Que es la centralizacin

La centralizacin del poder, por otra parte, est vinculada al Gobierno nacional o
federal que asume las facultades atribuidas a organismos locales. Esto quiere decir
que todas las decisiones proceden del mismo centro (el Gobierno nacional), por lo
que las autoridades de las provincias, ciudades, localidades, etc. pierden poder y
autonoma.
la centralizacin sera aquella forma de organizacin pblica en la que una sola
administracin, la del estado, asumira la responsabilidad de satisfacer todas las
necesidades de inters general, y atribuyndose todas las potestades y funciones
pblicas necesarias para ello. En este sistema, las posibles divisiones del territorio
que se pudieran efectuar, no supondrn la consiguiente existencia de otros entes
pblicos, sino que seran simples circunscripciones de una misma administracin
que situara en ellos a sus agentes perifricos sujetos a la autoridad central por
vnculos de jerarqua.

Ventajas de la centralizacin
* se da el poder de decisin a una serie de administradores, quienes gozan de una visin
global de la compaa;
* a mayor responsabilidad, mayor capacitacin y nivel de conocimientos;
* evita situaciones en las que se realiza un mismo trabajo dos veces (por falta de
comunicacin) y disminuye los costos de operacin propios de la descentralizacin;
* promueve una mayor especializacin en ciertas funciones y un mejor aprovechamiento
de las destrezas.
Desventajas de la centralizacin
* a menudo, las personas encargadas de tomar decisiones no conocen de cerca las
problemticas que estn intentando resolver;
* dada la distancia entre las partes suelen producirse demoras y gastos de operacin
innecesarios;
* cuantas ms personas se involucran en un proceso, crecen las probabilidades de errores
a causa de la distorsin de los mensajes.

Importancia de la centralizacin
La esencia de la centralizacin es la del control por parte del Estado de todos los
organismos necesarios para que un pas funcione, ya sean econmicos, industriales, de
servicios, etc. El gobierno se ocupa de realizar un presupuesto anual en funcin de los
ingresos obtenidos a travs de los diferentes impuestos y lo que hace es distribuirlos para
invertir, crear riqueza, los utiliza tambin para el mantenimiento de todas las
infraestructuras del pas, etc. Esto ocurre en muchos estados que ejercen su poder, desde
el punto de vista poltico, econmico y social, sobre las diferentes regiones que componen
el mismo.
Sin embargo, en muchas ocasiones hay una imposibilidad del gobierno para llegar a
conocer todos los problemas, inversiones, o gastos que tenga que hacer en las diferentes
zonas del pas. Por eso delega en las distintas regiones ciertas atribuciones propias para
que la gobernabilidad sea mucho mejor. Actualmente, se est observando que hay un
exceso de diversificacin, de descentralizacin en estos pequeos gobiernos y no estn
haciendo su funcin de manera correcta, con lo que la idea de volver a un estado
centralizado cada vez cobra ms fuerza.

Tipos de centralizacin

Centralizacin del desempeo:

Nos referimos a que hayconcentracin geogrfica; escaracterstica de, por
ejemplo, una compaa que opera en un solo lugar.
Centralizacin departamental: Cuando generalmente las
actividades especializadas se concentran en un departamento; el
mantenimiento de una planta, por ejemplo, puede ser responsabilidad de un solo
departamento.
La centralizacin como un aspecto de la administracin: Es
la tendencia a restringir ladelegacin de la toma dedecisiones. En la estructuraorga
nizacional, los administradoresque mantienen un elevado grado de autoridad al
ms alto nivel o cerca del mismo.

Que es descentralizacin

La descentralizacin es el proceso durante el cual partes del poder gubernamental y de

laresponsabilidad de ste setraspasa desde el nivel centralnacional a los nivelesmunicipale
s y/oestatales/provinciales. Estosignifica que los serviciosofrecidos por el Estado, por ejem
plo salud, asistenciamdica, educacin, autoridadespoliciales etc. se trasladan a
laresponsabilidad local y/oregional. Normalmente, tres criterios o condiciones
fundamentales se mencionan al
discutir la descentralizacin: laexistencia de entidadesterritoriales para administrar, eldere
cho del pueblo a elegir sus propios lderes locales/regionales, y la capacidad de
autofinanciamiento de las distintas entidades territoriales. La descentralizacin
supone una transferencia del ejercicio de poder; en s acerca las decisiones econmicas y
polticas a quienes conciernen, y as
mismo contribuye a unamayor posibilidad en cadaindividuo de influir ms en supropio fut
uro socio-poltico-econmico
Ventajas de la descentralizacin
* abre la posibilidad de la toma de decisiones desde los escalones ms bajos de
la jerarqua, lo cual se puede traducir en una mayor eficiencia;
* mejor aprovechamiento del tiempo, dada la mayor cercana entre las partes;
* los jefes deben tomar menos decisiones y pueden enfocarse en otras tareas;
* los gastos de coordinacin suelen ser menores que en una organizacin centralizada.
Desventajas de la descentralizacin
* Las decisiones no siguen una misma lnea, ya que son tomadas por diferentes grupos;
* puede darse que dos o ms personas se embarquen en una misma tarea sin que las
dems lo sepan, con el consiguiente desperdicio de tiempo y dinero.

GASTO PBLICO
Suma de los gastos realizados por las instituciones, entidades y organismos integrantes
del sector pblico de una economa nacional. Comprende el gasto realizado por
el Estado y sus Organismos Autnomos, las Corporaciones Locales, las Empresas Pblicas y
la Seguridad Social. Por medio del gasto pblico se trata de dar respuesta, en los pases
con economa de mercado, a las necesidades de carcter pblico o colectivo. Entre los
fines ltimos del gasto pblico en un Estado

moderno estn los de:

a) prestacin regular de servicios indivisibles (como los de seguridad, defensa, justicia,

etctera), en los que por no poder aplicarse el principio de exclusin no puede confiarse
su provisin de mercado;

b) alcanzar una distribucin ms equitativa de la renta y la riqueza nacionales;

c) alcanzar un mayor grado de desarrollo o crecimiento econmico;

d) mantener el nivel general de precios estable, condicin sine qua non de un crecimiento
econmico sostenido; ) conseguir el pleno empleo de los recursos productivos, en
especial de la mano de obra o factor trabajo.

Importancia del gasto publico

Podemos decir que el gasto pblico es uno de los elementos ms importantes que
encontramos dentro de la poltica econmica de un pas. Gracias a este gasto pblico, el
estado y sus organismos estn apostando por la satisfaccin de las necesidades del
colectivo, incidiendo por ejemplo en la redistribucin de la renta y la riqueza del pas entre
sus ciudadanos.
Gracias al gasto pblico, un pas puede sufragar los gastos propios de servicios como
puedan ser la seguridad, la defensa, la justicia, la sanidad (en el caso de que sea pblica) o
la educacin. Sobre todo de aquellos servicios que no pueden ser gestionados por
terceros, como son el caso de la defensa y la justicia.

Competencias exclusivas
Son aquellas en las que un nivel de gobierno tiene sobre una determinada materia
las facultades legislativa, reglamentaria y ejecutiva, pudiendo transferir y delegar
estas dos ltimas. Es aquella que permite crear leyes y estas se pueden
reglamentar o ejecutar por u delegado. Ejemplo: Un polica puede mandar o
ejecutar una ley pero no puede crearla.
Son aquellas competencias legislativas y ejecutivas sobre materias que
corresponden en su totalidad al estado o a la comunidad autnoma las previstas
en el articulo 148-1 de la constitucin.

Competencias concurrentes
Son aquellas en la que la legislacin corresponde al nivel central del Estado y los
otros niveles ejercen simultneamente las facultades reglamentaria y ejecutiva.
Es la que permite paralelamente a la legislacin la creacin de reglas, normas y mandarlas
o ejecutarlas a aquellos con esa facultad.
En nuestro pas, se acepta como norma general que el domicilio del demandado es el
componente para que se tramite legalmente un proceso civil o mercantil con atingencias
en cuanto al domicilio sealado en el Cdigo Civil.

El estado y las comunidades comparten una misma materia ejerciendo ambos todo
tipo de competencias con carcter complementario.

Control publico
Control Interno del sector pblico, el concepto de control abarca lo siguiente: Proceso
integral efectuado por el titular, funcionarios y servidores de una entidad, diseado para
enfrentar los riesgos y para asegurar que se alcancen los siguientes objetivos gerenciales:

Promover la eficiencia, eficacia, transparencia y economa en las operaciones de la

entidad, as como en la calidad de los servicios pblicos que presta.
Cuidar y resguardar los recursos y bienes del Estado contra cualquier forma de prdida,
deterioro, uso indebido de los mismos y actos ilegales, as como contra todo hecho
irregular o situacin que pudiera afectarlos.
Cumplir con la normatividad aplicable a la entidad y a sus operaciones.
Garantizar la confiabilidad y oportunidad de la informacin.
Fomentar e impulsar la prctica de valores institucionales.
Promover que los funcionarios o servidores pblicos cumplan con rendir cuentas sobre
la misin u objetivo que les haya sido encargado, as como sobre los fondos y bienes
pblicos que les hayan sido asignados.

Ntese que en la definicin misma de Control Interno, se encuentran comprometidos, a

nivel municipal, las autoridades como el Alcalde, los funcionarios y los servidores de las
municipalidades. Asimismo, este concepto est estrechamente vinculado con la misin y
los objetivos de la entidad.

2. Cuntos tipos de Control Interno existen?

En el siguiente cuadro se describen las similitudes y diferencias entre estos tipos de

control: