Casi todas las constituciones del mundo prevn su reformabilidad, es decir, la modificabilidad de sus preceptos respecto

de aquellos puntos normativos que no versen sobre los principios que componen la esencia o sustancia del orden por ellas
establecido. La funcin normativa de la constitucin, como la de cualquier ley secundaria, no debe quedar al arbitrio
irrestricto de los rganos estatales a los que se atribuya la facultad respectiva.
Toda reforma a la ley fundamental debe tener una justa causa final, o sea, un motivo y un fin que realmente respondan a
los imperativos sociales que la reclamen. Sin esta legitimacin, cualquiera modificacin que se introduzca a la constitucin
no sera sino un mero subterfugio para encubrir, tras la apariencia de una forma jurdica, todo propsito espurio, antisocial
o demaggico.
Para que una reforma legal se justifique plenamente debe propender hacia la obtencin, de cualquiera de estos dos
objetivos: sentar las bases o principios de un mejoramiento o perfeccionamiento social o brindar las reglas segn las cuales
pueda solucionarse satisfactoria y eficazmente un problema que afecte al pueblo o subsanarse una necesidad pblica.
Se ha implantado en los ordenamientos constitucionales un sistema para su reforma y adicin que ha sugerido al llamado
principio de la rigidez constitucional, el cual no siempre ha dado los resultados apetecidos, consistentes en que cualquier
alteracin a la constitucin haya sido debidamente ponderada y meditada y tenga una verdadera motivacin real.
La modificabilidad de los principios esenciales que se contienen en una constitucin o sea, de los que implican la sustancia
o contextura misma del ser ontolgico uy teleolgico del pueblo, y la facultad de sustituir dicho ordenamiento, son
inherentes al poder constituyente. Por ende, solo el pueblo puede modificar tales principios o darse una nueva
constitucin.

El pueblo puede cambiar su constitucin de diferentes formas, por medio del referndum popular, o sea, la manifestacin
de la voluntad mayoritaria del pueblo, a travs de una votacin extraordinaria, que apruebe o rechace no solo la variacin
de los consabidos principios y la adopcin de distintos o contrarios a las constituciones. Adems, puede disponerse que
los rganos que ostenten la representacin popular convoquen, bajo determinadas condiciones, a la integracin de un
congreso o asamblea constituyente para el efecto de que el pueblo, por conducto de los diputados que elija, se de una
nueva ley suprema. O tambin mediante una revolucin, por modo cruento, rebelndose contra el orden jurdico-poltico
establecido para conseguir la implantacin de otro.

La facultad prevista en el artculo 135 en favor del congreso de la unin y de las legislaturas de los estados para reformar
y adicionar la constitucin debe contraerse a modificar o ampliar las disposiciones contenidas en ella que no proclamen
los principios bsicos derivados del ser, modo de ser y querer ser del pueblo, sino que simplemente los regulen. De ello se
infiere que los citados rganos no pue den cambiar la esencia de la constitucin al punto de transformarla en una nueva
mediante la alteracin, supresin o sustitucin de los aludidos principios. Como hemos afirmado insistentemente, la
permisin jurdica contraria a esa prohibicin significara desplazar el poder constituyente, o sea, la soberana misma del
pueblo, hacia rganos constituidos que deben actuar conforme a la constitucin que instituye su existencia y no con
tendencia a destruirla.

La susodicha reforma implica las reformas a la constitucin para perfeccionar diversas instituciones de carcter poltico,
econmico, social o cultural que el referido sistema comprende.

Reformar al estado es reformar a la constitucin en los preceptos que no expresen las declaraciones o principios
fundamentales que hemos aludido.