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SERIE
AUTORES
Autores: Andrea Furnaro (Rimisp), Eduardo Ramrez (Rimisp), Pilar Eguillor (Odepa),
Ema Laval (Odepa), Daniela Acua (Odepa), Natalia Sotomayor (Odepa), Juan Jimnez
(Indap), Mina Namdar-Irani (Indap), Luis Peailillo (Indap), Juan Guido Vidal (Indap),
Jimena Acua (Indap), Sal Prez (Indap), Ricardo Danessi (Indap), Constanza Saa
(Indap), Ivn Gajardo (Indap), Manuel Miranda (Achipia), Karen Baracatt (Achipia) y
lvaro Urza (Achipia).
LISTADO DE ACRNIMOS
Achipia Agencia Chilena para la Calidad e Inocuidad Alimentaria
Inapi Instituto Nacional de Propiedad Industrial
Indap Instituto de Desarrollo Agropecuario
ISP Instituto de Salud Pblica
Minsal Ministerio de Salud
Minagri Ministerio de Agricultura
Minecon Ministerio de Economa
Odepa Oficina de Estudios y Polticas Agrarias
RSA Reglamento Sanitario de los Alimentos
SAG Servicio Agrcola y Ganadero
Seremi Secretara Regional Ministerial
Sernatur Servicio Nacional de Turismo
SII Servicio de Impuestos Internos
CONTENIDOS
1. PRESENTACIN ________________________________________________________________ 4
2. LOS CIRCUITOS CORTOS DE COMERCIALIZACIN ___________________________________ 7
Qu son los Circuitos Cortos de Comercializacin? ___________________________________ 8
Qu formas de Circuitos Cortos existen?___________________________________________ 10
Ejemplos internacionales________________________________________________________ 14
Cundo conviene vender a travs de Circuitos Cortos?________________________________ 16
3. TCNICAS Y CONSEJOS PARA LA VENTA____________________________________________ 21
3.1. Herramientas y tcnicas de la venta directa__________________________________________ 23
Sealtica_____________________________________________________________________ 23
Entorno y estacionamiento_______________________________________________________ 24
Merchandising o comercializacin_________________________________________________ 25
Las distintas formas de vender sus productos________________________________________ 26
Herramientas para las relaciones pblicas___________________________________________ 28
3.2. El proceso de venta_____________________________________________________________ 29
Antes de la venta_______________________________________________________________ 29
Durante la venta_______________________________________________________________ 30
Despus de la venta_____________________________________________________________ 33
4. REQUISITOS Y PROCEDIMIENTOS_________________________________________________ 35
4.1. Permisos y normas sanitarias_____________________________________________________ 41
Autorizacin sanitaria del servicio particular de agua potable y alcantarillado______________ 42
Resolucin sanitaria de alimentos_________________________________________________ 44
Inocuidad de los alimentos_______________________________________________________ 46
Rotulacin y etiquetado nutricional de los alimentos__________________________________ 52
Otros permisos sanitarios________________________________________________________ 54
4.2. Formalizacin de los negocios____________________________________________________ 57
Servicios profesionales__________________________________________________________ 58
Empresas_____________________________________________________________________ 60
4.3. Otros permisos_________________________________________________________________ 68
Edificacin y regularizacin de obras_______________________________________________ 68
Registro de negocios tursticos____________________________________________________ 70
Acceder a un puesto de feria______________________________________________________ 71
Declaracin de Instalacin Elctrica Interior_________________________________________ 72
5. SELLOS Y CERTIFICACIONES______________________________________________________ 75
Sello Manos Campesinas_________________________________________________________ 77
Denominacin de Origen________________________________________________________ 78
Sello de calidad y sustentabilidad turstica__________________________________________ 80
Buenas prcticas agrcolas (BPA)___________________________________________________ 84
Agricultura orgnica____________________________________________________________ 84
Agricultura biodinmica_________________________________________________________ 85
Certificacin Acuerdo de Produccin Limpia (APL)____________________________________ 86
Otras certificaciones____________________________________________________________ 86
4 CMO VENDER EN CIRCUITOS CORTOS
DESAFOS Y OPORTUNIDADES PARA LA AGRICULTURA FAMILIAR CAMPESINA
1. PRESENTACIN
Este modo de comercializacin no se opone El presente manual est dirigido a todos los
a otras formas de comercializacin, sino que productores y organizaciones campesinas que
se concibe como una forma complementaria, quieren comercializar sus productos en Circuitos
que puede desarrollarse en mayor o menor Cortos, as como a los equipos tcnicos que
magnitud segn las caractersticas del trinomio los acompaan en este desafo. Se entrega
territorios, productores, y consumidores. informacin prctica sobre los distintos tipos de
En la ltima dcada, los Circuitos Cortos han CC existentes, los aspectos y tcnicas de venta
crecido de manera interesante en varios pases, ms apropiadas, los requisitos sanitarios, legales
alcanzando a integrar un nmero significativo de y tributarios a los cuales estn sujetos, y las
explotaciones. certificaciones y sellos que pueden distinguirlos.
En Amrica Latina y el Caribe, los Circuitos Cortos Su elaboracin se sustenta en un valioso proceso
constituyen una tendencia emergente, a la cual colectivo coordinado por Rimisp e Indap, donde
Chile no es ajeno. Es as que existe un conjunto han participado las siguientes instituciones
de iniciativas tales como ferias locales o y profesionales: Andrea Furnaro y Eduardo
municipales; ExpoMundo rural, nacional y Ramrez, de Rimisp; Daniela Acua, Pilar Eguillor,
regional; ferias costumbristas; venta a tiendas Ema Laval y Natalia Sotomayor, de Odepa;
gourmet; venta en predio; entre otros algunas Jimena Acua, Ricardo Danessi, Ivn Gajardo,
de las cuales cuentan con un apoyo del sector Juan Jimnez, Mina Namdar-Irani, Luis Peailillo,
pblico (Indap, Sercotec, Fosis, municipalidades Sal Prez, Constanza Saa y Juan Guido Vidal, de
y gobiernos regionales, entre otros), mientras Indap; Karen Baracatt, Manuel Miranda y Alvaro
que otras responden ms bien a iniciativas Urza, de Achipia.
impulsadas por actores del mundo privado.
Beneficios para los productores que participan de CC Beneficios para los consumidores que participan de CC
Pueden captar una mayor parte del valor Pueden contar con productos frescos,
aadido de su producto en comparacin a las saludables y de temporada.
cadenas tradicionales, ya que la eliminacin de
intermediarios les permite obtener un mayor Suelen pagar precios menores que los que se
margen. transan en los mercados tradicionales.
Adems, los CC producen efectos que son beneficiosos Es importante destacar que el desarrollo de CC
para la sociedad en su conjunto: suele estar vinculado a otras tendencias actuales
en la produccin y comercializacin de productos
- Contribuyen al aumento de los ingresos de la agropecuarios, como son la agroecologa, la
agricultura familiar y la dinamizacin de las agricultura orgnica, la agricultura sostenible, el
economas locales. comercio justo, la bsqueda de mayor seguridad y
soberana alimentaria, entre otras.
- Fomentan la equidad en los intercambios
comerciales. A travs de los CC se genera un trato Dada la relevancia de los CC para potenciar la
ms humano y justo con los productores, quienes agricultura familiar, los mercados locales y favorecer la
participan de manera ms activa y equitativa. diversificacin y el equilibrio nutricional de la dieta de
la poblacin, diversos pases han generado polticas
- Tienen un impacto ambiental ms bajo al incluir y herramientas para fomentar su desarrollo. El papel
menores procesamientos y al no ser transportados del sector pblico en el fomento, consolidacin y
a travs de largas distancias. sostenibilidad de los CC ha sido muy importante.
Dado que los CC pueden tener como mximo un intermediario, se suelen dividir
en dos grupos: los CC sin intermediarios y CC con un intermediario.
1. CC SIN INTERMEDIARIO
Reparto a domicilio
Corresponde a los CC donde los productores reparten los productos en los domicilios de los
consumidores. Corresponden, aproximadamente, al 3% de los CC existentes en Chile. A travs de
este tipo de CC se comercializa sobre todo frutas y verduras. Los consumidores suelen ser habitantes
locales o urbanos.
2. CC CON UN INTERMEDIARIO
Venta a feriantes
Corresponde a la venta que realizan productores a feriantes. Estos ltimos operan como intermediario
para luego vender los productos a los consumidores finales en distintas ferias. Es importante
distinguir la venta que los productores realizan a feriantes, de la venta que se realiza a mayoristas o
intermediarios que luego venden a feriantes, lo cual no corresponde a un CC dado que incluye ms
de un intermediario. En Chile este tipo de CC representa aproximadamente el 5% de los CC existentes.
A travs de este tipo de CC se comercializan sobre todo frutas y verduras. Los consumidores suelen
ser diversos segn la localizacin de las ferias.
Venta a supermercados
Corresponde a la venta que realizan productores a supermercados quienes luego venden al
consumidor final. Aproximadamente, el 2% de los CC existentes en Chile son de este tipo. A travs de
este tipo de CC se comercializan sobre todo frutas y verduras. El tipo de consumidor suele ser urbano.
EJEMPLOS INTERNACIONALES
AMAP (Francia)
Los Farmers Markets (Mercados de Agricultores) en los Estados Unidos, han pasado de 1.200 en
los aos 80 a ms de 3.000 para principios de esta dcada. Estos mercados trabajan con la idea de
que los productos para la venta sean de origen local (por lo general dentro de 30-80 kilmetros a la
redonda) y de que quien venda haya estado directamente involucrado en el proceso de produccin.
Entre los objetivos del movimiento estn: educar al consumidor para que participe en CC, facilitar
la accesibilidad de los productos a los consumidores y mejorar la colaboracin y coordinacin en el
mercado.
Empresa dedicada al envo de cajas de frutas y verduras ecolgicas a domicilio. El consumidor puede
configurar su propia caja adems de tener la posibilidad de elegir entre otra gama de alimentos.
Ofrece en su pgina web un recetario con fotos y videos que facilitan la elaboracin de diferentes
platos.
LOS CIRCUITOS CORTOS DE COMERCIALIZACIN 15
Teikei (Japn)
Sistema de venta directa de productos ecolgicos que comenz a operar en los aos 70. El sistema
promueve la distribucin directa de la granja al consumidor, basndose en el principio del darse
la mano y ayudarse mutuamente entre los productores y los consumidores. En algunos casos, un
distribuidor que representa a los productores coordina las ventas, mientras que en otras situaciones
los agricultores envan o entregan los productos directamente a los consumidores.
16 CMO VENDER EN CIRCUITOS CORTOS
DESAFOS Y OPORTUNIDADES PARA LA AGRICULTURA FAMILIAR CAMPESINA
Por otra parte, es muy importante evaluar la Es conveniente el precio que recibir por mis
frecuencia y estabilidad de dicha demanda. Por productos?
ejemplo, quienes ofrecen servicios de turismo en
su predio, deben considerar que la demanda se Uno de los principales elementos que se debe
concentrar en los meses de verano. considerar para evaluar si conviene o no vender a
travs de CC, es el mayor precio de venta al que se
puede acceder. Al vender por medio de CC es posible
Quienes desean participar de ferias de temporada ofrecer los productos a mayor precio en relacin a
o exposiciones espordicas, deben considerar que intermediarios y otras cadenas tradicionales. Sin
su venta a travs de este canal se concentrar en embargo, no siempre la diferencia en el precio de
un periodo limitado de tiempo. Sin embargo, si la venta ser conveniente para el productor, por lo que
feria es bien promocionada y se instala en un lugar es importante analizar cada caso en comparacin a
con buena afluencia de pblico, puede resultar muy otros canales de venta.
conveniente participar. Por ejemplo, en el caso de un productor que est
evaluando la conveniencia de vender en una feria
Por lo general, el volumen que se comercializa a sus productos directamente a los consumidores
travs de CC es menor al que se puede vender en finales, debe considerar cul ser el pago que podr
cadenas tradicionales, dado que los CC suelen recibir por cada unidad de sus productos a travs de
vender directamente al consumidor final (o, como este canal de venta en comparacin a otros canales
mximo, a un intermediario), que compra pequeas que utilice regularmente, como por ejemplo la venta
cantidades. Es por esto que muchas veces los CC a intermediarios o mayoristas. Especficamente,
funcionan como canales de venta que no reemplazan
a los tradicionales, sino que se complementan con se debe analizar si la diferencia positiva en precio
ellos. Asimismo, son ms atractivos para productores entre dos medios de venta, es suficiente para
con acotados recursos productivos, y por lo tanto, cubrir mayores costos en transporte y tiempo de
bajos volmenes de produccin. comercializacin. A esto adems, se debe incluir la
cantidad de produccin que se puede vender.
En varios casos, una oportunidad muy valiosa para disminuir los costos iniciales
de inversin se da generando asociacin con otros productores, quienes en
conjunto pueden compartir los gastos de, por ejemplo, instalacin de salas de
produccin de quesos o salas para faenar animales.
En estos casos tambin se deben considerar los costos necesarios para poder
contar con dicho espacio, como pueden ser los costos de compra o arriendo,
en el caso de tiendas o kioscos; o los costos del pago de patentes o permisos
en el caso de ferias.
LOS CIRCUITOS CORTOS DE COMERCIALIZACIN 19
3. TCNICAS Y CONSEJOS
PARA LA VENTA
La comunicacin est en el corazn de la venta, puesto que todo enva mensajes:
desde la sonrisa hasta la calidad del papel del trptico, pero tambin las flores
del predio y la manera de vestirse. Es sumamente importante controlar lo que se
expresa a todo nivel y en todas las dimensiones. El logro de una venta requiere
de las competencias de un vendedor, pero una venta lograda debe generar la
satisfaccin de las dos partes.
SEALTICA
> Indicar una orientacin (teniendo cuidado que no se confunda con un cartel
carretero).
> Tener como mximo una superficie de 1,5m (1,5 m de ancho por 1 m de
alto).
> Instalarlos en las infraestructuras del lugar de venta (portn del predio,
frontn de la sala de venta o de la casa, etc.).
> Usar colores y formas del cartel que tengan buena asociacin con el producto
o servicio a la venta.
NO S
Venta de manzanas
Venta de manzanas
Venta de
Venta de manzanas manzanas
3km 3km
24 CMO VENDER EN CIRCUITOS CORTOS
DESAFOS Y OPORTUNIDADES PARA LA AGRICULTURA FAMILIAR CAMPESINA
ENTORNO Y ESTACIONAMIENTO
- Artculos de prensa.
- Ferias y expos.
TCNICAS Y CONSEJOS PARA LA VENTA 29
ANTES DE LA VENTA
Reconocimiento de la simpata
Fuente: Mehrabian en Moinet, F. (2010). Vente directe et Circuits Courts. Pg. 84.
DURANTE LA VENTA
Cuando se trata de una toma de contacto por telfono ms difcil por cuanto
no existe el contacto visual es importante seguir los siguientes consejos:
4. REQUISITOS Y
PROCEDIMIENTOS
En este captulo se presenta una descripcin de todos los procedimientos que
obligatoriamente se deben realizar para comercializar sus productos o servicios
a travs de Circuitos Cortos (CC) de acuerdo a la normativa sanitaria y comercial
vigente en Chile.
Si bien este manual se enfoca en los CC, los procedimientos que se describen
en este captulo son aplicables para cualquier negocio de produccin y venta de
productos agropecuarios as como de servicios de turismo rural.
Se recomienda cumplir primero con los permisos sanitarios, ya que suelen ser
requisito para poder realizar algunos de los procedimientos de formalizacin de
los negocios.
Indap cuenta con algunos programas de apoyo para la obtencin sanitaria, tales
como el Programa Sabores del Campo y el Programa de Desarrollo de Inversiones
(PDI). A travs del primer programa, Indap provee de asesoras a los productores
para obtener la resolucin sanitaria y tambin sirve como intermediacin con
la autoridad sanitaria. El segundo programa otorga incentivos para financiar
distintos tipos de inversiones, en particular aquellas eventualmente requeridas
para instalarse en CC.
- Tipo de negocios a los que aplica: Los negocios que deben contar con esta
autorizacin son aquellos que requieran construir sistemas de alcantarillado
(fosas) y/o agua potable. Esta corresponde a la Resolucin Sanitaria Bsica con
que debe contar cualquier establecimiento.
- Tipo de negocios a los que aplica esta autorizacin: Para instalaciones que
producen, elaboran, preservan, envasan, almacenan, distribuyen y/o expenden
alimentos o aditivos alimentarios.
Los requisitos especficos para obtener esta resolucin varan segn el rubro
y el tipo de produccin. Por ejemplo, son distintos los requisitos exigidos para
predios que produzcan frutas y hortalizas, salas de produccin de lcteos y
salas de produccin de mermeladas. Por lo tanto, es importante informarse
sobre cules son los requisitos especficos que debe cumplir segn la actividad
que va a desarrollar.
Para todos los rubros, los requisitos para obtener la resolucin sanitaria tienen
que ver con:
Adems, para el caso de las carnes, deben agregarse los siguientes requisitos:
- Procedimiento:
Todos los negocios que comercialicen alimentos deben asegurarse que estos
sean inocuos, es decir, que no causarn dao al consumidor cuando se preparen
y/o consuman.
El RSA define una serie de normas que deben cumplir los alimentos para asegurar
su inocuidad. Estas normas hacen referencia al contenido de los alimentos, a su
proceso de produccin, conservacin, envasado, transporte y expendio.
Cada empresa debe contar con su propio sistema de control de la gestin sanitaria.
La autoridad sanitaria, por su parte, se ocupa de evaluar el funcionamiento de estos
sistemas a travs de la realizacin de auditoras para verificar los cumplimientos.
Cada Seremi de Salud cuenta con un plan de inspeccin propio, que determina
la frecuencia de visitas de los establecimientos. Adems, cuentan con sistemas de
vigilancia de la calidad sanitaria de los alimentos, para lo cual se toman muestras
y se realizan anlisis microbiolgicos y qumicos, dependiendo del producto.
El plazo que tienen las empresas para implementar las metodologas HACCP, as
como la frecuencia con la que se realiza esta vigilancia, va a depender del nivel de
riesgo de los productos alimentarios que se producen y del tamao de la empresa.
Los alimentos se clasifican en tres niveles de riesgo:
Rotulacin
- Contenido neto.
- Pas de origen.
- Ingredientes y aditivos.
- Instrucciones de almacenamiento.
Etiquetado nutricional
3. Fiscalizacin
La autoridad sanitaria realiza un proceso de
fiscalizacin de los productos, durante el
cual solicita al productor que demuestre los
procedimientos utilizados para llevar a cabo la
rotulacin nutricional. Para esto el productor
tendr que mostrar los documentos que
evidencien formalmente los procedimientos
realizados para definir el contenido de una
determinada etiqueta o rotulacin. El fiscalizador
PARA MAYOR INFORMACIN SOBRE CMO REALIZAR LA
puede tomar muestras de los alimentos para ROTULACIN Y EL ETIQUETADO NUTRICIONAL DE LOS PRODUCTOS
realizar un estudio de laboratorio en los casos que ALIMENTARIOS ENVASADOS:
estime conveniente, con el objetivo de asegurar
- Visite la pgina web del Ministerio de Salud (www.minsal.cl). En
que el contenido real de los nutrientes o factores esta pgina puede acceder a las tablas chilenas de composicin
dietticos, corresponde a los valores indicados qumica de los alimentos.
en la etiqueta y estn dentro de los lmites de - Contacte a la Seremi de Salud de su regin y solicite mayor
tolerancia establecidos. informacin.
Autorizacin sanitaria Tipo de negocios a los que Organismo encargado Para mayor informacin
aplica
Normativas sobre la calidad del Hortalizas y frutas que Minsal. - Visite la pgina web
agua de riego: crecen a ras de suelo y del Ministerio de
Establecen la prohibicin de regar suelen consumirse crudas. Salud (www.minsal.
con aguas microbiolgicamente cl)
contaminadas las frutas y hortalizas - Revise el Cdigo
que crecen a ras de suelo y suelen Sanitario, Artculo 75
consumirse crudas: lechuga, y Decreto 1775/95.
achicoria, cilantro, perejil, rbano
y rabanitos, frutilla, apio, repollo y
espinaca.
Solicitud de reconocimiento
a aplicadores de plaguicidas
capacitados:
Trmite que permite obtener
credencial de aplicador de
plaguicidas capacitado. Requiere
cumplir con un curso para adquirir
las competencias necesarias para
el almacenamiento, transporte,
mezcla, uso y aplicacin adecuada
de plaguicidas.
Productores agropecuarios Direcciones regionales - Acuda a la oficina
Evaluacin y autorizacin de que apliquen plaguicidas
plaguicida: del SAG. sectorial del SAG
Las solicitudes para autorizar de uso agrcola para la correspondiente a
plaguicidas que se utilicen en produccin primaria. su domicilio.
la agricultura son sometidas a - Visite la pgina web
evaluacin por parte del SAG. del SAG (www.sag.
La evaluacin de las solicitudes cl).
se lleva a cabo a travs de un
proceso en el cual el servicio debe
determinar el perfil del producto,
definiendo para ello parmetros
relevantes dentro de sus
caractersticas de comportamiento
en distintos ambientes y eficacia
agronmica. Primero se realiza
una revisin documental de los
antecedentes tcnicos y luego
la autoridad del SAG realiza una
evaluacin tcnica. La evaluacin
de ambos parmetros permite
tomar la decisin de autorizar o no
un plaguicida y de establecer las
condiciones mnimas que deben
cumplir para su correcto empleo.
REQUISITOS Y PROCEDIMIENTOS 55
Autorizacin sanitaria Tipo de negocios a los que Organismo encargado Para mayor informacin
aplica
Solicitud de credencial para la Todas las personas naturales Oficinas sectoriales del - Acuda a la oficina
compra de alcohol etlico: o jurdicas que produzcan, SAG correspondientes sectorial del SAG
Este trmite permite obtener elaboren, envasen, al domicilio. correspondiente a
una tarjeta credencial de usuario comercialicen, importen, su domicilio
de alcohol para la adquisicin exporten alcoholes etlicos y Tambin puede - Visite la pgina web
de dicho producto. La deben bebidas alcohlicas. realizarse en el del SAG (www.sag.
obtener todos quienes produzcan, Subdepar tamento cl).
elaboren, envasen, comercialicen, de Vias y Vinos
importen, exporten, utilicen como ubicado en la ciudad
insumo dentro de su proceso de Santiago.
productivo o empleen en distintos
usos el alcohol etlico.
6
El Instituto de Salud Pblica (ISP)
distingue entre cosmticos de
bajo y alto riesgo. Los de bajo
riesgo corresponden a: jabones
slidos, jabones lquidos, champs,
acondicionadores, dentrficos,
colutorios o enjuagatorios bucales,
desodorantes, productos para rasurar
barba, productos para despus de
rasurar barba, talco. Cosmticos de
alto riesgo: Cremas para el cuerpo y
cara, lociones, maquillajes, colorantes
de cabello, otros.
REQUISITOS Y PROCEDIMIENTOS 57
Los productores deben cumplir con ciertos requisitos para formalizar sus
negocios, lo que les permitir mantener en regla su situacin y acceder a mayores
beneficios derivados del cumplimiento de la normativa legal vigente.
Todos los negocios que ejercen alguna actividad lucrativa deben formalizarse.
Sin embargo, existen diferentes mecanismos de formalizacin segn el tipo de
negocio que se lleve a cabo.
SERVICIOS PROFESIONALES
Existen dos formas de realizar la Iniciacin de Una vez realizada la Iniciacin de Actividades, quienes
Actividades: hacen labores como profesional independiente estn
obligados a pagar una patente municipal. Este es un
a) Una opcin es realizarlo electrnicamente a travs permiso necesario para cualquier persona que vaya
del sitio web del SII. Para esto debes: a implementar una actividad comercial y la otorga
la municipalidad correspondiente al lugar donde se
1. Ingresar al sitio web del SII (www.sii.cl) y crear llevar a cabo dicha actividad.
una clave secreta para ingresar a la Oficina
En el caso de los profesionales independientes, el tipo
Virtual del SII. Esto se puede realizar en el men
de patente municipal que les corresponde solicitar
Registro de Contribuyentes, al seleccionar es la patente profesional. Los procedimientos para
Clave secreta y certificado digital y luego obtener esta patente son:
Obtener clave secreta.
1. Acuda a su municipio y solicite informacin
sobre cmo obtener una patente profesional.
2. Luego en el men Registro de Contribuyentes Los requisitos varan de comuna en comuna,
se debe seleccionar la opcin Inicio de por lo que es fundamental que se informe en
Actividades y luego Persona natural segunda el municipio que le corresponda y rena los
categora (Boleta de honorarios). documentos solicitados. Tambin es posible
encontrar en las pginas web de los municipios
informacin sobre este trmite.
3. Se deber completar un formulario en el cual
se debe especificar el o los cdigos de las 2. Una vez entregados todos los antecedentes, el
actividades que se realizarn. Es importante municipio confecciona una Resolucin que otorga
la patente en un plazo que vara segn cada
conocer, antes de ir a realizar el trmite, cul es
municipio, aunque en promedio tarda entre 5-10
el cdigo correspondiente a la actividad que se das hbiles.
desea realizar.
2. Se deber completar un formulario en el cual PARA MAYOR INFORMACIN SOBRE CMO FORMALIZAR SU
ACTIVIDAD CUANDO CORRESPONDE A SERVICIOS PROFESIONALES
se debe especificar el o los cdigos de las PRESTADOS POR PERSONAS:
actividades que se realizarn. Es importante - Visite la pgina del Servicio de Impuestos Internos (www.sii.cl).
conocer, antes de ir a realizar el trmite, cul es - Llame a la mesa de ayuda del Servicio de Impuestos Internos (N
de telfono 23951115).
el cdigo correspondiente a la actividad que se
- Visite la pgina web del municipio en el que desarrollar
desea realizar. la actividad, contctelo o acuda a sus oficinas para solicitar
informacin detallada.
60 CMO VENDER EN CIRCUITOS CORTOS
DESAFOS Y OPORTUNIDADES PARA LA AGRICULTURA FAMILIAR CAMPESINA
EMPRESAS
Persona Natural
- Microempresa familiar - Constituida por una o ms personas.
- Deben ejercer las actividades empresariales en el lugar de
residencia.
- Se excluyen actividades consideradas peligrosas, contaminantes
o molestas.
- No pueden trabajar ms de cinco trabajadores extraos a la
familia.
- Los activos productivos (capital inicial efectivo) sin considerar
el valor del inmueble en que funciona no deben exceder las
1.000 UF.
A continuacin se describen los principales procedimientos y documentacin que se requiere para formalizar
su negocio como empresario individual.
Los derechos notariales o costo del notario dependen del monto del capital.
Para una empresa de un capital de $1.000.000 puede ir de $60.000 en adelante.
5. Timbraje de documentos: Procedimiento que tributarios que debe cumplir un taller artesanal para
legaliza los documentos necesarios para respaldar desarrollar una actividad econmica es dar aviso de
las diferentes operaciones que los contribuyentes Inicio de Actividades ante el SII dentro de los dos
realizan al llevar a cabo sus actividades meses siguientes a aquel en que realiza su primer acto
econmicas, y que consiste en la aplicacin de un de comercio, tales como la celebracin de contratos y
timbre seco en cada documento y sus copias. Estos compras relacionadas con su giro.
documentos corresponden a: boletas, facturas,
guas de despacho, libros contables, notas de
Los artesanos formalizados como talleres artesanales
dbito, notas de crdito, etc.
no requieren hacer pago de impuestos y patentes
en los recintos feriales, pero s estn afectos a los
6. Patente municipal: Inscripcin de la figura legal. Las
impuestos de primera categora.
patentes municipales son un permiso obligatorio
que deben entregar las municipalidades a todos
los negocios que realizan actividades comerciales Los requisitos para calificar como poseedor de un
en su comuna. Dependiendo del giro de su taller artesanal son los siguientes:
empresa, tendr que pagar una patente comercial
(para tiendas y negocios de compra y venta en - Poseer un taller que se explota personalmente y
general) y/o industrial (para negocios cuyo giro es sin la ayuda de ms de cinco operarios, incluidos
la produccin o manufacturas, ya sea de productos los aprendices y miembros del ncleo familiar.
alimenticios o no alimenticios).
- Que el capital efectivo del respectivo taller no
Artesanas supere las 10 Unidades Tributarias.
En el caso de los pequeos artesanos, existen en el pas - Que la actividad o giro del taller artesanal u obrero
normativas especficas respecto a su formalizacin. debe dedicarse a la fabricacin de bienes y/o la
Los artesanos se pueden dividir entre aquellos que prestacin de servicios. El trabajo puede ejercerse
poseen un taller artesanal de aquellos que producen en un local o taller o a domicilio, pudiendo
o venden productos sin poseer un taller. Aquellos que emplearse materiales propios o ajenos.
no poseen taller artesanal no requieren formalizarse y
su nico requisito tributario es el pago de impuestos
y patentes en los recintos feriales. Es decir, estos
deben acudir a la oficina del Servicio de Impuestos
Internos ms cercana a la localidad donde se realiza PARA MAYOR INFORMACIN SOBRE CMO CONSTITUIR SU
EMPRESA:
la feria para cancelar el impuesto proporcional a las
- Contacte o acuda a una oficina del SII y solicite informacin.
ventas de productos.
- Contacte o acuda a su municipalidad y solicite informacin.
En los casos de artesanos que posean un taller - Visite la pgina web del SII (www.sii.cl).
artesanal, se recomienda que se formalicen como - Existen diversos manuales sobre cmo emprender un negocio,
taller artesanal, segn la normativa especial que a los cuales se puede acceder por Internet. Por ejemplo, el
Manual para el emprendedor, elaborado por la Asociacin de
existe para estos casos (artculo 68 del Decreto Ley N Emprendedores de Chile, el cual se puede descargar en el sitio
web: www.innovacion.gob.cl. Sercotec elabor el Manual para
830, de 1974, sobre Cdigo Tributario). Los requisitos emprender en Chile, el cual se puede descargar en el sitio web:
www.sercotec.cl.
68 CMO VENDER EN CIRCUITOS CORTOS
DESAFOS Y OPORTUNIDADES PARA LA AGRICULTURA FAMILIAR CAMPESINA
- Tipo de negocios a los que aplica: Todos aquellos negocios que requieran
realizar construir una obra fsica nueva o cualquier ampliacin a construcciones
ya existentes.
Este permiso tambin deben obtenerlo los negocios que requieren construir o
ampliar almacenes o locales para la venta de los productos.
Aquellos negocios que no requieran construir ni ampliar obras fsicas, sino que
solo requieren realizar ajustes o cambios menores sobre obras ya construidas,
deben ajustarse a las exigencias que plantea la autoridad municipal y sanitaria,
y por lo tanto deben pedir un permiso de regularizacin. Estos ajustes hacen
referencia, por ejemplo, a pequeas modificaciones interiores como pueden
ser la remodelacin de una cocina, la instalacin de una puerta ms ancha,
el cambio de ventanas, cambio de pavimentos, cambio del sistema elctrico,
pinturas, etc.
- Procedimientos:
- Tipo de negocios a los que aplica: Negocios de turismo, tales como alojamientos
tursticos, restauracin, turismo aventura, guiados especializados, entre otros.
Realizar este registro es obligatorio por ley para los servicios de alojamiento
turstico y de turismo aventura, mientras que es voluntario para los restantes
servicios de turismo.
Este registro les permite a los turistas contar con informacin oficial y clara
respecto a la oferta formal del turismo nacional, lo que genera mayor seguridad
para el viajero. A la vez, permite a los empresarios tursticos tener acceso a
promocin, instrumentos de fomento y capacitacin. Por lo tanto, es requisito
para poder registrarse el que las empresas estn formalizadas y cuenten con
patente comercial.
- Procedimientos:
1. Acuda a las oficinas del Sernatur de su regin y solicite informacin
actualizada sobre los requerimientos para registrar su empresa de turismo.
Tambin puede acceder a informacin a travs de la pgina web de registro
del Sernatur (http://registro.sernatur.cl).
4. Sernatur cuenta con un plazo de cinco das hbiles para realizar la revisin
de la inscripcin. Si el registro es aprobado, le ser notificado mediante su
correo electrnico.
5. SELLOS Y
CERTIFICACIONES
Adems de los permisos y las normativas que los negocios deben cumplir, existen
diversas prcticas que no son obligatorias, sino que voluntarias, y que buscan
asegurar una mejor calidad de los productos y servicios as como asegurar una
mayor sustentabilidad en el proceso productivo.
DENOMINACIN DE ORIGEN
Por otro lado, hay que sealar que el uso de las DO certificacin, los formularios a llenar y manera de
o IG tambin plantea una serie de desafos. Uno de presentacin.
ellos dice relacin con su carcter colectivo, por lo
que quienes producen, elaboran y comercializan Fortalecimiento de la trazabilidad y control de los
productos protegidos con una DO o IG, deben actuar, productos protegidos: Luego del registro viene
por lo tanto, colectivamente en lo relacionado a la etapa de fortalecimiento de la trazabilidad y
los mtodos de produccin, aplicacin de normas control. Una manera de fortalecer esta etapa es
de calidad y control, as como a la distribucin y crear un sello que permita identificar aquellos
comercializacin de los productos. productos que posean una indicacin geogrfica,
denominacin de origen, marca colectiva o de
Programa Sello de origen certificacin y facilitar su trazabilidad.
El programa Sello de Origen nace el ao 2011 El estado actual de las solicitudes presentadas al
como una iniciativa entre el Ministerio de Economa, Instituto Nacional de Propiedad Industrial (Inapi)
Fomento y Turismo e Inapi, con el objetivo de fomentar se resumen en el siguiente cuadro, donde se puede
el uso y la proteccin de los productos chilenos observar que se ha entregado un total de diez sellos
a travs del registro de indicaciones geogrficas, correspondientes a cuatro Indicaciones geogrficas,
denominaciones de origen, marcas colectivas y de tres denominaciones de origen, dos marcas de
certificacin. Este sello busca fomentar el desarrollo certificacin y una marca colectiva. Asimismo, se
local, reconociendo y retribuyendo el esfuerzo y encuentra en tramitacin un total de trece solicitudes,
trabajo de los agricultores y artesanos, mediante la de las cuales seis corresponden a indicaciones
proteccin y posicionamiento de sus productos, de geogrficas y siete a denominaciones de origen.
manera de que, para los consumidores, estos sean
fcilmente diferenciados con este sello, respecto de
productos similares. ESTADO DEL PROGRAMA SELLO DE
ORIGEN
El programa est destinado a promover la utilizacin
de las herramientas de propiedad industrial en el EN TRMITE REGISTRADOS
mbito local, con el fin de instar a la preservacin
de las producciones tradicionales y potenciar la INDICACIN GEOGRFICA INDICACIN GEOGRFICA
asociatividad de las comunidades. Su objetivo es Organo de la precordillera de Limn de Pica (2010)
Putre Langosta de Juan Fernndez
fomentar la produccin y al mismo tiempo proteger Sanda de Paine (diciembre 2011)
los productos tpicos chilenos, ya sea artesanales o Tumbo de vertientes de Atn de Isla de Pascua
silvoagropecuarios, a travs de estos signos distintivos Sahura (octubre 2012)
que otorgan derechos exclusivos de explotacin o Maz lluteo Cangrejo dorado de Juan
Tomate angolino Fernndez (2012)
uso. Cordero chilote
Merkn de Nahuelbuta
Los objetivos estratgicos del programa son los Cerezas del valle de Chile
siguientes: Chico
Las empresas que obtengan la distincin podrn optar a los siguientes beneficios:
promocin y marketing, acceso a sitios web que promueven la sustentabilidad
turstica, incentivos pblicos, acceso a nuevos mercados y reduccin de costos.
Para mayor informacin sobre los requisitos y procedimientos para acceder a este
sello visite el sitio: http://www.chilesustentable.travel/.
SELLOS Y CERTIFICACIONES 81
AGRICULTURA SUSTENTABLE
A nivel global, hoy existe un reconocimiento cada vez mayor del deterioro de
los recursos naturales, que son fundamentales para los sistemas productivos
agrcolas, as como del nuevo escenario al que nos vemos enfrentados debido
al fenmeno del cambio climtico. Adicional a ello, se evidencia una crisis de
confianza en las organizaciones y una vulnerabilidad reputacional sobre los
sistemas productivos. Por lo tanto, se vuelve cada vez ms importante contar con
sistemas de produccin de alimentos que incorporen los aspectos ambientales y
sociales, y que sean capaces de dar cuenta de ello a los distintos grupos de inters.
Qu se puede hacer?
Autodeclaracin
- Entre otros.
www.globalgap.org www.chilegap.com
AGRICULTURA ORGNICA
En Chile, la produccin orgnica se rige por la Ley N 20.089, que crea el Sistema
Nacional de Certificacin de Productos Orgnicos, por su reglamento y por
las normas tcnicas. La ley define a los productos orgnicos como aquellos
provenientes de sistemas holsticos de gestin en el mbito agrcola, pecuario
o forestal, que fomentan y mejoran tanto la salud del agroecosistema como
tambin la biodiversidad, los ciclos biolgicos y la actividad biolgica del suelo.
El objetivo de la ley es asegurar, mediante una certificacin, que los productos
orgnicos, tambin llamados ecolgicos o biolgicos, sean producidos,
elaborados, envasados y manejados de acuerdo a la normativa de produccin
orgnica vigente. La ley establece que todo producto silvoagropecuario que se
haya originado en un proceso de produccin orgnica, para ser reconocido como
tal, debe cumplir con lo establecido en la Norma Chilena de Produccin Orgnica
y estar certificado por una entidad debidamente acreditada y registrada.
La ley permite que la certificacin orgnica se pueda realizar por dos caminos: una
certificacin externa realizada por empresas certificadoras; y una autocertificacin
realizada por organizaciones de agricultores ecolgicos. En ambos casos se debe
cumplir con la normativa vigente, y es el Servicio Agrcola y Ganadero (SAG) la
autoridad competente, que fiscaliza el sistema para asegurar al consumidor que
el producto cumple con la calidad orgnica indicada.
http://www.rainforest-alliance.org/es
http://www.fairtrade.net
http://www.fairforlife.org
SELLOS Y CERTIFICACIONES 87
En trminos de difusin, los productos certificados El 70% de los THV reconocidos en Chile corresponde
son exhibidos en el sitio web del Consejo de la Cultura a manifestaciones de artesana tradicional.
(http://selloexcelencia.cultura.gob.cl) e integrarn el
catlogo anual que se distribuye a nivel nacional e Ver ms: http://www.portalpatrimonio.cl/programas/
internacional. thv/