tica e Economia

Antnio Castro Guerra

DT 3-97 Janeiro 1997

As anlises, opinies e concluses expressas neste documento de trabalho so da exclu-

siva responsabilidade do seu autor e no reflectem necessariamente posies do
Ministrio da Economia.
 tica e Economia (*)

por
Antnio Castro Guerra

Presidente do IAPMEI

(*) Comunicao apresentada no Seminrio de Economia do Gabinete de Estudos e Prospectiva Econmica do Ministrio da
Economia, Janeiro de 1997.

3
 FICHA TCNICA

Ttulo: tica e Economia

Autor: Antnio Castro Guerra
Editor: GEPE - Gabinete de Estudos e Prospectiva
Econmica
Rua Jos Estvo, 83-A, 1.-Esq.
1150 Lisboa
Gep@mail.telepac.pt
Concepo grfica: Deltagraphos - Design e Publicidade Lda.
Impresso e Acabamento: Grafema - Sociedade Grfica, Lda.
Tiragem: 2 000 exemplares
Edio: Lisboa, Janeiro 1997
ISBN: 972-8170-19-x
Depsito legal: 108 060/97
Sumrio

1. Introduo 7

2. tica: algumas definies 8

3. Economia, duas origens: tica e engenharia 9

3.1. O homo oeconomicus 10

3.2. Dimenses ticas do mercado 11

4. Fundamentos ticos da economia do bem-estar 13

5. Nota final 15

6. Referncias bibliogrficas 16

5
 1. Introduo
P
or semelhana com as preocupaes dos
cientistas naturais o estudo das leis da
natureza poderamos supor que os eco-
nomistas se restringem ou deveriam restringir-se a
estudar as leis da economia, passando ao lado
das questes ticas que a um tempo inspiram e se
refletem no comportamento dos agentes econ-
micos e emanam do prprio processo econmico
e, a outro, enformam a produo do pensamento
cientfico. Wilbor sugere que a tica se cruza com
a economia por trs vias:
em primeiro lugar os economistas tm valores
ticos que influenciam a produo da cincia
econmica;
em segundo lugar, os agentes econmicos
consumidores, empresrios, trabalhadores,
etc. tm valores ticos que modelam os
seus comportamentos;
finalmente, as instituies e as polticas
econmicas tm impactos diferenciados sobre
as pessoas, da decorrendo importantes
avaliaes econmicas e ticas.
Sendo a economia uma cincia social, uma
aproximao s questes ticas de todo
inevitvel pelos tericos da economia. Por isso,
s por razes metodolgicas e de avano cient-
fico tolervel a postura de neutralidade entre
cincia economica e tica, advogada por alguns.
A este propsito comum dividir a economia em
trs grandes reas:
a economia positiva ou teoria econmica;
a economia normativa ou teoria do bem estar;
a economia prtica ou poltica econmica.
A economia positiva preocupa-se com a questo
de saber, o que ; a economia normativa, com
o problema de o que deve ser; a poltica
econmica, com a trajectria de o que para
o que deve ser. no domnio da economia
positiva que vislumbrvel uma mitigada neu-
tralidade tica; as duas outras reas so intrin-
secamente permeveis a valores ticos.
Este ensaio modesto no seu alcance. Visa ape-
nas fixar o quadro de algumas relevantes interde-
pendncias tericas entre economia e tica. Para
o efeito, num primeiro momento, evidenciam-se
algumas definies de tica. De seguida, referem-
-se as duas fontes de inspirao da cincia
econmica: a tica e a engenharia. Nesta sede
evidencia-se a operacionalidade do conceito de
homo oeconomicus e sua importncia para a
estruturao do pensamento e da praxis em
economia e equacionam-se algumas dimenses
ticas do mercado, como mecanismo fundamen-
tal de afectao de recursos em que o homo
oeconomicus opera. Num terceiro momento refe-
rem-se os fundamentos ticos da economia do
bem estar. Numa nota final extraem-se algumas
concluses alusivas defesa do ponto de vista de
que tica e eficincia podem no ser objectivos
conflituais.
7
 2. tica: algumas definies
P
artamos do conceito muito lato de tica que
nos dado pela International Encyclopedia
of Social Sciences: a tica trata de padres
de conduta entre pessoas em grupos sociais.
Dentro desta definio abrangente de tica
cabem trs diferentes nveis de abordagem das
questes ticas:
o estudo da origem e da dinmica das normas
ticas;
a construo de sistemas filosficos que
servem de base a julgamentos ticos;
os cdigos morais.
Tal como na cincia econmica, o primeiro tipo
de estudo tem preocupaes mais positivas. Os
outros dois tm caractersticas analtico-norma-
tivas: o segundo tem como objectivo o desenho
de sistemas gerais e consistentes dos quais a
aco tica possa ser deduzida; o terceiro serve
para apreciar comportamentos morais em situa-
es concretas.
Por razes de complementariedade, as dimen-
ses positivas da economia e da tica coexistem
facilmente: importa aos economistas conhecer os
contedos e as mudanas das crenas ticas,
fortemente influenciadoras das motivaes e
comportamentos econmicos; como a dinmica
econmica deixa marcas indelveis nas vises
morais e ticas, salutar para os estudiosos da
dinmica das normas ticas conhec-la.
do lado das dimenses normativas da economia
e da tica que as relaes so mais complexas e
a coexistncia menos pacfica.
Sem ser exaustivo, apresentemos algumas classi-
ficaes possveis da tica normativa. Comte su-
gere uma distino entre tica absoluta e tica
no absoluta. A primeira admite a existncia de
princpios definitivos e permanentes, univer-
salmente vlidos, a serem seguidos em todos os
tempos e lugares. So de inspirao transcenden-
tal ou religiosa e, em contexto de mudana, so
questionados por excesso de rigidez ou pelo
carcter vago do seu contedo. A tica no abso-
luta pode ser de dois tipos: a tica relativa e a
tica pluralista, podendo haver relatividade no
pluralismo tico.
Na tica relativa, que funcional, as normas so
cdigos de conduta para a obteno de certos
objectivos por exemplo falar verdade, com a
preocupao de ter uma base de confiana para
as relaes sociais. Na medida em que os objec-
tivos encerram valores susceptveis de aceitao
tica, a funcionalidade circular e converge para
a necessidade de normas com carcter absoluto,
pelo menos no contexto cultural em que os
objectivos so fixados. Nas abordagens pluralis-
tas, reconhece-se a possibilidade de existncia de
diversos sistemas ticos em confronto, emanando
de diferentes contextos culturais: deixa de fazer
sentido falar do que certo ou errado, bom ou
mau. O consenso tico desejvel decorre de um
processo contnuo de busca de uma base de
aceitao geral, podendo falar-se ento de tica
discursiva no sentido que lhe dado por
Habermas.
Por comparao com a tica absoluta, o rela-
tivismo e o pluralismo ticos se por um lado so
flexveis, por outro, abrem o caminho a conflitua-
lidades e reduzem a fora das normas ticas.
Contudo, apesar da diversidade de contextos cul-
turais, existe um certo nmero de princpios bsi-
cos comuns como sejam o altruismo, a rejeio
da fora bruta, a justia distributiva, etc.
No interior de sistemas ticos absolutos ou no
absolutos, podemos falar em valor ticos basea -
dos em crenas ou convies e em valores ticos
de base consequencial. No primeiro caso, esta-
mos perante comportamentos que refletem sem-
pre o comando da conscincia, por mais exigente
que ele seja. No segundo, a tica aprecia a bon-
dade dos actos, com base nos seus efeitos.
Podemos estabelecer tambm a distino entre
tica individual e tica social. Enquanto a tica
individual tem a ver com a dimenso tica dos
comportamentos individuais, a tica social preo-
cupa-se com as qualidades ticas dos contextos
sociais, suas instituies e decises.
8
 3. Economia, duas origens: tica e engenharia
generalizadamente aceite que a cincia
econmica evoluiu inspirada em duas ori-
gens, a tica e a engenharia. At ao sec. XIX,
predominou a inspirao tica. De ento para c,
o mainstream economics esbateu a presena e a
importncia desta fonte de inspirao.
Um dos sistemas tico-filosficos que mais
influenciou e continua a influenciar o pensa-
mento econmico o Utilitarismo, cujas origens
remetem ao sculo XVIII, tendo Jeremy Bentham
como seu expoente. No sculo XIX, John Stuart
Mill estendeu e modificou a herana de Benthan.
O Utilitarismo, na sua essncia, um sistema
tico racional, relativo e consequencial, aplicvel
tanto s questes ticas vistas no plano individual
como na perspectiva social. relativo ou fun-
cional, porque no remete para uma ideia abso-
luta de bem ou mal, antes julga a qualidade tica
de uma aco, interrogando-se se serve o objec-
tivo da maximizao da felicidade humana.
consequencial, na medida em que a qualidade
moral das aces depende da questo de saber
em que medida ou grau a felicidade humana foi
atingida. Saber se a felicidade humana aumentou
ou no, a essncia do juizo de valor sobre a
aco humana.
A ideia bsica do utilitarismo relativamente sim-
ples e plausvel e penetrou h muito o pensa-
mento econmico. certo que a economia no
se preocupa com a felicidade humana, o prazer
ou a dor, mas o Utilitarismo, ao estabelecer uma
relao entre satisfao de necessidades e felici-
dade, confere instrumentalidade economia para
a atingir: o clculo econmico da utilidade revela
uma grande aproximao ao clculo tico do
Utilitarismo. Nesta perspectiva o Utilitarismo,
mais do que outro sistema tico, oferece um guia
para as questes da tica social. As instituies e
as polticas econmicas podem ser observadas e
julgadas com base nos princpios utilitaristas.
Os direitos e a justia distributiva ou
no so fenmenos ticos relevantes, mas o
Utilitarismo no formula sobre eles juzos ticos.
Na perspectiva do Utilitarismo, a felicidade
humana para ser maximizada, mas, como vere-
mos mais tarde, revela-se impotente para definir
regras sobre uma justa distribuio da felicidade.
A chamada engineering aproach, que permitiu a
cientificao da economia, teve o seu apogeu no
sec. XIX, sob o avano ocorrido nas cincias na-
turais, cuja dinmica se transformou na fora
motora do capitalismo industrial. O sucesso das
cincias naturais em geral e da fsica em particu-
lar, o crescimento dos mercados em importncia
e complexidade impuseram a necessidade da
cientifizao da economia, ou seja, a formali-
zao dos seus aspectos tcnicos, com o desen-
volvimento da metodologia da economia posi-
tiva.
Nos escritos dos grandes economistas, ambas as
fontes de inspiraes da cincia econmica esto
presentes embora em doses diferentes. As
questes ticas tm mais relevncia nos escritos
de Adam Smith, J. Stuart Mill e K. Marx, do que
em Quesnay, Ricardo, Cournot ou Walras, mais
interessados com a compreenso da logstica e o
engineering da economia. Curiosamente, a cien-
tifizao da economia deu o seu passo decisivo
com Walras (sec. XIX), um engenheiro, que muito
contribuiu para o esclarecimento dos problemas
tcnicos inerentes s relaes econmicas, em
particular os respeitantes ao funcionamento dos
mercados-teoria do equilbrio geral.
Com a cientifizao da economia, a teoria
econmica comeou a ser vista como uma cin-
cia positiva, cujo objecto a anlise e a expli-
cao dos mecanismos do processo econmico.
O mainstream economics sugere que a economia
tem que restringir-se a cognitive statements e, por
mais importantes que sejam as questes ticas,
defende que no fazem parte do programa de
pesquisa dos economistas. Com efeito, a
9
metodologia da economia positiva no s afastou
a anlise normativa da economia, como ignorou
muitas dimenses ticas inerentes ao comporta-
mento humano. E, relativamente a estas, das que
3.1. O homo oeconomicus
A metodologia da economia positiva parte de
uma viso estilizada do homem o homo oeco -
nomicus , a que associa uma hiptese bsica
em matria de comportamento e motivao: o
homo oeconomicus tem um comportamento
racional de tipo maximizing. Sob a influncia do
Utilitarismo, o homo oeconomicus definido
como uma pessoa cujo objectivo satisfazer as
suas preferncias subjectivas, exgenamente fixa-
das. Sensvel lei psicolgica da utilidade mar-
ginal decrescente, dadas as restries de tempo e
de oramento, um mximo de utilidade obtido.
Isto , em condies de informao perfeita,
dados os preos do mercado e oramento, o
homo oeconomicus, motivado pelo princpio da
self interest sempre capaz de definir racional-
mente quais as decises (compra de bens, oferta
de trabalho, etc.) que conduzem ao resultado
ptimo.
O conceito de homo oeconomicus altamente
operacional no contexto da engenharia econ-
mica, mas no isento de crticas de raiz tica.
frequente afirmar-se que se trata de uma viso
distorcida do homem e suas motivaes: no
considera as boas caractersticas do homem,
como sejam os sentimentos altruistas motivados
pela simpatia ou pela empatia. Tambm se afirma
que assenta numa viso errada dos processos de
deciso estritamente econmicos do homem na
vida real: na vida real o homem no tem com-
portamentos de tipo maximizing, e os processos
de deciso so tanto orientados para objectivos
foram consideradas para estudar comportamen-
tos essenciais as inerentes ao homo oecono -
micus , os economistas consideram-nos mais
matria de facto do que julgamentos normativos.
se queres x faz y como prescries para a
prpria aco faz x e no y, ou, se fazes y
ento faz tambm x.
Os economistas defendem-se replicando que a
justificao do homo oeconomicus no decorre
da sua aderncia natureza humana, mas antes
da sua operacionalidade instrumental em matria
de decises na esfera econmica. Isto , mesmo
admitindo que a motivao e as aces humanas
no cabem no algortmo da racionalidade ine-
rente ao homo oeconomicus, deve admitir-
-se que esta hiptese reduzida evidencia um
grande paralelismo com o comportamento do
mercado e o processo de deciso econmico,
para ser rejeitada como instrumento de anlise
econmica. Ser racional ser consistente nas
escolhas e a consistncia conduz maximizao.
Se certo que esta pre-figurao do homem,
embora reconhecidamente limitada, foi forte-
mente instrumental no avano da cincia
econmica, vale a pena interrogarmo-nos se a
mesma, dada a omnipresena das relaes e das
decises econmicas no mundo contemporneo,
se no imps como a verdadeira natureza do
homem, moldando, assim, evolutivamente, os
sistemas e as normas ticas. Voltaremos a este
assunto mais tarde. Antes, porm, punhamos a
questo de saber se existe ou no uma dimenso
moral no grande sistema social que o mercado,
o contexto em que o homo economicus suposto
actuar.
10
 3.2. Dimenses ticas do mercado
O homo oeconomicus a que nos referimos
suposto actuar em mercados competitivos, carac-
terizados pela existncia de liberdade contratual
e preos flexveis. Desde Adam Smith, que a teo-
ria econmica dominante atribui ao mercado um
alto valor como sistema de regulao do processo
econmico. Sob as hipteses do modelo compe-
titivo, pela via do mtodo dedutivo, mostra-se
que o mecanismo do mercado conduz uma afec-
tao de recursos Pareto-eficiente. A partir desta
deduo, o economista, perante formas alternati-
vas de regulao econmica, deve recomendar o
mercado pela sua superioridade alocativa.
De forma mais radical, o mercado ainda
recomendado por outros no s pela sua superio-
ridade alocativa, mas tambm por razes distri-
butivas e ticas. Como nos mercados competi-
tivos o valor dos bens e dos factores deve refletir,
respectivamente, a sua utilidade marginal e a sua
produtividade marginal, os resultados finais desse
mercados so justos e moralmente correctos,
porque todos so remunerados de acordo com a
sua contribuio econmica e tal sistema de
pagamentos tm fundamento moral.
As razes anteriormente aduzidas para a defesa
do mercado so uma concluso lgica do mto-
do dedutivo inerente metodologia da economia
positiva. Em certo sentido, portanto, trata-se de
uma defesa racionalista e ticamente neutral, por
contraponto a autores que defendem o mercado
como um valor positivo em si mesmo, isto , com
base em premissas tico-polticas. nesta esteira
que se situam autores como Hayek, Friedman, e
outros da Escola de Chicago, para quem o mer-
cado no s um instrumento ao servio da efi-
cincia econmica, mas tambm uma instituio
poltico-moral fundamental manuteno da
liberdade individual. Liberdade de escolha e
liberdade contratual, contra as intervenes dos
governos e outras autoridades pblicas. Mercado
livre, desregulao e privatizao so, a esta luz,
normas absolutas derivadas da sua utilidade
econmica, mas tambm eticamente exigidas em
nome da liberdade individual: o mercado uma
instituio moral.
A contrastar as vises aplogticas do mercado
ideal subjacente ao modelo terico competitivo,
faamos referncia a outras com carcter crtico,
fundamentadas na observncia da performance
dos mercados reais, ou em valores ticos aprior-
isticamente assumidos.
A partir da observncia dos mercados reais e sua
performance alocativa, distributiva, de cresci-
mento e estabilidade em nada aderentes ao
mercado ideal competitivo alguns autores,
sem questionarem o carcter insubstituvel do
mercado como instituio, advogam a inter-
veno do Estado para corrigir os seus excessos.
Como exemplos desta postura citemos a escola
Keynesiana e a escola Institucional.
O mercado tambm rejeitado por outros com
fundamento em razes morais, agrupaveis em trs
tipos. O primeiro tipo de razes, to velho como
o capitalismo, assenta na rejeio moral da dese-
quilibrada distribuio do rendimento que o mer-
cado gera e faz apelo aos mecanismos correctivos
do Estado. O segundo, deplora as consequncias
da competio na busca da maximizao do self
interest destruio de valiosas qualidades ticas
humanas, como sejam, a simpatia, a solidariedade
e a compaixo e faz apelo a relaes econmi-
cas alternativas, ainda que custa de alguma
perda de eficincia. A terceira, mais recente, e
com conscincia intergeracional, critica a liber-
dade do mercado, pelos seus efeitos nefastos
sobre a natureza e seus equilbrios ecolgicos.
11
 4. Fundamentos ticos da economia do bem-estar
S
e, no domnio da economia positiva, vis-
lumbrvel uma mitigada neutralidade tica,
a economia do bem estar intrinsecamente
normativa. Perante duas afectaes alocativas de
recursos, a sua funo dizer qual delas prefe-
rvel. Para ser operacional, tem de eleger
critrios, sendo, por isso, ticamente no neutra
nas suas recomendaes: estas refletem-se na
vida das pessoas e tm implicaes distributivas.
O desenvolvimento da economia do bem estar
pode ser dividido em duas fases: a fase da Velha
Economia do Bem Estar e a fase da Nova
Economia do Bem Estar. A primeira dominou at
aos anos trinta; a segunda imps-se a partir desta
data.
A caracterstica bsica da Velha Economia do
Bem Estar o pressuposto de que um maior bem
estar material e, particularmente, uma melhor
proviso de bens essenciais so objectivos dese-
jveis, mesmo que se reconhea que bem estar
material e utilidade no so estritamente equiva-
lentes ao bem estar geral ou felicidade. A esta
luz so desejveis as polticas que conduzem a
um nvel de utilidade social a soma das utili-
dades individuais mais elevada, como por
exemplo uma determinada transferncia de
rendimentos dos grupos sociais mais ricos para os
mais pobres.
A Nova Economia do Bem Estar manteve a
crena de que variaes positivas e a maximiza-
o da utilidade so objectivos desejveis.
Contudo, o enfoque investigativo passou para a
aco e escolhas individuais no mercado. A satis-
fao das utilidades individuais na produo e no
consumo, como fora mobilizadora para a aco
imposta pela escassez dos recursos, a par da efi-
cincia alocativa como resultado das escolhas
passaram a estar no centro das preocupaes
investigativas. Dada a aceitao dos princpios da
subjectividade das utilidades individuais e da sua
no observncia, a utilidade cardinal/mensurvel
da Velha Economia do Bem Estar perdeu sig-
nificado, cedendo o passo utilidade ordinal. Em
13
consequncia, as comparaes interpessoais da
utilidade perderam significado, bem como a agre-
gao das preferncias individuais.
A Nova Economia do Bem Estar, cujos funda-
mentos foram fixados por Hicks e Kaldor por
volta dos anos quarenta, foi construida em torno
do seguinte conceito: a noo de optimalidade
Paretiana e sua relao com as propriedades dos
mercados competitivos. Enquanto a Velha
Economia do Bem Estar no tinha dificuldade
em afirmar que uma situao X melhor do que
uma situao Y porque os ganhos dos vencedores
decorrentes da mudana para X so superiores s
perdas dos perdedores, este tipo de afirmaes,
pelas razes ja apontadas, carecem de cientifici-
dade na Nova Economia do Bem Estar.
O conceito de optimalidade Paretiana veio rein-
troduzir a possibilidade de formulao de juzos
de valor entre afectaes alocativas. Diz-se que
uma afectao alocativa dos recursos no efi-
ciente Pareto se existe outra que melhore a utili-
dade de alguns sem reduzir a utilidade dos
restantes. Por outras palavras, uma afectao
alocativa dos recursos Pareto-eficiente se no
existem mais oportunidades alocativas dos recur-
sos, que permitam aumentar a utilidade de alguns
sem ser custa da reduo da utilidade de outros.
Partindo de uma distribuio inicial de recursos
entre agentes econmicos consumidores numa
economia de pura troca para simplificar se os
agentes econmicos poderem trocar livremente
os bens entre si, a livre troca conduz afectao
Pareto eficiente do recursos. De igual modo,
qualquer afectao alocativa Pareto-eficiente
pode ser obtida, deixando funcionar livremente o
mercado, a partir de uma distribuio inicial de
recursos entre os agentes econmicos. Estes re-
sultados so facilmente ilustrados atravs da
caixa de Edgeworth dois bens e dois consumi-
dores e so extensivos a uma economia mais
complexa: mltiplos agentes, troca, produo e
moeda, mltliplos factores de produo e bens
finais.
O primeiro resultado conhecido por Primeiro
Teorema do Bem Estar e tem o seguinte signifi-
cado: sob a hiptese de que os individuos visam
a maximizao da utilidade, a livre troca em mer-
cados competitivos garante a convergncia para
uma afectao alocativa ptima dos recusos
em cima da curva de contrato. Um dado stock
de recursos susceptvel de mltiplas afectaes
distributivas iniciais entre os agentes econmicos,
donde serem mltiplas, tambm, aps a troca
livre, as afectaes alocativas ptimas. O con-
junto das alocaes Pareto-eficientes so todas as
que esto sobre a curva de contrato. Com esta
preciso, aquelo segundo resultado conhecido
por Segundo Teorema do Bem Estar e tem o
seguinte significado: se, por razes outras que
no econmicas a eficincia Pareto o
nico critrio valorativo estritamente econmico
admissvel se prefere uma afectao final a
outra tudo o que h a fazer sendo tal pol-
tica e socialmente possvel redistribuir os
recursos por forma a obter a dotao inicial gera-
dora, atravs da livre troca, da afectao final
preferida.
Resulta do que fica dito que a teoria econmica
no fornece critrios de escolha entre as mlti-
plas afectaes Pareto-eficientes gerveis por um
dado stock de recursos. O instrumento que per-
mite resolver esta indeterminao a Funo de
Utilidade Social, uma mecanismo de hierarqui-
zao do bem estar social no estritamente
econmico. Com efeito, respeitando os princpios
da escolha individual, Arrow prova que no
possvel teorema da impossibilidade do
Arrow , construir uma Funo de Utilidade
Social, por agregao das preferncias indivi-
duais. Como tivemos oportunidade de referir, as
preferncias individuais so subjectivas e no
mensurveis, logo a comparao interindividual
das mesmas despida de sentido econmico.
A funo de Utilidade Social, como instrumento
de hierarquizao das preferncias da sociedade
pode, assim, assumir formas mltimas, refletindo
valoraes ticas as mais diversas, implcitas nos
critrios propostos para agregar as preferncias
individuais.
14
 5. Nota final
A
cientifizao da economia fez-se custa
da perda de importncia de uma das
fontes de inspirao da cincia econ-
mica a tica e do reforo da influncia da
outra a engenharia. O conceito de homo oeco -
nomicus foi instrumental para a cientifizao da
teoria econmica e a eficincia e o mercado
eleitos como valores ticos em si mesmos.
Dois dos resultados mais evidentes da cientifiza-
o da economia, pela omnipresena das
decises e das relaes econmicas, foram, por
um lado, a truncagem, ao nvel das vivncias
quotidianas, de muitas dimenses humanas ou-
tras que no as implcitas no homo oeconomicus,
e, por outro, a competio como estado de esp-
rito e elemento de cultura. No plano material, a
humanidade aumentou os seus nveis de bem
estar, mas no plano tico-espiritual ficou menos
protegida e mais pobre. Muitos valores ticos, de
elementos de cultura passaram a restrio: ser
tico no paga. A norma jurdica e o regulamen-
to passaram a ocupar o lugar da norma tica. Em
consequncia, mais mercado gerou mais Estado.
O Estado, na sua dimenso actual , em parte, o
resultado de um certo laxismo tico das
sociedades contemporneas.
Como sugere Fukuyama, a economia neoclssica
foi demasiado longe ao incentivar a um
individualismo radical que despreza a base moral
das comunidades e ignora os mltiplos factores
irracionais que influenciam o comportamento
humano. A globalizao da economia, ao pr em
confronto diferentes civilizaes, est condu-
zindo relativizao da verdade neoclssica
eurocentrada, levando o autor a sugerir que as
sociedades com maior performance econmica
recente e mais aptas a jogar, no futuro, o jogo da
competio global, so aquelas que revelaram e
vierem a revelar uma maior dotao em capital
social, isto , em sociabilidade espontnea.
Com efeito, se o interesse prprio e os contratos
so fonte de associao, as organizaes mais
efectivas e eficientes so as baseadas em comu-
nidades de valores ticos partihados. Se as pes-
soas desconfiam umas das outras, acabam por s
cooperar quando submetidas a um sistema formal
de regras e regulamentos, o qual tem que ser
negociado, acordado, discutido judicialmente e,
algumas vezes, aplicado por meios coercivos.
Este aparato legal, que funciona como substituto
da confiana, gera custos de transaco evitveis
se a sociabilidade e a confiana forem maiores.
Em certo sentido, a desconfiana generalizada no
seio de uma sociedade obriga a uma espcie de
imposto em todo o tipo de actividades econmi-
cas, que as sociedades de elevado grau de con-
fiana no tm de pagar.
Tal como a democracia liberal funciona melhor,
enquanto sistema poltico, quando o individua-
lismo moderado pelo esprito pblico, tambm
o capitalismo encontra menos obstculos quando
o seu individualismo contrabalanado por uma
aptido para o esprito associativo. Neste sentido,
as preocupaes ticas no so incompatveis
com a eficincia e, ao contrrio do que poder
pensar-se, sobretudo numa perspectiva de longo
prazo, ser tico pode pagar.
15
 6. Referncias bibliogrficas

Fukuyama,F. - Confiana, Valores Sociais e Sen, A. - On Ethics & Economics - Basil Blackwell
Criao de Prosperidade - Gradiva
Wilbor, C. K. - Economics and Ethics -
Moreira, J. M. - tica, Economia e Poltica - Lello http:/www.nd.edu/~cwilber/pub/recent/ ethicsh -
& Irmo bk.htlm
Rothschild, K. W. - Ethics, and Economic Theory
- Ideas, Models, Dilems - Edgar Elgar

16