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INFORME ACADMICO
Autores:
Asesor:
GUTIERREZ CARRIN, Jos Luis
Lima Per
2016
NDICE
Pg.
I. INTRODUCCIN 3
II. DESARROLLO 4
II.1. Aparicin del Estado en el Per 5
2.2. Organizacin actual del Estado Peruano 6
I. INTRODUCCIN
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La forma y el espacio en estructuras modernas de Lima, trata fundamentalmente de
evidenciar el contexto actual de la realidad de los edificaciones estructurales en la capital
peruana, profundizando en conceptos y caractersticas primarias para enmarcar este
sentido global y determinar el estado contextualizado de los edificios; por tal motivo, se ha
considerado la definicin de la forma y espacio, relaciones entre la forma y el espacio,
percepcin de la forma y el espacio y la evolucin de la percepcin del espacio. Subtemas
que permitirn conocer de forma cabal nuestro objeto de estudio.
Las pieles estructurales ofrecen una relacin inequvoca entre forma y estructura,
de manera que no existe desvinculacin posible entre el espacio interior y el volumen
exterior, sino que ambos estn definidos por una misma geometra y una nica piel.
En suma, toda obra proyectada est relacionada primordialmente con las formas y los
espacios que estn en conjunto con las estructuras, esto permitiendo que las diversas
composiciones arquitectnicas presenten un gran valor y a la vez estn a la vanguardia
mundial, de este modo, nuestro trabajo de investigacin est centrado en dicha temtica, la
cual servir para acrecentar paralelamente nuestros conocimientos acerca de la
arquitectura.
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II. DESARROLLO
En nuestro estado desde su aparicin como tal, ha habido un temor exagerado por parte de
la clase criolla respecto al poder del ejecutivo, por ello, el congreso buscara reducir su poder
al mximo las consecuencias sobre esta medida tendr al final resultados contrarios al
esperado por el parlamento, ya que debido a que la ineficacia de sus acciones, generara
descontento en la cpula militar y por ello el deseo de un caudillo.
El senado busca siempre tener ms poder que el ejecutivo, en tal sentido, Basadre (2014),
afirma: [] Si el poder ejecutivo era una sombra, el presidente de la repblica vino a
resultar la sombra de una sombra. Los ministros deban firmar las rdenes relativas a sus
respectivos organismos. [] (p.18)
Es decir, el ejecutivo, era tan solo una sombra del legislativo, ya que era elegido y controlado
por el parlamento y a su vez el presidente de la repblica era tan solo una sombra dentro del
ejecutivo, puesto que no poda realizar ningn acto poltico sin la firma de autorizacin de
sus ministros.
Por ello, el estado peruano va a aparecer como una Repblica Parlamentarista, pues el poder
legislativo tendr ms atribuciones que el ejecutivo, esto aparentemente era lo ms
democrtico, pero fracasara ya que el pas para consolidar su independencia necesitaba que
un solo hombre tomara las decisiones ms favorables para el pas y no que se perdiera
tiempo con discusiones prolongadas, cosas que finalmente termino en un desgobierno en
tan solo un ao. (Basadre, 2014, p.18)
En sntesis, nuestra elite poltica criolla, luego de lograda la independencia, optara por una
forma de gobierno republicana, de tipo parlamentarista, para que pudieran insertar en el
parlamento personas cercanas a ellos, para que as tuvieran el poder legislativo y el control
casi absoluto sobre las decisiones del ejecutivo, pudiendo de esta manera moldear nuestro
estado en funcin de los intereses de esa clase poltica, excluyendo de esta manera a las
mayoras de habitantes de la de las provincias que conforman nuestro pas, grave problema
que no hemos solucionado hasta el da de hoy.
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2.2 Organizacin actual del Estado Peruano
En los aos 80, los pases de amrica latina empezaron un debate sobre el cual sera el
mejor sistema de gobierno y se lleg al punto de afirmar que el presidencialismo era el
nico sistema sostenible en Amrica Latina por factores estructurales, histricos y
culturales. La democracia se da en el Per con la finalidad de que el poder sea ejercido
por el pueblo mediante mecanismos legtimos de participacin en la toma de decisiones
polticas, siendo as el mecanismo fundamental de participacin de la ciudadana es el
sufragio libre, igual, directo y secreto. Este sistema de gobierno puede existir tanto en un
rgimen republicano como en uno de carcter monrquico, por otro lado la Democracia
puede ser entendida como una doctrina poltica y una forma de vida en sociedad que su
principal funcin es el respeto por los derechos humanos, consagrados por la
Organizacin de las Naciones Unidas, la proteccin de las libertades civiles y los derechos
individuales y la igualdad de oportunidades de la participacin en la vida poltica,
econmica y cultural en la sociedad.
El gobierno en el Per es unitario porque el poder poltico est concentrado y existe un
solo centro de poder que extiende su accionar a lo largo de todo el territorio del
respectivo estado, este mediante sus agentes y autoridades locales, delegadas de ese
mismo poder central y en su mayora puede contar con un solo aparado legislador, salvo
ciertas excepciones que legisla para todo el pas; un poder judicial, que aplica el derecho
vigente a todo el territorio del estado que se establece en la Corte Suprema de justicia, la
cual tiene jurisdiccin a nivel nacional; un solo poder ejecutivo que est conformado por
todos los gobernantes y consejo de ministros y una sola Constitucin poltica que rige a
todo el territorio y a la cual se hallan sometidas todas las autoridades y habitantes del
estado. Se afirma tambin que el gobierno es descentralizado como podemos ver en el
Estado existen instituciones dentro del Estado con personalidad jurdica propia,
patrimonio propio y autonoma de gestin. En estos casos el orden superior de gobierno
generalmente solo ejerce una sper vigilancia o tutela. Como ejemplo tenemos a
Colombia que tambin es un Estado unitario, los municipios gozan de mucha
independencia poltica y financiera para administrarse. El Per nace como estado
independiente en 1821 por tal motivo no depende de pases internacionales, teniendo as
dominio y ejerce la autoridad suprema sobre todo su jurisdiccin, orientado por los
valores de solidaridad y fraternidad promoviendo as el bienestar general que se
fundamenta en la justicia y en el desarrollo integral y equilibrado de la nacin.
Debido a las consecuencias a veces perjudiciales para los derechos humanos, de que el
poder poltico este concentrado en una sola persona, Montesquieu concibi la idea de
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separarlo en tres: legislativo, ejecutivo y judicial; para evitar decisiones arbitrales de una sola
autoridad y nuestro estado, ya que fue dirigida por una elite criolla temerosa de un
monarca que no favoreciera sus intereses, adopto este modelo.
El poder concentrado en una sola persona, genera miedo en las clases privilegiadas, por ello,
en nuestro pas tenemos un Presidente y no un Rey, en tal sentido Rubio (2014), afirma: El
Presidente de la Repblica es la cabeza del poder ejecutivo, lo dirige y conduce. Las
atribuciones de dicho poder, en conjunto, son asignados al Presidente [] el presidente no
puede ejecutar ningn acto de gobierno por s y ante s: para que sus actos sean vlidos
necesita la firma de un ministro cuando menos [] El presidente es la cabeza del Estado, lo
lidera y gua. La facultad de dicho poder, en cmulo son concedidas al gobernante, el no
puede ejecutar ningn acto del gobierno por s solo, pues necesita la firma de al menos un
ministro para que sus actos sean efectivos
Me parece correcto que se verifique los actos del presidente, lo que me gustara es que solo
l sea el responsable de lo que dictamina y no pueda ser cubierto por los ministros.
El comienzo del Estado Liberal esta destacado por la separacin de poderes, hiptesis del
Montesquieu en aquel tiempo los poderes orgnicos se redujeron a tres (legislativo,
ejecutivo y judicial) haciendo precisin entre los trminos poderes y funciones del estado,
decimos que funcin es lo que cada poder tiene que ejercer y rgano es el nombre que se le
da a cada poder, esta aclaracin es esencial para saber diferenciarlos. Estos poderes no
deben contradecir a la Constitucin.
El Poder Ejecutivo es el encargado de dirigir y ejecutar la marcha Poltica del Pas est
compuesta por dos niveles que son el Presidente de la Repblica y el Consejo de Ministros,
el Presidente de la Repblica es la cabeza del Poder Ejecutivo lo dirige y lo conduce, El
Presidente no puede ejecutar ningn acto del gobierno por que necesita la firma de uno de
los Ministros, pues todo acto poltico del Presidente es responsabilidad de los Ministros.
El Poder Judicial es el encargado de regir la justicia del pas dice en concreto el derecho
mediante resoluciones judiciales conocidas como sentencias, su estructura es la corte
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Suprema de Justicia de la Repblica, Las cortes superiores de justicia, Los juzgados
especializados y mixtos, Los juzgados de paz letrados y los juzgados de paz, es muy
importante saber que las sentencias finales deben ser cumplidas inmediatamente segn la
ordenanza de la Corte suprema el 29 de noviembre de 1991, y que cada juzgado cumple su
funcin de acuerdo a su especialidad y se encuentran en cada distrito o provincia
(Rubio,2014,p.50).
Todo Estado de Derecho debe contar con diferentes organismos, para as tener mayor
control sobre el poder emanado por el pueblo, asimismo, optimizar y desarrollar la
administracin pblica, y as generar una mayor aceptacin de la poblacin. En el Per se
presentan diversos rganos que ayudan en el ejercicio del Estado. A continuacin se dar a
conocer acerca de estas entidades.
Defensora del pueblo organismo autnomo que tiene como funcin la defensa de la
ciudadana segn la ley y a la constitucin, asimismo, supervisa las actividades de la
administracin pblica.
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Tribunal Constitucional rgano autnomo que ejerce el control de la constitucionalidad,
este solo se encuentra sometido a la constitucin y a su ley orgnica.
Registro Nacional de Identificacin y estado civil entidad que cuenta con derechos pblicos
y goza de poder en materia registral. De igual manera, se encarga de registrar a los
pobladores, entregar documentos de identificacin (DNI) e inscribe el estado civil de estos,
as como tambin mantiene el padrn de los electores peruanos.
Oficina Nacional de procesos electorales: entidad que organiza los procesos electorales, de
referndum.
Jurado Nacional de elecciones organismo autnomo que tiene como finalidad fiscalizar la
legalidad de las votaciones electorales y de la elaboracin de los padrones.
Ministerio Pblico: rgano autnomo que tiene como funcin defender la legalidad de la
vida en comunidad, asimismo velar por la moral pblica, realizar seguimiento del delito,
reparacin civil.
Contralora General de la Repblica rgano dotado de autonoma que tiene como funcin,
dirigir supervisar el control gubernamental como tambin asegurar la transparencia de las
entidades.
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2.5 Reforma del Estado
Las reformas son cambios que se dan en el Gobierno para mejorar el proceso del ejercicio
del mismo, segn Pease (2008), afirma: Reformar el Estado fue un trmino que adquiri
su actual contenido en el contexto particular de la dcada de los noventas y se centr en la
reforma de la administracin, comprendida entonces como disminuir o achicar el peso del
Estado (p. 20). Es decir, en los aos noventa se da el concepto de renovacin del Estado
para acortar la carga del mismo, por lo tanto, esta se puede definir como la reparticin del
poder a diversas instituciones para que de esta forma las tareas del gobierno sean menores
y que presente mayor eficacia en sus actividades, sin embargo, en la actualidad estas
instituciones no cuentan con los implementos necesarios para poder resolver los
inconvenientes del pueblo con eficacia.
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En sntesis, La entidad suprema debe estar en constante cambio ya que gracias a esto puede
tener mayor eficacia y tendr mayor aceptacin en la poblacin, pero si hablamos del Per,
el Estado avanza, pero el poblador no siente las reformas, esto quiere decir que el gobierno
no realiza cambios que sean fructferos para la sociedad en comn.
III. CONCLUSIONES
1. Cuando hablamos de la aparicin del Estado en el Per, podemos resaltar que los peruanos
no estn acostumbrados a un gobierno demcrata, ya que su confianza hacia el presidente
es muy escaza y gracias a esto se ve el hecho que este sea la sombra del poder legislativo.
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4. La creacin de nuevas entidades que no sean las que ya se conoce ( legislativo, ejecutivo,
judicial), es necesaria ya que gracias a esta puede haber un mayor manejo de los problemas
pblicos, as como tambin ayuda al Estado en la administracin dependiendo la competencia de
cada institucin.
5. Si hablamos de reformas hacemos referencia a las enmiendas dadas por el Estado para mejorar
el manejo de este. As mismo, con ello se busca el progreso de la Nacin y el crecimiento
econmico, cultural y social de los pobladores.
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ANEXOS
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