ANALISIS DEL JUS AD BELLUM

El trmino Ius ad Bellum es utilizado para referirse a la rama del derecho que
define las legtimas razones que un Estado tiene para entrar en guerra y se enfoca
en ciertos criterios que para hacer la guerra justa.

El trmino, de apariencia antigua por su sacralidad latina, fue acuado durante la

vigencia de la Sociedad de Naciones y su uso slo tom auge despus de la II
Guerra Mundial, especialmente a finales de la dcada de los cuarenta del siglo
XX. El principal recurso legal del Ius ad bellum deriva de la Carta de las Naciones
Unidas, el cual declara en su Art. No. 2 (4) " Los Miembros de la Organizacin, en
sus relaciones internacionales, se abstendrn de recurrir a la amenaza o al uso de
la fuerza contra la integridad territorial o la independencia poltica de
cualquier Estado, o en cualquier otra forma incompatible con los Propsitos de las
Naciones Unidas." y en el Art. 51 seala que "Ninguna disposicin de esta Carta
menoscabar el derecho inmanente de legtima defensa, individual o colectiva, en
caso de ataque armado contra un Miembro de las Naciones Unidas..."

Un acuerdo en el que se consigna aquellas razones justificables para que un pas

declare la guerra contra otro tiene directa relacin con el ius ad bellum, como lo es
tambin un pacto bilateral de no agresin, ejemplo de ellos es el Pacto Briand-
Kellogg por el que se proscribe la guerra como instrumento de poltica nacional;
La Carta de Londres (carta de Nuremberg), que defini los crmenes en contra de
la paz como una de las tres grandes categoras de crmenes perseguidas despus
de la Segunda Guerra Mundial; y la Carta de las Naciones Unidas, la cual obliga a
las naciones a buscar soluciones por medios pacficos a sus disputas, adems de
requerir autorizacin de las Naciones Unidas para que un pas pueda hacer uso de
la fuerza contra otra. En contraste, acuerdos que definen los lmites de una
conducta aceptable mientras se est en guerra, son consideradas reglas de la
guerra y se refieren al Ius in bello.

El derecho internacional humanitario (DIH), o jus in bello, es el derecho que

regula la forma en que se conducen las hostilidades. Su finalidad es estrictamente
humanitaria, ya que procura limitar los sufrimientos causados por los conflictos
armados. Es independiente de los motivos o las justificaciones de la guerra, que
estn regulados por el jus ad bellum.
La distincin clara entre el jus in bello y el jus ad bellum es comparativamente
reciente. Esos trminos no se utilizaron de forma recurrente en los debates y los
escritos sobre el derecho de la guerra sino diez aos despus de la Segunda
Guerra Mundial. Los conceptos que entraan ambos trminos estaban presentes
en los debates previos a esos acontecimientos, pero sin dudas no exista una clara
distincin entre ellos

La finalidad del derecho internacional humanitario es limitar el sufrimiento causado

por la guerra, mediante la proteccin y la asistencia a las vctimas en la mayor
medida posible. Por ello, el derecho aborda la realidad de los conflicto sin
considerar las razones o la licitud del recurso a la fuerza. Regula slo los aspectos
del conflicto que son de inters humanitario. Es lo que se conoce como jus in
bello (el derecho en la guerra). Sus disposiciones se aplican a las partes
beligerantes independientemente de las razones del conflicto o de la justicia o la
injusticia de las causas que defiende cada parte.

El jus ad bellum (el derecho sobre el empleo de la fuerza) o el jus contra bellum (el
derecho sobre la prevencin de la guerra) procura limitar el recurso a la fuerza
entre Estados. En virtud de la Carta de las Naciones Unidas, los Estados se
abstendrn de recurrir a la amenaza o al uso de la fuerza contra la integridad
territorial o la independencia poltica de cualquier Estado (art. 2(4)). Se podr
exceptuar este principio en los casos de defensa propia y tras una decisin
adoptada por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas en virtud del
Captulo VII de la Carta de las Naciones Unidas.

En el caso de los conflictos armados internacionales, suele ser difcil determinar

qu Estado es culpable de haber infringido la Carta de las Naciones Unidas. La
aplicacin del derecho humanitario no implica la denuncia de partes culpables,
pues ello podra suscitar controversias y paralizar la aplicacin del derecho, ya que
cada parte adversaria alegara ser vctima de agresin. Adems, la finalidad del
DIH es proteger a las vctimas de la guerra y sus derechos fundamentales, ms
all de la parte a la que pertenezcan. Por ello, el jus in bello debe ser
independiente del jus ad bellum o del jus contra bellum.
DIFERENCIA ENTRE EL IUS AD BELLUM Y EL IUS IN BELLO
Ambas figuras empezaron a utilizarse, en materia de derecho internacional
pblico, tras la Segunda Guerra Mundial y cada vez fueron adquiriendo ms
importancia.

El ius ad bellum, por su parte, se refiere a la regulacin del derecho internacional a

la hora de declarar una guerra y ejecutarla, es decir a la facultad de ejercer el uso
de la fuerza armada. La finalidad principal es que el uso de las armas se limite a la
legtima defensa, de forma proporcional y centrada en objetivos militares. Sin
embargo, tambin se tratan temas como la intervencin militar en Estados ajenos
con la finalidad de proteger los derechos humanos, pero siempre como ltimo
recurso. Por eso, en el actual conflicto sirio se habla de agotar la va diplomtica
antes de cualquier posible actuacin, aunque sea unilateral (sin el consentimiento
de las Naciones Unidas). Tal intervencin unilateral ha sido admitida como
legtima en ciertos casos, pero slo como va excepcional.

Por su parte, el ius ad bello se centra en el derecho internacional en cuanto a las

actuaciones militares en concreto una vez se inician. Es decir, a la regulacin de
ciertos estndares en los conflictos armados cuando ya se estn llevando a cabo.
En este sentido se quieren proteger a los civiles y otorgar unos derechos mnimos
de trato a los combatientes, evitando el uso de ciertas armas de destruccin
masiva (nucleares) y difusa, como armamento qumico. En esta materia tambin
se regula la asistencia de los heridos en conflictos armados y otros aspectos sobre
la conducta armada en proceso.
Desde los primeros tratados internacionales, ya a mediados del s. XIX, estos
instrumentos se han utilizado con bastante frecuencia y cada vez han incorporado
ms derechos humanos.

Una de las causas de esta evolucin ha sido tanto la globalizacin como la

consolidacin de los derechos humanos en los propios ordenamientos internos,
as como la innovacin tecnolgica militar que ha provocado un cambio en la
forma de intervenir militarmente. Hoy en da, tanto las armas de destruccin
masiva, como las armas qumicas, las municiones de racimo y el acercamiento de
los conflictos armados a los centros urbanos, ha provocado que los civiles cada
vez sufran ms en las guerras. Adems, tanto la regulacin del ius ad
bellum como del ius ad bello, siguiendo los principios del derecho internacional,
cada vez se han centrado ms en las personas y menos en los Estados, pues en
sus inicios el derecho internacional se diriga a stos ltimos, no a las personas y
menos a los civiles como tal. Cabe decir, que ese origen se debi al uso del
Estado-nacin como sujeto principal por influencia de la Paz de Westfalia (que
pas a organizar Europa de un sistema feudal a un sistema Estado-nacin).