Resguardos Indigenas Dane

DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO NACIONAL DE ESTADSTICA
DANE
DIRECCIN DE CENSOS Y DEMOGRAFA

Grupo de Censo y Estudios Especiales
Estudio Sociodemogrfico de la Poblacin en

Resguardos Indgenas. Puerto Gaitn, Meta
Diciembre de 2009
Informe final
Bogot, abril de 2010

Estudio Sociodemogrfico de la poblacin en resguardos indgenas de Puerto Gaitn, Meta
Director del Departamento

HECTOR MALDONADO GMEZ
Subdirector
CARLOS EDUARDO SEPLVEDA RICO
Secretario General
ALFREDO VARGAS ABAD
Directores tcnicos
Metodologa y Produccin Estadstica

EDUARDO EFRAN FREIRE DELGADO
Censos y Demografa
BERNARDO GUERRERO LOZANO
Regulacin, Planeacin, Estandarizacin y Normalizacin

JAVIER ALBERTO GUTIRREZ LPEZ
Geoestadstica
NELCY ARAQUE GARCA
Sntesis y Cuentas Nacionales

ANA VICTORIA VEGA ACEVEDO
Difusin, Mercadeo y Cultura Estadstica

MARA CAROLINA GUTIRREZ HERNNDEZ
Direccin territorial Bogot

CECILIA VILLAMIZAR
Subsede Villavicencio
MARA PATRICIA NAVAS
1
EQUIPO TCNICO DANE:
Coordinacin: Mara Teresa Rojas Linares
Planeacin y diseo metodolgico: Jorge Alberto Gmez Londoo, Clara Ins

Gonzlez de Bohrquez, Julio Cesar Snchez Zafra, Orlando Alfonso Lpez
Prez, Astrid Hernndez, Csar Alberto Maldonado Maya, Henry Gmez Pinzn.
Capacitacin: Jorge Alberto Gmez Londoo.
Operativo de recoleccin: Julio Csar Snchez Zafra, Csar Alberto Maldonado

Maya, Orlando Alfonso Lpez Prez, Clara Ins Gonzlez de Bohrquez, Jorge
Alberto Gmez Londoo, Christian Edwin Villa Molina, Miguel ngel Corts.
Crtica: Henry Gmez Pinzn
Captura y procesamiento: Ral Antonio Prez Berdugo, Amanda Ochoa Sierra.
Espacializacin de la informacin: Csar Alberto Maldonado Maya, Orlando

Alfonso Lpez Prez.
Anlisis de resultados: Clara Ins Gonzlez de Bohrquez, Jorge Alberto Gmez

Londoo, Julio Cesar Snchez Zafra, Henry Gmez Pinzn, Lina Salamanca,
Orlando Alfonso Lpez Prez, Astrid Hernndez Amanda Ochoa, Ral Prez.
Elaboracin del informe: Clara Ins Gonzlez de Bohrquez, Jorge Alberto

Gmez Londoo.
2
GRUPO DE TRABAJO DE CAMPO
COORDINADORES DE REA SUPERVISORES ENCUESTADORES

Ana Elsa Amaya
Yilber Arley Duarte
Moreno Gustavo Cabar Amaya
Orlando Alfonso Lpez. Walter Giovanny Reynaldo Len Amaya
Moreno Lpez Samuel Cabar Herrera
Resguardos de Awaliba y
Vencedor - Pirir Alexander Yepes Daz
Carlos Javier
Snchez Martnez Henry Bastidas
Ramn Estrada
Jos Macabare
Luz Marina Urrea Israel Gaitn
Caraballo Efran Yepes
Jorge Alberto Gmez Londoo.
Jhon Albeiro Yepes
Resguardos de Wacoyo y Jos Arevalo Darapo Licimaco
Corozal - Tapaojo Gutierrez Castro Eligio Tiberio Darapo Yaguida
Goonny Bermdez Adelmo Darapo Yaguida
Romero Leidy Lorena Snchez Rodrguez
Yuli Paulin Torres Yepes
Uriel Fernando Wills
Antonio Rivero Leon
Fontecha
Edilson Amaya Leon
Miguel Angel Corts. Manuel Evaristo Garca
Ral Ortiz Herrera
Cristina Amaya Chipiaje
Resguardos de numa Alto Oscar Mendez
Meta y El Tigre
Rosalba Estrada Leon
Oscar Peralta
Angulo Aureliano Melendez
Norberto Leon Amaya
Jose Silvio Leon Leon
Reinel Gonzlez Fernando Chipiaje Gaitan
Montaa Ariel Gaitn
Clara Ins Gonzlez de B.
Humberto Prez Sierra
Resguardos de Iwiwi - Waliani Carlos Eduardo Tiolandio Gaitn Ardila
y Domo Planas Pea Villegas Gidio Macabare Tabare
Jorge Enrique Flrez
Henry Gmez P. Beduel Rojas Martnez
Crticos Tatiana Romero Gaitn
COORDINADOR DE CRTICA Estefania Solano
Ral Prez Berdugo. Sandra Yazmin lvarez Coballan
Carmen Ileidy Prez
Digitadores
COORDINADOR DE Martha Lady Galeano Vargas
DIGITACIN
Sonia Tacha
3
Julio Csar Snchez Zafra COORDINADOR OPERATIVO

Csar Maldonado COORDINADOR DE GEORREFERENCIACIN
Jorge Alberto Gmez L. CAPACITADOR
Christian Edwin Villa Molina GEORREFERENCIADOR
Astrid Hernndez, Lina Marcela
OBSERVADORES GRUPO TNICOS
Salamanca y David Pinilla
William Ramos APOYO OPERATIVO - ADMINISTRATIVO
4
CONTENIDO
INTRODUCCIN .................................................................................................... 9
ANTECEDENTES ................................................................................................. 11
OBJETIVOS DEL ESTUDIO ................................................................................. 13
OBJETIVO GENERAL ................................................................................................ 13
OBJETIVOS ESPECFICOS........................................................................................ 13
ALCANCE GEOGRFICO ................................................................................... 13
MARCO CONCEPTUAL Y METODOLGICO ..................................................... 14
CONCEPTOS BSICOS ............................................................................................. 14
Vivienda .................................................................................................................................... 15
Lugar Especial de Alojamiento (LEA) ....................................................................................... 15
Hogar ........................................................................................................................................ 15
Residente habitual .................................................................................................................... 15
Encuestado idneo ................................................................................................................... 15
Resguardo indgena ................................................................................................................. 15
Comunidad indgena................................................................................................................. 16
Indgena .................................................................................................................................... 16
ASPECTOS METODOLGICOS ................................................................................ 16
La organizacin ........................................................................................................................ 16
La sensibilizacin ...................................................................................................................... 17
La definicin de contenidos y los instrumentos de recoleccin................................................ 17
El formulario ......................................................................................................................... 18
La georreferenciacin y espacializacin de la informacin ...................................................... 18
La capacitacin del personal operativo .................................................................................... 29
La organizacin del trabajo de campo...................................................................................... 30
La recoleccin de la informacin .............................................................................................. 33
Zonas de inters ................................................................................................................... 33
Metodologa .......................................................................................................................... 35
La crtica ................................................................................................................................... 35
La organizacin y recuperacin del material ............................................................................ 36
La captura y el procesamiento ................................................................................................. 37
PRINCIPALES RESULTADOS............................................................................. 38
CARACTERSTICAS DE LAS VIVIENDAS ................................................................. 40
Tipologa de vivienda ................................................................................................................ 40
Condicin de ocupacin de la vivienda y del LEA .................................................................... 41
CARACTERSTICAS DE LOS HOGARES .................................................................. 43
Hogares por vivienda ................................................................................................................ 43
Tamao de los hogares ............................................................................................................ 44
CARACTERSTICAS DE LA POBLACIN ................................................................. 45
Distribucin espacial ................................................................................................................. 45
Estructura por sexo y edad ....................................................................................................... 46
Lugar de nacimiento y lugar de residencia 5 aos antes del Estudio ...................................... 49
Autorreconocimiento tnico ...................................................................................................... 49
Pueblo al que pertenece ........................................................................................................... 50
Habla la lengua de su pueblo ................................................................................................... 50
Limitaciones permanentes ........................................................................................................ 51
5
Afiliacin a salud ....................................................................................................................... 51

Estuvo enfermo en el ltimo ao .............................................................................................. 52
Alfabetismo ............................................................................................................................... 53
Asistencia escolar ..................................................................................................................... 56
Razones de no asistencia......................................................................................................... 57
Nivel educativo alcanzado ........................................................................................................ 58
Actividad principal ..................................................................................................................... 59
Fecundidad ............................................................................................................................... 62
Consideraciones finales ..................................................................................... 63
ANEXOS ............................................................................................................... 65
ANEXO A: FORMULARIO .......................................................................................... 66
ANEXO B: DOCUMENTACIN REFERENCIAL ........................................................ 72
ANEXO C: CUADROS DE RESULTADOS ................................................................. 76
6
CUADROS DE RESULTADOS
ANEXO C
Cuadro 1. Resguardos indgenas de Puerto Gaitn, Meta. Total viviendas,

hogares y personas, segn resguardo y comunidad
Cuadro 2. Resguardos indgenas de Puerto Gaitn, Meta. Viviendas, por
condicin de ocupacin, segn resguardo y tipo de vivienda
Cuadro 3. Resguardos indgenas de Puerto Ga itn, Meta. Hogares, por tamao,
segn resguardo
Cuadro 4. Resguardos indgenas de Puerto Gaitn, Meta. Poblacin total, por
sitio de residencia y sexo, segn resguardo
sexo, segn resguardo y grupos de edad
sexo, segn resguardo y edad
grupos de edad, segn resguardo
Cuadro 8. Resguardos indgenas de Puerto Gaitn, Meta. Poblacin en hogares
particulares, por sexo, segn resguardo y relacin de parentesco con
el jefe del hogar
Cuadro 9. Resguardos indgenas de Puerto Gaitn, Meta. Poblacin en hogares
particulares, por relacin de parentesco con el jefe del hogar y sexo,
segn resguardo y grupos de edad
pertenencia tnica y sexo, segn resguardo y grupos de edad
Cuadro 11. Resguardos indgenas de Puerto Gaitn Meta. Poblacin indgena, por
pueblo indgena al que pertenece y sexo, segn grupos de edad
Cuadro 12. Resguardos indgenas de Puerto Gaitn, Meta. Poblacin indgena,
por pueblo indgena al que pertenece y sexo, segn resguardo
Cuadro 13. Resguardos indgenas de Puerto Gaitn, Meta. Poblacin indgena de
3 aos y ms, por condicin de hablar la lengua del pueblo indgena y
pueblo al que pertenece, segn resguardo y grupos de edad
limitaciones permanentes y sexo, segn resguardo y grupos de edad
lugar de nacimiento, segn resguardo de residencia actual
Cuadro 16. Resguardos indgenas de Puerto Gaitn, Meta. Poblacin de 5 aos y
ms, por lugar de residencia 5 aos antes, segn resguardo de
residencia actual
7
afiliacin a salud y sexo, segn resguardo y grupos de edad
condicin de salud, segn resguardo y grupos de edad
Cuadro 19. Resguardos indgenas de Puerto Gaitn, Meta. Poblacin que estuvo
enferma en el ltimo ao, por lugar al que acudi por atencin en
salud, segn resguardo y grupos de edad
ms, por alfabetismo y sexo, segn resguardo y edad
ms, por asistencia escolar y sexo, segn resguardo y edad
ms que asiste a establecimiento educativo de educacin formal, por
tiempo de recorrido gastado para ir a la institucin educativa, segn
resguardo
ms que no asiste a establecimiento educativo de educacin formal,
por razn principal de la no asistencia, segn resguardo y grupos de
edad
ms, por nivel educativo alcanzado, segn resguardo y sexo
Cuadro 25. Resguardos indgenas de Puerto Gaitn, Meta. Jefes de hogar, por
nivel educativo alcanzado, segn resguardo y sexo
ms, por actividad principal realizada en los ltimos tres meses, segn
resguardo y sexo
Cuadro 27. Resguardos indgenas de Puerto Gaitn Meta. Poblacin femenina de
10 aos y ms, hijos nacidos vivos, hijos sobrevivientes e hijos
nacidos vivos en el ltimo ao, segn resguardo y grupos de edad de
las madres
8
INTRODUCCIN
El Departamento Administrativo Nacional de Estadstica -DANE-, tiene la
responsabilidad de producir, procesar, analizar y evaluar la informacin
demogrfica del pas; as como tambin, realizar el monitoreo de la dinmica
poblacional transformando y mejorando la actividad estadstica en los campos de
investigacin sobre las caractersticas sociales, econmicas y demogrficas.
Actualmente el DANE se encuentra en la etapa de preparacin del prximo censo

nacional de poblacin y vivienda correspondiente a la Ronda 2010.
Teniendo en cuenta lo anterior, se propuso la realizacin de un estudio socio

demogrfico en los resguardos indgenas de un municipio colombiano, con el fin
de disponer de informacin actualizada para el mejoramiento del modelo con el
que actualmente se elaboran las proyecciones de la poblacin indgena en
resguardos y de dar lineamientos sobre los diferentes procesos censales, con
miras a la realizacin del censo de la ronda 2010 en territorios tnicos; por ello, la
informacin resultante no puede ser utilizada para fines diferentes de los objetivos
descritos.
El municipio seleccionado fue Puerto Gaitn en el departamento del Meta y el

estudio socio demogrfico se llev a cabo en los meses de noviembre y diciembre
de 2009. Se visitaron los nueve resguardos que hacen parte del resto rural del
municipio y, en acuerdo con los pueblos indgenas y sus autoridades, se realizaron
las encuestas en cada una de sus comunidades en las que se hizo
georreferenciacin de las mismas.
En el proceso de mapeo de la informacin se encontr que hay comunidades que

estn ubicadas geogrficamente por fuera de los lmites de los resguardos dados
por la cartografa oficial del Instituto Geogrfico Agustn Codazzi, IGAC y en dos
de los resguardos, numa e Iwiwi, hay comunidades que hacen parte del
municipio de Cumaribo, Vichada, en el que tambin tienen jurisdiccin dichos
resguardos. En el caso del resguardo Iwiwi se solicit al IGAC la confirmacin de
la jurisdiccin del resguardo el cual est localizado tanto en el municipio de Puerto
Gaitn como en el de Cumaribo1.
La situacin descrita se explica por el patrn amplio de movilidad en el territorio

que tienen las comunidades indgenas de la Orinoqua, determinado por factores
culturales asociados a razones de supervivencia, en una regin homognea
caracterizada por limitados recursos faunsticos y agrolgicos. Adems, en la
actualidad existen procesos de ampliacin en algunos resguardos del municipio de
Puerto Gaitn2.
1 Ver anexo B.
2 Ver anexo B.
9
En el caso de los resguardos que tienen jurisdiccin en ms de un municipio, el

DANE entrega la informacin de su poblacin proyectada por municipio, para los
efectos de la Ley 715 de 2001, sin que esto desconozca la integralidad del
territorio del resguardo.
Dadas las anteriores consideraciones el DANE entrega en el presente documento

el informe descriptivo del Estudio Socio demogrfico con la informacin recogida
en campo. Aqu se presentan los principales resultados estadsticos del Estudio y
comprende tres grandes apartes. En el primero, se presentan los objetivos que
guiaron el proyecto, el alcance, el universo y el marco conceptual y metodolgico;
donde se hace nfasis en la organizacin que se cre para su ejecucin, en la
definicin de los conceptos bsicos, en el instrumento de recoleccin y en el
diseo y ejecucin del operativo de recoleccin; en el segundo, se presentan los
resultados bsicos en cuanto a las principales caractersticas de las viviendas, los
hogares y la poblacin encontrada; y por ltimo, en los anexos, se presenta el
formulario aplicado para la recoleccin, los soportes del IGAC y del INCORA en
cuanto al tema cartogrfico y los cuadros de resultados de las variables
investigadas a nivel de resguardo.
10
ANTECEDENTES
El Departamento Administrativo Nacional de Estadstica -DANE- tiene la

responsabilidad de certificar a 30 de junio de cada ao la poblacin indgena de
los resguardos legalmente constituidos en el pas, por municipio y departamento,
como lo determina la Ley 715 de 2001 y su decreto reglamentario 159 de 20023,
teniendo como base el ltimo censo realizado.
El Censo General 2005 permiti caracterizar a la poblacin colombiana a nivel
departamental, municipal, y por rea, es decir, cabecera y resto. As mismo,
identific la poblacin indgena residente en los resguardos legalmente
constituidos. Sin embargo, el DANE por diversas razones, no pudo llegar al
12,79% de dichos resguardos, entre los que se encuentran 6 de los resguardos de
Puerto Gaitn.
Para elaborar las proyecciones de poblacin indgena en resguardos se requiere
contar con informacin actualizada, la cual se podra obtener, si se contara, con
informacin confiable de los registros vitales de nacimientos y defunciones, y de
los cambios ocasionados por la migracin a este nivel de desagregacin
geogrfica. Sin embargo, los departamentos ms rezagados en cuanto a la
disponibilidad de informacin de la dinmica demogrfica son los que conforman
las regiones de la Amazona, la Orinoqua y la Pacfica, donde se encuentran la
mayor parte de los pueblos indgenas y el 60% de los resguardos legalmente
constituidos. Vase mapa 1.
3
Ley 715 de 2001, Artculo 82. Resguardos Indgenas. En tanto no sean constituidas las entidades territoriales indgenas,
sern beneficiarios del Sistema General de Participaciones los resguardos indgenas legalmente constituidos y reportados
por el Ministerio del Interior al Departamento Administrativo Nacional de Estadstica, DANE, y al Departamento Nacional de
Planeacin en el ao inmediatamente anterior a la vigencia para la cual se programan los recursos.
Decreto 159 de 2002, reglamentario de la Ley 715 de 2001. Captulo II. Artculo 3: Certificacin de informacin. Para
efectos de la distribucin de los recursos del Sistema General de Participaciones asignados a los resguardos indgenas, el
Departamento Administrativo Nacional de Estadstica DANE certificar al Departamento Nacional de Planeacin la
informacin sobre la poblacin de los resguardos indgenas legalmente constituidos por municipio y departamento, a ms
tardar el 30 de junio de cada ao.
Art.103, Censo Vlido. Para efectos de esta ley se tendr en cuenta la informacin certificada por el Departamento
Administrativo Nacional de Estadstica, DANE, con base en el ltimo censo realizado.
11
Mapa 1. Distribucin geogrfica de los resguardos indgenas legalmente

constituidos en Colombia
2009
12
OBJETIVOS DEL ESTUDIO
OBJETIVO GENERAL
Obtener informacin sociodemogrfica de la poblacin residente en los resguardos

indgenas legalmente constituidos, con jurisdiccin en el municipio de Puerto
Gaitn, Meta, que permita la revisin tcnica por parte del DANE de los insumos
que requiere el modelo con el que se elaboran las proyecciones de poblacin
indgena en resguardos, as mismo tener elementos que permitan dar lineamientos
para el diseo y la planeacin del Censo de la Ronda del 2010 en cuanto al
componente tnico.
OBJETIVOS ESPECFICOS
Contar con informacin actualizada de la poblacin de los resguardos por

sexo y edad.
Generar informacin bsica para el diagnstico de la situacin demogrfica
de los resguardos indgenas de Puerto Gaitn, Meta.
Obtener informacin que sirva como insumo para la construccin de los
lineamientos en el diseo de los procesos del Censo de la Ronda del 2010
en resguardos indgenas.
Tener elementos para concertar y definir un formato estndar de
recoleccin anual de informacin de la poblacin en los resguardos
indgenas, para que sirva de insumo continuo de apoyo a las proyecciones
de poblacin.
Complementar el Marco estadstico de los resguardos indgenas de Puerto
Gaitn.
ALCANCE GEOGRFICO
El alcance geogrfico del Estudio comprende los nueve resguardos indgenas
legalmente constituidos, ubicados en el municipio de Puerto Gaitn, Meta, a saber:
Wacoyo, Domo Planas, Corozal Tapaojo, numa Alto Meta, Walliani, El Tigre,
Awaliba, Iwiwi, y Vencedor Pirir. Vase mapa 2.
En dichos resguardos, el universo de informacin fue: todas las viviendas, los

Lugares Especiales de Alojamiento (LEA), los hogares y las personas residentes
habituales.
13
Mapa 2. rea del Estudio
Fuente: Pgina WEB de la Alcalda Municipal de Puerto Gaitn.

http://puertogaitan-meta.gov.co/nuestromunicipio.shtml?apc=m1m2--&x=2353726
MARCO CONCEPTUAL Y METODOLGICO

Para el levantamiento de la informacin del Estudio de Poblacin, se tuvieron en
cuenta los siguientes aspectos:
CONCEPTOS BSICOS
Los conceptos bsicos utilizados en el Estudio4 son los mismos utilizados por el
DANE en el Censo General 2005 y en sus diferentes investigaciones; los ms
importantes, son:
4
Para mayores detalles, refirase al manual del encuestador.
14
Vivienda
Espacio, independiente y separado, habitado o destinado para ser habitado por

una o ms personas.
Lugar Especial de Alojamiento (LEA)

Es una institucin en la cual viven (duermen) colectivamente un grupo de
personas generalmente no parientes, que participan de una vida en comn por
razones de estudio, trabajo, culto religioso, disciplina militar, labores
administrativas, procesos de rehabilitacin carcelaria, carencia de un hogar, entre
otras.
Hogar
Es una persona o grupo de personas, parientes o no, que ocupan la totalidad o

parte de una vivienda; atienden necesidades bsicas con cargo a un presupuesto
comn y generalmente comparten las comidas.
Para efectos operativos, se asimil el concepto de hogar con el de familia,

acorde con el contexto del rea de trabajo. Para los indgenas de estas
comunidades, la familia est compuesta por todas las personas que habitan bajo
un mismo techo.
Residente habitual
Es la persona que vive permanentemente o la mayor parte del tiempo en una

vivienda o en un Lugar Especial de Alojamiento -LEA-, aunque en el momento de
la entrevista se encuentre ausente temporalmente.
Encuestado idneo
Es la persona apta para brindar la informacin del Estudio en una vivienda o en un
LEA.
Resguardo indgena
Es un territorio con lmites establecidos por la Ley, ocupado por una o ms

comunidades indgenas, con una organizacin social propia y con ttulos de
propiedad colectiva, inembargables e intransferibles5.
5
www.dane.gov.co, consultada el 23 de abril de 2010. Cartilla de conceptos bsicos e indicadores demogrficos
15
Comunidad indgena
Es el grupo o conjunto de familias de ascendencia amerindia, que tienen

conciencia de identidad y comparten valores, rasgos, usos o costumbres de su
cultura, as como formas de gobierno, gestin, control social o sistemas
normativos propios que la distinguen de otras comunidades, tengan o no ttulos de
propiedad, o que no puedan acreditarlos legalmente, o que sus resguardos fueron
disueltos, divididos o declarados vacantes6.
Indgena
Persona de origen amerindio, con caractersticas culturales que reconocen como

propias del grupo y que le otorgan singularidad y revelan una identidad que la
distingue de otros grupos, independientemente de que vivan en el campo o en la
ciudad7.
ASPECTOS METODOLGICOS
La organizacin
Para la realizacin del proyecto se conform un equipo de trabajo con expertos del
Grupo de Censo y Estudios Especiales de la Direccin de Censos y Demografa, y
de la Direccin de Geoestadstica del DANE central; asimismo, de las Direcciones
Territoriales Suroccidental, Centrooccidental y Bogot, incluida su Subsede de
Villavicencio.
Este equipo tuvo a su cargo el diseo metodolgico, la definicin de conceptos y

contenidos de los formularios; la coordinacin de las actividades preparatorias, la
georreferenciacin, el operativo de recoleccin, el anlisis y la divulgacin de los
resultados.
Para ello, en la Direccin de Censos y Demografa, que se encarg de la

planeacin general del proyecto, se determinaron los cronogramas de actividades,
los recursos, el personal requerido y sus funciones; as como la definicin del
diseo estadstico del Estudio, el cual cubri los siguientes procesos, los cuales se
realizaron, algunos de manera secuencial y otros simultneamente, a saber:
Sensibilizacin;
Definicin de contenidos y los instrumentos de recoleccin;
6
Decreto 2164 de 1995.
7
www.dane.gov.co, consultada el 23 de abril de 2010. Manual tcnico Censo General 2005.
16
Diseo del instrumento de recoleccin;

Georreferenciacin y espacializacin de la informacin;
Capacitacin del personal operativo;
Organizacin del trabajo de campo;
Recoleccin de la informacin;
Crtica y alistamiento del material diligenciado;
Captura;
Validacin de informacin;
Produccin de cuadros de resultados;
Elaboracin del informe estadstico
La sensibilizacin
Este proceso se mantuvo activado antes y durante la ejecucin del Estudio. Previo
a la llegada del personal del DANE al municipio, se estableci contacto con las
autoridades municipales e indgenas, con el propsito de dar a conocer el objetivo
y los alcances de la visita del DANE, que facilitaran la construccin de espacios de
confianza mutua que permitieran el desarrollo exitoso del trabajo. Progresivamente
y fundamentados en la comunicacin, el respeto y la socializacin mutua, tanto el
personal de base del DANE como las autoridades citadas, fueron sensibilizados
teniendo como evidencias de ello el inters, la colaboracin, la responsabilidad y
la apropiacin temtica y operativa del Estudio, siendo todos protagonistas en el
logro del alcance esperado.
El impacto efectivo de la sensibilizacin, se tradujo en un dilogo sincero y

permanente con las autoridades y el personal de campo, en la toma de decisiones
operativas ajustadas a la realidad del territorio, y en la versatilidad y adaptabilidad
a eventos no planeados.
Simultneamente al reconocimiento de campo, se realiz una sensibilizacin por

parte del equipo del DANE, en cada una de las comunidades visitadas, en donde
se explicaban los objetivos del Estudio y las actividades que se llevaran a cabo
posteriormente durante la recoleccin de informacin. Esto se realiz con el fin de
lograr la colaboracin directa de la poblacin indgena durante el diligenciamiento
del formulario por parte de los encuestadores.
La definicin de contenidos y los instrumentos de recoleccin
Teniendo en cuenta el contenido de los formularios del Censo General 2005 y los
de los Estudios de Poblacin realizados recientemente por la Direccin de Censos
y Demografa (los registros de poblacin del Galeras, del Nevado del Huila y del
Cerro Machn), se definieron las temticas y las variables necesarias para obtener
informacin tendiente a dar respuesta a los objetivos generales del proyecto. Es
as como se dise un formulario con la temtica de poblacin.
17
El formulario
Se aplic en todas las viviendas, a nivel de hogar, y en los LEA existentes en la

zona, con el fin de obtener los datos de la vivienda, de los hogares y las personas
residentes habituales; all se recolect informacin socio demogrfica.
Este formulario est dividido en la identificacin y tres mdulos interrelacionados

entre s:
Identificacin: Contiene una serie de preguntas conducentes a precisar la

localizacin territorial del resguardo, de la comunidad y de la vivienda o el LEA
estudiado.
Mdulo de Vivienda y LEA: Contiene una serie de preguntas bsicas tendientes

a obtener informacin acerca del tipo de las viviendas y de los LEA, y la condicin
de ocupacin.
Mdulo de Hogares: Contiene una pregunta tendiente a obtener informacin

acerca del nmero de hogares por vivienda.
Mdulo de Personas: Contiene una serie de preguntas tendientes a obtener

informacin sociodemogrfica de las personas, como el sexo, la edad, la
pertenencia tnica, el alfabetismo en castellano y en lengua, la escolaridad, la
migracin y las limitaciones permanentes.
La georreferenciacin y espacializacin de la informacin
La georreferenciacin, entendida como el proceso mediante el cual se localiz

geogrficamente cada comunidad existente mediante el uso de tecnologa de
GPS, identific cada vivienda con un nmero nico mediante el uso de un papel
autoadhesivo, lo que garantiz tanto la cobertura total, como la vinculacin directa
de la informacin estadstica recolectada en los formularios con el lugar geogrfico
donde el encuestador efectu la entrevista.
Este proceso fue realizado dos semanas antes de iniciar el operativo de

recoleccin, simultneo con la sensibilizacin. El plan diseado en oficina para su
ejecucin fue modificado por recomendaciones de la Organizacin Indgena;
dichas recomendaciones se asumieron completamente.
Se haba planteado en el diseo inicial la siguiente ruta: Wacoyo, Awaliba,

Vencedor Pirir, Domo Planas, Iwiwi, Walliani, numa Alto Meta, El Tigre y
Corozal Tapaojo. Se modific por: numa Alto Meta y El Tigre; simultneamente
se trabajaron dos rutas: Vencedor Pirir, Awaliba, y Wacoyo; y Domo Planas,
18
Iwiwi y Walliani. Finalmente se trabaj el resguardo de Corozal Tapaojo. El

haber atendido las sugerencias de la Organizacin Indgena facilit el desarrollo
del operativo, superando las dificultades de distancias y climticas, propias de la
zona y de la poca del ao.
Por otra parte, en lo que respecta a la espacializacin de la informacin y teniendo

en cuenta que se contaba con una actividad previa de georreferenciacin, fue
posible la agregacin de los datos y su posterior representacin grfica en mapas
temticos.
Con el fin de garantizar la calidad en este

proceso, se cont con la participacin de
ingenieros cuya escuela de formacin ha
sido el DANE, utilizando para ello
Dispositivos Mviles de Captura DMC
provistos de GPS, cartografa digital para
fines estadsticos y satelital en formato
anlogo o en papel, as como informacin
complementaria de la alcalda municipal.
A partir de la informacin georreferenciada, se conform una base de datos con la

identificacin geogrfica completa (departamento, municipio, resguardo,
comunidad) que posteriormente fue entregada al grupo de grabacin para que en
el momento de la captura del identificador del autoadhesivo, automticamente se
asignara la geografa correspondiente.
Cada autoadhesivo fue colocado

en un lugar visible de la vivienda,
de tal manera que a su llegada, el
encuestador leyera y transcribiera
el nmero correspondiente en el
formulario respectivo.
A continuacin se presentan los mapas con el panorama general de las

comunidades georreferenciadas, segn resguardo8 (mapas 3 a 11).
8 El DANE georreferenci las comunidades con GPS y al colocar la capa de puntos en la cartografa oficial del IGAC,
algunos de ellos se leen por fuera de los polgonos que delimitan los resguardos.
19
Mapa 3. Comunidades georreferenciadas: Resguardo WACOYO

2009
20
Mapa 4. Comunidades georreferenciadas: Resguardo COROZAL-TAPAOJO

2009
21
Mapa 5. Comunidades georreferenciadas: Resguardo AWALIBA

2009
22
Mapa 6. Comunidades georreferenciadas: Resguardo VENCEDOR-PIRIR

2009
23
Mapa 7. Comunidades georreferenciadas: Resguardo DOMO PLANAS

2009
24
Mapa 8. Comunidades georreferenciadas: Resguardo WALLIANI

2009
25
Mapa 9. Comunidades georreferenciadas: Resguardo IWIWI

2009
26
Mapa 10. Comunidades georreferenciadas: Resguardo EL TIGRE

2009
27
Mapa 11. Comunidades georreferenciadas: Resguardo NUMA ALTO META

2009
28
La capacitacin del personal operativo
El proceso de capacitacin estuvo a cargo de los funcionarios de la Direccin de

Censos y Demografa del DANE; se realiz a travs de un taller terico prctico
presencial realizado en la cabecera municipal de Puerto Gaitn, entre el 28 de
noviembre y el 1 de diciembre de 2009, dirigido a encuestadores, supervisores, y
coordinadores de rea. La capacitacin para crticos y digitadores se realiz entre
el 2 y el 5 de diciembre de 2009.
El plan inicial, diseado en oficina, para la capacitacin de los encuestadores y

supervisores fue modificado por recomendacin de la Organizacin Indgena; se
haba planeado conformar cuatro grupos de capacitacin a cargo de los
Coordinadores de rea para que dictaran los cursos en lugares a concertar en los
resguardos de Wacoyo, Vencedor Pirir, Domo Planas y numa Alto Meta, con
el propsito de facilitarles el desplazamiento a los puntos de encuentro; pero al
momento de iniciar dicha estrategia, la Organizacin Indgena manifest que el
personal de recoleccin haba sido citado en la cabecera municipal de Puerto
Gaitn; por ello se conform slo un grupo de capacitacin. Esta situacin facilit
la homologacin en la definicin de los conceptos bsicos entre los asistentes9.
Dicho taller incluy ponencias

sobre las temticas y las
variables del formulario,
realizacin y verificacin de
ejercicios prcticos, evaluacin
sobre el aprendizaje de los
conceptos bsicos y sobre la
calidad del diligenciamiento.
9
Entre ellos estuvo los conceptos de Tipo de vivienda indgena y Hogar, que fueron acondicionados de acuerdo con el
contexto de la zona.
29
Para facilitar la capacitacin se

prepar el material didctico requerido:
formularios, manuales y ayudas
visuales, que fueron entregados a
cada una de las personas que
participaron en el trabajo de campo.
Adems, se realizaron actividades en grupos para facilitar la comprensin de los

conceptos bsicos
La convocatoria del personal operativo fue adelantada directamente por la

subsede del DANE en Villavicencio, con personal que demostrara experiencia en
labores de recoleccin de informacin estadstica, especialmente los supervisores.
Para el caso de los encuestadores, dado que se requera que hablaran lengua, se
solicit a los gobernadores que realizaran la seleccin del personal, el cual
adems de ser bilinge, deban conocer muy bien la zona de trabajo, de tal
manera que se garantizara la cobertura y la calidad en el proceso de recoleccin.
La organizacin del trabajo de campo

Dado que no se pudo llevar a cabo un proceso de reconocimiento de campo
previo a los procesos de georreferenciacin y recoleccin de la informacin, lo
cual hubiese aportado una visin integral del territorio en trminos de distancias,
tiempos de desplazamiento, medios de transporte, requerimientos de personal
entre otros; la planeacin y diseo operativo realizado en oficina, no se
correspondi plenamente con lo que posteriormente se desarroll en campo, lo
30
que oblig al equipo del DANE a ser verstil, intuitivo y prctico, con el fin de
optimizar los recursos como el tiempo, el transporte y el recurso humano; as
como tambin, facilitar el desarrollo de los procesos.
Se cont con una Coordinacin General del proceso de recoleccin que estuvo a
cargo de un funcionario de planta de la Direccin de Censos y Demografa del
DANE, quien adems cumpli funciones en la sensibilizacin y comunicacin del
proyecto a la totalidad de las comunidades que conforman los resguardos.
Con el fin de facilitar el trabajo de recoleccin de informacin en campo y

garantizar la cobertura geogrfica y la calidad de los datos, la zona de estudio se
dividi en cuatro reas de trabajo: en la primera se incluyeron los resguardos de
Wacoyo y Corozal - Tapaojo; en la segunda, los resguardos de Awaliba y
Vencedor-Pirir; en la tercera, los resguardos de Domo Planas, Iwiwi, y Walliani, y
en la cuarta y ltima rea, los resguardos de El Tigre y numa Alto Meta, cada
una bajo la responsabilidad de un funcionario de planta del DANE, quien se
desempe como Coordinador de rea.
Igualmente, se constituy un equipo conformado por cuatro ingenieros del DANE

para la georreferenciacin de las Comunidades.
31
Se cont con el apoyo de 11

supervisores, 31 encuestadores
y 5 guas que se movilizaron en
13 vehculos.
Adems, un apoyo operativo,

tres crticos y cuatro digitadores;
y el apoyo logstico y tcnico de
los funcionarios de la Subsede
del DANE de Villavicencio.
El proceso de contratacin del personal operativo fue realizado directamente por la

Direccin Territorial Central del DANE, con sede en Bogot, con el apoyo de la
Subsede de Villavicencio.
Es importante resaltar que la distribucin de los encuestadores en los resguardos

fue ajustada segn sugerencias de la Organizacin Indgena, en la reunin
efectuada el da de inicio de labores en el municipio de Puerto Gaitn, de la
siguiente manera:
Cuadro 1
Distribucin de los encuestadores por resguardo
Encuestadores Encuestadores
Resguardo
programados asignados
Wacoyo 4 4
Corozal - Tapaojo 4 4
Awaliba 5 4
Vencedor - Pirir 3 3
Domo Planas 2 4
Iwiwi 2 1
Walliani 3 1
numa Alto Meta 5 5
El Tigre 3 5
Como se mencion anteriormente, en el proceso de diseo, el operativo de campo

se concibi en cuatro reas de trabajo, las cuales fueron validadas en la reunin
de presentacin del operativo a la Organizacin Indgena.
32
La recoleccin de la informacin
Este proceso se llev a cabo entre el 2 y el 18 de diciembre de 2009.
Zonas de inters
El mapa 12 muestra la zona objeto del Estudio que fue delimitada por el DANE,
con base en la cartografa suministrada por el INCODER. Para la recoleccin de
los datos se recorri y se hizo reconocimiento del rea, de acuerdo con las
siguientes consideraciones:
Se recorri el 100% del territorio de los resguardos indgenas legalmente

constituidos en el municipio de Puerto Gaitn, Meta, a saber: Wacoyo,
Corozal - Tapaojo, Awaliba, Vencedor-Pirir, Domo Planas, Walliani, Iwiwi,
numa Alto Meta y El Tigre.
Dado que el DANE slo tiene informacin a nivel de resguardos y no de
comunidades, para el operativo de campo se requirieron guas indgenas, los
cuales fueron designados directamente por la Organizacin NIMA. En el
desarrollo de los procesos de georreferenciacin y recoleccin de
informacin, fueron importantes las indicaciones permanentes que se
recibieron de estas personas que, al tener conocimiento detallado de las
reas de trabajo, orientaban los recorridos; es as como se llegaron a las
comunidades descritas en el cuadro 1 del anexo B.
.
33
Mapa 12. Mapa general de contexto.

2009
34
Metodologa
Para garantizar la cobertura, se utiliz el sistema de recoleccin por barrido,

tomando como base la informacin cartogrfica disponible para el momento del
Estudio. Hasta que una comunidad no se cubriera en su totalidad, no se pasaba a
la siguiente.
La informacin fue solicitada a las personas idneas en cada una de las unidades
del Estudio a travs de entrevistas directas; se registr la informacin en
formularios en papel debido a que en la zona no se cuenta con servicio de energa
elctrica, lo cual no garantizaba la recarga de las bateras de los Dispositivos
Mviles de Captura -DMC.
La crtica
La crtica se realiz con

personal de la regin, en forma
manual, simultneamente con
la recoleccin de datos;
realizando las correcciones
necesarias a la informacin
teniendo en cuenta las reglas
establecidas en el manual de
crtica elaborado como soporte
para el desempeo de esta
actividad.
35
Al igual que en los censos, en los Estudios de Poblacin, los formularios pueden
ser objeto de procesos de imputacin de informacin; por lo tanto, en la crtica los
datos inconsistentes se complementaron y/o corrigieron con normas sencillas de
consistencia entre preguntas, sin correr el riesgo de inferir respuestas
inadecuadas10.
Para garantizar la calidad en

el diligenciamiento de los
formularios, en campo se
cumpli un proceso de
control de calidad previo a la
crtica, en el cual el
Coordinador de rea y los
supervisores revisaron que
todas las preguntas tuviesen
respuesta, y que hubiese
consistencia entre variables.
La organizacin y recuperacin del material
Dado que la recoleccin se hizo a travs de formularios en papel y que se iban

criticando en la medida en que quedaban con resultado de entrevista Completa,
una vez criticada la informacin, el material fue organizado de la siguiente manera:
Se separaron los formularios adicionales de los principales11, asegurando que los

formularios principales tuvieran contiguos sus respectivos adicionales, lo mismo se
hizo con los formularios de los hogares 2, 3, 4, y dems, con el fin de contar
individualmente cada uno de ellos para el loteo.
El loteo de los formularios se hizo de la siguiente forma:
Se organiz el material de tal modo que pudiera ser grabado inmediatamente

despus de la crtica y posteriormente transportado a la sede del DANE central en
la ciudad de Bogot, en paquetes por comunidad de 15 formularios como mximo,
asegurando que los formularios adicionales estuvieran contiguos a sus principales
respectivos en la misma bolsa. Cada paquete tena que estar debidamente
rotulado, as:
10
Para ms detalles, refirase al instructivo de crtica.
11
Ver definiciones en el instructivo de diligenciamiento.
36
Nombre del municipio

Nombre del Resguardo
Nombre de la Comunidad
Relacin de formularios
La captura y el procesamiento
Para la captura de la informacin se utiliz un programa desarrollado desde el
mdulo del CSPRO para digitacin manual, la cual fue realizada en campo
simultnea a la recoleccin de la informacin por parte del grupo operativo, esto
con el fin de disponer de datos en forma rpida.
Para la validacin y consistencia de la informacin, y para la elaboracin de los

cuadros de resultados, se utiliz el paquete estadstico SAS.
En el procesamiento de la informacin se incluy el proceso de codificacin de las

variables geogrficas12 de migracin. Para ello, se realiz una codificacin
automtica de departamento y municipio; cuando se digitaba el nombre del
departamento y del municipio, se activaba una tabla de cdigos geogrficos de la
DIVIPOLA13, asignndolo en la base de datos.
12
Las dems variables del formulario son precodificadas.
13
Divisin Poltico Administrativa de Colombia.
37
PRINCIPALES RESULTADOS
A continuacin se presentan los principales resultados generales del Estudio; la
desagregacin geogrfica por resguardo y otras desagregaciones de las variables
contempladas en el formulario, se encuentran en el Anexo B.
Las viviendas, los hogares y las personas encontradas por el DANE, fueron las
siguientes:
Cuadro 2
Resguardos indgenas de Puerto Gaitn, Meta. Total viviendas, hogares y personas,
segn resguardo.
2009
Resguardo Viviendas1 Hogares Personas
Total 1.224 1.391 7.431
Awaliba (Abariba) 113 138 720
Domo Planas (San Rafael) 192 227 1.169
El Tigre 193 199 1.198
Iwiwi2 35 40 196
Corozal - Tapaojo 102 130 628
numa Alto Meta 274 318 1.573
Vencedor - Pirir - Guamito y Matanegra 81 91 463
Walliani 51 64 344
Wacoyo (Corocito - Yopalito) 183 184 1.140
Fuente: DANE, Direccin de Censos y Demografa.
1
Incluye dos Lugares Especiales de Alojamiento - LEA, ubicados en los resguardos de Corozal - Tapaojo y El Tigre.
2
Segn Resolucin 02 del INCORA, del 28 de enero de 1991, el resguardo de Iwiwi est localizado en jurisdiccin del
municipio de Puerto Gaitn, departamento del Meta.
De acuerdo con el cuadro, la mayor concentracin de poblacin se encuentra

residiendo en los resguardos de numa Alto Meta con 1.573 personas, lo cual
representa el 21,2% del total de la poblacin; El Tigre con 1.198 personas, el
16,1%; Domo Planas con 1.169 personas, el 15,7%; y Wacoyo con 1.140
personas, el 15,3%. Los datos de viviendas, hogares y personas para cada una de
las comunidades que conforman los diferentes resguardos, pueden ser
consultados en el Anexo B.
La espacializacin de las viviendas, los hogares y la poblacin por resguardo, se

puede observar en el mapa 13; en l, se observa que en el resguardo de IWIWI se
presenta la menor concentracin de viviendas, hogares y personas.
38
Mapa 13. Viviendas, hogares y personas, segn resguardo

2009
39
A continuacin se presentan las conclusiones del comportamiento de las variables

ms representativas del Estudio.
CARACTERSTICAS DE LAS VIVIENDAS
La inclusin de las caractersticas de las viviendas, tiene como objetivo brindar

elementos bsicos que permitan tener una mirada general sobre las condiciones
que poseen las mismas. A continuacin se presentan las principales
caractersticas de las viviendas y los LEA estudiados.
Tipologa de vivienda
En el cuadro 3 puede observarse que la mayora de los tipos de vivienda,

corresponde a Otro tipo de vivienda (53,7%) y menos de la mitad a Vivienda
tradicional indgena (46,2%). Durante el proceso de capacitacin, se acord con
el personal operativo que las viviendas Indgenas que tuvieran en alguna parte
materiales ajenos a la cultura propia de construccin, como zinc, ladrillo, plstico,
entre otros, se consideraban como viviendas NO tradicionales indgenas. En el
rea de estudio se encontraron dos Lugares Especiales de alojamiento (la escuela
Morichalito ubicada en Corozal Tapaojo y el internado de estudio del resguardo
de El Tigre).
40
Cuadro 3
Resguardos indgenas de Puerto Gaitn, Meta. Total viviendas, segn tipologa
2009
Tipo de vivienda Cantidad %
Total 1.224 100,0

Vivienda tradicional indgena 565 46,2
Otro tipo de vivienda 657 53,7
Lugar Especial de Alojamiento (LEA) 2 0,2
Fuente: DANE, Direccin de Censos y Demografa
Condicin de ocupacin de la vivienda y del LEA
El conteo realizado en el Estudio de poblacin y vivienda, permiti obtener el

volumen total de las viviendas disponibles en el rea14.
De acuerdo con los resultados, el 94,8% de las viviendas (1.160) se encontraban

Ocupadas con personas presentes, es decir, donde se logr investigar las
diferentes temticas del formulario; a nivel de Resguardo, numa Alto Meta
present el menor porcentaje de ocupacin con personas presentes (93,1%).
Asimismo, el 3,2% de las viviendas se encontraron ocupadas con personas

ausentes y el 2,0%, desocupadas.
14
Incluye los LEA.
41
Los datos de la condicin de ocupacin de las viviendas, por resguardo, se

pueden observar en el siguiente cuadro.
Cuadro 4
Resguardos indgenas de Puerto Gaitn, Meta. Total viviendas1, por condicin de
ocupacin, segn resguardos
2009
Condicin de ocupacin
Ocupadas
Resguardos Total Ocupadas
con todas
con Deso-
% las % %
personas cupadas
personas
presentes
ausentes
Total 1.224 1.160 94,8 40 3,2 24 2,0
Awaliba (Abariba) 113 106 93,8 1 0,9 6 5,3

Domo Planas (San Rafael) 192 188 97,9 2 1,0 2 1,0
El Tigre 193 181 93,8 12 6,2 0 0,0
2
Iwiwi 35 34 97,1 1 2,9 0 0,0
Corozal - Tapaojo 102 97 95,1 2 2,0 3 2,9
numa Alto Meta 274 255 93,1 15 5,5 4 1,5
Vencedor - Pirir - Guamito y Matanegra 81 76 93,8 1 1,2 4 4,9
Walliani 51 50 98,0 1 2,0 0 0,0
Wacoyo (Corocito - Yopalito) 183 173 94,5 5 2,7 5 2,7
Fuente: DANE, Direccin de Censos y Demografa
1
Incluye dos Lugares Especiales de Alojamiento -LEA, ubicados en los resguardos de Corozal -
Tapaojo y El Tigre.
2
Segn Resolucin 02 del INCORA; del 28 de enero de 1991, el Resguardo de IWIWI est
localizado en jurisdiccin del municipio de Puerto Gaitn, Departamento del Meta.
42
CARACTERSTICAS DE LOS HOGARES
Las variables de hogar incluidas en el Estudio, tienen como fin brindar elementos
bsicos acerca de su conformacin: cmo es el tamao y el nmero de hogares
por vivienda.
A continuacin se presentan las principales caractersticas de los hogares

estudiados.
Hogares por vivienda
Segn el Estudio, en general el nmero promedio de hogares por vivienda es 1,20;

el resguardo con el mayor promedio es Corozal - Tapaojo con 1,34, y el de menor
promedio es Wacoyo con 1.06. Ver cuadro 5.
Cuadro 5
Resguardos indgenas de Puerto Gaitn, Meta. Hogares por vivienda, segn
resguardos
2009
Viviendas
Hogares
Ocupadas con
Resguardos Hogares por
personas
vivienda
presentes
Total 1.160 1.391 1,20

Awaliba (Abariba) 106 138 1,30
Domo Planas (San Rafael) 188 227 1,21
El Tigre 181 199 1,10
Iwiwi1 34 40 1,18
Corozal - Tapaojo 97 130 1,34
numa Alto Meta 255 318 1,25
Vencedor - Pirir - Guamito y Matanegra 76 91 1,20
Walliani 50 64 1,28
Wacoyo (Corocito - Yopalito) 173 184 1,06
Fuente: DANE. Direccin de Censos y Demografa
1
43
Tamao de los hogares
El tamao de los hogares segn el Estudio de poblacin, es de 5,34 personas por

hogar; en el resguardo de Wacoyo es de 6,20 mientras que en Corozal Tapaojo,
es de 4,83. Ver cuadro 6.
Cuadro 6
Resguardos indgenas de Puerto Gaitn, Meta. Personas por hogar, segn
resguardos
2009
Personas por
Municipios1 y reas Hogares Personas
hogar
Total 1.391 7.431 5,34
Awaliba (Abariba) 138 720 5,22
Domo Planas (San Rafael) 227 1.169 5,15
El Tigre 199 1.198 6,02
1
Iwiwi 40 196 4,90
Corozal - Tapaojo 130 628 4,83
numa Alto Meta 318 1.573 4,95
Vencedor - Pirir - Guamito y Matanegra 91 463 5,09
Walliani 64 344 5,38
Wacoyo (Corocito - Yopalito) 184 1.140 6,20
1
El grfico 1 muestra la
distribucin del tamao de los
hogares en el rea de
estudio, all se puede
observar que el porcentaje de
hogares unipersonales es de
2,4%, mientras que los
hogares con 3, 4 y 5 personas
son los que predominan con
el 15,0%, 15,3% y el 14,8%
respectivamente.
44
Grfico 1
Resguardos indgenas de Puerto Gaitn, Meta. Distribucin del tamao de los
hogares
2009
CARACTERSTICAS DE LA POBLACIN
Con las variables de poblacin incluidas en el Estudio se obtiene un panorama
general de las caractersticas demogrficas de las personas, de la movilidad que
han tenido en distintos momentos de la vida, del autorreconocimiento tnico, de
las condiciones de salud y de la situacin educativa, entre otros.
A continuacin se presentan las principales caractersticas de la poblacin

encontrada.
Distribucin espacial
La poblacin registrada en el rea objeto del Estudio present la siguiente

distribucin espacial:
Del total de poblacin encontrada (7.431 personas), el 21,2% reside en el

resguardo de numa Alto Meta, .el 16,1% en El Tigre, el 15,7% en Domo Planas,
el 15,3% en Wacoyo, el 9,7% en Awaliba, el 8,5% en Corozal - Tapaojo, el 6,2%
en Vencedor Pirir, el 4,6% en Walliani y el 2,6% en Iwiwi. Ver cuadro 7.
45
Cuadro 7
Resguardos indgenas de Puerto Gaitn, Meta. Poblacin total, segn resguardo
2009
Resguardo Total %
Total 7.431 100,0
Awaliba (Abariba) 720 9,7
Domo Planas (San Rafael) 1.169 15,7
El Tigre 1.198 16,1
1
Iwiwi 196 2,6
Corozal - Tapaojo 628 8,5
numa Alto Meta 1.573 21,2
Vencedor - Pirir - Guamito y Matanegra 463 6,2
Walliani 344 4,6
Wacoyo (Corocito - Yopalito) 1.140 15,3
1
El total de la poblacin reside en hogares particulares (7.431 personas). En el rea

de estudio se registraron 2 LEA, que estaban ocupados con todas las personas
ausentes", dado que en las fechas en que se realiz el Estudio sociodemogrfico,
los alumnos y los profesores estaban en vacaciones de fin de ao; ellos fueron
captados en los lugares donde residen sus hogares.
Estructura por sexo y edad

Al analizar la estructura por sexo y edad de las personas (cuadro 8 y grfico 2), se
puede observar lo siguiente:
En la pirmide poblacional
(grfico 2) se observa una
estructura poblacional joven y
reduccin significativa en el
grupo de edad de 15 a 19
aos en hombres, lo que
sugiere una probable
emigracin de este grupo
poblacional.
46
Cuadro 8 Grfico 2
Resguardos indgenas de Puerto Gaitn, Resguardos indgenas de Puerto Gaitn, Meta.
Meta. Poblacin, por sexo, segn grupos Estructura
de edad de la poblacin total, por sexo y edad
2009 2009
Grupos
Total Hombre Mujer
de edad
Total 7.431 3.933 3.498
00-04 1.468 733 735

85 y ms
05-09 1.269 641 628 80-84
75-79
10-14 1.095 603 492 70-74
15-19 768 395 373 65-69

60-64
20-24 597 326 271 55-59
Grupos de edad
50-54
25-29 475 238 237 45-49
30-34 399 212 187 40-44

35-39
35-39 366 217 149 30-34
25-29
40-44 253 150 103 20-24
45-49 231 132 99 15-19

10-14
50-54 154 85 69 05-09
00-04
55-59 120 66 54
10,0 5,0 0,0 5,0 10,0
60-64 93 58 35 Porcentaje
65-69 56 34 22 Hombres Mujeres

70-74 44 23 21 Fuente: DANE. Direccin de Censos y Demografa
75-79 24 14 10
80-84 12 4 8
85 y ms 7 2 5
En el mapa 14 se observa la distribucin de la poblacin en tres grandes grupos de edad:

De 0 a 14 aos, de 15 a 64 y de 65 y ms, para cada uno de los resguardos.
47
Mapa 14. Distribucin de la poblacin por grandes grupos de edad, segn

resguardo.
2009
48
Lugar de nacimiento y lugar de residencia 5 aos antes del Estudio
El 93,2% de la poblacin, naci en Puerto Gaitn, el 3,8% naci en algn

municipio del departamento del Vichada, el 1% en algn municipio de Casanare, el
0,8% en otro municipio del Meta y el 1,0 % en otro municipio del resto del pas.
Ver grfico 3 de la izquierda.
En cuanto al lugar de residencia 5 aos antes del Estudio, se observa pocos

niveles de migracin reciente; el 96,4% de la poblacin, viva en Puerto Gaitn, y
slo el 3.2% viva en otro municipio. Ver grfico 3 de la derecha.
Grfico 3
Resguardos indgenas de Puerto Gaitn, Meta. Distribucin de la poblacin, por
lugar de nacimiento y por lugar de residencia 5 aos antes del Estudio
2009
Lugar de nacimiento Lugar de residencia 5 aos antes del
Estudio
Autorreconocimiento tnico
El 99.0% de la poblacin se
autorreconoci como
indgena. Ver cuadro 9.
49
Cuadro 9
Resguardos indgenas de Puerto Gaitn, Meta. Poblacin segn
autorreconocimiento tnico
2009
Autorreconocimiento tnico No. Personas %
Total 7.431 100,0
Indgena 7.354 99,0

No indgena1 77 1,0
1
En el formulario corresponden a: Rom, Raizales de San Andrs, Palenqueros, Negros, Blancos, Mestizos.
Pueblo al que pertenece

Las personas que se autorreconocieron como indgenas pertenecen a los Sikuani
(90,3%), Piapoco (5,4%) y a los Sliba (4,1%). Ver cuadro 10.
Cuadro 10
Resguardos indgenas de Puerto Gaitn, Meta. Poblacin indgena, segn pueblo
al que pertenece
2009
Pueblos indgenas No. Personas %
Total 7.354 100,0
Sikuani 6.644 90,3

Piapoco 400 5,4
Sliba 299 4,1
Otro 11 0,1
Habla la lengua de su pueblo
De acuerdo con la informacin del cuadro 11, el 88,5% de la poblacin indgena

habla la lengua de su pueblo y el 11,2% no la habla.
Cuadro 11
Resguardos indgenas de Puerto Gaitn, Meta. Poblacin indgena que habla la
lengua de su pueblo
2009
Habla la lengua de su pueblo No. Personas %
Total 7.354 100,0
S 6.508 88,5
No 825 11,2
Sin informacin 21 0,3
50
Limitaciones permanentes
Segn la informacin recolectada en el Estudio, el 3,9% de la poblacin presenta

al menos una limitacin permanente15, es decir que de las 7.431 personas, 293 de
ellas las presentan.
Las limitaciones que se presentan con mayor frecuencia son las relacionadas con
Ver, a pesar de usar lentes o gafas (36.2%) y Moverse o caminar (23.9%). Ver
cuadro 12.
Cuadro 12
Resguardos indgenas de Puerto Gaitn, Meta. Poblacin segn limitaciones
permanentes
2009
Limitacin No. Personas %
Total poblacin registrada 7.431
Poblacin con alguna limitacin 293 3,9

Limitacin permanente para1:
Moverse o caminar 70 23,9
Ver, a pesar de usar lentes o gafas 106 36,2
Or, aun con aparatos especiales 44 15,0
Usar brazos o manos 37 12,6
Entender o aprender 30 10,2
Autocuidado 26 8,9
Hablar 33 11,3
Relacionarse con los dems por problemas mentales 26 8,9
Otra limitacin permanente 88 30,0
Poblacin sin limitaciones 7.136 96,0

1
Una persona puede tener ms de una limitacin, por lo tanto los porcentajes no suman 100%
Afiliacin a salud
El 40,0% de la poblacin se encuentra afiliado a una Entidad Promotora de Salud,
Indgena EPSI, el 18,6% a otra Entidad Promotora de Salud del Rgimen
Subsidiado EPS-RS, el 3,6% a una EPS, el 34,4% no est afiliado y el 3,4% no
sabe. Ver grfico 4.
15
Una persona puede presentar varias limitaciones permanentes a la vez.
51
Grfico 4
Resguardos indgenas de Puerto Gaitn, Meta. Distribucin de la poblacin, segn
tipo de afiliacin a salud
2009
Estuvo enfermo en el ltimo ao

El 15,4% de la poblacin registrada, es decir 1.144 personas, estuvo enferma
durante el ltimo ao; de ellos, el 38,9% acudi al mdico tradicional de su grupo
tnico, el 22,5% no acudi a ninguna parte, el 21,9% acudi al servicio de salud
al que tiene derecho y el 3,6% a una droguera, farmacia, tegua o curandero.
Ver grfico 5.
52
Grfico 5
Resguardos indgenas de Puerto Gaitn, Meta. Distribucin de la poblacin que
estuvo enferma, segn lugar al que acudi para ser atendido
2009
Alfabetismo
Esta caracterstica de la poblacin fue medida, para el presente informe, a travs

del ANALFABETISMO de las personas tanto en lengua indgena como en espaol,
y en ambos.
En el grfico 6 se observa que la tasa de analfabetismo en lengua indgena, para

personas de 5 aos y ms de edad, es 38,0% y para la poblacin de 15 aos y
ms es de 38,4%. En el caso de la poblacin de 15 a 24 aos, esta tasa es del
20,6%.
Por su parte, la tasa de analfabetismo en espaol, para personas de 5 aos y ms

de edad, es 32,2% y para la poblacin de 15 aos y ms es de 32,4%. En el caso
de la poblacin de 15 a 24 aos, esta tasa es del 14,7%.
La tasa de analfabetismo en
lengua indgena y en espaol,
para personas de 5 aos y
ms de edad, es 31,4% y
para la poblacin de 15 aos
y ms es de 31,6%. En el
caso de la poblacin de 15 a
24 aos, esta tasa es del
14,3%.
53
Grfico 6
Resguardos indgenas de Puerto Gaitn, Meta. Tasas de analfabetismo, segn
grupos de edad
2009
Fuente: DANE.
El comportamiento del alfabetismo en espaol y en lengua indgena de la

poblacin de 5 aos y ms de edad, a nivel de resguardo, se puede observar en el
mapa 15.
54
Mapa 15. Proporcin de la poblacin de 5 aos y ms, por condicin de alfabetismo,

segn resguardo
2009
55
Asistencia escolar
Para el anlisis de la informacin de la variable de asistencia escolar, se

conformaron grupos de edad de acuerdo con los niveles educativos en los cuales
deberan estar estudiando las personas.
En el grfico 7 puede observarse tasas bajas de asistencia escolar en las

personas de 5 aos de edad, un poco ms de la mitad de esta poblacin
manifest estar asistiendo; asimismo, el grupo de personas de 17 a 22 aos
presenta una tasa de slo el 18.8%.
Grfico 7
Resguardos indgenas de Puerto Gaitn, Meta. Tasas de asistencia escolar, segn
grupos de edad
2009
56
Razones de no asistencia
El 61,4% de la poblacin de 5
aos y ms, no asiste a algn
establecimiento de educacin
formal.
En el grfico 8 se puede observar que las razones ms representativas por las

cuales las personas no asisten, son: No tiene edad para estudiar (23,0%), No
quiere estudiar, (18,8%) y No tiene tiempo (13.0%).
Grfico 8
Resguardos indgenas de Puerto Gaitn, Meta. Porcentaje de poblacin de 5 aos y
ms que no asiste a establecimiento educativo de educacin formal, por razn
principal de la no asistencia.
2009
Sin informacin 2,0
Otra causa 34,4
Porque est embarazada 1,1
No quiere estudiar 18,8

Razn principal
No hay programas de etnoeducacin 0,8
No tiene edad para estudiar 23,0
Lejana del establecimiento 1,4
Falta de cupos 0,4
No tiene tiempo 13,0
Costos altos 4,3
No hay establecimientos en la comunidad 0,8
0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0 35,0 40,0

Porcentaje
57
Nivel educativo alcanzado
El grfico 9 muestra que el mayor porcentaje de poblacin tiene primaria

incompleta16 (49,8%), le siguen la primaria completa (12,0%) y la secundaria
incompleta (7,4%).
Sin embargo, es importante resaltar que el 24,1% de la poblacin de 5 aos y

ms, manifest no haber alcanzado ningn nivel educativo.
Grfico 9
Resguardos indgenas de Puerto Gaitn, Meta. Distribucin de la poblacin de 5
aos y ms, por nivel educativo alcanzado
2009
Otro aspecto a tener en cuenta es el nivel de instruccin de los jefes(as) de hogar;

al respecto hay que resaltar que el comportamiento de la variable para los jefes de
hogar, es similar respecto al de la poblacin en general. Ver grfico 10.
16
El ltimo ao aprobado es mximo 4 de primaria.
58
Grfico 10
Resguardos indgenas de Puerto Gaitn, Meta. Distribucin de los jefes(as) de
hogar, por nivel educativo alcanzado
2009
Actividad principal
Las actividades ms representativas realizadas por las personas de 5 aos y ms

de edad fueron: Estudiar (37,3%), Realizar oficios del hogar (21,3%) y Agricultura
(18,7%). La distribucin de las dems actividades se observa en el cuadro 13.
59
Cuadro 13
Resguardos indgenas de Puerto Gaitn, Meta. Poblacin de 5 aos y ms de edad,
segn actividad realizada en los ltimos tres meses
2009
No.
Actividad realizada %
Personas
TOTAL 5.963 100,0
Agricultura 1.115 18,7
Recoleccin de frutos, hojas, semillas, plantas medicinales u
33 0,6
otros
Ganadera o pastoreo 28 0,5
Crianza de gallinas, pollos, patos, peces u otros 9 0,2
Caza o pesca 142 2,4
Extraccin de madera 4 0,1
Trabajar en las petroleras 169 2,8
Elaborar artesanas 208 3,5
Elaborar otros productos diferentes a las artesanas 6 0,1
Vender productos (tiendas, almacenes, vendedores ambulantes 6 0,1
Construir o reparar viviendas u otros edificaciones, caminos,
22 0,4
puentes
Docencia en escuelas o colegios (profesores o maestros) 60 1,0
Prestar servicios de salud (mdicos, promotores de salud,
21 0,4
mdicos tradicionales indgenas, enfermeras, curanderos)
Prestar servicios de transporte (vehculos, motos, mulas, lanchas) 1 0,0
Prestar otros servicios (vender lotera, vender minutos de celular) 1 0,0
Estudiar 2226 37,3
Realizar oficios del hogar 1268 21,3
Otra actividad 595 10,0
Tiene limitaciones permanentes para realizar cualquier actividad 16 0,3
Estuvo enfermo 31 0,5
El comportamiento de las actividades a las que se dedican las personas de 5 aos

y ms de edad en los diferentes resguardos, se puede observar en el mapa 16.
60
Mapa 16. Proporcin de la poblacin de 5 aos y ms, por actividad principal, segn
resguardo
2009
61
Fecundidad
El 65,1%, es decir, 1.390

mujeres de 10 aos y ms,
manifestaron haber tenido
hijos nacidos vivos El 30,9%
corresponde a mujeres
menores de 25 aos.
Cuadro 14
Resguardos indgenas de Puerto Gaitn, Meta. Poblacin femenina de 10 aos y
ms, segn informacin de hijos nacidos vivos
2009
Mujeres de 10 aos y ms por

Grupos de edad de las informacin de hijos nacidos vivos
mujeres
Total Con hijos Sin hijos
TOTAL
2.135 1.390 745
Total
10-14 492 17 475
15-19 373 173 200
20-24 271 239 32
25-29 237 231 6
30-34 187 178 9
35-39 149 145 4
40-44 103 98 5
45-49 99 97 2
50-54 69 64 5
55-59 54 52 2
60-64 35 34 1
65-69 22 22 -
70-74 21 19 2
75-79 10 9 1
80-84 8 8 -
85 y ms 5 4 1
62
Consideraciones finales
Contar con el apoyo de la organizacin indgena y de las autoridades de los
resguardos indgenas de Puerto Gaitn, permiti alcanzar los objetivos
propuestos en el Proyecto.
La recoleccin con personal nativo de la comunidad, con pleno

conocimiento del rea de trabajo y que hablaba la lengua del pueblo
indgena, asegur la aceptacin y confianza por parte de la poblacin.
El contar en todo momento con guas conocedores de la regin y aceptados

por las comunidades asegur una cobertura de la totalidad de las
comunidades de Puerto Gaitn.
El proceso de capacitacin de Puerto Gaitn deja como aprendizaje

importante la necesidad de disear una metodologa especfica de talleres
para poblacin indgena en resguardos, que permita la comprensin y
asimilacin de los conceptos censales, sin que se transforme el sentido
tcnico de los mismos.
El tiempo de la capacitacin fue insuficiente y no se realizaron prcticas de

diligenciamiento de formulario que hubieran permitido hacer correcciones
de diligenciamiento de los formularios y de comprensin de los conceptos,
antes de empezar la recoleccin de la informacin en los resguardos.
En la observacin del diligenciamiento de los formularios durante el trabajo

de campo se pudo percibir que hay conceptos del espaol que no son
comprendidos por los indgenas, como enfermedad y limitaciones
permanentes y otros como el de vivienda tradicional indgena y el de hogar
tuvieron adaptaciones. Por ello, es necesario realizar en la capacitacin una
traduccin del formulario a la lengua verncula, en la que participen los
indgenas para que de este ejercicio salga una nica versin traducida del
formulario, la cual deben llevar a campo los encuestadores.
La participacin activa de los representantes de las comunidades en el

proceso de capacitacin jug un papel importante en la aprehensin de los
conceptos por parte de los encuestadores y en la adaptacin por parte del
DANE en cuanto al fortalecimiento conceptual y de procesos.
El aporte de la cartografa social, resultado del taller realizado en Restrepo,

meses antes del inicio del proyecto, result ser para los resguardos de
Puerto Gaitn un insumo importante para la planeacin y operativizacin
del estudio.
63
La acogida y el apoyo permanente por parte de la poblacin indgena y sus

autoridades, facilitaron el desarrollo de los procesos y generaron
sentimientos de confianza en el personal del DANE que permitieron
compartir experiencias de manera armnica.
64
ANEXOS
65
ANEXO A: FORMULARIO
66
67
68
69
70
71
ANEXO B: DOCUMENTACIN REFERENCIAL
72
73
74
75
ANEXO C: CUADROS DE RESULTADOS
A continuacin se presenta la informacin recolectada en las comunidades,

desagregada por resguardo y por las variables contempladas en el formulario.
76

Resguardos Indigenas Dane

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DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO NACIONAL DE ESTADSTICA

DIRECCIN DE CENSOS Y DEMOGRAFA

Estudio Sociodemogrfico de la Poblacin en

Bogot, abril de 2010

Director del Departamento

Metodologa y Produccin Estadstica

Regulacin, Planeacin, Estandarizacin y Normalizacin

Sntesis y Cuentas Nacionales

Difusin, Mercadeo y Cultura Estadstica

Direccin territorial Bogot

EQUIPO TCNICO DANE:

Coordinacin: Mara Teresa Rojas Linares

Planeacin y diseo metodolgico: Jorge Alberto Gmez Londoo, Clara Ins

Capacitacin: Jorge Alberto Gmez Londoo.

Operativo de recoleccin: Julio Csar Snchez Zafra, Csar Alberto Maldonado

Crtica: Henry Gmez Pinzn

Captura y procesamiento: Ral Antonio Prez Berdugo, Amanda Ochoa Sierra.

Espacializacin de la informacin: Csar Alberto Maldonado Maya, Orlando

Anlisis de resultados: Clara Ins Gonzlez de Bohrquez, Jorge Alberto Gmez

Elaboracin del informe: Clara Ins Gonzlez de Bohrquez, Jorge Alberto

GRUPO DE TRABAJO DE CAMPO

COORDINADORES DE REA SUPERVISORES ENCUESTADORES

Julio Csar Snchez Zafra COORDINADOR OPERATIVO

Afiliacin a salud ....................................................................................................................... 51

Cuadro 1. Resguardos indgenas de Puerto Gaitn, Meta. Total viviendas,

Actualmente el DANE se encuentra en la etapa de preparacin del prximo censo

Teniendo en cuenta lo anterior, se propuso la realizacin de un estudio socio

El municipio seleccionado fue Puerto Gaitn en el departamento del Meta y el

En el proceso de mapeo de la informacin se encontr que hay comunidades que

La situacin descrita se explica por el patrn amplio de movilidad en el territorio

En el caso de los resguardos que tienen jurisdiccin en ms de un municipio, el

Dadas las anteriores consideraciones el DANE entrega en el presente documento

El Departamento Administrativo Nacional de Estadstica -DANE- tiene la

Mapa 1. Distribucin geogrfica de los resguardos indgenas legalmente

OBJETIVOS DEL ESTUDIO

Obtener informacin sociodemogrfica de la poblacin residente en los resguardos

Contar con informacin actualizada de la poblacin de los resguardos por

En dichos resguardos, el universo de informacin fue: todas las viviendas, los

Mapa 2. rea del Estudio

Fuente: Pgina WEB de la Alcalda Municipal de Puerto Gaitn.

MARCO CONCEPTUAL Y METODOLGICO

Espacio, independiente y separado, habitado o destinado para ser habitado por

Lugar Especial de Alojamiento (LEA)

Es una persona o grupo de personas, parientes o no, que ocupan la totalidad o

Para efectos operativos, se asimil el concepto de hogar con el de familia,

Es la persona que vive permanentemente o la mayor parte del tiempo en una

Es un territorio con lmites establecidos por la Ley, ocupado por una o ms

Es el grupo o conjunto de familias de ascendencia amerindia, que tienen

Persona de origen amerindio, con caractersticas culturales que reconocen como

Este equipo tuvo a su cargo el diseo metodolgico, la definicin de conceptos y

Para ello, en la Direccin de Censos y Demografa, que se encarg de la

Diseo del instrumento de recoleccin;

El impacto efectivo de la sensibilizacin, se tradujo en un dilogo sincero y

Simultneamente al reconocimiento de campo, se realiz una sensibilizacin por

La definicin de contenidos y los instrumentos de recoleccin

Se aplic en todas las viviendas, a nivel de hogar, y en los LEA existentes en la

Este formulario est dividido en la identificacin y tres mdulos interrelacionados

Identificacin: Contiene una serie de preguntas conducentes a precisar la

Mdulo de Vivienda y LEA: Contiene una serie de preguntas bsicas tendientes

Mdulo de Hogares: Contiene una pregunta tendiente a obtener informacin

Mdulo de Personas: Contiene una serie de preguntas tendientes a obtener

La georreferenciacin y espacializacin de la informacin

La georreferenciacin, entendida como el proceso mediante el cual se localiz