Direccin

Ruth Camelo
Directora ejecutiva
Corporacin Juego y Niez

Textos
Paula Andrea Correa Cabra, coordinadora tcnica
Alberto Flrez Culman, gerente de Investigacin
Martha Garzn Prez, coordinadora tcnica
Silvia Paulina Maldonado, lder pedaggica

Revisin de textos
Indira Sabalza Pjaro, subdirectora tcnica
Irma Salazar Montenegro, gerente tcnica
Nstor Snchez Londoo, gerente tcnico

Edicin y correccin de estilo

ngela Constanza Jerez Trujillo
Mara Consuelo Machado Jimnez

Brjula 2017

Diagramacin: Juan Sebastian Villa

Impresin: Maviva Impresores S.A.S

ISSN: 2027-6885

Se permite la reproduccin parcial o total de este documento dentro del territorio

colombiano, sin fines comerciales, siempre y cuando se cite a la Corporacin Juego y
Niez (CJN) como fuente y propietaria tanto de los contenidos como de los derechos
de autor. Agradecemos remitir copia de las correspondientes publicaciones a nuestras
oficinas: calle 97 n. 60 D-86, barrio Los Andes, Bogot, D. C., Colombia, o al correo
electrnico info@juegoyninez.org. Informes: Telefax (571) 743 0768.

2
Actores municipales
y departamentales
que aportaron desde
su experiencia
Olga Luca Cuenca Rodrguez,
coordinadora de Cultura, Argentina (Huila).
Andrea Llanos Oviedo, pedagoga del
Equipo Tcnico de Primera Infancia, Cali
(Valle).
Johanna Martnez, gestora social,
Coveas (Sucre).
Claudia Marcela Morales Delgado,
directora de Imdercov, Coveas (Sucre).
Carmen Rosa Rodrguez Marn,
profesional universitaria de la Secretara de
Educacin y Cultura, Envigado (Antioquia).
Liliana Pez, comunicadora de la Oficina
de Gestin Social, Gobernacin de Boyac.
Amanda vila, profesional universitaria de
Gestin Social, Gobernacin de Boyac.
Jeidys Banquez Mendoza,
coordinadora de Infancia, Adolescencia
y Familia, Gobernacin de Bolvar.
Jaidith Zrate, directora de Inclusin
y Economa Social, Gobernacin de
Cundinamarca.
Dayana Moreno, psicloga de la
Subdireccin de Infancia, Adolescencia y
Familia, Gobernacin de Cundinamarca.
Luis Fernando Lopera Gutirrez,
coordinador de Infancia y Adolescencia,
Gobernacin de Guaina.
Priscila Santos Murillo, gestora social,
Gobernacin de Santander.
Martha Eugenia Jimnez, asesora del
despacho del gobernador, Gobernacin de
Santander.
Yidis Gahona Rodrguez, coordinadora
de primera infancia, infancia y adolescencia,
Gobernacin de Vichada.
ngela Patricia Gonzlez, coordinadora
de la ludoteca municipal, La Calera
(Cundinamarca).
Susy Yarley Hinestroza Rodrguez,
profesional para el seguimiento a la
implementacin de la poltica pblica
de infancia y adolescencia, Medelln
(Antioquia).
Betty Jerez Ramos, coordinadora del
programa de fortalecimiento cronolgico,
Mosquera (Cundinamarca).
Adriana Lamus Larrota, auxiliar
administrativa, Pamplona (Norte de
Santander).
Jenny Xiomara Velasco Olarte,
profesional universitaria de infancia y
adolescencia, Piedecuesta (Santander).
Sandra Milena Rincn, profesional
de programa de infancia, Soacha
(Cundinamarca).
3
Ana Isabel Hernndez, gestora social,
Tunja (Boyac).

Lina Chiquillo Ortiz, secretaria de la

Mujer, Equidad de Gnero y Desarrollo
Social, Tunja (Boyac).

Melba Nelsy Beltrn, profesional

universitaria del programa de primera
infancia, Villavicencio (Meta).

Patricia Mndez Serna, directora de

grupos de especial proteccin, Villavicencio
(Meta).

Consejo Directivo
Corporacin Juego y
Niez

Javier Texido
Presidente del Consejo Directivo
Presidente de Nestl Colombia.

Fernando Martelo
Presidente del Consejo de Fundadores.
Fernando Dvila Ladrn de Guevara
Rector de la Institucin Universitaria
Politcnico Grancolombiano.

Elas Botero
Representante legal de
Almacenes Mximo S. A.
Patricia Serrano
Gerente de Asuntos Corporativos de
Chevron Petroleum Company Colombia.
Alejandro Rivas
Representante del Consejo de Fundadores
de la Corporacin Juego y Niez.

4
 Tabla de contenidos
Introduccin.... 8

Captulo 1 Por qu celebrar un da con los nios y las nias en Colombia....... 11

La Celebracin del Da de la Niez en el mundo....... 18

Cuando los nios y las nias juegan............. 20

Captulo 2 As celebramos en 2016 con los nios y las nias de Colombia........ 29

As vivimos la celebracin en 2016 ....... 32

Resultados del concurso Alcalde o Gobernador ms Pilo 2016 ...... 42

Captulo 3 Es la hora de jugar con los nios y las nias en 2017 ... 55

La voz de los nios y las nias en la celebracin ........ 57

Los adultos juegan un papel activo en la celebracin 2017 ..... 71
Los nios y adultos interactuando en el juego . 78

6
 Cmo celebrar en 2017 con los nios y las nias en todos los territorios.. 84
Concurso Alcalde o Gobernador ms Pilo, cmo participar en 2017..... 90

Cmo planear la celebracin 2017 ....... 93

Bibliografa ....... 105

Apndice A .... 108

Apndice B ..... 110

7
Introduccin
Estimados actores
responsables de
infancia:
Ustedes se preguntarn qu de nuevo tiene
esta Brjula 2017? Nos place informarles
que con este documento queremos ratificar
la necesidad de incorporar en la agenda
pblica del pas la realizacin de un
homenaje a la niez colombiana, como
estrategia de sensibilizacin para que la
familia, la sociedad y el Estado avancen en
la proteccin y promocin de los derechos
de los nios y las nias, a partir de lo
definido por la Ley 724 del 27 de diciembre
de 2001.
Lo anterior, porque esta ONG, que cambi
su nombre hace dos aos de Da de la Niez
a Juego y Niez, tal y como lo ha realizado
desde 1999, busca mejorar la calidad del
homenaje que los adultos hacemos a los
nios en el mes de abril de cada ao, para
8
que se haga a partir del lenguaje natural de la
niez, como lo es el juego que le da sentido
a su vida y aporta a su desarrollo humano,
como parte integral de sus derechos.
Ustedes nos han manifestado que este
documento, que hemos denominado
Brjula, les aporta importantes claves
para que las diferentes instituciones de su
localidad se junten en un mismo objetivo; por
ello, para 2017, nuevamente reiteramos la
necesidad de unir esfuerzos de los diferentes
sectores de su territorio con el propsito de
ampliar la oferta institucional de ambientes
protectores, que desde la vida cotidiana de
la niez y las familias propongan espacios
con sentido que favorezcan el ejercicio de
los derechos de los nios, con movilizacin
social desde el juego.
Para 2017, a partir de la experiencia adquirida
y de los aprendizajes logrados, el sueo
sigue enriquecindose. Hoy damos un mayor
nfasis para incentivar que la Celebracin
del Da de la Niez sea construida con la voz
de los nios y las nias. En ese sentido, se
promueve su participacin con incidencia
efectiva en la planeacin de la misma. De
igual forma, se propone que en este da
especial se preparen de manera deliberada
ofertas de juego para la interaccin de
los padres con sus hijos e hijas, y que se
siga llegando a los territorios ms alejados
para reconocer la diferencia y atender a las
comunidades indgenas, afro, palenqueras,
room, campesinas y otras propias de este
pas, maravillosamente pluridiverso, tal y
como lo concibe el enfoque diferencial.
Estamos convencidos de que esta es la
manera como se construye la paz.
En la coyuntura de nuestro pas, es vital
continuar entendiendo la celebracin como
la mejor oportunidad y el mejor pretexto
para proponer espacios genuinos para los
nios y las nias, como agentes partcipes
con capacidad para ser informados, tomar
decisiones y aportar en los asuntos que les
ataen.
En este orden de ideas, esta Brjula 2017,
como lineamiento, es una propuesta que
construyeron representantes de sectores
pblicos y privados que han vivido la
Celebracin del Da de la Niez de aos
anteriores y que le apuestan a continuar
trazando la ruta hacia la garanta plena de
los derechos de los nios y las nias, en
particular, el derecho a jugar.
De lo que se ocupen los nios en su
homenaje de abril, en 2017, ser el resultado
de la conciencia que hagamos todos sobre
la calidad de la oferta de juego que haremos
para ellos.
Gracias a todos,
Ruth Camelo
Directora Ejecutiva
Corporacin Juego y Niez.
9
1 CAPTULO

Por qu
celebrar un
da con los
nios y las
nias en
Colombia?
12 [Fotografa de Yeimi Daz , Bogot-Colegio Clemencia Holgun].
 Trato hecho,
nunca deshecho,
ni con la pata, ni
con el pecho
La Celebracin del Da de la Niez es una
apuesta de sentido para hacer un homenaje
y reconocimiento a los nios y las nias
en el territorio colombiano. Contribuye
a garantizar sus derechos en la primera
infancia, infancia y adolescencia, al visibilizar
especialmente el juego como uno de ellos.
La celebracin se convierte en parte integral
de un proceso de reconocimiento de los
[Fotografa de Informe de Celebracin Da de la Niez, Samac- Boyac]. (2016).
nios y las nias como sujetos que requieren
ser visibilizados por los adultos, quienes
tienen un carcter de actores sociales,
garantes de sus derechos. Es una estrategia
que posibilita reconocerlos como ciudadanos
activos y partcipes en la construccin social
del pas, que promueve acciones concretas y
tangibles para garantizar el ejercicio de sus
derechos desde la prctica del derecho a
jugar. (Correa et al., 2015).
13
De acuerdo con la Brjula 2015, la
Celebracin del Da de la Niez en Colombia
tiene un objetivo claro:
() como estrategia de promocin y
sensibilizacin, busca impactar en la
aplicacin de las polticas pblicas de
infancia que el pas se ha propuesto como
mecanismos para garantizar el pleno
ejercicio de sus derechos. Sin embargo, el
mayor impulso se da en la promocin del
derecho a jugar, un derecho que emerge como
actividad consustancial en el desarrollo del
ser humano, un factor determinante en la
vida de los nios y las nias y un lenguaje
que puede aunar las voces de padres, madres,
docentes, madres comunitarias, dirigentes,
alcaldes, gobernadores y comunidad en
general para volver la mirada al presente
que constituye la infancia y al futuro que
representa su cuidado y proteccin (Correa
et al., 2015, p. 8).
educacin extraescolar, recreacin, bienestar
y participacin, adems de generacin de
espacios de reflexin sobre la niez entre los
adultos (Ley n. 724, 2001, art. 2).
Ms claro no podra estar el mensaje de la
ley, para que, desde la esencia misma de lo
que es la celebracin, se construyan tratos
que permitan mejorar las condiciones de
la infancia, en la que se proyecten para los
nios y las nias, desde el lenguaje natural
que es el juego, programas y proyectos que
cobijen a todos los sectores. Con ello, se
posibilitan espacios reflexivos que motiven
a los adultos a sensibilizarse en torno a la
proteccin y garanta de los derechos.
Por lo anterior, este trato cada ao debe ser
refrendado y ejecutado de manera creativa
e incluyente y, por supuesto, nunca hay que
deshacerlo!, ni con la pata, ni con el pecho.
Llego la hora de comprometerse!

Desde all nace el compromiso, el trato, el

acuerdo con los nios, las nias y sus familias
en cabeza de cada mandatario, tal y como
reza el artculo 2 de la Ley 724:
() durante el mes de abril de cada ao
las organizaciones e instituciones del
orden nacional, departamental, municipal,
sector central y descentralizado, disearn
y desarrollarn programas, actividades
y eventos que fundamentados en una
metodologa ldica, procurarn el acceso
de los nios y las nias a opciones de salud,

14
 [Fotografa de Miguel Galvis]. (Bogot. 2016).Encuentro con alcaldes.

[Fotografa de Informe de Saman-Caldas]. (2016). Los nios llegan a la alcal Da Municipal.

15
16
Tabla 1. Corresponsabilidad en la Celebracin del Da de la Niez.

Cmo pueden garantizar la Celebracin del

Da de la Niez los actores corresponsables?

Jugar con los nios y las nias en todos los escenarios

Familia del hogar.
Reconocer el juego como derecho fundamental.

Reconocer a los nios y las nias como sujetos de derecho.

Jugar con los nios y las nias a partir de sus intereses, un
llamado para maestros, lderes, ludotecarios, entidades del
estado y actores institucionales.
Sociedad Realizar un homenaje a los nios y las nias para que los
adultos hagan un reconocimiento al rol activo que
cumplen en la sociedad.
Desarrollar proyectos de juego de manera permanente
durante el ao.

Impulsar la formulacin, gestin, evaluacin y seguimiento

de las polticas pblicas de infancia.

Estado Generar alianzas con los medios de comunicacin para

difundir los mensajes, e influir en el cambio de percepcin
frente a los nios y las nias desde un enfoque de
derechos.

Al respecto, es importante decir que la gobernantes locales, regionales, nacionales,

celebracin es un compromiso de todos que han aceptado esta invitacin para
con los nios y las nias, e implica un continuar aportando con el fin de que la
ejercicio participativo y permanente de los celebracin se consolide como un escenario
lderes, las comunidades, las empresas y los en la agenda del pas (Correa et al., 2015).

17
La Celebracin del
Da de la Niez en el
mundo
Esta gran apuesta por la infancia se inici en
la Asamblea General de las Naciones Unidas
de 1954, cuando a todos los pases del
mundo que se acogieron a la Declaracin
de los Derechos del Nio se les recomend
celebrar de manera autnoma en alguna
fecha del ao el Da de la Niez. De igual
manera, tras acontecimientos como la
Declaracin de los Derechos del Nio
en 1959 y la Convencin de 1989, se
GREEN
conmemorar el 20 de noviembre (DENM
de cada ao para promover y
ALASKA (USA)
realizar acciones a favor del
ejercicio de los derechos de
la niez y con ello su total
bienestar (Correa et al., 2015). CANADA

Desde entonces, cada pas

encontr la manera ms diciente para
efectuar este homenaje y reconocimiento a
los protagonistas de esta historia, los nios y
UNITED STATES OF AMERICA
las nias como sujetos activos de su propio
desarrollo, a los que es preciso visibilizar
como agentes sociales de cambio. LAS BAHAMAS
MEXICO CUBA HAITI
REPBLICA DOMINICANA
BELIZE
HONDURAS JAMAICA PUERTO
GUATEMALA RICO
EL SALVADOR NICARAGUA
COSTA RICA GUYANA
VENEZUELA SURINAME
PANAMA FRENCH
COLOMBIA GUIANA

ECUADOR

PERU BRAZIL

BOLIVIA

PARAGUAY

CHILE

URUGUAY

ARGENTINA

18
 Fechas de celebracin en el mundo.
Tabla 2. Tomado de la pgina Da Universal del Nio, ONU.

Pais FECHA DE CELEBRACIN Pais FECHA DE CELEBRACIN

Albania 1 de junio Francia 1 de junio

Angola 1 de junio Hungra ltimo domingo de mayo
Armenia 1 de junio Japn 5 de mayo
Australia Cuarto mircoles de octubre Polonia 1 de junio
Blgica 14 de abril Portugal 1 de junio
Bulgaria 1 de junio Rumania 1 de junio
Eslovaquia 1 de junio Rusia 1 de junio
China 1 de junio Sudfrica 16 de junio
Corea del Norte 2 de junio Suecia Primer lunes de octubre
Corea del Sur 5 de mayo Turqua 23 de abril
Espaa 15 de abril Tnez 11 de enero

NLAND SVALBARD
(NORWAY)
MARK)

ICELAND
SUECIA RUSSIA
FINLAND
NORWAY

ESTONIA
LATVIA
DENMARK LITHUANIA

IRELAND
UNITED NETHERLANDS
BELARUS
KINGDOM POLOLONIA

MONGOLIA
GERMANY

KAZKAHSTAN
BELGICA
REPUBLICA
LUXEMBOURG CHECA UKRAINE
ESLOVAQUIA
LIECHTENSTEIN
AUSTRIA HUNGRIA MOLDOVA
FRANCIA
SWITZERLAND SLOVENIA
CROATIA RUMANIA
BOSNIA
AND SERBIA
KOREA
HERZEGOVINA
GEORGIA
UZBEKISTAN DEL NORTE
MONTENEGRO BULGARIA
ESPAA MACEDONIA
JAPON
ITALY ALBANIA ARMENIA AZERBAIJAN
TURKMENISTAN KOREA
PORTUGAL
TURQUA
CHINA
DEL SUR

MALTA
CYPRUS SYRIA
AFGHANISTAN KASHMIR
GREECE IRAN
MOROCCO
TNEZ LEBANON IRAQ
ISRAEL
JORDAN KUWAIT
PAKISTAN
NEPAL
ALGERIA LIBYA
BHUTAN

QATAR
WESTERN EGYPT SAUDI UNITED BANGLADESH

INDIA
SHARAH ARABIA ARAB MYANMAR TAIWAN
EMIRATES
OMAN (BURMA)
LAOS
MAURITANIA
MALI NIGER
SENEGAL
CHAD ERITREA YEMEN THAILAND
VIETNAM
SUDAN
THE GAMBIA BURKINA CAMBODIA
GUINEA-BISSAU
GUINEA
FASO
TOGO
DJIBOUTI ADAM
AND NICOBAR
PHILIPPINES
ISLANDS (INDIA)
NIGERIA SRI
SIERRA LEONE
CTE GHANA BENIN CENTRAL ETHIOPIA
SOUT SUDAN
LIBERIA DIVOIRE AFRICAN LANKA
CAMEROON REPUBLIC
EQUATORIAL SOMALIA MALAYSIA
GUINEA UGANDA
GABON DEMOCRATIC
KENYA
RWANDA
REPUBLIC

INDONESIA
CONGO OF THE CONGO BURUNDI

CABINDA PAPUA
(ANGOLA) TANZANIA NEW
GUINEA

SOLOMON
ISLANDS

COMOROS
MAYOTTE

ANGOLA ZAMBIA
MALAWI (FRANCE)

VANUATU
MOZAMBIQUE
ZIMBAWE MADAGASCAR
NAMIBIA
BOTSWANA
NEW CALEDONIA
(FRANCE)

AUSTRALIA
SWAZILAND

SUR LESOTHO
AFRICA

Y NEW
ZELAND

19
 Cuando los nios y nias juegan...

[Fotografa de Paula Correa]. (Manaure- la Guajira. 2016). Celebracin Da de la Niez.

Desarrollan habilidades sociales

y emocionales.
20
Juguemos en el bosque mientras el lobo no
est! El lobo est?
!!!Me estoy despertaaaando!!!
El lobo simula estar dormido, se despierta,
levanta sus brazos para quitarse la pereza
y hace un gesto grun, al tiempo dice con
fiera voz: Me estoy despertaaaando.
Los dems nios y nias lo rodean en un
crculo cogidos de sus manos, mientras
cantan el estribillo y observan atentamente
sus acciones. Algunos se ren, otros en su
rostro y cuerpo muestran miedo, otros
mueven sus manos en seal de angustia,
pues en el juego imaginario temen ser la
prxima comida del lobo feroz. Por su
parte, este ltimo se siente un ser poderoso,
fuerte, gigante y decidido, capaz de lograr su
cometido.
En este juego, que ha estado presente en las
vidas de los nios y las nias de Colombia,
cada participante se conoce a s mismo desde
la vivencia emocional. Sabe que en el juego
imaginario es posible sentir, crear y recrear
desde su propia experiencia, compartiendo
con otros desde un hagamos como si.
Tal como lo denomin Huizinga (1972), las
formas particulares de vivir las rutinas diarias
como levantarse, baarse, vestirse, peinarse
o desayunar traen implcitas una serie de
sensaciones y recuerdos propios de cada
nio o nia.
Para Vigotsky (2005), desde la temprana
infancia se encuentran procesos creadores
que se aprecian sobre todo en los juegos,
los cuales son ejemplos de autnticas y
verdaderas creaciones. En estos, los nios
y las nias no solo recuerdan o evocan
experiencias vividas, sino que las reelaboran
creadoramente, combinndolas entre s
y edificando con ellas nuevas realidades
acordes con sus propias aficiones y
necesidades.
Es as como jugando los nios y las nias
no solo desarrollan su creatividad, tambin
se acercan a comprender su realidad y a
construir relaciones, compartiendo con otros
sus recuerdos y las emociones grabadas
en los mismos. Estos momentos crean una
magia a travs de la cual cada nio tiene la
oportunidad de expresar con su lenguaje
verbal o no verbal las emociones que vive
dentro de la situacin de juego, haciendo
conciencia de las mismas, lo cual es un primer
paso para el desarrollo de su inteligencia
emocional.
21
A su vez, en el juego, los nios y las nias
pueden observar y reconocer las emociones
que expresan sus compaeros, lo cual les
permite comprender que cada ser humano
es nico y que no solo lo caracteriza la razn
y el pensamiento; as como la emocin hace
presencia en la vida y determina la forma de
relacionarse con el mundo. Para Goleman
(2014), la capacidad del individuo para
reconocer y ser solidario con las emociones
de los dems se desarrolla, incluso, pocos
meses despus del nacimiento y se evidencia
cuando el nio se acongoja al ver llorar a otro
22
y busca consuelo en su cuidador, como si l o
ella fueran los lastimados o molestos; siendo
esta accin un precursor temprano de la
empata.
Cuando los nios y las nias juegan,
comparten su ser con otros, sus vidas se
conectan desde las emociones mutuas,
logran con las experiencias del juego tejer
lazos para la convivencia, que se materializan
en acciones concretas de solidaridad,
respeto, confianza y apoyo mutuo, entre
otras.
Tabla 3. Ejemplo de cmo se conectan las emociones con el juego.

Vivencia Cundo
El lobo sale de su casa, los nios y las nias salen a correr
Solidaridad para no ser alcanzados por el animal feroz y se gritan entre
ellos: Por aqu... Vamos por aqu, cuidado que te van a
coger!.

El lobo aprende a medir sus movimientos imaginarios

Respeto cuando sale a cazar para no agredir fsicamente a sus
compaeros (as).

Los nios y las nias aprenden a confiar en el otro, a creer

Confianza en su compaero (a) desde la vivencia del juego, porque
saben que aunque simulan ser el lobo, sus acciones son
imaginarias y nunca van a ser agredidos.

En el juego los nios y las nias comprenden el sentido de

Regulacin las reglas y entre todos y todas acuerdan aquellas que
deben cumplir para que el juego se pueda desarrollar.

Y qu aprenden los nios y las nias en el Los nios al jugar comprenden e incorporan
juego? Principalmente, a travs de l recrean
e incorporan aprendizajes en habilidades
sociales y emocionales que estn centrados
en la construccin personal, moral y social
(Flrez, 2015). Es decir, los nios aprenden
a resolver cuestiones y situaciones que
entraan una gran complejidad como seres
humanos: convivir pacficamente, concertar y
decidir, comunicar y expresar los sentimientos
asertivamente, asumir compromisos,
respetar los derechos de los dems y ejercer
los propios con responsabilidad, resolver los
conflictos a travs de formas no violentas ni
discriminatorias y excluyentes, y construir
con el otro para aportar a la solucin de los
problemas que colectivamente nos afectan
da a da.
valores para su vida, reflexionan ms y
desarrollan con creatividad respuestas
afirmativas frente a situaciones concretas,
con el despliegue de las habilidades y
competencias tanto cognitivas como sociales
y emocionales. Al desarrollar estas habilidades
estn en la capacidad de relacionar y poner
en prctica todo ese saber-hacer desde
su ser. Estos aprendizajes favorecen en los
nios y jvenes, el saber trabajar en equipo,
cooperar y ayudar especialmente a los ms
pequeos, entender cmo pedir ayuda,
seguir instrucciones, manejar sus emociones,
comprender las perspectivas de los otros y
poder negarse apropiada y asertivamente a
las peticiones de otros (Flrez, 2015).

23
 Viven los
valores.
Ejercen y
respetan Reflexionan.
derechos.

Jugando los
Resuelven Aprenden a
conflictos.
nios y resolver
las nias. cuestiones.

Expresan y Desarrollan
concertan. creatividad.

Conviven
pacficamente.

Figura 2. Logros con el juego.

Algo bien importante, reconocido por de aprendizajes, pues errneamente se cree

las comunidades cientficas y expertos en
educacin, es que todos estos aprendizajes
existenciales y socioemocionales que se
dan desde edades muy tempranas que
se pueden desarrollar y reafirmar tambin
desde el juego y las ludotecas perduran
a lo largo de toda la vida (OECD, 2015). Sin
embargo, esta comprensin, aparentemente
banal y obvia en muchos sentidos, desde la
perspectiva del juego, se enfrenta a un gran
obstculo desde la visin adulta y desde
el concepto que comnmente adoptamos
respecto de la educacin y de la adquisicin
que lo que necesitan los nios y las nias en
su proceso de aprendizaje est en otra parte
y que jugar es perder el tiempo.
Hoy, el reto es comprender y valorar el
juego de manera armnica y fundamental
para el desarrollo de los nios y los jvenes.
En el estudio Ambientes enriquecidos
socialmente desde el juego, realizado por
Bohrquez y Flrez (2015), referido al juego
en la primera infancia en distintas regiones
del pas, se encontr que:

24
() el ambiente que propicia el juego
entendido como una actividad divertida,
provocadora y rica en recursos, tanto
simblicos y afectivos cualifica los
momentos para compartir y socializar en
los jugadores [nios, nias y cuidadores]
haciendo nfasis en las significaciones y en
la produccin de sentido que all se genera.
En esta lgica, como consecuencia de lo
anterior, los actores del juego transforman
sus procesos en aprendizajes con nuevos
sentidos y experiencias, como sujetos
pertenecientes a una cultura que cambia de
acuerdo a los intereses y necesidades de las
comunidades ( p. 39).

[Fotografa de Ludoteca con Metodologa NAVES Chinchin-Caldas ]. (2016).

[Fotografa de Ludoteca con metodologa NAVES Dosquebradas-Risaralda ]. (2016).

25
En este contexto, el juego para los nios y
las familias constituye una gran oportunidad.
Se requiere proponer espacios de encuentro
y de socializacin, en donde el aprendizaje,
ms all del conocimiento que cada nio
o nia pueda adquirir (que ya de por s es
mucho), permita un desarrollo del ser, un
aprendizaje existencial y un inters por
preguntar el sentido de la vida, la poltica,
la participacin, la solidaridad, la amistad, la
tica, la justicia, de la paz (Flrez, 2015).
Los nios, las nias y las familias que juegan
juntos aprenden a preguntarse por el sentido
y la armona con la vida y a comprender cul
es mi lugar en el mundo? Quin soy? Qu
puedo hacer? Qu debo hacer? Aprenden
a cmo construir una relacin activa consigo
mismos, con el otro y la otra, con el entorno;
a construir un proyecto de vida singular
y colectivo, condicin necesaria para la
convivencia en nuestro pas pensando en un
presente y un futuro diferente (Flrez, 2015).

bo
Qu de hacer?

elaciono con el en
o me r torn
m o?
C

elaciono con el o
o me r tro
m (a)
C ?

Quin soy?

ugar en el
s mi l mu
le
u

nd
C

o?

JUGANDO
LOS NIOS (AS)
SE PREGUNTAN.

Figura 3. Qu se preguntan los nios y las nias cuando juegan.

26
Cuando los nios y las nias acceden a la
posibilidad de esta formacin existencial
desde el juego, pueden participar de la
transformacin de sus vidas desde la casa,
la escuela, el barrio, la calle y en cualquier
escenario o situacin en los cuales deban
decidir. En donde su voz y voto sean
determinantes, y sus actos marquen la
diferencia. En donde las consecuencias
de lo que hagan cambien y aporten a la
construccin del gran proyecto colectivo. En
donde cada uno cuente y sume.
La investigacin longitudinal que actualmente
adelanta la Universidad Nacional de Colombia,
la cual reconoce la realidad de nuestro pas
y muestra tanto a nivel macro como micro
deficiencias en la resolucin de conflictos
y conciliacin, busc comparar el nivel de
competencias emocionales, ciudadanas y de
creatividad de 360 nios que asisten a las
ludotecas NAVES, con 180 que no tienen
esta posibilidad. Manaure en La Guajira,
Sabanagrande en Atlntico, Quibd en
Choc, Barrancabermeja en Santander,
[Fotografa de Informe de Celebracin Da de la Niez, Saman- Caldas]. (2016)
Bugalagrande en Valle del Cauca y Chinchin
en Caldas fueron los escenarios en los que se
llev a cabo dicho estudio.
De acuerdo con los investigadores, los
resultados fueron contundentes. En
situaciones de juego libre y dirigido, los
nios que asisten a las ludotecas presentan,
significativamente, mayores competencias
emocionales, ciudadanas y de creatividad
que los que no asisten, especialmente en
municipios como Manaure, Barrancabermeja
y Chinchin (Florez y Torrado, 2015, p. 12).
Estas competencias se observaron a travs
de categoras especficas que dieron cuenta
de los desempeos de los nios y las nias
frente a la participacin y autonoma, la
convivencia, la interaccin en el juego, el
manejo de conflictos inherentes al juego y
las relaciones cotidianas, y frente al manejo
de reglas. Los nios y las nias participantes
de las ludotecas NAVES, como se indic,
demostraron un mayor desarrollo en estas
competencias.
27
 [Fotografa de Ludoteca con metodologa NAVES Quibd-Choc ]. (2016).

[Fotografa de Informe de Celebracin Da de la Niez, Gobernacin del Valle]. (2016)

En este horizonte, los aportes metodolgicos la transformacin positiva de cmo se

y conceptuales que se desarrollan en la acompaa a la infancia en nuestro pas,
experiencia del jugar buscan contribuir a la desde el marco de posibilidades en que se
construccin de sentido y a la comprensin desenvuelve la propuesta de la Celebracin
del mundo de los nios y las nias; a del Da de la Niez.

28
 2 CAPTULO
As celebramos
en 2016 con los
nios y las nias
de Colombia.

29
 [Fotografa de Patricia Bojac].
(Biblioteca Virgilio Barco. 2016).

[Fotografa de Informe de celebracin

Doncello- Caquet]. (2016).

[Fotografa de Informe de celebracin

Manizales-Caldas]. (2016).
[Fotografa de Informe de celebracin
La Unin -Antioquia]. (2016).

30
[Fotografa de Informe de celebracin [Fotografa de Informe de celebracin
Palmira-Valle]. (2016). Chiquinquir-Boyac]. (2016).
 [Fotografa de Informe de celebracin Pradera-Valle]. (2016).

[Fotografa de Informe de Celebracin [Fotografa de Informe de Celebracin

Bituima-Cundinamarca]. (2016). Montera -Crdoba]. (2016).

31
[Fotografa de Informe de Celebracin El Pital -Huila]. (2016).
 En abril
fuimos a jugar
La Celebracin del Da de la Niez es todo
un proceso que se desarrolla en diferentes
momentos del ao, desde la planeacin
hasta la implementacin y evaluacin del
homenaje ms sentido que hace el pas a los
nios y las nias.
La planeacin a nivel nacional se inicia con
los encuentros de formacin que se realizan
de la mano con los 32 departamentos de
Colombia, quienes a su vez invitan a cada
uno de sus municipios para que enven
a sus delegados, en su gran mayora
gestores sociales, secretarios de educacin,
funcionarios del rea de desarrollo social e
infancia, representantes de la Polica Nacional
y otros profesionales que trabajan por la
niez. Es as como durante 2016 nos abrieron
sus puertas 30 departamentos: Amazonas,
Antioquia, Arauca, Atlntico, Bolvar, Boyac,
32
Caldas, Caquet, Casanare, Cesar, Choc,
Crdoba, Cundinamarca, Guaina, Guaviare,
Huila, La Guajira, Magdalena, Meta, Nario,
Norte de Santander, Putumayo, Quindo,
Risaralda, San Andrs, Santander, Sucre,
Valle del Cauca, Vaups y Vichada; as como
7 ciudades: Bogot, Cartagena, Ccuta, Cali,
Riohacha, Medelln y Tunja. Estas ltimas
responden a una estrategia trazada por la
Corporacin Juego y Niez, que busca llegar
a aquellas capitales que por su tamao y
complejidad requieren tratar los lineamientos
de la Brjula de manera particular y con los
colaboradores de sus ciudades que trabajan
con la infancia.
En total se formaron y jugaron 1.719
participantes en los 37 talleres de celebracin,
y ellos representaron a 691 municipios del
pas en 2016.
[Fotografa de Martha Garzn]. (Medelln. 2016). Taller de formacin Medelln

[Fotografa de Taller de formacin Putumayo]. (2016).

[Fotografa de Taller de formacin Risaralda]. (2016).

33
 [Fotografa de Taller de formacin Caquet]. (2016).

[Fotografa de Taller de formacin Guania]. (2016).

34
 [Fotografa de Taller de formacin Arauca]. (2016).

[Fotografa de Taller de formacin Guaviare]. (2016).

35
Durante la celebracin son
bastantes las experiencias exitosas
que han reportado diferentes
municipios, departamentos e
instituciones, que se la han jugado
por ofertar experiencias novedosasy
significativas, teniendo en cuenta
la particularidad de sus contextos
y en especial a los nios y las nias.
De esta manera, la creatividad ha
sido la gran protagonista. Aqu
traemos algunas de ellas:
Con los nios se hizo una indagacin
preguntndoles qu queran ser cuando
fueran adultos, y a partir de all se inaugur
Diver Kids Coveas Juega a SER grande,
con el aporte de la empresa privada y las
entidades pblicas, los nios y las nias
encontraron un espacio acondicionado
para la personificacin, la ambientacin y
el juego de roles, en los que lograron ser
bomberos, mdicos, enfermeros, docentes,
constructores. Tuvieron una ciudad para
ellos.

Municipio de Coveas, Sucre.

Con una chiva que invitaba al juego y a
la movilizacin comunitaria, y con el lema
Coveas es territorio de juego, se realiz
una gran celebracin que lleg tanto a
la comunidad urbana como a la rural del
municipio.

[Fotografa de Informe de Coveas-Sucre]. (2016).

36
Municipio de Pamplona, Norte de Santander.
En la bsqueda de la participacin infantil,
el municipio realiz la estrategia de Alcalde
por un Da, que vincul a nios y nias de
la zona urbana y rural, y a las instituciones
pblicas y privadas para que evaluaran la
celebracin e hicieran la proyeccin para
2017.
Dentro de las actividades programadas se
promovi un juego tradicional cada da
durante el mes. Pamplona se esforz de
una manera determinante para llegar a cada
vereda, barrio y lugar donde se encuentran
nios y nias con sus familias.

[Fotografa de Informe de Pamplona-Norte de Santander]. (2016).

Gobernacin de Santander.
La Gobernacin realiz varias acciones
que aportaron a la construccin de la
celebracin, entre las que se destacan la
consulta en mesas de trabajo con nios y
nias en las provincias de Santander para
conocer cmo les gustara que se realizara la
celebracin; la movilizacin social que lider
la gestora social con el concurso La Gestora
Social ms Pila; la promocin en medios
de la familia del gobernador jugando, con
el fin de resaltar lo valioso de compartir los
parientes cercanos; y la carrera de valores [Fotografa de Informe de Gobernacin
que se efectu en cada una de las provincias de Santander]. (2016).

del departamento.
37
Gobernacin del Meta.
Con la campaa Jugumosle a la
Convivencia y a la Paz, la Gobernacin
concentr gestoras sociales, secretarios y
coordinadores de primera infancia, infancia
y adolescencia para que la celebracin se
disfrutara en todo el departamento. Entre las
acciones que realizaron estuvieron: invitacin
a las 114 instituciones educativas del Meta
para que participaran en la creacin de un
[Fotografa de Informe de Gobernacin de Meta]. (2016).
38
juego que motivara la convivencia y la paz, y
lo promoviera durante una hora diaria dentro
de su programacin; la divulgacin semanal
en la emisora de la Gobernacin sobre la
posibilidad de participar en las diferentes
actividades de la celebracin; y la creacin
del senado Nicos (Nios Construyendo
Sueos). En resumen, la Gobernacin logr
un gran homenaje a la infancia.
Municipio de Montera, Crdoba.
En el marco del proyecto Jugando en Familia,
la ciudad plante garantizar todo el ao
el derecho al juego con actividades como
encuentros intergeneracionales, elaboracin
de juguetes en material reciclable, promocin
de hbitos de vida saludable, la toma de
parques con juegos tradicionales y tardes
de circo. De esa manera, los nios y las nias
de Montera disfrutaron su derecho al juego.
Vale la pena mencionar que, en el desarrollo
de la programacin, la participacin de
la ludoteca municipal y de las diferentes [Fotografa de Informe Celebracin Da de la Niez-
Montera Crdoba]. (2016).
entidades del municipio fue muy importante.

Municipio de Girn, Santander.

A Jugar se Dijo!, fue la campaa del
municipio, que se destac por una
programacin intencionada en la inclusin,
pues involucr a nios y nias de diferentes
poblaciones, condiciones y particularidades,
entre las que se encontraron nios y
nias de la comunidad room (gitana), con
capacidades excepcionales y de la zona rural.
Una actividad interesante fue la elaboracin
del mueco de paz, que con la ayuda de
los padres de familia fue construido para
[Fotografa de Informe Celebracin Da de la
fomentar el derecho a jugar.
Niez-Girn-Santander]. (2016).

39
Lleg la hora de aprender de
los municipios y gobernaciones.
[Fotografa de Sonia Laverde]. (Bogot. 2016). Encuentro con municipios y gobernaciones.
En esta propuesta de construccin colectiva
que es la celebracin, ao tras ao realizamos
una mesa de aprendizaje en la que se
presentan los principales resultados de las
experiencias exitosas, as como los aspectos
por mejorar. Por lo menos 20 invitados
de municipios y departamentos formaron
parte de ella en 2016, quienes de manera
generosa aportaron a la construccin de este
documento Brjula 2017.
40
En esta mesa de aprendizaje participaron
representantes de las gobernaciones de
Bolvar, Boyac, Cundinamarca, Guaina,
Santander y Vichada. Por parte de
municipios, que a su vez representaron a
departamentos, se cont con la experiencia
de Argentina, Huila; Envigado, Antioquia;
Villavicencio, Meta; Mosquera, La Calera
y Soacha, Cundinamarca; Coveas, Sucre;
Medelln, Antioquia; Tunja, Boyac; Cali, Valle
del Cauca; Pamplona, Norte de Santander; y
Piedecuesta, Santander.
[Fotografas de Sonia Laverde]. (Bogot. 2016). Encuentro con municipios y gobernaciones.

41
Resultados del concurso
Alcalde o Gobernador
ms Pilo 2016.

[Fotografa de Jerez y Sandoval en Encuentro Internacional: Juego, educacin y ludotecas]. (Bogot. 2016).

En 2013 naci el concurso del Alcalde ms
Pilo, que tiene como objetivo motivar a
mandatarios y Administraciones municipales
a ofertar acciones de juego desde la lnea
construida en la Brjula. En el ao 2015, se
promovi el reconocimiento entre todos los
mandatarios del pas, pero, a diferencia de
los dos aos anteriores, el concurso incluy
a gobernadores y organizaciones. Para
ese ao, cinco alcaldes y una gobernacin
lograron el reconocimiento por hacer de
su departamento y municipios una gran
ludoteca!

42
As pues, con la premisa de hacerlo cada de aplausos, reconocimiento y, ante todo,
vez ms equitativo, en 2016 se propuso de gratitud por ser generosos contando su
el reconocimiento con el nombre Alcalde experiencia.
y Gobernador ms Pilo, ampliando la
posibilidad para que gobernadores y alcaldes A partir de lo anterior, se realiz un
se inscribieran, segn los distintos criterios proceso de sistematizacin y evaluacin
de seleccin y alcances. As se lograron las de la informacin reportada por las
siguientes categoras. gobernaciones y alcaldas. De acuerdo con
los criterios expuestos en la Brjula 2016
1. Premiacin a la organizacin ms
pila. (p. 68), se realiz un reconocimiento a tres
gobernaciones y ocho municipios del pas,
2. Premiacin al alcalde del municipio que a continuacin se presentan:
o localidad ms pila (municipios de
categoras 3 a 6).
3. Premiacin al alcalde de la capital o
ciudad ms pila (municipios de
categoras 1 a 2).
4. Premiacin al gobernador ms pilo.

Los resultados en esta versin se vieron

reflejados en la inscripcin de 169 municipios
y 10 gobernaciones. Todos ellos, en sus
informes, mostraron la construccin de una
celebracin basada en el esfuerzo y el inters
por rendir un verdadero homenaje a los nios
y las nias del pas. Todos son merecedores

43
Gobernacin de Bolvar.
Con la premisa de realizar acciones en el marco
de la celebracin durante todo el ao, en
compaa de 33 municipios, la Administracin
departamental, en cabeza del gobernador,
Dumek Turbay Paz, decret a Bolvar como
una gran ludoteca. La campaa se convirti
en una estrategia familiar y comunitaria que
permiti fortalecer la transformacin de
espacios comunes a territorios de juego, que
aportan a la construccin de una cultura de
paz. De acuerdo con el informe presentado,
44
la Administracin lleg a ms de 20.000
nios y 1.000 adultos del departamento.
Dentro de las varias acciones que realiz se
rescatan para este documento la rueda de
prensa de comunicacin nacional y local; la
creacin de un personaje, el Capitn Avanza,
quien simboliz la alegra y la diversin, y
la movilizacin social con un grupo artstico
de la tcnica teatral clown, as como una
extensa campaa durante todo el ao por
redes sociales, medios impresos y televisin.
[Fotografas de Informe celebracin Da
de la Niez Gobernacin Bolvar]. (2016).
Gobernacin de Cundinamarca.
Con la estrategia departamental Cundinamarca
Juega Unida y Feliz, el gobernador, Jorge
Emilio Rey, y su comit de celebracin
invitaron a sus 116 municipios a que realizaran
la Cadena humana ms grande de Colombia,
por la proteccin a los derechos de nuestra
niez. La actividad se realiz en la plazoleta
principal de cada municipio y convoc a
alcaldes, directivos, Defensa Civil, Ejrcito,
Polica, comerciantes, padres de familia, nios
y nias.
[Fotografas de Informe Celebracin
Da de la Niez Gobernacin de
Cundinamarca]. (2016).
En este mismo ejercicio se invit a los
funcionarios de las Administraciones
municipales a vestirse de juego de acuerdo
con los lineamientos de la Brjula 2016.
As mismo, la Gobernacin desarroll un
concurso en el que incentiv al municipio
ms creativo con 100 millones de pesos,
para presentar un proyecto de infancia,
principalmente de ludotecas. Los ganadores
de este reconocimiento fueron Ubal,
Cucunub y Chaguan.
45
Gobernacin de Norte de Santander.
Con la estrategia Divernorte, Todos a
Jugar!, el gobernador, William Villamizar
Laguado, su Administracin (representada
por el comit de celebracin) y la Red de
Gestoras del Departamento desplegaron sus
fuerzas para llegar a diferentes municipios.
En ellos realizaron diversas acciones, las
cuales se basaron en la consulta a nios y
nias, quienes manifestaron cmo promover
el juego en la regin. Entre las actividades
46
se encuentra la dotacin de las ludotecas
viajeras, pensadas para que los municipios
pudieran contar con material ldico y
tuvieran la posibilidad de desarrollar toda
una estrategia de Celebracin del Da de la
Niez, en torno a juegos como Twister, ula
ula, golosa y escalera. De esta manera, se
logr llegar a 31.262 nios de la regin y se
obtuvo la firma de un pacto para promover
el juego y las ludotecas en la poltica pblica.
[Fotografas de informe de celebracin
Da de la niez Gobernacin de Norte de
Santander]. (2016).
Alcalda de Cali, Valle del Cauca.
Apoyada en la Secretara de Educacin, la
Coordinacin Tcnica de Primera Infancia
y la coordinacin de diferentes entidades
pblicas y privadas de la capital del Valle
del Cauca, el alcalde de Cali, Maurice
Armitage, lider la celebracin bajo el lema
Cali juguetona, pacfica y diversa. Esta
plante construir ambientes pedaggicos
en espacios pblicos y privados en los que
los nios y las nias, junto con sus familias,
vivenciaron el juego, el arte y la literatura.
[Fotografas de Informe celebracin Da
de la Niez Cali - Valle]. (2016).
En este marco, la Administracin realiz
un evento acadmico llamado Dilogo
con la primera infancia con panelistas
nacionales e internacionales, en asocio con
la Universidad San Buenaventura. En ese
mismo escenario cre una ciudad para los
nios con propuestas para recrearse con
robtica, fomentar la vida saludable con
juegos, conocer las TIC, conservar el medio
ambiente, explorar la literatura y la msica,
en las que las diferentes dependencias se
articularon para hacer una oferta de juego.
47
Alcalda de Tunja, Boyac.
La Administracin de la capital del
departamento de Boyac, con la iniciativa
Mi Alcalda una Gran Ludoteca, efectu en
sus territorios urbanos y rurales acciones
de juego intencionado para encuentros
intergeneracionales. De igual forma,
conform un gabinete infantil, realiz el
taller del juguete en los hogares de los
nios y las nias, promovi juegos de las
tradiciones boyacenses llamados Juegos
Chiriposos y articul los centros comerciales
a la celebracin. Estas acciones, en cabeza
del alcalde, Pablo Emilio Cepeda, contaron
con una cobertura aproximada de 7.000
48
nios y nias, con los cuales se trabaj cada
fin de semana, de manera directa, en las
plazas de mercado en los diferentes sectores
de la ciudad.
As mismo, dentro de la programacin de
la celebracin, se realiz un foro para los nios
y las nias y un encuentro con universidades
denominado Ldica, ciudadana y convivencia:
visiones desde y con las infancias, en
articulacin con la Universidad Santo
Toms, la Fundacin Universitaria Juan de
Castellanos y la Universidad Pedaggica y
Tecnolgica de Colombia (UPTC).
[Fotografas de Informe Celebracin Da
dela Niez Tunja - Boyac]. (2016).
Alcalda de Cartago, Valle del Cauca.
Carlos Andrs Londoo, alcalde de Cartago,
y su comit de celebracin elaboraron una
programacin basada en la consulta de
inters que realizaron en varios puntos del
municipio a nios y nias. En la agenda, con
la que se lleg a aproximadamente 4.500
familias, se dio la oportunidad de participar
a nios y nias en diferentes obras de teatro
y tteres como Los cuentos ms locos del
pas ms maravilloso del grupo Titirindeba.
Agrupaciones de teatro de diferentes
municipios del Valle tuvieron la oportunidad
de hacer presencia.
En la zona rural, la gestora social y el
alcalde lideraron las actividades con las
[Fotografas de Informe de Celebracin
Da de la Niez Cartago - Valle]. (2016).
familias, a quienes plantearon juegos de
calle y en el hogar. As mismo, realizaron el
Carnaval del Libro, una estrategia en la que
los nios y las nias conocieron diferentes
personajes de cuentos e intervinieron en
diversas narraciones que desde el juego se
posibilitaban. En cuanto a la participacin
infantil, un grupo de nios se present en el
Concejo para conocer las funciones de sus
miembros y lograr un acuerdo con el alcalde,
quien se comprometi a realizar acciones
para su cumplimiento. Finalmente, es de
resaltar la instalacin de ms de 30 puntos
de juego en las calles de Cartago, en las que
se motiv la participacin familiar.
49
Alcalda de Yond, Antioquia.
En esta ocasin, la Alcalda de Yond
realiz una extensa campaa durante el
mes de abril, en la que hizo alusin a la
importancia de celebrar en familia. Por tal
motivo propuso juegos para la interaccin
familiar, ubic vallas publicitarias por todo el
municipio y destin recursos para intervenir
los escenarios pblicos. As, pint golosas,
escaleras, stop, entre otros juegos, con lo
cual consigui tomarse las calles de Yond
con ellos.
50
El alcalde, Gibert Cartagena Rojas, lider
en redes sociales y espacios mediticos
la movilizacin social con el fin de que las
familias salieran a jugar y aprovecharan
la oferta institucional ofrecida por la
Administracin, a favor de los derechos de
la infancia. En este ejercicio se implement
el proyecto de llevar una ludoteca itinerante
para todos los centros de educacin infantil
y los barrios del municipio.
[Fotografas de Informe de celebracin
Yond - Antioquia]. (2016).
Alcalda de El Peol, Nario.
Entendiendo la importancia que tiene
la interaccin con los abuelos para la
construccin de la identidad personal y
la historia de la infancia del municipio,
se programaron actividades en las que
adultos mayores, nios y nias jugaron para
posibilitar la prctica de juegos tradicionales.
Los abuelos, como magnficos compaeros
de juego, transmitieron a los nios su
conocimiento en juego, basados en la
cultura nariense, afirmacin reseada en
el informe de resultados de El Peol.
[Fotografas de Informe de Celebracin Da de
la Niez El Peol - Nario]. (2016).
El alcalde, Diego Marino Noguera, y su
Administracin promovieron la construccin
de barquitos de papel y la elaboracin de
juguetes en el hogar para los ms chicos, con
el fin de hacer nfasis en el juego en familia.
De igual forma, pensando en los intereses
de los nios de mayor edad y jvenes,
realizaron campeonatos deportivos en todo
el municipio, as como actividades de cine
familiar y exposiciones de pintura infantil y de
juguetes elaborados con material reciclado.
51
Alcalda de Orito, Putumayo.
Orito, paraso infantil, fue el lema con el
que se inici la campaa de la celebracin,
la cual tuvo como objetivo movilizar a los
adultos por el respeto de los derechos de
los nios y las nias. Es as como se realiz
la creacin de un personaje llamado Ocorito,
representado por el alcalde, Manuel Eduardo
Ocor. El personaje acompa a los nios
a jugar y cre un puente entre las familias
y el alcalde. Adems, envi un mensaje de
cercana, acogimiento y promocin de los
derechos de la infancia.
52
Dicho lo anterior, la Administracin municipal
realiz una campaa masiva por prensa, radio,
televisin, redes sociales y pasacalles, en la
que Ocorito estuvo presente jugando con los
nios. Con esta intencin, el alcalde particip
en todas las actividades programadas por la
Administracin, interpretando al personaje
y jugando con las familias. Con talleres
por la paz, juegos y actividades artsticas
y culturales, que se realizaron durante las
llamadas Peas Culturales, los nios y las
nias de todos los barrios y sectores urbanos
participaron en la celebracin.
[Fotografas de Informe de Celebracin Da
de la Niez Orito - Putumayo]. (2016).
Alcalda de Taraira, Vaups.
Como estrategia de planeacin de la
celebracin de cada uno de los hitos
propuestos en la Brjula 2016, se aplic
una encuesta al 14 % de la poblacin infantil,
cuyo objetivo era identificar cules eran las
expectativas o deseos de los nios y las nias
del municipio, en cuanto a la Celebracin
del Da de la Niez. Lo ms importante de
este ejercicio es que con el resultado de la
indagacin, el comit de celebracin y su
alcaldesa, Doris Lizeth Villegas, disearon su
estrategia en la programacin.
[Fotografas de Informe de Celebracin
Da de la Niez Taraira - Vaups] (2016).
Con el hito 1, Mi casa un espacio de juego
y convivencia (Correa et al., 2016), Taraira
expuso la importancia de desplazarse a las
comunidades indgenas e ir casa por casa
de los nios y las nias, con el apoyo de los
capitanes indgenas, a jugar. En la imagen,
que se extrae del informe de la celebracin,
se muestran las acciones de juego y el
anuncio de la casa donde se encuentran
junto con la alcaldesa del municipio.
53
Alcalda de Surat, Santander.
En Surat Todos Juegan es el nombre del
proyecto que lider el alcalde, Ignacio Daz
Medina, en compaa de su Administracin
municipal. Esta propuesta contempl seis
ejes de trabajo, que se movilizaron durante
los meses de abril y mayo: 1. Formacin
en derechos de la niez para adultos y
jvenes; 2. Construccin de juguetes; 3.
El juego como elemento integrador de la
comunidad; 4. Defensa del derecho al juego;
5. Promocin de la buena nutricin; y 6.
Creacin y fortalecimiento de la ludoteca
municipal. Con estos se beneficiaron 3.565
personas, nios y adultos, en 31 actividades.
Entre los eventos ms destacados se
encuentran la construccin de juegos
gigantes y de mesa para llegar a todos
los territorios; la creacin por decreto e
inauguracin de la ludoteca municipal; la
mesa de participacin de nios, nias y
adolescentes; la promocin de la celebracin
y el derecho al juego en todas las tiendas del
municipio, as como la cabalgata infantil con
caballos de madera elaborados en el hogar.

[Fotografas de Informe celebracin Da de la Niez Surat-Santander]. (2016).

54
3 CAPTULO
Es la hora de
jugar con los
nios y las nias
en 2017.

55
Cuatro maneras de jugar!

[Fotografas de Ludoteca con Metodologa NAVES Dosquebradas-Risaralda ]. (2015).

56
La voz de los nios y las nias en la
celebracin

[Fotografa de Yeimy Daz]. (Pasto-Nario. 2016). Fortalecimiento del tejido social desde el
juego en los proyectos de vivienda gratuita.

57
Vamos a jugar!
Su palabra es el gorjeo de la fuente.
Escucharla con alegra,
Como escucha la hierba,
El susurro de la cigarra
Cuando llega la tarde.
(Arturo Corcuera (2014)
Declaracin de amor a los derechos del
nio. Artculo 18 ).
El nombre que se le ha dado a este captulo
constituye en s mismo la bsqueda de
la participacin infantil en la Celebracin
del Da de la Niez. Implica la voz de un
nio o una nia que invita a jugar, es una
exclamacin cargada de emocin que evoca
a los nios cuando tienen muchas ganas de
recrearse con alguien y finalmente hacen su
demanda.
La Convencin sobre los Derechos del Nio
resalta la responsabilidad del Estado de
atender el inters superior de los nios y las
nias y de promover la participacin infantil
como un derecho esencial, que movilice a
los adultos para que asuman otras formas de
relacin con ellos, en las que se respete su
singularidad. Donde sus gustos, intereses y
opiniones sean tenidos en cuenta demanera
permanente y genuina con la posibilidad de
afectar las decisiones que los ataen (Unicef,
2006).
Es as como la Brjula 2017 hace un llamado
a los adultos para escuchar y atender las
voces de los nios y las nias, para que ellos
tengan la oportunidad de expresar sus ideas,
sus opiniones, sus propuestas. Y qu mejor
58
escenario que la Celebracin del Da de
la Niez, donde se les rinde un homenaje
desde el juego y se les reconoce como nios
y nias titulares de derecho!
Para que el discurso de la participacin
avance como una prctica en la celebracin,
se hace necesario entender las posibilidades
que tienen los nios y las nias de cualquier
edad de ser creativos, expresar, decidir,
opinar y actuar. Por tanto, la perspectiva de la
celebracin del Da de la Niez avanza para
comprender que esta no debe ser pensada
para los nios y las nias, sino con los nios
y las nias. Que sean visibles y tenidos en
cuenta por los adultos que los acompaan y
orientan en esta celebracin (Tonucci, 2007).
Para que la voz de los nios y las nias sea
tenida en cuenta es necesario:
1. Brindarles informacin veraz y relevante
a partir de sus intereses. Que puedan
entender el contexto y conocer los recursos
con los que los departamentos, municipios,
instituciones educativas, organizaciones
sociales u otros cuentan para la celebracin.
2. Escucharlos a travs de las diferentes
expresiones con las que ellos puedan hacer
presentes sus opiniones e intereses.
3. Considerar y valorar sus opiniones en las
instancias en las que se toman decisiones en
torno a la celebracin (teniendo en cuenta
la realidad de las diferentes instituciones y
organizaciones).
4. Involucrarlos en el desarrollo de las
actividades o iniciativas que han propuesto.
5. Evaluar con ellos las actividades,
iniciativas o propuestas que se realizaron,
con el nimo de que la experiencia quede
viva y aporte para mejorar.
 [Fotografa de Yeimy Daz]. (Villavicencio-Meta. 2016).
Fortalecimiento del tejido social desde el juego en los proyectos de vivienda gratuita

59
Abrir escenarios para la expresin y creacin de los nios y nias.

Los escenarios para escuchar pueden ser mesas consultivas

en las que, jugando, y a partir de preguntas concretas
apoyadas en la literatura infantil, por ejemplo, se generen
temas de conversacin.

Escuchemos En la Celebracin del Da de la Niez a ustedes y a otros

nios y nias, qu les gustara jugar?, con quines?,
dnde?, en qu lugares?, cmo? Se sugiere registrar las
respuestas para retomarlas en los momentos de decisin.

Otra idea puede ser construir cabinas itinerantes para

consultar a los nios y las nias.

Un personaje (una mascota o persona virtual o fsica, que se

traslade a los diferentes territorios para escuchar a los nios
y las nias) tambin es una posibilidad. Este personaje podra
tener las caractersticas de la cultura o del contexto.

La conversacin requiere posibilitar el dilogo entre padres

Conversemos de familia, maestros, lderes comunales, secretarios, alcaldes,
jvenes, cuidadores y, por supuesto, nios y nias para que
compartan ideas e interacten en torno a la celebracin.
Hola El objetivo es propiciar la conversacin de diferentes
maneras, por ejemplo, a travs de la msica. Un encuentro
en donde a partir de canciones expresen lo que esperan de la
celebracin o cmo la vivieron puede ser una buena manera.

60
 Otra forma de escuchar con todos los sentidos la voz de los
nios es posibilitar que se manifiesten mediante el dibujo,
la pintura, el grafiti, la fotografa, las artes escnicas y otras
expresiones que les permitan simbolizar sus opiniones.

En sus obras, los nios y las nias (incluyendo a los jvenes)

Observemos comparten sus juicios de la manera ms sencilla, no tienen
que buscar las palabras adecuadas, solamente plasman sus
deseos, intereses o gustos. Palabras que se construyen con
imgenes, colores, trazos y las explicaciones a sus obras.

Si proponemos un cuento ilustrado o escrito en varios

sectores o barrios en los que los nios y las familias
participen, podramos preguntar y evaluar los resultados de
la celebracin.

Como el propsito no es solo consultar, tambin es hacer, se

les puede proponer que hagan realidad sus planteamientos.

Hagamos Un ejemplo puede ser que arreglen un escenario o

intervengan un espacio pblico. Tambin que planeen el
desarrollo de juegos de su inters, y que con ellos promuevan
la prctica intergeneracional, para que se diviertan con los
tradicionales y los contemporneos.

Una caracterstica de la participacin infantil es que no solo se consulta a nios y nias; de

manera adicional a este proceso, sus ideas deben tener una incidencia en las decisiones. Por
supuesto, deben ser generadas desde la construccin colectiva de acuerdos (que implica a
otros nios y adultos), lo ideal es que estas propuestas afecten la planeacin de la celebracin
y que los juegos sean segn los contextos y las particularidades de cada espacio o territorio.

61
 [Informe de Celebracin Da de la Niez, Marinilla- Antioquia]. (2016).

[Informe de Celebracin Da de la Niez, Samac-Boyac]. (2016).

62
La participacin infantil implica reconocer
otros lenguajes o expresiones que les son
naturales a los nios y las nias como son el
juego, el arte, la literatura, el movimiento,
la plasticidad, de acuerdo con su ciclo vital
(ICBF, 2014). En este sentido, es preciso
comprender que para poder construir una
planeacin conjunta con ellos y ellas se
deben identificar otros mecanismos que no
son necesariamente los que impliquen el
lenguaje verbal o los entornos en los que los
nios y las nias realizan juegos de roles o
de simulacin (alcalde o concejal por un da).
3. Promover la transformacin de los
espacios pblicos en acuerdos con los nios
y las nias.
La capacidad de crear, imaginar y
transformar que tienen los nios y las
nias debe ser aprovechada para que
los escenarios pblicos que son comunes
a todos puedan convertirse en espacios
para jugar, pintar, construir, innovar,
desencajar celebrar.

De acuerdo con lo anterior, durante estos 17

aos de construccin colectiva que ha tenido
la Brjula, se han encontrado experiencias
exitosas en el pas que invitan a continuar
apostndole a la participacin de los nios y
las nias. Aqu presentamos algunas:

1. Ampliar las ideas de los nios y las nias.

Una pequea idea puede convertirse en una
grande. Esto quiere decir que con los nios
es posible lograr un proyecto a partir de
las situaciones que identifican en su sector,
comunidad, municipio, departamento o
pas, y que reflejan en smbolos, frases
o expresiones de pintura. Con la ayuda
de los adultos, ellos pueden generar una
gran movilizacin comunitaria para dar
atencin a las realidades que visualizan.

2. Socializar los resultados de las consultas

hechas con los nios y las nias. Reproducir
y dar a conocer los dibujos, las ideas, los
juegos creados y las opiniones, en espacios
como mesas de infancia, COMPOS y otras
instancias polticas, resulta oportuno para
lograr que sus propuestas sean acogidas
en la planeacin de la celebracin, pero
tambin en la construccin de planes de
desarrollo, polticas pblicas y proyectos
de infancia.

63
 [Fotografa de Informe de Celebracin Da de la Niez, El Paujil-Caquet]. (2016).

[Fotografa de Informe de Celebracin Da de la Niez, Rionegro-Antioquia]. (2016).

64
 [Fotografa de Martha Garzn]. (Uriba-Comunidad Baha Hondita 2016).

[Fotografa de Informe de Celebracin Da de la Niez, Gobernacin Santander]. (2016).

65
 [Fotografa de Informe de Celebracin Da de la Niez, Elias-Huila]. (2016).

66
Las mesas de
participacin
infantil, una opcin
muy importante.
En el marco de las acciones que promueve
el Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar (ICBF), como uno de sus objetivos
est potenciar la participacin infantil de
una manera significativa. Esto con el fin de
posicionar en la agenda pblica cambios
en las prcticas socioculturales que estn
orientadas a la configuracin de entornos
protectores. De igual forma, para suscitar
transformaciones en los ejercicios que
buscan promover la movilizacin social de
comunidades en contextos locales, que
motivan y garantizan los derechos de nios,
nias y adolescentes (ICBF, 2014).
Es por esto que uno de los indicadores
propuestos implica el desarrollo y seguimiento
a la conformacin de mesas de participacin
infantil. Estos espacios reconocen a nios
y nias como interlocutores vlidos ante
las autoridades territoriales, de acuerdo
con el Decreto 936 de 2013 que precisa la
composicin y las funciones del Sistema
Nacional de Bienestar Familiar (SNBF).
Es as como en los COMPOS se deber
registrar si hubo o no propuestas de nios,
nias y adolescentes y si estas fueron
aprobadas por el consejo municipal (ICBF,
2014). Por tanto, es indispensable que en
las mesas de participacin infantil de los
municipios y departamentos se indague a
los nios y las nias acerca de sus intereses
en torno a la celebracin. De la misma
manera, se oriente a las mesas de infancia
y los COMPOS para que los resultados de
las consultas sean tenidos en cuenta tanto
en el plan de desarrollo como en el plan de
accin de la celebracin. Ahora bien, cabe
resaltar que las metodologas utilizadas en
las mesas deben ser atractivas para que
nios, nias y jvenes se expresen, como se
ha mencionado a lo largo del captulo.
[Fotografa de Informe de Celebracin Da de la Niez,
Sabanagrande -Atlntico]. (2016).
67
Activar en los medios locales de comunicacin la promocin de la
celebracin y los derechos de infancia, especialmente el juego.

[Fotografa de Informe de Celebracin Da de la Niez, Villavicencio-Meta]. (2016).

[Fotografa de Informe de Celebracin Da de la Niez, La Unin Antioquia]. (2016).

Es importante que la Celebracin del Da de los medios locales periodsticos, invitarlos

la Niez, como experiencia de movilizacin
comunitaria, sea promovida en diferentes
medios de comunicacin, con diversas
estrategias de divulgacin. En el mensaje se
debe resaltar de manera especial el derecho
al juego, que por ley nacional convoca a
todos y todas a celebrar. Por esta razn,
es fundamental ponerse en contacto con
a hacer parte del comit organizador de la
celebracin, mantenerlos documentados
sobre cada actividad y enviarles comunicados
de forma oportuna para contarles qu se va
a hacer, en dnde y con quines. De esa
manera se logra que se conviertan en lderes
de la difusin de esta informacin.

68
Este ejercicio de comunicacin tambin se
debe hacer con los nios y las nias, y se
puede convertir al mismo tiempo en una
estrategia de juego. Por ejemplo, podran
interpretar a los reporteros o presentadores
de un noticiero, y llevar de esa manera la
informacin a sus casas o salones de clase.
La celebracin es un tema de todos y todas,
por ello cada actividad que realice el comit
de la misma es una excusa para informar e
invitar a cada uno de los ciudadanos que se
sume a jugar.
Teniendo en cuenta lo anterior, es vital
realizar un ejercicio de sensibilizacin con
las comunidades, las organizaciones, las
familias, las empresas y los medios de
comunicacin. Sensibilizar a los periodistas,
canales regionales y nacionales, a la prensa
y a la radio, entre otros, es una estrategia
de primer orden; gracias a ellos llega la
informacin a cada uno de los espacios en los
que ocurre la vida cotidiana de las personas y
de las comunidades. Esto implica que todos
y todas hablen de la celebracin, la tengan
presente y participen de ella.
Una buena manera de hacerlo es
envindoles continuamente boletines
de prensa y notas especiales sobre los
diferentes eventos que se programen.
Convocar a los medios para que se
sumen, hacindoles llegar una invitacin
muy creativa que despierte su curiosidad.
Enviar cifras a los medios de
comunicacin, para ellos son claves. En
ese sentido, es importante tener a la mano
ciertos datos, como nmero de nios y
nias participantes, adultos vinculados,
presupuestos asignados, empresas aliadas,
etctera.
Pensar en el voz a voz. Este funciona
muy bien en algunos lugares. Un volante, un
boletn informativo sencillo, que se pueda
ubicar en ventanas o puertas, carteleras, o
cualquier pieza de comunicacin diseada
en forma atractiva y con un mensaje claro
ayuda a que las comunidades se enteren de
la celebracin y de lo programado para los
nios y las nias.

Para ello se sugiere:

Establecer espacios peridicos continuos

en los que los nios y las nias puedan
expresar sus pensamientos e ideas de cmo
festejar y cmo han percibido las acciones
que se realizan en torno a la celebracin.

Enviar comunicados a los medios

regionales para que cubran las noticias de
las mesas de participacin infantil de los
territorios.

Mantener informados a los medios,

antes, durante y despus de la celebracin.

69
 Nios y nias
creadores de juego.
Para abril de 2017, la Corporacin Juego y Niez
propone que se publiquen por redes sociales todas
aquellas creaciones que los nios, nias y jvenes
logren. Esto parte de la iniciativa que se plantea
para el prximo ao, la cual consiste en invitarlos
a crear juegos de mesa, juegos de calle o juegos con
los adultos y sus amigos. La idea es que ellos sean
los autores y desarrolladores de las propuestas de
juego y que una vez consolidadas sean divulgadas al
pas por redes sociales. En esa informacin tambin
es importante contar cmo sus juegos y juguetes
sirvieron en la celebracin.
Nios, nias y jvenes pueden subir fotografas y
videos cortos de un minuto a las redes desde sus
usuarios y enlazarlos con Twitter o Facebook a
@juegoyninez.
En la celebracin del Da de la Niez jugaremos con las
creaciones de los nios y las nias!.

70
Los adultos juegan un papel
activo en la celebracin 2017.

[Fotografa de Adriana Camelo en ludoteca con Metodologa NAVES Sabanagrande-Atlantico]. ( 2016).

71
Es hora de que
los adultos nos la
juguemos con los
nios y las nias!

... y as jugandonos encontramos

con los nios.
Una premisa de la celebracin 2017 es la Si bien se ha avanzado en este proceso
importancia que reviste la presencia de durante los ltimos 17 aos, an se debe
los adultos en el homenaje que el pas se continuar para que la celebracin siga siendo
dispone a realizar con los nios y las nias. un compromiso de todos. Para que los adultos,
Cuando se hace mencin a los mayores, la representados en las familias, comunidades,
referencia corresponde a los padres, madres, centros comerciales, colegios, Centros de
cuidadores, docentes, estudiantes, lderes Desarrollo Infantil (CDI), organizaciones
comunitarios, actores de infancia, alcaldes, sociales e institucionales, se la jueguen con
gobernadores y, en s, a la sociedad en los nios y las nias desde la certeza y el
general, que es responsable del bienestar sentido, ms que desde el compromiso fro
y la garanta de los derechos de la niez de obediencia a la ley.
(Correa et al., 2016). Por tanto, la importancia
de este captulo se enfoca en la creacin de
acciones dirigidas a los adultos en el marco
de la celebracin, con el fin de sensibilizarlos
respecto a los derechos de los nios y las
nias, y a la importancia del relacionamiento
con ellos y ellas desde el juego.

La sensibilidad de los adultos como concepto

clave de este captulo es importante
abordarla, dado que es con ellos con quienes
los nios y las nias establecen y construyen
relaciones de confianza. Adems, en el juego
logran un espacio de aceptacin mutua
y total (Maturana, 2002). En el marco de la
celebracin, son ellos quienes orientarn las
acciones de acuerdo con el Decreto 724 de
2001.

72
Entonces, cmo movilizar la sensibilidad
de los adultos en la celebracin 2017?

[Fotografa de Adriana Camelo en ludoteca con Metodologa NAVES Cinaga-Magdalena]. ( 2016).

74
Figura 4. Formas y descripcin de las formas.
Involucrndolos en la construccin de la
programacin.
Teniendo con los padres, madres,
cuidadores y otros adultos espacios de
juego que permitan evocar la experiencia
de jugar cuando eran nios.
Desarrollando jornadas de construccin celebracin.
de juguetes con padres de familia.
Realizando encuentros de juego en los
que los padres, madres y cuidadores
puedan fortalecer vnculos afectivos en la
familia.
Creando, con ayuda de grupos juveniles,
obras de teatro itinerantes en las que los
adultos vean la importancia de jugar con
los nios y las nias.
Haciendo encuentros de juego
con actores de infancia, previos a
la celebracin, con el nimo de que
comprendan su importancia y la de la
participacin infantil.
Formando a lderes de mesas de infancia
para que aporten a la programacin desde
sus experiencias de vida.
Promoviendo en las gobernaciones,
alcaldas y empresas espacios de juego
entre sus colaboradores y los nios y
las nias. Esas iniciativas pueden ser
impulsadas desde el ejemplo por los
gobernadores, alcaldes y gerentes.
Realizando actividades acadmicas
en las que agentes educativos reciben
formacin en torno al juego y la
Motivando a los adultos a travs de
concursos como la creacin de cuentos
o la cuadra que ms juega. O invitando
a los lderes comunitarios o docentes
a actividades donde los nios son los
jurados.
Realizando talleres de juego con adultos
de comunidades campesinas e indgenas,
desde los pasatiempos tradicionales o
autctonos de la cultura.
La ambientacin de los espacios fsicos
donde se encuentran las oficinas,
recepciones o fachadas es una manera
de sensibilizar. Se puede escoger un
tema y decorar las instalaciones de las
organizaciones pblicas y privadas con
referencia a la infancia. Vestirse de
juego!!!
75
 [Fotografa de Informe de Celebracin Da de la Niez, Arauca-Arauca]. (2016).

[Fotografa de Informe de Celebracin Da de la Niez, San Luis de palenque-Casanare]. (2016).

Si el inters es la construccin conjunta mesas de infancia. En dichos espacios es

de la celebracin, es necesario involucrar
a todos para que los nios y las nias
sean reconocidos como las personas ms
importantes de la familia y de la sociedad.
Su planeacin, desarrollo y evaluacin tienen
que ver con todos y todas.
Es as como la programacin puede tener
en cuenta eventos de juego para adultos
y tambin encuentros de tipo acadmico,
como conferencias, foros, congresos,
talleres con padres de familia y con las
importante centrar el objetivo de considerar
una celebracin construida con los nios
y las nias, pensada en los derechos de la
infancia y la necesidad de abrir los sentidos
para atender los requerimientos de la
misma. De esa manera, los gobernantes, las
instituciones, las familias y la sociedad se
proyectan como facilitadores permanentes
del juego entre la niez y los adultos.

76
 [Fotografa de Informe de Celebracin Da de la Niez, Envigado-Antioquia]. (2016).

[Fotografa de Informe de Celebracin Da de la Niez, Mosquera-Cundinamarca]. (2016).

77
Los nios y los adultos
interactuando en el juego.

[Fotografa de Yeimi Daz Villanueva-La Guajira]. (2016).

78
Juguemos a que yo soy
juguemos a que t eres.
Pap yo soy la doctora y t ests enfermo
Juguemos a que yo soy la mam y t eres la hija
Yo vendo en la tienda y t vienes a comprar!.

Expresiones de los nios y las nias en las llamado de la Celebracin del Da de la Niez
ludotecas NAVES. en 2017 es a promover escenarios de juego
en los que nios, nias, jvenes y adultos
Las anteriores expresiones hacen parte de interacten. En palabras de la propuesta
las frases que cotidianamente se escuchan pedaggica de ludotecas NAVES de la
en los nios y las nias, con las que buscan Corporacin Juego y Niez, el juego facilita
que los adultos se involucren con ellos y ellas, la posibilidad de interaccin de los nios y las
y hagan parte activa de los juegos que les nias con su familia, los amigos y el entorno,
generan curiosidad. Los nios y nias estn esta interaccin requiere escenarios ldicos
vidos de recrearse con adultos dispuestos que permitan la configuracin de vnculos,
a intercambiar con ellos roles de la vida () en las que los participantes de manera
cotidiana, que les canten, que les enseen y recproca intercambien ideas, experiencias
que genuinamente se involucren en el jugar y sensaciones, lo cual se convierte en un
de una manera autntica (CJN, 2014). En este elemento fundamental en la formacin
captulo la palabra clave ser interaccin. poltica y ciudadana de los nios y las nias
De acuerdo con el documento de (Correa, Sabalza, Fernndez y Garzn, 2016,
sistematizacin de aprendizajes y experiencias p. 21).
sobre el fortalecimiento del vnculo afectivo,
cuando las familias juegan con los nios y las
nias en primera infancia logran que ellos y
ellas ingresen a una zona de confianza y de
contacto. Jugando nios y nias conocen
a las personas y al entorno que los rodea,
y a partir de all generan relaciones que les
aportan en la construccin de su identidad
y subjetividad. El juego se convierte en un
espacio para la socializacin, un escenario
donde se construye el yo, el otro y un
nosotros. El juego permite observar el clima
afectivo que atraviesa las relaciones entre el
nio, la nia, los padres, los hermanos, los
abuelos, el entorno y la sociedad (Correa
y Maldonado, 2013). En este sentido, el

79
 [Fotografa de Informe de Celebracin Da de la Niez, Gobernacin de Guana]. (2016).

[Fotografa de Adriana Camelo en ludoteca con Metodologa NAVES Cinaga-Magdalena]. (2016).

80
Para generar esta proximidad entre los
nios, las nias y los adultos con la ciudad, el
municipio o el corregimiento, se propone el
juego para la convivencia en casa, el parque,
la plaza, el colegio, la calle, tanto en los
espacios pblicos como en los privados.
En el marco de la celebracin 2017,
proponemos que, desde la gobernacin,
alcalda municipal, colegio, CDI, conjuntos
cerrados, lderes sociales u organizaciones
de diferente orden que trabajen con infancia
y familia, se promueva:
interacten con el juego de la lectura.
Una maleta de juego en familia que se
pueda prestar entre la comunidad y se rote
en la misma.
Jornadas escolares y laborales flexibles
para facilitar el tiempo de juego en familia.
Cuadernos en los que las familias
consignen su experiencia de juego a travs de
narraciones como cuentos, historias, frases; o
dibujos y/o fotografas jugando.

Al menos media hora diaria para el juego
en familia, o cada sbado en el mes de abril.
Encuentros de vecinos para jugar a la
cuerda, stop, escondidas, parqus, loteras
(juegos pensados para adultos y nios, en los
que se acompaen los unos a los otros).
Consultas a los jvenes para que informen
sobre las actividades ldicas o deportivas en
las que podran participar con sus familiares
y acompaarlos para que las hagan realidad.
Los nios y las nias estarn encantados de
jugar con ellos.

Juegos que no sean de competencia o en

los que los nios y las nias se encuentren
separados de los adultos. Un ejemplo de
esto es cuando los nios estn jugando y los
adultos, mirando.

Juegos intergeneracionales tanto de

inters de los adultos como de inters para
las nuevas generaciones.

Juegos en escenarios culturales y de

encuentro propios de cada regin, como la
minga, las cosechas, los paseos, los encuentros
con sabedores y de la comunidad.

Tomas de los parques y espacios pblicos

de cada municipio, corregimiento, vereda,
en las que se propongan juegos para el
intercambio generacional.

La disposicin de literatura infantil para

que padres e hijos puedan acceder a ella e

81
El reto es todos jugando!
Tabla 5. Algunas ideas..

Elaboren un inventario de juegos de los abuelos, un inventario de juegos de

los paps y mams y un inventario de juegos de jvenes, nios y nias.

Hagan una programacin de juegos con los vecinos, una o dos veces a la
semana, de acuerdo con los inventarios realizados.

Cuelguen en las ventanas y puertas algunos juguetes que puedan elaborar

en material reutilizable.

Organicen un comit vecinal y progrmense para jugar una o dos veces a la

semana.

Roten el cronograma en las casas, parques, plazas, colegios en donde se

realizarn los encuentros de juego.

Realicen tardes de juego en la terraza, la acera, el patio de la casa.

Dispongan espacios simblicos donde los nios, nias y adultos

intercambien roles.

Piensen en la posibilidad de hacer una tarde de cuentos con los abuelos.

Promuevan espacios deportivos que unan a la familia, en diversos lugares

de los municipios, tanto de la zona urbana como la rural.

Propongan salidas al parque, caminatas ecolgicas, paseos de olla, que son

de inters para toda la familia.

Exhiban pancartas que inviten al juego a los nios, nias, jvenes y sus
familias.

Aprovechen las ciclovas para promocionar el juego en familia, a travs de

estaciones de juego dispuestas en el recorrido de las mismas.

Promuevan las visitas en familia a museos y bibliotecas, para lo cual debe

contarse con una oferta institucional que las facilite.

Promuevan espacios de retos en los cuales los padres y los nios interacten
(ejemplo: reto break dance, reto trompo en la mano y todos aquellos juegos
que ejecutaban los padres y los que ejecutan los nios y las nias).

Tomen fotos y recojan buenas evidencias de lo realizado y culguenlas en la

pgina web de su municipio, departamento, organizacin, colegio, CDI.

82
[Fotografa de ludoteca con Metodologa NAVES Quibd-Choc]. (2016).

83
Es hora de Jugar con nios y nias en todos
los territorios y con sus prcticas culturales.

[Fotografa de Carlos Puentes Meja- Gobernacin de Guana]. (2016).

84
Tima Aty Zarkuney, brote de mi sangre
A mi hija
Aquel da camin por el monte
Los leos viejos escondan las orqudeas
en el cielo.
Solo una esperaba mi visita
para mostrarme en sus bellos colores
tus ojos; Ms al fondo de la espesa
montaa el pjaro cantor deca:
Ella, es el brote de una planta de esta
tierra Abnala, para que maana
florezca.
(Hugo Hamioy Juagibioy, (2011).
Poesa kamnts que pertenece al pueblo kamuentsa
kabng kamnts biya (hombres de aqu con pensa-
miento y lengua propia), departamento de Putumayo,
Colombia.
A partir del balance de la celebracin en los
ltimos aos, se ha generado el inters de
identificar acciones que la hagan ms cercana
a las comunidades diferenciales (tnicas y
campesinas) en todo el territorio colombiano,
lo cual incluye las zonas de difcil acceso,
una realidad de varios departamentos y
municipios del pas. Por lo anterior, este
captulo es un primer acercamiento a esa
premisa y se ha producido con base en la
experiencia que generosamente diversas
regiones han compartido, con la intencin de
construir una nueva mirada de la celebracin.
La palabra clave en este apartado es
aproximacin.
En Colombia subsisten alrededor de
90 pueblos indgenas, los cuales estn
diseminados a lo largo del territorio
nacional, pero con mayor presencia en
Vaups, Guaina, La Guajira, Amazonas,
Vichada, Cauca, Choc, Putumayo, Nario
y Caldas (DNP, 2016). Por su parte, la
poblacin campesina est estimada en 32
% del peso poblacional y reside en 94 %
del territorio colombiano, especialmente en
Boyac, Nario, Cundinamarca, La Guajira,
Santander, Tolima, Antioquia, Choc, Huila,
Valle del Cauca, Meta, Casanare y Arauca,
segn la quinta entrega del Censo Nacional
Agropecuario, realizado entre 2011 y 2014
en este censo se encuentra poblacin
campesina en todo el territorio nacional
(DANE, 2014).
Los datos implican, entonces, reconocer que
la Celebracin del Da de la Niez enfrenta
ao tras ao el reto de hacer presencia
en los territorios donde se encuentran
los nios, las nias y sus familias. Son
varios los departamentos y municipios
que han descentralizado sus acciones de
las cabeceras municipales, y gestionan
diferentes recursos humanos y financieros
para alcanzar estas zonas. Llegar all hace
parte de la apuesta por el inters superior de
los nios y las nias y la respuesta al enfoque
85
diferencial, fundamentado en el artculo 7
de la Constitucin Poltica de 1991, la cual
reconoce la diversidad tnica y cultural de
la nacin e implica una atencin particular a
los ciudadanos y ciudadanas en contextos,
idiomas, usos y costumbres distintos.
Ahora bien, lo primero que hay que
entender es que la normativa que invita a
los municipios y departamentos a realizar la
celebracin es el Decreto 724 de 2001, con
el objeto de realizar un homenaje a la niez
colombiana y avanzar en la sensibilizacin
de la familia, sociedad y Estado para
garantizar su desarrollo integral. A pesar
de progresar paulatinamente durante 17
aos, el decreto es an joven y para las
comunidades indgenas algunas, ms que
para las comunidades campesinas, puede
ser ajeno, ya que no hace parte de sus fiestas,
creencias o cosmovisiones, de tal manera
que uno de los sentires es que es una fiesta
occidental (Artunduaga, 1997, p 7). En tal
sentido, es imperativo hacer un proceso
de sensibilizacin de por qu realizar este
homenaje a los nios y las nias, y a su vez
ser flexibles y respetuosos de sus creencias,
en el marco de los derechos de la infancia.
La intencin no es imponer, es proponer,
escuchar e incluso lograr cambios en fechas,
smbolos, juegos, lenguas que vayan en
concordancia con lo que es importante para
86
los hermanos indgenas, que aprendamos y
que aporten para la garanta de los derechos
de los nios y las nias. Para Artunduaga
(1997):
Toda cultura, por el mero hecho de ser
cultura, organiza su cosmos, el lugar donde
vive, determina e interpreta los fenmenos
naturales, tiene un concepto de su imagen, de
la de los hombres, de sus comportamientos;
tiene idea de lugar y de tiempo, lo que
constituye una manera particular de ver el
universo; realmente no es solo una manera
de verlo, es tambin una forma de vivirlo y de
sentirlo. El significado de los smbolos est
generalmente arraigado en el mismo proceso
histrico de la comunidad y pertenece por
entero a su propia ordenacin del mundo: su
cosmovisin (p. 12).
Entendiendo la riqueza cultural de las
diferentes comunidades, sus maneras de
organizarse, de relacionarse con el entorno y
de trasmitirlo a sus siguientes generaciones,
la Celebracin del Da de la Niez debe
generar nuevas reflexiones y armonizarse
en el intercambio de conocimientos con las
culturas que se encuentran presentes en
los territorios. Este es el mejor camino para
llegar a la paz.
Por consiguiente, esta conmemoracin tiene
como una de sus premisas:
Lograr que nios, nias, adultos y familias
de cada vereda, barrio, corregimiento,
municipio o departamento disfruten de su
derecho al juego () de manera gratuita y
en condiciones novedosas y de calidad
(Salazar & Rozo, 2015, p.120).
As pues, ya son varias las administraciones
municipales y departamentales que han
comprometido a todas sus dependencias
en el mes de abril y durante el resto del ao
[Fotografa de Paula Correa en la ludoteca con metodologa NAVES Manaure-La Guajira]. (2016).
Algunas de estas ideas son:
1. Definir en el plan de desarrollo la
disponibilidad presupuestal para llegar a las
comunidades ms alejadas.
2. Organizar el talento humano y las acciones
logsticas que se requieren para celebrar
con los nios, las nias y sus familias. En las
programaciones visibilizar el recurso para
garantizar el viaje a los lugares ms alejados.
para trasladarse a los contextos dispersos
donde transcurre la vida de los nios y las
nias. Estas regiones han documentado
su traslado por tierra, mar, ro y aire, en
transporte animal o con diferentes medios.
A ellos un reconocimiento, y teniendo en
cuenta sus aportes este captulo contiene
varias ideas que pueden contribuir para tener
en cuenta a la poblacin diferencial y a las
comunidades dispersas en la programacin
de la celebracin.
3. Definir con el comit de celebracin cules
seran las acciones en el casco urbano, quin
sera su responsable, y quin es designado
para ir hasta los corregimientos, veredas y
asentamientos indgenas.
4. Indagar los siguientes aspectos con
comunidades diferenciales:
87
a. Tipo de organizacin, autoridades,
grupos tnicos, relaciones con el Estado y sus
instituciones.
b. Realizar mesas de trabajo con los lderes,
sabedores o gobernantes de las comunidades
indgenas o campesinas, para el logro de los
objetivos propuestos en la celebracin.
c. Conocer los planes de vida de los resguardos
indgenas, el sentido que las comunidades les
dan a la vida, al entorno, a la infancia, al
juego y a los diferentes tipos de juegos. Qu se
juega y cmo se juega.
d. Conocer la lengua materna, su arte,
danza, msica. Aqu es importante tener un
traductor si la lengua de las comunidades no
es espaol.
e. Conocer el territorio y los posibles conflictos
a los que se ven enfrentados para no tener
dificultades con el desarrollo de actividades.
f. Gestionar asistencia tcnica con el
Ministerio de Cultura en consultas previas
respecto a los lderes comunitarios y
comunidades indgenas presentes en los
territorios.
g. Relacionarse de manera directa con las
instituciones educativas que se encuentran
presentes en las regiones, las cuales conocen
a los lderes, las familias, la cultura y cmo
acceder a diferentes contextos donde se
encuentran las comunidades.
h. Invitar a los nios indgenas, campesinos,
afros, raizales, rom, palenqueros a las
mesas de participacin infantil, y hacer
intercambios para el logro de la interaccin
y el conocimiento de diferentes realidades
en los nios y las nias que participan de
manera permanente en la mesa.

El Plan de Vida (gobernanza, 2016) es un

documento que contiene:

* Informacin sobre la comunidad, sus

recursos y sus necesidades.

* Informacin sobre los cambios que la

comunidad quiere alcanzar, y los proyectos
para lograrlos y vivir mejor.

* El posicionamiento de la comunidad
acerca de la relacin entre el gobierno
indgena y los actores gubernamentales y
otros participantes.

* La visin poltica de la comunidad

a largo plazo.

88
 [Fotografa de informe de Celebracin Da de la Niez Argentina-Huila]. (2016).

[Fotografa de ludoteca con Metodologa NAVES [Fotografa de informe de celebracin

Quibd-Choc]. (2016). San Andrs de Sotavento-Crdoba]. (2016).

89
Concurso Alcalde
o Gobernador
ms Pilo, cmo
participar en 2017
Para el ao 2017, la Corporacin Juego y
Niez realizar la quinta versin del concurso
para aquellos gobernadores y alcaldes que
desarrollan un plan de celebracin en la lnea
propuesta en este documento.
Segn la experiencia adquirida en 2016, para
este ao se recibirn diferentes postulaciones,
que sern evaluadas a partir de las siguientes
categoras:
1. Premiacin a la organizacin ms
pila.
2. Premiacin al alcalde del municipio
o localidad ms pila (municipios de
categoras 3 a 6).
3. Premiacin al alcalde de la capital
o ciudad ms pila (municipios de
categoras 1 y 2).
4. Premiacin al gobernador ms pilo.
Ganadores. Obtienen un reconocimiento
como el ms Pilo, que ser entregado en
ceremonia especial, cuya fecha de realizacin
se notificar oportunamente.
Requisitos. Las organizaciones, municipios,
localidades o comunas, ciudades y impulsado y logrado un acuerdo de
gobernaciones, que se encuentren interesados
en hacer parte del reconocimiento, debern
90
remitir a la Corporacin Juego y Niez, va correo
electrnico, los soportes correspondientes a las
actividades realizadas, segn la programacin
ideada por el comit de celebracin. Deben
enviar la informacin completa que se les
solicitar en un link creado especialmente para el
envo de evidencias.
Se harn acreedores del reconocimiento
los participantes que enven las fuentes de
verificacin sobre las siguientes acciones:
1. Haber socializado, entre febrero y
abril, los lineamientos de la Brjula
2017 en mnimo un taller, con al
menos 30 actores municipales y
departamentales responsables de
implementar la poltica pblica
de primera infancia e infancia.
La fuente de verificacin sern
los listados de asistencia de los
participantes y el registro fotogrfico
de los talleres desarrollados. Este
requisito tiene un valor de 10 puntos.
2. Haber realizado un decreto
municipal o departamental, o haber
Concejo u ordenanza departamental
creando o fortaleciendo el programa
 ludotecas para primera infancia
o infancia. Fuente de verificacin:
el decreto, acuerdo u ordenanza
correspondiente. Este requisito tiene
un valor de 40 puntos.
3. Implementar las actividades
propuestas en las lneas de la
Brjula 2017 (la voz de los nios y
las nias, interaccin en familia,
sensibilizacin de adultos y
presencia en los territorios dispersos
con comunidades diversas y la
campaa Acordemos juntos, es
hora de jugar. Con las diferentes
estrategias propuestas). La fuente
de verificacin ser el informe, los
registros fotogrficos o videos que
dan cuenta de la participacin en las
actividades. Este requisito tiene un
valor de 20 puntos.
4. Hacer presencia en al menos
un medio de comunicacin de
su municipio o departamento el
ltimo sbado del mes de abril de
2017, registro en el que se invite
a las familias a participar en las
actividades ofertadas en el municipio
o departamento de acuerdo con
la campaa de Celebracin 2017
Acordemos juntos, es hora de
jugar. La fuente de verificacin
ser la copia de la emisin o nota de
prensa. El valor de este requisito es
de 20 puntos.
5. Incorporar dentro del presupuesto
departamental o municipal recursos
para desarrollar las estrategias que
promueven el juego como derecho
en su territorio. La fuente de
verificacin ser la disponibilidad
presupuestal para la Celebracin
del Da de la Niez y los proyectos
de infancia que promuevan el juego.
El valor de este requisito es de 20
puntos.
6. Para los departamentos o
gobernaciones, contar con su plan
de trabajo con mnimo el 10% de
municipios comprometidos con la
celebracin. La fuente de verificacin
es la programacin del plan de
celebracin, fotografas, videos,
testimonios, informe de las acciones
planeadas con los municipios. El
valor de este requisito es de 30
puntos.
Plazo para participar. Las organizaciones,
las localidades, los municipios y los
departamentos interesados en tomar
parte en el reconocimiento al Alcalde o
Gobernador ms Pilo debern tener en
cuenta dos momentos estratgicos:
91
 1. El envo del formato de inscripcin,
junto con la programacin, entre
el 20 de febrero y el 31 de marzo
de 2017. Esta programacin debe
enviarse en el formato y con
los documentos presentados en
anexos.
2. La entrega del informe que
da cuenta de cada uno de los
requisitos solicitados y las fuentes
de verificacin de cada uno, el
cual debe enviarse va correo
electrnico, preferiblemente en
archivos PDF y fotografas en
JPG, entre el 1 y 31 de mayo de
2017. En las mismas se deben
indicar los datos de contacto
de los responsables del envo y
de quien postula en el concurso
(nombre, entidad, cargo, nmero
de telfono fijo y de celular, correo
electrnico).
Las propuestas que lleguen de manera
posterior a esta fecha no sern tenidas en
cuenta.
Direccin de envo. Las evidencias sern
recibidas en el siguiente correo electrnico:
celebraciondiadelaninez@gmail.com En
el asunto del correo se debe escribir:
92
Participacin al concurso Alcalde o
Gobernador ms Pilo.
Jurado. Para determinar los alcaldes
y gobernadores pilos, la corporacin
conformar un jurado calificador integrado
por representantes de varios sectores
relacionados con la infancia y el sector
acadmico, con presencia local y regional.
Resultados. El jurado estudiar los informes
con las fuentes de verificacin, y su decisin
ser dada a conocer en el mes de octubre.
Podr declarar desierto uno o varios de los
reconocimientos contemplados.
Lugar y fecha de entrega del premio. El
lugar y la fecha de entrega del reconocimiento
sern dados a conocer de manera oportuna.
Uso de la informacin. La Alta Consejera
Presidencial para Programas Especiales y la
Corporacin Juego y Niez podrn disponer
libremente de la informacin remitida por los
participantes, los cuales aceptan esta medida
por el solo hecho de enviarla al correo
electrnico dispuesto para el concurso.
Esperamos la participacin entusiasta
de todas las organizaciones, localidades,
municipios, ciudades y departamentos.
Cmo planear la celebracin en 2017

[Fotografa de Yeimi Daz, Bogot-Colegio Clemencia Holgun]. (2016).

93
Campaa de
Celebracin 2017

A partir de lo dicho, en 2017, la campaa

de celebracin es entonces una invitacin
a que hijos, hijas, padres, madres, actores
pblicos y del sector privado acordemos una
cita, lleguemos a un acuerdo para decirnos
mirndonos a los ojos es hora de jugar!, es
por esto que queremos comunicarles a todos
los adultos que todo tiene un horario y un
momento, como se ha dicho en esta Brjula,
en el juego encontramos que las relaciones
familiares se estrechen, que los nios y las
nias lleguen a construir relaciones ms
convivientes, que los adultos se sensibilicen
frente a las necesidades e intereses de los
nios y llegar a comprender la diversidad,
por todo esto y mucho ms, es importante
decirnos es hora de jugar!.

Este es el concepto grfico de la campaa.

Asi, la veremos en vallas publicitarias.

94
 y asi podemos intervenir los espacios pblicos en muros de nuestros municipios.
Una idea, puede ser que en espacios pblicos como centros comerciales, universiades,
alcaldas, gobernaciones, colegios se hagan pequeas ludotecas y obsequiemos relojes a
padres e hijos para que acuerden la hora de jugar.

Aprovechemos las paredes de los espacios pblicos del municipio para hacer este mural sin
manecillas de reloj en el que se puedan tomar fotos las familias acordando la hora de jugar
como lo muestra la campaa.

95
Pasos para planear la celebracin.
En el desarrollo de este captulo se exponen
las lneas generales que se abordarn en el
marco de la Celebracin del Da de la Niez,
durante 2017. Estas ideas pueden aportar al
desarrollo de las programaciones planteadas
por los diferentes departamentos,
municipios, colegios, barrios, CDIS, centros
comerciales, universidades y organizaciones,
que de una u otra manera se quieren
sumar a esta movilizacin nacional. Cada
una responde a una expectativa adquirida
durante ms de 17 aos (Rozo & Salazar,
2014); sin embargo, es con el conocimiento
del contexto y de las realidades sociales que
cada entidad establece la mejor manera de
realizarlo acorde con su entorno, pero con la
certeza de ponerse cada vez metas mayores
para lograr lo planteado a lo largo de la
Brjula 2017.
El ejercicio de planeacin es un proceso
que se efecta de manera anticipada al
desarrollo de la celebracin y debe ser
monitoreado y evaluado antes, durante y
despus de realizarse (Carrero, Juregui,
Henao y Salazar, 2014). Como tambin se
trata de un ejercicio participativo, debe
involucrar las voces de todos aquellos que
tienen un lugar de decisin y accin. Como
se ha dicho, especialmente los nios y las
nias deben contar con una representacin
importante para decidir qu es lo que se va
a hacer, cmo, cundo, quin y dnde. Los
pasos para planificar la celebracin son los
siguientes:

1. Leer la Brjula 2017 y apropiar sus contenidos, intentando tener en concreto las ideas:
1) promover la participacin de los nios y las nias; 2) favorecer la interaccin entre nios y
adultos desde el juego; 3) sensibilizar a los adultos para lograr su papel activo en la celebracin;
y 4) vincular a las poblaciones diferenciales (indgena, afro, raizal, rom, campesina, entre otras)
y de territorios alejados.

2. Compartir con los actores estratgicos los contenidos de la Brjula, para lo cual ser
necesario establecer reuniones de socializacin de estos lineamientos con los funcionarios
y responsables de la niez en los departamentos, municipios, corregimientos, veredas,
resguardos y colegios, y con los rectores, gerentes, administradores, presidentes de JAC y
otros actores claves que se vincularn y liderarn la celebracin.

3. Conformar un comit general para la celebracin. Despus de haber socializado la

Brjula con los diferentes actores, instituciones y organizaciones, se debe convocar a los
funcionarios y personas con las cuales vamos a trabajar. Por ejemplo, los Consejos de Poltica
Social o las mesas de infancia de los municipios o aquellos que cumplan estas funciones.
Este comit debe estar conformado fundamentalmente por: el alcalde o el gobernador, un
representante del ICBF, un representante de la Polica Nacional, los representantes de las
reas de educacin, familia, salud, recreacin y deportes, un representante del Concejo, de
los lderes comunitarios, de las empresas privadas presentes en el departamento o municipio,
de las ONG que trabajen por la infancia en la regin y, principalmente, representantes de

96
los nios, las nias y los adolescentes. En los casos en que la celebracin la lidere otro tipo
de organizacin, en este comit debe estar presente: gerente o lder de la organizacin
(rector, administrador, presidente), tesorero o encargado de presupuesto, coordinadores de
convivencia, coordinador acadmico (si existe), lderes de rea.

4. Acordar la programacin de la celebracin para abril y todo el ao, con los nios
y las nias, instituciones, dependencias, lderes comunitarios y representantes de
corregimientos, veredas, caseros, resguardos, colegios y JAC. La programacin no es un
asunto de unos cuantos, todos pueden aportar y sacar de all un cronograma con fechas
especficas.

5. Liderazgo de la administracin departamental o municipal Dado que la celebracin es

un asunto que se inscribe dentro del desarrollo de la agenda poltica y pblica del municipio
y que requiere de un liderazgo que le d institucionalidad, es necesario que el alcalde sea
quien convoque y participe activamente de su planeacin y desarrollo; esto dar cuenta de la
importancia que tiene la infancia en la agenda de la administracin.

6. Liderazgo de otras organizaciones. La celebracin tambin es un asunto que se inscribe

en diferentes instituciones privadas y de ndole comunitario, se requiere de un liderazgo que
le d institucionalidad, es necesario que el gerente, administrador, presidente o quien lidere
la organizacin, sea quien convoque y participe activamente de su planeacin y desarrollo;
esto dar cuenta de la importancia que tiene la infancia en la agenda de la organizacin.

97
La primera reunin de creacin o instalacin
del comit de la celebracin es determinante
para contar con una muy buena planeacin;
por lo tanto, una oportuna convocatoria
que d lugar a una amplia asistencia y
participacin ser lo ms indicado.
En la reunin es importante realizar un anlisis
conjunto de la Brjula, as como tomar
elementos que se consideren pueden ayudar
a planear. Debe hacerse una identificacin de
actividades, sectores, lderes, instituciones,
dependencias y otras que puedan ayudar a
elaborar la programacin. En el apndice A
se encuentra el formato de programacin.
Se recomienda iniciar las reuniones en el
mes de enero, organizando el comit de
celebracin de manera integral, en las que
se defina con claridad cul es el objetivo del
comit, quines lo conforman, cada cunto se
reunirn, quin lo coordina, quin es el relator
o el secretario general que se encargar de
llevar las actas correspondientes y convocar
de acuerdo con el cronograma planteado.
En cuntas y cules instituciones,
veredas, corregimientos, sitios del
municipio esperamos realizar estas
actividades?
Cundo se realizar cada actividad?
Quines sern los responsables de
coordinar cada actividad?
En qu tiempos o fechas se realizar
cada actividad?
A quines van dirigidas las
actividades?
Cul ser el plan de difusin o
divulgacin de la programacin?
Cuntas personas, nios y nias,
padres de familia y funcionarios
esperamos que participen?

En las reuniones siguientes del comit se

realizar la planeacin de la celebracin, con
una descripcin detallada de cada una de las
actividades que se desarrollarn. Ella debe
dar respuesta a los siguientes aspectos:
Qu actividades se realizarn para
cada lnea propuesta en la Brjula
2017?
Cmo se realizar cada actividad?
Qu actividades o acciones previas
tenemos que hacer?
Cules sern los objetivos e
indicadores?
Con qu recursos se realizar cada
actividad?

98
[Fotografa de Informe de celebracin Sibat-Cundinamarca]. (2016).

[Fotografa de Informe de celebracin Coyaima-Tolima]. (2016).

99
En la planeacin es muy importante formular
indicadores cualitativos y las metas de
participacin para cada actividad. Los
indicadores y metas deben ser realistas y
acordes con los recursos dispuestos en el
presupuesto departamental, municipal o
institucional, o aquel que se pueda gestionar
a travs de las diferentes alianzas.
Como se ha mencionado, es muy importante
realizar una consulta de intereses a los nios
y las nias. Para esto, se propone organizar
grupos focales de diferentes edades y
contextos, por ejemplo: estudiantes de
colegios pblicos y privados de educacin
bsica; nios y nias de primera infancia que
asisten a los centros de desarrollo infantil
o jardines; nios y nias de organizaciones
culturales. En estos grupos focales se podrn
abordar las siguientes preguntas:
qu esperan de la Celebracin del Da de
la Niez? Cmo les gustara celebrar su
da? Cmo suean que sea su celebracin?
Cules juegos deberan estar presentes?
Qu acciones se deberan adelantar? Qu
no les gustara que pase en la celebracin?

[Fotografa de Yeimy Daz-Bogot]. (2016). Fortalecimiento del tejido social desde el juego en
los proyectos de vivienda gratuita.

100
Una de las principales dificultades dependencia, poner en la mesa los alcances
evidenciadas por los diferentes actores y las posibilidades. Se propone diligenciar
es que no todas las dependencias o entre todos la siguiente matriz:
instituciones presentes en los municipios,
departamentos o comunidades participan
an en la celebracin.

Una sugerencia para realizar la primera

reunin de comit es unir esfuerzos de cada

Tabla 6. Ejemplo de una planeacin tomado de Brjula 2014 y modificado para Brjula
2017.

Ejemplo de una planeacin de celebracin,

producto de la articulacin interinstitucional.
NOMBRE DE LA RECURSOS QUE PUEDE APORTAR
INSTITUCIN, Talento Locativos Materiales Econmicos
EMPRESA O humano
PERSONA
1. Secretara de 5 servidores La caseta El carro de 10 No tenemos
Educacin comunal puestos.
del
barrio El
Principito.

2. ONG 10 Presencia Carro de 4 Refrigerios

colaboradores en la puestos y
y 5 lderes vereda Las papel para los
comunitarios. Salinas a talleres con
dos das de los nios.
la cabecera.
3. Jvenes Obra de teatro No Disfraces y No tenemos
con 7 personas tenemos ambientacin
y comparsa. con material
reciclado.
4. Junta de Accin
Comunal Vereda
5. Almacn
6. Industria
7. Colegio

101
Quizs se logren solo unos preacuerdos,
pero es un buen inicio en el que todos
aportan con lo que tienen!
Pasos para el desarrollo de la celebracin.
1. Presentar la programacin en
Compos o mesa de infancia. Una vez
acordada la programacin y contando
con un cronograma de la misma a partir
del comit, puede presentarse, como
se ha dicho, a la mesa de infancia o
Compos. Esto, con el nimo de seguir
comprometiendo a las instituciones y
lograr que la celebracin sea incluida
en el plan de desarrollo y planes de
accin del municipio, departamento o
dependencias.
2. Mantener contacto con los dems
integrantes del comit organizador de
la celebracin. El aislamiento despus
de hacer la planeacin no sirve de nada,
lo mejor es la comunicacin constante,
para el monitoreo de las acciones, la
convocatoria a las familias y a los nios,
la promocin en medios y la solucin
efectiva de los inconvenientes que
se puedan dar. En todo proyecto se
presentan dificultades, lo importante es
saberlas sortear.
3. Monitorear los indicadores y
las actividades propuestas con el
sentido dado por la Brjula 2017. El
monitoreo de las actividades permite
evidenciar los avances y la calidad de
las acciones propuestas, la evaluacin y
la optimizacin de los recursos, as como
realizar ajustes para identificar logros,
xitos u oportunidades de mejora.
La tendencia es hacer seguimiento a
lo planificado contra lo ocurrido, no
solamente monitorear el cunto, sino
tambin su calidad y su relacin con las
lneas propuestas por la Brjula 2017.
102
4. Realizar registro escrito,
fotogrfico y de video de las acciones
propuestas. Los registros permiten
evidenciar las acciones e intereses que
han tenido los diferentes participantes en
el marco de la celebracin; ellas recogen
la esencia de lo planteado y lo realizado.
En ocasiones se producen actividades
maravillosas, pero no se hacen registros,
lo que causa el olvido, la bsqueda y la
frustracin en el momento en el que se
va a evaluar o evidenciar un trabajo que
ha sido dispendioso y que ha incidido
en la poltica pblica de los municipios y
departamentos.
5. Hacer un plan de difusin. Parte
de la movilizacin social en pro de la
garanta de los derechos de los nios y
las nias desde el juego es difundir en
medios todas las actividades que se
realizan en la Celebracin del Da de la
Niez. Esto posibilita el reconocimiento
del mes de abril, la evocacin de las
actividades efectuadas, la convocatoria
y la evaluacin de las mismas. Siempre
ser importante atraer a los medios de
comunicacin y a personajes pblicos
para que se unan a la celebracin.
[Fotografa de plan de campaa embajadores por la niez en redes, Pajn, Perez, Gaviria y Aguilar]. (2016).

103
Cronograma para la celebracin 2017.
Las fechas estratgicas que se recomiendan para tener en cuenta en la
planeacin de la Celebracin del Da de la Niez 2017 son:

Tabla 8. Calendario para la Celebracin del Da de la Niez.

n. Actividad Fechas
1 Participar en la capacitacin de la celebracin en los Entre enero y
encuentros departamentales. febrero de 2017.

2 Conformar el comit municipal de la celebracin. Enero de 2017.

3 Socializar los contenidos de la Brjula 2017 en el Febrero de 2017.
municipio, departamento o empresa.

4 Realizar la primera reunin del comit para planear la Primera semana de

celebracin. febrero de 2017.

5 Indagar a nios y nias. Febrero de 2017.

6 Enviar la programacin de la celebracin a la Corporacin Del 1 al 20 de marzo

Juego y Niez a celebraciondiadelaninez@gmail.com. de 2017.

7 Desarrollar la programacin de la celebracin 2017 de Abril de 2017 y el

acuerdo con lo planeado por el comit. resto del ao.

8 Enviar el informe final o parcial a la Corporacin Juego y Del 1 al 29 de mayo

Niez. de 2017.

104
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107
 Apndice A: Formato para elaborar el plan
de trabajo de la Celebracin del Da de la
Niez
ACTIVIDAD: DESARROLLAR ESTRATEGIAS DE JUEGO DE LA AMISTAD EN LAS VEREDAS DEL MUNICIPIO

CMO LO CUNDO LAS DNDE LAS CON QUINES QU QUIN ES LA

HAREMOS? HAREMOS? HAREMOS? LAS HAREMOS? NECESITAMOS PERSONA O
PARA INSTITUCIN
(Describamos (Definamos el (Identifiquemos HACERLAS? RESPONSABLE
cmo es la periodo de tiempo los lugares donde DE SU
actividad y que necesitamos para haremos las (Hagamos COORDINACIN?
qu labores o preparar la actividad actividades). un listado de
acciones previas y la fecha de su los recursos (Definamos el
tenemos que realizacin). materiales, nombre, cargo
hacer. Hagamos logsticos, de e institucin de
un listado de talento humano la persona que
estas). que necesitamos). ser responsable
de coordinar las
acciones para esta
actividad).
EJEMPLO:
Durante el De febrero a mayo de En los salones Con los lderes, Juegos y juguetes. Pedro Ramrez
mes de abril 2017. comunales de nios y nias y
realizaremos la vereda tal y padres y madres Transporte. Coordinador
actividades de tal, en la sede de de familia, comunitario
Refrigerios.
juego con nios, los colegios de abuelos y todas
En abril cada semana Secretara de
nias y padres la vereda tal y las personas Equipo humano,
realizaremos la Desarrollo
de familia en tal, en la cancha de las veredas etctera.
actividad en una Comunitario.
las veredas del de ftbol de las que quieran
vereda.
municipio. veredas tal y tal. participar y
jugar.

108
 Las actividades previas que tenemos que hacer son:

1. Sensibilizar En el mes de febrero. Veredas La Lderes de las Pedro Ramrez

a los lderes y Pepita, La veredas.
socializar la Rosita Coordinador
Brjula 2017 en comunitario
cada vereda.
Secretara de
Desarrollo
Comunitario.

2. Visitar la IE de las veredas Nios y nias Juegos y juguetes. Pedro Ramrez

vereda y explorar La Pepita, La de las veredas, Gua para recoger
las necesidades Rosita docentes, intereses y Coordinador
e intereses de los madres necesidades. comunitario
nios y las nias. Hogar comunitarias.
comunitario de la Secretara de
vereda Desarrollo
Comunitario.

Equipo de la
Secretara.
3. Disear las En el mes de marzo. Comit Pedro Ramrez
actividades que responsable
haremos en cada de esta Coordinador
vereda teniendo actividad. En las comunitario
en cuenta los instituciones de
Secretara de
aportes de los los funcionarios
Desarrollo
lderes y los responsables.
Comunitario.
nios y nias.
Equipo de la
Secretara.

Con apoyo
del Comit de
Celebracin.

109
Apndice B: Formato de inscripcin al
reconocimiento Alcalde y Gobernador
ms Pilo
Para participar en el reconocimiento Alcalde y Gobernador ms Pilo, es necesario diligenciar
este formato, el cual debe ser enviado por correo electrnico (info@juegoyninez.org
y a celebraciondiadelaninez@gmail.com) entre el 1 y 30 de mayo de 2017, con sus
correspondientes evidencias, descritas en la pgina 68 de la Brjula 2017.

Nombre de la persona que desea inscribir: _________________________________________

_______________________________________________________________________________

Cargo: ________________________________________________________________________

Entidad: _______________________________________________________________________

Municipio: _____________________________________________________________________

Departamento: _________________________________________________________________

Nombre de la persona que reporta esta informacin: ________________________________

______________________________________ Cargo: __________________________________

Telfono fijo: ____________________________ Mvil: _________________________________

Correo electrnico: _____________________________________________________________

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