Que los Alcalde Municipal, en uso de sus atribuciones en especial las conferidas por el art.

315 de la
Constitucin Poltica de Colombia y Art.91 de la Ley 136 de 1994, modificado por la Ley 1551 de
2012 en su Art.29, Ley 670 de 2001 y Decreto 4481 de 2006.

CONSIDERACIONES JURDICAS

Que la Constitucin Poltica de Colombia, en su artculo 44., reza: Son derechos fundamentales de
los nios: la vida, la integridad fsica, la salud y la seguridad social, la alimentacin equilibrada, su
nombre y nacionalidad, tener una familia y no ser separados de ella, el cuidado y amor, la educacin
y la cultura, la recreacin y la libre expresin de su opinin. Sern protegidos contra toda forma de
abandono, violencia fsica o moral, secuestro, venta, abuso sexual, explotacin laboral o econmica
y trabajos riesgosos. Gozarn tambin de los dems derechos consagrados en la Constitucin, en
las leyes y en los tratados internacionales ratificados por Colombia. La familia, la sociedad y el Estado
tienen la obligacin de asistir y proteger al nio para garantizar su desarrollo armnico e integral y
el ejercicio pleno de sus derechos. Cualquier persona puede exigir de la autoridad competente su
cumplimiento y la sancin de los infractores. Los derechos de los nios prevalecen sobre los
derechos de los dems.

Que en concordancia con el artculo 19 de la Convencin Americana de Derechos Humanos (Pacto

de San Jos), aprobada por Colombia e incorporada al ordenamiento mediante la ley 16 de 1972,
establece que Todo nio tiene derecho a las medidas de proteccin que su condicin de menor
requieren por parte de su familia, de la sociedad y del Estado.

Que a Ley 09 de 1.979 regula los artculos pirotcnicos como actividad peligrosa y seala que En la
importacin, fabricacin, almacenamiento, transporte, comercio, manejo o disposicin de
sustancias peligrosas debern tomarse todas las medidas y precauciones necesarias para prevenir
daos a la salud humana, animal o al ambiente"; as mismo establece que el Ministerio de Salud,
reglamenta las medidas de seguridad y la forma con estos pueden utilizare con el fin de prevenir
accidentes a la comunidad.

Que las resoluciones 19703 de 1.988 y 4709 de 1.995 del Ministerio de Salud establecen condiciones
de prohibiciones para la fabricacin, almacenamiento, transporte venta y utilizacin de artculos
pirotcnicos.

Que la ley 18 de 1990, establece la prohibicin de fabricacin, importacin, distribucin venta y usos
de juguetes blicos en el territorio nacional y en su artculo 2do. Define por juguetes blicos todos
aquellos objetos, instrumentos o replicas que imiten cualquier clase de armas de fuego, sean estas
cortas, lamas o de artillera; blancas, sean estas contundentes, arrojadizas, arrojadoras, de puo o
de corte o de asta, y de Querr como tanques, aviones de combate o barcos armados, utilizados por
las fuerzas armadas, la polica nacional y los organismos de seguridad del estado, u otras clases de
armas. Que las resoluciones 19703 de 1988 y 4709 de 1995 del ministerio de salud establecen
condiciones de prohibiciones para la fabricacin, almacenamiento, transporte, venta y utilizacin
de artculos pirotcnicos.

Que la Ley 670 de 2001, tiene por objeto: 1. Garantizar al nio los derechos fundamentales a la vida,
integridad fsica, la salud y la recreacin. 2. Establecer las previsiones de proteccin al nio por el
manejo de artculos o juegos pirotcnicos y 3. Confirmar que los derechos fundamentales de los
nios prevalecen sobre los derechos de los dems.

Que la Ley anterior, prohbe totalmente la produccin o fabricacin, la manipulacin o uso y la

comercializacin de artculos pirotcnicos o fuegos artificiales que contengan fsforo blanco; as
mismo determina que es deber del ejecutivo Municipal como primera autoridad de Polica del
Municipio dictar normas, reglamentos secundarios o complementarios de polica, para hacer
efectivas las normas sobre fabricacin, almacenamiento, transporte, venta y manipulacin de
artculos pirotcnicos e imponer las sanciones del caso cuando haya lugar a ellas.

Que el Decreto 4481 de 2006, por medio del cual se reglamenta la anterior Ley ya citada, prohbe la
venta de artculos pirotcnicos a todo menor de edad y a personas en estado de embriaguez.

Que la ley 1098 de 2006 Cdigo de infancia y Adolescencia busca garantizar en los nios, nias y
adolescentes (NNA), su pleno y armonioso desarrollo para que crezcan dentro del seno de la familia
y la comunidad, estableciendo una responsabilidad compartida y solidaria del Padre y de la Madre
para que sus hijos puedan lograr el mximo nivel de satisfaccin de sus derechos.

Que de igual forma el Ministerio del Interior, mediante circular No. 004 de noviembre 15 de 2013,
seala que son los Alcaldes los encargados de establecer los controles necesarios a fin de evitar la
afectacin y riesgo de la poblacin y especialmente de los menores de edad durante las festividades
de fin de ao y eventos pblicos en los que se distribuya, use o se venda plvora.

Que tanto el Ministerio de Salud e Instituto Nacional de Salud mediante Circular Conjunta Externa
No. 000047 del 3 de noviembre de 2016, as como la Circular No.1000-0041 del 12 de Diciembre de
2016, el Instituto Nacional de Salud, han hecho las sugerencias de rigor a los Alcaldes del pas para
tomar medidas frente tema materia de este Decreto.