COORDINADORA RURAL

APURIMAC

APURMAC
A
genda
graria
ndina
Chincheros

Abancay
Andahuaylas

Grau Cotabambas

AymaraAnt
es abamba

Agenda Agraria Andina

Apurimac 2006

2006 COORDINADORA RURAL

APURIMAC
 AGENDA AGRARIA ANDINA REGION APURIMAC AGENDA AGRARIA ANDINA REGION APURIMAC

PRESENTACIN PRODUCCIN AGROPECUARIA

Con la elaboracin y firma de la Carta Verde en el ao 2004, por las instituciones
representativas del sector agrario nacional y el estado peruano, se haba pensado
superar los problemas que aquejan a la actividad agropecuaria nacional;
lamentablemente con el paso de los meses y aos, la declaracin lrica de declarar al
sector agrario como una actividad prioritaria del estado peruano, se quedo en el papel
y a la fecha no hay mayores avances en la formulacin de polticas de estado que
favorezcan a la actividad agropecuaria.

En este contexto, todos los actores del agro de la regin Apurimac, han decidido
construir nuestra Agenda Agraria Regional como el instrumento que permita superar la
dispersin de los actores productivos agropecuarios e institucionales vinculados al
sector y tener base para propuestas de polticas pblicas con las cuales incidir en los
espacios de toma de decisiones que haga posible el trnsito hacia nuevas formas de Chincheros
solucin de los problemas sustanciales de la situacin agropecuaria regional.

Los actores del sector, consideramos la Agenda Agraria Regional como el instrumento
que orienta las polticas pblicas, y las acciones estratgicas que se deben Abancay
implementar en el corto y mediano plazo por parte de los diferentes rganos de Andahuaylas
decisin para impulsar el desarrollo del agro, para ello se toma en cuenta las diferentes
potencialidades regionales, analiza las fortalezas y debilidades del sector para tomar
decisiones que ayuden a solucionar los problemas del sector.

La Agenda Agraria Regional busca unificar criterios, para hacer frente al centralismo
limeo, la pobreza, el abandono estatal, las polticas mercantilistas, la destruccin de Grau Cotabambas
nuestros recursos naturales, exclusin poltica y social, la agresin y desintegracin
cultural, entre otros aspectos, que son signos de un modelo de desarrollo no acorde
con las aspiraciones de la mayora de peruanos.

Los actuales procesos de descentralizacin y la participacin ciudadana en instancias

de concertacin, fiscalizacin y vigilancia, son oportunidades que los actores
comprometidos con la Agenda Agraria Regional utilizaremos adecuadamente para Aymaraes Antabamba
garantizar la inclusin de nuestras propuestas en las grandes decisiones de Gobierno
nacional, regional y local.

Si bien, la Agenda Agraria Regional es la convergencia de propuestas de los distintos

actores agropecuarios e institucionales del departamento, elaborada en una amplia
experiencia participativa, el proceso no es cerrado. Su puesta en ejecucin y su
consolidacin, as como la incidencia poltica en torno a ella, requerirn siempre otros
momentos de debate y reflexin y, asimismo, de nuevos compromisos en una amplia
alianza que, sin duda, contribuirn en la construccin de una fuerza social y poltica
regional por el desarrollo del sector agropecuario.

COORDINADORA RURAL
APURIMAC
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PRODUCCIN AGROPECUARIA DEPARTAMENTAL PRODUCCIN AGROPECUARIA DEPARTAMENTAL

COMPARACIN CON LOS NIVELES NACIONALES COMPARACIN CON LOS NIVELES NACIONALES
APURIMAC: DISTRIBUCION PORCENTUAL DE LA QUINUA APURIMAC: DISTRIBUCION PORCENTUAL DE VACUNOS
A NIVEL DEPARTAMENTAL 2003 SEGUN DEPARTAMENTOS 2003
Ancash
8%
Cajamarca
11%
5% 5% Apurimac 31%
Ayacucho
8% Ayacucho 8%
cusco
cusco
La libertad
Junin
Piura
15% La libertad 9%
5% Puno
Puno 6% 5%
65% 2% 12% 5% Apurimac
Lima
Otros

APURIMAC: DISTRIBUCION PORCENTUAL DE ALPACAS DISTRIBUCIN PORCENTUAL DE HECTAREAS COSECHADAS

SEGUN DEPARTAMENTOS 2003 DE PAPA A NIVEL NACIONAL

Junin
Apurimac 10% La libertad
6% 3% 5% 13%
9% Ayacucho 8% Pasco
9%
7% Arequipa 5% Puno

Huancavelica Huanuco

Cusco Huancavelica
10%
Puno 16% cusco
13% 7%
57% Otros 8%
Apurimac
14%
Cajamarca
Otros
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COMPARATIVO - PLANIFICACIN CALENDARIO

AGRICOLA PRODUCCIN DE PRINCIPALES PRODUCTOS
AGRICOLAS - APURIMAC 2000-2005
Campaa Agricola (ha)
Principales productos Produccin ( Tm) 2000 2001 2002 2003 2004 2005 a/
2000-01 2001-02 2002-03 2003-04 a/ Cebada grano 11 489 9 379 9 001 6 603 4 902 5 048
Maz amarillo duro 944 1 590 1 262 1 717 1 454 1 454
Total 73 418 73 804 73 747 64 773 Maz amilceo 36 110 31 196 24 943 25 940 20 078 20 078
Trigo 10 435 9 471 7 630 7 125 6 364 6 341
Quiwicha 145 144 87 89 83 85
Cultivos Programados Quinua 1 092 3 645 600 605 512 502
Papa 244 386 130 982 131 112 186 719 128 962 134 594
Frijol grano seco 4 681 4 386 4 812 4 245 Camote 235 280 159 190 295 250
Yuca 70 274 204 206 284 268
Maz amarillo duro 1 032 1 000 1 285 1 128 Mashua 3 749 3 223 4 214 4 603 2 384 2 971
Maz amilceo 29 996 26 527 25 446 23 333 Oca 4 366 3 896 5 056 5 519 4 633 4 779
Olluco 10 864 7 031 7 610 11 852 10 985 11 878
Papa 15 092 13 856 16 771 14 098 Alfalfa 40 811 35 464 34 494 36 929 35 268 18 796
Trigo 1 553 7 586 6 835 5 894 Pltano 199 120 240 191 204 234
Limn 153 304 232 221 256 289
Ciruelo 121 130 131 130 130 125
Mango 113 112 144 138 159 216
Cultivos Regionales Manzana 514 512 653 560 573 635
Alfalfa 48 37 262 24 Naranja 301 201 320 334 324 329
Palta 305 351 466 462 557 604
Ans 410 385 380 450 Chirimoya 778 809 860 635 599 845
Melocotn 781 756 888 948 789 917
Arveja grano seco 1 186 1 523 810 1 318 Tuna 4 739 5 479 5 387 5 067 5 232 5 583
Camote 51 30 32 41 Capul 201 209 211 208 210 208
Papaya 402 331 640 450 778 567
Cebada grano seco 9 290 8 571 6 251 5 545 Membrillo 68 59 110 68 112 104
Haba grano seco 2 277 2 607 3 413 2 786 Pacae 38 35 43 48 63 63
Pera 271 283 365 255 263 266
Kiwicha 180 96 112 115 Ajo 679 728 189 311 121 132
Cebolla 558 963 524 726 320 351
Oca 959 1 076 1 076 877 Tomate 772 698 985 1 025 724 1 074
Olluco 1 525 1 618 2 057 2 287 Maz choclo 1 138 2 088 2 315 2 726 764 648
Betarraga 46 45 31 105 50 47
Quinua 1 204 717 665 676 Calabaza 1 440 1 225 783 685 703 700
Tarwi 616 724 388 364 Col o repollo 169 160 56 128 98 68
Coliflor 39 35 21 58 50 46
Tomate 101 105 126 79 Organo 17 18 134 92 87 85
Lechuga 43 40 22 75 59 56
Yuca 46 33 41 44 Zanahoria 315 320 598 653 350 361
Palta 4 96 15 52 Zapallo 663 359 969 1 223 922 849
Frijol grano seco 4 429 4 867 4 565 5 074 3 557 3 636
Avena grano 154 192 180 99 Arveja grano seco 1 482 1 210 1 051 830 775 762
Arveja grano verde 437 381 507 171 Arveja grano verde 1 248 1 385 1 314 1 330 776 499
Haba grano seco 1 771 2 143 2 088 3 320 2 555 2 567
Haba grano verde 723 433 548 212 Haba grano verde 1 906 2 347 1 749 1 793 776 753
Tarwi 425 563 632 341 303 294
Tuna 96 93 228 38 Anis 368 420 80 82 84 84
Lentejas grano seco 39 39 59 42 45 44
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APURIMAC:POBLACION PECUARIA SEGN ESPECIES 1999 - 2003 OFERTA ACTUAL DE MIEL EN LA REGIN
Especies (Unidades) 1999 2000 2001 2002 2003 E/
APURIMAC
Aves 884 000 870 000 818 952 718 780 720 326

9.70 2.90 1.00

Ganado ovino 457 460 476 510 476 350 476 674 477 568 Andahuaylas
Ganado porcino 141 552 141 382 127 710 127 838 130 025
Ganado vacuno 277 600 297 217 297 629 297 258 298 745
23.20 Abancay
Chincheros
Alpaca
Llamas
96 810
13 050
87 757
30 115
97 557
30 095
87 777
30 115
*221 101
*61 803
85.10 Aymaraes
Vicuas - - - - *11 500 Grau
Ganado caprino 100 527 100 401 90 401 90 414 91 242
Antabamba
Ganado lechero 18 292 15 980 16 929 16 100 16 255 40.80 Cotabambas
Prod. de leche (lts) 12 637 12 968 16 440 13 230 14 623

47.90

q ue
a o
ta iv rand
er n jo
t e
Al t m
es
DEMANDA ACTUAL DE MIEL EN LA REGIN
APURIMAC
2.4
5.1 7.70
Andahuaylas 2.9 38.4
Chincheros
Abancay
Aymaraes
Grau
Cotabambas
Antabamba
46 10.7
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DISTRIBUCIN DE TIERRAS SEGUN CAPACIDAD DE USO MAYOR PROBLEMTICA AGRARIA

REGIN APURMAC
Recursos Naturales

La Regin Apurmac tiene como extensin territorial 1, 437.144 ha. Recurso Suelo y Propiedad de la Tierra, Apurmac esta caracterizado por su topografa y geografa
Sus tierras agrcolas constituyen el 8.69% del total: sumamente irregular. Su territorio esta formado por cumbres elevadas y quebradas profundas
Bajo riego 3.44% 49,497 ha. predominando los suelos de naturaleza rocosa pedregosa en su mayor parte, con pendientes por
En secano 5.25% 75,421 ha. encima de los 10 de inclinacin, que no permite la explotacin intensiva de la actividad agropecuaria.
Tierras con pastos naturales: 62.13% (892,991 ha.)
Tierras de proteccin: 20.08% (288,617 ha.) La erosin de suelos es un problema serio debido a la fisiografa accidentada, al manejo de los
Montes y bosques: 9.8% (130,616 ha.) recursos hdricos, tala indiscriminada de bosques, quema de pastos naturales, sobre pastoreo y uso
indiscriminado de agroqumicos, lo cual genera una perdida permanente de la fertilidad natural del
suelo.
9.09% 3.44% 5.25%
El tamao promedio de las unidades agrcolas en el departamento de Apurmac es de 0.50 ha., este
20.08% fraccionamiento de las parcelas en pequeos minifundios y su gran dispersin representan un lmite a la
eficiencia productiva al tiempo que eleva los costos del transporte.
En el Per apenas el 17% de las unidades agropecuarias cuentan con un titulo debidamente saneado y
registrado (el 27% de la superficie agrcola). Este porcentaje disminuye aun ms en la sierra.

El agua es un recurso natural, vital y vulnerable, que tiene un valor social, ambiental y estratgico para
el desarrollo econmico y social de la Regin. Se plantea que su aprovechamiento sostenible requiere
de un manejo integral y por cuencas, en condiciones racionales y compatibles con la capacidad de
recuperacin y regeneracin de los ecosistemas involucrados.

En el departamento de Apurmac existe un aproximado de 8,631 canales de riego y 1326 reservorios. El

62.14% sistema de riego por lo general es por gravedad, debido a la fuerte pendiente de las reas de cultivo y a
falta de equipos de riego tecnificado, que provocan la erosin continua de los suelos, muchas veces por
falta de mantenimiento de infraestructura de riego y el uso indiscriminado que se practica a falta de
capacitacin.

La minera es una de las actividades que ocasiona mayores impactos en el manejo de los recursos
hdricos de las zonas donde interviene. Compite por el uso del agua con otras actividades como las
agrcolas, ganaderas y de consumo humano. En la gran mayora de los casos devuelve estos recursos
contaminados sin que puedan ser utilizados para otras actividades, siendo fuente de conflictos en las
localidades donde interviene.
El departamento de Apurmac es una regin con mucho potencial minero, actualmente existen
problemas generados por la actividad minera en la provincia de Aymaraes; sin embargo, es necesario
tomar medidas preventivas necesarias para evitar la contaminacin ambiental al momento que se inicie
la explotacin minera de Las Bambas que abarca territorios de las provincias de Cotabambas y Grau.

Produccin y Productividad Agropecuaria

La produccin Agropecuaria en Apurimac muestra un ligero estancamiento, debido principalmente a la
falta de planificacin integral del agro, sin tomar en cuenta un ordenamiento territorial/ambiental, en
funcin a la capacidad de las tierras, el marco ecolgico para las actividades agropecuarias y forestales,
ubicacin de las comunidades campesinas, posibilidades potenciales y reas de proteccin. As
podemos ver el estancamiento en lo referido a los productos ms importantes como la papa, maz
amilceo, trigo, etc. Solo se nota un leve crecimiento en algunos productos como la mashua, el olluco,
frutas como el melocotn, la palta, la chirimoya, etc. Produccin que podra mejorar de contar con
polticas agrarias adecuadas, programas de extensin, capacitacin, y transferencia tecnolgica
acordes a nuestra realidad andina.
 AGENDA AGRARIA ANDINA REGION APURIMAC
Lo mismo sucede en lo referente a la poblacin pecuaria que muestra tambin en algunas especies una
disminucin poblacional, solo se nota un leve crecimiento en especies como las aves, ganado porcino,
vacuno y ganado lechero.
Crdito Agropecuario
En la evolucin del crdito agrario y sobre todo rural andino es notorio la inexistencia de crditos en los
ltimos cinco aos, excepto la puesta en prctica de programas de fondos rotatorios del Ministerio de
Agricultura y otros organismos del estado. Actualmente no existen instituciones que faciliten crditos al
sector agropecuario trayendo como consecuencia el bajo rendimiento en la produccin, debido a la
inaccesibilidad de los agricultores por los altos costos de insumos.
En la actualidad el productor agropecuario esta sujeto a limitadas posibilidades de acceso al crdito
debido a la falta de titulacin de tierras e inexistencia de una poltica crediticia, predominando por el
contrario un sistema de crditos comerciales con altas tasas de inters desfavorables al productor rural.
Organizacin y Comercializacin Agraria
En la regin se muestra una dbil participacin de las organizaciones agrarias en los diferentes
procesos de desarrollo en vista de su debilidad estructural y funcional, a consecuencia de la ausencia de
liderazgos.
Las Organizaciones Agrarias no cuentan con un sistema de informacin de Mercados, precios,
tecnologa agraria, que les permita contar con la informacin actualizada para planificar sus actividades
e impulsar programas de desarrollo de capacidades institucionales e individuales, lo cual no les permite
encarar en mejores condiciones los procesos de intercambio y comercializacin de sus productos.
Educacin Rural e Interculturalidad
La educacin Rural que se implementa en Apurmac se caracteriza por su baja calidad e
incompetencia, esta considerada a nivel nacional en el penltimo lugar por su baja calidad
educativa, especialmente en lo que se refiere a comprensin de lectura y lgico matemtico.
La curricula no responde a la realidad socio cultural de nuestra regin ni a los intereses de
desarrollo de la misma, por lo que se hace necesaria la puesta en marcha de un proyecto
educativo regional.
Investigacin Agropecuaria
Deficiente implementacin del sistema educativo rural, Limitado acceso a programas de
investigacin y validacin de procesos productivo-comerciales.
La documentacin y sistematizacin no son entendidas como un proceso importante para la
organizacin de la informacin que resulta de las experiencias rurales, consecuentemente el
anlisis adecuado y la obtencin de lecciones a partir de estas oportunidades no son
aprovechadas en beneficio del desarrollo agropecuario.
El proceso no se ha concebido como una oportunidad de producir conocimiento nuevo el
enfoque metodolgico de experimentacin participativa no se aplica sosteniblemente.
PRODUCTOS CON POTENCIAL DE DESARROLLO
Produccin de ganado
La actividad ganadera se puede considerar como un gran potencial regional; Apurimac
representa solo el 1.69% del territorio nacional, sin embargo ocupa el cuarto lugar de la
produccin de camlidos sudamericanos y el sexto lugar en cabezas de ganado vacuno criollo,
a pesar de los bajos niveles de produccin y productividad (crianza extensiva y mixta), solo el
1.4% es mejorado entre Holstein y Brown Swiss. Estas formas de explotacin pecuaria
constituyen las principales actividades, porque se tiene una buena extensin de pastos
AGENDA AGRARIA ANDINA REGION APURIMAC
naturales con aptitud ganadera, en razn de ello, la produccin pecuaria constituye el eje
sobre el que se desenvuelve la economa campesina.
En el caso del ganado vacuno entre los aos de 1999 al 2003 podemos apreciar un leve
crecimiento de su poblacin, incrementndose en los ltimos 5 aos en 7.6%.
Respecto del Ganado Ovino podemos manifestar que su crecimiento poblacional es mnimo,
al igual que el caprino, las alpacas y el ganado lechero. Se observa mayor crecimiento en el
ganado porcino.
Produccin de lcteos y derivados
En los ltimos 5 aos, la produccin de leche, queso, yogurt y manjar blanco ha venido
aumentando en cantidad y calidad, principalmente en las provincias de Andahuaylas y
Abancay, debido principalmente a la decisin acertada del PRONAA y municipios por adquirir
leche fresca, para la atencin de los programas sociales y centros educativos, as como por la
existencia de asociaciones de productores que vienen produciendo y transformando la
produccin lctea.
La produccin de leche muestra una tendencia creciente en sus niveles de produccin,
habiendo sido su punto de produccin ms alto el ao 2001 con 16,440 litros.
Produccin de Camlidos
La poblacin de camlidos sudamericanos importante actividad econmica de las provincias
alto andinas, han disminuido considerablemente en los ltimos aos, los bajos rendimientos
de reproduccin se caracterizan por que las comunidades campesinas ven la actividad desde
una perspectiva de auto subsistencia, la cual entra en contradiccin, con las exigencias que el
mercado impone a los productores.
Es posible encontrar hasta 16 colores de fibra de alpaca, variando los colores desde el blanco
hasta tonalidades de cremas, marrones, color plata, grises y negro, lo cual se constituye en un
enorme potencial de explotacin, puesto que existen mercados que demandan colores
naturales para la industria textil.
El valor proteico de la carne de los camlidos sudamericanos es superior al de otras carnes
como las del ovino o vacuno y su contenido de grasa es menor, por lo tanto no es fuente de
colesterol y la convierte en un producto tipo "Ligh.
Actividad Forestal
En los ltimos aos entidades del sector han reforestado una superficie aproximada de 36,000
ha., el 96% con eucalipto y 4 % con otras especies exticas como: pino y ciprs, y especies
nativas tales como: molle, p'atty, huarangos, tunas, cabuyas, mutuy, colle, kishuar, uncas, tara
y retama.
Tambin se cuenta con bosques naturales que requieren ser considerados como bosques de
proteccin a fin de preservar sus recursos de flora, fauna e hdricos y as servir como zonas de
oferta para el ecoturismo, bosques como los de K'eua, Unca, Chachacoma, Kishuar,
Lambras, Intimpa entre otras que se encuentran en vas de extincin. Actualmente se viene
manejando los recursos del Santuario Nacional del Ampay que incluye el bosque natural de
intimpas con una extensin de 3,635 ha.
Produccin de papa y tubrculos andinos
Apurimac es uno de los productores potenciales de papa, actividad productiva a la que se
dedica la mayor parte de la poblacin rural de la regin, siendo los mayores productores de
este tubrculo, las provincias de Andahuaylas y Chincheros. Los niveles de produccin
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EJE TEMTICO RECURSOS NATURALES

alcanzan a ms de 130,000 TM al ao y el rendimiento promedio es de 10 TM/ha, el que podra
mejorar de contar con asistencia tcnica. Poltica Niveles de Acciones Estratgicas
La comercializacin se realiza en mayor parte a los mercados de Cusco, Puno, Arequipa, Ica y Decisin Corto Plazo Mediano Plazo
Lima. Promover el desarrollo Gobierno Auditoria ambiental a
agropecuario mediante el Central las empresas
Respecto a la mashua, oca y olluco podemos ver que tambin los volmenes de produccin aprovechamiento y uso mineras.
son importantes y se han visto incrementados en los dos ltimos aos. sostenible de los recursos
naturales y disminucin de Gestionar
la contaminacin a mbiental, cooperacin
a fin de garantizar el internacional a travs
Produccin de Maz bienestar de las poblaciones de la adecuacin y
Es uno de los productos con mayor volumen de produccin en la regin, siendo la variedad futuras reestructuracin del
aparato estatal.
Amilceo la de mayor importancia, ya que esta alcanza volmenes de produccin que Gobierno Promover la Promover la utilizacin de
sobrepasan las 20.000 TM, y con menor produccin las variedades de maz amarillo duro Regional revaloracin de la tecnologa limpia y desarrollo de la
tecnologa andina y el agro ecologa.
(1454 TM en el 2005) y maz choclo (648 TM el 2005) al ao, que son en parte consumidos por patrimonio cultural
la misma poblacin pero en su mayor porcentaje comercializados hacia los mercados de Lima, social. Promover la implementacin de
programas de forestacin y
Ica, Cusco y Puno. Emisin de reforestacin con especies nativas
ordenanzas de uso mltiple.
tendientes al
Produccin de Granos Andinos saneamiento fsico Incentivar la utilizacin de plantas
La produccin de granos andinos como la Quinua y Kiwicha, si bien es cierto no son muy legal de tierras como medicinales y la preservacin de la
accin prioritaria a flora y fauna endmica.
significativos, pero su produccin es muy relevante en la alimentacin de la propia poblacin de nivel rural.
las comunidades, comercializndose sus excedentes en los centros urbanos de la regin Conservar y revalorar los cultivos y
crianzas nativas de la regin.
Apurimac y parte en los mercados de la costa como Ica y Lima. Los niveles de produccin en
Promocin del turismo ecolgico,
los aos pasados sobrepasaron las 500 TM. Distinto es el caso de la haba cuya produccin se vivencial y el agroturismo.
viene incrementando (2,567 TM en el ao 2005), produccin que tiene la tendencia a crecer en Gobierno Formulacin del Plan de
Local Ordenamiento Territorial .
vista de su uso para el procesamiento de alimentos o molidos para los programas sociales
(Vaso de Leche y desayunos escolares). Fortalecer los procesos
participativos para la cogestin del
agua, suelo y ambiente
Produccin de Leguminosas
Creacin de reas protegidas y
A pesar que en los ltimos aos se ha visto una clara disminucin de la produccin de Frjol en reservas naturales.
sus diferentes variedades y arvejas, podemos notar que en el 2005 se ha notado una tendencia
Fortalecer las organizaciones
al crecimiento en sus volmenes de produccin (3636 TM), debido principalmente a las sociales con delegacin de
exigencias y requerimientos del mercado externo, no sucediendo lo mismo con la arveja. funciones.
Organizaciones Participar en la
Agrarias formulacin de los
Produccin de Frutales presupuestos
participativos e incidir
Es oportuno manifestar que Apurimac por sus diferentes pisos ecolgicos cuenta con un rico en proyectos de
potencial productivo, el mismo que de aprovecharse mejor y planificando la produccin podra manejo y
conservacin de los
convertirse en uno de las regiones mas importantes de produccin de algunos frutales como la recursos naturales.
Palta que ao tras ao viene incrementndo su produccin en un promedio de 10% anual (604
TM en el 2005), similar caso sucede con el mango que de una produccin de 113 TM el ao
2000 se incremento a 216 TM en el ao 2005; igual sucede con el limn, chirimoya,
melocotn y tuna, que vienen creciendo en sus volmenes de produccin pero en menor
proporcin.

Turismo Rural
La regin Apurimac posee un gran potencial turstico (Ecolgico, Arqueolgico, Histrico y
Cultural). Anualmente llegan alrededor de 70,000 turistas, cifra que viene creciendo por las
diferentes actividades culturales que se realizan al interior de la regin como son las fiestas
patronales, con corridas de toros (Sr. De Animas), Fiestas de aniversarios de creacin de
nuestros centros poblados, visita a nuestros centros arqueolgicos y ecolgicos como el
Can del Apurimac, centro arqueolgico de Choquequirao, Saywite, Sondor, etc., as como la
laguna de Pacucha, reserva natural del Ampay, etc.,
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SECUENCIA DE CONSTRUCCIN E INCIDENCIA DE LA AAA

Proyecto: Incidencia
EJE TEMATICO ORGANIZACIN Y COMERCIALIZACION de la AAA de
Apurimac
Poltica Nivel de Acciones Estratgicas
Decisin Corto Plazo Mediano Plazo
Promover la Gobierno . Fortalecimiento de las . Diversificar la Conformacin Mesa
adecuada Central organizaciones de produccin nacional de Trabajo
organizacin de los productores, buscando su . Establecer un sistema
Conjunto/AAA
productores institucionalizacin por de informacin de
agrarios con fines especialidad productiva mercados, precios,
de desarrollar y productos, tecnologa
encarar en mejores productiva, etc.
condiciones los . Establecer e impulsar Diagnstico Rpido de
procesos de sistemas de
la Situacin del Agro
intercambio y comercializacin y
comercializacin de cadenas productivas Apurimeo
productos agrarios a sostenibles
nivel regional, Agendas agrarias
nacional e Talleres Provinciales de provinciales
internacional
Gobierno . Organizacin y . Establecim iento de
Presentacin y
Regional planificacin de la oferta programas de Conformacin de
productiva agropecuaria capacitacin, gestin e Grupos Impulsores de Grupos impulsores
con demanda efectiva intercambio tecnolgico la AAA provinciales
. Fortalecimiento del . Promocin y
proceso de formulacin el consolidacin de una Incidencia de la AAA a
Plan de Desarrollo cultura de dialogo y nivel de nuevas
Econmico Regional concertacin entre los Elaboracin del
. Organizacin de ferias actores sociales a nivel
autoridades electas
documento base de la
regionales regional
AAA
Gobierno Local . Fomento de programas . Promocin y
de capacitacin consolidacin de una
organizacional y liderazgo cultura de dialogo y Talleres provinciales a Edicin de la versin
concertacin entre los
actores sociales a nivel
nivel regional Taller de bibliogrfica de la
local Integracin de la AAA AAA
Organizaciones . Impulsar la firma del . Consolidacin de los Sistematizacin y
Agrarias acuerdo regional sobre procesos de dialogo y adecuacin de la AAA
desarrollo agrario concertacin entre los
actores sociales de las
organizaciones agrarias
. Establecimiento de Conversatorios y presentacin de
cadenas productivas la AAA con candidatos al gobierno
para cultivos nativos y Presentacin versin preliminar local
de biodiversidad AAA
Incidencia de la AAA en espacios
de Propuesta y Debate Poltico
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EJE TEMATICO PRODUCCION AGROPECUARIA

Poltica Nivel de Acciones Estratgicas

Decisin Corto Plazo Mediano Plazo
Promover el cambio Gobierno . Formular el Plan . Consolidacin de la
tecnolgico de la Central Estratgico Nacional propiedad rural,
produccin agraria Agrario determinando el tamao
andina, basado en el . Descentralizacin del mnimo de la parcela con
intercambio SENASA otorgamiento de seguridad
tecnolgico . Promover la conservacin jurdica
participativo y de los recursos genticos . Incorporacin al proceso
concertado con los . Propiciar la revalorizacin productivo de las tierras
productores a fin de de los productos andinos abandonadas y eriazas
elevar la . Asignacin de mayor . Fortalecimiento
competitividad y inversin y financiamiento institucional de las
rentabilidad de la agropecuario direcciones regionales y
produccin agencias agrarias
. Impulso de la
conformacin de los AG E N DA AG R A R I A A N D I NA
Consejos Nacionales por REGION APURIMAC
lneas de productos
Gobierno . Formulacin del Plan . Implementacin de EJE TEMATICO CREDITO Y FINANCIAMIENTO
Regional Estratgico Agrario regional programas de capacitacin
. Planificacin de la en produccin, Poltica Nivel de Acciones Estratgicas
produccin segn pisos transformacin, Decisin Corto Plazo Mediano Plazo
ecolgicos comercializacin Fortalecer e Gobierno . Fortalecimiento e . Promover mecanismos
. Implementacin de agropecuaria, impulsar un sistema Central incremento de capitalizacin agraria
cadenas productivas conservacin de suelos y de crdito agrario descentralizado del con crditos de mediano
. Difusin de la normatividad agua, sanidad animal y rural con tasas de capital de AGROBANCO y largo plazo, con tasas
vigente en materia de vegetal con enfoque inters preferencial, . Promulgacin de de inters preferencial
tenencia de tierras e ecolgico que fomente la normas legales para la . Exoneracin del IGV,
inversin agropecuaria . Fortalecer el sistema de produccin, participacin del sistema selectivo al consumo y
. Capacitacin en manejo y informacin agraria transformacin y privado de crdito con ad valorem para la
gestin del agua de riego . Fortalecimiento de la colocacin de tasas de inters produccin primaria
. Gestin presupuestal para capacidad de gestin del productos rurales preferencial andina por el alto riesgo
programas de sector pblico agrario andinos en los climtico y extrema
fortalecimiento empresarial descentralizado y mercados internos y pobreza
y organizacional participativo externos
. Fortalecimiento del Gobierno . Gestin para la . Promover la
programa de sanidad Regional constitucin del sistema suscripcin de
agraria de crdito agropecuario convenios crediticios
. Fomento de programas
descentralizado y con entidades privadas
de agroforestera autnomo y ONGs
Gobierno . Promover la elaboracin y . Gestin presupuestaria . Incidencia en los
Local el uso de abonos orgnicos preferente para el impulso mecanismos de
. Establecer un del Desarrollo Econmico otorgamiento de crditos
relacionamiento sostenible Local agropecuarios a favor de
con los productores los productores(as)
organizados
Organizaciones . Incidencia para el . Incidencia en los
ONGs, . Participacin propositiva . Formulacin de polticas Agrarias establecimiento de procesos de formulacin
Consorcio en los procesos de y actividades de alianzas estratgicas de presupuestos
desarrollo local segn produccin y productividad para el acceso a participativos para la
capacidades y con enfoque y equidad de oportunidades de crdito asignacin
competencias gnero con tasas preferenciales presupuestaria
preferente
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CONCLUSIONES:
1. La Regin Apurimac presenta una heterogeneidad de realidades, tipos de productores y
pisos ecolgicos
2. Existencia de una poltica agraria nacional pensada en las condiciones de la agricultura
de la costa y poco aplicable a la realidad del agro regional apurimeo
3. El rol del Ministerio de Agricultura como ente Estatal es mayormente normativo,
observndose un enorme vaco que no es cubierto por esfuerzos puntuales de
instituciones privadas
4. No existe una poltica agraria regional, que conlleva a una deficiente planificacin del
calendario agropecuario regional
5. La introduccin de productos subsidiados genera competencia a la produccin regional
6. El Gobierno Regional y los gobiernos locales no asumen sus funciones como entes
promotores del desarrollo agropecuario de la regin, pese a que esta actividad concentra
el mayor porcentaje de la PEA regional y constituye pilar fundamental para la lucha contra
la pobreza
7. Las polticas de cambios frecuentes de personal, escasa capacitacin y deficiente
evaluacin de las capacidades y produccin de personal del sector agropecuario no
contribuye sosteniblemente al proceso
8. La escasa inversin del Estado en investigacin agropecuaria eje del desarrollo del
sector, con asignacin de tan slo el 2% del PBI nacional
9. La regin cuenta con un enorme potencial productivo gracias a la diversidad de pisos
ecolgicos que permite la produccin en contra estacin, respecto a la oferta de
productiva de otras regiones
10. Existe una gran variedad de productos nativos an poco explotados como hierbas
medicinales y aromticas, papas nativas, frutales, as como menestras, con nichos de
mercados ya bastante definidos
11. Las variedades de color de la fibra de alpaca potencial regional- merece especial
atencin de las instituciones del sector
12. Limitado acceso a informacin agraria de precios y mercados para la adecuada
planificacin de la campaa agrcola
13. Prdidas post cosecha por la deficiente integracin vial a nivel regional
14. Programas de investigacin agraria de limitada intervencin en el mbito regional
15. Manejo insostenible de recursos naturales
16. Dbil articulacin entre oferta y demanda
17. No se ha establecido una tipologa del agricultor (mediano productor, pequeo productor
y minifundistas), en funcin del tamao de la unidad agrcola
18. Los elementos del sistema de produccin son interdependientes, no se puede proponer
una innovacin tcnica que modifique uno de estos elementos sin evaluar, previamente,
las consecuencias de este cambio sobre los dems elementos y, por lo tanto, sobre el
funcionamiento global del sistema
19. El proceso de reforma de la Ley de Aguas marcha muy lento
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RECOMENDACIONES:
1. El objetivo primario de las instituciones del sector debe ser la lucha contra la pobreza y el desarrollo rural
que tiene que ver sobre todo con los cambios que ocurren en los niveles y calidad de vida de los hombres y
mujeres del campo
2. Definir una estrategia agro productiva como un conjunto coherente de planteamientos concertados sobre
polticas, acciones, programas, proyectos y recursos necesarios para alcanzar objetivos previamente
definidos con el menor costo social
3. La solucin de los problemas del sector agropecuario parte por un cambio de actitudes de los funcionarios
pblicos y privados orientados hacia una gerencia ejecutiva con capacidad de gestin
4. Los proyectos institucionales deben regir su trabajo por una poltica con enfoque de gestin de cuencas,
el cual debe ser normado; para esto se requiere una delimitacin clara y universal de sus mbitos de
intervencin
5. Toda intervencin a travs de proyectos debe contemplar estudios de impacto ambiental
6. Definir la obligatoriedad de brindar informacin por parte de instituciones pblicas y privadas
7. Los procesos de fortalecimiento de las capacidades humanas requieren de reformas en la estructura
curricular educativa segn las condiciones y realidad regional
8. Valoracin de la Cultura Andina
9. Potenciar ciudades intermedias
10. Impulsar la adecuada articulacin Campo Ciudad
11. Fortalecimiento de la institucionalidad rural (Comunidades Campesinas, Organizaciones de
Productores, Municipios, Federaciones Campesinas, etc.)
12. Cautelar la seguridad sanitaria y fitosanitaria posibilitando el desarrollo de cosechas y crianzas sanas;
controlar y erradicar las plagas y enfermedades representan acciones con una enorme incidencia
socioeconmica en la actividad agraria. Un sistema sanitario eficaz es al mismo tiempo funcional al
desarrollo exportador
13. Gestionar la recuperacin y mantenimiento de la infraestructura rural productiva
14. El mejoramiento de la calidad de vida de la mujer del campo repercute en su familia y por ende en el
capital humano del campo
15. Insercin prioritaria de programas de crdito en reas de comercializacin de productos agropecuarios y
agroindustriales
16. Implementacin de un sistema de informacin de acceso general sobre precios, mercados, tecnologas y
oportunidades de inversin
17. Promover el consumo de productos locales
18. Priorizacin de problemas por importancia y poblacin afectada
19. Implementacin planificada de programas de capacitacin e intercambio tecnolgico
20. La valorizacin de los productos a travs del incremento de la calidad es una opcin estratgica para
mejorar la competitividad del agricultor. La calidad no solo debe involucrar al producto, sino a todo el
proceso
21. El aprovechamiento racional de los recursos naturales con criterio de sostenibilidad
22. Los gestiones de gobierno de nivel local y regional debern demostrar la capacidad de formular,
implementar y monitorear sendos planes de desarrollo rural, ordenamiento y acondicionamiento territorial
23. Fortalecer la institucionalidad y la organizacin privada y pblica ligada al sector agrario
24. Los proyectos deben mostrar coherencia con la poltica sectorial, as como presentar viabilidad tcnica,
financiera, ambiental y social. Se busca priorizar aquellos proyectos que logren un mayor impacto en un
menor tiempo, de tal manera que contribuyan positivamente al proceso de lucha contra la pobreza y la
generacin de empleo
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INTEGRANTES DEL GRUPO DE TRABAJO

PARA SU MEJOR DESARROLLO
Coordinadora Rural Apurimac

APURIMAC Centro de Promocin y Desarrollo Rural CEPRODER

Asociacin de Productores Agropecuarios de la Provincia de Abancay APAPA
Federacin Agraria Revolucionaria de Apurimac FARA
Centro de Investigacin y Capacitacin Campesina CICCA
SE PROYECTA Centro de Investigacin y Desarrollo Urbano Rural CIDESUR ATIPAQ

Chincheros

Abancay
Andahuaylas

Grau Cotabambas

Aymaraes
Antabamba

COORDINADORA RURAL
APURIMAC

Tizn y Bueno 847, Jess Mara, Lima 11 Per

Telfono: 471-5238 471-3237 Fax: 471-9093
E-mail: cooru@cooru.org.pe www.cooru.org.pe

Jr. Lima 427 Cuarto Piso - Abancay

Telfono: 083-323227
E-mail: cooruap@cooru.org.pe