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Tesis U NMS M
CAPTULO I
Elaboracin y diseo en formato Pdf, por la Oficina General de Sistema de Bibliotecas y Biblioteca Central.
La reestructuracin empresarial y la crisis econmica peruana en un contexto
de globalizacin econmica. Alva Gmez Juan Amadeo.
Tesis U NMS M
Este nuevo enfoque del estudio Globalizado de la economa permitir, con mayor
precisin, determinar las leyes que la rigen en perodos de evolucin del mundo
econmico y social.
Si bien es cierto que cada vez los pueblos son mucho ms vulnerables a las
repercusiones mundiales por el enlace informtico y los adelantos tecnolgicos, el
mundo se est globalizando se quiera o no. Lo que sucede, tambin es verdad,
que la globalizacin afecta a los pueblos en distintos grados de impacto
econmico y social, las diferentes esferas de desarrollo no alcanzan a todos por
igual, e inclusive provocan mayor retraso, en especial, con relacin a los pases
subdesarrollados en donde la brecha con los pases desarrollados es cada vez
mayor. De all que las definiciones dadas varen de acuerdo al nfasis que se de
en los mbitos en que se produce el proceso.
En el presente trabajo se toma el concepto de globalizacin de una manera
general, sin distinguir los mbitos y los grados de dependencia; en este sentido,
Smith y Baylis definen la globalizacin como el proceso de creciente interconexin
entre las sociedades, de tal manera que los eventos en una parte del mundo
tienen cada vez mayor efecto en los pueblos y sociedades del resto del planeta.
Kegley y Wittkop tambin le dan una connotacin de amplio espectro, indicando
que se trata del crecimiento o intensificacin de las relaciones sociales, polticas y
culturales a travs de fronteras abiertas y la intensificacin de las relaciones.
Entre los antecedentes de la Globalizacin podemos referirnos a las
Globalizaciones polticas surgidas por efecto de las conquistas as tenemos
histricamente las siguientes:
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Las formas particulares que ha tomado las mercancillas, de los capitales y de los
conocimientos, que se designan hoy con el signo de globalizacin. El papel
crucial, para la competitividad de la empresa, es de la innovacin en todas sus
formas, materiales e inmateriales.
La modificacin de las formas de competencia, donde elementos como la calidad
de los productos y la capacidad para diferenciarlos ocupan un lugar cada vez ms
esencial. Estas tres tendencias concentran lo que probablemente tiene de
fundamental la nueva situacin industrial en la cual deben operar a partir de ahora
las empresas.
La competitividad ha adquirido la categora de credo universal; el rango de
ideologa, se proclama a los cuatro vientos que se est incubando una nueva
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Por otra lado Jerry RIFKIN expresa: En la actualidad (1994) por primera vez, el
trabajo humano est siendo sistemticamente eliminado del proceso de
produccin. Las mquinas inteligentes estn sustituyendo poco a poco, a los
seres humanos en todo tipo de tareas, forzando a millones de trabajadores de
produccin y administracin a formar parte del mundo de los desempleados o
peor an, a vivir en la miseria.
Jean Paul FITOUSSI y Pierre ROSANVVALLON dicen: La globalizacin
organizara y pondra en escena la importancia de lo poltico. No sera posible una
poltica nacional independiente en un mundo donde las pases son
econmicamente interdependientes.
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Por otro lado INDECOPI, organismo que est directamente ligado al proceso de
Reestructuracin Empresarial, es el encargado de hacer que se lleve el debido
seguimiento y aprobacin de las empresas que optan por la reestructuracin ; y a
1
UGAZ VALLE, Vctor, NANUAL DE CRISI DE EMPRESA, P. 257. Editorial San Marcos 1ra..
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velar por el debido desempeo de cada uno de los procesos que comprende
dicha reestructuracin. En nuestro pas, INDECOPI tiene un papel importante, la
responsabilidad de las empresas peruanas que desean el fortalecimiento que
conlleve a un desarrollo. Es por ello que se pronuncia para expresar su opinin
sobre el sistema de reestructuracin empresarial en el Per, y dice:
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Se puede apreciar que el autor BIASCA, Rodolfo expresa claramente que existen
seales internas y seales externas. Por lo que ello trae consigo a un profundo
anlisis de la gestin empresarial, con el fin de realizar un diagnstico. En este
caso, el autor se pronuncia diciendo:
El indicador ltimo que seala la necesidad de una reestructuracin es, quiz los
resultados de una empresa en relacin a la competencia (su competitividad). Sin
embargo, el tema no es simple. La evaluacin de las ventas, participacin de
mercado, rentabilidad, punto de equilibrio y costo financiero pueden ser
indicadores que llamen a la reflexin. Pero tambin hay seales internas: toma
de decisiones lenta, excesivo control, demasiadas reuniones, burocracia
(procedimientos engorrosos y con demasiados pasos), etc.
Irland Steel Co. encontr que las decisiones operativas en sus fbricas tomaban
mucho tiempo y la responsabilidad por las mismas no estaba clara. Determinar si
es necesaria una reestructuracin implica realizar un diagnstico completo,
externo de la empresa.
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Adems, el autor PINKAS Flint realiza un estudio sobre las empresas que no
tienen la visin de poder saber en qu momento se pueden encontrar bajo una
situacin de poder reestructurar sus empresas. Hace una evaluacin y dice
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PINKAS, Flint, ob. Cit. P. 22
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que existen seales en la empresa que nos mostrarn que es necesario entrar
en el proceso de Reestructuracin, quien menciona al respecto diciendo:
Dos o ms aos con un retorno sobre la inversin por debajo del estndar.
Tres o ms por debajo de la tasa de crecimiento de la industria.
Dos o ms aos con declives del 10% en utilidades.
Obtener utilidades por debajo de la media de la industria (10% menor como
norma)
El autor PINKAS, Flint menciona las fases del proceso del turnaround, con las
cuales establece una completa informacin que ayudar a las empresas a
poder evaluar su situacin y dar soluciones prcticas y eficaces con el fin de
salvaguardar la empresa. El Turnaround es de aplicacin en las empresas
que inicialmente deseen entrar en un proceso de reestructuracin empresarial,
pues este proceso es a largo plazo, con la intervencin de los bancos y los
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PINKAS, Flint, ob. Cit. P. 20
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1. Diagnstico de la realidad.
2. Plan de emergencia para lograr la estabilizacin.
3. Implementacin de cambios estructurales profundos.
4. Planteamiento de crecimiento y desarrollo en fase de consolidacin.
Crisis
Estabilizacin
Reconstruccin.
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El autor PINKAS, Flint, expresa en forma clara una recomendacin sobre las
empresas que se comprometen a entrar en el proceso de reestructuracin y
optando por dicho mecanismo, recomendando lo siguiente:
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PINKAS, Flint, ob. cit. p.340
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Como autor del presente trabajo de tesis, creo que la clave de la institucin (legal
y econmica) para lograr el reflotamiento de las empresas en crisis, radica
fundamentalmente en los siguientes aspectos:
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BIASCA, Rodolfo, ob.,cit, p.p. 23-24
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Aspectos estructurales:
1) Tamao:
Reducir la cantidad de fabricas y oficinas
Crear oficinas de ventas en otros pases
2) Localizacin y uso del espacio
Relocalizacin
Vender o alquilar espacios no usados
3) Instalaciones, Tecnologa usada, Escala:
Proceso genrico (no especializado) de manufactura que permita fabricar
diferentes productos en una lnea.
Proceso que permita una automatizacin en etapas.
Proceso con bajo tiempo de puesta en marcha y bajo tiempo de recambio
de productos.
Tecnologa que permita competir internacionalmente.
Tecnologa que evite el deterioro del medio ambiente.
Factor de utilizacin de la capacidad instalada.
4) Inventarios
Bajos inventarios
5) Integracin Vertical
Baja integracin Vertical
6) Red de proveedores
Relacin ms estrecha con proveedores, diferente control de calidad,
mejor intercambio de informacin.
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El procedimiento de Insolvencia
El Procedimiento simplificado
El Procedimiento Transitorio
El concurso Previo
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Gracias a la ley, el empresario peruano cuenta con los diversos mecanismos que
le permitan superar situaciones de crisis cuando son usados a tiempo. El sistema
de Reestructuracin Patrimonial o Empresarial ofrece estos procedimientos como
una alternativa de solucin a la crisis de las empresas pero como veremos sus
xitos han sido muy modestos.
INDECOPI, actualmente desarrolla su actividad delegando sus funciones a las
Comisiones Especiales de Reestructuracin Patrimonial.
A continuacin citaremos los mecanismos por los que las empresas pueden
adecuarse a los respectivos concursos.
El Procedimiento de Insolvencia
El procedimiento de Insolvencia es uno de los procedimientos del sistema de
Reestructuracin Patrimonial al que puede recurrir el deudor, a los acreedores de
una empresa que se encuentra en una situacin de cesacin de pagos
(financieros, tributarios, laborales, comerciales etc.) con el fin de decidir su
destino, ya sea por reestructuracin o su liquidacin ordenada. El acreedor debe
demostrar que se le adeuda por mas de 30 das un crdito vencido mayor a 50
unidades Impositivas Tributarias vigentes en la fecha de la solicitud.
El Deudor debe acreditar que se encuentra en alguno de los siguientes casos:
Concurso Previo
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El Procedimiento Simplificado
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A los requisitos que la ley fija con el fin de que la declaracin de insolvencia
proceda se les conoce como supuestos concursales.
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En esta oportunidad veamos los requisitos que exige INDECOPI para acogerse a
los procedimientos de la Reestructuracin Empresarial como son:
Insolvencia, Concurso Preventivo, Procedimiento Simplificado y Procedimiento
Transitorio:
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6.- Copia de las fojas del libro de planillas correspondientes a la ltimas tres
meses.
7.- Una relacin detallada de sus obligaciones, incluidas las laborales, precisando
la identidad y domicilio de cada acreedor, los montos adeudados par concepto
de capital, intereses y gastos a la fecha del vencimiento de cada una de las
obligaciones. La relacin deber incluir las obligaciones de carcter
contingente, as como aquellas que se encuentren controvertidas
judicialmente, precisando en este caso la posicin del deudor respecto a su
existencia y cuanta. Dicha relacin debe reflejar los pasivos de la empresa
con una antigedad no mayor de dos meses de la fecha de presentacin de la
solicitud.
8.- Una relacin detallada de los bienes muebles e inmuebles indicando las
cargas y gravmenes que pesan sobre ellos, la misma que no debe tener una
antigedad mayor a dos meses de la fecha de presentacin de la solicitud.
9.- Una relacin detallada de crditos por cobrar, indicando sus posibilidades de
recuperacin, la misma que no debe tener una antigedad mayor a dos
meses de la fecha de presentacin de la solicitud.
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