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J UZGADO ELECTORAL
LEY ORGNICA MUNICIPAL

-Ley Provincial N 8.102-
Sancionada: 05/11/1991.
Promulgada: 12/11/1991.
Publicada: 15/11/1991.
Modificada por Leyes: 8128, 8232, 8233, 8442, 8753 y 8864.
Art. 186 reglamentado por: Decreto 1.621/96.-
TTULO I
DEL MUNICIPIO
CAPTULO I
MBITO DE APLICACIN
mbito de Aplicacin
ARTCULO 1 - La presente Ley regir:
1) En los Municipios que no estn facultados para dictar su Carta Orgnica.
2) En los Municipios que no hayan dictado su Carta Orgnica, estando facultados
para hacerlo.
3) En las Comunas.
CAPTULO II
DEL RECONOCIMIENTO Y COMPETENCIA TERRITORIAL
Reconocimiento de Municipios. Ciudades
ARTCULO 2 - Sern reconocidos como Municipios las poblaciones estables de ms de dos mil
(2.000) habitantes. Aquellos que tengan ms de diez mil (10.000) habitantes sern
ciudades.
Procedimiento
ARTCULO 3 - El reconocimiento de los Municipios se efectuar por ley. A tal efecto el Poder
Ejecutivo Provincial, de oficio o a peticin de los vecinos mandar practicar un
censo, una memoria descriptiva de la planta urbana con su respectivo mapa, un
informe sobre la necesidad y factibilidad de la prestacin de servicios y un plan
regulador de desarrollo urbano. Asimismo dispondr que, en trmino de noventa
(90) das, se demarque el radio municipal. Posteriormente el Poder Ejecutivo
Provincial remitir a la Legislatura el proyecto de Ley pertinente dentro de los
ciento ochenta (180) das de iniciado el trmite. Cuando el Poder Ejecutivo
Provincial no pudiere realizar el Censo a que se refiere el prrafo precedente, se
remitir a los datos obtenidos en el ltimo Censo Nacional.
Modificacin de Radios - Fusin de Municipios y Comunas

ARTCULO 4 - La modificacin de los radios municipales se efectuar por Ley. A tal fin los
municipios fijarn sus respectivos radios, pudiendo solicitarlo al Poder Ejecutivo de
la Provincia cuando carecieren de los medios tcnicos para ello. Una vez fijado, y
previo informe de las oficinas tcnicas, el Poder Ejecutivo le remitir al Poder
Legislativo el correspondiente proyecto de Ley en un plazo que no exceda los
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noventa (90) das a contarse desde que reciba la comunicacin o el pedido del
municipio.
Podrn fusionarse Municipios entre si, Comunas entre s o Municipios y Comunas,
mediante Ordenanzas ratificadas por Ley y posteriormente por referndum.
Reconocimiento de Comunas
ARTCULO 5 - Sern reconocidos como Comunas los asentamientos estables de hasta dos mil
(2.000) habitantes.
Registro de Radios Municipales y Comunales

ARTCULO 6 - La Direccin General de Catastro de la Provincia, llevar el Registro Oficial de los
Documentos Cartogrficos que establezcan los mbitos territoriales de Municipios
y Comunas.
Radio Municipal
ARTCULO 7 - El radio de los Municipios comprender:
1) La zona en que se presten total o parcialmente los servicios pblicos muni-
cipales permanentes.
2) La zona aledaa reservada para las futuras prestaciones de servicios.
Delegacin del Poder de Polica

ARTCULO 8 - Podr delegarse en los Municipios el ejercicio del Poder de Polica en las materias
de su competencia, dentro del territorio que se extienda hasta colindar con igual
zona de los otros Municipios y los radios de las Comunas prximas hasta que ello
sea posible por todos los rumbos. La delegacin se har mediante convenio
ratificado por Ordenanza y Ley Provincial.
TTULO II
GOBIERNO MUNICIPAL
Opcin de Formas de Gobierno
ARTCULO 9 - Los Municipios podrn optar por las siguientes formas de gobierno:
1) Un Concejo Deliberante y un Departamento Ejecutivo a cargo del Intendente
Municipal;
2) Un sistema de Comisin.
Los integrantes de estos organismos sern electos en forma directa por el Pueblo
de los respectivos Municipios.
Primera Forma de Gobierno

ARTCULO 10 - Cuando se reconozca un Municipio, su primera forma de gobierno ser la prevista
en el inciso 1) del artculo anterior.
Cambio de Forma de Gobierno

ARTCULO 11 - Cuando el Municipio pretenda cambiar la forma de gobierno, por la prevista en el
inciso 2) del artculo 9, la decisin deber ser aprobada por referndum. (segn Ley
8.128)
SECCIN PRIMERA
CONCEJO DELIBERANTE Y DEPARTAMENTO EJECUTIVO
CAPTULO I
CONCEJO DELIBERANTE
Integracin
ARTCULO 12 - Los Concejos Deliberantes se compondrn de siete (7) Concejales en los
Municipios que tuvieran hasta diez mil (10.000) habitantes. Este nmero se
aumentar en uno cada diez mil (10.000) habitantes hasta un mximo de treinta y
dos (32) Concejales en aquellos Municipios que, estando facultadas para
sancionar su Carta Orgnica, carezcan de ella. A tales fines, debern tomarse los
resultados que arroje el ltimo Censo Nacional.
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R EFORMA POLTICOE LECTORAL
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Duracin de Mandatos
ARTCULO 13 - Los Concejales durarn cuatro (4) aos en sus funciones y podrn ser reelectos.
El cuerpo se renovar en su totalidad al expirar aquel trmino.
Candidatura del Intendente a Primer Concejal

ARTCULO 14 - El candidato a Intendente Municipal, ser candidato simultneamente a primer
Concejal en la lista de su partido. En caso de resultar electo para el primero de los
cargos, ser reemplazado automticamente por el segundo de la manera que se
determina para las suplencias.
Requisitos
ARTCULO 15 - Podrn ser miembros del Concejo Deliberante:
1) Los argentinos electores que hayan cumplido veintin (21) aos, con dos (2)
aos de residencia inmediata y continua en el Municipio al tiempo de su elec-
cin.
2) Los extranjeros electores que hayan cumplido veintin (21) aos, con cinco (5)
aos de residencia inmediata y continua en el Municipio al tiempo de su
eleccin.
Inhabilidades
ARTCULO 16 - No podrn ser miembros del Concejo Deliberante:
1) Los que no pueden ser electores;
2) Los inhabilitados por Leyes Federales o provinciales para el desempeo de car-
gos pblicos;
3) Los que ejerzan cargos polticos de cualquier naturaleza que fuere excepto los
de Convencional Constituyente o Convencional Municipal;
4) Los deudores del Tesoro Nacional, Provincial o Municipal que, condenados por
sentencia firme, no pagaren sus deudas;
5) Las personas vinculadas por contrato o permiso con la Municipalidad y los
propietarios o quienes ejerzan funciones directivas o de representacin de
empresas relacionadas con la Municipalidad en igual forma. Esta inhabilidad
no comprende a los simples socios de sociedades por acciones o
cooperativas.
Licencia de los Agentes de la Administracin Municipal

ARTCULO 17 - Los agentes de la administracin municipal que resulten electos Concejales
quedan automticamente con licencia con goce de sueldo, desde su incorporacin
y mientras dure su funcin. La licencia ser sin goce de sueldo, si el Concejal
optara por la dieta de dicho cargo.
Cesacin de Funciones
ARTCULO 18 - Los miembros del Concejo Deliberante que por razones sobrevinientes a su
eleccin queden incursos en las causales de la inhabilidad previstas en el artculo
16, cesarn en sus funciones en la primera sesin del Cuerpo. La decisin al
respecto deber ser aprobada con el voto favorable de las dos terceras partes de
sus miembros.
Juicio de la Validez de los Ttulos, Calidades y Derechos

ARTCULO 19 - El Concejo es el Juez exclusivo de la validez de los ttulos, calidades y derechos
de sus miembros. Las Resoluciones que adopte no podrn ser reconsideradas.
Sesin Preparatoria
ARTCULO 20 - El Concejo Deliberante se reunir en Sesin Preparatoria todos los aos dentro de
los diez (10) das anteriores al comienzo de las Sesiones Ordinarias, oportunidad
en la que se elegir el Presidente y dems autoridades. En los casos de
renovacin total del Concejo se juzgarn los diplomas de los electos y la sesin
ser presidida por el Concejal de mayor edad.
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Sesiones Ordinarias
ARTCULO 21 - El Concejo se reunir en Sesiones Ordinarias desde el 1 de marzo hasta el 30 de
noviembre de cada ao, las que podrn ser prorrogadas por el propio Concejo.
Sesiones Extraordinarias
ARTCULO 22 - El Concejo podr ser convocado a Sesiones Extraordinarias por el Intendente o a
pedido de un tercio de sus miembros por el Presidente del Concejo y en ella slo
podr ocuparse de los asuntos motivos de su convocatoria y de aquellos en que
se juzgue la responsabilidad poltica de los funcionarios.
Qurum
ARTCULO 23 - Para formar qurum es necesario la presencia de ms de la mitad del nmero total
de Concejales. El Cuerpo podr reunirse en minora con el objeto de conminar a
los inasistentes. Si luego de dos citaciones consecutivas posteriores no se
consiguiera qurum, la minora podr imponer las sanciones que establezca el
Reglamento y/o compeler a los inasistentes por medio de la fuerza pblica
mediante requerimiento escrito a la autoridad policial local.
Qurum para Resolver

ARTCULO 24 - El Concejo Deliberante tomar sus Resoluciones por simple mayora de votos, con
excepcin de los casos en que la Ley o Reglamento disponga una mayora
diferente. Quien ejerza las funciones de Presidente emitir su voto como miembro
del cuerpo y, en caso de empate votar nuevamente para decidir.
Correccin de sus Miembros

ARTCULO 25 - El Concejo podr, con el voto de las dos terceras partes de la totalidad de sus
miembros, corregir con llamamientos al orden, multa, suspensin y exclusin de su
seno a cualquiera de sus integrantes por desorden de conducta en el ejercicio de
sus funciones, indignidad, inasistencias reiteradas, o incapacidad fsica
sobreviniente a su incorporacin. Cuando el cmputo de los dos tercios arroje una
fraccin, se estar al nmero entero siguiente si ella supere los cincuenta
centsimos; si no superare esta fraccin, se computar como dos tercios el
nmero entero inferior.
Exclusin de Terceros
ARTCULO 26 - El Concejo podr excluir del recinto, con auxilio de la fuerza pblica, a personas
ajenas a su seno que promovieren desorden en sus sesiones o que faltaren el
respeto debido al cuerpo o a cualquiera de sus miembros, sin perjuicio de la
denuncia penal que corresponda.
Dieta
ARTCULO 27 - Los Concejales de las Municipalidades podrn gozar durante el desempeo de su
mandato, de una dieta que ellos mismos fijarn por mayora de dos tercios de sus
componentes, la que les ser abonada en proporcin a su asistencia a las
sesiones del cuerpo y las reuniones de sus comisiones. En ningn caso el monto
total anual de dichas dietas y dems conceptos que perciba a modo de retribucin
la totalidad del cuerpo ms la retribucin total anual de los miembros del Tribunal
de Cuentas, podr exceder del dos por ciento (2%) del presupuesto municipal.
(segn Ley 8.864)
Carcter de las Sesiones

ARTCULO 28 - Las sesiones del Concejo sern pblicas, salvo que la mayora resuelva, en cada
caso, que sean secretas por requerirlo as la ndole de los asuntos a tratarse. Se
celebrarn en un local que el Cuerpo fijar.
Juramento
ARTCULO 29 - Los Concejales debern prestar juramento pblico al asumir sus cargos.
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Atribuciones
ARTCULO 30 - Son atribuciones del Concejo Deliberante:
1) Sancionar Ordenanzas Municipales que se refieran a las atribuciones conferidas
por la Constitucin Provincial a los municipios en su artculo 186.
2) Regular el procedimiento administrativo y el rgimen de faltas, conforme a lo
que establece el artculo 187 de la Constitucin Provincial. La sancin de
arresto no podr superar el trmino de quince (15) das, y podr ser recurrida
por el afectado dentro del trmino de cinco (5) das ante el Juez Provincial
competente en materia de faltas, no pudiendo ejecutarse la medida hasta que
ella sea ratificada por la autoridad judicial. El recurso se sustanciar por el
trmite previsto por el Cdigo de Faltas para el recurso de apelacin.
3) Establecer restricciones al dominio, servidumbres y calificar los casos de
expropiacin por utilidad pblica con arreglo a las Leyes que rigen la materia.
4) Regular y coordinar planes urbansticos y edilicios.
5) Reglamentar la instalacin y funcionamiento de salas de espectculos, en-
tretenimientos y deportes.
6) Reglamentar la organizacin y funcionamiento de Comisiones de Vecinos,
Concejo Asesor Municipal e Instituto de Participacin Ciudadana.
7) Tomar el juramento al Intendente Municipal, acordarle licencia y aceptar su
renuncia por simple mayora de votos de los presentes.
8) Prestar acuerdo para la designacin del asesor letrado de la Municipalidad y
para la de los Jueces de los Tribunales Municipales de Faltas, en su caso.
9) Fijar las remuneraciones del Intendente, de los Secretarios, funcionarios y
empleados.
10) Sancionar Ordenanzas que aseguren el ingreso a la administracin pblica por
concurso, la estabilidad, escalafn y la carrera administrativa del personal
municipal. Podrn tambin sancionar Ordenanzas que establezcan la
negociacin colectiva entre la administracin pblica municipal y los
empleados municipales. Asimismo podrn adherir a la Ley Provincial de
Conciliacin y Arbitraje.
11) Sancionar Ordenanzas de organizacin y funcionamiento de la administracin
municipal.
12) Dictar la Ordenanza referida al rgimen electoral.
13) Convocar a elecciones en caso que no lo haya hecho el Intendente en tiempo
y forma.
14) Pedir informes al Departamento Ejecutivo, para el mejor desempeo de su
mandato, los que debern ser contestados dentro del trmino que fije el
Cuerpo. El incumplimiento de esta obligacin configura seria irregularidad.
Cuando dicha atribucin sea ejercida en forma individual por sus miembros,
no podr fijarse al Departamento Ejecutivo trmino para su contestacin.
15) Convocar, cuando lo juzgue oportuno, al Intendente y a los Secretarios para
que concurran obligatoriamente a su recinto o al de sus comisiones con el
objeto de suministrar informes. La citacin deber hacerse conteniendo los
puntos a informar, con cinco (5) das de anticipacin, salvo que se trate de un
asunto de extrema gravedad o urgencia y as lo disponga el Concejo, por
mayora de sus miembros.
16) Nombrar, de su seno, Comisiones Investigadoras a efectos del cumplimiento
de sus funciones legislativas y para establecer la responsabilidad de los
funcionarios municipales. Las Comisiones Investigadoras debern respetar los
derechos y garantas personales y la competencia y atribuciones del Poder
Judicial, debiendo expedirse en todos los casos, sobre el resultado de lo
investigado.
17) Remover a los miembros de Tribunal de Cuentas, conforme al artculo 81.
18) Sancionar la Ordenanza de Presupuesto y las que creen y determinen tributos,
de acuerdo a los principios del artculo 71 de la Constitucin Provincial.
19) Autorizar al Departamento Ejecutivo a efectuar adquisiciones y aceptar o
repudiar donaciones y legados con cargo.
20) Autorizar la enajenacin de bienes privados de la Municipalidad o la cons-
titucin de gravmenes sobre ellos.
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21) Sancionar Ordenanzas de obras y servicios pblicos, de conformidad a lo

prescripto en el artculo 75 de la Constitucin Provincial, y fijar sus tarifas. Se
otorgar prioridad, en igualdad de circunstancias, a las Cooperativas in-
tegradas por los propios vecinos que se propongan asumir sus respectivos
trabajos o prestar los servicios pblicos de que se trate.
22) Aprobar todo convenio en virtud del cual se disponga la prestacin por parte
de terceros de un servicio municipal cualquiera sea la calidad o la categora
de la prestacin.
23) Aprobar las bases y condiciones de las licitaciones.
24) Examinar y aprobar o desechar la cuestin anual de la administracin previo
informe del Tribunal de Cuentas, dentro de los noventa (90) das de recibido.
25) Autorizar, con el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes, la
contratacin de emprstitos. El servicio de la totalidad de las amortizaciones
de capital e intereses no deber comprometer ms de la quinta parte de la
renta municipal anual. Se entiende por renta municipal todo ingreso no
afectado a un fin especfico.
26) Autorizar el uso del crdito pblico por simple mayora de votos.
27) Elaborar su propio presupuesto.
28) Fijar las normas respecto de su personal y ejercer las funciones adminis-
trativas dentro de su mbito.
29) Dictar su Reglamento Interno.
30) Ejercer cualquier otra funcin o atribucin de inters municipal que no est
prohibida por la Constitucin y no sea incompatible con las funciones de los
Poderes del Estado.
Prohibicin de Imponer el Nombre de Personas Vivientes

ARTCULO 31 - La Municipalidad no podr levantar estatuas ni monumentos a personas vivientes,
ni darles el nombre de las mismas a las calles, avenidas, plazas, paseos ni lugares
pblicos.
Principio de Eficacia
ARTCULO 32 - Deber propenderse a un eficaz gobierno y administracin, fundada en una
correcta recaudacin y asignacin de recursos.
A tal fin la Ley podr incluir beneficios a los Municipios que adecuen su ejecucin
presupuestaria a las pautas precedentes.
CAPTULO II
FORMACIN Y SANCIN DE ORDENANZAS
Iniciativa
ARTCULO 33 - Los Proyectos de Ordenanzas podrn ser presentados por los miembros del
Concejo Deliberante, el Departamento Ejecutivo o por iniciativa popular.
Compete al Departamento Ejecutivo, en forma exclusiva, la iniciativa sobre orga-
nizacin de las Secretaras de su dependencia y el Proyecto de Presupuesto
acompaado del plan de recursos, que deber ser presentado hasta treinta (30)
das antes del vencimiento del perodo ordinario de sesiones.
En caso de incumplimiento, el Concejo Deliberante podr sancionar el presu-
puesto sobre la base del vigente. La falta de sancin de las Ordenanzas del presu-
puesto y tributos al 1 de enero de cada ao, implicar la reconduccin automtica
de las mismas en sus partidas ordinarias y en sus importes vigentes.
Veto
ARTCULO 34 - Aprobado el proyecto de Ordenanza por el Concejo Deliberante pasa el
Departamento Ejecutivo para su examen, promulgacin y publicacin.
Se considerar aprobado todo proyecto no vetado en el plazo de diez (10) das
hbiles.
Vetado, un proyecto por el Departamento Ejecutivo, en todo o en parte, vuelve con
sus objeciones al Concejo, quien lo tratar nuevamente y si lo confirma por una
mayora de dos tercios de los miembros presentes, el proyecto es Ordenanza pasa
al Departamento Ejecutivo para su promulgacin y publicacin, salvo que el
Departamento Ejecutivo hiciere uso de la facultad prevista en el artculo 151.
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Vetada en parte una Ordenanza por el Departamento Ejecutivo, este slo puede
promulgar la parte no vetada si ella tuviere autonoma normativa y no afectara la
unidad del proyecto, previa decisin favorable del Concejo.
Tratamiento de Urgencia
ARTCULO 35 - En cualquier periodo de sesiones el Departamento Ejecutivo puede enviar al
Concejo proyectos que no requieren ser aprobados por dos tercios de los
miembros presentes, con pedido de urgente tratamiento, los que debern ser
considerados dentro de los cuarenta y cinco (45) das corridos de la recepcin por
el Cuerpo.
Este plazo ser de sesenta (60) das para el Proyecto de Ordenanza de
Presupuesto. La solicitud de tratamiento de urgencia de un proyecto puede ser
hecha an despus de la remisin y en cualquier etapa de su trmite.
En este caso los trminos corrern a partir de la recepcin de la solicitud. Se
tendr por aprobado aquel proyecto que dentro del plazo establecido no sea
expresamente desechado.
El Concejo, con excepcin del proyecto de Ordenanza de Presupuesto, puede
dejar sin efecto el procedimiento de urgencia si as lo resuelve por simple mayora,
en cuyo caso se aplica a partir de ese momento el ordinario.
Frmula
ARTCULO 36 - En la sancin de las Ordenanzas se usar la siguiente frmula:
EL CONCEJO DELIBERANTE DE... SANCIONA CON FUERZA DE
ORDENANZA.
Doble Lectura
ARTCULO 37 - Se requerir doble lectura para la aprobacin de las Ordenanzas que dispongan:
1) Privatizar obras, servicios y funciones del Municipio.
2) La Municipalizacin de servicios.
3) Otorgar el uso de los bienes pblicos de la Municipalidad a los particulares.
4) Crear entidades descentralizadas autrquicas.
5) Crear empresas municipales y de economa mixta.
6) Contratar emprstitos.
7) Otorgar concesiones de obras y servicios pblicos.
8) Crear nuevos tributos o aumentar los existentes y la sancin del Presupuesto
Municipal de gastos y recursos y Cuentas de Inversin.
Entre la primera y segunda lectura deber mediar un plazo no menor de quince
(15) das corridos, en el que el proyecto deber publicarse por los medios
disponibles. En dicho lapso el Concejo Deliberante deber establecer audiencias
pblicas para escuchar a los vecinos y entidades interesadas en dar su opinin.
En los casos mencionados en los incisos 1) al 6) se requerir para su aprobacin,
el voto favorable de las dos terceras partes de los miembros presentes del Con-
cejo, tanto en primera como en segunda lectura. En los previstos en los incisos 7)
y 8), ser necesario el voto favorable de la mayora absoluta, en ambas lecturas.
Boletn Informativo Municipal

ARTCULO 38 - Sancionada y promulgada una Ordenanza, ella ser transcripta en un libro
especial que se llevar al efecto, dndose su texto ntegro a publicidad en el
Boletn Informativo Municipal.
Las Municipalidades debern confeccionar un Boletn Informativo Municipal en el
que solamente se transcriban en forma textual todos los dispositivos legales que
dicten las Autoridades del Gobierno Municipal (Ordenanzas, Decretos y
Resoluciones) publicndose en el mismo en forma mensual, el estado de los
ingresos y gastos con cuadro de disponibilidades y un balance sinttico de ejecu-
cin de presupuesto; y anualmente una memoria sobre la labor desarrollada la
cuenta anual del ejercicio.
El Boletn Informativo Municipal se confeccionar una vez por mes y ser puesto a
conocimiento de la poblacin en forma gratuita en los lugares pblicos y en la
Municipalidad.
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La Municipalidad llevar un protocolo de Ordenanzas, Decretos y Resoluciones

con numeracin correlativa, debiendo enviar copias de las dos primeras al Poder
Ejecutivo Provincial dentro de los diez (10) das de su publicacin a fin de ser
incorporado a un Registro Provincial de Legislacin Municipal.
CAPTULO III
DEPARTAMENTO EJECUTIVO
Eleccin y Duracin del Mandato
ARTCULO 39 - El Departamento Ejecutivo estar a cargo de un Intendente electo a simple
pluralidad de sufragios. Durar cuatro aos en sus funciones y podr ser reelecto.
Requisitos
ARTCULO 40 - El Intendente deber ser argentino, sindole aplicables las condiciones,
inhabilidades e incompatibilidades previstas para los Concejales.
Asuncin del Cargo

ARTCULO 41 - El Intendente deber asumir el cargo el da destinado al efecto. En caso de mediar
impedimento temporario, debidamente acreditado a juicio del Concejo Deliberante,
regir lo dispuesto, en el artculo 43.
Juramento
ARTCULO 42 - Al asumir el cargo, prestar juramento ante el Concejo Deliberante reunido en
sesin especial.
Acefala Temporaria
ARTCULO 43 - En caso de impedimento temporario del Intendente las funciones de su cargo
sern desempeadas en su orden por el Presidente del Concejo Deliberante, su
Vicepresidente Primero o Segundo, y en defecto de estos, por el concejal que
designe el Concejo a simple mayora de votos; hasta que haya cesado el motivo
del impedimento.
Acefala Definitiva
ARTCULO 44 - En caso de impedimento definitivo del Intendente, asumir el cargo un Concejal
electo por el Concejo Deliberante a simple mayora de votos. Cuando faltaren ms
de dos (2) aos para completar el perodo, el Concejo deber, en el trmino de
treinta (30) das, convocar a elecciones para designar un nuevo Intendente, quien
completar el perodo.
Ausencia
ARTCULO 45 - El Intendente no podr ausentarse del Municipio por ms de diez (10) das hbiles
sin previa autorizacin del Concejo Deliberante.
Remuneracin
ARTCULO 46 - El Intendente percibir una remuneracin que le fijar el Concejo Deliberante, la
que no podr ser superada por la de los integrantes de los dems rganos de
gobierno y sus agentes.
Secretaras
ARTCULO 47 - Para la consideracin, despacho, resolucin y superintendencia de los asuntos de
competencia del Departamento Ejecutivo, el Intendente designar por lo menos un
(1) Secretario, quien refrendar sus actos en el mbito respectivo sin cuyo
requisito carecern de validez.
Las Secretaras del Departamento Ejecutivo sern establecidas por Ordenanzas.
Requisitos de los Secretarios

ARTCULO 48 - Los Secretarios sern nombrados y removidos por el Intendente, rigiendo las
mismas condiciones, inhabilidades e incompatibilidades que para los Concejales,
con excepcin de lo referido a la residencia.
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Atribuciones
ARTCULO 49 - Corresponde al Departamento Ejecutivo:
1) Promulgar, publicar y hacer cumplir las Ordenanzas sancionadas por el Concejo
Deliberante y reglamentarlas en los casos que sea necesario.
2) Ejercer el derecho de veto y de promulgacin parcial, en el caso previsto por el
artculo 34.
3) Proyectar Ordenanzas y proponer la modificacin o derogacin de las exis-
tentes.
4) Convocar a elecciones municipales.
5) Convocar al Concejo Deliberante a sesiones extraordinarias
6) Brindar al Concejo, personalmente o por intermedio de sus Secretarios, los
informes que le soliciten. Concurrir, cuando juzgue oportuno, a las sesiones
del Concejo o cuando sea llamado por este conforme al artculo 30 inciso 15),
pudiendo tomar parte de los debates, pero no votar.
7) Representar a la Municipalidad en sus relaciones oficiales con los Poderes
pblicos y por s o por apoderados en las actuaciones judiciales.
8) Proponer las bases y condiciones de las licitaciones y aprobar o desechar las
propuestas.
9) Remitir al Concejo Deliberante para su aprobacin previa los convenios que
suscriba con terceros para la prestacin de servicios pblicos municipales,
cualquiera sea la calidad y categora de la prestacin.
10) Expedir rdenes de pago.
11) Hacer recaudar la renta de conformidad a las Ordenanzas dictadas por el
Concejo.
12) Hacer pblico el balance mensual de la Tesorera, con el estado de ingresos y
egresos.
13) Publicar una memoria anual sobre el estado en que se encuentren los diversos
ramos de la Administracin.
14) Remitir al Tribunal de Cuentas el balance anual dentro de los sesenta (60) das
de terminado el ejercicio.
15) Celebrar contratos de acuerdo con las autorizaciones concretas y globales
expedidas por el Concejo Deliberante.
16) Administrar los bienes municipales.
17) Nombrar y remover los funcionarios y empleados de la administracin a su
cargo de conformidad a los estatutos y escalafn vigente, y solicitar acuerdo
del Concejo para el nombramiento de los funcionarios que lo necesitaren.
Implementar diversos programas destinado al fortalecimiento institucional, a
paliar emergencias sociales u ocupacionales mediante pasantas, becas,
trabajos, comunitarios, capacitacin, primera experiencia laboral, asistencia al
jefe de familia desocupado e hiptesis similares, con una extensin mxima
de noventa (90) das prorrogables por un perodo similar, y por un valor total
que no podr superar el quince por ciento (15%) del total de la Partida
Personal ejecutada al cierre del ejercicio inmediato anterior. Estos
programas debern incorporar, en forma obligatoria, cursos o talleres de
capacitacin. (segn Ley 8.864)
18) Aceptar o repudiar donaciones y legados sin cargo, efectuados a la Mu-
nicipalidad.
19) Ejercer el poder de polica municipal con facultades para imponer multas;
disponer la demolicin de construcciones, clausura y desalojo de los in-
muebles; disponer secuestro, decomiso y destruccin de objetos; aplicar
penas de arresto y dems sanciones fijadas por Ordenanzas, salvo los casos
en que se hayan atribuido estas facultades a los Tribunales de Faltas.
20) Controlar la prestacin de servicios pblicos municipales.
21) Aplicar las restricciones y servidumbres pblicas del dominio privado que
autoricen las Leyes y Ordenanzas.
22) Organizar el Registro de Estado Civil y Capacidad de las Personas, Archivos
Municipales y Digestos Municipales.
23) Ejercer las dems facultades autorizadas por la presente Ley Orgnica.
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Jefatura de la Administracin Municipal

ARTCULO 50 - El Intendente es el jefe superior de la Administracin Municipal.
SECCIN SEGUNDA
DEL GOBIERNO DE COMISIN
CAPITULO I
DE LA COMISIN
Integracin
ARTCULO 51 - La Comisin se integrar, segn la poblacin urbana que arroje el ltimo censo
nacional practicado en la Municipalidad, con los siguientes miembros:
1) Tres, cuando la poblacin no exceda de los dos mil (2.000) habitantes.
2) Cinco, cuando la poblacin supere los dos mil (2.000) habitantes, sin alcanzar
los cinco mil (5.000).
3) Siete, cuando la poblacin sea de cinco mil (5.000) habitantes o ms.
Los miembros durarn cuatro (4) aos en el ejercicio de sus funciones y podrn
ser reelectos, renovndose el Cuerpo en su totalidad al expirar aquel trmino.
Autoridades
ARTCULO 52 - La Comisin designar sus respectivas autoridades, en la primera sesin del
Cuerpo que ser presidida por el integrante de mayor edad, eligiendo de su seno
un Presidente, un Tesorero y como mnimo un Secretario. La duracin de los
cargos ser establecida por la Comisin. Corresponder la Presidencia a un
miembro del partido que hubiere obtenido la mayor cantidad de votos.
Dieta
ARTCULO 53 - Los miembros de la Comisin podrn percibir durante el desempeo de su
mandato una dieta que ellos mismos fijarn por mayora de dos tercios de sus
componentes, la que les ser abonada en proporcin a su asistencia a las
reuniones del Cuerpo.
Juramento
ARTCULO 54 - Los miembros de la Comisin debern prestar juramento pblico al asumir sus
cargos.
Remisin
ARTCULO 55 - Ser aplicable lo dispuesto por los artculos 16, 17, 30, 31,40, y 41 de la presente.
Administrador Municipal
ARTCULO 56 - El Gobierno de Comisin podr designar de fuera de su seno un funcionario que,
con el nombre de Administrador Municipal, tendr a su cargo la ejecucin, el
control y la superintendencia de las funciones administrativas que determinen las
Ordenanzas que con ese objeto se dicten.
CAPTULO II
PLENARIO DE LA COMISIN
Autoridad Superior de la Administracin Municipal
ARTCULO 57 - La Comisin reunida en forma plenaria ser la autoridad superior de la
Administracin Municipal, ejercer la funcin legislativa y las atribuciones previstas
en el artculo 59.
A los fines de la preparacin de la va contencioso-administrativa, se proceder
conforme a lo dispuesto en el artculo 231.
La funcin ejecutiva y administrativa podr ser ejercida en forma individual por
cada uno de los miembros de la Comisin, quienes asumirn la titularidad de las
distintas Secretaras que se establezcan para cada rea, cuya designacin y
duracin en la funcin sern establecidas por la misma Comisin.
Remisin
ARTCULO 58 - Para la toma de resoluciones y funcionamiento del plenario sern de aplicacin las
disposiciones de los artculos 19, 23, 24, 25, 26 y 28 de la presente Ley.
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Atribuciones
ARTCULO 59 - Son atribuciones del plenario de la Comisin:
1) Las que surgen del artculo 30, incisos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 10, 11, 12, 18, 20, 21, 22,
23, 24, 25, 26, 27 y 29.
2) Remover a los miembros del Tribunal de Cuentas, en los trminos del artculo
81.
3) Tomar juramento a sus miembros y aceptar sus renuncias por simple mayora
de votos de los presentes.
4) Designar al Asesor Letrado y miembros del Tribunal de Faltas.
5) Convocar a Elecciones.
6) Fijar las remuneraciones de los funcionarios y empleados municipales.
7) Tomar conocimiento de los Decretos o Resoluciones visados con reserva por el
Tribunal de Cuentas en los trminos del artculo 84, inciso 2).
8) Elaborar el nomenclador de gastos y el plan de obras pblicas y de adquisicin
de bienes de capital en los trminos de los artculos 73 y 74.
9) Elaborar la Ordenanza de contabilidad en los trminos del artculo 77.
10) Dictar su Reglamento interno y ejercer las dems atribuciones de ndole
municipal que no estn especialmente enumeradas.
11) Autorizar al Presidente a realizar adquisiciones, enajenaciones y gravmenes
sobre los bienes privados de la Municipalidad.
CAPTULO III
ATRIBUCIONES DE LOS MIEMBROS
Atribuciones del Presidente
ARTCULO 60 - Son atribuciones del Presidente:
1) Convocar y presidir las sesiones plenarias de la Comisin.
2) Nombrar y remover, conforme a las Ordenanzas vigentes, los funcionarios y
empleados de la administracin.
3) Las que surgen del artculo 49 incisos 1, 7, 8, 13, 14, 15, 16, 18, 19, 20, 21 y 22.
Secretario
ARTCULO 61 - El Secretario refrendar todos los actos del Presidente, sin cuyo requisito
carecern de eficacia. En caso que el plenario hubiera designado de su seno ms
de un Secretario, la Comisin encargar a cada uno de ellos un rea.
Tesorero
ARTCULO 62 - Son atribuciones del Tesorero los contenidos en el artculo 49 incisos 10, 11 y 12.
CAPTULO IV
FORMACIN Y SANCIN DE ORDENANZAS
Iniciativa
ARTCULO 63 - Los proyectos de Ordenanzas podrn ser presentados por los miembros de la
Comisin o por iniciativa popular, y sern sancionados por el pleno de la Comisin.
La falta de sanciones de las Ordenanzas de Presupuesto y Tributos al 1 de enero
de cada ao, implicar la reconduccin automtica de la misma, lo que para el
primero de dichos cuerpos comprender exclusivamente a las partidas ordinarias y
en sus importes vigentes.
Remisin
ARTCULO 64 - Para la sancin de las Ordenanzas sern de aplicacin los artculos 37 y 38 de la
presente Ley.
Frmula
ARTCULO 65 - En la sancin de las Ordenanzas se usar la frmula LA COMISIN MUNICIPAL
DE... SANCIONA CON FUERZA DE ORDENANZA.
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P ODER J UDICIAL
TTULO III
HACIENDA, PRESUPUESTO Y CONTABILIDAD
Contrataciones
ARTCULO 66- Toda enajenacin, adquisicin, otorgamiento de concesiones y dems contratos,
se har mediante un procedimiento pblico de seleccin que garantice la
imparcialidad de la administracin y la igualdad de los interesados.
El Concejo Deliberante establecer por medio de Ordenanza general, el procedi-
miento que deber seguirse y los casos en que podr recurrirse a la contratacin
en forma directa.
Las contrataciones que no se ajusten a las pautas establecidas en este artculo,
sern nulas.
CAPTULO I
RECURSOS
Recursos
ARTCULO 67- Son recursos municipales los provenientes de: impuestos; precios pblicos; tasas;
derechos; patentes; contribuciones por mejoras; multas; ingresos de capital
originados por actos de disposicin, administracin o explotacin de su patrimonio;
coparticipacin provincial y federal; donaciones, legados y dems aportes
especiales; uso de crditos y contratacin de emprstitos.
Principios Constitucionales
ARTCULO 68- Los tributos municipales respetarn los principios constitucionales y debern
armonizarse con el rgimen impositivo del gobierno provincial y federal.
CAPTULO II
PRESUPUESTO
Contenido y Ejecucin
ARTCULO 69- El presupuesto municipal prev los recursos pertinentes, autoriza las inversiones y
gastos, dentro de los que debern tenerse en cuenta -en forma prioritaria- las
retenciones fijadas por convenios con la Provincia, fija el nmero de agentes
pblicos y explicita los objetivos que deben ser cuantificados cuando la naturaleza
de los mismos lo permitan.
Su ejecucin comenzar el 1 de enero y terminar el 31 de diciembre de cada
ao.
Podr proyectarse el presupuesto por ms de un ejercicio, siempre que no exceda
del trmino del mandato del titular del Departamento Ejecutivo o de la Comisin.
En tal caso la Ordenanza correspondiente deber establecer su trmino de
ejecucin. (segn Ley 8.864)
Asignacin de los Crditos

ARTCULO 70- El crdito asignado a cada concepto slo podr ser aplicado para atender las
erogaciones que comprenden esa asignacin.
Crditos de Refuerzo
ARTCULO 71- La Ordenanza General de Presupuesto podr incluir crditos de refuerzo
calculados en base a previsiones estimadas y ser ratificadas durante el ejercicio.
Toda Ordenanza que autorice gastos no previstos en el Presupuesto, deber
determinar su financiacin.
El Departamento Ejecutivo incorporar los crditos y el clculo de recursos al
Presupuesto General, atendiendo la estructura del mismo. Asimismo, podrn
incorporarse por Ordenanza recursos para un fin determinado.
Gastos Adicionales
ARTCULO 72- Toda erogacin autorizada con una finalidad determinada en forma general, se
entender que comprende los gastos adicionales afines que accesoriamente sean
indispensables para concurrir al objeto previsto.
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Nomenclador de Gastos
ARTCULO 73- El Departamento Ejecutivo deber aprobar el nomenclador de gastos. Dicho
nomenclador deber indicar claramente los gastos a incluir dentro de cada uno de
los crditos autorizados.
Plan de Obras Pblicas

ARTCULO 74- El Departamento Ejecutivo remitir al Concejo Deliberante, juntamente con el
Proyecto de Ordenanza General de Presupuesto, el Plan de Obras Pblicas.
Afectacin de Crditos para Ejercicios Futuros

ARTCULO 75- No podrn comprometerse erogaciones que representen afectaciones de crditos
de presupuesto para ejercicios futuros, salvo en los siguientes casos:
1) Para obras pblicas a efectuarse en dos o ms ejercicios financieros;
2) Para operaciones de crdito o financiamiento especial de adquisiciones, obras y
trabajos;
3) Para las provisiones y locaciones de obras y servicios;
4) Para locacin de muebles e inmuebles.
El Departamento Ejecutivo incluir, en el proyecto de Presupuesto General para
cada ejercicio financiero, las previsiones necesarias para imputar los gastos com-
prometidos en virtud de lo autorizado por el presente artculo.
Partidas Ordinarias
ARTCULO 76- Para el caso previsto en el artculo 33 in fine y artculo 63, de la presente Ley, se
entendern como partidas ordinarias los crditos originales con las
modificaciones autorizadas a la finalizacin del ejercicio financiero y excluidos, los
crditos autorizados por una sola vez, cuya finalidad haya sido cumplida. Cuando
esta finalidad no est ntegramente cumplida, podrn tales crditos utilizarse por
sus saldos no comprometidos al final del ejercicio.
CAPTULO III
CONTABILIDAD
Contenido de la Ordenanza de Contabilidad
ARTCULO 77- La Ordenanza de contabilidad deber regular, sin perjuicio de otros, los siguientes
aspectos:
1) Ejecucin de Presupuesto;
2) Rgimen de contrataciones.
Esta Ordenanza deber contemplar la adecuacin de los sistemas de
contrataciones, procurando potenciar la capacidad de compra del Estado y la
transparencia de los procedimientos; introduciendo y/o armonizando en dichos
sistemas de contratacin y gestin de bienes, figuras tales como -por ejemplo-
las que establecen precios testigos, contratos abiertos consolidados
funcionales, provisiones llave en mano, ofertas a travs de medios
infosistmicos (Internet, etc.), iniciativa privada y oportunidad de mejoramiento
de ltima oferta. (segn Ley 8.864)
3) Manejo de fondos ttulos y valores;
4) Registro de operaciones de la contabilidad de la Municipalidad;
5) Procedimiento para la rendicin de cuentas y de fondos y Cuenta General del
ejercicio;
6) Contabilidad patrimonial y de la gestin de los bienes de la Municipalidad;
7) Tribunal de Cuentas.
TTULO IV
TRIBUNALES DE CUENTAS
Integracin
ARTCULO 78- El Tribunal de Cuentas de cada municipalidad estar formado por 3 (tres)
miembros elegidos en forma directa por el Cuerpo Electoral, en pocas de
renovacin ordinaria de las autoridades municipales, quienes durarn cuatro (4)
aos en sus funciones, pudiendo ser reelectos. Correspondern dos (2) miembros
al partido que obtenga mayor cantidad de votos y uno (1) al que le siga en el
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resultado de la eleccin. En el mismo acto se elegirn igual nmero de suplentes.

Ser de aplicacin lo dispuesto en los artculos 140 y 141.
Requisitos
ARTCULO 79- Para los miembros titulares y suplentes del Tribunal de Cuentas rigen los mismos
requisitos, incompatibilidades e inhabilidades que para los Concejales.
Presidente
ARTCULO 80- El Tribunal de Cuentas se constituir por s mismo. Elegir anualmente su
Presidente quien podr ser reelecto. Si no se llegase a un acuerdo para su
designacin, la eleccin se realizar por sorteo entre los miembros del partido que
hubiera obtenido mayor nmero de votos.
Remocin
ARTCULO 81- Los integrantes del Tribunal de Cuentas podrn ser removidos por el Concejo
Deliberante o la Comisin, con el voto de las dos terceras partes de la totalidad de
sus miembros, cuando concurran algunas de las causales previstas en los
artculos 16 y 25 de la presente Ley.
Remuneracin
ARTCULO 82- Los miembros del Tribunal de Cuentas percibirn remuneracin, en caso de que
esta se fije para los concejales, debiendo ser igual a ella, todo segn las
previsiones presupuestarias y siempre dentro del lmite del dos por ciento (2 %)
establecido en el artculo 27 de la presente Ley. (segn Ley 8.864)
Medios
ARTCULO 83- El Tribunal de Cuentas dispondr de los medios, recursos y personal necesario
para el cumplimiento de las funciones, segn lo dispuesto por el presupuesto.
Atribuciones
ARTCULO 84- Son atribuciones y deberes del Tribunal de Cuentas:
1) Revisar las Cuentas Generales del ejercicio de la administracin municipal y de
los organismos, empresas y sociedades previstas en el Titulo V de esta Ley y
fiscalizarlas, por medio de auditorias externas, en el mbito de sus facultades
y sin efectuar juicios sobre criterios de oportunidad y conveniencia, siempre a
solicitud del Concejo Deliberante;
2) Visar, previo a su cumplimiento, todos los actos administrativos del
Departamento Ejecutivo que, comprometan gastos. Cuando se considere que
aquellos contraren o violen disposiciones legales, deber observarlos dentro
de los cinco (5) das hbiles de haber tomado conocimiento de ellos. Vencido
dicho plazo, se tendrn por visados. En caso de observaciones, el
Departamento Ejecutivo podr insistir, en acuerdo de Secretarios, en su
cumplimiento. Si el Tribunal de Cuentas mantiene su observacin, deber
visarla con reserva en el plazo previsto en el prrafo anterior y pondr al
Concejo Deliberante en conocimiento del asunto.
Ningn acto administrativo que comprometa un gasto ser vlido sin que se
haya seguido el procedimiento previsto en este inciso;
3) Aprobar las rdenes de pago expedidas en legal forma;
4) Hacer observaciones en las rdenes de pago ya cumplimentadas, si corres-
pondiere, en cuyo caso deber enviar copias de las mismas al Concejo De-
liberante, en un plazo no mayor de tres (3) das;
5) Dictaminar ante el Concejo Deliberante, dentro de los sesenta (60) das de
haber sido recibida, sobre la Cuenta General de la Municipalidad;
6) Fiscalizar las inversiones de los fondos otorgados en carcter de subsidios o
subvenciones;
7) Fiscalizar las cuentas del Concejo Deliberante;
8) Fiscalizar las operaciones financiero-patrimoniales de la Municipalidad;
9) Dictar su Reglamento Interno;
10) Preparar y elevar el clculo de gastos e inversiones del Tribunal de Cuentas al
seor Intendente Municipal para su consideracin por el Concejo Deliberante
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dentro del Presupuesto General de la Municipalidad, o a la Comisin en su

caso a los mismos fines;
11) Designar, promover y remover a sus empleados;
12) Elevar al Concejo Deliberante por intermedio de Departamento Ejecutivo
Municipal, o a la Comisin en su caso, proyectos de Ordenanza que hagan a
su mbito de aplicacin.
Decisiones
ARTCULO 85- El Tribunal de Cuentas adoptar sus decisiones por mayora absoluta de votos. El
Presidente tendr doble voto en caso de empate.
Requerimiento de Datos e Informes

ARTCULO 86- El Tribunal de Cuentas podr requerir de las oficinas, reparticiones, dependencias,
instituciones o entidades municipales y entes privados prestatarios de servicios
pblicos, los datos e informes que necesite para llenar su cometido, como tambin
exigir la presentacin de libros, expedientes y documentos.
Funciones
ARTCULO 87- Las funciones del Tribunal de Cuentas se regirn por las disposiciones
municipales vigentes en la materia, y supletoriamente, por la Ley Orgnica de
Contabilidad, Presupuesto y Administracin de la Provincia y la Ley Orgnica del
Tribunal de Cuentas de la Provincia.
TTULO V
ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS AUTRQUICOS, EMPRESAS O SOCIEDADES DE
ECONOMA MIXTA, MUNICIPALIZACIONES, CONCESIONES Y SERVICIOS PBLICOS
CAPTULO I
ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS AUTRQUICOS
Creacin
ARTCULO 88- La Municipalidad podr crear, conforme al trmite prescripto en el artculo 37 y
siguiente, organismos descentralizados autrquicos para la administracin de los
bienes y capital y la prestacin de los servicios, con control de los usuarios en la
forma que establezcan las Ordenanzas.
Autoridades
ARTCULO 89- Las funciones directivas de los Organismos Descentralizados autrquicos estarn
a cargo de las autoridades que establezca la Ordenanza respectiva. Sern
designados por el Departamento Ejecutivo con acuerdo del Concejo Deliberante o
el plenario de la Comisin, en su caso. Los funcionarios titulares de la admi-
nistracin permanecern en su cargo durante el tiempo que establezcan las Orde-
nanzas. Por razones fundadas en el mejor cumplimiento de sus fines o por graves
irregularidades, el Departamento Ejecutivo con acuerdo del Concejo Deliberante, o
el plenario de la Comisin en su caso, podr intervenir los organismos y, en todo
tiempo por Resolucin propia, designar representantes que fiscalicen sus
actividades.
Presupuesto
ARTCULO 90- El Presupuesto de Gastos y Recursos de los Organismos Descentralizados
autrquicos ser proyectado por las autoridades que los administren y, una vez
aprobado por el Departamento Ejecutivo, ser remitido juntamente con el proyecto
de Ordenanza de Presupuesto General de la Municipalidad, al Concejo
Deliberante o al Plenario de la Comisin, en su caso.
Tarifas
ARTCULO 91- Las tarifas, precios, derechos y aranceles correspondientes sern fijados por las
autoridades de los entes descentralizados autrquicos y aprobados por el
Departamento Ejecutivo y el Concejo Deliberante o el Plenario de la Comisin, en
su caso. Sin estos requisitos, no se considerarn vigentes.
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Normas de Contabilidad y Procedimiento

ARTCULO 92- La Ordenanza de creacin fijar las normas de contabilidad y procedimiento a
seguir para la contratacin de obras pblicas a que deber someterse el
organismo descentralizado autrquico.
Rendicin de Cuentas
ARTCULO 93- Estos organismos presentarn con la modalidad que establezca la Ordenanza, sus
rendiciones de cuentas al Departamento Ejecutivo, quien -previo informe- las
incluir como parte integrante de la rendicin anual de cuentas de la
Administracin Municipal.
Emprstitos
ARTCULO 94- Los emprstitos que la Municipalidad contraiga con destino a estos organismos,
obligarn a los mismos al pago de los servicios de amortizacin e intereses.
CAPTULO II
EMPRESAS O SOCIEDADES DE ECONOMA MIXTA
Procedimiento
ARTCULO 95- Para la prestacin de servicios pblicos municipales podrn constituirse empresas
o sociedades con participacin de capital privado, requirindose Ordenanza
sancionada de conformidad al artculo 37.
CAPTULO III
MUNICIPALIZACIONES
Procedimiento
ARTCULO 96- Podr ordenarse la municipalizacin de cualquier Servicio Pblico por Ordenanza
sancionada de conformidad al artculo 37.
A tal efecto, el Concejo Deliberante, designar de su seno una Comisin integrada
por dos (2) representantes de la mayora y uno (1) de la minora, la que,
juntamente con el Departamento Ejecutivo, informar al Concejo. El informe
contendr una memoria detallada sobre las necesidades, financiacin y resultado
posible de la explotacin que se proyecta, que se publicar durante tres (3) das
en los medios de publicidad existentes en la Municipalidad.
Asociacin con otras Municipalidades

ARTCULO 97- Se admitir la municipalizacin de servicios a travs de la asociacin con otras
Municipalidades.
CAPTULO IV
CONCESIONES
Otorgamiento de Ordenanzas
ARTCULO 98- Las Municipalidades podrn otorgar concesiones para la ejecucin de obras o
prestacin de servicios pblicos mediante Ordenanzas sancionadas conforme al
artculo 37. En igualdad de condiciones la concesin se otorgar preferentemente
a cooperativas.
Trmino
ARTCULO 99- El trmino de las concesiones no ser mayor de quince (15) aos, salvo lo previsto
en el artculo 150 inciso 3). Las Ordenanzas de concesiones de obras y servicios
pblicos debern determinar las bases de los precios y tarifas y sus respectivos
reajustes. La Municipalidad ejercer la fiscalizacin integral de la prestacin, de
acuerdo con las modalidades establecidas en las Ordenanzas respectivas.
CAPITULO V
SERVICIOS PBLICOS
Ordenanzas de Organizacin
ARTCULO 100- Las Municipalidades podrn atender aquellas necesidades en que predomine el
inters colectivo, mediante la organizacin y puesta en funcionamiento del servicio
pblico, de acuerdo a lo dispuesto en el presente Captulo y a lo que se establezca
en las Ordenanzas respectivas, las que debern prever el control de los usuarios
de la prestacin, conforme al artculo 75 de la Constitucin Provincial.
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Direccin Tcnica
ARTCULO 101- La Municipalidad ejercer la direccin tcnica y control del servicio e impartir las
instrucciones pertinentes que tiendan a su mejor organizacin y funcionamiento. A
esos fines podr disponer la modificacin, supresin o ampliacin de la prestacin
del servicio, sin alterar la ecuacin econmico-financiera. Asimismo, teniendo en
cuenta el inters de la comunidad podr por razones de oportunidad, mrito o
conveniencia, rescatar la concesin o autorizacin, sin perjuicio del derecho
indemnizatorio que le pudiera corresponder a los interesados.
Eficiencia del Servicio

ARTCULO 102- El concesionario o autorizado deber prestar el servicio en forma eficiente y
mantener, conservar y reparar las instalaciones y equipos utilizados.
Tarifas
ARTCULO 103- El concesionario o autorizado, percibir las tarifas que establezca la Municipalidad.
Para su determinacin se tendrn en cuenta las pautas metodolgicas fijadas, las
relacionadas con el costo del servicio y la capacidad econmica de los usuarios,
sin perjuicio de la facultad de la Municipalidad para establecer tarifas diferenciales.
Incumplimiento de Obligaciones
ARTCULO 104- El incumplimiento de las obligaciones impuestas a cargo del concesionario o
autorizado, ser sancionado con multas o la rescisin del contrato, sin derecho a
indemnizacin y de acuerdo a lo que establezca la Ordenanza respectiva.
Intervencin del Servicio

ARTCULO 105- Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo anterior, la Municipalidad podr disponer
la intervencin del servicio cuando, por incumplimiento de las obligaciones del
concesionario o autorizado, este se prestara en forma deficiente. Ante tal
situacin, el servicio podr continuar prestndose con el mismo personal y
elementos hasta entonces utilizados, bajo la inmediata direccin de la
Municipalidad, sin que ello los libere de la responsabilidad pertinente.
Conclusin del Contrato

ARTCULO 106- En caso de conclusin del contrato por cualquier causa que sea, la Municipalidad
podr adquirir en propiedad o arrendar en forma directa del concesionario o
autorizado -cuando fuera el propietario- los bienes y equipos necesarios para que
el servicio contine prestndose. Lo nico que las partes podrn discutir es el
precio, el que deber ser valuado por peritos de acuerdo a las pautas que fije la
Ordenanza respectiva. Cuando en la determinacin de las tarifas se hubiese
tenido en cuenta el rubro relacionado con la reposicin de los equipos, dicho
monto ser descontado en forma proporcional a lo percibido. En caso que el
concesionario o autorizado, hubiera cobrado ntegramente este rubro, los equipos
pasarn directamente a propiedad de la Municipalidad.
Normas Complementarias
ARTCULO 107- Las normas complementarias que sean necesarias para el funcionamiento de un
servicio pblico determinado, debern ser establecidas por el Concejo Deliberante,
correspondindole al Departamento Ejecutivo la aplicacin de las mismas.
TTULO VI
DE LA RESPONSABILIDAD DE LAS AUTORIDADES, FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS
MUNICIPALES Y DE LA RESPONSABILIDAD POLTICA DEL INTENDENTE
CAPTULO I
DE LA RESPONSABILIDAD DE LAS AUTORIDADES, FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS
MUNICIPALES
Nulidad de Actos Violatorios de la Constitucin y esta Ley
ARTCULO 108- Los actos, contratos, o resoluciones emanados de autoridad, funcionario o
empleado municipal que no se ajusten a las prescripciones establecidas por la
Constitucin y presente Ley Orgnica, sern absolutamente nulos.
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P ODER J UDICIAL
Responsabilidad de los Funcionarios

ARTCULO 109- El Intendente, los Concejales, Miembros del Tribunal de Cuentas, Funcionarios y
Empleados de la Municipalidad, cuando incurrieren en transgresiones a la
Constitucin, Leyes y Ordenanzas en el ejercicio de sus funciones, respondern
con carcter personal por los daos y perjuicios que causaren.
Denuncias
ARTCULO 110- Cualquier habitante del Municipio podr denunciar por delitos o transgresiones a
las autoridades, funcionarios y empleados de la Municipalidad, debiendo dirigirse a
los rganos del Gobierno municipal donde presten servicios los acusados.
Declaracin Jurada de Patrimonio

ARTCULO 111- Las autoridades y dems funcionarios que por Ordenanza reglamentaria se
establezcan, quedan obligados a prestar declaracin jurada de su patrimonio al
ingresar y egresar de sus funciones.
Suspensin o Destitucin de Autoridades o Empleados

ARTCULO 112- Si se imputare al Intendente, Concejales, miembros del Tribunal de Cuentas,
dems funcionarios o empleados municipales, delito doloso y/ o culposo de
incidencia funcional, proceder de pleno derecho su suspensin, cuando el
Tribunal competente resuelva procesarlo, o en la informacin sumaria previa a la
citacin directa, el Agente Fiscal formulare requisitoria de elevacin a juicio.
Producida sentencia firme condenatoria, corresponder la destitucin sin ms
trmite. El sobreseimiento o absolucin de los imputados, restituir a estos,
automticamente, la totalidad de sus facultades. El Concejo Deliberante deber
adoptar estas decisiones en la sesin siguiente al conocimiento de las resolucio-
nes judiciales. Si transcurridos seis (6) meses desde el procesamiento o requisi-
toria de elevacin a juicio, la causa no estuviere resuelta, los funcionarios
mencionados reasumirn sus funciones si su situacin personal lo permitiera, sin
perjuicio que la posterior sentencia hiciera procedente el trmite fijado en los apar-
tados anteriores.
Accin Judicial de Responsabilidad

ARTCULO 113- Cuando una Municipalidad o Comuna fuere condenada en juicio a pagar daos
causados a terceros por actos o hechos personales de sus funcionarios, accionar
regresivamente contra estos a los efectos del resarcimiento. La omisin de
promover la accin por parte del representante legal de la Municipalidad en el
trmino que va desde que la sentencia condenatoria qued firme, hasta
transcurridas tres cuartas partes del plazo de prescripcin, en cada caso, cons-
tituir seria irregularidad.
CAPTULO II
DE LA RESPONSABILIDAD POLTICA DEL INTENDENTE
Denuncia
ARTCULO 114- El Intendente podr ser denunciado ante el Concejo Deliberante en cualquier tipo
de sesin y momento de mandato, por uno o ms de sus miembros por mala
conducta, seria irregularidad, incapacidad o impedimento en el desempeo de sus
funciones.
Sustitucin de Denunciantes
ARTCULO 115- El Concejal o Concejales denunciantes debern ser inmediatamente sustituidos
por l o los suplentes respectivos, los que sern convocados a este nico efecto
en la forma dispuesta por el artculo siguiente.
Requisitos de la Sesin Especial

ARTCULO 116- El Concejo Deliberante, en la primera sesin siguiente, despus de haber
conocido los cargos y juzgado que hay mrito para la formacin de causas
mediante resolucin adoptada por dos tercios de miembros presentes, oir al
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Intendente municipal en sesin especial que deber reunir los siguientes

requisitos:
a) Ser convocada con cinco (5) das hbiles de anticipacin como mnimo,
mediante notificacin, citacin y emplazamiento efectuada al Intendente y
Concejales, por medios fehacientes, en que deber hacerse entrega al
acusado de Copias o acta de la denuncia formulada y de la resolucin del
Concejo, autenticadas.
b) Ser anunciada con el mismo trmino de anticipacin prevista en el punto ante-
rior por los medios de publicidad disponibles.
c) Admitir y asegurar en ella la defensa del Intendente para lo cual este podr ofre-
cer todos los documentos, testimonios y dems pruebas que hagan a su
derecho. Asimismo podr concurrir acompaado de sus Secretarios y de un
letrado, pero slo aqul podr hacer uso de la palabra.
d) En esta sesin se dispondr los cuartos intermedios que fueren necesarios para
recibir las pruebas o adoptar las resoluciones pertinentes en un plazo no ma-
yor de treinta (30) das.
Resolucin
ARTCULO 117- En dicha sesin el Concejo Deliberante resolver la absolucin del Intendente o su
culpabilidad, declarando en este caso revocado su mandato, para lo cual se
requieren dos tercios de votos de la totalidad de los miembros del Cuerpo. Las
resoluciones debern ser escritas y fundadas.
Sancin por Inasistencia

ARTCULO 118- La inasistencia injustificada a esta Sesin por parte de los Concejales, ser
sancionada con una multa igual a la quinta parte de sus dietas y cuando sus
funciones no fueren remuneradas, por la misma proporcin del importe que
perciba el Intendente de la localidad respectiva. En caso de reincidencia en una
segunda citacin, se duplicar el monto de las multas.
Integracin con Suplentes

ARTCULO 119- Si no hubiere logrado qurum despus de una segunda citacin, se har una
nueva con anticipacin no menor de 24 horas. En este caso, la minora compuesta
como mnimo por la tercera parte del total de miembros del Concejo, podr
integrarlo con suplentes, al slo efecto de realizar la sesin o sesiones necesarias,
los que debern ser citados en la forma dispuesta en el artculo 23.
Aprobacin por el Cuerpo Electoral

ARTCULO 120- Si se declara revocado el mandato del Intendente, se someter la medida a la
aprobacin del Cuerpo Electoral Municipal. A tal efecto, el Presidente del Concejo
Deliberante comunicar la resolucin a la respectiva Junta Electoral Municipal, la
que proceder conforme a los artculos 168 y 171 de esta Ley, para que en
definitiva se resuelva por s o por no. La Junta Electoral Municipal tiene la
obligacin de exigir el cumplimiento de las disposiciones referidas en la presente
Ley Orgnica.
Acto Comicial
ARTCULO 121- El Acto Comicial al cual se somete la resolucin de revocacin del mandato del
Intendente ser obligatorio para el Cuerpo Electoral Municipal, fijndose las
sanciones correspondientes para quienes injustificadamente no concurran a votar.
Para ser aprobada dicha medida debe pronunciarse por su confirmacin la
mayora absoluta de los votos vlidos emitidos.
Restitucin del Intendente

ARTCULO 122- Si el Cuerpo Electoral confirma la revocacin del mandato dispuesta por el
Concejo, se considerar desde ese momento destituido el Intendente, siendo de
aplicacin el artculo 44. En caso de que corresponda eleccin de nuevo
Intendente, no podr ser candidato el funcionario removido.
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Imposibilidad del Ejercicio Simultneo de los Procedimientos Revocatorios

ARTCULO 123- Si se hubiera promovido el procedimiento determinado por los artculos
precedentes, el electorado municipal respectivo no podr ejercer el derecho de
revocatoria prescripto en la presente Ley Orgnica y viceversa hasta que no
finalice.
TTULO VII
ACEFALAS Y CONFLICTOS
CAPTULO I
ACEFALAS
Acefalas del Concejo Deliberante y la Comisin Municipal
ARTCULO 124- En el caso de acefala del Concejo Deliberante, el Departamento Ejecutivo
convocar a elecciones extraordinarias para cubrir las vacantes hasta completar el
perodo. Dicha convocatoria ser realizada por el tribunal de Cuentas cuando el
Departamento Ejecutivo se encontrara tambin acfalo.
En caso de acefala de la Comisin Municipal corresponder al Tribunal de
Cuentas convocar a elecciones extraordinarias para cubrir las vacantes hasta
completar el periodo. Se considera acfalo el Concejo deliberante o la Comisin
Municipal cuando, incorporados los suplentes de las listas correspondientes, no se
pudiere alcanzar el qurum necesario para funcionar.
Acefala del Tribunal de Cuentas

ARTCULO 125- Cuando faltaren ms de la mitad de los miembros del Tribunal de Cuentas,
despus de incorporados los suplentes de las listas respectivas, el Departamento
Ejecutivo convocar a elecciones extraordinarias para cubrir las vacantes que se
hayan producido, hasta completar el perodo.
Elecciones Extraordinarias
ARTCULO 126- Cualquiera de las autoridades electivas municipales puede convocar a elecciones
extraordinarias cuando los otros rganos se encuentren acfalos, a los fines de la
integracin de los mismos.
Intervencin a las Municipalidades

ARTCULO 127- Producida la situacin prevista en el artculo 193 de la Constitucin Provincial, las
facultades del comisionado designado se limitarn a la convocatoria a elecciones
dentro de un plazo no mayor de cuarenta y cinco (45) das y al ejercicio de las
funciones urgentes e indispensables de administracin asegurando la prestacin
de los servicios pblicos y la percepcin de la renta. Su misin terminar al asumir
el cargo las autoridades electas. La intervencin Federal a la Provincia no
implicar la intervencin a los Municipios, a no ser que as lo hubiera dispuesto la
medida adoptada por el Gobierno Federal al dictar aqulla.
CAPTULO II
CONFLICTOS
Procedimiento
ARTCULO 128- Producido un conflicto interno, sea de competencia de los organismos municipales
o que atente contra el regular funcionamiento de los mismos; o de una
Municipalidad con otra; o de esta con las autoridades de la Provincia, deber
suspenderse todo procedimiento relacionado con la cuestin y elevarse los
antecedentes al Tribunal Superior de Justicia. Este oir a las partes dentro de los
cinco (5) das hbiles perentorios desde la recepcin de los antecedentes, plazo
que podr prorrogarse a cinco (5) das ms en razn de la distancia. Vencido
dicho plazo, correr vista el Fiscal General de la Provincia por cinco (5) das
hbiles perentorios y pronunciar su fallo dentro de los quince (15) das hbiles
subsiguientes.
El Tribunal podr requerir ampliacin de los antecedentes elevados, lo que sus-
pender los plazos por un trmino no mayor de diez (10) das hbiles. En cualquier
momento y sin suspensin de los trminos que estuvieren corriendo, podr dictar
las medidas conducentes para el regular funcionamiento de los poderes o
autoridades en conflicto. Los miembros del Tribunal Superior de Justicia que ex-
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cedan el plazo establecido, incurrirn en la causal del mal desempeo en sus

funciones.
TTULO VIII
RGIMEN ELECTORAL
CAPTULO I
ELECTORADO Y PADRN CVICO MUNICIPAL
Integracin
ARTCULO 129- El Cuerpo Electoral se compondr:
1) De los argentinos, mayores de dieciocho aos.
2) De los extranjeros, mayores de dieciocho aos, que tengan dos aos de
residencia inmediata en el Municipio a tiempo de su inscripcin y que
comprueben adems, alguna de las siguientes calidades:
a) Estar casado con ciudadano argentino;
b) Ser padre o madre de hijo argentino;
c) Ejercer actividad lcita;
d) Ser contribuyente por pago de tributos.
Padrones
ARTCULO 130- Los electores mencionados en el inciso 1) del artculo precedente sern los que
surjan del padrn cvico municipal utilizado o a utilizar en la eleccin de carcter
municipal ms prxima. En caso de no existir este, se utilizar el padrn vigente
en las ltimas elecciones generales. Los mencionados en el inciso 2), debern
estar inscriptos en el padrn cvico municipal de extranjeros que confeccionar la
Junta Electoral Municipal.
Incapacidades e Inhabilidades
ARTCULO 131- Regirn en el orden municipal las incapacidades e inhabilidades fijadas por las
Leyes Electorales vigentes en la Provincia.
CAPTULO II
JUNTA ELECTORAL MUNICIPAL
Integracin
ARTCULO 132- La Junta Electoral Municipal se compondr de tres (3) miembros y estar
integrada, en cada Municipalidad, conforme al siguiente orden de prelacin:
1) Por Jueces de primera instancia, miembros del Ministerio Pblico y Asesores
Letrados con asiento en la localidad.
2) Por Jueces de Paz Legos con asiento en la localidad.
3) Por Directores de Escuelas Fiscales por orden de antigedad.
4) Por Electores Municipales.
Los candidatos a cargos municipales electivos, sus ascendientes o descendientes
en lnea recta y parientes colaterales de segundo grado, no podrn ser miembros
de la Junta Electoral.
Procedimiento de Integracin
ARTCULO 133- Cuando una de las categoras de funcionarios enumerados en el artculo anterior
no alcanzare a suministrar el nmero de miembros de la Junta Electoral, esta ser
integrada por los de categora inmediata inferior y as sucesivamente segn el
orden establecido. En el caso que la Junta Electoral deba ser formada en todo o
en parte por electores municipales, sus componentes sern sorteados por el Juez
Electoral.
Presidencia
ARTCULO 134- La presidencia de la Junta ser ejercida por el miembro de jerarqua Superior, o
por el ms antiguo a igualdad de jerarqua. Cuando ninguno desempeare funcin
pblica, por el de mayor edad.
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P ODER J UDICIAL
Constitucin
ARTCULO 135- La Junta Electoral Municipal ser de carcter permanente. Sus miembros sern
designados de acuerdo al artculo 133 de la presente Ley, por el Juez Electoral de
la Provincia.
En un plazo no menor de treinta (30) das antes de una eleccin, la Junta Electoral
Municipal se constituir, fijar da y hora de sus reuniones hacindolo conocer por
los medios de publicidad disponibles.
Atribuciones
ARTCULO 136- Son atribuciones y deberes de la Junta Electoral:
1) La formacin y depuracin del padrn cvico municipal.
2) La convocatoria a elecciones cuando no lo hiciere la autoridad municipal dentro
del plazo legal.
3) La oficializacin y registro de listas.
4) La organizacin y direccin del comicio, el escrutinio y juicio del comicio y la
proclamacin del o los candidatos electos municipales.
5) El requerimiento a las autoridades municipales de los medios necesarios para el
cumplimiento cabal de su cometido.
Los electores, candidatos y representantes de los partidos polticos podrn inter-
poner recurso de reconsideracin contra las resoluciones de la Junta Electoral, el
que deber ser deducido dentro de las veinticuatro (24) horas de la notificacin.
Denegado el recurso, proceder la apelacin ante el Juez Electoral provincial, que
deber ser interpuesto dentro del plazo de veinticuatro (24) horas a contar desde
la notificacin. La apelacin deber resolverse inmediatamente, previo informe de
la Junta Electoral Municipal cuya resolucin se recurre, el cual se elevar junto con
las actuaciones, documentos y dems antecedentes del caso.
CAPTULO III
DISTRIBUCIN DE LAS REPRESENTACIONES
Sistema Electoral
ARTCULO 137- La distribucin de las bancas en los Concejos Deliberantes y en las Comisiones
Municipales se efectuar de la siguiente manera:
1) Participarn las listas que logren el mnimo del dos por ciento de los votos emi-
tidos.
2) Con las listas que hayan alcanzado un mnimo establecido en el inciso anterior
se seguir el siguiente procedimiento:
a) El total de los votos obtenidos por cada lista se dividir por uno, por dos,
por tres y as sucesivamente hasta llegar al nmero total de cargos a
cubrir.
b) Los cocientes resultantes, con independencia de la lista que provengan,
sern ordenadas de mayor a menor en nmeros iguales a los cargos a
cubrir.
c) Si hubiere dos o ms cocientes iguales se los ordenar en relacin directa
con el total de votos obtenidos por las respectivas listas, y si estas
hubieran logrado igual nmero de votos, el ordenamiento resultar de un
sorteo que a tal fin deber practicar la Junta Electoral Municipal.
d) A cada lista le correspondern tantos cargos como veces sus cocientes fi-
guren en el ordenamiento indicado en el apartado b) de este inciso.
3) Si de la aplicacin del sistema descripto en el inciso 2), surge que el partido que
ha obtenido mayora de votos no llegara a ocupar ms de la mitad de las
bancas, se observar el siguiente procedimiento:
a) Corresponder al partido que obtenga mayor cantidad de votos la mitad
ms una de las bancas. En caso de que el nmero de bancas sea impar,
se le asignar la cifra entera inmediatamente superior a la mitad aritmtica.
b) Las bancas restantes se distribuirn entre los partidos minoritarios que
hayan alcanzado el mnimo previsto en el inciso 1), conforme el pro-
cedimiento descripto en el inciso 2).
4) Si ninguno de los partidos minoritarios hubiere alcanzado el porcentaje mnimo
previsto en el inciso 1) de este artculo, le corresponder una banca al partido
que siguiera en cantidad de votos al que haya obtenido la mayora, siempre
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que hubiese logrado, como mnimo, el uno por ciento del total de los votos
emitidos.
CAPTULO IV
SUPLENTES
Lista de Candidatos
ARTCULO 138- Todo partido poltico que intervenga en una eleccin deber proclamar y registrar,
juntamente con la lista de candidatos a Concejales, o miembros de gobierno de
Comisin y miembros del Tribunal de Cuentas titulares, una de candidatos
suplentes.
Cobertura de Vacantes
ARTCULO 139- Para cubrir las vacantes que se produzcan en el Concejo, Comisin o Tribunal de
Cuentas, ingresarn primero los candidatos titulares del partido que corresponda
que no hubiesen sido incorporados y, luego de esto, los suplentes proclamados
como tales que le siguen en orden de lista.
Preferencia al Partido
ARTCULO 140- En caso de impedimento definitivo, el Presidente del Concejo Deliberante,
Comisin o Tribunal de Cuentas, convocar para cubrir la vacante, al candidato
del partido al que perteneciera aqul que siga en el orden de lista.
Vacante Temporaria
ARTCULO 141- En caso de licencia o ausencia que excedan de cuatro (4) sesiones consecutivas
de un Concejal, miembro de la Comisin o miembro del Tribunal de Cuentas, en
ejercicio, el Presidente del Cuerpo convocar para cubrir la vacante, en forma
temporaria, al candidato del partido al que perteneciera aqul, que siga en el
orden de la lista.
CAPTULO V
DISPOSICIONES SUPLETORIAS
Remisin
ARTCULO 142- Son de aplicacin supletoria en materia electoral, las disposiciones de las Leyes
Provinciales y Nacional pertinentes.
CAPTULO VI
ELECCIONES
Fechas
ARTCULO 143- Las elecciones ordinarias para la renovacin de autoridades municipales tendrn
lugar como mnimo treinta (30) das antes de la expiracin del mandato.
Las elecciones extraordinarias motivadas por vacantes producidas dentro del
perodo ordinario se efectuarn el da que decida la convocatoria anunciada con
quince (15) das de anticipacin como mnimo. (segn Ley 8.753)
Modalidad del Sufragio

ARTCULO 144- La eleccin de los integrantes de los rganos deliberativos y ejecutivos cuando el
sistema de gobierno municipal fuese del inciso 1) del artculo 9, deber hacerse
sufragando el elector por los candidatos de una sola lista oficializada y registrada.
TTULO IX
INSTITUTOS DE DEMOCRACIA SEMIDIRECTA
Titularidad
ARTCULO 145- El electorado es titular de los derechos de iniciativa, referndum y revocatoria de
los funcionarios electivos municipales.
Para la eleccin de los miembros del Tribunal de Cuentas, el elector podr su-
fragar por una nmina distinta.
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P ODER J UDICIAL
CAPTULO I
INICIATIVA POPULAR
Nmero de Electores y Materias
ARTCULO 146- Un nmero de electores no inferior al uno y medio por ciento del total del padrn
cvico utilizado en el ltimo comicio municipal podr proponer al Concejo
Deliberante o a la Comisin Municipal la sancin de Ordenanzas sobre cualquier
asunto de su competencia, salvo los siguientes:
1) Creacin y organizacin de Secretaras;
2) Presupuesto;
3) Tributos;
4) Todo otro asunto, que importando un gasto, no prevea los recursos correspon-
dientes para su atencin.
Contenido
ARTCULO 147- La iniciativa popular deber contener:
a) En el caso de procurar la sancin de una Ordenanza, el texto articulado del
proyecto.
b) En el caso de pretender la derogacin de una Ordenanza vigente, cita del n-
mero de la Ordenanza, del artculo o de los incisos afectados.
c) En todos los casos una fundada exposicin de motivos.
d) Los pliegos con firma autenticada de los peticionantes.
e) Una nmina de diez firmantes que actuarn como promotores de la iniciativa
debiendo constituir domicilio.
Trmite
ARTCULO 148- Ser admitido como proyecto presentado inmediatamente de comprobado que la
iniciativa rene los requisitos exigidos por la presente Ley, ordenando el
Presidente del Concejo Deliberante o Plenario de Comisin su inclusin como
asunto entrado, siguiendo el trmite marcado por la Constitucin y el Reglamento
del Concejo Deliberante o Plenario de Comisin.
Inadmisibilidad
ARTCULO 149- Ser causal de inadmisin del proyecto la faltante de alguno de los requisitos
exigidos en la presente Ley, decretado por la Presidencia del Concejo Deliberante
o Plenario de la Comisin.
CAPTULO II
REFERNDUM
Referndum Obligatorio
ARTCULO 150- Sern sometidas a referndum obligatorio:
1) Las Ordenanzas referidas al desmembramiento del territorio de Municipio y
Comunas.
2) Las Ordenanzas que modifiquen el sistema de gobierno municipal existente.
3) Las Ordenanzas de concesin de obras y servicios pblicos por ms de quince
(15) aos.
4) Las Ordenanzas que tengan origen en el derecho de iniciativa y que hayan sido
presentadas por no menos del veinte por ciento del total del padrn cvico utili-
zado en el ltimo comicio municipal:
a) Cuando no fueren tratadas por el Concejo Deliberante o la Comisin
Municipal dentro del trmino de un (1) ao a contar desde su presentacin.
b) Cuando, sancionado por el Concejo Deliberante, fuere observado por el
Departamento Ejecutivo y aqul no insistiese conforme la facultad con-
ferida por el artculo 34.
Proyectos del Departamento Ejecutivo

ARTCULO 151- El Departamento Ejecutivo podr promover el referndum para la aprobacin de
proyectos del mismo que el Concejo Deliberante haya rechazado dos veces.
Igualmente podr hacerlo, dentro del plazo de los diez (10) das en que les fuera
comunicada la sancin, cuando se trate de una Ordenanza observada por el
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Departamento Ejecutivo y que el Concejo haya insistido en su sancin con los dos
tercios de votos que establece la Ley Orgnica Municipal.
Referndum Facultativo
ARTCULO 152- Podrn ser sometidas a referndum facultativo las cuestiones de ndole municipal
a que se refiere el artculo siguiente cuando:
1) Lo promueva el Departamento Ejecutivo.
2) Fuera dispuesto por Ordenanza.
3) Fuese solicitado por no menos del diez por ciento del electorado, dentro del
trmino de quince (15) das hbiles a contar de la fecha de promulgacin de la
Ordenanza.
Materias
ARTCULO 153- Podrn ser sometidas a referndum facultativo entre otras:
a) Las Ordenanzas que afecten el producido de uno o ms tributos al producido de
una deuda;
b) Las que dispongan la desafectacin de los bienes del dominio pblico;
c) Las que concedan el uso de esta clase de bienes a particulares;
d) Las de obras pblicas;
e) La creacin de Empresas o sociedades de economa mixta y organismos
descentralizados autrquicos;
f) Las que puedan afectar el medio ambiente y calidad de vida.
Requerimiento del Referndum Obligatorio

ARTCULO 154- El referndum obligatorio deber ser requerido indistintamente por el Intendente,
los Concejales o un elector.
Validez de la Ordenanza
ARTCULO 155- No se reputar legalmente vlida ninguna Ordenanza sometida al referndum
hasta tanto no se haya consultado al electorado municipal.
Promulgacin y Reglamentacin
ARTCULO 156- Si la Ordenanza obtuviera la aprobacin del electorado, pasar al Departamento
Ejecutivo para su promulgacin, no pudiendo ser vetada.
El Departamento Ejecutivo deber reglamentar la Ordenanza aprobada por re-
ferndum, cuando fuere necesario, dentro del plazo de treinta (30) das a contar
desde su promulgacin.
CAPTULO III
REVOCATORIA POPULAR
Nmero de Electores
ARTCULO 157- El derecho de revocatoria podr ser promovido por un nmero de electores
municipales no inferior al diez por ciento del total del padrn utilizado en el ltimo
comicio municipal para destituir de sus cargos a uno, varios o a la totalidad de los
funcionarios electivos. El pronunciamiento popular estar referido a la
confirmacin, o destitucin de los funcionarios sometidos a revocatoria.
Cobertura de Vacantes
ARTCULO 158- Producida la remocin del Intendente y de la totalidad de los miembros del
Concejo Deliberante y Tribunal de Cuentas o, de la Comisin Municipal se
proceder conforme lo dispuesto por el artculo 127, de la presente Ley.
Si la remocin fuere del Intendente y menos de la mitad de los miembros del
Concejo Deliberante y Tribunal de Cuentas o de la Comisin Municipal, ser de
aplicacin lo dispuesto por el artculo 140 de la presente Ley y se proceder a la
recomposicin del Cuerpo y ser de aplicacin lo dispuesto en el artculo 44.
Si la remocin fuere del Intendente y un nmero mayor de la mitad de los
miembros del Concejo, Tribunal de Cuentas o Comisin Municipal, el Concejo
Deliberante, la Comisin Municipal o, el Tribunal de Cuentas -en minora- incor-
porar a los suplentes conforme a los artculos 140 y 141 y ser de aplicacin lo
dispuesto en el artculo 44.
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P ODER J UDICIAL
Prohibicin de Candidaturas
ARTCULO 159- Si por la revocatoria debiere convocarse a elecciones, no podrn ser candidatos
los funcionarios removidos. Los electos asumirn para completar el perodo.
Plazos para la Revocatoria

ARTCULO 160- Los funcionarios electivos podrn ser sometidos a este procedimiento luego de
transcurrido un (1) ao en el desempeo de sus mandatos y siempre que no
faltare menos de nueve (9) meses para la expiracin de los mismos.
No podr intentarse una nueva revocatoria contra el mismo funcionario si no
mediare, por lo menos, el trmino de un (1) ao entre una y otra.
Prohibicin de Actos
ARTCULO 161- Pedida la remocin integral y logrado el porcentaje establecido en el artculo 157
no podrn las Municipalidades otorgar concesiones, exenciones de impuestos y
derechos, ni ordenar adquisiciones o enajenaciones de bienes como tampoco
concluir contratos de ninguna especie, salvo los que resulten del cumplimiento de
Ordenanzas dictadas con anterioridad.
CAPTULO IV
EJERCICIO DE ESTOS DERECHOS
Nmero de Electores y Trmino
ARTCULO 162- Podrn solicitar a la Junta Electoral que sean sometidos a la firma del electorado
pedidos de referndum y revocatoria un nmero de electores no inferior al tres por
ciento del padrn utilizado en el ltimo comicio municipal.
La Junta conceder un trmino de quince (15) das hbiles a los efectos de com-
pletar el total de los porcentajes establecidos en los artculos 152 y 157. Vencido
dicho trmino, si no se lograsen los porcentajes las actuaciones se archivarn sin
ms trmite.
Requisitos
ARTCULO 163- La solicitud de referndum deber ser presentada con un ejemplar de la
Ordenanza sancionada y la de revocatoria con sus fundamentos los que no
podrn basarse en vicios relativos a la eleccin de los funcionarios cuya
revocatoria se pretende.
Vista
ARTCULO 164- De la solicitud de revocatorias se correr vista al funcionario afectado, quien
deber contestar en el plazo de cinco (5) das hbiles. La solicitud y la respuesta o
la falta de la misma se darn a conocer al electorado junto con el Decreto de
convocatoria al acto eleccionario.
Suscripcin de Solicitudes
ARTCULO 165- Las solicitudes sern suscriptas en el local de la Junta Electoral o en el que se
habilite al efecto, previa comprobacin de la identidad del firmante.
Resolucin de la Junta Electoral

ARTCULO 166- La Junta Electoral Municipal se limitar a constatar, en un plazo de dos (2) das
hbiles a contar desde el vencimiento del trmino previsto en el artculo 162, si se
han cumplido los requisitos exigidos, debiendo hacer conocer pblicamente su
resolucin.
Los electores podrn observar la Resolucin en el plazo de cinco (5) das hbiles.
La Junta Electoral deber resolver la oposicin en igual trmino.
Apelacin
ARTCULO 167- Contra las resoluciones de la Junta Electoral procede el recurso de apelacin ante
el Juez Electoral Provincial.
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Convocatoria a Elecciones
ARTCULO 168- Vencido el trmino previsto en el artculo 166 primer prrafo, sin que se hayan
interpuesto oposiciones o resueltas las mismas, la Junta Electoral convocar a
elecciones dentro del plazo de dos (2) das hbiles.
Constitucin de la Junta Electoral

ARTCULO 169- Si la Junta Electoral Municipal no estuviera constituida cuando se formule el
pedido de referndum o revocatoria el Intendente, el Presidente del Concejo
Deliberante, la Comisin Municipal o un elector podrn solicitar al Juez Electoral la
constitucin de la misma. El Juez convocar a los miembros de la Junta en un
plazo de tres (3) das hbiles para su constitucin y funcionamiento.
Gastos
ARTCULO 170- Los gastos ocasionados por el ejercicio de los derechos instituidos en el presente
Ttulo, estarn a cargo de la Municipalidad. Las autoridades debern arbitrar los
recursos suficientes para atender las erogaciones, correspondientes. La omisin
ser considerada grave trasgresin y seria irregularidad.
CAPITULO V
CONVOCATORIA A ELECCIONES
Plazos
ARTCULO 171- Los comicios debern celebrarse en da inhbil entre los quince (15) das y los
treinta (30) das posteriores a la convocatoria. La Junta Electoral podr prorrogar
dicho plazo hasta noventa (90) das a fin de realizar un solo acto eleccionario
cuando, para el ejercicio del referndum y de la revocatoria, deba hacerse ms de
una eleccin.
La eleccin se regir por lo dispuesto en el Ttulo VIII, en cuanto fuese aplicable.
Decreto de Convocatoria
ARTCULO 172- El Decreto de convocatoria a referndum deber contener el texto ntegro de la
Ordenanza sometida a consideracin del electorado. La boleta deber ser
redactada en forma clara y se solicitar una respuesta afirmativa o negativa. En la
revocatoria, el electorado deber sufragar en una boleta que exprese claramente si
vota por la destitucin o por la confirmacin de cada uno de los funcionarios
sometidos al pronunciamiento.
Mayora Requerida
ARTCULO 173- Para que tengan validez el referndum y la revocatoria ser necesaria la mayora
absoluta de los votos vlidos emitidos. Se entender que el pronunciamiento es
negativo si dicha mayora no se hubiera alcanzado.
Obligatoriedad
ARTCULO 174- Las elecciones son obligatorias. Los infractores sern pasibles de las sanciones
previstas en las Ordenanzas o en las Leyes electorales vigentes.
Los partidos polticos tendrn derecho a fiscalizar el acto eleccionario.
TTULO X
OTRAS FORMAS DE PARTICIPACIN CIUDADANA
CAPITULO I
DE LA AUDIENCIA PBLICA
Concepto
ARTCULO 175- La Audiencia Pblica es una forma de participacin a travs de la cual ciudadanos
proponen, a la Administracin Municipal la adopcin de determinadas medidas
para satisfacer sus necesidades vecinales, o reciben de esta, informacin de las
actuaciones poltico administrativas, que se realizan en forma verbal, en un solo
acto, y a cuyo desarrollo pueden asistir los ciudadanos. La Audiencia podr ser
solicitada por ciudadanos, por entidades representativas o a instancia del
Intendente.
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P ODER J UDICIAL
Reglamentacin
ARTCULO 176- El Concejo Deliberante deber reglamentar la realizacin de las Audiencias
Pblicas debiendo asegurar la realizacin de las mismas.
Para esto, la reglamentacin contemplar por lo menos los siguientes requisitos:
a) Un mnimo de firmas requeridas;
b) Temario a tratarse en la Audiencia;
c) Un plazo para su realizacin, el que no podr exceder los treinta (30) das
corridos desde la presentacin de la solicitud respectiva;
d) Condicin de las Entidades Representativas;
e) La presencia conjunta de los titulares de los rganos de Gobierno Municipal.
CAPTULO II
CONSEJO ASESOR MUNICIPAL
Concepto
ARTCULO 177- Cada Municipalidad podr crear en su mbito, un Consejo Asesor Municipal, como
rgano de consulta y asesoramiento que exprese a las asociaciones de vecinos y
Entidades Representativas de diversas actividades desarrolladas en el mbito
municipal, convocados con el propsito de asesorar y colaborar con la
Municipalidad, a pedido del Intendente o Concejo Deliberante. Sus opiniones no
obligarn en materia alguna a las autoridades del Gobierno Municipal. La
proposicin de los representantes de las actividades sectoriales corresponde a
cada organizacin.
CAPITULO III
DEL VOLUNTARIADO
Concepto
ARTCULO 178- El voluntariado es aquella forma de participacin por la que los ciudadanos
solicitan a la Municipalidad que lleve a cabo una determinada actividad de
competencia e inters pblico municipal a cuyo fin aportan medios econmicos,
bienes, derechos trabajos personales.
Partida Presupuestaria
ARTCULO 179- La Municipalidad deber destinar anualmente una partida presupuestaria para
sufragar aquellas actividades que se realicen por la participacin ciudadana.
En ningn caso se realizarn por esta va las actuaciones incluidas en el Plan de
Obras Pblicas vigente y la planificacin municipal del ao correspondiente.
Resolucin de Casos
ARTCULO 180- Corresponder al Concejo Deliberante o a la Comisin Municipal, en su caso,
resolver sobre los casos que se planteen en la Municipalidad en un plazo no
mayor de treinta (30) das a contar desde el momento que se recibe la peticin.
Cualquier persona o grupo de personas fsicas o jurdicas podr plantear dicha
solicitud. La decisin ser discrecional y atender principalmente al inters pblico
a que se dirigen y a los aportes que realicen los ciudadanos.
CAPITULO IV
OFICINA MUNICIPAL DE RECLAMOS
Concepto
ARTCULO 181- En cada Municipalidad podr existir una Oficina Municipal de Reclamos para la
defensa de los derechos de la vecindad, de la eficiencia en la prestacin de los
servicios municipales y de la vigencia del orden jurdico local o para corregir
arbitrariedades, desviaciones del poder, o errores administrativos, en el mbito
territorial del municipio. Depender del Concejo Deliberante o de la Comisin
Municipal en su caso.
CAPTULO V
DE LA DESCENTRALIZACIN MUNICIPAL
rganos Territoriales de Gestin
ARTCULO 182- Las Municipalidades podrn establecer rganos territoriales de gestin
desconcentrada con la organizacin, las funciones y las competencias que se les
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atribuyan en atencin a las caractersticas propias de cada poblacin o co-

munidad.
TTULO XI
DE LAS RELACIONES MUNICIPALES, COMUNALES Y ASISTENCIA PROVINCIAL
(segn Ley 8.864)
CAPTULO I
ACCIN MUNICIPAL Y COMUNAL COORDINADA
Convenios
ARTCULO 183- Las Municipalidades y Comunas coordinarn sus relaciones entre s, con la
Provincia, el Estado Nacional y los organismos descentralizados mediante
convenios, con arreglo a lo dispuesto por el artculo 190 de la Constitucin
Provincial.
Los Convenios debern ser aprobados por las Municipalidades intervinientes
mediante Ordenanza y por las Comunas mediante resolucin fundada.
Podrn crearse organismos intermunicipales bajo la forma de asociaciones,
organismos descentralizados autrquicos, empresas o sociedades de economa
mixta u otros regmenes especiales constituidos de conformidad a las normas de
la presente Ley. (segn Ley 8.864)
Cooperacin y Promocin Municipal

ARTCULO 184- Las Municipalidades podrn formar parte de entidades de carcter provincial,
nacional o internacional que tengan por finalidad la cooperacin y promocin
municipal.
CAPITULO II
ASISTENCIA PROVINCIAL
Asesoramiento y Asistencia Tcnica
ARTCULO 185- Las Municipalidades y Comunas podrn solicitar asesoramiento y asistencia
tcnica a los Poderes Pblicos del Estado Provincial, siempre en el rea
especializada respectiva y sin que se afecte la autonoma municipal.
Instituto Provincial de Capacitacin Municipal

ARTCULO 186- Crase el Instituto Provincial de Capacitacin Municipal que tendr como fines:
a) Estudio e investigacin de temas municipales;
b) Organizacin de cursos permanentes y transitorios de perfeccionamiento del
personal que acte en materia municipal;
c) Organizacin de Congresos Municipales;
d) Toda otra actividad tendiente al afianzamiento del Rgimen Municipal, pudiendo
por tal motivo vincularse con organismos similares del pas o del extranjero.
La reglamentacin deber prever la participacin de autoridades municipales en la
conduccin de este organismo. (reglamentado por Decreto 1.621/96).
Intercambio de Informacin
ARTCULO 187- Por va de Convenios las Municipalidades entre s y la Provincia intercambiarn
informacin respecto de multas, inhabilitaciones, carnet de conductor y otras
cuestiones de inters comn, la que deber registrarse y distribuirse.
TTULO XII
COMUNAS
CAPTULO I
CONSTITUCIN
Constitucin y Radio
ARTCULO 188- Podrn constituirse Comunas en las poblaciones estables de menos de dos mil
(2000) habitantes segn el ltimo censo nacional que no se encuentren
comprendidas en ningn radio municipal.
El radio de la Comuna comprender la zona beneficiada por cualquier servicio de
carcter permanente ms la zona aledaa de futura ampliacin.
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Procedimiento
ARTCULO 189- El ncleo de habitantes interesado en formar una Comuna deber observar el
siguiente procedimiento:
1) Se citar a una asamblea promotora que ser convocada con treinta (30) das
de anticipacin, debiendo solicitar el Poder Ejecutivo la presencia de un
funcionario que supervise la realizacin de la misma.
2) Debern asistir, como mnimo, cincuenta (50) personas mayores de dieciocho
(18) aos y con domicilio real anterior en la jurisdiccin territorial de la
Comuna por un periodo no inferior a noventa (90) das. Deber
confeccionarse un Registro de Asistencia que ser certificado por Juez de Paz
o Escribano Pblico. (segn Ley 8.233)
3) En la asamblea, se designar una comisin provisoria de tres (3) miembros que
durar hasta que se designen las autoridades definitivas.
4) De la asamblea se labrar un acta firmada por los presentes.
Procedimiento
ARTCULO 190- La Comisin provisoria deber gestionar su oficializacin en el trmino de treinta
(30) das de realizada la asamblea, enviando al Poder Ejecutivo la siguiente
documentacin:
1) Copia del acta de la asamblea;
2) Memoria de lo actuado hasta la fecha con datos del lugar, ubicacin, nmero de
propiedades edificadas, baldos, comercios, industrias, vehculos automotores
y toda otra informacin referida al aspecto socio-econmico;
3) Nmina provisoria de vecinos mayores de dieciocho (18) anos de edad, con
domicilio real anterior en el lugar, por un perodo no inferior a noventa (90)
das y croquis de la jurisdiccin propuesta potencialmente como beneficiaria
por cualquiera de los servicios a prestarse, ms la zona aledaa reservada
para su previsible crecimiento y extensin de los servicios. La documentacin
ser elevada al Poder Ejecutivo, quien verificar por medio de los organismos
tcnicos el cumplimiento de los requisitos exigidos. (segn Ley 8.233)
Dentro de los noventa (90) das elevar al Poder Legislativo el proyecto de ley
de su creacin.
La modificacin de los radios comunales se efectuar por Ley. A tal fin las
Comunas fijarn su respetivo radio, pudiendo solicitarlo al Poder Ejecutivo de la
Provincia cuando carecieren de los medios tcnicos para ello. Una vez fijados,
previo informe de las oficinas tcnicas, el Poder Ejecutivo deber remitir al Poder
Legislativo el correspondiente Proyecto de Ley en un plazo que no exceda los
noventa (90) das a contarse desde que se reciba la comunicacin o el pedido de
la Comuna.
Lmites, Padrn y Eleccin de Autoridades

ARTCULO 191- El Poder Ejecutivo, luego de creada la Comuna, fijar los lmites territoriales y
dispondr que por medio de la Junta Electoral Comunal se confeccione el Padrn
definitivo de vecinos con domicilio real anterior de la jurisdiccin, por un perodo no
inferior a noventa (90) das que se efectuar en el trmino de ciento ochenta (180)
das de promulgada la Ley de su creacin.
La eleccin de autoridades se realizar dentro de los sesenta (60) das de confec-
cionado el padrn y creado el circuito electoral pertinente por la autoridad com-
petente. (segn Ley 8.233)
CAPTULO II
AUTORIDADES Y FUNCIONES
Comisin
ARTCULO 192- Las Comunas sern gobernadas y administradas por una Comisin formada por
tres (3) miembros elegidos por votacin directa. En el mismo acto se elegirn tres
(3) suplentes.
Los miembros de la Comisin percibirn nicamente compensacin por gastos,
viticos y la integridad de los aportes que deban efectuarse a obras sociales. El
Presidente gozar adems, de una remuneracin mensual fijada por la Comisin.
Dicha remuneracin no podr exceder en ningn caso el diez por ciento (10%) de
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lo que le correspondiere mensualmente a la Comuna, en concepto de

Coparticipacin. (segn Ley 8.442)
Autoridades
ARTCULO 193- La Comisin designar sus respectivas autoridades en la primera sesin del
Cuerpo que ser presidida por el integrante de mayor edad, eligiendo de entre s
un Presidente, un Secretario y un Tesorero. La Presidencia corresponder al
candidato que figure en primer lugar en la lista que hubiera obtenido la mayor
cantidad de votos.
Requisitos
ARTCULO 194- Podrn ser electos como miembros titulares y suplentes de la Comisin, los
ciudadanos que renan los requisitos exigidos en el artculo 15 y que no se
encuentren incursos en inhabilidades e incompatibilidades establecidas en el
artculo 16.
Trmino de los Mandatos

ARTCULO 195- Los miembros de la Comisin durarn cuatro (4) aos en sus funciones y podrn
ser reelectos.
Suplentes
ARTCULO 196- En caso de vacancia, impedimento, licencia o ausencia de un miembro de la
Comisin, deber incorporarse, en forma definitiva o temporaria, segn el caso, al
candidato de la misma lista que le siguiera en orden. En caso de acefala de la
Comisin corresponder al Poder Ejecutivo convocar a elecciones extraordinarias
para cubrir las vacantes hasta completar el perodo. Se considerar acfala la
Comisin, cuando incorporados los suplentes de las listas correspondientes, no se
pudiere alcanzar el qurum necesario para funcionar.
Atribuciones
ARTCULO 197- Son atribuciones de la Comisin:
1) El ordenamiento urbanstico, edilicio y fraccionamiento de tierras, la prestacin
de servicios a la propiedad, la realizacin de obras pblicas, la organizacin y
control de cementerios y servicios fnebres y todo otro servicio necesario para
el normal desarrollo urbano;
2) La preservacin de la salubridad, la higiene alimentaria y el saneamiento am-
biental;
3) El establecimiento de agua corriente, de alumbrado pblico, de pavimento de
gas y dems obras y servicios comunitarios por s, mediante convenios con
Municipios, con la Provincia o por concesin;
4) Sancionar las resoluciones de Presupuesto, sus modificaciones y las que creen
o aumenten tributos debiendo la Comisin acreditar que el proyecto de resolu-
cin ha sido exhibido en lugares pblicos durante cinco (5) das;
5) Sancionar resoluciones por las que se otorgue el uso de los bienes pblicos a
particulares y la concertacin de operaciones de crdito;
6) Fomentar las actividades dirigidas a preservar la moralidad pblica y promover
la educacin, la cultura y las actividades deportivas, recreativas y tursticas;
7) Proteger la fauna, la forestacin, el paisaje y los recursos naturales;
8) Cumplir las disposiciones que en materia agropecuaria y rural sancione el Go-
bierno de la Provincia y la canalizacin hacia el mismo de las inquietudes y
necesidades del sector;
9) Cualquier otro cometido que le sea delegado por el Gobierno de la Provincia;
10) Constituir y formar parte permanente de entes o asociaciones intermunicipales
y comunales. Podr, asimismo, constituir y formar parte de empresas o
sociedades con participacin de capital privado a los fines de la prestacin de
servicios pblicos o el cumplimiento de funciones que le son propias. (segn Ley
8.864)
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P ODER J UDICIAL
Resoluciones
ARTCULO 198- La Comisin instrumentar sus actos mediante resoluciones correlativas,
protocolizadas en Libros encuadernados y foliados, las que debern ser
adoptadas por mayora de votos. El Presidente tendr doble voto en caso de
empate.
Registracin de Operaciones de Contabilidad
ARTCULO 199- La registracin de las operaciones de la contabilidad se har en tres libros
habilitados en las mismas condiciones establecidas en el artculo anterior, los que
estarn destinados al registro de fondos y disponibilidades, del inventario y de las
operaciones bancarias. Se podrn utilizar fichas o libros auxiliares.
Funciones del Presidente

ARTCULO 200- El Presidente es el representante legal de la Comuna en todos los actos y deber:
1) Presidir las reuniones de la Comisin y hacer cumplir sus resoluciones;
2) Convocar con la debida anticipacin a las reuniones de la Comisin firmando
las actas pertinentes;
3) Resolver directamente los asuntos de carcter Ejecutivo;
4) Convocar junto con el Secretario a las Asambleas ordinarias y extraordinarias
de acuerdo a lo establecido por el artculo 205, haciendo cumplir las resolu-
ciones de estas;
5) Expedir rdenes de pago en forma conjunta con el Tesorero;
6) Recaudar e invertir la renta de acuerdo a las disposiciones vigentes;
7) Remitir trimestralmente al organismo provincial competente los balances de
ingresos y egresos que contendrn: planillas de ejecucin de presupuesto del
trimestre, estado general de disponibilidades y conciliaciones bancarias;
8) Celebrar contratos de acuerdo con las resoluciones de la Comisin;
9) Convocar a elecciones para renovacin de autoridades.
Funciones del Secretario

ARTCULO 201- Son funciones del Secretario:
1) Refrendar con su firma los documentos de la Comuna, autorizados por el Presi-
dente, disponiendo su archivo y conservacin
2) Supervisar la realizacin de obras y prestacin de servicios;
3) Llevar y suscribir el Libro de Actas de las reuniones de la Comisin;
4) Realizar las actividades que le encomiende el Presidente.
Funciones del Tesorero

ARTCULO 202- Son funciones del Tesorero:
1) Llevar las cuentas de la administracin y refrendar los documentos atinentes al
manejo de fondos y valores a su cargo;
2) Firmar con el Presidente, las rdenes de pago, cheques y toda otra documenta-
cin relativa al manejo de fondos;
3) Realizar las actividades que le encomiende el Presidente.
Cambio de Funciones
ARTCULO 203- Las funciones del Secretario se desplazarn al Tesorero y las de este al Secretario
cuando alguno de ellos se negare a dar cumplimiento a las Resoluciones
adoptadas por la Comisin.
Tribunal de Cuentas Comunal

ARTCULO 204- Cada Comuna deber contar con un Tribunal de Cuentas Comunal que se regir
por las disposiciones del Ttulo IV de esta Ley.
CAPTULO III
ASAMBLEAS
Integracin
ARTCULO 205- Las Asambleas sern ordinarias o extraordinarias. Estarn integradas por los
vecinos mayores de dieciocho (18) aos, con domicilio real anterior en la
jurisdiccin territorial de la Comuna, por un perodo no inferior a noventa (90) das.
(segn Ley 8.233)
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Asamblea Ordinaria
ARTCULO 206- La Asamblea ordinaria se celebrar anualmente dentro del primer semestre
siguiente al cierre del ejercicio financiero.
Asamblea Extraordinaria
ARTCULO 207- Las Asambleas extraordinarias se llevarn a cabo cuando las convoquen la
Comisin, el Organismo provincial competente, o a peticin del veinte por ciento
(20%) de los miembros del Cuerpo Electoral de la Comuna, debiendo realizarse
dentro de los treinta (30) das de la fecha de la peticin.
Reglas
ARTCULO 208- Las Asambleas debern realizarse conforme a las siguientes reglas:
1) Debern ser pblicas y convocadas por la Comisin con una anticipacin mni-
ma de quince (15) das, dentro de los cuales deber darse a publicidad dicha
convocatoria;
2) Se constituir a la hora fijada en la citacin con ms de la mitad de los miem-
bros del padrn;
De no lograrse ese qurum se convocar a una nueva asamblea dentro de los
diez (10) das, que podr sesionar con los miembros presentes;
3) Las resoluciones se adoptarn por simple mayora de votos de los asamblestas
presentes;
4) Sern presididas por la persona designada a tal efecto por la asamblea, que
tendr doble voto en caso de empate.
Convocatoria
ARTCULO 209- En las Asambleas solo se podrn tratar los asuntos incluidos en la convocatoria.
Las Resoluciones sern comunicadas a la Comisin a sus efectos y al Organismo
Provincial competente cuando correspondiere.
Informe Anual de la Comisin

ARTCULO 210- Corresponde a la Asamblea ordinaria:
1) La consideracin del informe anual de la Comisin;
2) Todo otro asunto incluido en la convocatoria.
Padrn
ARTCULO 211- Tres meses antes de la fecha en que deben renovarse las autoridades comunales,
la Junta Electoral deber proceder a depurar el padrn existente y a inscribir en el
mismo a los nuevos electores. El trmino para proceder a la depuracin,
ampliacin y publicacin del padrn ser de treinta (30) das, vencido el cual,
deber publicar el nuevo.
CAPITULO IV
RGIMEN ELECTORAL
Cuerpo Electoral Comunal
ARTCULO 212- El Cuerpo Electoral Comunal se compondr:
1) De los argentinos mayores de dieciocho (18) aos inscriptos en el padrn
electoral confeccionado al respecto y que tuvieren domicilio real anterior
dentro del radio comunal, por un perodo no inferior a noventa (90) das.
2) De los extranjeros mayores de dieciocho (18) aos de edad inscriptos en el
padrn electoral que tengan domicilio real anterior en el lugar al tiempo de la
inscripcin, por un perodo no inferior a noventa (90) das y que comprueben
adems algunas de las siguientes calidades:
a) Estar casado con ciudadano argentino.
b) Ser padre o madre de hijo argentino.
c) Ejercer actividad lcita.
d) Ser contribuyente por pago de tributos. (segn Ley 8.233)
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P ODER J UDICIAL
Incapacidades e Inhabilidades
ARTCULO 213- Regirn en el orden comunal, las incapacidades e inhabilidades fijadas por las
Leyes electorales vigentes en la Provincia.
Junta Electoral Comunal

ARTCULO 214- La Junta Electoral Comunal se compondr de tres (3) miembros y estar integrada
conforme al siguiente orden de prelacin:
1) Por el Juez de Paz con jurisdiccin en la localidad, quien se desempear como
Presidente;
2) Por los Directores de establecimientos educacionales por orden de antigedad;
(segn Ley 8.128)
3) Por los electores que resulten sorteados por el Juez de Paz en acto pblico.
Los candidatos a cargos comunales electivos, sus ascendientes y descendientes
en lnea recta y parientes colaterales de segundo grado, no podrn ser miembros
de la Junta Electoral Comunal.
Carcter Permanente
ARTCULO 215- La Junta Electoral Comunal ser de carcter permanente.
Treinta (30) das antes de una eleccin la Junta Electoral fijar da y hora de re-
unin, hacindolo conocer por los medios de publicidad disponibles.
Atribuciones
ARTCULO 216- Son atribuciones y deberes de la Junta Electoral:
1) La formacin del padrn cvico comunal;
2) La convocatoria a elecciones cuando no lo hiciere la autoridad comunal dentro
del plazo legal;
3) La oficializacin y registro de listas;
4) La organizacin y direccin del comicio, el escrutinio definitivo, el juicio del
comicio y la proclamacin de los candidatos electos.
Contra las resoluciones de la Junta Electoral procedern los recursos previstos en
el artculo 136 de la presente Ley.
Distribucin de Cargos
ARTCULO 217- En la distribucin de los cargos correspondern dos a la lista que obtenga mayor
cantidad de votos y uno a la que le siga en Orden.
En caso de resultar oficializada una sola lista, se obviar la eleccin y los candi-
datos de la misma sern proclamados por la Junta Electoral.
Elecciones
ARTCULO 218- Las elecciones debern realizarse con treinta (30) das de anticipacin, como
mnimo, la finalizacin de cada perodo. Sern convocadas por el Presidente de la
Comisin o por la Junta Electoral en los casos establecidos en la presente Ley.
Aplicacin Supletoria
ARTCULO 219- Son de aplicacin supletoria, en materia electoral las Leyes electorales vigentes en
la Provincia o, en su defecto, las nacionales.
CAPTULO V
RECURSOS Y ADMINISTRACIN DE FONDOS
Recursos
ARTCULO 220- Son recursos propios de las Comunas los fondos que se recauden por los
siguientes conceptos:
1) Las contribuciones, derechos, tasas, aranceles, tarifas y precios pblicos, por la
prestacin de sus servicios;
2) La participacin sobre el producido del impuesto a los automotores que le
asigne anualmente la Ley Impositiva Provincial;
3) La coparticipacin impositiva que le acuerden las Leyes provinciales;
4) Las tasas percibidas por la expedicin de guas de hacienda; (segn Ley 8.232)
5) Las subvenciones y subsidios que le acuerden las Municipalidades, la Provincia
o el Gobierno Nacional y las donaciones y legados;
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6) El producido por eventos sociales, recreativos y similares;

7) El producido de multas aplicadas en virtud de las disposiciones vigentes;
8) El producido del arrendamiento de propiedades, alquiler de mquinas y
actividades de tipo empresarial afines a su cometido;
9) El uso del crdito de entidades oficiales;
10) El producido de las ventas de bienes del dominio privado;
11) Las rentas financieras que produzca el patrimonio lquido colocado en en-
tidades oficiales;
12) Todo otro recurso que derive de acuerdos o convenios con otros rganos -
pblicos.
Administracin de Fondos
ARTCULO 221- La administracin de los fondos deber efectuarse de acuerdo a las propias
resoluciones que se dicten sobre la materia y en ausencia de ellas con aplicacin
supletoria de esta Ley y de Presupuesto, Contabilidad y Obras Pblicas de la
Provincia.
CAPTULO VI
INTERVENCIN, DISOLUCIN E INSTITUTOS DE DEMOCRACIA SEMIDIRECTA
Intervencin Provincial
ARTCULO 222- Las Comunas podrn ser intervenidas por Ley cuando concurran algunas de las
siguientes causales:
1) Grave deficiencia en la prestacin de servicios pblicos;
2) Grave desorden administrativo, econmico o financiero imputable a las auto-
ridades;
3) Enajenacin ilegal de sus bienes;
4) Acefala total.
La intervencin no podr durar ms de noventa (90) das. Dentro de ese periodo,
el Interventor designado por el Poder Ejecutivo deber convocar a elecciones para
la integracin de la Comisin. Sus facultades se limitarn al ejercicio de las fun-
ciones indispensables de administracin, prestacin de Servicios y percepcin de
la renta.
Disolucin
ARTCULO 223- Una Comuna podr ser disuelta por Ley cuando hubiere dejado de cumplir los
objetivos para los que fue creada. Tambin quedar disuelta cuando lo resuelva el
electorado por el voto favorable de la mayora absoluta del padrn, en elecciones
convocadas por la Junta Electoral a solicitud del diez por ciento del total de aqul.
Destino del Patrimonio

ARTCULO 224- Disuelta la Comuna, los bienes muebles sern depositados en el lugar en que el
Poder Ejecutivo determine, hasta tanto este disponga el destino final del
patrimonio en forma tal que se protejan los intereses del lugar.
Institutos de Democracia Semidirecta y Otras Formas de Participacin Ciudadana

ARTCULO 225- Sern de aplicacin en las Comunas, en cuanto correspondieren los Ttulos IX y X
de la presente Ley Institutos de Democracia Semidirecta y Otras Formas de
Participacin Ciudadana.
TTULO XIII
DISPOSICIONES VARIAS
CAPTULO I
EXPROPIACIONES
Declaratoria de Utilidad Pblica
ARTCULO 226- La Municipalidad podr expropiar bienes, previa declaracin de utilidad pblica,
cualquiera sea su naturaleza jurdica estn o no en el comercio. La utilidad pblica
que debe servir de fundamento legal a la expropiacin, comprende todos los casos
en que se procure satisfacer el bien comn, y ser determinada por Ordenanza del
Concejo Deliberante o la Comisin Municipal.
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P ODER J UDICIAL
La Comuna tambin podr expropiar previa declaracin de utilidad pblica

efectuada por Ley especial de la Legislatura.
CAPTULO II
COBRO JUDICIAL, RESPONSABILIDADES DE LOS ESCRIBANOS Y SENTENCIA CONTRA EL
MUNICIPIO
Cobro Judicial de la Renta
ARTCULO 227- El cobro judicial de la renta de las Municipalidades y Comunas se efectuar por el
procedimiento prescripto para el juicio de apremio del Cdigo de Procesamiento
Civil y Comercial. Ser ttulo suficiente una constancia de deuda suscripta:
1) En el caso de las Municipalidades, por el Intendente o por quienes faculten las
Cartas Orgnicas u Ordenanzas pertinentes o por el Presidente y Tesorero,
cuando se trate de un Gobierno de Comisin.
2) En caso de las Comunas, por el Presidente y el Tesorero.
Sern admisibles las excepciones establecidas por el Cdigo de Procedimiento
Civil y Comercial para el Juicio de Apremio y adems la exencin de impuestos o
tasas.
En los casos en que las normas del Cdigo de Procedimiento Civil y Comercial
dispongan la publicacin de edictos, podr solicitarse que ella se efecte nica-
mente en el BOLETN OFICIAL, salvo las de subastas.
En las ejecuciones, la designacin de martilleros se efectuar de una lista
confeccionada por cada Municipalidad; para ello se abrir anualmente un perodo
para inscripciones en la misma, la que ser remitida por la municipalidad al
Colegio Profesional y sobre la cual este realizar los sorteos que se fijen
judicialmente.
Responsabilidad de Escribanos
ARTCULO 228- Los Escribanos no podrn autorizar escrituras por las que se transfiera o modifique
el dominio sobre bienes races o negocios y establecimientos industriales, sin que
se acredite estar pagados los impuestos, tasas y contribuciones municipales, bajo
pena de una multa igual al triple de los importes adeudados la que se cobrar
aplicando el artculo precedente.
Certificado de Deuda
ARTCULO 229- A los fines de la determinacin de la deuda, el escribano deber solicitar a las
Municipalidades o Comunas el certificado correspondiente.
Las Municipalidades o Comunas debern evacuar la solicitud de certificacin de
deuda dentro de los cinco (5) das hbiles de recibida; en caso contrario, el
escribano podr autorizar sin ms la correspondiente escritura, dejando constancia
en esta de la omisin de la Autoridad Municipal.
Si el certificado se expide dentro del plazo previsto, el escribano podr autorizar el
acto, previa retencin de los montos adeudados, los que deber depositar dentro
de los cinco (5) das hbiles bajo apercibimiento de constituirse en solidariamente
responsable por el pago de su importe. No se har retencin cuando el adquirente
asuma la responsabilidad de la deuda, debiendo en tal caso informar a este del
contenido del certificado o de su no remisin dejndose constancia de todo ello en
la escritura.
Sentencias contra el Municipio

ARTCULO 230- Los bienes del Municipio y la Comuna no pueden ser objeto de embargos
preventivos. Una vez que se encuentre firme la sentencia, los bienes podrn ser
susceptibles de embargo, salvo que estuvieran afectados directamente a la
prestacin de un servicio pblico.
Las autoridades arbitrarn los medios para su cumplimiento en el trmino de
ciento veinte (120) das a contar desde el momento en que la resolucin judicial se
encuentre firme y ejecutoriada. Vencido ese plazo el acreedor podr hacer efectivo
su crdito sobre todos los bienes de propiedad de la Municipalidad o Comuna.
Pgina 36
TTULO XIV
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
ARTCULO 231- A los fines de la preparacin de la va contenciosa administrativa, los actos
administrativos del Intendente Municipal, de la Comisin, o Comuna, debern ser
impugnados por recurso de reconsideracin. Este se interpondr por el interesado
ante el Departamento Ejecutivo o la Comisin, en forma escrita y fundada, dentro
del plazo de diez (10) das a contar desde la notificacin. Si el acto se hubiera
limitado a resolver el recurso jerrquico o de alzada, no ser necesaria la
reconsideracin.
ARTCULO 232- Los Municipios de la Provincia conservan el radio fijado oportunamente en

cumplimiento del artculo 4 incisos a) y b) de la Ley 3.373 modificada por Ley
5.286.
ARTCULO 233- Hasta tanto se definan los lmites Departamentales los Municipios cuyo
asentamiento ocupe territorio de ms de un Departamento mantendrn sus lmites
actuales.
ARTCULO 234- Hasta que se celebren los convenios a que se refiere el artculo 8 de la presente
Ley, las Municipalidades que ejerzan el poder de polica en materia de su
competencia fuera de su radio municipal, continuarn hacindolo dentro del
territorio determinado por aplicacin del artculo 4 inciso c) de la Ley 3373
modificada por Ley 5286.
ARTCULO 235- El Poder Ejecutivo Provincial confeccionar, en un plazo no mayor de cinco (5)
aos los mapas de los radios municipales previstos en esta Ley.
ARTCULO 236- Hasta tanto las ciudades no dicten sus Cartas Orgnicas se regirn por las
disposiciones de esta Ley.
ARTCULO 237- Las autoridades municipales en ejercicio desempearn sus mandatos hasta la
expiracin del plazo por el cual fueron elegidas.
ARTCULO 238- Hasta tanto se designe el Juez Electoral las funciones previstas por esta Ley sern
desempeadas por la Junta Electoral Provincial.
ARTCULO 239- Las actuales Comisiones Vecinales se denominarn Comunas y quedan sujetas
a la presente Ley a partir de su puesta en vigencia. Debern adecuar dentro del
plazo de ciento ochenta (180) das, su funcionamiento a lo previsto por ella y por
las normas reglamentarias que se dicten, en cuyo caso mantendrn los limites que
les han sido reconocidos por el Gobierno Provincial. Vencido dicho plazo si no se
hubieren adecuado a esta Ley, quedarn automticamente disueltas.
ARTCULO 240- Por esta nica vez el Ministerio de Gobierno proceder a constituir las juntas
Electorales Comunales, en las actuales Comisiones Vecinales, de conformidad a
lo dispuesto por el artculo 214 de la Ley 8.102, modificada por la Ley 8.128.
Los partidos polticos con personera jurdica poltica, a travs de sus apoderados,
podrn designar Fiscales con derecho a asistir a todas las operaciones que realice
la Junta Electoral Comunal incluidas las de formacin del padrn electoral, as
como examinar la documentacin correspondiente.
Las Juntas Electorales Comunales comenzarn a funcionar a los treinta (30) das
de sancionada la Ley.
A partir del plazo anteriormente estipulado, la Junta Electoral Comunal, deber
proceder a la formacin del Padrn Cvico Comunal. En el trmino de noventa (90)
das debern quedar concluidos los Padrones. provisorios los que sern exhibidos
por treinta (30) das, trmino en el cual se receptarn los reclamos e
impugnaciones, los que sern resueltos en el trmino de quince (15) das,
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P ODER J UDICIAL
teniendo la Junta Electoral Comunal que elevar el Padrn Comunal definitivo en el

plazo de quince (15) das vencidos aquellos.
El Poder Ejecutivo Provincial brindar la asistencia tcnica necesaria por
intermedio de los organismos competentes, a requerimiento del Poder Legislativo.
La Junta Electoral Comunal al elevar el Padrn definitivo al Juez Federal con
competencia electoral enviar copia legalizada del mismo a la Comisin Bicameral
creada al efecto. (segn Ley 8.233)
ARTCULO 240 Bis- El Poder Ejecutivo Provincial convocar a Elecciones comunales las que se
realizarn simultneamente con las elecciones de Diputados Nacionales previstas
para 1993. Para dicha eleccin, se suspende la vigencia del artculo 15 incisos 1)
y 2), en lo concerniente al plazo de residencia de ciudadanos extranjeros, en los
trminos del artculo 194. Las autoridades que resulten electas debern asumir el
cargo el da 10 de diciembre de 1993 y ejercern su mandato por esta nica vez
por el trmino de dos (2) aos. (segn Ley 8.233).
ARTCULO 241- Derogase las Leyes 3.373, 4.754, sus modificatorias y complementarias. (segn Ley
8.128)
ARTCULO 241 Bis- La Ley 6522, continuar vigente hasta tanto asuman las autoridades
comunales que resulten electas de conformidad a lo dispuesto por el artculo 240,
quedando derogada a partir de ese momento. (segn Ley 8.128)
ARTCULO 242- Comunquese al Poder Ejecutivo.-
El presente texto legal ha sido controlado y ordenado por el personal del Juzgado Electoral de la Provincia de Crdoba,
Sres. Esteban M. Lencioni, Ana C. Arregui, Ernesto Torres, Mara de los ngeles Nallin, Mara Emilia Mimessi y Miguel Del
Pino; bajo la supervisin de la Secretara Electoral del mismo y al slo efecto de su utilizacin como material de referencia en
los procesos electorales a cargo del Tribunal.
Secretara, 3 de Julio de 2009
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J UZGADO ELECTORAL

LEY ORGNICA MUNICIPAL

Modificacin de Radios - Fusin de Municipios y Comunas

Crdoba - Repblica Argentina

Registro de Radios Municipales y Comunales

Delegacin del Poder de Polica

Primera Forma de Gobierno

Cambio de Forma de Gobierno

Crdoba - Repblica Argentina

Candidatura del Intendente a Primer Concejal

Licencia de los Agentes de la Administracin Municipal

Juicio de la Validez de los Ttulos, Calidades y Derechos

Qurum para Resolver

Correccin de sus Miembros

Carcter de las Sesiones

Crdoba - Repblica Argentina

21) Sancionar Ordenanzas de obras y servicios pblicos, de conformidad a lo

Prohibicin de Imponer el Nombre de Personas Vivientes

Boletn Informativo Municipal

La Municipalidad llevar un protocolo de Ordenanzas, Decretos y Resoluciones

Asuncin del Cargo

Requisitos de los Secretarios

Crdoba - Repblica Argentina

Jefatura de la Administracin Municipal

Crdoba - Repblica Argentina

Asignacin de los Crditos

Crdoba - Repblica Argentina

Plan de Obras Pblicas

Afectacin de Crditos para Ejercicios Futuros

resultado de la eleccin. En el mismo acto se elegirn igual nmero de suplentes.

dentro del Presupuesto General de la Municipalidad, o a la Comisin en su

Requerimiento de Datos e Informes

Normas de Contabilidad y Procedimiento

Asociacin con otras Municipalidades

Eficiencia del Servicio

Intervencin del Servicio

Conclusin del Contrato

Responsabilidad de los Funcionarios

Declaracin Jurada de Patrimonio

Suspensin o Destitucin de Autoridades o Empleados

Accin Judicial de Responsabilidad

Requisitos de la Sesin Especial

Crdoba - Repblica Argentina

Intendente municipal en sesin especial que deber reunir los siguientes

Sancin por Inasistencia

Integracin con Suplentes

Aprobacin por el Cuerpo Electoral

Restitucin del Intendente

Imposibilidad del Ejercicio Simultneo de los Procedimientos Revocatorios

Acefala del Tribunal de Cuentas

Intervencin a las Municipalidades

cedan el plazo establecido, incurrirn en la causal del mal desempeo en sus

Modalidad del Sufragio

Proyectos del Departamento Ejecutivo

Crdoba - Repblica Argentina

Requerimiento del Referndum Obligatorio

Plazos para la Revocatoria

Resolucin de la Junta Electoral

Crdoba - Repblica Argentina

Constitucin de la Junta Electoral

atribuyan en atencin a las caractersticas propias de cada poblacin o co-

Cooperacin y Promocin Municipal

Instituto Provincial de Capacitacin Municipal