SISTEMAS INSTRUMENTADOS DE

SEGURIDAD
NORMAS Y ESTANDARES DE SEGURIDAD

Miguel Villalobos
 NORMAS Y ESTANDARES DE
SEGURIDAD
Las normas, contrariamente a una creencia
comn respecto a que son fuentes de papeleo,
molestias y dolores de cabeza, por el contrario
juegan un papel vital para hacer que su planta sea
segura y mantenerla as.
El enfoque disciplinado tambin puede ayudar a
garantizar que su sistema de control de proceso,
sus procedimientos operativos y de
mantenimiento y sus sistemas de seguridad estn
en armona de tal manera que se logre un mejor
rendimiento operativo.
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SEGURIDAD
En el pasado, las normas de seguridad se desarrollaban
para una aplicacin, industria o pas especficos. Por
ejemplo: ANSI P1.1-1969 es una norma de consenso en
la industria emitida por el Instituto Nacional Americano
de Estndares, que define los requisitos de seguridad
para las fbricas que producen pulpa, papel y cartn.
El problema con este enfoque es que plantas e incluso
fabricas completas, se han encontrado tratando de
cumplir con mltiples normas de seguridad que se
traslapan, a menudo desarrolladas usando filosofas de
diseo y arquitectura completamente diferentes.
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Las normas de seguridad ms reciente, sin
embargo, han sido desarrolladas usando un
enfoque que se concentra en la reduccin del
riesgo y en el establecimiento de un grado
definido de excelencia operacional en cada etapa
del ciclo de vida del proyecto de seguridad.
Este enfoque de ciclo de vida basado en el
rendimiento produce una norma que se acopla
ms fcilmente con otras normas, logrando as
que sean ms atractivas y aceptadas.
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Se explicaran las normas de seguridad ms
relevantes:
IEC 61508
IEC 61511
ANSI / ISA S84.00.01-2004
Los trminos, como recordatorio:
IEC Comisin electrnica internacional
ISA Sociedad de instrumentacin, sistemas y
automatizacin.
ANSI Instituto americano de normas.
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Entonces por que la IEC tiene dos normas de
seguridad? (IEC 61508 y IEC 61511).
IEC 61508 (partes 1-7), titulada Functional Safety
of programmable electronic safety-related
systems.
IEC 61508 es una norma de seguridad completa,
global y funcional que est basada en el
rendimiento y aplica a los fabricantes e
implementadores de sistemas de seguridad
funcionales en una amplia gama de industrias.
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IEC 61508 fue usada por algunas plantas de la
industria de procesos para implementar
sistemas instrumentados de seguridad (SIS)
que cumplieran con los requisitos normativos.
Sin embargo, los que adoptaron la industria de
procesos tempranamente notaron que la
norma era incomoda y no era clara para la
interpretacin sobre cmo lograr el
cumplimiento en estas industrias.
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Despus de una cuidadosa consideracin, el
comit de normas IEC extrajo las secciones
relevantes de IEC 61508, las armonizo y las volvi
a redactar para formar la norma IEC 61511
especficamente para industrias de procesos.
El resultado es que IEC 61511 proporciona gua
de la industria de procesos y ejemplos de cmo
se implementa la norma a la vez que sigue
garantizando que se logre el cumplimiento dentro
del marco establecido en IEC 61508.
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Este enfoque hizo que la norma IEC 61511 Functional
Safety: Safety Instrumented systems for the process
industry sector, sea la norma que seguridad que elijen
las industrias de procesos, como se hace evidente
mediante el creciente nmero de referencias a ella por
parte de las agencias de seguridad de varios paises.
Aunque las fabricas an tienen la opcin de aplicar la
norma IEC 61508 su uso principal es por parte de los
fabricantes de instrumentacin y sistemas de control
que desarrollan y venden dispositivos SIS certificados
para usarlos en las aplicaciones que cumplen con la IEC
61511.
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SEGURIDAD
En resumen la IEC 61508 orienta a los fabricantes
y proveedores en el desarrollo y validacin de
hardware y software para sistemas de seguridad.
Es recomendable que los usuarios y propietarios
del sistema de seguridad busquen proveedores
con productos certificados por agencias
reconocidas que certifiquen el cumplimiento de
la IEC 61508, como ser la TUV, FM.
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En resumen la IEC 61511 aplica a los usuarios
finales en la industria de procesos. Esta
basada en dos conceptos: el ciclo de vida de
seguridad del SIS y el nivel integro de
seguridad SIL. Tiene tres partes:
Parte 1: Requisitos
Parte 2: Directrices de aplicacin de IEC 61511
Parte 3: Seleccin del SIL
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Y la norma S84 ?
Hace varios aos, despus de un
desconcertante nmero de accidentes, en
1996 en Estados Unidos se crea esta norma
por parte de los expertos en seguridad que la
industria de acepto.
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Y la norma S84 ?
Recientemente esta norma ha sido
armonizada con la IEC 61511, con la excepcin
que las instalaciones que actualmente usan la
versin de 1996 de las S84 continen
hacindolo siempre y cuando se determine
que el equipo de seguridad se disee, se
mantenga, se inspeccione, se pruebe y se
opere de una manera segura.
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MODELO DE CICLO DE VIDA:
El concepto de ciclo de vida surge tras la publicacin en
1995 por parte de la HSE de Fuera de control donde se
discute porqu fallan los sistemas y cmo hay que prever
los fallos. El anlisis detalla las causas de varios accidentes
industriales que se originaron en fallos de sistemas de
control.
Una modelo de ciclo de vida proporciona una estructura
para una serie de procesos para crear o actualizar un
producto o servicio.
Los modelos de ciclo de vida pueden tomar muchas
formas, pero cada una proporciona una estructura para
enfocarse en las incontables tareas involucradas en la
creacin y gestin de una complejo producto o servicio.
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MODELO DE CICLO DE VIDA:
Un importante beneficio de una norma basada en
ciclo de vida es la facilidad que proporciona para
usar e integrar otras normas o prcticas basadas
en ciclo de vida.
Como se muestra en la prxima tabla , tales
modelos son usados o recomendados por un
nmero de agencias regulatorias y otros
organismos.
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MODELO DE CICLO DE VIDA:
Como ejemplo, el instituto de ingenieria de software
(www.sei.cmu.edu), ha desarrollado un nmero de
modelos de ciclo de vida de software, varios de los
cuales se usan para crear software que sobreviva, es
decir, software de aplicacin critica a la mision que
requiera seguridad, tolerancia a fallas, seguridad,
fiabilidad, re uso, rendimiento, verificacin y pruebas.
La disciplina proporcionada por el enfoque de ciclo de
vida, ayuda a producir resultados de alta calidad al
menor costo posible.
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APLICACIN DEL MODELO EN LA IEC 61511
IEC 61511 permite personalizar el modelo de
ciclo de vida para ajustarse a sus prcticas
actuales, siempre y cuando se cumpla con los
requisitos normativos.
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Juntas, estas actividades permiten cumplir con
el requisito central de la norma IEC 61511.

Las etapas se indican en el grafico a

continuacin.
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En la gestin de seguridad funcional decir que la
empresa est comprometida a proporcionar un
entorno de trabajo seguro no es suficiente.
Esta tiene que proporcionar los recursos
necesarios para cumplir este compromiso,
incluyendo los fondos adecuados, el personal y la
capacitacin.
Esto es parte del entorno y de la cultura que
deben existir antes de que se pueda lograr el
cumplimiento con IEC 61511.
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La norma IEC 61511 requiere que haya personas con
conocimiento y experiencia demostrada sobre
ingeniera de seguridad adecuadas para el proceso y
para las tecnologas de SIS que se estn usando.
La norma tambin dice que la gente asignada para
ingeniera, diseo e implementacin de los sistemas de
seguridad deben tener:
Capacitacin adecuada
Habilidades de gerencia y liderazgo adecuadas a su papel
en las actividades de ciclo de vida de seguridad.
Conocimiento de los requisitos regulatorios legales y de
seguridad aplicables.
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Cuando ocurren accidentes de seguridad, el
hecho de haber cumplido la norma
apropiadamente, es til.
Las investigaciones posteriores a un accidente
o liberacin de material al medio ambiente a
menudo involucran agencias gubernamentales
que tienen la autoridad de imponer multas,
enviar a personas a juicios penales, clausurar
establecimientos, etc.
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SEGURIDAD
Entre las preguntas que las agencias pueden hacer, se
encuentran las siguientes:
Ha ocurrido esta clase de incidente en esta compaa
anteriormente?
Que procesos proactivos se usaron para identificar los riesgos?
Que mtodos se usaron para cuantificar los riesgos?
Que acciones se tomaron para mitigar los riesgos?
Que proceso se sigui para garantizar que se desplegara la
mitigacin adecuadamente?
Que procesos estn implementados para garantizar que la
solucin de mitigacin contine funcionando como se espera?
Las respuestas a esas clases de preguntas son exactamente
lo que se produce usando la norma IEC 61511.