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL podr establecer condiciones especficas para el uso de un
determinado grupo o banda de frecuencias.
Artculo 57.- Plazo de duracin del ttulo habilitante.- El plazo de duracin del ttulo habilitante de
frecuencias, tendr la misma duracin del ttulo habilitante del servicio o los servicios a los cuales se
encuentren asociados y se encontrarn integrados en un solo instrumento. De no estar asociados a
servicio alguno, tendrn una duracin de cinco (5) aos.
Para el caso de frecuencias esenciales adicionales, se podr conceder una ampliacin del plazo del
ttulo habilitante para la explotacin del servicio, en los trminos, condiciones y restricciones previstos
en el artculo 56 de la Ley Orgnica de Telecomunicaciones.
Artculo 58.- Derechos por otorgamiento de ttulo habilitante y tarifas por uso de frecuencias.-
El pago de los derechos por el otorgamiento y tarifas por uso de frecuencias, se sujetar a lo
dispuesto en el Reglamento de derechos y tarifas por uso de frecuencias vigente o la norma que lo
sustituya.
Artculo 59.- Frecuencias del espectro radioelctrico para servicios sujetos a registro.- Cuando
se solicite los ttulos habilitantes de registro de servicios y de uso de frecuencias simultneamente, o
registro de operacin de red privada con uso de frecuencias, los requisitos sern los previstos en este
captulo, con el detalle particular que aplica para cada ttulo habilitante de uso de frecuencias, segn
consta en las fichas anexas al presente reglamento; adicionalmente, se debern presentar los
requisitos correspondientes para el otorgamiento de ttulos habilitantes de registro de servicios o de
registro de operacin de red privada que correspondan. Aquellos requisitos que coincidan se debern
presentar por una sola vez.
El valor por el uso temporal ser pagado a la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL, de acuerdo al
Reglamento de derechos y tarifas por el uso de frecuencias vigente o la norma que lo sustituya; y, se
instrumenta nicamente a travs de oficio.
Para la concesin o autorizacin temporal de uso de frecuencias con fines privados, no se requiere la
obtencin del registro o ttulo habilitante de operacin de red privada.
El uso de estas frecuencias, est sujeto al pago de derechos y tarifas por uso del espectro
radioelctrico, de conformidad con el ordenamiento jurdico vigente; la autorizacin para uso
reservado de frecuencias tendr una duracin de cinco (5) aos, renovables por un perodo igual al
inicialmente otorgado. La renovacin se otorgar previa solicitud del interesado, presentada con al
menos noventa (90) das de anticipacin a la fecha de vencimiento del plazo inicial.
Para la autorizacin de uso reservado de frecuencias, no se requiere la obtencin del registro o ttulo
habilitante de operacin de red privada; la autorizacin que se otorgue, no implica, bajo ningn
concepto, la habilitacin para prestar servicios de telecomunicaciones.
Artculo 62.- Proceso pblico competitivo.- La Direccin Ejecutiva en aplicacin del artculo 52 de
la LOT o con base en la resolucin del Directorio de la ARCOTEL que establezca la limitacin de
otorgar concesiones para el uso, aprovechamiento y/o explotacin del espectro radioelctrico para
telecomunicaciones, otorgar los ttulos habilitantes correspondientes mediante proceso pblico
competitivo de ofertas.
Artculo 63.- Objeto del proceso pblico competitivo.- Es objeto del proceso pblico, la
adjudicacin por parte de la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL, de frecuencias o bandas de
frecuencias del espectro radioelctrico para redes pblicas de telecomunicaciones, de acuerdo al
artculo 52 de la LOT o con la resolucin del Directorio de la ARCOTEL.
El uso de las bandas de frecuencias del espectro radioelctrico a las que harn referencia las bases,
ser para la prestacin de servicios de telecomunicaciones determinados. La Direccin Ejecutiva de
la ARCOTEL podr autorizar la prestacin de servicios adicionales dentro de las frecuencias objeto
del proceso pblico, a peticin expresa de los titulares de acuerdo al Plan Nacional de Frecuencias y
previo el pago correspondiente.
El proceso pblico competitivo asegurar la transparencia y permitir que todos los participantes
habilitados tengan el mismo acceso a la informacin en igualdad de condiciones y oportunidades.
Artculo 65.- Prcticas colusorias.- El comportamiento de, o entre, participantes del proceso pblico
que tenga como objeto establecer, concertar o coordinar posturas o la abstencin en los concursos,
ser considerado como colusoria; en virtud de lo anterior, queda estrictamente prohibido que antes
de, o durante el proceso de seleccin, los participantes cooperen, colaboren, discutan, o revelen de
manera alguna sus posturas, o sus estrategias de participacin en el concurso pblico o que teniendo
conocimiento de que otros participantes han incurrido en prcticas colusorias no lo revelen a la
Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL.
Artculo 66.- Etapas del proceso pblico competitivo.- El proceso pblico competitivo se compone
de las siguientes etapas: preparatoria, precontractual y de ejecucin contractual.
La etapa precontractual, se iniciar con la aprobacin de las bases por parte de la Direccin Ejecutiva
de la ARCOTEL y finalizar con la resolucin de adjudicacin o declaratoria de desierto, segn
corresponda.
La etapa de ejecucin contractual, se iniciar con la firma del correspondiente ttulo habilitante,
continuar con el seguimiento y verificacin del cumplimiento de las obligaciones previstas en dicho
ttulo habilitante y finalizar con el cumplimiento del plazo o cualquier otra condicin prevista en la
LOT o en el respectivo ttulo habilitante.
Artculo 67.- Preparacin de las bases.- La Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL elaborar las bases
del concurso pblico competitivo para el otorgamiento de frecuencias o bandas de frecuencias; as
como los procedimientos para los concursos pblicos. La Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL podr
contratar los servicios de consultora, asesoramiento y asistencia tcnica que considere necesarios
para este fin.
Las frecuencias o bandas de frecuencias sern identificadas junto con el tipo de cobertura local,
regional o nacional incluyendo, entre otros, el tipo de servicio inicial a usarse o proveerse.
Las bases que formule la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL debern contener de modo general, lo
siguiente:
Artculo 68.- Convocatoria.- Concluida la preparacin de las bases del proceso, la Direccin
Ejecutiva de la ARCOTEL realizar la difusin de la convocatoria de conformidad con el presente
reglamento y, de ser el caso, de manera optativa y complementaria, pero no obligatoria, se publicar
en cualquier medio de comunicacin masiva nacional o internacional. La Direccin Ejecutiva de la
ARCOTEL podr utilizar otros medios de difusin tales como el Internet.
Artculo 69.- Venta de las bases.- Las bases debern ponerse a disposicin de los interesados en
participar en el proceso a partir del da hbil siguiente de la publicacin de la convocatoria y hasta
siete (7) das hbiles previos al acto de presentacin de las ofertas.
Ser un derecho de los interesados revisar los documentos integrantes de las bases previamente al
pago de dicho costo, por una sola ocasin, en el lugar que determine la Direccin Ejecutiva de la
ARCOTEL.
La compra de las bases ser siempre un requisito indispensable para la participacin del interesado
en el concurso.
Artculo 70.- Aclaracin a las bases.- En la fecha y hora indicada en el calendario, los interesados
que as lo deseen, podrn asistir a la sesin de preguntas y respuestas que, sobre el contenido de las
bases, se llevar a cabo en el lugar que la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL lo disponga. Las
preguntas se debern formular por escrito y entregar a la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL hasta
con cuarenta y ocho (48) horas de anterioridad a la fecha establecida en el calendario para la sesin
de preguntas y respuestas. Las respuestas se documentarn y quedarn en la Direccin Ejecutiva de
la ARCOTEL, a disposicin para consulta de los interesados.
Las ofertas se redactarn en idioma espaol y su presentacin deber realizarse en sobres cerrados
y sellados, debidamente foliados, firmados o rubricados en todas sus hojas por los representantes
legales de cada uno de los participantes.
Las ofertas tcnicas sern abiertas en ese acto y rubricadas en cada una de sus hojas por una
comisin designada para este fin por la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL a efecto de dar fe de su
integridad al momento de dicha presentacin. En las ofertas tcnicas cada uno de los participantes
deber incluir los documentos necesarios para acreditar ante la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL
la existencia jurdica de los oferentes, su experiencia, su situacin financiera y todos aquellos otros
requisitos incluidos en las bases. La no inclusin de la totalidad de los documentos ser causa para la
descalificacin del participante.
En las ofertas tcnicas se deber incluir una declaracin formal de presentacin y compromiso segn
el modelo preparado para cada invitacin pblica.
Las ofertas no podrn ser modificadas ni se podr agregar documentos bajo ningn concepto.
Durante el plazo de estudio y con anticipacin a la fecha de resolucin y emisin del informe de
ofertas tcnicas, la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL podr solicitar a los oferentes las aclaraciones
que estime convenientes.
Artculo 73.- Resolucin sobre las ofertas tcnicas.- La Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL, en
funcin del informe presentado por la Comisin Tcnica, dar a conocer el resultado a todos los
oferentes.
Los oferentes no calificados podrn retirar la propuesta econmica, sin ser abierta, en cualquier
momento, previa la firma del recibo conforme correspondiente.
El anlisis de la oferta econmica, debe ser realizado por una comisin nombrada por la Direccin
Ejecutiva de la ARCOTEL y presentar un informe motivado respecto de cada oferta.
La resolucin del estudio de ofertas econmicas deber hacerse conocer a los participantes en otra
audiencia pblica, de la cual se levantar un acta que deber ser firmada por las comisiones de
anlisis de las ofertas tcnicas y econmicas conformadas por la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL
para el efecto, y por los participantes de la invitacin pblica presentes en la audiencia que deseen
hacerlo.
La Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL podr declarar desierto el proceso en los casos que se
establezcan en las bases.
Artculo 75.- Devolucin de garantas.- Cada participante deber incluir en el sobre de su propuesta
tcnica la garanta de seriedad de oferta que solicite la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL, la misma
que garantizar la vigencia de la oferta y la suscripcin del contrato de concesin de uso de
frecuencias y la seriedad de su participacin en relacin con el procedimiento del concurso.
La Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL conservar las garantas otorgadas por el participante a quien
se haya adjudicado el ttulo habilitante correspondiente, hasta la suscripcin del mismo. Previo a la
suscripcin, el participante adjudicado, en caso de que corresponda, deber entregar a la Direccin
Ejecutiva de la ARCOTEL la garanta de fiel cumplimiento, de conformidad con lo establecido en el
Libro V del presente reglamento.
Artculo 76.- Publicacin del resultado del proceso pblico competitivo.- La Direccin Ejecutiva
de la ARCOTEL har pblico el resultado del proceso pblico competitivo dentro del trmino de hasta
cinco (5) das siguientes a la fecha de la adjudicacin, a travs de su pgina web institucional.
TTULO III
OTORGAMIENTO DE TTULOS HABILITANTES PARA LA PRESTACIN DE SERVICIOS DE
RADIODIFUSIN.
Captulo I
Definiciones.
Enlaces auxiliares.- Son los enlaces fsicos o radioelctricos necesarios para la operacin y
funcionamiento de las estaciones y sistemas de radiodifusin sonora y radiodifusin de televisin;
estos enlaces sirven para la conectividad entre el estudio principal (control mster) y transmisor, para
conectividad con las estaciones repetidoras y entre los estudios secundarios (estudios de produccin)
y estudio principal (control mster) de una misma estacin, para la conformacin de redes eventuales
y permanentes, as como para los sistemas de operacin remota y para conexin ascendente y
descendente satelital. Pueden ser provistos mediante infraestructura propia o proveedores
autorizados de servicios de telecomunicaciones.
Objeto del ttulo habilitante en radiodifusin.- Para aplicacin del presente libro, entindase como
objeto del ttulo habilitante de los servicios de radiodifusin: el tipo de servicio, el tipo de medio de
comunicacin social (pblico, privado, comunitario). Adicionalmente, para el caso de servicios de
audio y video por suscripcin, entindase como objeto del ttulo habilitante el rea de cobertura
autorizada, as como, en caso de que las tuviere, las frecuencias esenciales.
Plan estratgico.- Documento que define las acciones y parmetros a seguir de manera integral
durante la operacin de la empresa, dentro del cual se indican aspectos como la misin, visin,
estrategias, objetivos, metas y matriz FODA. Documento aplicable a las solicitudes de medios
pblicos.
Plan de gestin.- Documento que define las acciones y parmetros a seguir de manera integral
durante la operacin de la empresa. En el caso de permisos de audio y video por suscripcin, se
incluir aspectos tales como, misin, visin, estrategias, objetivos, metas, pblico objetivo, impacto
social, y anlisis FODA. En el caso de concurso pblico (aplicable a las solicitudes de medios
privados y comunitarios), se incluirn aspectos tales como, misin, visin, polticas, objetivos, metas,
estrategias, entre otros que sean establecidos por el Consejo de Regulacin y Desarrollo de la
Informacin y Comunicacin (CORDICOM).
Proyecto comunicacional.- Documento que contiene la determinacin del nombre de medio, tipo de
medio, objetivos, lugar de instalacin, cobertura, propuesta de programacin e impacto social que
proyecta generar; documento aplicable a las solicitudes de medios pblicos, privados y comunitarios,
incluyendo a solicitudes de canales locales para programacin propia de los servicios de audio y
video por suscripcin.
Captulo II
Otorgamiento de autorizaciones para los servicios de
radiodifusin sonora y radiodifusin de televisin.
Artculo 79.- Autorizacin.- Se otorgar el ttulo habilitante de autorizacin, a las empresas pblicas
e instituciones del Estado que requieran del uso y explotacin del espectro radioelctrico para la
operacin de estaciones de radiodifusin sonora y radiodifusin de televisin (medios de
comunicacin social de tipo pblicos), cuyo otorgamiento se efectuar bajo la modalidad de
Adjudicacin Directa.
Artculo 80.- Requisitos.- Las empresas pblicas e instituciones del Estado que soliciten la
adjudicacin directa de autorizaciones para el funcionamiento de medios de comunicacin, sean
estos de radiodifusin sonora o radiodifusin de televisin, debern presentar a la Direccin Ejecutiva
de la ARCOTEL los siguientes requisitos, de conformidad con lo establecido en la Disposicin
General Primera del presente reglamento:
2. Copia del documento de designacin del representante legal debidamente inscrito ante la
autoridad correspondiente;
3. Documento que acredite que la empresa pblica o institucin pblica solicitante, dispondr
de recursos para el equipamiento, instalacin y puesta en operacin del medio de
comunicacin pblico;
4. Proyecto tcnico;
5. Plan Estratgico;
8. Documento que permita demostrar la capacidad de uso del lugar donde se instalar el
transmisor de la estacin (contrato de arrendamiento, ttulo de propiedad u otro);
10. Declaracin juramentada otorgada por el representante legal en la que se manifieste que su
representada no se encuentra incursa en ninguna de las limitaciones establecidas en la Ley
Orgnica de Comunicacin, en los casos que aplique.
Artculo 83.- Publicidad y transparencia.- Una vez que se determine que la documentacin est
completa, iniciar el trmite de otorgamiento del ttulo habilitante, para cuyo efecto, la Direccin
Ejecutiva de la ARCOTEL publicar en su pgina web institucional en un plazo de hasta tres (3) das
un extracto de la peticin de otorgamiento del ttulo habilitante a fin de que las personas interesadas
puedan formular por escrito y con el debido sustento, sus observaciones, en un trmino de hasta
cinco (5) das; las que no tendrn el carcter de vinculantes para la administracin, pero que sern
consideradas de ser procedentes en los informes que se emitan y que permitan adoptar la decisin
de otorgar o negar el ttulo habilitante.
Para el caso de que dos o ms instituciones del sector pblico soliciten la autorizacin de una misma
frecuencia en una misma zona de cobertura, se solicitar la emisin del correspondiente informe
vinculante al Consejo de Regulacin y Desarrollo de la Informacin y Comunicacin, conforme lo
determina el segundo inciso del artculo 109 de la Ley Orgnica de Comunicacin. Una vez que se
cuente con dicho informe, se continuar con el correspondiente procedimiento administrativo.
El trmino para emitir los informes sealados en el presente artculo, podr suspenderse, en el evento
de que la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL requiera informacin adicional o aclaratoria. Esta
suspensin podr durar hasta diez (10) das; en caso de que en dicho trmino no exista respuesta a
la informacin solicitada, se archivar la solicitud, decisin que ser notificada al solicitante, en el
trmino de hasta quince (15) das.
Artculo 85.- Resolucin.- Sobre la base de los informes favorables respectivos, la Direccin
Ejecutiva de la ARCOTEL y de ser el caso con el informe vinculante del CORDICOM, dentro del
trmino de hasta diez (10) das contados a partir del vencimiento del trmino previsto en el artculo
precedente, expedir la resolucin de otorgamiento correspondiente.
Si vencido este trmino el solicitante no aceptare y no suscriba, la resolucin quedar sin efecto de
manera automtica, sin lugar a indemnizacin, reclamo o devolucin alguna, debiendo procederse a
archivar el trmite, decisin que ser notificada al solicitante, en el trmino de hasta quince (15) das.
nicamente por caso fortuito o fuerza mayor, conforme lo establecido en el Cdigo Civil, el solicitante
podr solicitar prrroga del trmino para la suscripcin del ttulo habilitante, lo cual ser resuelto por la
Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL.
En caso de que la empresa pblica posea un ttulo habilitante general de autorizacin (condiciones
generales), la autorizacin para servicios de radiodifusin, se anexar a dicha habilitacin, de
considerarse procedente.
Artculo 87.- Plazo de duracin del ttulo habilitante.- El plazo de duracin del ttulo habilitante de
autorizacin es de quince (15) aos, renovables, de conformidad a lo establecido en la Ley Orgnica
de Comunicacin.
Artculo 88.- Tarifas.- Los medios de comunicacin pblicos, no estn obligados al pago de derechos
por concepto de autorizacin y tarifas por uso de frecuencias.
Captulo III
Otorgamiento de concesiones para los servicios de
radiodifusin sonora y radiodifusin de televisin.
Artculo 90.- Concesin.- Este tipo de ttulos habilitantes se otorga a las personas naturales o
jurdicas de derecho privado con o sin finalidad de lucro, las personas jurdicas - colectivos u
organizaciones sociales sin fines de lucro, a comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades, que
requieran del uso y explotacin del espectro radioelctrico para la operacin de estaciones de
radiodifusin sonora y radiodifusin de televisin (medios de comunicacin social de tipo privados o
comunitarios), cuyo otorgamiento se efectuar bajo la modalidad de concurso pblico.
Artculo 91.- Concurso pblico.- La Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL realizar concurso pblico
abierto, para la concesin de frecuencias del espectro radioelctrico que sern utilizadas para el
funcionamiento de medios de comunicacin social privados y comunitarios de radiodifusin sonora y
de televisin.
1. Aprobar las bases para el otorgamiento de frecuencias conforme a la ley, as como a los
procedimientos para los concursos pblicos;
2. Garantizar la confidencialidad de la informacin del proceso;
3. Publicar la convocatoria en un diario de circulacin nacional. La Direccin Ejecutiva de la
ARCOTEL podr utilizar otros medios de difusin tales como el Internet;
4. Conformar las comisiones tcnicas multidisciplinarias que sean necesarias para este
proceso;
5. Evaluar y calificar las solicitudes;
6. Resolver la adjudicacin de contratos; y,
7. Declarar desierto el proceso pblico si es del caso.
Artculo 93.- Etapas del proceso del concurso pblico.- El concurso pblico competitivo se
compone de las siguientes etapas:
1. Preparacin de las bases por la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL, la misma que contendr
los requisitos para los participantes;
8. Etapa de revisin;
9. Envo de los expedientes de hasta los cinco (5) solicitantes mejor puntuados, al Consejo de
Regulacin y Desarrollo de la Informacin y Comunicacin CORDICOM;
10. Entrega del informe vinculante por parte del Consejo de Regulacin y Desarrollo de la
Informacin y la Comunicacin CORDICOM a la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL;
Artculo 94.- Preparacin de las bases.- La Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL elaborar las bases
para el concurso pblico, las cuales como mnimo contendrn los siguientes requisitos:
1. Convocatoria;
8. Mecanismos de revisin; y,
Artculo 96.- Presentacin de solicitudes.- Todos los postulantes al concurso pblico convocado
por la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL, para la concesin de frecuencias de radiodifusin sonora y
de televisin abierta, para el funcionamiento de medios de comunicacin social privados y
comunitarios, debern presentar la solicitud dirigida a la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL y dems
requisitos en las oficinas que dicha Direccin Ejecutiva lo disponga.
Artculo 97.- Estudio y evaluacin de las solicitudes.- Recibidas las solicitudes, la Direccin
Ejecutiva de la ARCOTEL deber realizar la revisin y evaluacin de las propuestas sometidas a su
consideracin y emitir los respectivos informes que determinen la factibilidad tcnica, de gestin,
econmica y jurdica de las postulaciones, de acuerdo a las bases establecidas para el concurso.
Las solicitudes no podrn ser modificadas ni se podr agregar documentos bajo ningn concepto.
Durante el plazo del estudio y evaluacin de las solicitudes, la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL
podr requerir las aclaraciones que estime convenientes a los solicitantes.
Articulo 98.- Puntaje adicional.- Las personas jurdicas o naturales concesionarias de las
frecuencias de radiodifusin sonora y radiodifusin de televisin, cuyo plazo de concesin expir,
podrn concursar para renovar su propia frecuencia u obtener otra diferente, respetando la
distribucin que haga la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL para medios privados y comunitarios. A
estas personas se les reconocer un puntaje adicional equivalente al 20% de la puntuacin total
establecida en el correspondiente concurso, como reconocimiento a la experiencia e inversin
acumulada en la gestin de un medio de comunicacin, se le otorgar el ttulo habilitante siempre y
cuando el participante aplique por una frecuencia del mismo servicio y rea de cobertura del cual fue
concesionario.
Para favorecer el desarrollo de medios y contenidos locales, siempre que se concurse por la
concesin de una frecuencia del espectro radioelctrico, tendrn prioridad las solicitudes para el
funcionamiento de estaciones matrices, las cuales recibirn una puntuacin adicional equivalente al
20% de la puntuacin total establecida en el concurso, en relacin a las solicitudes para el
funcionamiento de estaciones repetidoras.
En caso de los concursos en los que se establezca la participacin de solicitantes de medios privados
y comunitarios para una misma frecuencia del espectro radioelctrico, para fomentar el acceso en
igualdad de condiciones a los medios comunitarios, siempre que se concurse por la concesin de una
frecuencia del espectro radioelctrico, las solicitudes para el funcionamiento de estaciones matrices
de medios de comunicacin de carcter comunitario recibirn una puntuacin adicional que constar
en las bases de los concursos.
Los dems criterios de evaluacin del concurso constarn en las bases, de acuerdo a las
caractersticas del objeto del concurso.
Una vez evaluadas las solicitudes, se publicarn los resultados en la pgina web de la ARCOTEL, en
el plazo previsto en el cronograma.
Artculo 99.- Etapa de revisin.- Los solicitantes, tendrn un perodo contado desde la publicacin
de los resultados para solicitar la revisin de los mismos ante la ARCOTEL, la cual resolver las
solicitudes de revisin, de conformidad a lo establecido en las bases del concurso.
Las bases determinarn de forma taxativa, las causales de revisin, que estarn vinculadas a la
evaluacin del participante que solicite la revisin.
Artculo 103.- Suscripcin del ttulo habilitante.- Una vez notificada la resolucin, la Direccin
Ejecutiva de la ARCOTEL, de conformidad al cronograma de las bases del concurso, elaborar y
suscribir el respectivo ttulo habilitante, cuyas condiciones generales y especficas, dentro de las que
incluirn los aspectos relacionados con el pago de derechos de concesin, tarifas por uso de
frecuencias del espectro radioelctrico, se sujetarn al modelo que para el efecto apruebe la
Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL y al ordenamiento jurdico vigente.
Artculo 104.- Registro y notificacin.- La Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL, una vez otorgado el
ttulo habilitante, efectuar la inscripcin en el Registro Pblico de Telecomunicaciones, en la seccin
correspondiente al Registro Nacional de Ttulos Habilitantes.
Artculo 105.- Plazo de duracin del ttulo habilitante y renovacin.- El plazo de duracin del
ttulo habilitante de concesin otorgado bajo el amparo y con sujecin a los requisitos y
procedimientos previstos en la Ley Orgnica de Comunicacin, es de quince (15) aos, renovables
para el mismo concesionario por una vez mediante concesin directa. Debiendo para las posteriores
renovaciones, ganar el concurso convocado por la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL.
Artculo 106.- Tarifas.- La Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL establecer el valor que se pagar
por concepto de concesin o renovacin y pago de tarifas por uso de frecuencias de conformidad a la
reglamentacin de tarifas vigente o la que la sustituya, al momento de su aplicacin.
Artculo 107.- Concesiones para repetidoras de medios privados y comunitarios.- Las personas
naturales o jurdicas a quienes se ha adjudicado una concesin para el funcionamiento de una
estacin matriz de radiodifusin sonora o de televisin, pueden participar en los concursos pblicos
organizados por la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL y obtener frecuencias destinadas a funcionar
exclusivamente como repetidoras de su estacin matriz en otras provincias, con sujecin a lo
dispuesto en el artculo 114 de la Ley Orgnica de Comunicacin.
Captulo IV
Concesiones o Autorizaciones temporales para servicios de radiodifusin de seal abierta.
Las autorizaciones y concesiones temporales tendrn una duracin de hasta un (1) ao, renovables
por una sola vez y por un perodo igual, conforme lo autorizado por la Direccin Ejecutiva de la
ARCOTEL. La renovacin se otorgar por una sola vez, previa solicitud del interesado, presentada
con al menos quince (15) das de anticipacin a la fecha de vencimiento del plazo inicial. Finalizado
el perodo de autorizacin o concesin temporal, no procedern peticiones adicionales de uso
temporal de frecuencias para el mismo objeto.
El valor por el uso temporal ser pagado a la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL, de acuerdo al
Reglamento de derechos y tarifas por el uso de frecuencias vigente o la norma que lo sustituya;
Artculo 110.- Requisitos.- Los solicitantes de frecuencias para la operacin temporal de medios de
comunicacin sean estos de radiodifusin sonora o radiodifusin de televisin, debern presentar a la
Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL los siguientes requisitos:
2. Estudio tcnico de ingeniera en los formularios que para el efecto apruebe la ARCOTEL; y,
3. Programacin con la cual se propone dar cumplimiento al objeto del pedido, misma que ser
puesta en conocimiento del Consejo de Regulacin y Desarrollo de la Informacin y
Comunicacin.
Artculo 111.- Verificacin de solicitud.- Dentro del trmino de hasta cinco (5) das, siguientes a la
fecha de recepcin de la solicitud, la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL, verificar si la solicitud se
encuentra enmarcada en uno o ms de los casos de justificacin antes sealados y determinar
adems la disponibilidad de espectro de acuerdo a la distribucin equitativa de frecuencias. En caso
de no existir disponibilidad, la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL proceder con el archivo del
trmite, lo que ser notificado al solicitante, en el trmino de hasta quince (15) das.
Artculo 114.- Resolucin.- Sobre la base de los informes favorables, la Direccin Ejecutiva de la
ARCOTEL, dentro del trmino de hasta diez (10) das contados a partir del vencimiento del trmino
previsto en el artculo precedente, emitir la respectiva resolucin motivada, misma que ser
notificada al solicitante, una vez realizada la inscripcin de la misma en el Registro Pblico de
Telecomunicaciones, en la seccin correspondiente al Registro Nacional de Ttulos Habilitantes. La
resolucin que se emita deber establecer especficamente la duracin de la autorizacin temporal.
Artculo 115.- Tarifas.- El uso temporal del canal o frecuencia no tendr costo alguno cuando el
solicitante sea una persona jurdica de derecho pblico, persona jurdica cuyo capital pertenezca en el
50% o ms al Estado ecuatoriano; en los dems casos, la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL
establecer el valor que se pagar por el uso temporal de la frecuencia de conformidad a la
reglamentacin de tarifas vigente.
Captulo V
Artculo 117.- Requisitos.- Las empresas pblicas e instituciones del sector pblico que soliciten
autorizaciones para la prestacin de servicios de audio y video por suscripcin, debern presentar a
la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL los siguientes requisitos, de conformidad con lo establecido en
la Disposicin General Primera del presente reglamento:
2. Copia del documento de designacin del representante legal debidamente inscrito ante la
autoridad correspondiente;
3. Proyecto tcnico;
5. Proyecto Comunicacional, con determinacin del nombre de medio, tipo de medio, objetivos,
lugar de instalacin, cobertura, propuesta de programacin e impacto social que proyecta
generar de conformidad con la normativa emitida por el CORDICOM, este requisito aplica
nicamente en el caso que se solicite un canal local para programacin propia.
Artculo 119.- Publicidad y transparencia.- Una vez que se determine que la documentacin est
completa, iniciar el trmite de adjudicacin del ttulo habilitante, para cuyo efecto, la Direccin
Ejecutiva de la ARCOTEL publicar en su pgina web institucional en un plazo de hasta tres (3) das,
un extracto de la solicitud para la prestacin de servicios de radiodifusin por suscripcin a fin de que
las personas interesadas puedan formular por escrito y con el debido sustento, sus observaciones, en
un trmino de hasta cinco (5) das; las que no tendrn el carcter de vinculantes para la
administracin, pero que sern consideradas de ser procedentes en los informes que se emitan y que
permitan adoptar la decisin de otorgar o negar el ttulo habilitante.
Para el anlisis y emisin de los informes, la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL, a fin de asegurar el
derecho a la defensa podr requerir al solicitante, que emita su criterio o comentarios respecto a las
observaciones recibidas.
El trmino para emitir los informes sealados en el presente artculo, podr suspenderse, en el evento
de que la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL requiera informacin adicional o aclaratoria. Esta
suspensin podr durar hasta diez (10) das, en caso de que en dicho trmino no exista respuesta a
la informacin solicitada se archivar la solicitud, decisin que ser notificada al solicitante en el
trmino de hasta quince (15) das.
En caso de que los informes tcnicos, jurdicos o econmicos, as como en el caso de que el informe
vinculante de CORDICOM, establezcan la no procedencia de otorgamiento del ttulo habilitante, la
Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL notificar al solicitante, en un trmino de hasta diez (10) das,
una vez emitidos dichos informes.
Artculo 121.- Resolucin.- Sobre la base de los informes favorables respectivos, la Direccin
Ejecutiva de la ARCOTEL, dentro del trmino de hasta diez (10) das contados a partir del
vencimiento del trmino previsto en el artculo precedente, expedir la resolucin correspondiente.
Si vencido este trmino el solicitante no aceptare y no suscriba, la resolucin quedar sin efecto de
manera automtica, sin lugar a indemnizacin, reclamo o devolucin alguna, debiendo procederse a
archivar el trmite, decisin que ser notificada al solicitante, en el trmino de hasta quince (15) das.
nicamente por caso fortuito o fuerza mayor, conforme lo establecido en el Cdigo Civil, el solicitante
podr requerir prrroga del trmino para la suscripcin del ttulo habilitante, lo cual ser resuelto por la
Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL.
Artculo 123.- Frecuencias esenciales.- La utilizacin de frecuencias esenciales por parte de los
titulares de autorizaciones, constar en un anexo, formando parte integrante del ttulo habilitante; su
explotacin se sujetar al ordenamiento jurdico vigente, incluyendo las disposiciones que se
establezcan en el Plan Nacional de Frecuencias y las normas tcnicas correspondientes. La Direccin
Ejecutiva de la ARCOTEL podr incluir en dicho anexo, condiciones especficas para el uso de una
determinada banda de frecuencias, o en relacin con una asignacin especfica de frecuencias.
Artculo 124.- Frecuencias no esenciales.- Cuando la prestacin del servicio requiera del uso de
frecuencias no esenciales, el solicitante podr solicitarlas conjuntamente con la autorizacin del
servicio, de ser este el caso, o en trmite independiente si ya ha obtenido previamente la autorizacin
para la prestacin del servicio, en cuyo caso, la autorizacin de frecuencias no esenciales para la
prestacin del servicio se instrumentar mediante marginacin en el ttulo habilitante inscrito en el
Registro Pblico de Telecomunicaciones, por disposicin de la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL, y
consecuentemente ser parte integrante del ttulo habilitante. Su uso o explotacin se sujetar al
ordenamiento jurdico vigente, incluyendo las disposiciones que se establezcan en el Plan Nacional
de Frecuencias y las normas tcnicas correspondientes. La Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL
podr incluir en dicho anexo, condiciones especficas para el uso de una determinada banda de
frecuencias, o en relacin con una asignacin especfica de frecuencias.
Artculo 125.- Tarifas.- Los ttulos habilitantes autorizados a empresas pblicas e instituciones del
sector pblico, no generan obligacin de pago de derechos por concepto de autorizacin. Las tarifas
se pagarn conforme el ordenamiento jurdico vigente.
Artculo 126.- Plazo de duracin del ttulo habilitante.- El plazo de duracin del ttulo habilitante de
Autorizacin es de quince (15) aos; en caso de que dicho ttulo habilitante se incorpore como anexo
a una habilitacin general, su duracin estar asociada a la vigencia de la habilitacin general
Captulo VI
Permisos para la prestacin de servicios
de audio y video por suscripcin.
Artculo 127.- Permisos para servicios de audio y video por suscripcin.- La Direccin Ejecutiva
de la ARCOTEL podr otorgar permisos para los servicios de audio y video por suscripcin siguiendo
los requisitos y procedimiento establecidos en el presente reglamento.
Artculo 128.- Requisitos.- Las personas naturales o jurdicas de derecho privado, que soliciten el
permiso para la prestacin de servicios de audio y video por suscripcin, debern presentar a la
Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL los siguientes requisitos, de conformidad con lo establecido en la
Disposicin General Primera del presente reglamento:
2. Copia del documento de designacin del representante legal debidamente inscrito ante la
autoridad correspondiente;
3. Cuando el requirente sea una persona jurdica, deber presentar copia de la escritura de
constitucin y estatuto; as como, de sus reformas en caso de haberlas;
5. Proyecto tcnico;
7. Proyecto Comunicacional, con determinacin del nombre de medio, tipo de medio, objetivos,
lugar de instalacin, cobertura, propuesta de programacin e impacto social que proyecta
generar de conformidad con la normativa emitida por el CORDICOM, este requisito aplica
nicamente en el caso que se solicite un canal local para programacin propia.
Artculo 130.- Publicidad y transparencia.- Una vez que se determine que la documentacin est
completa, iniciar el trmite de otorgamiento del ttulo habilitante, para cuyo efecto, la Direccin
Ejecutiva de la ARCOTEL publicar en su pgina web institucional en un plazo de hasta tres (3) das,
un extracto de la peticin de otorgamiento del ttulo habilitante para la prestacin de servicios de
radiodifusin por suscripcin a fin de que las personas interesadas puedan formular por escrito y con
el debido sustento, sus observaciones, en un trmino de hasta cinco (5) das; las que no tendrn el
carcter de vinculantes para la administracin, pero que sern consideradas de ser procedentes en
los informes que se emitan y que permitan adoptar la decisin de otorgar o negar el ttulo habilitante.
Para el anlisis y emisin de los informes, la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL a fin de asegurar el
derecho a la defensa podr requerir al solicitante, que emita su criterio o comentarios respecto a las
observaciones recibidas.
En el caso de que el solicitante de un sistema de audio y video por suscripcin, requiera incluir un
canal local para programacin propia, la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL, remitir al Consejo de
Regulacin y Desarrollo de la Informacin y Comunicacin -CORDICOM- el proyecto comunicacional
presentado por el solicitante, a fin de que dicho organismo emita el informe vinculante
correspondiente al canal local para programacin propia solicitado, que deber incluir la instruccin
de que se contine el procedimiento administrativo para el correspondiente permiso.
El trmino para emitir los informes sealados en el presente artculo, podr suspenderse, en el evento
de que la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL requiera informacin adicional o aclaratoria. Esta
suspensin podr durar hasta diez (10) das, en caso de que en dicho trmino no exista respuesta a
la informacin solicitada, se archivar la solicitud; decisin que ser notificada al solicitante, en el
trmino de hasta quince (15) das.
Artculo 132.- Resolucin.- Sobre la base de los informes favorables, tcnicos, jurdicos y
econmicos, y, de ser el caso, con el informe vinculante del CORDICOM, la Direccin Ejecutiva de la
ARCOTEL, dentro del trmino de hasta diez (10) das contados a partir del vencimiento del trmino
previsto en el artculo precedente, expedir la resolucin respectiva.
Si vencido este trmino el solicitante no cumple sus obligaciones previas o no suscribe el documento
de sujecin, la resolucin quedar sin efecto de manera automtica, sin lugar a indemnizacin,
reclamo o devolucin alguna, debiendo procederse con el archivo del trmite, decisin que ser
notificada al solicitante, en el trmino de hasta quince (15) das.
nicamente por caso fortuito o fuerza mayor, conforme lo establecido en el Cdigo Civil, el solicitante
podr requerir prrroga del trmino para la suscripcin del ttulo habilitante, el cual ser resuelto por la
Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL.
Artculo 134.- Frecuencias esenciales.- La utilizacin de frecuencias esenciales por parte de los
titulares de permisos, constar en un anexo, formando parte integrante del ttulo habilitante; su
explotacin se sujetar al ordenamiento jurdico vigente, incluyendo las disposiciones que se
establezcan en el Plan Nacional de Frecuencias y las normas tcnicas correspondientes. La Direccin
Ejecutiva de la ARCOTEL podr incluir en dicho anexo, condiciones especficas para el uso de una
determinada banda de frecuencias, o en relacin con una asignacin especfica de frecuencias.
Artculo 135.- Frecuencias no esenciales.- Cuando la prestacin del servicio requiera del uso de
frecuencias no esenciales, el solicitante podr solicitarlas conjuntamente con la autorizacin del
servicio, de ser este el caso, o en trmite independiente si ya ha obtenido previamente la autorizacin
para la prestacin del servicio, en cuyo caso, la concesin de frecuencias no esenciales para la
prestacin del servicio se instrumentar mediante marginacin en el ttulo habilitante inscrito en el
Registro Pblico de Telecomunicaciones, por disposicin de la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL, y
consecuentemente ser parte integrante del ttulo habilitante. Su uso o explotacin se sujetar al
ordenamiento jurdico vigente, incluyendo las disposiciones que se establezcan en el Plan Nacional
de Frecuencias y las normas tcnicas correspondientes. La Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL
podr incluir en dicho anexo, condiciones especficas para el uso de una determinada banda de
frecuencias, o en relacin con una asignacin especfica de frecuencias.
Artculo 136.- Tarifas.- Los valores por derechos de permisos y mensualidades se sujetarn a las
regulaciones y disposiciones de la ARCOTEL.
Artculo 137.- Plazo de duracin del ttulo habilitante y renovacin.- El plazo de duracin del ttulo
habilitante (Permiso) es de quince (15) aos, renovables en forma sucesiva.
Captulo VII
Concesiones o Autorizaciones temporales de uso de frecuencias para servicios de
radiodifusin por suscripcin
El valor por el uso temporal ser pagado a la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL, de acuerdo al
Reglamento de derechos y tarifas por el uso de frecuencias vigente o la norma que lo sustituya; y, se
instrumenta nicamente a travs de oficio.
Los requisitos para la concesin o autorizacin temporal de uso de frecuencias para servicios de
radiodifusin por suscripcin, son:
TTULO IV
OTRAS HABILITACIONES.
Captulo I
Redes Privadas.
Por la naturaleza de ste ttulo habilitante, su poseedor no adquiere la calidad de prestador del
servicio, no siendo susceptible de otorgamiento de frecuencias esenciales.
Artculo 140.- Requisitos.- Sin perjuicio de los requisitos especficos y condiciones que se
determinan en las fichas anexas al presente reglamento, las personas naturales o jurdicas que
soliciten el ttulo habilitante de registro para redes privadas debern presentar, ante la Direccin
1. Solicitud dirigida a la Direccin Ejecutiva de ARCOTEL suscrita por la persona natural o por el
representante legal de la persona jurdica, nombres y apellidos del solicitante, nmero de
documento de identificacin; nombramiento del representante legal; direcciones de contacto y
telfonos, correo electrnico; razn social o denominacin objetiva de la persona jurdica,
objeto, datos de constitucin de la persona jurdica y plazo de duracin; y, nmero de
Registro nico de Contribuyentes (RUC);
3. Copia del ttulo de propiedad o contrato (convenio) de arrendamiento del lugar donde se
ubicarn los puntos de red fijos. En el caso de puntos mviles, se requerir una declaracin
juramentada del solicitante, en la que se determine que los mismos estn bajo su control; y,
4. Proyecto tcnico.
Artculo 142.- Publicidad y transparencia.- Una vez que se determine que la documentacin est
completa, se dar inicio al trmite de otorgamiento del ttulo habilitante, para cuyo efecto, la Direccin
Ejecutiva de la ARCOTEL publicar en su pgina web institucional en un plazo de hasta tres (3) das,
un extracto de la peticin de otorgamiento del ttulo habilitante de red privada a fin de que las
personas interesadas puedan formular por escrito y con el debido sustento, sus observaciones, en un
trmino de hasta tres (3) das; las que no tendrn el carcter de vinculantes para la administracin,
pero que sern consideradas de ser procedentes en los informes que se emitan y que permitan
adoptar la decisin de otorgar o negar el ttulo habilitante.
Para el anlisis y emisin de los informes, la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL, a fin de asegurar el
derecho a la defensa podr requerir al solicitante, que emita su criterio o comentarios respecto a las
observaciones recibidas
El trmino para emitir los informes sealados en el presente artculo, podr suspenderse, en el evento
de que la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL requiera informacin adicional o aclaratoria. La entrega
de dicha informacin por parte del solicitante, se realizar en el trmino de hasta diez (10) das,
improrrogables, contados a partir de la recepcin de la notificacin de la Direccin Ejecutiva de la
ARCOTEL. En caso de que en dicho trmino no exista respuesta o no se complete la informacin
solicitada, se archivar la solicitud, decisin que ser notificada al solicitante en el trmino de hasta
quince (15) das.
En caso de que los informes establezcan la no procedencia de otorgamiento del ttulo habilitante, la
Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL notificar al solicitante, en un trmino de hasta diez (10) das,
una vez emitidos dichos informes.
Segn corresponda y aplique, se detallar en forma expresa, como mnimo, la descripcin de la red;
el rea geogrfica de cobertura; perodo de vigencia; garantas a otorgarse; trminos y condiciones
para la renovacin; derechos y obligaciones de las partes; forma de terminacin o extincin de la
habilitacin, sus causales y consecuencias; y, cualquier otro que la Direccin Ejecutiva de la
ARCOTEL haya establecido previamente.
Si vencido este trmino el solicitante no cumple sus obligaciones previas o no suscribe el documento
de sujecin, la resolucin quedar sin efecto de manera automtica, sin lugar a indemnizacin,
reclamo o devolucin alguna, debiendo procederse con el archivo del trmite y notificacin al
solicitante en el trmino de hasta quince (15) das. nicamente por caso fortuito o fuerza mayor,
conforme lo establecido en el Cdigo Civil, el solicitante podr requerir prrroga del trmino para la
suscripcin del ttulo habilitante, el cual ser resuelto por la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL.
Artculo 146.- Uso de frecuencias no esenciales.- Cuando la operacin de una red privada requiera
del uso de frecuencias, el solicitante podr pedir conjuntamente con el registro de operacin de red
privada, de ser este el caso, o en trmite independiente si ya ha obtenido previamente el registro de
operacin de la red privada, en cuyo caso, el otorgamiento de frecuencias adicionales se
instrumentar mediante marginacin en el ttulo habilitante inscrito en el Registro Pblico de
Telecomunicaciones, por disposicin de la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL, y consecuentemente
ser parte integrante del ttulo habilitante.
Cuando la operacin de la red privada requiera uso de frecuencias del espectro radioelctrico, deber
obtenerse el ttulo habilitante de concesin o autorizacin, segn corresponda, el mismo que constar
integrado en la habilitacin del Registro, como un solo instrumento (registro de operacin de red
privada, y concesin o autorizacin de uso de frecuencias).
Artculo 147.- Plazo de duracin del ttulo habilitante.- El plazo de duracin del ttulo habilitante de
registro de operacin de red privada, ser de cinco (5) aos renovables.
Artculo 148.- Derechos por otorgamiento de ttulo habilitante y tarifas por uso de frecuencias.-
El pago de derechos por otorgamiento o renovacin del registro de operacin de red privada o por el
Artculo 149.- Garanta de fiel cumplimiento.- Se entregarn las garantas de fiel cumplimiento que
se determinen en los ttulos habilitantes, el presente reglamento y regulaciones que para el efecto
emita la ARCOTEL.
Captulo II
Radioaficionados.
Artculo 150.- Registro para radioaficionados.- Este tipo de habilitacin se otorgar de parte de la
Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL a las personas naturales o jurdicas, asociaciones o radioclubs,
que cumplan los trminos y condiciones previstos en la Ley Orgnica de Telecomunicaciones, su
reglamento general de aplicacin; y, los requisitos tcnicos y legales establecidos en el presente
reglamento.
Este registro habilita a su titular para operar estaciones de radioaficionados en cualquiera de las
bandas de frecuencias atribuidas al servicio de aficionados y servicio de aficionados por satlite, de
conformidad con lo establecido en el Plan Nacional de Frecuencias, a quien se le asignar un
distintivo de llamada.
Para operar una estacin de radioaficionado es indispensable obtener el registro, el cual ser nico,
personal e intransferible y cuya vigencia ser la siguiente dependiendo de la categora de la misma.
Artculo 151.- Requisitos.- Para obtener el registro de radioaficionados, se debern presentar los
siguientes documentos a la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL:
Artculo 153.- Radioaficionados en trnsito.- Los radioaficionados con habilitacin extranjera que
vinieren al Ecuador en trnsito y deseen operar temporalmente en el pas, debern solicitar por
escrito a la Direccin Ejecutiva el ARCOTEL el registro, el cual ser concedido por un perodo de tres
meses, renovable por igual perodo por una sola vez.
Los radioaficionados extranjeros con habilitacin internacional otorgada de acuerdo a los convenios
internacionales de los que, el Ecuador sea signatario operarn de acuerdo a los trminos del mismo.
Artculo 154.- Fallecimiento del titular del registro.- En caso de fallecimiento del titular del registro,
se reservar el distintivo de llamada durante el plazo mximo de hasta dos aos, a fin de que
permanezca a disposicin de algn familiar del fallecido, que lo solicite; el orden de preferencia ser
cnyuge, hijos y hermanos. Transcurrido el plazo indicado y si no se ha solicitado el distintivo de
llamada, la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL quedar en libertad de otorgar el mismo a otro
radioaficionado.
Captulo III
Banda ciudadana
Artculo 155.- Registro para operar estaciones de banda ciudadana.- Este tipo de habilitacin la
otorgar la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL a las personas naturales, que cumplan los trminos y
condiciones previstos en la Ley Orgnica de Telecomunicaciones, su reglamento general de
aplicacin; y, los requisitos tcnicos y legales establecidos en el presente reglamento. El uso del
espectro radioelctrico para la operacin de estaciones de banda ciudadana requiere de la obtencin
previa de un registro, emitido por la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL.
Este registro habilita a su titular para operar estaciones de banda ciudadana en los rangos de
frecuencias establecidos en el Plan Nacional de Frecuencias.
El registro, ser personal e intransferible y tendr una vigencia de cinco (5) aos, pudiendo ser
renovado previa solicitud presentada hasta la fecha de vencimiento del registro.
LIBRO II
MODIFICACION DE LOS TTULOS HABILITANTES.
TTULO I
MODIFICACIONES EN TTULOS HABILITANTES DE SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES O
DE USO Y/O EXPLOTACIN DEL ESPECTRO RADIOELCTRICO Y REDES PRIVADAS.
La Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL, una vez que el solicitante haya presentado la informacin
completa de acuerdo con los formularios e instructivos que para el efecto se publiquen en la pgina
web institucional, autorizar las modificaciones tcnicas mediante oficio; las cuales se integran al
ttulo habilitante una vez efectuada la marginacin en el Registro Pblico de Telecomunicaciones
Captulo II
Cambios de control, cesin, transferencia y vinculacin de ttulos habilitantes de prestacin de
servicios de telecomunicaciones.
Le corresponder al prestador que solicite el cambio de control, presentar ante la Direccin Ejecutiva
de la ARCOTEL los siguientes requisitos, de conformidad con lo establecido en la Disposicin
General Primera del presente Reglamento:
2. Informacin y detalle del paquete accionario del poseedor del ttulo habilitante (solicitante).
Nombres, apellidos y nmero de cdulas de ciudadana o pasaporte, segn corresponda, de
los socios o accionistas de la compaa mercantil que sean personas naturales; y
nombramiento del representante legal, para el caso en el que los socios o accionistas sean
personas jurdicas.
6. En caso de cesin a favor de una persona jurdica, indicar si tiene accionistas o socios
comunes con la persona jurdica a favor de la cual se va a realizar la transferencia accionaria
y el porcentaje de participaciones en cada una de las compaas cedente y cesionaria, con
documentos debidamente certificados.
La Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL, dentro del trmino de hasta cinco (5) das de presentada la
solicitud, revisar si la misma se encuentra completa. Si la documentacin presentada no estuviere
completa, la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL conceder el trmino de hasta diez (10) das para
que la peticionaria la complete; en caso de que en dicho trmino no exista respuesta o no se
complete la informacin solicitada, se archivar la solicitud; decisin que ser notificada al solicitante
en el trmino de hasta quince (15) das.
Todas las autorizaciones que la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL emita en aplicacin del presente
artculo, sern inscritas en el Registro Pblico de Telecomunicaciones.
Modificacin de capital. El prestador, dentro del trmino de hasta quince (15) das, luego de inscribir
en el Registro Mercantil, informar a la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL sobre cualquier aumento
o reduccin del capital, independientemente de los trmites, gestiones y procedimientos que
correspondan seguirse ante las autoridades de control societario.
Artculo 160.- Transferencia o cesin del ttulo habilitante.- Los ttulos habilitantes no podrn
enajenarse, cederse, transferirse, arrendarse o gravarse por ningn medio sin autorizacin de la
Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL.
La persona natural o jurdica a la que se pretenda transferir o ceder la concesin no deber estar
incursa en ninguna de las prohibiciones o inhabilidades previstas en la Ley Orgnica de
Telecomunicaciones y deber demostrar capacidad tcnica, legal, econmica y financiera,
presentando para el efecto los requisitos que correspondan, de acuerdo con lo previsto en el presente
Reglamento.
El prestador no podr firmar documentos pblicos o privados o suscribir contratos o acuerdos en los
que se otorgue un derecho o se establezca una obligacin que en cualquier forma implique
transferencia o cesin total o parcial del ttulo habilitante, salvo que cuente con autorizacin previa,
expresa y por escrito de la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL.
Fusin. En el caso de fusin de dos compaas o personas jurdicas, siempre que una de ellas haya
sido poseedora del ttulo habilitante, la nueva compaa conformada o la compaa o empresa
resultante subrogar en los derechos y obligaciones contenidos en los ttulos habilitantes, previa
autorizacin de la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL, para lo cual remitir su solicitud de
autorizacin adjuntando los documentos legales que demuestren el proceso de fusin con la
informacin del ttulo habilitante que se incluye en la transferencia por fusin. Una vez verificada la
informacin o que la misma se encuentre completa, la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL emitir su
respuesta en el trmino de hasta noventa (90) das.
Posteriormente, ser la nueva compaa conformada, la que presente la solicitud para la autorizacin
de la transferencia del ttulo habilitante a la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL, adjuntando los
siguientes documentos:
2. Informacin y detalle del paquete accionario del poseedor del ttulo habilitante. Nombres,
apellidos y nmero de cdulas de ciudadana o pasaporte, segn corresponda, de los socios
o accionistas de la compaa mercantil que sean personas naturales; y nombramiento del
representante legal, para el caso en el que los socios o accionistas sean personas jurdicas.
Este mismo procedimiento y requisitos tambin lo cumplir una empresa pblica, o en el caso que
una entidad pblica poseedora del ttulo habilitante se transforme en empresa pblica.
En cualquiera de los casos citados en este artculo, una vez que la Direccin Ejecutiva de la
ARCOTEL emita su autorizacin a travs del acto administrativo respectivo, en el trmino de hasta
diez (10) das contados a partir de la notificacin de dicho acto, suscribir la adenda correspondiente
para la marginacin en el Registro Pblico de Telecomunicaciones.
En caso de que la adquisicin de acciones o participaciones en otras empresas que presten el mismo
servicio o servicios semejantes de telecomunicaciones no impliquen cambio de control, el prestador
deber notificar a la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL en un trmino de hasta diez (10) das luego
de efectuada tal transaccin. La transaccin u operacin estar sujeta a lo dispuesto en el
ordenamiento jurdico vigente.
Captulo III
Cambios de control, cesin y transferencia para ttulos habilitantes de redes privadas.
Artculo 162.- Cambios de control.- El poseedor de registro de red privada podr realizar
operaciones que impliquen un cambio de control, sin que sea necesario autorizacin de la Direccin
Ejecutiva de la ARCOTEL.
El prestador podr transferir o ceder libremente sus acciones entre los mismos accionistas o socios
del poseedor del ttulo habilitante, con sujecin a lo dispuesto en el ordenamiento jurdico vigente, no
requiriendo para el efecto informar a la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL.
Artculo 163.- Transferencia o cesin del ttulo habilitante.- Los ttulos habilitantes de registro de
operacin de red privada no podrn enajenarse, cederse, transferirse, arrendarse o gravarse por
ningn medio sin autorizacin de la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL.
La persona natural o jurdica a la que se pretenda transferir o ceder el ttulo habilitante no deber
estar incursa en ninguna de las prohibiciones o inhabilidades previstas en la Ley Orgnica de
Telecomunicaciones para el ttulo habilitante de operacin de red privada y deber demostrar la
capacidad legal del caso, presentando para el efecto los requisitos que correspondan, de acuerdo con
lo previsto en el presente Reglamento.
TTULO II
MODIFICACIONES DE LOS TTULOS HABILITANTES DE SERVICIOS DE RADIODIFUSIN.
Captulo I
Modificaciones del ttulo habilitante de los servicios de radiodifusin sonora y radiodifusin de
televisin.
La Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL, una vez que el solicitante haya presentado la informacin
completa de acuerdo con los formularios e instructivos que para el efecto se publiquen en la pgina
web institucional, autorizar las modificaciones tcnicas mediante oficio; las cuales se integran al
ttulo habilitante una vez efectuada la marginacin en el Registro Pblico de Telecomunicaciones.
En el evento de que las modificaciones cambien el objeto del ttulo habilitante por el tipo de medio de
comunicacin social (pblico, privado, comunitario) de conformidad a la normativa aplicable, la
Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL deber otorgar autorizacin expresa, para cuyo efecto, contando
con los informes tcnicos y jurdicos favorables, de ser procedente, dentro del trmino de hasta treinta
(30) das, se dispondr la modificacin del ttulo habilitante y su marginacin en el Registro Pblico.
Captulo II
Fallecimiento del concesionario.
Artculo 166.- Fallecimiento del concesionario.- En caso de fallecimiento de una persona natural
concesionaria de una frecuencia de radiodifusin sonora o de televisin, l o la cnyuge y/o los
herederos continuarn haciendo uso de los derechos del ttulo habilitante hasta que finalice el plazo
del mismo, previa solicitud dirigida a la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL y su respectiva
aprobacin.
Si l o la cnyuge y/o los herederos quieren participar en el concurso para renovar y obtener la
concesin de la frecuencia de radiodifusin sonora o de televisin se constituirn en una persona
jurdica, en un plazo de hasta ciento ochenta (180) das antes del vencimiento del plazo del ttulo
habilitante, y recibirn el beneficio del 20% del puntaje total al que hace referencia el artculo 107 y la
Disposicin Transitoria Dcima Cuarta de la Ley Orgnica de Comunicacin.
Con el objeto de que se pueda ejercer este derecho, dentro del trmino de hasta sesenta (60) das,
contados a partir de la fecha del fallecimiento de la persona natural concesionaria de una frecuencia
de radiodifusin sonora o de televisin abierta, l o la cnyuge y/o los herederos debern informar a
la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL del fallecimiento del concesionario y justificarn su
comparecencia.
Artculo 167.- Requisitos.- Para el uso de los derechos del ttulo habilitante a favor de la cnyuge y/o
los herederos, se debe presentar la solicitud dirigida a la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL,
indicando fecha del fallecimiento de la persona natural concesionaria, adjuntando la copia certificada
del Acta de Defuncin y de la posesin efectiva; nombres completos de la persona que los
representar ante los organismos respectivos; y que harn uso de los derechos de concesin de la
estacin de radiodifusin sonora o de televisin, hasta que finalice el plazo contemplado en el ttulo
habilitante.
El o la cnyuge y/o los herederos deben operar la frecuencia de radiodifusin sonora o de televisin,
en los mismos trminos y plazos estipulados en el ttulo habilitante y/o modificatorios en caso de
haberlos y normas vigentes aplicables. En caso de no cumplir e incurrir en alguna causal de
terminacin del ttulo habilitante, la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL proceder a dar por
terminado unilateral y anticipadamente el ttulo habilitante respectivo, siguiendo para el efecto el
procedimiento aprobado.
Artculo 170.- Resolucin.- Sobre la base de los informes favorables, la Direccin Ejecutiva de la
ARCOTEL, dentro del trmino de hasta diez (10) das contados a partir del vencimiento del trmino
previsto en el artculo precedente, emitir la resolucin de continuacin de uso de derechos de
concesin a favor de la cnyuge y sus herederos y dispondr que se inscriba y margine en el Registro
Pblico de Telecomunicaciones en la seccin correspondiente al Registro Nacional de Ttulos
Habilitantes para la prestacin de los servicios de radiodifusin, televisin y audio y video por
suscripcin, el nombre del representante legal, que continuar haciendo uso de la concesin, lo cual
ser notificado al solicitante.
Captulo III
Modificaciones del Ttulo Habilitante de servicios de audio y video por suscripcin.
La Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL, una vez que el solicitante haya presentado la informacin
completa, de acuerdo con los formularios e instructivos que para el efecto se publiquen en la pgina
web institucional, autorizar las modificaciones tcnicas mediante oficio; las cuales se integrarn al
ttulo habilitante una vez efectuada la marginacin en el Registro Pblico de Telecomunicaciones, y
no podrn ser implementadas o realizadas por el poseedor del ttulo habilitante mientras la Direccin
Ejecutiva de la ARCOTEL no haya autorizado las mismas.
En el evento de que las modificaciones cambien el objeto del ttulo habilitante como: ampliaciones del
rea de cobertura; autorizacin para la operacin de canal local para programacin propia; ampliacin
de frecuencias para el incremento o decremento del nmero de canales y otras modificaciones
tcnicas que por la evolucin tecnolgica puedan darse y modifiquen el objeto del ttulo habilitante, la
Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL deber otorgar autorizacin expresa, para cuyo efecto, contando
con los informes tcnicos y jurdicos favorables, de ser procedente, dentro del trmino de hasta treinta
(30) das, se dispondr la modificacin del ttulo habilitante y su marginacin en el Registro Pblico.
Para el caso de modificaciones tcnicas que afecten el objeto del ttulo habilitante, su implementacin
deber realizarse en un plazo de hasta un (1) ao, contado a partir de la notificacin, por parte de la
Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL, de la autorizacin de la modificacin.
TITULO I
RENOVACIONES DE TITULOS HABILITANTES PARA LA PRESTACIN DE SERVICIOS DE
TELECOMUNICACIONES, SERVICIOS DE RADIODIFUSIN POR SUSCRIPCIN, O DE USO Y/O
EXPLOTACIN DE FRECUENCIAS DEL ESPECTRO RADIOELCTRICO Y DE RED PRIVADA.
Artculo 173.- Renovacin de ttulos habilitantes.- Los ttulos habilitantes pueden ser renovados
por la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL, con base en la peticin del interesado, y con sujecin a los
criterios, requisitos y procedimientos previstos en la Ley Orgnica de Telecomunicaciones, su
reglamento general de aplicacin, el presente reglamento y lo sealado en sus ttulos habilitantes
siempre que stos no se contrapongan a la normativa antes sealada.
Artculo 174.- Criterios para la renovacin.- Para la renovacin de ttulos habilitantes otorgados
a empresas pblicas que prestan servicios de telecomunicaciones, se evaluar el cumplimiento de los
trminos y condiciones del ttulo habilitante, cuyo plazo de vigencia est por concluir, incluyendo los
aspectos vinculados al rgimen sancionador.
Los ttulos habilitantes de autorizacin o permiso para la prestacin de servicios de radiodifusin por
suscripcin pueden ser renovados por la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL, con base en la peticin
del interesado, y con sujecin a los criterios, requisitos y procedimientos previstos en la Ley Orgnica
de Comunicacin, la Ley Orgnica de Telecomunicaciones, sus reglamentos generales de aplicacin,
el presente reglamento; y, lo sealado en los ttulos habilitantes.
Las obligaciones que hayan sido establecidas conforme el artculo 32 de la LOT por parte de la
ARCOTEL a un prestador de servicios que haya sido declarado con poder de mercado o
preponderante o a sus empresas vinculadas, no podrn ser condicionadas, modificadas, suprimidas o
afectadas por la renovacin del o los ttulos habilitantes de dichos operadores con poder de mercado
o preponderantes, o de sus empresas vinculadas.
Artculo 175.- Requisitos y plazos para solicitar la renovacin.- Los poseedores de ttulos
habilitantes, debern presentar por escrito a la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL, su peticin de
renovacin del ttulo habilitante del servicio y/o de uso del espectro radioelctrico o de operacin de
red privada, segn corresponda, incluyendo los siguientes requisitos:
3. Los estudios o proyectos tcnicos relacionados con la prestacin del servicio o para la
utilizacin de las frecuencias esenciales o no esenciales, que la Direccin Ejecutiva de la
ARCOTEL establezca para la renovacin, en caso de requerirse.
En el evento de que no se solicite la renovacin del ttulo habilitante dentro del plazo
establecido en el prrafo anterior, la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL adoptar las
medidas que considere pertinentes para asegurar la continuidad en la prestacin de los
servicios.
2. Concesin bajo la modalidad de habilitacin general.- Con por lo menos cinco (5) aos
calendario de anticipacin a la fecha de vencimiento del plazo cuyo ttulo habilitante est por
concluir.
En el evento de que no se solicite la renovacin del ttulo habilitante dentro del plazo
establecido en el prrafo anterior, la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL adoptar las
medidas que considere pertinentes para asegurar la continuidad en la prestacin de los
servicios.
3. Registro de Servicios con o sin ttulo habilitante de uso de frecuencias.- Con por lo
menos ciento ochenta (180) das calendario de anticipacin a la fecha de vencimiento del
plazo del ttulo habilitante que est por concluir.
En el evento de que no se solicite la renovacin del ttulo habilitante dentro del plazo
establecido en el prrafo anterior, la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL adoptar las
medidas que considere pertinentes para asegurar la continuidad en la prestacin de los
servicios.
4. Registro de operacin de red privada.- Con por lo menos noventa (90) das calendario de
anticipacin a la fecha de vencimiento del plazo del ttulo habilitante que est por concluir.
Para otros ttulos habilitantes, distintos a los comprendidos en el mbito de los servicios del rgimen
general de telecomunicaciones y de uso o explotacin del espectro radioelctrico, comprendidos en el
presente reglamento, la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL establecer, mediante resolucin, los
requisitos y dems condiciones de presentacin de las correspondientes solicitudes de renovacin,
incluyendo el tiempo de anticipacin al vencimiento de cada ttulo habilitante.
El trmino para emitir los informes sealados en el presente artculo, podr suspenderse, en
el evento de que la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL requiera informacin adicional o
aclaratoria. La entrega de dicha informacin por parte del solicitante de renovacin, se
realizar en el trmino de hasta diez (10) das, improrrogables, contados a partir de la
recepcin de la notificacin de la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL. En caso de que en
dicho trmino no exista respuesta o no se complete la informacin requerida, se archivar la
solicitud, decisin que ser notificada al solicitante en el trmino de hasta quince (15) das.
a. La Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL dentro del trmino de hasta noventa (90) das,
contados a partir de la fecha en la que se autoriz continuar con la renovacin
aprobar el proyecto de ttulo habilitante para la renovacin y dispondr su
publicacin en la pgina web institucional. Dentro de los prximos diez (10) das
trmino, dicho proyecto ser puesto en conocimiento del prestador sin que constituya
limitacin para llegar a acuerdos y textos de consenso entre las partes.
b. No antes de treinta (30) das, ni despus de cuarenta y cinco (45) das trmino de
enviado el proyecto de ttulo habilitante aprobado por la Direccin Ejecutiva de la
ARCOTEL, al prestador, dicha Direccin Ejecutiva convocar a reuniones de trabajo
a las que asistirn representantes de las partes, con el propsito de alcanzar un
acuerdo. Todas las reuniones de trabajo, a solicitud de una de las partes, contarn
con la presencia de un veedor independiente, a menos que por mutuo acuerdo y por
escrito, se haya decidido que tal presencia no sea necesaria. La contratacin de este
veedor ser de responsabilidad y estar a cargo de la Direccin Ejecutiva de la
ARCOTEL; los costos relacionados con dicha contratacin y el pago de honorarios al
veedor independiente, sern asumidos en partes iguales por la ARCOTEL y el
prestador del servicio.
c. Las reuniones de trabajo debern concluir en un trmino de hasta ciento veinte (120)
das a partir del da de su inicio. Los resultados de las reuniones de trabajo constarn
en actas que debern ser suscritas por los representantes de las partes que asistan a
tales reuniones.
d. En el trmino de hasta treinta (30) das, contados luego de concluidas las reuniones
de trabajo, la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL, de existir una propuesta de texto
del acuerdo negociado entre las partes, dispondr la elaboracin de los informes
tcnicos, jurdicos y econmicos financieros, los que, de ser favorables, permitirn
la suscripcin del ttulo habilitante correspondiente.
3. Resolucin.- Sobre la base del informe emitido en cumplimiento del numeral anterior, la
Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL, dentro del trmino de hasta quince (15) das, contados a
partir del vencimiento del trmino previsto en el numeral precedente, emitir la decisin de
renovacin; de ser favorable, otorgar el ttulo habilitante de renovacin en los trminos,
condiciones y plazos que se determinen, en rgimen jurdico actualizado de acuerdo con la
evolucin tecnolgica del servicio y situacin del mercado.
nicamente por caso fortuito o fuerza mayor, conforme lo establecido en el Cdigo Civil, el
solicitante podr requerir prrroga del trmino para la suscripcin del ttulo habilitante de
renovacin, el cual ser resuelto por la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL.
Artculo 179.- Procedimiento de renovacin para registro de operacin de redes privadas.- Las
solicitudes para renovacin de registro de red privada se sujetarn al procedimiento previsto en el
captulo correspondiente al otorgamiento de registro de red privada.
Artculo 181.- Procedimiento de renovacin para banda ciudadana.- Las solicitudes para
renovacin del registro de banda ciudadana tanto para ciudadanos ecuatorianos como para
extranjeros, se presentarn a la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL hasta la fecha de vencimiento
del registro. La solicitud deber acompaarse con los requisitos que se indican a continuacin.
TITULO II
RENOVACION DE TTULOS HABILITANTES DE SERVICIOS DE RADIODIFUSIN.
Captulo I
Renovaciones de ttulos habilitantes de servicios de radiodifusin sonora y radiodifusin de
televisin.
Artculo 183.- Criterios para la renovacin.- La Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL, para decidir
sobre la renovacin de la autorizacin o concesin para los servicios de radiodifusin sonora y
radiodifusin de televisin, deber contar con la siguiente informacin:
Artculo 184.- Requisitos y plazos para solicitar la renovacin.- Los prestadores de servicios de
radiodifusin sonora y radiodifusin de televisin debern presentar su peticin de renovacin por
escrito a la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL, con por lo menos noventa (90) das trmino de
anticipacin a la fecha de vencimiento del plazo cuyo ttulo habilitante est por concluir, incluyendo
los siguientes requisitos:
3. Los estudios o proyectos tcnicos que la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL establezca para
la renovacin, en caso de requerirse.
En el evento de que no se solicite la renovacin del ttulo habilitante dentro del plazo establecido en el
prrafo anterior, la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL, de considerarlo procedente, adoptar todas
las medidas que considere pertinentes para asegurar la continuidad en la prestacin de los servicios.
Artculo 185.- Procedimiento de renovacin.- La Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL una vez que
haya recibido la peticin de renovacin del ttulo habilitante, seguir el siguiente procedimiento:
El trmino para emitir los informes sealados en el presente artculo, podr suspenderse, en
el evento de que la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL requiera informacin adicional o
aclaratoria. La entrega de dicha informacin por parte del solicitante de renovacin, se
realizar en el trmino de hasta diez (10) das, improrrogables, contados a partir de la
recepcin de la notificacin de la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL. En caso de que en
dicho trmino no exista respuesta o no se complete la informacin solicitada, se archivar la
solicitud, decisin que ser notificada al solicitante en el trmino de hasta quince (15) das.
nicamente por caso fortuito o fuerza mayor, conforme lo establecido en el Cdigo Civil, el solicitante
podr solicitar prrroga del trmino para la suscripcin del ttulo habilitante, el cual ser resuelto por la
Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL.
LIBRO IV
EXTINCIN DE TTULOS HABILITANTES.
TTULO I
EXTINCIN DE TTULOS HABILITANTES DE SERVICIOS DETELECOMUNICACIONES, DE
RADIODIFUSION POR SUSCRIPCION Y OTRAS HABILITACIONES.
Captulo I
Extincin de Ttulos Habilitantes.
Artculo 186.- Extincin de los ttulos habilitantes.- De conformidad con lo dispuesto en la Ley
Orgnica de Telecomunicaciones, Ley Orgnica de Comunicacin, los ttulos habilitantes para la
prestacin de servicios de telecomunicaciones, de operacin de red privada y de radiodifusin por
suscripcin, con independencia de su clase o duracin, se extinguirn por:
3. Acuerdo mutuo entre las partes, siempre que no se afecte el inters general, la continuidad
del servicio ni a terceros. Se entender por mutuo acuerdo la renuncia del titular de la
habilitacin, que haya sido aprobada por la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL;
8. Para los ttulos habilitantes de audio y video por suscripcin, aplican adicionalmente las
siguientes causales:
c) Que a partir de la fecha de vencimiento del tiempo de duracin del ttulo habilitante o de la
notificacin de la resolucin de negativa de renovacin, no podr continuar prestando
servicios, u operar la red privada, ni usar el espectro radioelctrico, conforme corresponda.
Adicionalmente, la ARCOTEL adoptar las medidas administrativas necesarias para garantizar
la continuidad del servicio y los derechos de los usuarios, en el caso de servicios de
telecomunicaciones y de radiodifusin por suscripcin; se incluirn, entre otras, la obligacin
de que el poseedor del ttulo habilitante notifique dicho particular a sus abonados, clientes o
usuarios.
La ARCOTEL, seis (6) meses calendario antes del vencimiento del plazo para la presentacin de la
solicitud de renovacin del ttulo habilitante, podr remitir a los correos electrnicos notificados por
los poseedores de los ttulos habilitantes, un aviso en el que conste el plazo de vigencia del ttulo
habilitante y el lapso que falta para solicitar la renovacin del ttulo habilitante, a fin de que puedan
hacer uso de esta opcin de renovacin si lo desearen; adicionalmente, podr incorporar un aviso
informativo en las facturas o comprobantes de pago o recaudacin que correspondan. La falta de
remisin o recepcin de avisos recordatorios de la fecha de expiracin del plazo de duracin del ttulo
habilitante, no podr ser alegada por el poseedor del ttulo habilitante como excusa de
responsabilidad, en el caso de que no haya solicitado oportunamente la renovacin.
4. Muerte del titular en caso de personas naturales.- Cuando la ARCOTEL por cualquier
medio avoque conocimiento del fallecimiento de la persona natural titular de una habilitacin
para la prestacin de servicios de telecomunicaciones, de radiodifusin por suscripcin o de
operacin de red privada, y obtenga el documento de inscripcin o registro del fallecimiento,
emitir el acto administrativo motivado, bajo el formato de resolucin o cualquier otro que
estime pertinente, sealando:
5. Terminacin unilateral y anticipada.- Para los casos previstos en el numeral 5 del artculo
46 de la Ley Orgnica de Telecomunicaciones y numeral 5 del artculo precedente, la
Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL, contando con los informes tcnico, jurdico y/o
econmico correspondientes, en los que se establezca entre otros aspectos, la causal de
terminacin unilateral y anticipada, notificar al poseedor del ttulo habilitante, del inicio del
proceso de terminacin unilateral y anticipada del mismo, acompaando adems de los
informes tcnico, jurdico y econmico, sus anexos, de haberlos; concedindole el trmino de
quince (15) das para que presente su contestacin expresa, justificativos y documentos que
considere pertinentes en defensa de sus derechos.
Artculo 188.- Obligaciones pendientes de pago.- En caso de que los ttulos habilitantes se hayan
extinguido o terminado por cualquier causa y tuvieren obligaciones econmicas pendientes de pago
con la ARCOTEL, se proceder con el cobro respectivo, de ser necesario incluso por la va coactiva.
La ARCOTEL realizar las liquidaciones y reliquidaciones que sean necesarias a fin de que todos los
valores que correspondan pagar por efectos del ttulo habilitante, su ejecucin y de ser el caso,
prrroga, sean satisfechos en forma oportuna.
a) Por caducidad del registro, si no ha solicitado la renovacin dentro del plazo establecido;
b) Por renuncia voluntaria;
c) Por sancin impuesta por la ARCOTEL; y,
d) Por pedido expreso de autoridad competente en temas de seguridad nacional o ciudadana,
debidamente motivado.
La terminacin se dar de pleno derecho sin que sea necesario el inicio de un procedimiento
administrativo para tal fin.
Para la causal establecida en la letra d) del presente artculo, la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL
notificar al poseedor del registro el pedido realizado por la autoridad, a fin de que ejerza su derecho
a la defensa, previa a la terminacin de la habilitacin.
Captulo II
Reversin de bienes o activos afectos a la prestacin de servicios de telecomunicaciones.
Artculo 191.- Procedimiento de reversin.- En caso de extincin o terminacin del ttulo habilitante
de prestacin de servicios de telecomunicaciones, por cualquiera de las causales establecidas en la
Ley Orgnica de Telecomunicaciones, ttulos habilitantes; y, en el presente reglamento, y cuando as
lo haya determinado la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL, mediante resolucin dar inicio al
proceso de reversin de los bienes afectos a la prestacin del servicio, en el que se realizarn las
siguientes acciones:
1. Dentro del plazo de hasta cuarenta y cinco (45) das contados a partir de la notificacin
realizada por la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL de la resolucin de terminacin del ttulo
habilitante, el prestador del servicio tiene la obligacin de estructurar un cuarto de datos que
contenga la informacin que requiera para el efecto la ARCOTEL, ordenada, como mnimo,
en las siguientes reas: tcnica, informtica, legal, financiera, laboral. As mismo, dentro del
mismo plazo, el prestador de servicios de telecomunicaciones deber informar a la ARCOTEL
los nombres del personal encargado de mantener la informacin contenida en el cuarto de
datos.
3. A la informacin contenida en el cuarto de datos, podrn acceder tanto el personal que sea
designado de entre los funcionarios de la ARCOTEL, as como los funcionarios de la firma
evaluadora contratada para tal fin, debidamente facultados por la ARCOTEL.
9. En un plazo de hasta treinta (30) das contados a partir de la recepcin de los comentarios, o
vencido el plazo establecido para entrega de los mismos en caso de no haberse remitido los
aportes requeridos, la firma evaluadora remitir el informe final de valoracin a la ARCOTEL y
al prestador del servicio. Dicho informe, en caso de haberse remitido observaciones ya sea
por parte de la ARCOTEL o el prestador del servicio, deber pronunciarse motivadamente
sobre las mismas.
10. Tanto el informe preliminar como el final de valoracin, debern contener el inventario de los
bienes afectos a la prestacin del servicio que se han considerado para fines de reversin.
11. Una vez emitido el informe final de valoracin, la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL,
mediante resolucin, remitir al prestador del servicio el inventario de los bienes afectos a la
prestacin del servicio que se han considerado para fines de reversin, a fin de que el
prestador entregue los ttulos de propiedad correspondientes; la entrega y recepcin de los
ttulos de propiedad, constar en un Acta suscrita entre el prestador del servicio y la
ARCOTEL. En dicha resolucin, se detallar adems, el valor del pago a realizarse en
beneficio del prestador.
En caso de extincin del ttulo habilitante por revocatoria, el pago se realizar conforme lo establecido
en el inciso final del artculo 138 de la LOT.
El pago que se realice por el trabajo a cargo de la firma evaluadora, ser efectuado por la ARCOTEL
y ser descontado del pago que corresponda al prestador del servicio por los bienes o activos afectos
a la prestacin del servicio que se han considerado para fines de reversin.
Artculo 193.- Pago por los bienes o activos afectos a la prestacin del servicio que se han
considerado para fines de reversin.- El pago a realizarse por la ARCOTEL, al prestador del
servicio, se efectuar de la siguiente forma:
1. Cuando la terminacin del ttulo habilitante se realice por una de las causales establecidas,
con excepcin del caso de terminacin por vencimiento del plazo, en un plazo mximo de un
(1) ao contado a partir de la notificacin de la resolucin declaratoria de terminacin.
Artculo 194.- Continuidad del servicio.- Para garantizar la continuidad del servicio y los derechos
de los abonados, clientes o usuarios, una vez terminado el ttulo habilitante por cualquiera de las
causas previstas en el ordenamiento jurdico o ttulo habilitante, la Direccin Ejecutiva de la
ARCOTEL, mediante resolucin, dispondr la toma de control, gestin y operacin de los bienes
afectos a la prestacin del servicio que se han considerado para fines de reversin; el prestador del
servicio brindar todas las facilidades necesarias para la gestin, operacin y control de dichos
bienes, por parte de los funcionarios o personas designadas por la ARCOTEL para el efecto.
Una vez que la ARCOTEL, por medio de sus funcionarios o personas designadas para el efecto,
tome a cargo de la gestin, operacin y control de los bienes afectos a la prestacin del servicio que
se han considerado para fines de reversin, el prestador del servicio quedar automticamente
relevado y exonerado del cumplimiento de las obligaciones que se originen a partir de ese momento y
estn previstas en el ttulo habilitante y en el ordenamiento jurdico vigente, las obligaciones de pago
pendientes sern de exclusiva responsabilidad del prestador del servicio. De igual forma, el prestador
del servicio estar exonerado por la responsabilidad de la prestacin del servicio; la integridad de los
bienes afectos a la prestacin del servicio que se han considerado para fines de reversin, en el
estado en que los reciba la ARCOTEL, sern de exclusiva responsabilidad de dicha Agencia, para lo
cual se elaborar una Acta con el estado de los mismos y su valor a la fecha.
Artculo 195.- Acta de liquidacin del ttulo habilitante.- En todos los casos en los que se
disponga la reversin de los bienes afectos a la prestacin del servicio y en aquellos que
correspondan a la prestacin de los servicios de telefona fija y mvil, se proceder a la suscripcin
de un acta de liquidacin del ttulo habilitante, entre la ARCOTEL y el prestador del servicio, la cual
contendr, por lo menos la siguiente informacin:
- Los acuerdos, conciliaciones y transacciones a que llegaren las partes, en caso de ser
procedente.
- La declaracin de las partes de no tener reclamos futuros que formularse por cualquier
concepto. En caso de existir reclamos pendientes, en el acta de liquidacin debern
especificarse los mismos, indicando que se resolvern conforme lo previsto en el
ordenamiento jurdico vigente o de ser el caso, en el ttulo habilitante, conforme corresponda.
Capitulo III
Intervencin
Artculo 196.- Intervencin.- De conformidad con el artculo 136 de la LOT, la Direccin Ejecutiva de
la ARCOTEL podr ordenar la intervencin de un ttulo habilitante, con el fin de precautelar el inters
pblico y garantizar la continuidad del servicio.Con la finalidad de garantizar la continuidad en la
prestacin de los servicios, la Direccin Ejecutiva de ARCOTEL al momento de decidir sobre la
intervencin evaluar, entre otros aspectos, la existencia de otros prestadores del mismo servicio y la
capacidad para proveer el servicio a los abonados, clientes y usuarios, independientemente de la
tecnologa.
La intervencin no podr ser superior a un perodo de dos (2) aos calendario, y se sujetar a las
disposiciones particulares que emita la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL para cada caso, como
parte del proceso sancionador. La Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL, mediante resolucin, dar
inicio al proceso de intervencin del ttulo habilitante, en la que incluir las acciones a realizar para
dicho cumplimiento.
El interventor ser una firma especializada de reconocido prestigio internacional o un profesional con
formacin mnima de cuarto nivel, con una desempeo no inferior a cinco (5) aos en actividades
gerenciales directamente relacionadas con la prestacin de servicios de telecomunicaciones; los
honorarios del interventor y los gastos asociados a la intervencin estarn a cargo del poseedor del
ttulo habilitante. El interventor no tendr relacin laboral alguna con el poseedor del ttulo habilitante
intervenido, ni con la ARCOTEL. El interventor presentar cuantos informes le requiera la Direccin
Ejecutiva de la ARCOTEL y deber rendir cuenta de su gestin a dicha Direccin Ejecutiva, a los
representantes del prestador del servicio o a quien le suceda al prestador en la ejecucin del ttulo
habilitante.
4. El interventor deber emitir de manera regular informes, con la periodicidad fijada por la Direccin
Ejecutiva de la ARCOTEL, sobre el avance de la intervencin y la situacin de la prestadora
intervenida, en relacin con los motivos que originaron la intervencin, sin perjuicio de emitir
adicionalmente los informes que la Direccin Ejecutiva los disponga.
5. En caso de que, el interventor, con ocasin de las labores inherentes a su cargo obtuviere alguna
informacin relativa a presuntos incumplimientos distintos a aquellos que motivaron la intervencin,
deber comunicarlo de forma inmediata a la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL, so pena de
destitucin y sin perjuicio de las responsabilidades derivadas de la omisin. Los incumplimientos a los
que se refiere el presente numeral, darn lugar al inicio de nuevos procedimientos sancionadores de
ser el caso, o constituirn agravantes del ya iniciado.
6. El interventor, a partir de su nombramiento, deber llevar cuenta de los ingresos y gastos del
prestador del servicio, para efectos de una buena administracin. En el ejercicio de su cargo podr
disponer de todos los libros, documentos y papeles del poseedor del ttulo habilitante.
7. El Interventor tendr, adems, todas las facultades del giro ordinario del prestador del servicio y
aquellas que impliquen medidas de conservacin de su patrimonio.
8. Se prohbe todo acto de disposicin al interventor. No podr gravar, ni enajenar, el patrimonio del
prestador del servicio en forma alguna.
Artculo 198.- Del informe final de intervencin.- El informe final que emita el interventor, deber
incluir al menos:
4. Pronunciamiento claro y preciso sobre la factibilidad del mantenimiento del prestador del servicio,
como responsable de la prestacin de los servicios de telecomunicaciones, conforme a los
requerimientos legales, reglamentarios y del ttulo habilitante.
5. De pronunciarse por la factibilidad determinar las medidas que se han adoptado o requieren ser
adoptadas, para un normal desarrollo de la prestacin del servicio.
TTULO II
TERMINACIN DE TTULOS HABILITANTES DE SERVICIOS DE RADIODIFUSIN SONORA Y
DE TELEVISIN.
Captulo I
Terminacin de ttulos habilitantes de radiodifusin sonora y de televisin
Artculo 200.- Procedimiento.- La ARCOTEL, contando con los informes tcnicos, jurdicos y/o
econmicos financieros correspondientes del ttulo habilitante en el cual se seale el incumplimiento
o causal, se notificar al prestador del servicio, con el acto administrativo de inicio del proceso de
terminacin unilateral y anticipada del Ttulo Habilitante sealando especficamente el incumplimiento
o causal en que ha incurrido; adjuntando los informes tcnicos, jurdicos y/o econmicos,
concedindole el trmino de hasta quince (15) das para que presente los justificativos y la
documentacin que consideraren pertinentes en defensa de sus derechos.
Artculo 201.- Declaratoria de terminacin del ttulo habilitante.- En caso de haberse verificado el
causal de terminacin del ttulo habilitante, y contando con los informes tcnicos, jurdicos y/o
econmicos financieros correspondientes, la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL declarar,
mediante resolucin, la terminacin del ttulo habilitante.
La resolucin emitida por la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL ser notificada al representante legal
del ttulo habilitante respecto del cual se aplicar el proceso de reversin, en un trmino de hasta
cinco (5) das contados a partir de la expedicin de dicho acto administrativo.
Artculo 202.- Obligaciones pendientes de pago.- En caso de que ttulos habilitantes se hayan
extinguido por cualquier causa y tuvieren obligaciones econmicas pendientes de pago con la
ARCOTEL, se proceder con el cobro respectivo, de ser necesario incluso por la va coactiva.
LIBRO V
GARANTAS DE FIEL CUMPLIMIENTO Y SEGUROS DE RESPONSABILIDAD
CIVIL
Captulo I
Establecimiento de garantas de fiel cumplimiento.
Artculo 203.- Garantas de fiel cumplimiento del ttulo habilitante.- Las personas naturales y
jurdicas poseedoras de ttulos habilitantes para la prestacin de servicios de telecomunicaciones y
radiodifusin, as como los poseedores de ttulos habilitantes de operacin de redes privadas estn
obligados a obtener a su costo las garantas de fiel cumplimiento, respecto de las obligaciones o
responsabilidades ante la ARCOTEL, a las que estn sujetas con base en la Ley Orgnica de
Telecomunicaciones, su reglamento general, y en general al ordenamiento jurdico vigente aplicable
al ttulo habilitante emitido conforme el marco establecido por la Ley Orgnica de
Telecomunicaciones, as como respecto de las obligaciones y responsabilidades establecidas o
derivadas de los ttulos habilitantes a nombre de dichos titulares, incluyendo sus responsabilidades u
obligaciones que se deriven del uso y/o explotacin de frecuencias del espectro radioelctrico, en
caso de que posean los ttulos habilitantes correspondientes de uso de frecuencias.
La renovacin de la garanta debe entregarse con al menos quince (15) das trmino anteriores a su
fecha de vencimiento, y deber ser presentada a favor de la Agencia de Regulacin y Control de las
Telecomunicaciones, ARCOTEL. La garanta de fiel cumplimiento del ttulo habilitante, iniciar
Artculo 204.- Caractersticas de las garantas.- Todas las garantas de fiel cumplimiento debern
tener carcter de incondicional, irrevocable y de cobro inmediato a favor de ARCOTEL, pudiendo
presentarse una garanta bancaria o pliza de seguro o el tipo de documento que la Direccin
Ejecutiva de la ARCOTEL considere pertinente, de conformidad con las especificaciones o
caractersticas que determine para cada servicio; el documento original de la garanta de fiel
cumplimiento deber ser remitido a la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL para su custodia y fines
pertinentes.
No se considerarn como vlidas, las garantas que presenten o estipulen condiciones que limiten o
condicionen la aplicacin por parte de la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL de las mismas; se
considerar como limitacin, entre otros aspectos, la presentacin de informes, respaldos, actos
administrativos o dems documentos o acciones de parte de la Direccin Ejecutiva o el Directorio de
la ARCOTEL ante el emisor de la garanta, para su aplicacin o ejecucin.
Los montos a cubrir y los costos que demanden dichas contrataciones, son de responsabilidad de los
prestadores de los servicios de telecomunicaciones y de radiodifusin.
Artculo 205.- Cobertura de las garantas.- La garanta de fiel cumplimiento, debe cubrir en todo
momento el perodo de duracin del ttulo o ttulos habilitantes a los que se encuentre vinculada, ms
noventa (90) das trmino adicionales; la garanta ser devuelta nicamente en caso de extincin de
las obligaciones surgidas del ttulo habilitante, siempre y cuando el titular hubiese dado total
cumplimiento a las mismas, caso contrario se realizar por parte de la Direccin Ejecutiva de la
ARCOTEL la ejecucin correspondiente de dicha garanta. En caso de existir controversias u
obligaciones pendientes por parte del poseedor del ttulo habilitante ante la ARCOTEL, que no hayan
sido cubiertas por la ejecucin de la garanta o no se encuentren resueltas durante la vigencia de la
misma, en caso favorable para la ARCOTEL, ser ejercida la accin de cobro correspondiente por
medio de coactiva o las que se considere pertinentes.
Las garantas de fiel cumplimiento tendrn una vigencia mnima anual y sern presentadas en
documento original ante la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL.
La garanta de fiel cumplimiento inicial deber ser presentada en un trmino no mayor a ocho (8) das
contados a partir de la inscripcin del ttulo habilitante de prestacin de servicios de
telecomunicaciones o radiodifusin o el ttulo habilitante de operacin de red privada, que
corresponda, en el Registro Pblico de Telecomunicaciones. Para tal fin, la Direccin Ejecutiva de la
ARCOTEL, comunicar, junto con la razn o acta de inscripcin en el Registro Pblico de
Telecomunicaciones, el valor de la garanta de fiel cumplimiento.
Artculo 206.- Determinacin del monto de las garantas de fiel cumplimiento del ttulo
habilitante, tanto para ttulos habilitantes de prestacin de servicios de telecomunicaciones
a) Hasta el 5% del valor del derecho de otorgamiento del ttulo habilitante para la prestacin
del servicio de telecomunicaciones o del servicio de radiodifusin, en caso de que dicho
derecho corresponda a un pago nico; o,
En todos los casos, se elegir el valor mayor. El valor de actualizacin de la garanta de fiel
cumplimiento ser notificado al poseedor del ttulo habilitante, en un trmino de treinta (30) das
previos a la terminacin de la vigencia de la garanta previamente presentada.
Artculo 207.- Garantas por ttulos habilitantes de operacin de red privada.- Para el caso de
operacin de redes privadas, el valor de la garanta de fiel cumplimiento ser del 100% de un salario
bsico unificado ecuatoriano vigente; en caso de uso de frecuencias del espectro radioelctrico la
garanta de fiel cumplimiento se considerar integrada en la garanta de fiel cumplimiento establecida
en correspondencia al ttulo habilitante de operacin de red privada.
La garanta de fiel cumplimiento del ttulo habilitante ser revisada anualmente, para los casos que
existan incrementos de infraestructura inalmbrica.
Artculo 208.- Garantas por ttulos habilitantes de uso de espectro radioelctrico.- En el caso
de uso de frecuencias, esenciales o no esenciales, la garanta de fiel cumplimiento se considerar
integrada en la garanta de fiel cumplimiento establecida en correspondencia al ttulo habilitante de
prestacin del servicio, o de red privada; en caso de que el titular posea ms de un ttulo habilitante
para la prestacin de servicios, el valor de la garanta por uso de frecuencias se encontrar integrada
en el valor total de garanta que se encuentre vigente.
Artculo 209.- Ejecucin de las garantas.- La garanta de fiel cumplimiento podr ser ejecutada por
la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL en cualquier momento, total o parcialmente, hasta el monto
necesario para cubrir la obligacin o las obligaciones correspondientes; dicha ejecucin se realizar
mediante la sola presentacin de la ARCOTEL al emisor de una comunicacin en la que se seale
que el poseedor del ttulo habilitante ha incumplido sus obligaciones.
La ejecucin de las garantas se aplicar para los siguientes casos, sin perjuicio de otras acciones
legales:
c) No renovacin de la garanta de fiel cumplimiento dentro de los plazos establecidos para tal
fin. Para tal efecto, no se autorizarn prrrogas bajo ningn concepto respecto de la
obligacin y plazos para la presentacin de garantas de fiel cumplimiento o su renovacin.
d) Por terminacin anticipada y unilateral del ttulo habilitante, hasta la suscripcin del acta de
liquidacin, siempre y cuando no existan obligaciones pendientes o sub judice por parte del
poseedor del ttulo habilitante, caso en el cual la garanta deber mantenerse vigente.
Una vez ejecutada la garanta de fiel cumplimiento, es obligacin del poseedor del ttulo habilitante
reintegrar a la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL en un trmino mximo de cinco (5) das contados
a partir de dicha ejecucin, conforme las condiciones establecidas en el presente reglamento o en el
ttulo habilitante correspondiente, en el caso de que este ltimo se haya emitido por medio de
procesos pblicos competitivos.
La ejecucin de la garanta no excusa al poseedor del ttulo habilitante, en su totalidad o en parte, por
el incumplimiento de sus obligaciones en virtud de su o sus ttulos habilitantes, ni de ninguna violacin
o incumplimiento del ordenamiento jurdico vigente.
Captulo II
Establecimiento de plizas de seguros de responsabilidad civil.
Artculo 210.- Pliza de seguros de responsabilidad civil.- Es obligacin de todos los prestadores
de servicios de telecomunicaciones que posean ttulos habilitantes de autorizacin o concesin por
medio de habilitaciones generales para la prestacin de servicios de telefona fija y servicio mvil
avanzado, el obtener y mantener durante la vigencia de su correspondiente ttulo habilitante de
habilitacin general, en pleno vigor y efecto, una pliza de seguros con caracterstica para todo riesgo
(all risk) que se ofrezcan en el mercado, y que permita salvaguardar sus bienes contra actos
producidos por terceros tales como accidentes, hurto, robo, sabotaje, vandalismo, terrorismo y contra
Los montos a cubrir y los costos que demanden dichas contrataciones, son de responsabilidad de los
prestadores de los servicios de telecomunicaciones.
Para fines de seguimiento y control, los prestadores de servicios contemplados en el artculo anterior,
debern remitir a la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL copia de las plizas de responsabilidad civil y
contra riesgos, o de sus actualizaciones.
LIBRO VI
REGISTRO PBLICO DE TELECOMUNICACIONES.
Captulo I
Aspectos generales
Artculo 212.- Registro Pblico.- Forma parte integrante del Registro Pblico de
Telecomunicaciones, el Registro Nacional de ttulos habilitantes para la prestacin de los servicios de
radio, televisin y audio y video por suscripcin, as tambin de las modificaciones a los referidos
ttulos habilitantes.
Artculo 215.- Uso de medios tecnolgicos.- Las actividades del Registro Pblico de
Telecomunicaciones se realizarn utilizando medios tecnolgicos que permitan la inscripcin de los
actos, ttulos habilitantes y documentos; marginaciones; y, emisin de certificados.
Artculo 217.- Acceso al Registro Pblico y Certificaciones.- Cualquier persona podr acceder a
la informacin del Registro Pblico de Telecomunicaciones, salvo a aquella que se haya definido
como confidencial por la ARCOTEL o aquella que tenga tal calidad, conforme a lo dispuesto en el
ordenamiento jurdico vigente.
As tambin ser considerada como confidencial la informacin relativa al plan de negocios y estudios
tarifarios que se presenten ante la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL; informacin que conste en los
modelos utilizados para determinar cargos de interconexin o acceso, anexos tcnicos de las
disposiciones y acuerdos de interconexin o acceso; e, informacin de los sistemas de los servicios
de telecomunicaciones.
La ARCOTEL podr declarar como confidencial cualquier otra informacin o documentos que estime
pertinentes, con sujecin a lo dispuesto en el ordenamiento jurdico vigente, inclusive la presentada
con tal calidad por las prestadoras de servicios de telecomunicaciones y de radiodifusin; por tanto,
las y los servidores de la ARCOTEL, que tengan acceso a ella, debern custodiarla y tratarla como
tal.
Captulo II
Inscripciones en el registro pblico.
Artculo 219.- Actos, ttulos habilitantes y documentos sujetos a inscripcin, vinculados con
servicios de telecomunicaciones.- Conforme lo dispone el artculo 42 de la Ley Orgnica de
Telecomunicaciones, debern inscribirse:
Artculo 220.- Actos, ttulos habilitantes y documentos sujetos a registro, vinculados con
servicios de radiodifusin.- Conforme lo dispone el artculo 85 del Reglamento General a la Ley
Orgnica de Comunicacin, debern inscribirse:
1. Ttulos habilitantes para la prestacin de los servicios de radio, televisin y audio y video por
suscripcin;
2. Modificaciones a los ttulos habilitantes;
3. Modificaciones tcnicas y administrativas de las estaciones de radiodifusin y televisin y
servicios de audio y video por suscripcin;
4. Cancelaciones o revocatorias de ttulos habilitantes;
5. Cambios de representante legal;
6. Transferencias de acciones o participaciones;
7. Reformas o modificaciones de estatutos;
8. Los acuerdos y disposiciones de comparticin de infraestructura; y,
9. Todos los dems actos, autorizaciones, permisos y contratos previstos en este Reglamento, y
los que determine la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL.
1. Servicios de Telecomunicaciones
2. Servicios de Radiodifusin
Sin perjuicio de lo indicado, la inscripcin deber contener, segn corresponda, al menos la siguiente
informacin:
Captulo III
Otros actos sujetos a inscripcin
Artculo 223.- Reventa.- Las personas naturales o jurdicas que suscriban con un prestador de
servicios del rgimen general de telecomunicaciones, acuerdos o contratos de reventa, no adquieren
la calidad de prestador del servicio; en tal virtud, no corresponde a la Direccin Ejecutiva de la
ARCOTEL emitir un ttulo habilitante.
Todos los contratos de reventa debern ser remitidos por parte de los prestadores de servicios a la
ARCOTEL, para ser inscritos en el Registro Pblico de Telecomunicaciones, de conformidad con el
artculo 33 del Reglamento General a la LOT.
En caso de haberse producido modificaciones, el solicitante deber ingresar la informacin (datos del
solicitante, datos del establecimiento, datos tcnicos o la que corresponda) que hubiere cambiado,
mximo treinta (30) das calendario despus de haberse producido.
Artculo 225.- Centros de expendio, distribucin o venta de equipos celulares.- Las personas
naturales o jurdicas que deseen comercializar, distribuir o vender equipos celulares en un local o
establecimiento, que se utilicen para el servicio mvil avanzado, requerirn de una inscripcin en el
Registro Pblico de Telecomunicaciones.
DISPOSICIONES GENERALES
Primera.- Para el trmite de solicitudes para la obtencin de los ttulos habilitantes contemplados en
las fichas anexas al presente reglamento, cambios de control, cesin y transferencia de ttulos
habilitantes, o la atencin de otras peticiones que se deriven de la aplicacin del presente reglamento,
la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL, informar en la pgina web institucional al pblico en general,
el listado especfico de los documentos que deben ser presentados obligatoriamente por parte del
solicitante; los dems requisitos, sern verificados por la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL con
base en las herramientas informticas o la informacin a la que tenga acceso, no siendo necesaria la
presentacin de los mismos. nicamente en caso de duda o para validacin, la Direccin Ejecutiva de
la ARCOTEL podr disponer las acciones pertinentes para la verificacin correspondiente.
Sexta.- Los poseedores de ttulos habilitantes debern cumplir con la regulacin sectorial, seccional o
nacional correspondientes, acorde con las polticas emitidas por el Ministerio Rector de las
Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Informacin y normas tcnicas emitidas por la ARCOTEL,
para fines de establecimiento de redes, mimetizacin de antenas, soterramiento y ordenamiento de
Octava.- Para fines de aplicacin del presente reglamento, cuando los trminos se sealen por das,
se entiende que estos son hbiles, excluyndose del cmputo los sbados, domingos y los
declarados festivos. Adems, los trminos expresados en das se contarn a partir del da siguiente a
aquel en que tenga lugar la notificacin o publicacin del acto de que se trate.
Dcima segunda.- El Directorio de la ARCOTEL podr definir, modificar o suprimir las fichas
descriptivas de los ttulos habilitantes anexos al presente reglamento, previo informe de la Direccin
Ejecutiva de la ARCOTEL.
Se excepta de esta aplicacin, las caractersticas (normas) tcnicas y operativas establecidos en las
fichas que constan anexas al presente reglamento las mismas que podrn ser modificadas,
sustituidas o establecidas por la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL, conforme las atribuciones
establecidas en el numeral 4 del artculo 148 de la LOT.
Dcima tercera.- Los poseedores de ttulos habilitantes debern notificar a la Direccin Ejecutiva de
la ARCOTEL, el cambio de representante legal, la actualizacin de la informacin de contacto y
cambio de domicilio, dentro del trmino de hasta diez (10) das, una vez efectuado el cambio.
Dcima cuarta.- Cambio de razn social.- Los poseedores de ttulos habilitantes que por reforma de
sus estatutos sociales hubieren cambiado su razn social o denominacin objetiva, notificarn por
escrito de dicho cambio a la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL dentro del trmino de hasta diez (10)
das, una vez efectuado el cambio, indicando el nmero de Registro nico de Contribuyentes (RUC)
y, adjuntando la siguiente documentacin:
1. Copia de la escritura que contenga los Estatutos Sociales reformados, inscrita en el Registro
Mercantil.
2. Copia del nombramiento del representante legal debidamente inscrito en el Registro
Mercantil.
Dcima quinta.- La Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL podr autorizar prrrogas para el inicio de
operaciones o inicio de prestacin de servicios del rgimen general de telecomunicaciones, conforme
el siguiente procedimiento:
1. El poseedor de ttulo habilitante deber presentar con al menos veinte (20) das trmino
previo al vencimiento del plazo de inicio de operaciones establecido en su ttulo habilitante, la
solicitud de prrroga, acompaada de los justificativos y dems documentos de respaldo que
sustenten su peticin. La Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL conocer y tramitar
nicamente las solicitudes presentadas dentro del plazo previsto en este numeral; las
solicitudes presentadas fuera de dicho plazo se considerarn como no vlidas, no
correspondiendo la emisin de criterio o pronunciamiento alguno, salvo casos de fuerza
mayor o casos fortuitos.
2. En caso de requerirse informacin adicional o aclaratoria respecto de la solicitud realizada, la
Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL podr solicitar lo pertinente en el trmino de hasta cinco
(5) das de recibida la solicitud, para lo cual el poseedor de ttulo habilitante deber remitir lo
solicitado en un trmino de hasta cinco (5) das.
3. La Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL, una vez completada la informacin del numeral
anterior, o en caso de no requerir informacin adicional, en el trmino de hasta cinco (5) das
analizar la solicitud y en caso de ser favorable, emitir el oficio de autorizacin de prrroga
correspondiente. La prrroga podr otorgarse hasta por un plazo no mayor a ciento ochenta
(180) das calendario y se conceder por una sola vez, sin excepcin.
4. Si la solicitud fuere negada por la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL, dentro del mismo
trmino establecido en el numeral anterior, notificar lo correspondiente al poseedor de ttulo
habilitante.
Dcima sexta.- Obligaciones del poseedor del ttulo habilitante.- Es obligacin de los poseedores
de ttulos habilitantes, cumplir sus obligaciones de carcter tcnico, jurdico, econmico o cualquier
otra que se derive del ordenamiento jurdico vigente, independientemente de que se encuentren
incursos en la aplicacin de procesos de terminacin del ttulo habilitante o de intervencin,
determinacin de infracciones o sanciones, ejecucin de medidas preventivas, u otros aspectos que
se deriven de la aplicacin de la normativa vigente.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS.
Segunda.- Las personas naturales y jurdicas que a la fecha de emisin de la presente Resolucin,
mantienen Ttulos Habilitantes y no tenan la obligacin de presentar una garanta de fiel
cumplimiento; se sujetarn a lo establecido en este Reglamento, de conformidad con los plazos que
establezca la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL.
Tercera.- Para efectos de viabilizar la migracin de televisin abierta analgica a la televisin digital
terrestre, considerando lo dispuesto en el Plan Maestro de Transicin a la Televisin Digital Terrestre
para el apagn analgico, la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL prorrogar el plazo de las
frecuencias temporales que hayan sido otorgadas, siempre y cuando:
Cuarta.- Las estaciones de radiodifusin sonora, televisin abierta y de los sistemas de audio y video
por suscripcin cuyos ttulos habilitantes vencieron antes y a partir de la vigencia de la Ley Orgnica
de Comunicacin, continuarn operando hasta que la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL, con
sujecin a lo dispuesto en el artculo 83 del Reglamento General a la Ley Orgnica de Comunicacin
y dems normativa aplicable, disponga lo pertinente, en relacin a las estaciones de radio y televisin;
en tanto que, en referencia a los sistemas de audio y video por suscripcin, hasta que, en cada caso,
se resuelvan las peticiones de otorgamiento de nuevos ttulos habilitantes.
Los concesionarios de los sistemas de audio y video por suscripcin, cuyos contratos se encuentren
fenecidos y que no han presentado los requisitos para que se otorgue el nuevo permiso para la
prestacin de servicios de audio y video por suscripcin, dentro del plazo de ciento ochenta (180)
das calendario a partir de la expedicin del presente Reglamento, debern presentar los requisitos
establecidos en el presente reglamento; en consecuencia, en el caso de no cumplir con esta
disposicin en el plazo otorgado, la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL proceder a dar por
terminado el contrato de concesin conforme corresponde en derecho.
Los concesionarios de los sistemas de audio y video por suscripcin, cuyos contratos fenezcan con
posterioridad a la fecha de expedicin del presente Reglamento, dentro del plazo de noventa (90)
das calendario previo a la finalizacin de los contratos de concesin debern presentar los requisitos
establecidos en el Captulo II, Ttulo III del presente Reglamento; en consecuencia, en el caso de no
cumplir con esta disposicin en el plazo otorgado, la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL proceder a
dar por terminado el contrato de concesin conforme corresponde en derecho.
Sexta.- Los usuarios del espectro radioelctrico que operen equipos de radiocomunicaciones con
potencias menores a 100 mW sin antenas directivas y que no correspondan a redes de acceso a
servicios de telecomunicaciones, y los que operen al interior de locales, edificios y en general reas
privadas con potencias menores a 300 mW sin antenas exteriores, en cualquier tecnologa, no
requieren de un ttulo habilitante para su operacin; no obstante lo anterior, en caso de que la
ARCOTEL, por medio de la Direccin Ejecutiva emita normativa tcnica que modifique, condicione o
establezca parmetros de operacin o utilizacin de estos equipos, se debern sujetar
obligatoriamente a dicha normativa.
Octava.- Las solicitudes que se encuentren en curso al momento de la entrada en vigencia del
presente reglamento, para el otorgamiento de ttulos habilitantes o su renovacin, continuarn su
trmite, con sujecin a las condiciones, requisitos, trminos y disposiciones establecidos en la Ley
Novena.- Los derechos a pagar por otorgamiento de ttulo habilitante para la prestacin de servicios
de telecomunicaciones, o para la operacin de red privada, hasta que la ARCOTEL, de acuerdo con
el ordenamiento jurdico vigente, establezca nuevos parmetros o valores en la normativa que dicte
para el efecto, son los siguientes:
Estos derechos, son independientes de los que se establezcan por el otorgamiento de ttulos
habilitantes de uso y/o explotacin de uso de frecuencias, para los cuales se aplicar la normativa de
pago de derechos por otorgamiento de uso de frecuencias que emita la ARCOTEL, de acuerdo con el
ordenamiento jurdico vigente.
Dcima.- Los poseedores de ttulos habilitantes para uso del espectro radioelctrico asociado a un
servicio de telecomunicaciones, operacin de redes privadas y servicios de radiodifusin, cumplirn
con las siguientes obligaciones, hasta la emisin de los reglamentos o normas tcnicas que se emitan
de parte de la ARCOTEL para tal fin:
Dcima primera.- Los ttulos habilitantes otorgados previo a la entrada en vigencia del presente
reglamento, no requieren la suscripcin de un nuevo ttulo habilitante, debiendo readecuarse en caso
de renovacin o en caso de que el poseedor del ttulo habilitante lo solicite expresamente a la
Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL.
El ttulo habilitante para las empresas pblicas CNT EP y ETAPA EP denominado Condiciones
Generales para la prestacin de los servicios de telecomunicaciones, se considerar como el ttulo
habilitante de Autorizacin sealada en el artculo 5 de este Reglamento, por tanto no requiere el
otorgamiento de otro ttulo habilitante.
No obstante lo anterior, todos los ttulos habilitantes se sujetan a la aplicacin de la Ley Orgnica de
Telecomunicaciones, su Reglamento General, este reglamento y dems normativa o actos que emita
la ARCOTEL.
Dcima segunda.- Las personas naturales o jurdicas que constan registradas en aplicacin de la
NORMA PARA EL REGISTRO DE PROVISION DE CAPACIDAD SATELITAL emitida con resolucin
327-12-CONATEL-2008 y su modificacin constante en la resolucin 002-TEL-01-CONATEL-2011,
dentro del plazo de un ao calendario contado a partir de la entrada en vigencia del presente
reglamento debern presentar a la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL, los requisitos establecidos en
el presente reglamento, a fin de obtener el ttulo habilitante de Registro de Servicios Transporte
Internacional modalidad Provisin de Segmento Espacial, de conformidad con lo establecido en la
Ley Orgnica de Telecomunicaciones y su Reglamento General.
Dcima tercera.- Los ttulos habilitantes de prestacin de Cable Submarino y Provisin de Segmento
Espacial, otorgados antes de la expedicin del presente reglamento, pasarn a denominarse
Trasporte Internacional sin necesidad de suscribir un nuevo ttulo habilitante.
No obstante lo anterior, todos los ttulos habilitantes se sujetan a la aplicacin de la Ley Orgnica de
Telecomunicaciones, su Reglamento General, este reglamento y dems normativa o actos que emita
la ARCOTEL.
FICHAS
Notas explicativas:
1. En todos los casos, cuando correspondan a ttulos habilitantes para empresas pblicas de
telecomunicaciones, se entender que no tienen la obligacin de pago de derechos por
otorgamiento de ttulos habilitantes y entrega de garanta de fiel cumplimiento. No obstante,
tienen la obligacin de pago de tarifas mensuales por uso del espectro radioelctrico, as
como tambin entrega de plizas de responsabilidad civil para la prestacin de servicios
telefona fija servicio mvil avanzado.
2. En todos los casos, cuando se trata de empresas pblicas no constituidas para la prestacin
de servicios de telecomunicaciones o de instituciones pblicas, se entender que tienen la
obligacin de pago por derechos de otorgamiento de ttulos habilitante y no entregan ninguna
garanta.
3. En caso de divergencia entre el contenido de las fichas y el texto del presente Reglamento,
prevalecer el texto del Reglamento.
No (empresas pblicas).
Derechos por otorgamiento de uso de S, de conformidad con la normativa que se
frecuencia: establezca por parte de la ARCOTEL, de acuerdo
con el ordenamiento jurdico vigente (empresas
mixtas, rgimen privado y de la economa popular y
solidaria, empresas pblicas de propiedad estatal de
los pases de la comunidad internacional).
No (empresas pblicas).
Paga por tarifas de uso de frecuencia: S.
Presenta garanta de fiel cumplimiento S (empresas mixtas, rgimen privado y de la
del ttulo habilitante: economa popular y solidaria, empresas pblicas de
propiedad estatal de los pases de la comunidad
internacional).
No (empresas pblicas).
No (empresas pblicas).
Derechos a pagar por otorgamiento de No.
frecuencias:
Paga por tarifas de uso de frecuencia: S (para frecuencias no esenciales); no aplica ttulo
habilitante de uso de frecuencias esenciales.
Presenta garanta de fiel cumplimiento S (empresas mixtas, rgimen privado y de la
del ttulo habilitante: economa popular y solidaria, empresas pblicas de
propiedad estatal de los pases de la comunidad
internacional).
-Carta compromiso, preacuerdo o documento de referencia inicial que vincule al prestador del
SMA sobre el que se soportar el servicio, respecto del ttulo habilitante a obtenerse y el servicio
a prestarse por parte del OMV.
No (empresas pblicas).
Derechos por otorgamiento de uso de S, de conformidad con la normativa que se
frecuencia: establezca por parte de la ARCOTEL, de acuerdo
con el ordenamiento jurdico vigente (empresas
mixtas, rgimen privado y de la economa popular y
solidaria, empresas pblicas de propiedad estatal de
los pases de la comunidad internacional).
No (empresas pblicas).
Paga por tarifas de uso de frecuencia: S.
Presenta garanta de fiel cumplimiento S (empresas mixtas, rgimen privado y de la
del ttulo habilitante: economa popular y solidaria, empresas pblicas de
propiedad estatal de los pases de la comunidad
internacional).
No (empresas pblicas)
No (empresas pblicas).
Derechos por otorgamiento de uso S, de conformidad con la normativa que se
de frecuencia: establezca por parte de la ARCOTEL, de acuerdo con
el ordenamiento jurdico vigente (empresas mixtas,
rgimen privado y de la economa popular y solidaria,
empresas pblicas de propiedad estatal de los pases
de la comunidad internacional). Las frecuencias a
otorgarse se considerarn no esenciales.
No (empresas pblicas).
Paga por tarifas de uso de S, vinculado con el uso y explotacin de frecuencias
frecuencia: no esenciales.
Presenta garanta de fiel S (empresas mixtas, rgimen privado y de la
cumplimiento del ttulo habilitante: economa popular y solidaria, empresas pblicas de
propiedad estatal de los pases de la comunidad
internacional).
No (empresas pblicas).
Presenta pliza de seguros de No.
responsabilidad civil con
caracterstica para todo riesgo (all
risk)
Av. Diego de Almagro N31-95 y Alpallana. Telfono (593) 294 7800
1800 567 567 Casilla 17-07-9777
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Requisitos especficos adicionales para otorgar el ttulo habilitante:
No (empresas pblicas).
Derechos por otorgamiento de uso No.
de frecuencia:
Paga por tarifas de uso de No
frecuencia:
Presenta garanta de fiel S (empresas mixtas, rgimen privado y de la
cumplimiento del ttulo habilitante: economa popular y solidaria, empresas pblicas de
propiedad estatal de los pases de la comunidad
internacional).
No (empresas pblicas).
Presenta pliza de seguros de No.
responsabilidad civil con
caracterstica para todo riesgo (all
No (empresas pblicas).
Derechos por otorgamiento de uso de S, de conformidad con la normativa que se
frecuencia: establezca por parte de la ARCOTEL, de acuerdo
con el ordenamiento jurdico vigente (empresas
mixtas, rgimen privado y de la economa popular y
solidaria, empresas pblicas de propiedad estatal de
los pases de la comunidad internacional).
No (empresas pblicas).
Paga por tarifas de uso de frecuencia: S.
Presenta garanta de fiel cumplimiento S (empresas mixtas, rgimen privado y de la
del ttulo habilitante: economa popular y solidaria, empresas pblicas de
propiedad estatal de los pases de la comunidad
internacional).
No (empresas pblicas).
Presenta pliza de seguros de No
responsabilidad civil con
caracterstica para todo riesgo (all
risk)
- Se podrn utilizar nicamente sistemas satelitales que cumplan con la regulacin establecida
para Transporte Internacional modalidad Provisin de Segmento Espacial.
No (empresas pblicas).
Derechos por otorgamiento de uso de S, de conformidad con la normativa que se
frecuencia: establezca por parte de la ARCOTEL, de acuerdo
con el ordenamiento jurdico vigente (empresas
mixtas, rgimen privado y de la economa popular y
solidaria, empresas pblicas de propiedad estatal de
los pases de la comunidad internacional). Las
frecuencias a otorgarse se considerarn no
esenciales.
No (empresas pblicas).
Paga por tarifas de uso de frecuencia: S, vinculado con el uso y explotacin de
frecuencias no esenciales.
Presenta garanta de fiel cumplimiento S (empresas mixtas, rgimen privado y de la
del ttulo habilitante: economa popular y solidaria, empresas pblicas de
propiedad estatal de los pases de la comunidad
internacional).
No (empresas pblicas).
Presenta pliza de seguros de No.
responsabilidad civil con
caracterstica para todo riesgo (all
Av. Diego de Almagro N31-95 y Alpallana. Telfono (593) 294 7800
1800 567 567 Casilla 17-07-9777
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risk)
Para la prestacin de cada tipo de servicio de valor agregado se requerir la obtencin del ttulo
habilitante correspondiente.
No (empresas pblicas).
Derechos por otorgamiento de uso S, de conformidad con la normativa que se
de frecuencia: establezca por parte de la ARCOTEL, de acuerdo con
el ordenamiento jurdico vigente (empresas mixtas,
rgimen privado y de la economa popular y solidaria,
empresas pblicas de propiedad estatal de los pases
de la comunidad internacional). Las frecuencias a
otorgarse se considerarn no esenciales.
No (empresas pblicas).
Paga por tarifas de uso de S, vinculado con el uso y explotacin de frecuencias
frecuencia: no esenciales.
Presenta garanta de fiel S (empresas mixtas, rgimen privado y de la
cumplimiento del ttulo habilitante: economa popular y solidaria, empresas pblicas de
propiedad estatal de los pases de la comunidad
internacional).
No (empresas pblicas).
Presenta pliza de seguros de No.
responsabilidad civil con
caracterstica para todo riesgo (all
risk)
Av. Diego de Almagro N31-95 y Alpallana. Telfono (593) 294 7800
1800 567 567 Casilla 17-07-9777
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Requisitos especficos adicionales para otorgar el ttulo habilitante:
No (empresas pblicas).
Derechos por otorgamiento de uso de S, de conformidad con la normativa que se
frecuencia: establezca por parte de la ARCOTEL, de acuerdo
con el ordenamiento jurdico vigente (empresas
mixtas, rgimen privado y de la economa popular
y solidaria, empresas pblicas de propiedad
estatal de los pases de la comunidad
internacional).
No (empresas pblicas).
Paga por tarifas de uso de frecuencia: S.
Presenta garanta de fiel cumplimiento S (empresas mixtas, rgimen privado y de la
del ttulo habilitante: economa popular y solidaria, empresas pblicas
de propiedad estatal de los pases de la
comunidad internacional).
No (empresas pblicas).
Presenta pliza de seguros de No.
responsabilidad civil con caracterstica
para todo riesgo (all risk)
No (empresas pblicas).
Derechos por otorgamiento de uso de frecuencia: S, de conformidad con la normativa
que se establezca por parte de la
ARCOTEL, de acuerdo con el
ordenamiento jurdico vigente
(empresas mixtas, rgimen privado y
de la economa popular y solidaria,
empresas pblicas de propiedad
estatal de los pases de la comunidad
internacional).
No (empresas pblicas).
No (empresas pblicas).
Presenta pliza de seguros de responsabilidad civil No.
con caracterstica para todo riesgo (all risk)
No (empresas pblicas).
Derechos por otorgamiento de uso de frecuencia: S, de conformidad con la normativa
que se establezca por parte de la
ARCOTEL, de acuerdo con el
ordenamiento jurdico vigente
(empresas mixtas, rgimen privado y
de la economa popular y solidaria,
empresas pblicas de propiedad
estatal de los pases de la comunidad
internacional).
No (empresas pblicas).
Paga por tarifas de uso de frecuencia: S.
No (empresas pblicas).
Presenta pliza de seguros de responsabilidad No.
civil con caracterstica para todo riesgo (all risk)
No (empresas pblicas).
BANDA (MHz)
902 - 928
2400 - 2483.5
5150 - 5250
5250 - 5350
5470 - 5725
5725 5850
Configuracin
La operacin se aprobar en las siguientes configuraciones:
Sistemas punto - punto.
Sistemas punto - multipunto.
Sistemas mviles.
- La operacin de los sistemas con tcnicas de modulacin digital de banda ancha para los
sistemas de radiodifusin sonora, se aprobar nicamente en configuraciones punto -punto
para enlaces auxiliares.
Banda HF:
1. La sub-banda 205-465 kHz se utiliza para la operacin de Radiofaros No Direccionales, Non
DirectionalBeacon (NDB).
Av. Diego de Almagro N31-95 y Alpallana. Telfono (593) 294 7800
1800 567 567 Casilla 17-07-9777
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Banda VHF:
BANDA UHF
La frecuencia 2187,5 kHz es una frecuencia internacional de socorro para la llamada selectiva
digital.
La frecuencia 4207,5 kHz es una frecuencia internacional de socorro para la llamada selectiva
digital.
La frecuencia 6268 kHz, es una frecuencia internacional de socorro para telegrafa de impresin
directa de banda estrecha.
La frecuencia 6312 kHz, es una frecuencia internacional de socorro para la llamada selectiva
digital.
La frecuencia 8414,5 kHz, es una frecuencia internacional de socorro para la llamada selectiva
digital.
La frecuencia 12577 kHz, es una frecuencia internacional de socorro para la llamada selectiva
digital.
Banda VHF:
FRECUENCIAS DE SOCORRO
FRECUENCIAS UTILIZACION
500 kHz Frecuencia internacional de socorro en
radiotelegrafa Morse que utilizarn para tal fin las
estaciones de barco, de aeronave y de las
embarcaciones y dispositivos de salvamento que
trabajan en frecuencias comprendidas entre 415 kHz
y 535 kHz cuando pidan auxilio a los servicios
martimos.
2182 kHz El Reglamento de Radiocomunicaciones de la UIT,
en el Apndice 13, Parte AB, especifica que la
frecuencia de 2182 kHz es la frecuencia
internacional de socorro en radiotelefona que
utilizarn para tal fin las estaciones de barco,
COORDINACIN ARCOTEL - DGAC.- Las frecuencias para el Servicio Mvil Aeronutico (R) y
Radionavegacin Aeronutica solicitadas por una persona natural o jurdica, sern asignadas
por la ARCOTEL previa coordinacin con la DGAC.
No (empresas pblicas).
S, de conformidad con la
normativa que se establezca por
parte de la ARCOTEL, de
acuerdo con el ordenamiento
jurdico vigente.
Paga por tarifas de uso de frecuencia: S.
Para cambiar de categora de Tcnico a General, el radioaficionado deber cumplir con los
siguientes requisitos:
1. Haber operado como radioaficionado en la categora de Tcnico por el tiempo de dos (2)
aos;
2. Rendir y aprobar el examen terico y prctico para equipos de radioaficionados, as
como conocimientos de la calidad de emisin y recepcin de la estacin, para lo cual los
exmenes podrn tomarse en las instalaciones de la ARCOTEL o caso contrario los
radioclubes prestarn sus instalaciones para la rendicin de los exmenes de los
aspirantes;
3. Presentacin de diez (10) tarjetas de confirmacin de comunicado QSL (acuse de
recibo), que certifiquen haber efectuado contactos de radio con radioaficionados de
otros pases;
4. Presentacin de diez (10) tarjetas de confirmacin de comunicado QSL (acuse de
recibo), que certifiquen haber realizado contactos de radio con radioaficionados
ecuatorianos.
Para obtener la habilitacin internacional el radioaficionado deber cumplir con los siguientes
requisitos:
1. Haber operado como radioaficionado en la Categora General por el tiempo de dos (2)
aos; y,
2. Cumplir con los requisitos que se establezca para el permiso de radioaficionados
CARACTERISTICAS OPERATIVAS
El radioaficionado est obligado a obtener una identificacin por cada uno de los equipos de
radio, la que ser adquirida en la ARCOTEL previa presentacin del registro. Esta identificacin
caducar en la misma fecha de su registro y deber ser colocada en un lugar visible de los
equipos de radio autorizados.
El distintivo de las estaciones de radioaficionado o nmero de identificacin de radioaficionado
estar de acuerdo con la Norma Tcnica de Identificacin de Estaciones de
Radiocomunicaciones.
Distintivo.- El distintivo de las estaciones de radioaficionados constar del prefijo asignado por
la UIT a Ecuador (HC) y HD, del nmero del distrito y de una a tres letras que sern asignadas
por la ARCOTEL.
Distrito No. 1: Carchi, Imbabura, Pichincha y Santo Domingo de los Tschilas.
Distrito No. 2: Guayas, Los Ros y Santa Elena.
Distrito No. 3: El Oro y Loja.
Distrito No. 4: Manab y Esmeraldas.
Distrito No. 5: Chimborazo, Caar y Azuay.
Distrito No. 6: Cotopaxi, Tungurahua y Bolvar.
Distrito No. 7: Napo, Orellana, Sucumbos, Pastaza, Morona Santiago y Zamora Chinchipe.
Distrito No. 8: Galpagos.
Distrito No. 9: Estacin Maldonado Antrtida.
Los Radioaficionados de la Categora Tcnico utilizarn la letra "T" despus del nmero del
distrito.
La asignacin del prefijo, el nmero del Distrito, y una letra se lo aplicar a Radioaficionados de
la Categora General, que hayan sido Radioaficionados por ms de diez (10) aos en el Ecuador
y que hayan demostrado una actuacin destacada en la radioaficin, misma que debe ser
acreditada por Radioclubes ecuatorianos legalmente constituidos u otras organizaciones que
tengan acuerdos y convenios internacionales suscritos por el pas, como los de reciprocidad y el
IARP, como por ejemplo:
El prefijo HC;
El nmero del Distrito
En caso de que la categora del Radioaficionado corresponda a la categora Tcnica se
colocar la letra T;
Seguido de una (1) a tres (3) letras; y,
La letra T que simboliza un Radioaficionado en Trnsito.
En el caso de operacin desde estaciones mviles, al final del distintivo, se agregarn las
palabras "Mvil terrestre", "Mvil martimo", "Mvil Areo", dependiendo del tipo de estacin.
Para cambiar la ubicacin de las estaciones fijas o de las estaciones mviles del vehculo en el
que estn instaladas, el radioaficionado est obligado a notificar el particular a la ARCOTEL,
dentro de los treinta das de producido el cambio, por intermedio de su Radioclub o de forma
personal. Su incumplimiento dar lugar a la sancin correspondiente.
Para efectos de registro y control, los radioaficionados estn obligados a notificar a la ARCOTEL
de forma personal cuando vendieren o cedieren sus equipos, as como cuando dejaren de
operar definitivamente.
La ARCOTEL publicar dentro de los cinco (5) primeros das de cada mes un registro de los
Radioaficionados a nivel nacional, en el que constarn los datos principales, para conocimiento
pblico.
La ARCOTEL podr firmar convenios de cooperacin administrativa con los radioclubes del pas
que considere conveniente con el fin de organizar seminarios y cursos de capacitacin,
entrenamiento en operacin en caso de emergencia y otros acuerdos que lleven a una mejora
de las relaciones interinstitucionales.
Definiciones:
CARACTERISTICAS TECNICAS
Los equipos de Banda Ciudadana que puedan operar en el Ecuador deben reunir las
caractersticas tcnicas contempladas que se detallan a continuacin.
Los equipos de Banda Ciudadana no podrn operar con oscilador de frecuencia variable (VFO),
por tanto se utilizarn equipos de frecuencias fijas en cada uno de los cuarenta canales
descritos en el Plan Nacional de Frecuencias.
Clase de emisin.- Un transmisor de Banda Ciudadana no slo puede emplear las siguientes
clases de emisin:
A3E: 8 KHz
a) Cuatro (4) vatios su potencia de portadora para las emisiones AID o A3E;
b) Doce (12) vatios su potencia de envolvente de pico, si se emplea una emisin JID, HID, RID,
J3E, H3E, o R3E.
a) Por lo menos 25 dB deben ser atenuadas, todas las frecuencias no deseadas que se
encuentran a partir del 50% del ancho de banda autorizado hasta el 100% inclusive;
b) Por lo menos 35 dB deben ser atenuadas, todas las frecuencias no deseadas que se
encuentran a partir del 100% del ancho de banda autorizado hasta el 250% inclusive;
c) Por lo menos 53dB + 10 Log. (P) dB: (P= potencia del transmisor) deben ser atenuadas, todas
las frecuencias no deseadas que se encuentran a partir del 250% del ancho de banda
autorizado;
d) Por lo menos 60 dB deben ser atenuadas cualquier frecuencia que es dos veces mayor que la
frecuencia fundamental.
Modulacin.- A los transmisores que emplean un tipo de modulacin A3E con una potencia
superior a 2.5 vatios no se les permite una modulacin superior al 100%.
Equipo transmisor.- Los transmisores de Banda Ciudadana deben transmitir nicamente en los
canales indicados en el Plan Nacional de Frecuencias. Cualquier capacidad adicional de
transmisin, requiere por parte del usuario la obtencin del registro de operacin especial sujeta
al presente Reglamento.
Los transmisores que emplean una clase de emisin H3E, R2E, J3E deben ser capaces de
transmitir la banda lateral superior. Se permite tambin la posibilidad de transmitir la banda
lateral inferior.
Operacin.-
Las frecuencias de 27,120 MHz se destinan para fines industriales, cientficos y mdicos. La
energa radioelctrica emitida por los equipos empleados para estos fines debern hallarse en la
banda cuyos lmites corresponden a estas frecuencias -+ 0,01% del valor de la misma. Los
servicios de radiocomunicaciones que funcionen dentro de estos lmites debern aceptar las
interferencias perjudiciales que pueden causarle estas emisiones. Los usuarios de servicios
radioelctricos de Banda Ciudadana procurarn, en la medida de lo posible, no ocupar los
canales 13 y 14 adyacentes a dicha frecuencia.
La frecuencia de 26,965 MHz se utiliza para auxiliar a los motoristas, siempre y cuando exista
peligro inmediato.
El canal 9 ser utilizado solamente para comunicaciones de socorro o urgencia que involucren
seguridad humana o inmediata proteccin a la propiedad. Este ser el canal de escucha
permanente para las estaciones de Banda Ciudadana.
Instalaciones.- Las antenas e instalaciones para las estaciones operadas en una localidad fija,
cumplirn con los siguientes requisitos:
En general las antenas para Banda Ciudadana sern del tipo omnidireccional, sin embargo, en
casos excepcionales de socorro, urgencia y seguridad en los que es menester asegurar la
comunicacin, podrn emplearse antenas direccionales de alta ganancia.
Las estaciones fijas de Banda Ciudadana no podrn instalarse a menos de doscientos metros de
aeropuertos o pistas de aterrizajes. En casos de requerirse una distancia menor, antes de su
instalacin deber obtenerse la autorizacin de la ARCOTEL.
Las antenas instaladas dentro del rea de los aeropuertos o pistas de aterrizaje debern contar
con luces de sealizacin, dotadas de fuentes de poder con una autonoma de operacin de
ocho horas, adems se sujetarn a la reglamentacin o disposiciones sobre sealizacin de la
Direccin de Aviacin Civil.
a) De carcter comercial, religioso, poltico o cualquier otra forma que involucre actividades de
proselitismo o de lucro;
b) La transmisin de msica o sonidos ininteligibles;
c) Los que usen cdigos o indicativos que no sean los autorizados;
d) Los que tengan por nico objeto interferir a otras estaciones;
e) Se prohbe la transmisin de comunicaciones que atenten contra la seguridad nacional y el
orden pblico;
f) Probar o ajustar sus equipos, utilizando antenas radiantes por perodos mayores a un minuto y
utilizando canales ocupados;
g) Utilizar en sus comunicaciones idiomas diferentes a los oficiales del pas;
h) Omitir en las comunicaciones su distintivo de llamada;
i) Realizar comunicaciones por perodos mayores a los indicados;
j) Intercambiar comunicaciones con estaciones no autorizadas, o que no sean de la Banda
Ciudadana;
k) Operar en rangos de frecuencias que no sean de la Banda Ciudadana; y,
l) Impedir el ingreso de funcionarios de la ARCOTEL a inspeccionar las instalaciones de las
estaciones.
Definiciones
a) Estacin de Banda Ciudadana.- Estacin que opera en la banda 26,96 a 27,41 MHz en las
frecuencias especficamente designadas y de acuerdo a lo permitido en este Reglamento.
b) Operador de Banda Ciudadana.- Es la persona natural que tiene un registro otorgado por la
ARCOTEL, para comunicaciones exclusivamente de tipo personal de corta distancia y de
experimentacin, sin fines polticos, religiosos o de lucro.
c) Estacin Fija.- Estacin cuyos equipos se encuentran instalados en el domicilio declarado del
operador de la Banda Ciudadana.
d) Estacin Mvil.- Estacin cuyos equipos se encuentran instalados en un vehculo en tierra.
e) Estacin Porttil.- Estacin de fcil transportacin por una persona.
f) Banda de 11 metros.- Es la longitud de onda aproximada de las frecuencias que se utilizan, en
el servicio de Banda Ciudadana.