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27-S.

CATALUA
DECIDE SU FUTURO
2 27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO

27-S. CATALUA
DECIDE SU FUTURO

Un estudio prospectivo sobre el proceso soberanista


en Catalua, a cargo de Ricardo Romero de Tejada
Collado, con la colaboracin de Joan S. Als y de
Fernando Gonzlez Drner

Septiembre de 2015
27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO 3

1. INTRODUCCIN 6

2. ESTUDIO PROSPECTIVO SOBRE LA CUESTIN CATALANA 7

2.1 Breves notas metodolgicas del Estudio Prospectivo


sobre la cuestin catalana 7

2.2 Consideraciones iniciales 10

Elecciones autonm icas de 2012 10

Consulta 9-N 11

Encuesta CEO Noviem bre de 2013 11

Algunas conclusiones 13

Fechas y noticias 18

2.3 Posicionamientos personales 28

Perm iso para decidir 28

Voto en un referndum /consulta de independencia


con una pregunta 30

La Consulta soberanista de las dos preguntas 34

Hay m odelos aceptables con m ayor autogobierno


para Catalua? 37

Otra vez, segn el color del cristal con que se m ira.


La Prohibicin del 9-N 43

2.4 Probabilidades sobre referndums y consultas 43

Un Referndum sobre la Independencia autorizado


por Espaa? 43

Una Consulta sobre la Independencia basada en


la legislacin catalana? 44

Ya tenem os dos preguntas y una fecha: 9 de noviem bre


de 2014 44

Y quin hubiera ganado si...? 47


4 27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO

2.5 Probabilidades sobre elecciones plebiscitarias 47

Habr Elecciones Plebiscitarias? 48

Pronsticos para las Plebiscitarias 49

Profundicem os: Cul ser la m ayora en el Parlam ento


del 27-S? 53

2.6 Probabilidad de acciones contra la Autonoma antes de 2015 55

2.7 A la espera de propuestas del Gobierno de Espaa 56

2.8 Acuerdos, conflictos y eventuales soluciones de Autogobierno

Acuerdos 57

Conflictos y soluciones 59

Alternativas de Autogobierno dentro de Espaa 62

Autogobierno "Confederal" para Catalua? 63

Federalism o asim trico? 65

Federalism o? 67

Resum en: Escenarios y Probabilidades 69

2.9 Probabilidades acerca de la Independencia 69

Declaracin Unilateral de Independencia 70

Grandes M ovilizaciones a favor y en contra de la


Independencia? 71

La adm isin de Catalua en la Unin Europea 73

Habr Independencia? 83

Relacin entre la Declaracin Unilateral de


Independencia y la Independencia 87

2.10 Los sentimientos y las valoraciones 89

Sentim ientos de los catalanes 90

Los sentim ientos en el resto de Espaa 93

Lo positivo y lo negativo de la Independencia catalana 96


27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO 5

Pequeas historias. Relatos con licencia (literaria).


Por Joan S. Als 105

Dilogo al paso. Una creacin literaria de Joan S. Als 116

2.11 Referndum en Escocia 120

2.12 A modo de resumen y conclusiones 120

3. ESCENARIOS PROBABLES, ENCUESTAS, ESTIMACIONES


ELECTORALES Y EL DA DESPUS 128

3.1 Pensando en el ahora ms inmediato: introduccin a


los escenarios ms probables 128

El futuro no est escrito 128

Habr Elecciones el 27S? 128

Si ganan las listas independentistas, negociacin 134

El futuro no est escrito, pero las Elecciones


del 27-S sern plebiscitarias 137

El escenario de la derrota independentista 139

3.2 La Gran Coalicin en el horizonte 142

3.3 Las Encuestas Electorales publicadas antes del 1 de


septiembre y Estimaciones electorales 144

3.4 Actualizacin de las Encuestas Electorales publicadas.


Estimaciones actualizadas. 154

El contenido de este apartado est previsto publicarlo el 14/15 de septiembre.

3.5 ltima actualizacin antes del 27-S 154

El contenido de este apartado est previsto publicarlo el 22/23 de septiembre.

3.6. Empieza el "Da despus". Anlisis de los resultados


electorales. Los Escenarios de futuro 154

El contenido de este apartado est previsto publicarlo despus del 5 de octubre.

ANEXO. METODOLOGA DEL ESTUDIO PROSPECTIVO 155


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1. INTRODUCCIN

Este documento rene conclusiones obtenidas a partir de tres tipos de materiales


distintos pero complementarios. El primer material, generatriz de este trabajo, es
un Estudio Socio-Poltico Prospectivo realizado por el autor a lo largo de un ao,
entre el otoo del 2013 y 2014, y en cuyo anlisis ha colaborado Joan S. Als,
prestigioso investigador social y de mercados, tarea a la que ha dedicado ms de 40
aos de actividad profesional. El segundo tiene que ver con las entrevistas
realizadas a ms de veinte corresponsales de prensa extranjera residentes en
Madrid y Barcelona, con la colaboracin del periodista Fernando G. Drner. El
tercero es fruto de la reflexin y la evaluacin de probabilidades sobre los
acontecimientos que guardan relacin con el proceso soberanista cataln, tomando
en consideracin entre otras fuentes el Estudio Prospectivo mencionado, la
convocatoria de las Elecciones Plebiscitarias del 27 de septiembre de 2015 y el
futuro inmediato. Como que el objetivo es publicar este libro a principios de
septiembre, tres o cuatro semanas antes del 27S, nos proponemos tambin
actualizar, durante ese periodo, la informacin sobre las encuestas electorales que
se vayan publicando y nuestros propios pronsticos electorales. Despus de los
comicios, incluiremos un anlisis sobre sus resultados y una valoracin sobre sus
previsibles consecuencias.
27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO 7

2. ESTUDIO PROSPECTIVO SOBRE LA CUESTIN CATALANA

2.1 Breves notas metodolgicas del Estudio Prospectivo sobre la cuestin


catalana

Se trata de un Estudio prospectivo experimental (no conocemos antecedentes


similares en la literatura cientfica y profesional) realizado con una metodologa
hbrida, mediante la combinacin de los mtodos prospectivos del tipo Delphi y las
encuestas convencionales dirigidas a poblacin general, diseada con la intencin
de optimizar las prestaciones y ventajas de unos y de otras, minimizando sus
respectivas limitaciones. Las entrevistas se gestionaron a travs de Internet.

Se construy un Panel de personas mayores de 14 aos contactados a travs de un


nmero reducido de Corresponsales conocidos por el coordinador de la
investigacin, con dos submuestras: una de residentes en la Comunidad Autnoma
de Catalua y otra de residentes en el "resto de Espaa". El tamao muestral inicial
(entrevistados en la primera ola) ha sido de 203 personas (90 en Catalua y 113 en
el resto de Espaa). La duracin del Trabajo de Campo ha sido de 13 meses y se han
hecho cuatro lanzamientos (uno por trimestre) dirigidos siempre a las mismas
personas y empleando cuestionarios con unos contenidos fijos y otros variables
para adaptarse a los cambios circunstanciales y a los objetivos del conjunto del
trabajo. En Catalua la tasa de colaboracin en la ltima ola respecto de la primera
fue del 74% y la del resto de Espaa del 66%. En cualquier caso, se trata de
coeficientes de fidelidad muy elevados, especialmente si tomamos como referencia
la segunda ola (97% y 90%, respectivamente).

La primera ola empez el 14 de octubre y termin el 22 de noviembre de 2013. La


segunda ola se llev a cabo entre febrero y marzo de 2014. La tercera fase comenz


8 27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO

a mitad de junio y concluy a principios de agosto del mismo ao. Y, finalmente, la


cuarta se inici el 25 de septiembre y se cerr el 31 de octubre de 2014.

Los cuestionarios eran annimos, separndose las bases de datos con las
respuestas obtenidas y las direcciones electrnicas utilizadas para los envos y la
recepcin de los cuestionarios. Las muestras fueron configuradas teniendo en
cuenta su necesaria representatividad segn las variables relevantes para la
naturaleza y el objeto de la investigacin y se utilizaron mtodos estadsticos de
ponderacin habituales.

En este estudio, al igual que los estudios Delphi, el objetivo ha sido prospectivo. No
obstante, en nuestro caso, existe un fuerte componente "proyectivo" dada la
inevitable "implicacin" ideolgica, identitaria y sentimental de los respondientes
con el objeto en estudio. Se ha utilizado un cuestionario en el que los participantes
han facilitado sus opiniones expresando, entre otras cosas, la probabilidad de que
sucedan, o no, una serie de acontecimientos. Este procedimiento exige a los
colaboradores una excelente disposicin para contestar cuestionarios
relativamente complejos y que no se responden en unos pocos minutos. En lo
fundamental el mtodo Delphi busca el "consenso" entre los expertos. Para
alcanzarlo, los participantes despus de responder al primer cuestionario reciben
informacin sobre las respuestas del conjunto de consultados y se les propone que,
a la luz de estos datos, pueden actualizar/rectificar sus pronsticos y estimaciones.
Y as, hasta alcanzar un consenso final. La metodologa experimental aqu
empleada, por el contrario, no ha buscado el "consenso" y no ha informado hasta el
final de los resultados del estudio. De este modo, los participantes han facilitado a
lo largo de un ao sus opiniones y pronsticos sin condicionarse por las opiniones
de los restantes colaboradores, lo que ha permitido indagar diacrnicamente en los
procesos de cambio y de no-cambio y sus consecuencias.

Finalmente y a propsito de la naturaleza hbrida de la metodologa diseada para


la ocasin, debe sealarse la presencia en los cuestionarios de preguntas abiertas,
de las que hay que destacar que han logrado respuestas de una extensin,
27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO 9

profundidad y calidad inusuales en las encuestas convencionales; pertenecen ms


bien a la tradicin de los enfoques sociolgicos ms cualitativistas (reuniones de
grupo, entrevistas en profundidad, etc.).

Los cuestionarios, invitaciones, cartas, instrucciones y el resto del material


empleado con los colaboradores ha sido elaborado en espaol y cataln, pudiendo
cada panelista escoger el idioma preferido. La programacin del primer
cuestionario y el campo de la primera ola fueron realizados por Target-Emprica.
La programacin y el trabajo de campo de las tres ltimas olas, as como la
totalidad de la explotacin de los datos han sido llevados a cabo por ODEC SA.

El autor de este texto, con la colaboracin del periodista Fernando Gonzlez


Drner, tiene prevista para finales de 2015, la publicacin de otro libro que, entre
otros materiales, incluye veintitrs entrevistas a corresponsales de prensa
extranjera, doce de ellos residentes en Barcelona y otros once en Madrid. Todos
contestaron tambin un breve cuestionario annimo probabilizando diferentes
escenarios y acontecimientos relativos a lo que aqu nos ocupa. Por su indudable
inters, hemos incluido el anlisis de sus "probabilidades" en los apartados
correspondientes de este texto y sirven de interesante contrapunto de las
opiniones de nuestros panelistas.

Nuestro agradecimiento a todas las personas que con su participacin han hecho
posible esta investigacin, que por su carcter experimental se publica con sus
inevitables limitaciones y con la intencin de que sea valorada en sus justos
trminos y de acuerdo con sus aportaciones empricas y las conclusiones que de
ellas se puedan inferir.

Al final del libro y en un anexo, el lector que lo desee podr consultar una nota
metodolgica ms extensa y detallada.


10 27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO

2.2 Consideraciones iniciales

Para contextualizar los datos y las conclusiones del Estudio Prospectivo, nos
pueden ser de alguna utilidad varias cifras procedentes de otras fuentes primarias.
Concretamente, vamos a utilizar tres. Los resultados de la ltimas Elecciones
Autonmicas. La Encuesta 733 del Centre dEstudis dOpini (CEO) de finales de
2013, la ltima en el tiempo de la serie de Barmetres dOpini Poltica realizada
por dicho organismo que incluy una pregunta sobre la intencin de voto en un
Referndum de Independencia con una sola pregunta (a favor o en contra). Y, los
resultados del 9-N.

En relacin a la encuesta del CEO se procedi a tabularla aplicando una


ponderacin propia con el objetivo de ajustar la cuota electoral de cada fuerza
poltica segn las elecciones autonmicas de 2012 y el lugar de nacimiento de los
entrevistados segn los censos y padrones de poblacin. En el proceso poltico
actual de Catalunya y en la perspectiva de la convocatoria de las elecciones del 27
de septiembre, conviene valorar lo ms certeramente la situacin. Demos un
vistazo a los datos de las diferentes fuentes propuestas.

Elecciones autonmicas de 2012

En 2012 las candidaturas partidarias, al menos, del "derecho a decidir" (CiU, ERC,
CUP, SI y ICV-EUiA) sumaron 2.140.317 votos.

Si descontamos ICV-EUiA, las fuerzas ms comprometidas con la independencia


(con las reservas de UDC) totalizaron 1.781.460 electores.

La participacin electoral fue del 69,6%, la ms alta alcanzada en unas


autonmicas. Hubo 1.600.510 abstenciones.
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Consulta 9-N

Segn fuentes de la Generalitat, votaron el doble S (Estado independiente),


1.897.274 personas. El 80,9% del total de votantes.

Votaron S + NO (Estado, pero NO Independiente), 232.848 personas (10%).

Votaron NO al Estado, 105.245 personas (4,5%).

Participaron casi 2.350.000 personas. El censo estaba abierto para mayores de 16


aos, incluyendo inmigrantes que cumplieran ciertas condiciones. Valorando que
los jvenes de 16 y 17 aos que pudieron votar no superan en mucho los 100.000 y
que la proporcin de los nacidos en el extranjero que s tienen derecho al voto se
abstienen en porcentajes importantes, no cabe imaginar que el total de "nuevos
electores" que ejercieron su derecho votando alguna de las alternativas antes
citadas superaran los 150.000, representando a los sumo un 7% del total. Si esta
estimacin fuera suficientemente aproximada y el sentido de su voto fuera
semejante al del resto, tendramos en nmeros redondos y sobre Censo Electoral
convencional:

Votantes del doble S: 1.764.000.

Votantes de S+NO: 216.000.

Votantes del No: 98.000.

Encuesta CEO Noviembre de 2013

Las estimaciones que aqu se proponen tienen en cuenta dos preguntas del
cuestionario. La relacin Espaa-Catalunya preferida y la intencin de voto en un
referndum de independencia con una sola pregunta (a favor o en contra). De
acuerdo con nuestros clculos:


12 27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO

1.913.000 son votantes a favor de la independencia y tambin preferiran un


Estado Independiente.

107.000 se abstendran pero preferiran un Estado Independiente.

321.000 votaran S, pero preferiran un Estado federal.

129.000 tambin votaran S, pero dan otro tipo de respuesta a sus preferencias
de Estado.

Los que votaran NO alcanzan los 1.646.000.

Si los tericamente "abstencionistas-pero partidarios del Estado Independiente"


realmente votaran, los abstencionistas se quedaran en 1.142.000, lo que
supondra una participacin del 78,3%; si se abstuvieran, llegaran a ser
1.249.000 y la participacin bajara al 76,2%.

El ncleo "fuerte" del independentismo estara representado por el primer


segmento, con 1.913.000 votantes.

Si se ampla esta cifra con los que prefieren que Catalua sea independiente pero
que se "abstendran" en un referndum (107.000), saldran 2.020.000.

Obtendramos un mximo de 2.470.000, si aadiramos los "federalistas" que si


hubiera un referndum votaran a favor (321.000) y otros votantes tambin del S
pero que sealan otras preferencias de relacin con Espaa (129.000).

En consecuencia, las cifras van de un mnimo de 1.913.000 a un mximo de


2.470.000, lo que supone, entre un 36,4% y un 47% del censo (5.258.000). Los
que votaran NO (1.646.000) representaran el 31%.

(Hay que hacer notar que se han publicado encuestas en fechas posteriores y despus
del 9N, que dan cifras de votantes del S de entre un 42%-44%, lo que supondra
alrededor de 2.250.000, y entre dos y cuatro puntos ms para el NO, equivalente casi
a 2.500.000. Estas cifras implican una participacin electoral del 90%, lo que parece
27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO 13

mucho. Tambin conviene subrayar que estas encuestas son previas a los acuerdos
entre CDC y ERC sobre una lista unitaria).

Algunas conclusiones

En primer lugar, procede recordar que ningn segmento poblacional, poltico o


socio-demogrfico, es absolutamente homogneo en sus actitudes, opiniones o
comportamientos. Lo que a menudo se imputa como extravagancias u errores de
las encuestas, reflejan tan solo las "contradicciones" de los seres humanos.

En segundo lugar y en nuestra opinin, el acuerdo alcanzado por las fuerzas


soberanistas, que se concret en una Consulta con una doble pregunta, en
contraste con la que se baraj durante mucho tiempo con una sola (tal como fue
planteado en las encuestas durante 2011-2013), tuvo un efecto complejo en el seno
de la sociedad.

Siempre desde nuestro punto de vista, y dejando aparte las crticas ms o menos
"interesadas" de quienes estn contra el "proceso", la doble pregunta puso sobre la
mesa una "tercera va", la del S pero NO. Todo apunta a que esta "oficializacin"
desvirtu (y en cierta medida super) en la mente del electorado la alternativa
"clara" del "a favor" y "en contra" asumidas hasta entonces tal como se hara en el
referndum de Escocia, por ejemplo. Como consecuencia de ello, muy
probablemente, partidarios del "a favor de la independencia" se pasaron al S+NO
(solucin de compromiso para algunos), mientras partidarios del "en contra"
pudieron transitar hacia el S+NO aceptando la solucin federalista, pero en
ningn caso independentista.

Estas observaciones se reflejan en nuestra Encuesta Prospectiva y tambin en los


resultados del 9-N. En realidad, la encuesta del CEO de finales de 2013 ya permita
una lectura que anticipaba estos movimientos.


14 27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO

Un anlisis del sistema de representacin poltica en Catalua nos ayudar a


comprender la dualidad subyacente en el electorado cataln. El sistema electoral y
de partidos en Catalunya desde 1977 ha mantenido, como es bien sabido, ciertas
caractersticas peculiares y diferentes segn se tratara de comicios a Cortes o al
Parlament. En unas, dominaba el PSC-PSOE por sus expectativas de alternativa de
poder en Madrid, y en las otras el panorama era bien distinto. Respecto a las
autonmicas queremos destacar que han convivido dos subsistemas (a su vez muy
diferentes entre s). Un subsistema para los votantes con mayor arraigo en el pas y
otro para los de menor arraigo. Los catalanes de al menos segunda generacin han
estado votando preferentemente a CiU y ERC, mientras los de primera generacin
y los de adopcin (inmigrantes de otras CC.AA.) lo han hecho preferentemente por
PSC (aunque con votos de catalanes de "ocho apellidos" tambin) y PP y Cs, a
partir del nacimiento de este ltimo partido. El PSUC en su da y despus ICV, han
sido la rtula de unin entre los dos subsistemas al ser votados por ambos
segmentos poblacionales en proporciones similares. El proceso soberanista, como
se ha ido viendo, ha acentuado la distancia entre ambos subsistemas, daando
espectacularmente las dimensiones del electorado socialista al ir perdiendo a su
electorado (y a sus dirigentes) ms catalanista y ms tarde rompiendo la coalicin
CiU, entre Uni Democrtica y Convergncia Democrtica.

En la actualidad y la encuesta del CEO lo demuestra con claridad, es muy evidente


la fuerte correlacin existente entre variables poblacionales y su posicionamiento
ante el debate de la independencia. Nos referimos, al lugar de nacimiento y los
orgenes familiares (son factores que nadie elige) y a la lengua habitual y/o familiar
(cuestin condicionada sobre todo por la anterior variable, pero tambin, aunque
menos, por otras de distinto carcter). Tambin tiene su influencia una variable
"pragmtica", la valoracin que se hace del nivel de autonoma alcanzado por
Catalua, y otra, que entrara en la categora de variables ideolgicas y que pueden
variar lentamente con el tiempo y por circunstancias: nos referimos a la asuncin o
no de una "identidad" catalana (ms o menos compatible con la espaola). De
hecho, en Catalunya han evolucionado mucho ms y ms rpidamente los
27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO 15

posicionamientos polticos de ndole ms pragmtica (demanda de mayor


autogobierno, relacin Catalua-Espaa...), que los identitarios.

El anlisis de los datos de la Encuesta de CEO de finales de 2013 nos permite


subrayar la importancia de cada una de las variables mencionadas en la
composicin del electorado. Destaquemos con trazos gruesos:

Lugar de nacimiento y orgenes familiares:

- Poco ms de un tercio del censo electoral ha nacido en Catalunya con ambos


padres tambin catalanes de nacimiento.
- Un 15% ha nacido en el pas, con solo uno de los padres en la misma
situacin.
- Una cifra similar ha nacido en Catalua con ambos padres nacidos en otro
lugar.
- un 27% naci en otras CC.AA. y un 5% lo hizo en el extranjero.

La lengua ms habitual:

- La proporcin de quienes usan ms habitualmente el cataln y el castellano


es muy similar, con alguna ventaja para el primero (47% y 43%), lo que
invierte la situacin existente hace 10 aos, y con un 10% que seala las dos
como igual de habituales.

La identidad:

- Una cuarta parte del censo, hoy, se siente "solo cataln" y el 23% se siente
"ms cataln que espaol". Los dos grupos suman 47%. Los que afirman
compatibilizar indistintamente las dos identidades son un 40%. El total de
"ms espaoles que catalanes" y "solo espaoles" se sitan en el 11%. En
cifras absolutas, los dos segmentos ms "catalanistas" son alrededor de dos
millones y medio de votantes.
- Con respecto a las encuestas de 2005, los cambios identitarios no son
espectaculares, pero no dejan de ser reflejo de un cierto "desenganche"


16 27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO

emocional. En aquellas fechas quienes se sentan "solo catalanes" eran


(13%) la mitad que ahora. La proporcin de "ms catalanes que espaoles"
era la misma que ahora (23%), algo mayor era la de los "compatibilizadores"
(43%) y bastantes ms que ahora la suma de los dos ms segmentos ms
espaolistas (17%). Conclusin: ha habido en 10 aos un suave
"corrimiento" identitario, mediante desplazamiento del electorado desde
un extremo hacia el otro. El "espaolismo" pierde 6 puntos de porcentaje y
el "catalanismo" gana 12. Las prdidas son para los "centristas" y los NC,
pero no dejan de ser de escasa magnitud.
- Conviene retener que una fraccin muy relevante del electorado (el 40%, o
sea, 2.100.000 electores) se ubica en una posicin central, posicin que
seguramente puede interpretarse en una parte de los casos como una
declaracin de "identidad espaola" conjugada y compatible con la
"vecindad catalana".

Estas variables y las cifras que las cualifican son relevantes por su correlacin con
la cuestin soberanista:

- Los naturales del pas con ambos padres nacidos aqu prefieren un Estado
independiente en una proporcin del 67% y votaran a favor de la
independencia en un 73%. A medida que nos desplazamos hacia los otros
grupos poblacionales estos porcentajes van disminuyendo hasta llegar a los
nacidos en otras Comunidades que se manifiestan del mismo modo tan solo
en un 9% y un 16% de los casos, respectivamente.
- Los catalanohablantes habituales prefieren el Estado independiente en un
67% y votaran la independencia en el 73%. Los castellanohablantes
habituales se expresan as en un 13% y 17% respectivamente.
- En lo que se refiere a la variable identitaria hay que destacar que entre los
"solo catalanes" coincide el porcentaje de los partidarios del Estado
independiente y el de los que votaran la independencia (siempre el 94%).
En el escaln siguiente, "ms catalanes" que espaoles", las cosas se matizan
27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO 17

y mucho: el estado independiente es la opcin preferida de solo el 54%,


aunque llegaran al 75% los que la respaldaran en un referndum. Este gap
procede de los federalistas (31% y casi 400.000 personas) existentes en este
segmento; muchos de ellos seguramente piensan en una suerte de
confederalismo ms que en el federalismo.
- Entre quienes se colocan en el terico punto de encuentro entre
espaolismo y catalanismo identitarios (dos millones largos de electores),
hay una mayora relativa del 43% que ya les va bien el formato institucional
y el nivel autonmico existentes. Tambin hay federalistas que desean ms
autogobierno (un tercio). Pero el apoyo a la independencia se queda entre
un 7% y un 11% segn se trate de un indicador u otro.
- Es necesario, sin embargo, subrayar que los votantes de matriz cultural
castellana condiciona el resultado del debate. Aportan entre 300.000 y
500.000 electores dispuestos a apoyar la independencia y votarla, unos ms
decididos y otros menos. Tampoco son pocos los inmigrantes de origen
extranjero (en el Censo electoral pueden haber casi 300.000, la mayora de
lengua castellana) susceptibles de comprometerse con la independencia:
alrededor de 100.000. No obstante, la mayora probablemente se
mantendr al margen de los procesos electorales.

La edad:

El distinto posicionamiento de los diferentes grupos de edad responde en una


medida decisiva al fenmeno de la inmigracin y su evolucin en las pasadas
dcadas. As podemos destacar el fuerte contraste entre los ms jvenes (18 a 34
aos) y los de mayor edad (65 y ms). Los unos son nietos de los otros, pero...

- Entre los mayores, los inmigrantes de otras Comunidades llegan a ser casi la
mitad (45%). En los ms jvenes esta procedencia no supera el 5%, En el
primer grupo, los nacidos en Catalua de matrimonios mixtos solo son un
10%, cuando en el segmento joven son un 24%. Tambin entre los mayores


18 27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO

son menos los catalanes hijos de matrimonios catalanes (34%) que entre los
jvenes (45%).
- Entremedias, los otros segmentos reflejan el proceso migratorio vivido en
cada momento. Ahora todo apunta a una disminucin progresiva del
componente inmigratorio de otras comunidades en el censo electoral que
seguramente se compensar con el ascenso de los extranjeros que irn
obteniendo la nacionalidad.

En definitiva y como consecuencia de los cambios habidos en la composicin


inmigratoria del electorado ms joven respecto a los de mayor edad (y no tanto por
la poltica educativa y la inmersin lingstica), los ms jvenes prefieren el Estado
independiente en una proporcin del 44% frente al 33% de los mayores y una
media general del 39%; y apoyaran con su voto la independencia en un 50% frente
al 37% de los mayores y una media del 45%. Sobre los efectos (limitados) de la
poltica educativa y la inmersin lingstica, puede decirse que los ms jvenes son
los que tienen una proporcin menor de "solo catalanes" (21%) cuando la media es
del 25%, ni dan ventaja al cataln como lengua ms habitual. Y, sin embargo, son
los ms independentistas. Cmo se explica esta aparente contradiccin?. Porque
estn mucho menos por las "terceras vas" que los otros grupos de edad. O son o no
son...

Fechas y noticias

Los poco ms de 12 meses durante los que se ha desarrollado la Encuesta


Prospectiva han estado plagados de hechos y noticias que, intencionadamente o no,
han podido alterar la forma de sentir de unos y otros. Demos pues un repaso a estas
fechas e informaciones para situarnos debidamente en contexto.

El punto de arranque es la Diada del 11 de septiembre de 2013 con la cadena


humana que abarcaba toda la costa catalana, unos 400 kilmetros. Las portadas de
los peridicos reconocan la exhibicin del independentismo cataln, aunque
27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO 19

diferan en el nmero de participantes -en todo caso el milln pareca asegurado- y


en si la fuerza impulsora era de arriba abajo o de abajo arriba. La exigencia era
convocar un referndum que despejar cual era la voluntad del pueblo cataln.

La primera ola del estudio arranca un mes despus, el 14 de octubre, y se


cierra el 22 de noviembre de 2013.

Despus de aquella manifestacin de fuerza soberanista, se ha venido equiparando


el derecho a decidir con la voluntad de independencia. Veamos qu aspectos de la
actualidad pudieron tener alguna influencia sobre la intencin de voto y otras
actitudes.

La mayor expectativa era poder fijar fecha para la consulta. Idealmente con el visto
bueno del Estado y con una pregunta -an no formulada- dicotmica, que podra
resumirse en el s o no a la independencia. No iba a ser fcil. Rajoy, el presidente de
Espaa, se opona frontalmente a una consulta que segn l era anticonstitucional.
Por otra parte, Mas, presidente de Catalua, estaba firmemente comprometido a
tirar adelante con la consulta, pero no hasta el punto de saltarse la legalidad. A todo
ello, Durn, la parte de Uni en Convergencia i Uni, adverta en Madrid que de no
facilitarse la consulta se estaba propiciando no solo un mayor voto independentista
al que l era contrario, sino una DUI: declaracin unilateral de independencia.

A todo esto, tanto PP como PSOE dicen estar dispuestos a un dilogo abierto con
Catalua, pero con matices. Para el PP la consulta no era negociable y para otros
aspectos, fiscales y econmicos principalmente, no era el momento adecuado. Para
el PSOE, an con Prez Rubalcaba al frente, era posible una reforma de la
Constitucin que contemplara el federalismo -sin aclarar su diferencia con el
estado actual de las autonomas- pero sin aceptar tampoco la consulta en trminos
de independencia s o no.

Ms tarde qued claro, especialmente con el nuevo secretario general, Pedro


Snchez, que de consulta, nada. El PSC mostr su buena disposicin al derecho a


20 27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO

decidir, en el que hara campaa a favor del no, algo legtimo y necesario, y permiti
a Mas y a Junqueras disponer de una amplia mayora parlamentaria con el apoyo
tambin de ICV-EUiA y la CUP para solicitar formalmente la consulta, que, en
cualquier caso no sera vinculante, segn reza la legislacin espaola.

En esta primera ola, la expectativa de la opinin pblica catalana era poder


legalizar una consulta como expresin democrtica del derecho a decidir. Como
ancdota el ex-presidente Aznar, peda encarcelar a Mas si convocaba la
consulta. De hecho en diciembre de 2014 el Tribunal Superior de Justicia de
Catalua admite una querella de la Fiscala por la que Mas, junto con otras
personas, pueden ser encausadas y en su momento, segn veredicto, condenadas.
Pero demos tiempo al tiempo.

La segunda ola del estudio tuvo lugar entre el 4 de febrero y el 24 de marzo


de 2014.

Paralelamente al fuego cruzado, hubo un cambio fundamental: la pregunta de la


consulta -sorprendentemente- no era de S o NO, o de elegir entre A, B y C. Para
lograr (parece) el mximo apoyo en el Parlament de Catalunya la pregunta admita
un NO, un S NO y un S S. Correspondan a no querer un Estado cataln, a
quererlo pero no independiente o a quererlo independiente. El "doble S" se
convertira, junto con el derecho a decidir, en el gran lema de la Diada del 2014.

En enero se vota y se aprueba por amplsima mayora en el Parlamento de Catalua


la peticin de la delegacin de la competencia estatal para celebrar un Referndum
no vinculante. A principios de febrero la noticia es la aparicin de Susana Daz,
presidenta de la Comunidad Andaluza, terciando entre Mas y Rajoy, a ste para que
mueva ficha sobre Catalua y al otro proponindole una reforma del Senado, mejor
financiacin y el pleno reconocimiento de su singularidad. Hay que concluir que
sin mucho xito, ya que Rajoy sigue manejando sus propios tiempos y Catalua ha
de pedir ayuda financiera al Estado para hacer frente a su deuda.
27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO 21

Desde Madrid se esgrime el miedo: difcilmente Escocia podra permanecer en la


Unin Europea caso de independizarse, la gran patronal catalana rechaza la
consulta, ojo con desbordar el marco legal...

Desde Barcelona lo de Escocia se ve de otra manera: Cameron dice a los escoceses


que quiere que se queden. Se habla de los avances para lograr la consulta an
reconociendo su dificultad porque podra suspenderla cautelarmente el Tribunal
Constitucional. A partir de ah se cruzan declaraciones: en Madrid no consentirn
que se coloquen urnas el 9-N y el president Mas dice que actuar con astucia, como
tuvo que hacer David frente a Goliat. En definitiva, durante esta 2 ola empezaba a
quedar claro la gran dificultad de realizar una consulta legal.

La tercera ola del estudio transcurri entre el 12 de junio y el 6 de agosto de


2014.

En relacin a este perodo posiblemente haya que destacar la Sentencia del


Tribunal Constitucional (marzo) que tumbaba la Declaracin de Soberana
aprobada por una amplia mayora en el Parlamento cataln el ao anterior y que
pretenda amparar un referndum de autodeterminacin y el caso Pujol (cuando
estn llegando los ltimos cuestionarios de la tercera ola). Quien fuera el lder de
Catalua durante ms de 20 aos, encarcelado durante la dictadura, ciudadano
ejemplar de Espaa, un ejemplo del seny (buen juicio) cataln, confesaba
pblicamente haber escondido a Hacienda una modesta fortuna, fruto de la
herencia recibida de su padre. Sin duda algo feo y poco ejemplar. Por qu no se
haba acogido a una de las varias regularizaciones (amnistas) fiscales, la ltima del
actual Gobierno de Espaa? Todo y con ser grave, lo era ms que las cifras entre lo
supuestamente heredado y su fortuna actual aparentemente no casaran. Se deca
que era fruto de la corrupcin, de la imposicin de un 3% de comisin fraudulenta
sobre los contratos de la Generalitat de Catalunya. Malo que fuera para financiar a
un partido, mucho peor si en todo o en parte hubieran ido a parar a su bolsillo.


22 27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO

Era esta la Catalua independiente a la que aspiraban los catalanes? Cmo


podan criticar a Espaa cuando el comportamiento de sus dirigentes era igual sino
peor? Esta noticia poda hundir las ansias soberanistas de los catalanes; sus
dirigentes quedaban deslegitimados para conducir al pueblo cataln a la
independencia.

Muchos se preguntaban por qu esta noticia ahora, si resultaba que quin ms


quin menos lo saba o lo pensaba, apareca precisamente ahora en pleno proceso
soberanista. Algunos creen que Pujol haba amenazado que si el 3% se daba a
conocer, todos, tanto en Catalua como en Madrid, tenan mucho que perder. Sin
embargo, con un hijo ya acusado de cobrar comisiones ilegales y otros en camino, el
padre se decidi a dar este paso, quiz con el nimo de cargar con todas las culpas.
Pujol ya vena de familia rica y nunca hizo ostentacin de riqueza y s en cambio de
un trabajo incansable.

Fuera como fuere, la expectativa de algunos era que esto echara para atrs el
proceso independentista, ms cuanto que Pujol, que nunca fue independentista en
el pasado, ya haba declarado pblicamente, por ejemplo en el programa Salvados
de Jordi vole, que la nica salida que vea para Catalua era su independencia.

Y, sin embargo, no sucedi nada. Nada, o casi nada. O mucho, segn se mire. Aparte
de la vergenza y el desengao, la llama de la independencia pareca inclume.
Cmo era posible? En parte por la propia casualidad de que la confesin se
produjera en aquel momento cuando muchos responsables polticos podan
haberlo hecho saltar desde haca ya muchos aos. Algunos pensaran que no era de
recibo. En parte tambin porque se tomaron medidas inmediatas de repudio hacia
el comportamiento irregular de Pujol y se le retiraron todas sus prebendas en un
tiempo rcord para los parmetros al uso en Espaa.

Pero sobre todo tena que ver con que el proceso hacia la independencia no vena
tanto de arriba a abajo como de abajo a arriba. No eran los dirigentes polticos
quienes lograban "engatusar" a un pueblo soador o sumiso; era la sociedad
catalana con la ANC, Asamblea Nacional Catalana, y mnium Cultural al frente
27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO 23

quienes convocaban las manifestaciones del 11 de septiembre, en puertas de la V


gigantesca para esta fecha del 2014. Pero en Madrid prevaleca el diagnstico de
que los hilos solo pueden moverse desde arriba; por lo tanto decapitado Pujol -y
amenazado Mas continuamente- el proceso soberanista tena que desmoronarse
como un castillo de naipes. Y as lleg la Diada del 11 de septiembre posterior,
impulsado por un muy transversal movimiento social.

Por su parte, el recin nombrado Rey Felipe VI poda ser una tmida esperanza en
su supuesto papel de rbitro. Prometi estar ms presente en Catalua, era
Prncipe de Girona.

El PSC, con Miquel Iceta al frente desde julio, abogaba por el derecho a la consulta
(en 2015 ya se ha desdicho) y lo extenda a la conveniencia que cualquier
autonoma pudiera convocar referendos. Y lo haca desde una posicin claramente
anti-independentista. Pero por si ello no bastara, el PSOE, con su nuevo secretario
general Pedro Snchez al frente, era llamado a captulo por Mariano Rajoy para
asegurarse que su posicin como partido no haba cambiado en defensa de la
indisoluble unidad de Espaa. Y lo haca dos das antes de la reunin entre Rajoy y
Mas, que tuvo lugar el 30 de julio, el mismo da que Pujol dejaba de ser muy
honorable.

Era una reunin que se haba hecho esperar, y a la que Mas acudi dispuesto a
negociar tanto la fecha como la pregunta de la consulta, Rajoy se plant con una
negativa radical a la consulta y exhortando a Mas que se atuviera a la Constitucin
y no emprendiera ninguna accin ilegal. Por si lo esencial fallara, Mas acudi con
un listado de 23 puntos o peticiones. Ya se ver. An est pendiente la respuesta,
un ao despus. Rajoy y Snchez hacen un frente comn y dejan clara la ilegalidad
de la consulta. En un paso ms all, Rajoy se niega a aceptar una posible reforma
constitucional propuesta por Snchez.

Con los dos partidos polticos mayoritarios unidos, la defenestracin de Pujol, el


desmarque de Durn de la independencia y dejando su cargo en la direccin de
CiU, Rajoy parece que gana la partida y exhorta a Mas a no convocar la consulta


24 27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO

anunciada para el 9-N. La respuesta de Mas se deja or el 5 de agosto: se convocar


la consulta del 9-N, aunque la firma del decreto no se producir hasta el 27 de
septiembre.

Llegamos a la Dada del 11 de septiembre de 2014, la de la V de 11 kilmetros


cubriendo todo el ancho de las avenidas Diagonal y Gran Va de Barcelona. Un acto
festivo, pacfico y representativo. Las camisetas de los participantes rezaban: ara
s lhora (ahora es el momento) en clara reivindicacin de la consulta prevista
para el 9-N. Estaba claro que iba a ganar el S-S? No, pero era incuestionable la
voluntad de celebrar la consulta, de ejercer el democrtico derecho a decidir. Y si la
Constitucin negaba este derecho habra que revisarla, no se ajustaba al concepto
de democracia. Las encuestas hablaban de un 80% de catalanes favorables a
"votar".

Al da siguiente la prensa se haca eco en sus portadas. En Madrid se ve como un


desafo del movimiento soberanista; en Barcelona como un llamamiento a la
unidad, a no defraudar, a convocar la consulta.

Quiz la consulta pudiera prohibirse, probablemente fuera as, pero por otra parte
era imparable. S, era todo un desafo para sus dirigentes.

La cuarta y ltima ola tuvo lugar entre el 25 de septiembre y el 31 de


octubre de 2014, nueve das antes de la consulta que, aunque convocada, estaba
en el aire.

El sbado 27 de septiembre Artur Mas, president de la Generalitat, firmaba el


decreto de forma solemne, acogindose a la aprobacin por parte del Parlament y
en consecuencia legal si nadie demostraba lo contrario. De ello ya se encargara el
Gobierno de Madrid que, en un tiempo rcord y con un fin de semana por medio,
logr la aprobacin por parte del Consejo de Estado y la suspensin cautelar por
parte del Tribunal Constitucional, solo 3 das despus, el martes 30 de septiembre.
Para que alguien dude de la rapidez y eficacia de la Justicia. A fecha 30 de
27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO 25

septiembre quedaba claro para todo el mundo que la consulta no podra celebrarse.
Portada de El Pas: El Constitucional suspende la consulta y desmonta el plan de
Mas Punto final. O no?

Veamos lo que comentaba la prensa en sus portadas.

El Pas

30 septiembre: El Constitucional suspende la consulta y desmonta el plan de


Mas

1 octubre: La campaa a favor de la consulta pasa de la Generalitat a las


calles

2 octubre: Si no hay consulta, la alternativa se decidir por consenso, no


solo Mas

3 octubre: Mas desafa al Constitucional y crea la Junta para votar el 9-N

4 octubre: El soberanismo fuerza a Mas a mantener el referndum

6 octubre: Los inversores extranjeros se blindan ante la deriva catalana

La Vanguardia

30 septiembre: El TC suspende la consulta horas despus del recurso

1 octubre: El Govern suspende el dispositivo de la consulta. Protestas


contra el TC ante los ayuntamientos. La inversin estatal en
Catalua se queda a la mitad de su peso en el PIB

2 octubre: El Parlament avanza en la ley de consultas pese al TC

3 octubre: Mas firma un decreto de efecto retardado para salvar la


unidad. El Parlament investigar el caso Pujol y el fraude
fiscal en Catalunya


26 27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO

4 octubre: El bloque por la consulta escenifica que sigue unido

5 octubre: Clamor independentista en el Palau (por parte de 800


alcaldes). Mas y Junqueras evidenciaron sus diferencias en
la reunin del viernes

6 octubre: Uni deja a criterio de la militancia el voto sobre la


independencia

8 octubre: Mas sopesa una consulta alternativa a la suspendida

Por lo tanto s, pero no. Mas ya haba avanzando en alguna entrevista, por ejemplo
ante Ana Pastor, que el 9-N el pueblo cataln dispondra de urnas y papeletas para
votar, hubiera o no aprobacin por parte del gobierno de Madrid. Flagrante
ilegalidad? Desobediencia civil? Cmo iba a hacerlo? El cmo no lo desvel hasta
el ltimo momento. Finalmente la consulta se qued en un acto participativo con
la colaboracin voluntaria de miles de funcionarios, vehiculada por Internet con la
inestimable ayuda de la ANC y con urnas colocadas el 9-N en la casi totalidad de
pueblos de Catalua. Sin censo electoral, denegado por la Junta Central del Censo,
pero con control a travs del DNI y un sistema informtico. Para un ciudadano de a
pie apenas hubo alguna diferencia entra este acto participativo y un da normal de
elecciones, salvo que pesaba sobre las cabezas de todos la nueva suspensin
cautelar del TC para la nueva consulta, sin entrar todava en el fondo del asunto -
consulta amparada por una ley del Parlament de Catalunya- e invitando a que las
fuerzas polticas dirimieran entre s los temas polticos.

En este clima se desarrollaron las respuestas de la cuarta y ltima ola del estudio,
que finaliz el 31 de octubre, sin saber a ciencia cierta si sera posible votar o no.

El 9-N, 9 de noviembre de 2014, se recoga as en dos de los principales


peridicos:
27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO 27

El Pas Mas: ahora el referndum definitivo

Un tercio aproximado del censo estimado vota en una jornada sin


incidentes

El Gobierno anuncia una investigacin para determinar


responsabilidades penales

El President califica la jornada de xito total y paso de gigante a la


independencia

La Vanguardia El 9-N masivo reclama una salida poltica

Ms de 2,2 millones segn el Govern votan en un clima de civismo

El s a la independencia llega a 1,6 millones de votos con el 88%


escrutado

Mas cree que se ha dado un paso de gigante para lograr el


referndum legal y definitivo

El gobierno del PP dice que es un acto de propaganda y que el fiscal


sigue investigando

Esta movilizacin ciudadana fue incluso mayor que las del 11-S, pero para el
gobierno de Madrid daba igual: no se haba autorizado y la Fiscala iba a llevar el
proceso a los tribunales. De hecho, este ltimo aspecto no result tan sencillo; al
final se llev al Tribunal Superior de Justicia de Catalunya que se tom su tiempo
para admitir a trmite, por, entre otros, un posible delito de desobediencia civil del
President, Vicepresidenta y Consejera de Enseanza, que fue contestado por la
sociedad civil con miles de autoinculpaciones de personas que fueron a votar el 9-
N. Y de paso cost la dimisin del fiscal general del Estado.


28 27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO

2.3 Posicionamientos personales

En nuestra Encuesta Prospectiva se han recogido los posicionamientos personales


de los encuestados sobre cinco ejes:

- Debe Espaa permitir la independencia de Catalua si la votan


democrticamente los catalanes?
- Qu votara en un Referndum de Independencia con una sola
pregunta?
- Qu votara en una Consulta con las preguntas previstas para el 9-N?
- Qu alternativas de Autogobierno para una Catalua integrada en
Espaa aprueba o desaprueba?
- Hizo bien el Gobierno de Rajoy prohibiendo la Consulta?

Permiso para decidir

Los encuestados de la muestra de Catalua se declaran partidarios de que Espaa


permita la Independencia si los catalanes la votan democrticamente con cifras en
torno al 80%. Las variaciones en el tiempo no parecen muy relevantes (79% en la
primera ola y 84% en la ltima); pero entremedias las cifras flojearon y se
recuperaron quince puntos tras la Diada de 2014. El dato inicial coincide con el de
otras encuestas conocidas por aquel entonces. Podramos afirmar que, en Catalua
el respaldo al "derecho a decidir" el s o el no a la independencia es muy mayoritario
y transversal, aunque ello no deba confundirse con el sentido del voto en una
eventual consulta. La mencionada transversalidad se manifiesta en que el "derecho
a decidir" lo suscriben entre el 95% y el 98% de los entrevistados catalanes que los
son al menos de segunda generacin (cosa esperable) pero tambin por entre el
40% y el 69% de los nacidos en otras Comunidades o nacidos en Catalua de padres
ambos inmigrantes. Hay que valorar la variabilidad de este dato a lo largo de las
cuatro olas, que puede estar revelando "un corazn dividido" con una importante
27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO 29

tensin entre los valores de la identidad y los de la democracia. La ltima ola


marc el mximo de la serie en este segmento de panelistas (69%).

PERMISO PARA DECIDIR. RESIDENTES EN CATALUA


1 Ola 2 Ola 3 Ola 4 Ola

TOTAL ENTREVISTAS 90 69 69 67
(%) (%) (%) (%)
1 Espaa Permita 79 73 69 84
2 Espaa No Permita 9 13 14 13
3 No s 6 7 11 3
4 No Contesto 7 7 7 0
100 100 100 100

En el resto de Espaa, las proporciones entre los "permisivos " y "no permisivos"
son las que proporcion una encuesta de La Vanguardia y que han sido la base para
"equilibrar" la muestra, tal como explicamos en el anexo metodolgico.

Inicialmente representaban un 37% los "permisivos" y un 47% los contrarios a


conceder derecho de separacin a Catalua. En la ltima de las cuatro encuestas
(das despus de la Diada del 11 de Septiembre de 2014, con su "V"), hubo
reacciones negativas muy evidentes. Bajaron siete puntos los "permisivos"
respecto a tres meses antes y subieron catorce los "no permisivos". Los que no se
definan pasaban del 21% al 14%.

PERMISO PARA DECIDIR. RESTO DE ESPAA


1 Ola 2 Ola 3 Ola 4 Ola

TOTAL ENTREVISTAS 113 83 77 75


(%) (%) (%) (%)
1 Espaa Permita 37 36 41 34
2 Espaa No Permita 47 44 38 52
3 No s 11 12 8 7
4 No Contesto 5 7 13 7
100 100 100 100


30 27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO

Todo apunta en el sentido de que el "efecto Diada 2014" haba operado en sentido
opuesto en uno y otro territorio. En Catalua aumentan en 15 puntos los
"permisivos" (sobre todo por los 29 puntos que suben entre los catalanes de
primera generacin y los nacidos en otras Comunidades). En el resto de Espaa,
por el contrario, parece que la lectura que se hace del milln y medio de
participantes en la Diada, provoca la reactivacin de una preocupacin que se haba
ido diluyendo tras el "efecto" provocado por la anterior Diada, y que hace aumentar
otra vez el rechazo a una hiptesis independentista que cada vez se muestra ms
verosmil.

En definitiva, S para unos. No para otros. Difcil situacin cuando entran en


conflicto un principio de consulta democrtica y una legislacin y unas
instituciones que impiden su ejercicio al considerar que atentan contra la unidad
indisoluble de la nacin espaola. Para unos, es una obviedad este principio
constitucional de 1978, que les lleva a decir: "t no puedes votar
democrticamente, porque legalmente no puedes hacerlo". Para otros, la
legitimidad debera prevalecer sobre la legalidad. Y aqu entramos en la materia del
siguiente posicionamiento que hemos pedido a nuestros encuestados.

Voto en un referndum/consulta de independencia con una pregunta

En la Encuesta CEO 733 de finales de 2013, a la que antes aludimos, los datos
directos tal como se publicaron daban una proporcin de 55% a favor de la
Independencia en caso de celebrarse un referndum, un 22% en contra y el
restante 23% seran indecisos o abstencionistas. 33 puntos de porcentaje de
diferencia favorables al S. En las encuestas publicadas durante 2013 en medios de
comunicacin (El Peridico, Ara y Cadena SER) y realizadas por empresas
encuestadoras privadas, las cifras oscilaban entre un 50% y un 58% a favor de la
independencia y entre un 24% y un 36% en contra.
27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO 31

Los datos anteriores servirn para situar en el Estudio de Prospectiva a nuestros


encuestados de Catalua. En la primera ola, el 50% se mostr partidario de la
Independencia. En contra se expresaron un 31%. Slo el 19% no se defina o era
abstencionista, cifra menor, y lgica atendiendo a la metodologa de nuestro Panel
y al carcter altamente participativo de los colaboradores. A nuestro entender,
estamos en condiciones de afirmar que nuestra muestra catalana era
razonablemente representativa desde tres perspectivas necesarias y suficientes:
lugar de nacimiento de los colaboradores y de sus padres, actitud ante el derecho a
decidir y sentido del voto ante un referndum.

Hemos detectado cambios a lo largo del Estudio en el sentido del voto ante un
referndum en la muestra de catalanes? Hay que decir que s, que apunta una
tendencia, si bien moderada. Los votos favorables pasan del 50% en el ltimo
trimestre de 2013 al 43% en octubre del ao siguiente. El voto contrario apenas se
mueve, del 31% al 33%. Simplificando, diramos que en un ao el 7% que ha perdido
el voto afirmativo, se va un 2% al negativo y, sobre todo, un 5% al campo de los
indecisos. En cualquier caso, en la primera ola la proporcin de los decididos era
del 62% a favor y 38% en contra. En la ltima ola, es del 56% y 44%
respectivamente. Ms adelante nos podremos sorprender por la extraordinaria
similitud de esta proporcin (12 puntos de diferencia) con la proyeccin que los
propios entrevistados hacen de los resultados que se daran en un referndum (8
puntos en el mismo sentido).

VOTO EN UN CONSULTA. RESIDENTES EN CATALUA


1 Ola 4 Ola
TOTAL ENTREVISTAS 90 67

(%) (%)
1 Votara S 49,7 43,2
2 Votara No 30,6 33,3
3 No Votara 6,4 6,4
4 No s 7,5 11,7
5 No Contesto 5,8 5,4

100 100


32 27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO

La capacidad de estos datos del Estudio para "representar" una tendencia real en la
opinin pblica catalana, est condicionada por tres elementos a tener en cuenta.
Uno, positivo. Se trata de un panel en el que estn siempre las mismas personas.
Dos, negativo. No todos los que empezaron han continuado contestando en las
siguientes olas. Tres, positivo. Las tres muestras siguientes se han ponderado
segn las proporciones de partidarios del S, del No y el resto encontradas en la
primera ola.

Pertrechado de estos argumentos, el lector curioso podr leer en la tabla siguiente


(en la que s se trata de las mismas personas las que contestan en ambas olas) que
un 2% de los que al principio pensaban votar S se ha pasado al No y un 17% ahora
se muestra indeciso o dice que no votara. Ninguno de los No de la primera ola se
pasa al S, pero hay alguno que bascula hacia la indecisin. Y, por ltimo, los que
antes eran indecisos o remisos a votar, apoyan un voto afirmativo en un 16% y el
negativo en un 24%, mantenindose el resto en sus anteriores convicciones. Al
menos, se puede afirmar que en esta muestra s hay una tendencia observable y en
el sentido apuntado.

Votara S en la 1 Votara No en la 1 NV/NS/NC en la 1


Ola Ola Ola

4 Ola 4 Ola 4 Ola

TOTAL ENTREVISTAS 33 20 13
Respuestas en 4 Ola: (%) (%) (%)
1 Votara S 81 - 16
2 Votara No 2 91 24
3 No Votara - - 32
4 No s 15 - 21
5 No Contesto 2 9 8

100 100 100

Varios factores podran haber influido en este trasiego de intenciones. La


oposicin radical del gobierno Rajoy demostrando que el camino a la
27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO 33

independencia no iba a ser coser y cantar. La fatiga y la desilusin despus de tanto


tiempo de movilizaciones (estados de nimo que han ido ganando terreno como
veremos ms adelante). Los resultados del Referndum de Escocia... Es posible. Sin
embargo, tambin existen datos en la Encuesta, que analizaremos despus, que
demuestran que las expectativas de que la Unin Europea acabar aceptando a
Catalua como miembro se mantienen elevadas y que la probabilidad que se da a la
independencia de Catalua en un futuro ms o menos prximo sigue alta y en los
mismos niveles que al principio de la Encuesta. Quiz, como apuntamos en otro
lugar, la doble pregunta de la Consulta del 9-N, cambi el foco de una parte del
electorado (reducida, pero que puede ser determinante) que, aunque est
dispuesta a votar a favor de la Independencia si se trata de "un toma o lo deja", le
atrae la solucin federal, al menos mientras crea que en Madrid hay quien la pueda
imponer. El 27-S tendr un efecto revitalizante capaz de movilizar a todos los
"potenciales" independentistas o ser su canto del cisne?

Teniendo en cuenta las dos dimensiones contempladas, derecho a decidir y sentido


del voto, podemos concluir que la pluralidad de nuestros encuestados catalanes se
estructura, grosso modo, en cuatro grandes grupos: un 45% son "permisivos" y
votaran a favor de la independencia, un 20% son permisivos pero votaran en
contra y entre un 10% y un 15% no son "permisivos" y votaran, consecuentemente,
en contra. El resto, alrededor de un 20%, son permisivos pero no votaran o estn
indecisos.

Toca ahora las respuestas a la misma cuestin en el resto de Espaa. Aqu las cosas
no se han movido para nada. Al principio, solo un 10% se mostraba dispuesta a
votar S a la independencia de Catalua, si tuviera derecho a ello, y al final del
Estudio sale el 9%. Los del "No" mejoran posiciones desde un abrumador 70% a un,
todava ms aplastante, 73%. Esto es lo que hay. Segmentando en lneas gruesas: un
10% permisivos y partidarios del S; aproximadamente un 25% seran "permisivos"
pero, si pudieran votar, lo haran por el No, y algo ms de un 50%, hostiles a
cualquier permiso y preparados con la papeleta del No en la mano.


34 27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO

La Consulta soberanista de las dos preguntas

Primero, la muestra de Catalua. En el apartado anterior dijimos que en la primera


ola el 50% de los encuestados catalanes votaran S en una Consulta con una
pregunta y dos alternativas de respuesta. Nuestros entrevistados, cuando en la
siguientes olas indican sus intenciones de voto para una Consulta con las dos
preguntas ya conocidas por todos, dan un doble S (Estado independiente) de
forma absolutamente estable a lo largo del tiempo: 42%, 41% y 41%. Ms
estabilidad, imposible. Algo s que cambian las otras dos alternativas. El S+No
(Estado no Independiente) empieza con un 6%, sube al 14% y acaba en el 20%. Una
progresin que supone ms que triplicar el punto de arranque. Los que no quieren
saber nada de Catalua como Estado son ms errticos, dentro de un orden.
Empiezan siendo un 23%, suben un poco hasta el 26% y retroceden al 18%,
coincidiendo con el fuerte crecimiento del S+No. Ha pasado algo ms?. Pues s.
Cuando hicimos esta pregunta por primera vez, un 12% contestaba S a la primera
pregunta (queran un Estado cataln), pero no se definan en la segunda de las
preguntas. A la tercera, en la encuesta hecha entre el 11 de septiembre y el 9-N, solo
quedaban un 2% en esta posicin. Algunos, los menos, se estaban replanteando la
respuesta a la primera pregunta, los ms abrazaban la causa del Si+No.

Visto desde otro punto de vista. Cuando se plante por primera vez, los
independentistas (doble S) con su 42% superaban en trece puntos a la suma de los
del S+No y del No. Tres meses despus, la distancia se recorta y se queda tan solo
en 1 punto. Pasados otros tres meses, la diferencia aumenta hasta tres puntos. En
ningn momento los partidarios de la Independencia han dejado de ser mayora,
pero ha ido por los pelos. En el otro campo, el de los contrarios a la Independencia,
la relacin de fuerzas ha ido modificndose a favor del S+No. Primero dominaban
los del No Estado (23% contra 6%, con ventaja de 17%), despus la diferencia se
reduce a 13%. En la ltima encuesta se produce el "sorpasso", cuando los del "No
Estado" quedan dos puntos por debajo de los del S+No.
27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO 35

Algo importante se haba movido en nueve meses dentro del bloque "No
Independentista". As, los partidarios de que Catalua sea un Estado (sumando los
S+S y los S+No) pasaron del 48% a un 61% en el ltimo de los cuestionarios. S,
algo importante se ha movido, muy probablemente.

CONSULTA CON 2 PREGUNTAS. RESUMEN VOTO PRIMERA + SEGUNDA PREGUNTA


RESIDENTES EN CATALUA

2 Ola 3 Ola 4 Ola


TOTAL ENTREVISTAS 69 69 67
(%) (%) (%)

1 Si Catalua Estado Independiente (SI + SI) 41,9 41,1 41,2


2 Si Catalua Estado NO Independiente (SI + NO) 6,2 13,6 20,2
3 Catalua NO Estado (NO) 23,2 26,4 18,3
4 No votara 1 Pregunta 9,1 9,1 6,4
5 No s 1 Pregunta 3,1 4,0 6,8
6 No contesto 1 Pregunta 4,2 3,5 5,4
8 Estado S, pero No s 2 Pregunta 8,5 1,0 0,7
9 Estado S, pero No contesto 2 Pregunta 3,6 1,2 0,9

100 100 100

Tambin es oportuna una observacin aadida a propsito de los datos de un


apartado anterior comparados con los que acabamos de ver. Es interesante ver que
haba un 50% que en la primera ola apostaban por la independencia (con una sola
pregunta) y que al final son un 41% los que suscriben el "doble S" (el ncleo ms
firme del independentismo). Este diferencial del 9%, aproximadamente, ser
decisivo para configurar el nuevo Parlamento cataln que saldr, con permiso de la
autoridad, del 27-S. De los electores que responden a este perfil depender el
destino de Catalua, y el de Espaa.

Si las proporciones a finales de 2014 entre los que estaban "decididos" (en el
supuesto de una sola pregunta) era del 56% a 44%, partidarios del S y del No,
respectivamente, cuando el supuesto de la Consulta es de dos preguntas y tres


36 27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO

alternativas, la proporcin de los "decididos" que son favorables a la independencia


es de 51,7% frente a un 48,3%. Habr que tenerlo muy en cuenta.

En el resto de Espaa, el anlisis de las respuestas puede ayudar a responder,


siquiera indirectamente a la pregunta. Existen federalistas en Espaa? Habra que
responder que ms bien pocos, incluso tras nueve meses de preguntar lo mismo y
de que los medios estuvieran informando al respecto. Si sumamos los del doble S,
los del S+No y los que dicen S a la primera pregunta sin concretar la segunda
(todos los potenciales federalistas) obtenemos un 17% en el primer trimestre de
2014, un 20% en verano y un 26% en otoo.

En definitiva, algo ha cambiado tambin en el resto de Espaa, pero poco. Se


detecta una mejor disposicin (aunque minoritaria siempre) hacia la aceptacin de
Catalua como Estado (lo que supondra a fin de cuentas algo caracterstico del
federalismo), al mismo tiempo que descienden progresivamente desde el 62% del
principio, al 57% despus y al 53% finalmente, los que votaran que No al Estado
cataln.

En cualquier caso, no parece que haya mucho margen para la duda y se podra
concluir que el "federalismo" est muy lejos de ser mayoritario en la piel de toro.
O lo que asusta es la palabra Estado y no sus eventuales contenidos polticos y
competenciales? Dicho de otro modo, tiene Espaa un problema nominalista? Es
el huevo o el fuero? Tal vez nos queda ms claro si el lector nos acompaa y
seguimos adelante
27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO 37

CONSULTA CON 2 PREGUNTAS. RESUMEN VOTO PRIMERA + SEGUNDA PREGUNTA


RESIDENTES EN RESTO DE ESPAA
2 Ola 3 Ola 4 Ola
TOTAL ENTREVISTAS 83 77 75
(%) (%) (%)

1 Si Catalua Estado Independiente (SI + SI) 9,9 11,6 8,2


2 Si Catalua Estado NO Independiente (SI + NO) 6,2 6,6 17,2
3 Catalua NO Estado (NO) 62,2 57,4 52,8
4 No votara 1 Pregunta 14,4 9,7 7,5
5 No s 1 Pregunta 5,2 10,4 8,6
6 No contesto 1 Pregunta 1,1 2,3 4,7
8 Estado S, pero No s 2 Pregunta 0,9 1,0 1,0
9 Estado S, pero No contesto 2 Pregunta 0,0 1,0 0,0

100 100 100

Hay modelos aceptables con mayor autogobierno para Catalua?

En la cuarta encuesta se plante a los colaboradores tres hipotticas alternativas


para un encaje de Catalua en Espaa, aumentando su nivel de Autogobierno
actual.

De ms a menos, el primer escenario consistira en el reconocimiento de que


Catalua es una nacin y de su derecho a la autodeterminacin, y en el blindaje de
algo similar a un pacto fiscal y de las competencias de carcter cultural y educativo.
En definitiva, lo que podramos estar de acuerdo en denominar un modelo
confederal. Catalua sera un sujeto poltico soberano, que podra optar
legalmente a la independencia llegado el caso, con unas competencias claras y no
sometidas a interpretaciones de otros actores y confederada con Espaa y con
otras naciones que se apuntaran al mismo modelo; Euskadi, pongamos por caso,
pero tambin, por qu no, Portugal, si lo deseasen los portugueses...

En la propuesta hemos evitado cualquier tipo de "nominalismo", plantendola tal


como sigue:


38 27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO

- Con el objetivo de mantener a Catalua unida a Espaa, van apareciendo


diversas propuestas para llegar a un acuerdo entre las partes. Imaginemos
una propuesta (A) cuyas lneas maestras y generales contuvieran estos tres
puntos:
- Reconocer a Catalua plenamente como Nacin dentro de Espaa y
reconocer explcitamente su Derecho a la Autodeterminacin /
Independencia.
- Mejor Sistema de Financiacin/Pacto Fiscal para Catalua
- Dar Competencias plenas y blindadas a Catalua en materia lingstica, de
Enseanza y Cultura
- Usted aprobara o no esta Alternativa A?

Los resultados demuestran una rotunda discrepancia entre los objetivos y las
condiciones que pudieran ser aceptados en Catalua y los que estaran dispuestos a
avalar los residentes en las otras Comunidades. Los entrevistados catalanes
aceptaran por 53% contra 27%; pero los del resto de Espaa la rechazan con un
63% contra 25%. Dos mundos completamente opuestos. La propuesta,
"confederal" para entendernos, resulta atractiva para los catalanes, incluidos los
que preferiran la independencia (67%), aunque no demasiado para los "no
independentistas" (solo un apoyo del 27%), pero con un 60% a favor por parte de
los que no se definan ante el envite de la independencia.

Y es que lo que resulta atractivo para los catalanes o para la mayor parte de ellos,
encuentra el rechazo en el resto de Espaa, dividida a su vez en las eternas dos
Espaas: los "permisivos", que antes decamos que eran remisos a un Estado
cataln no independiente ahora aceptan el modelo implcitamente "confederal" en
una proporcin del 63%. Parece que s, que problema nominalista s que debe
haberlo con los "permisivos". Por el contrario, para los "no permisivos" no hay nada
que hacer: rechazo del 88% y tan solo aceptable para el 4%. En este colectivo el
asunto no es ponerle o quitarle la palabra "Estado". Para ellos, la nacin (solo hay
27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO 39

una) y la autodeterminacin no es negociable. Y representan la mayora del


electorado espaol.

ACTITUD PERSONAL ALTERNATIVA (a) DE INTEGRACION CON RECONOCIMIENTO


NACIONAL Y AUTODETERMINACION, FINANCIACIN MEJOR/PACTO FISCAL Y
COMPETENCIAS BLINDADAS LENGUA, ENSEANZA Y CULTURA (4 Ola)

Catalunya Resto Espaa


TOTAL ENTREVISTAS 67 75
(%)
(%)

1 Aprobara 53,2 25,3


2 No aprobara 26,9 63,2
3 No s 9,8 10,5
4 No contesto 10,1 1,0

100 100

Vayamos a por la segunda Alternativa propuesta a nuestros colaboradores y


redactada del modo siguiente:

- Imaginemos ahora otra propuesta (B), con un matiz importante diferente de


la anterior, cuyas lneas maestras y generales contuvieran estos tres puntos:
- Reconocer a Catalua plenamente como Nacin dentro de Espaa sin
reconocer explcitamente su Derecho a la Autodeterminacin /
Independencia.
- Mejor Sistema de Financiacin/Pacto Fiscal para Catalua
- Dar Competencias plenas y blindadas a Catalua en materia lingstica, de
Enseanza y Cultura
- Usted aprobara o no esta Alternativa B?

Quitado el derecho a la autodeterminacin, en Catalua se empiezan a torcer las


cosas, un poco. El grado global de aceptacin sigue estando exactamente en el 53%
del modelo anterior pero con un margen ms estrecho (antes 26% y ahora 20%) y
con avaladores y detractores bien diferentes. Esta frmula (quitada la


40 27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO

Autodeterminacin) es rechazada por el 60% de los independentistas y satisface a


los "No Independentistas" en un 76%. Se han dado la vuelta a las anteriores
posiciones con este "simple" cambio. La cuestin del derecho a la independencia es
prcticamente irrenunciable para unos y absolutamente inaceptable para otros. Y
los indecisos y abstencionistas? Estaban de acuerdo con la propuesta "confederal"
(62%) y tambin con sta, quiz un poco ms (77%). Les importa poco el derecho a
la autodeterminacin y el reconocimiento nacional. Como veremos unas lneas
ms abajo, tambin apoyaran una propuesta que no contemplara ni lo uno ni lo
otro. No obstante, electoralmente son pocos y adems una buena parte prefiere
abstenerse... Por cierto, podramos decir que este modelo es propio de un
federalismo "asimtrico", prcticamente tan asimtrico como el actual Estado
Autonmico donde hay "nacionalidades" y "regiones" y con diferentes grados
competenciales y con "conciertos econmicos" exclusivos? S, verdad? Pero el
"nominalismo" obnubila la mente a ms de uno...

ACTITUD PERSONAL ALTERNATIVA (b) DE INTEGRACION CON RECONOCIMIENTO


NACIONAL SIN AUTODETERMINACION, CON FINANCIACIN MEJOR/PACTO FISCAL Y
COMPETENCIAS BLINDADAS LENGUA, ENSEANZA Y CULTURA (4 Ola)

Catalunya Resto Espaa


TOTAL ENTREVISTAS 67 75
(%) (%)

1 Aprobara 53,2 39,7


2 No aprobara 32,6 48,1
3 No s 7,9 9,5
4 No contesto 6,3 2,7

100 100

Llegamos a la tercera Alternativa:

- Imaginemos ahora otra propuesta (C), cuyas lneas maestras y generales


contuvieran solamente estos dos puntos:
- Mejor Sistema de Financiacin/Pacto Fiscal para Catalua
27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO 41

- Dar Competencias plenas y blindadas a Catalua en materia lingstica, de


Enseanza y Cultura
- Usted aprobara o no esta Alternativa C?

Esta "va" gana por muy poco en Catalua y obtiene un xito muy moderado en el
Resto de Espaa. Los independentistas catalanes la rechazan por 67% contra 13%
(el resto no se define), mientras entre los opuestos a la independencia la aprueban
76% y 0% en contra. Los que no se mojan en la cuestin independentista, tambin
la sustentan, como las otras dos alternativas, seguramente para salir de una vez del
impasse.

En el resto del Estado, 10 puntos de ventaja para quienes aceptan esta solucin
(50% frente al 40%). A los "permisivos" les gusta esta tercera exactamente lo
mismo que la anterior alternativa. Su aproximacin es la de normalidad
democrtica. A los "no permisivos" se les parte aqu el corazn en dos mitades
iguales. 48% acepta ahora (y 48% no) lo que en la prctica podra ser una solucin
federal, cuando antes estaban en un 80% de los casos contra el "Estado cataln",
aunque fuera dentro de Espaa. En definitiva, si no queda ms remedio, "demos
ms competencias a Catalua como Autonoma, pero de Estado nada y de todo los
dems menos an".

ACTITUD PERSONAL ALTERNATIVA (C) DE INTEGRACION CON SOLAMENTE


FINANCIACIN MEJOR/PACTO FISCAL Y COMPETENCIAS BLINDADAS LENGUA,
ENSEANZA Y CULTURA (4 Ola)

Catalunya Resto Espaa


TOTAL ENTREVISTAS 67 75
(%) (%)

1 Aprobara 41,8 50,1


2 No aprobara 36,3 40,4
3 No s 16,5 8,5
4 No contesto 5,4 1,0

100 100


42 27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO

Resumiendo. Una consulta con dos respuesta posible S o No en Catalua podra,


muy probablemente, dar la victoria a los partidarios de la Independencia, pero el
rechazo a la secesin es muy mayoritario en el resto de Espaa

La frmula confederal gustara en Catalua lo suficiente para tener mayora, por el


apoyo de los Independentistas y pese al desagrado de los catalanes que estn contra
la separacin. En el resto de Espaa, no hay nada que hablar sobre esta "no
solucin".

Lo que hemos denominado "federalismo asimtrico" (pero sin haber mentado la


palabra "Estado") sera aceptable (pero algo menos) para los entrevistados
catalanes y con los soportes invertidos: los independentistas en contra y los
"unionistas" a favor. Y en el resto de Espaa, de eso tampoco nada.

Arreglar solamente la fiscalidad y blindar la cuestin cultural, tendra un apoyo


precario en Catalua (con los independentistas muy en contra) y en Espaa no
levanta pasiones...

Hay soluciones, teniendo en cuenta que hasta ahora el Partido Popular (sin el cual
nada se puede modificar constitucionalmente) dinamit el Estatuto de 2006, no ha
querido hablar de ninguna solucin de financiacin y la cuestin cultural va
acumulando sentencias que limitan la inmersin lingstica y con la ley Wert
entendida como casus belli? En este interrogante debera incluirse el papel futuro
de la mayor parte de los medios con sede en Madrid, algunos pidiendo durante aos
"lea al mono"... Las actitudes y derivas de los poderes del Estado en los prximos
tiempos tendrn una importancia decisiva en la configuracin de los escenarios
futuros, sin olvidar, por supuesto, las de las instituciones polticas y sociales de
Catalua. En prximos apartados estudiaremos las probabilidades que nuestros
colaboradores proponen en relacin a las conductas de unos y de otros.
27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO 43

Otra vez, segn el color del cristal con que se mira. La Prohibicin del
9-N

A los catalanes les pareci fatal la prohibicin gubernamental y judicial de la


Consulta del 9-N (asunto que ha llevado a Mas y otros cargos de su Gobierno, a los
Tribunales). El 70% la desaprueba contra un escaso 17% que la aplaude. En el resto
de Espaa, al 62% le parece bien frente a un 25% que discrepa. Sin comentarios. No
obstante hay afinidades, como venimos constatando con frecuencia, entre los que
en Catalua estn contra la independencia y los encuestados del resto de Espaa.
Es una cuestin de identidades compartidas (y perfectamente explicables) lo que
subyace detrs. Los primeros estn de acuerdo con la prohibicin por 52% contra
36%; los segundos, lo decamos lneas ms arriba, ms radicales, con 62% y 25%.

2.4 Probabilidades sobre referndums y consultas

A toro pasado ya sabemos que el Referndum sobre la independencia de Catalua


no se ha celebrado, prohibido tanto si se pretenda acordarlo con el Gobierno
central segn la legislacin espaola, como con el formato de Consulta amparada
en la ley catalana. Sin embargo en octubre de 2013, al empezar este Estudio, haba
una gran expectativa acerca de si este referndum podra celebrarse o no y qu
consecuencias podra acarrear hacerlo, incluso, sin el permiso de Madrid.

Un Referndum sobre la Independencia autorizado por Espaa?

Era claro para todos, residentes y no residentes en Catalua, que el referndum no


iba a autorizarse por parte del gobierno de Espaa: as lo entendieron los
entrevistados catalanes que le daban una probabilidad del 87% a que no se
celebrara, casi igual que en el resto del Estado (89%). No haba margen para la
duda. Se cumpli el guin. Las Cortes espaolas negaron por abrumadora mayora
dar permiso a Catalua para celebrarlo tal como lo pidi el Parlamento cataln


44 27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO

tambin por muy amplia mayora y como lo defendieron tres representantes


catalanes ante el Pleno del Congreso de la madrilea Carrera de San Jernimo.
Nota bene, el Referndum pedido, como cualquier otro en Espaa y de acuerdo con
su Constitucin, no es vinculante; todos tienen carcter meramente consultivo.
Esta caracterstica no vinculante explica que hubiera juristas que, en su momento,
no encontraran impedimento para su realizacin, porque, aunque su materia
contradeca lo dispuesto en unos artculos de la Constitucin, sus resultados no
obligaban a nadie, "tan solo informaban"... Por otra parte, si no se pueden hacer
referndums que propongan soluciones distintas de las que recoge la Constitucin,
cmo se podrn hacer reformas constitucionales sobre materias que la propia
Constitucin exige aprobar en referndum? Algo quiz no cuadra...

Una Consulta sobre la Independencia basada en la legislacin


catalana?

Sin embargo, pensaron algunos, la solucin podra venir de una ley catalana que
amparara, le diera una cobertura legal, a sta u otras consultas. Pareca mucho ms
probable. Empate a que as, quiz s habr consulta. Probabilidad de un 53% en
Catalua y del 54% en el resto de Espaa. Los ms optimistas, en Catalua los
independentistas (probabilidad del 65%) y en las otras Comunidades los
"permisivos" (63%).

Ya tenemos dos preguntas y una fecha: 9 de noviembre de 2014

Una vez acordadas por las fuerzas soberanistas las preguntas y la fecha para
celebrar la Consulta el 9-N, apoyndose en la legislacin propia que se estaba
tramitando en el Parlamento cataln, incluimos un nuevo planteamiento para esta
cuestin en la segunda y la tercera olas del Estudio Prospectivo.
27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO 45

En teora, podra pasar que se celebrara la Consulta el 9-N con las dos preguntas
previstas o con alguna variante, o que no se realizara. Todava estaba por ver si la
Consulta se llevara a cabo con la autorizacin del Estado, si sera tolerada por
basarse en una legislacin catalana, si se celebrara "a pesar de todo" o si no habra
nada que celebrar.

En Catalua creyeron que s, que habra consulta con las dos preguntas
consensuadas, primero dando a este escenario un 43% de probabilidades y tres
meses ms tarde un 49%. Tampoco se descartaba un cambio en las preguntas, lo
que al sumar daba una probabilidad del 56% al principio y del 62% al llegar al
verano de 2014. La cosa se crea encarrilada, aunque en Madrid ya haban dicho
definitivamente que no al procedimiento del Referndum. Por esta razn, poca
probabilidad se le daba a que la legalidad que amparara la Consulta derivara de una
aprobacin del Estado (entre un 7% al principio y un 4% despus). Las expectativas
estaban puestas en la legislacin catalana (primero el 28% y tres meses despus el
34%) y tambin en hacerla a "pesar de todo" (probabilidad en crecimiento al pasar
del 26% al 33%). Iba tomando forma un desenlace para el 9-N con papeletas y
urnas, con o sin permiso. En el primer trimestre de 2014 la probabilidad de que se
celebrara el 9-N de un modo u otro sumaba el 61% y en verano alcanzaba 10 puntos
ms, el 71%.

En el resto de Espaa, al comenzar 2014 pensaban que no. La probabilidad de que


el 9-N llegara a buen puerto solo era del 38%, pero tres meses despus suba hasta
el 51%, sobre todo por las estimaciones ms optimistas que hacan los permisivos
(60%). Al introducir el tipo de legalidad que hara posible el 9-N, pero tambin la
posibilidad de que se celebrara a pesar de todo, las probabilidades de que fuera
adelante la Consulta eran ms elevadas, con un 51% al principio y un 56% al final.
La hiptesis del "a pesar de todo" cobraba verosimilitud. Catalanes y no catalanes,
aunque fuera con probabilidades desiguales, empezaron a creer que habra 9-N. Y
lo fue "a pesar de todo". Una gigantesca encuesta sin valor legal alguno, pero con
urnas y papeletas.


46 27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO

PROBABILIDAD CONSULTA 9N (2 y 3 Olas)


Catalunya Resto Espaa
2 Ola 3 Ola 2 Ola 3 Ola
TOTAL ENTREVISTAS 69 69 83 77

Probabilidades Medias
DE QUE SE CELEBRE CON LAS DOS PREGUNTAS 43 49 24 36
DE QUE SE CELEBRE CON OTRA/S PREGUNTA/S 13 14 14 15
TOTAL DE QUE SE CELEBRE 56 62 38 51

DE QUE NO SE CELEBRE 44 38 62 49

100 100 100 100

Una Consulta con la legislacin catalana como aval legal para conocer la opinin
de los ciudadanos?. La gente pensaba que s. Pues no. Tampoco. En su momento y
entendiendo el Gobierno de Espaa y su Tribunal Constitucional que una Consulta
podra amparar fraudulentamente un referndum de independencia, se impugn la
ley de Consultas catalana. Esta medida tambin afect a la Comunidad canaria, que
quiso hacer frente, con una ley similar, a la amenaza de prospecciones petrolferas
en sus zonas martimas. Las vas legales parecan pues agotadas.

Pero, nuestros entrevistados, que tenan claro que con autorizacin del Estado no,
que confiaron en la legislacin catalana como soporte jurdico de una Consulta
legal y se equivocaron en ello, acertaron de pleno en que s habra 9-N. Lo hubo, "a
pesar de todo". Fue una macro-encuesta (un Proceso Participativo), que tambin
prohibieron pero que no pudieron (o que no quisieron) impedir. Evitaron un
escndalo internacional y un mayor conflicto domstico. Sin embargo, los
"responsables" del 9-N estn procesados.
27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO 47

Y quin hubiera ganado si...?

En la cuarta y ltima ola del Estudio, era el momento de hacer un balance para
saber dnde estaban las mayoras y las minoras en relacin al quid de la cuestin y
disponer de cuantos ms indicadores mejor.

En este orden de cosas, los participantes catalanes nos dieron una probabilidad del
54% para el triunfo de los partidarios de la Independencia en un referndum y del
46% para los opuestos a ella. Recuerdan que alertbamos que estas cifras
prcticamente calcaban su propia intencin de voto? En efecto su propio voto
apuntaba a un 56% de partidarios del S y un 44% de Noes y, aqu, sus estimaciones
suponen probabilidades del 54% y 46%, respectivamente. Y muy significativo, las
tendencias expresadas por "independentistas" y "unionistas" sin ser iguales
tampoco discrepan radicalmente, Cada uno "arrima el ascua a su sardina", pero
moderadamente en ambos casos. Unos estiman ms probable su victoria (60%) y
los otros la suya (56%).

En el resto de Espaa, se invierten las probabilidades y la victoria se inclinaran en


contra de la independencia por 46% contra 54%. Muy ajustado, en todo caso.

PROBABILIDAD DE RESULTADOS CONSULTA 1 PREGUNTA (4 Ola)


Catalunya Resto Espaa
TOTAL ENTREVISTAS 67 75

(%) (%)
GANA EL S INDEPENDENCIA 54 46
GANA EL NO INDEPENDENCIA 46 54

100 100

2.5 Probabilidades sobre elecciones plebiscitarias

Las Elecciones Autonmicas plebiscitarias se han manejado como el nico camino


legal que queda tras el bloqueo definitivo de cualquier Consulta realizada con el


48 27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO

objetivo de conocer democrticamente la opinin de los catalanes sobre su futuro.


La fecha del 27 de septiembre es la que se anuncia, an sin convocatoria oficial en
el momento de redactar estas lneas, para llevarlas a cabo. Para aquellas fuerzas
polticas (y sociales) que suscriben la Hoja de Ruta hacia la Independencia, las
prximas Autonmicas (adelantadas un ao sobre el plazo mximo de la actual
legislatura) sern plebiscitarias porque se comprometen a recoger expresamente
en sus programas electorales el objetivo de la Independencia de Catalua y de
llevarlo adelante si obtienen la mayora absoluta.

Habr Elecciones Plebiscitarias?

Nos ocupamos de este aspecto del proceso soberanista desde el primer momento,
un ao y medio antes de ser anunciadas. En las tres primeras olas nos
preguntbamos, y preguntamos, si habra o no Elecciones de tal carcter.

Los colaboradores del Panel lo tuvieron muy claro desde el principio, seguramente
porque el Referndum o la Consulta "legales" pintaban mal desde primera hora. En
Catalua, la probabilidad de que hubiera plebiscitarias en 2014 han estado
rondando entre el 25% y el 30%. Si el plazo se ampliaba dos aos ms, las
probabilidades se disparaban hasta superar el 70%.

PROBABILIDAD ELECCIONES AUTONMICAS PLEBISCITARIAS


Catalunya Resto Espaa
1 Ola 2 Ola 3 Ola 1 Ola 2 Ola 3 Ola
TOTAL 90 69 69 113 83 77

Probabilidades Medias
QUE SE CELEBREN EN 2014 30 26 28 28 20 22
QUE SE CELEBREN EN 2015 2016 44 55 45 37 49 47
SubTotal que se celebren en 2014/2015/2016 74 81 73 65 69 69

QUE NO SE CELEBREN EN PRXIMOS AOS 26 19 27 35 31 31

100 100 100 100 100 100


27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO 49

No se ha vivido muy diferente esta hiptesis "plebiscitaria" en la muestra


encuestada de las otras Comunidades. Su probabilidad estaba en el entorno del
70% para celebrarse antes de acabar el 2016. Muy poca diferencia con la percepcin
de los catalanes. Las Plebiscitarias han sido interpretadas como un paso ms e
inevitable dadas las circunstancias.

Pronsticos para las Plebiscitarias

En verano de 2014 la perspectiva de unas Elecciones Autonmicas adelantadas y


plebiscitarias iba cobrando fuerza a medida que se visualizaban los obstculos
existentes para llevar a cabo una Consulta "legal" el 9 de noviembre. Por esta razn,
en la tercera ola introducimos la demanda de un pronstico sobre sus resultados
sin vincularlas a una fecha concreta. Las cosas podan haber cambiado por muchas
razones. Una de ellas, la propia evolucin del proceso soberanista. Acababa de
darse la significativa irrupcin de Podemos en el firmamento poltico, nueva
formacin que haba logrado un xito notable en las Europeas de mayo. Las
encuestas que se publicaban detectaban un importante avance en las intenciones
de voto de ERC y las noticias de la prensa no descartaban una ruptura en el seno de
la coalicin gobernante, Convergncia i Uni (CiU), por el supuesto desacuerdo de
Durn i Lleida (UDC) con la deriva independentista del lder de CDC y Presidente
de la Generalitat, Artur Mas.

Los cambios pronosticados para una prximas Plebiscitarias afectan a la prctica


totalidad de partidos con muchas coincidencias entre los entrevistados de
Catalua y los del resto del Estado. No en balde, se publican encuestas de intencin
de voto frecuentemente y nuestros colaboradores las habrn estado siguiendo en
muchos casos...

Empecemos por los pronsticos de los encuestados catalanes. ERC sera el gran
triunfador; doblara su cuota electoral (de 14% a 28%) y superara a CiU (con un
serio batacazo al pasar del 31% al 23%).


50 27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO

PSC prolongara su agona al transformar el 15% que obtuvo en 2012 en un 10%,


con fuga masiva de votos hacia Podemos; pasara de segundo partido en votos al
tercero, empatado con ICV-EUiA, que por el momento aguantara el tirn de
Podemos (6%). El PPC perdera casi cinco puntos y Cs se mantendra. La CUP
ganara un 2%.

Por bloques, la suma CiU+ERC+CUP mejorara sus registros desde el 48% hasta el
56%, lo que les facilitara una gran victoria y la mayora absoluta en la Cmara
catalana. El bloque decididamente anti-independentista (PSC+PPC+Cs)
retrocedera 10 puntos. La suma de Iniciativa y Podemos crecera por la exclusiva
aportacin de estos ltimos. De acuerdo con nuestros colaboradores de Catalua,
el independentismo se reforzara mucho, si CiU no se fractura y siempre que Uni
Democrtica no se bajara del carro despus de las Plebiscitarias... Pero, y si se
fractura antes de los comicios? En este punto, nuestros encuestados hacan
proyecciones muy distintas a la anteriores.

La hiptesis de tal fractura (que se confirm en junio del 2015, un ao despus de


plantearla a nuestros entrevistados) supondra a juicio de los entrevistados de
Catalua que el bloque CDC+ERC+CUP, ya inequvocamente partidarios de la
independencia sin la duda de Durn, obtendran un 49% de los sufragios, lo mismo
que tuvieron en 2012 con UDC incluida. CDC sacara un 6% menos que CiU. Y la
UDC de Durn conseguira un 8%, casi todo arrebatado a los convergentes de CDC.
Todos los dems partidos solo experimentaran correcciones menores. Y
naturalmente aumentara la fragmentacin parlamentaria. Actualmente hay siete
fuerzas representadas en la Cmara. Si no hay fractura solo entrara uno ms,
Podemos, y ya seran ocho. Con fractura en CiU, habra otra ms, nueve, con Uni
Democrtica. En este escenario, ERC (26%) sera el primer partido a mucha
distancia del segundo, CDC (18%) y ningn otro superara el 10%, Mxima
fragmentacin en un parlamento donde los "independentistas" tendran una
mayora sin hipotecas. Tengamos en cuenta, no obstante, que desde el verano de
2014 mucha agua ha pasado bajo los puentes.
27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO 51

Desde el resto de Espaa, la mirada era algo diferente, barriendo cada uno para
casa. ERC no obtendra tanto como piensan los catalanes, aunque avanzara
respecto a los anteriores comicios. PPC y PSC bajaran, pero subira Cs, Podemos
tendra mejores resultados y la CUP estara igual que como est en el Parlament
actual y peor que los pronsticos de los catalanes. Pero si se fracturara CiU, UDC se
disparara (11%) y pisara los talones a CDC (15%); los dems experimentaran
pocas variaciones. Por bloques, si CiU permanece unida, esta coalicin ms ERC y
la CUP se quedaran con un 2% ms que ahora; y mayora absoluta en escaos. Si
CiU se fractura, el bloque CDC+ERC+CUP se quedara con el 41% de los votos y los
votos sumados de UDC, PSC, PPC y Cs llegaran al 38%. Para el resto de Espaa, la
mayora no estaba escrita an. Y a todo esto, Durn es o no independentista? Dice
finalmente que No a cualquier precio... En junio de 2015, antes del 27-S, los
militantes de UDC tomaron la palabra y el partido se ha dividido en dos. Durn se
ha quedado las siglas y los discrepantes (que se identifican con los ideales de
Carrasco i Formiguera, fundador del partido y fusilado por Franco) montaron un
nuevo partido (independentista) en un par de semanas (Demcrates de Catalunya).

Que hemos aprendido de toda esta informacin? Que en Catalua se pronosticaba


en el verano de 2014 (vsperas de una nueva Diada y del Referndum escocs) una
victoria electoral de los partidarios de la Independencia, con resultados solo algo
distintos segn se moviera el mximo dirigente de Uni, pero sin modificar
substancialmente la situacin. En el resto de Espaa, por el contrario, pronostican
que el rumbo de Durn i Lleida ser decisivo para el futuro del proceso soberanista.
Si Durn no rompa la baraja, en el nuevo parlamento no habra ms cambios que el
relevo de ERC en el liderazgo electoral y la misma mayora de bloque que ahora,
pero aportando el mayor nmero de escaos ERC. Si el lder que se reclama del
confederalismo, Josep Antoni Durn s rompe la coalicin, pronosticaban un xito
parcial de su partido, lo suficiente para poner palos en la rueda del
independentismo. Y quiz convertirse en President de la Generalitat con los votos
socialistas, populares y "riveristas"...? No es casual que en Madrid se levanten
algunas voces (tampoco hay demasiadas), la ltima la del ex-ministro socialista


52 27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO

Jos Bono, reclamando el papel de "intermediario" para Durn i Lleida. Pero an


tenemos ms datos y ya dijimos que desde el verano anterior mucha agua ha pasado
bajo los puentes y an cabe que pase bastante ms en los prximos meses.

PRONSTICO ELECCIONES PLEBISCITARIAS (3 Ola)

Catalunya Resto Espaa


TOTAL ENTREVISTA 69 77
% votos Vlidos Pronstico Pronstico
Autonmicas 2012
(%) (%) (%)

CiU 30,7 23,2 22,3


PSC 14,4 9,9 10,1
ERC 13,7 27,0 23,8
PPC 13,0 8,5 9,7
ICV-EUiA 9,9 9,7 9,2
Cs 7,6 7,1 8,9
CUP 3,5 5,6 3,5
Podem/Podemos 6,4 8,2
Otros 7,2 2,7 4,4

100 100 100


Bloques:
CiU+ERC+CUP 47,9 55,8 49,6
PSC+PPC+Cs 35,0 25,4 28,6
ICV-EUiA+Podem/Podemos 9,9 16,1 17,4

Otros 7,2 2,7 4,4

100 100 100



27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO 53

PRONSTICO PLEBISCITARIAS HIPTESIS FRACTURA CIU (3 Ola)


Catalunya Resto Espaa
TOTAL ENTREVISTAS 69 77
Pronstico
(%) (%)

CDC 17,5 14,9


UDC 7,7 10,5
PSC 9,2 10,4
ERC 25,8 22,8
PPC 8,1 9,5
ICV-EUiA 10,0 9,0
Cs 7,3 8,0
CUP 5,3 3,6
Podem/Podemos 6,0 7,2
Otros 3,1 4,0

100 100

CDC+UDC+ERC+CUP 56,2 51,8


CDC+ERC+CUP 48,5 41,3
PSC+UDC 17,0 20,9
PSC+PPC+Cs 24,6 27,9
PPC+Cs 15,4 17,5
ICV-EUiA+Podem/Podemos 16,0 16,3

Profundicemos: Cul ser la mayora en el Parlamento del 27-S?

Cuando en la cuarta ola del Estudio, pocas semanas antes del 9-N, encarbamos su
finalizacin y sin saber a ciencia cierta lo que Durn i Lleida piensa o pensar
hacer, pero dando por supuesto que nuestros colaboradores estn informados de
los lances que protagonizan los portavoces y dirigentes de los dos partidos de la
coalicin y que ya se habrn hecho su composicin de lugar, entendimos que haba
que plantear la cuestin: Qu signo tendr la mayora que salga del nuevo
parlamento, que para unos ser "constituyente" si ganan y que otros no lo
reconocern como tal en absoluto, ganen o pierdan?. Y no sobra una pregunta: el


54 27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO

gobierno de Rajoy impedir que se celebren con normalidad? Acudir de nuevo a


los fiscales y tribunales?

Aunque muchas cosas podran pasar hasta el 27-S, en otoo de 2014 las
probabilidades apuntaban a favor de un triunfo de los Independentistas en las
Plebiscitarias que se esperaban no demasiadas lejanas, y as se perciba tanto en
Catalua como en el resto de Espaa. Por lo que respecta a los entrevistados
catalanes, daban un 72% de probabilidades a una victoria independentista frente a
un 28% de que suceda lo contrario. Con ello, validan los pronsticos que nos dieron
partido a partido. No hay grandes diferencias segn se trate de favorables a la
secesin u opuestos (probabilidades respectivas del 76% y 68%). Los panelistas del
resto del Estado estimaban la victoria de los independentistas con una
probabilidad del 68%, sin diferencias relevantes entre "permisivos" y "no
permisivos". Concluyamos, que salvo terremoto o acontecimientos imprevisibles,
el triunfo independentista en elecciones autonmicas plebiscitarias se
interpretaba como cantado.

Observamos un contraste que puede ser intrigante, a primera vista. Apenas unas
pocas pginas atrs, decamos que, desde la perspectiva de los entrevistados
catalanes, la probabilidad de que el independentismo ganara en un Referndum era
del 56%. Ahora las mismas personas otorgan una probabilidad del 72% a que sta
sea la mayora en unas plebiscitarias (superior en 16 puntos).

La explicacin debemos hallarla en la naturaleza distinta de uno y otro tipo de


convocatoria. Cabra esperar, y ello es coherente con todas las informaciones e
hiptesis que manejamos, una participacin bastante ms alta en un
Referndum/Consulta de Independencia (si no fuera boicoteada por una de las
partes) que unas Autonmicas por muy plebiscitarias que puedan ser. En el primer
caso, sera razonable una participacin alrededor del 80% y con parecido inters en
votar por parte de todos los segmentos electorales (lo que favorecera un resultado
muy reido).
27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO 55

En unas Plebiscitarias, estimamos una menor participacin, con dificultades para


quedar muy por encima del 75% (el record cataln en autonmicas es del 69,6% en
2012). Adems, en las autonmicas los resultados han favorecido sistemticamente
a los partidos hoy cercanos al "independentismo".

Tampoco puede descartarse que en estas estimaciones se est reflejando la


reaccin de un electorado (parte de l) deseoso de "castigar" a quienes han
impedido hacer la Consulta. Por otra parte, los argumentos electorales podran
llegar a ser ms complejos que el "caja o faja" de un referndum. Y finalmente es
muy pronto todava para certificar conclusiones... No obstante y por el momento,
en el "ambiente" se respiran vientos democrticos a favor de la separacin.

PROBABILIDAD DE RESULTADOS ELECCIONES AUTONMICAS (4 Ola)


Catalunya Resto Espaa
TOTAL ENTREVISTAS 67 75
Probabilidades Medias

GANAN LOS INDEPENDENTISTAS CON MAYORA 72 68


NO GANAN LOS INDEPENDENTISTAS (NO LOGRAN MAYORA) 28 32

100 100

En el tercer captulo se podrn seguir, junto a los resultados de encuestas


electorales realizadas hasta el momento de la publicacin de este libro, los
pronsticos sobre el 27-S de nuestros panelistas expresados en trminos de
reparto de escaos.

2.6 Probabilidad de acciones contra la Autonoma antes de 2015

Los colaboradores del Estudio acertaron plenamente al vaticinar que no habra


antes de 2015 ninguna de las posibles acciones "duras" contra la Autonoma
catalana. Coincidencia casi absoluta dentro y fuera de Catalua.


56 27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO

La Suspensin de la Autonoma (o su intervencin por parte del Gobierno Central),


reclamada por algunos polticos y peridicos de la capital, se descartaba con un
probabilidad del 80% en Catalua y superior al 85% en el resto de Espaa.

An era ms improbable que el Presidente Mas fuera detenido y encarcelado


(90%). Recurdese, sin embargo, que nuestra crnica histrica cuenta con un
anterior Presidente, Llus Companys, en una primera etapa juzgado y encarcelado,
y aos despus, fusilado. No hace mucho ante las cmaras de una cadena de
televisin, Miguel ngel Rodrguez, en su da portavoz del Gobierno Aznar,
afirmaba que lo que "le faltaba a Mas era un fusilamiento". Y, por ltimo, Artur Mas
y otros miembros de su gobierno, ya en 2015, estn en manos de los Tribunales por
su participacin en el 9-N. Solo faltaba que, coincidiendo con la redaccin final de
este documento, Miguel ngel Carmona, tertuliano y candidato socialista a la
alcalda de Madrid, advierta a los independentistas que "para saltarse la
Constitucin debern pasar por encima de mi cadver". Mal asunto que
representantes de los dos principales partidos espaoles (hasta ahora) coincidan
en poner "cadveres" encima de la mesa, en vez de cordura.

La hiptesis de un golpe de Estado o una intervencin militar antes de 2015 era


todava ms improbable (entre el 94% y el 98%).

2.7 A la espera de propuestas del Gobierno de Espaa

Aunque no demasiadas, haba ciertas expectativas de que Rajoy moviera ficha en el


tema cataln antes del 2015; sobre todo, en el Resto de Espaa, donde a finales del
2013 estimaban en un 60% la probabilidad de que el Gobierno ofreciera al menos
una mejor financiacin, algo que se pudiera parecer a un Pacto Fiscal. Fue pasando
el tiempo y antes del verano de 2014 esta probabilidad se haba recortado hasta el
51%. Y efectivamente, el Presidente espaol no hizo propuestas de ningn gnero.

En Catalua, lo vieron an menos probable, 38% al principio en invierno y poco


ms al llegar el siguiente julio, 44%. Es curioso que los partidarios de la
27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO 57

independencia creyeran que algo podra pasar, porque la probabilidad de que se


recibiera una oferta "tentadora" era del 26% al empezar el estudio y lleg hasta el
42% en verano. Si "teman" que esto pasara porque dificultaba el proyecto
independentista, debieron respirar al comprobar que nada de nada.

2.8 Acuerdos, conflictos y eventuales soluciones de Autogobierno

Acuerdos

Sobre el tapete hay cinco alternativas tericas para cerrar el asunto y las hemos
estudiado. Muy en teora, claro, existe la posibilidad de que todo acabe con una
acuerdo firmando las dos partes la Independencia de Catalua antes de 2016.
Como resultado de un acuerdo entre buenos amigos y futuros vecinos, podemos
descartarlo porque nadie da un duro por l.

Los residentes en Catalua no pasan de estimar entre un 13% y un 9% de


probabilidades para un acuerdo de esa naturaleza, segn se trate del principio del
estudio o a mitad del 2014. En el resto de Espaa, tamaa hiptesis no pas del 7%
en ningn momento.

La solucin Confederal tampoco tiene mucho futuro. En los momentos ms


favorables, no logra superar el 14% de probabilidades y con pocas diferencias entre
los catalanes y el resto de espaoles.

Si poda esperarse que el federalismo iba a ser antes del 2016 un camino con
recorrido, tambin hay que descartarlo. Ni en Catalua ni en el Resto de Espaa
conceden una probabilidad superior al 20%, con cifras muy similares en los dos
territorios.

Es algo ms verosmil (y no demasiado) "otro tipo de acuerdo" (sin concretar) que


satisfaga a las dos partes y que resuelva satisfactoriamente la integracin de
Catalua en Espaa. Al principio, en Catalua parecan creer algo ms en esta


58 27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO

posibilidad con una probabilidad del 30%, pero sta fue menguando hasta el 23%.
El resto de Espaa se mantuvo estable alrededor de una probabilidad del 34%.

Las tres opciones de integracin (confederal, federal u otra satisfactoria) totalizan


en Catalua un 49%; por el contrario, la probabilidad de que no haya ningn tipo de
acuerdo llega al 41%. El resto de los espaoles, mucho ms optimistas, reparten las
respectivas probabilidades en un 67% y 27%. El tiempo se acaba y 2015 es un ao
electoral. Habr oportunidades para definir estrategias para resolver el
contencioso, pero est la fecha del 27-S y los datos que iremos viendo parecen
dibujar escenarios poco propicios para los acuerdos.

PROBABILIDAD ACUERDO ESPAA-CATALUA ANTES DE 2016


Catalunya Resto Espaa
2 Ola 3 Ola 4 Ola 2 Ola 3 Ola 4 Ola
TOTAL ENTREVISTAS 69 69 67 83 77 75

Probabilidades Medias
ACUERDO ESPAA FEDERAL 16 18 15 17 19 20
ACUERDO ESPAA CONFEDERAL 9 13 11 10 14 12
OTRO ACUERDO SATISFACTORIO AMBAS 30 27 23 34 33 34
PARTES
TOTAL ACUERDO QUE INTEGRE CATALUA EN 55 58 49 61 66 67
ESPAA
ACUERDO PERMITA INDEPENDENCIA 13 12 9 5 7 6
CATALUA
TOTAL ALGN ACUERDO (INCLUIDA 68 70 59 66 73 73
INDEPENDENCIA)

SIN ACUERDO 32 30 41 34 27 27

100 100 100 100 100 100

Resulta sumamente interesante comparar estas estimaciones con las realizadas


por los Corresponsales de Prensa Extranjera que han colaborado en este libro
respondiendo algunas de las preguntas del Panel Prospectivo. Las ltimas de estas
entrevistas se llevaron a cabo en la primera semana de marzo de 2015. Los
27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO 59

Corresponsales residentes en Barcelona (doce colaboradores) dudan mucho de que


haya acuerdos y dan una probabilidad del 63% para la hiptesis "sin acuerdo
Espaa-Catalua" antes de 2016; lo que supone 22 puntos ms que nuestros
entrevistados catalanes del Estudio.

Los Corresponsales en Madrid (once participantes) no son tan escpticos como sus
colegas de Barcelona y solo dan una probabilidad del 39% al "sin acuerdo", 12
puntos ms que los entrevistados del panel del resto de Espaa; no deja de ser
mucho atendiendo a las circunstancias. En definitiva, los Corresponsales perciben
un escenario entre obscuro y muy obscuro.

PROBABILIDAD ACUERDO ESPAA-CATALUA ANTES DE 2016:


Corresponsales de Prensa Extranjera
Noviembre 2014-marzo 2015
Catalua (12) Madrid (11)
Media de Probabilidades

ACUERDO ESPAA FEDERAL 10 18


ACUERDO ESPAA CONFEDERAL 8 14
OTRO ACUERDO SATISFACTORIO AMBAS PARTES 17 27
TOTAL ACUERDO QUE INTEGRE CATALUA EN ESPAA 35 59

ACUERDO PERMITA INDEPENDENCIA CATALUA 2 2

SIN ACUERDO 63 39

100 100

Conflictos y soluciones

Dejamos atrs los escenarios posibles antes de 2016 y nos centramos en los
escenarios, ms o menos imprevisibles, que pueden resultar de una DUI catalana.
En efecto, si en el horizonte se presentara una Declaracin Unilateral de
Independencia por parte de Catalua, sin aprobacin espaola por tanto, nadie
tiene demasiado claro lo que puede pasar. En Catalua se cree ms probable que en
el resto de Espaa la suspensin de la Autonoma, 32% frente al 27%. Si a estos


60 27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO

nmeros se les suma la probabilidad de que el Gobierno central utilice las Fuerzas
Armadas para asegurar el orden pblico, o sea enviando los tanques (un 11% y un
7%, respectivamente), nos encontraremos que las respuestas "extremas" suman
probabilidades del 43% y 34%, respectivamente.

PROBABILIDAD RESPUESTAS ESPAOLAS ANTE UNA DECLARACIN UNILATERAL DE


INDEPENDENCIA (4 OLA)
Catalunya Resto Espaa
TOTAL ENTREVISTAS 67 75

Probabilidades Medias
Reconocimiento independencia y 7 6
negociacin sobre el como, cundo, etc.
Advertencia de ilegalidad y negociaciones 28 30
para mantener a Catalua dentro de
Espaa
Dictamen de ilegalidad, pero que deje que 22 29
el tiempo se encargue de demostrar su
inviabilidad
SUBTOTAL RESPUESTAS MESURADAS 57 66

El Gobierno de Espaa suspenda la 32 27


Autonoma de Catalua, con ms o menos
consecuencias (retirada de competencias,
control de la polica autonmica por un
cargo nombrado por el gobierno central,
sustitucin del presidente Mas y otros por
autoridades designadas por el gobierno
espaol, suspensin de las
funciones/actividades o disolucin del
parlamento cataln, etc.)

El Gobierno de Espaa, adems de la 11 7


suspensin de la autonoma de Catalua,
utilice las fuerzas armadas para asegurar el
orden pblico

SUBTOTAL RESPUESTAS EXTREMAS 43 34

100 100

En realidad, nuestros entrevistados dan algn margen mayoritario a las reacciones


"mesuradas" por parte de las autoridades espaolas. Sabiendo, ya se vea venir, que
la probabilidad de que las partes se sienten a negociar amigablemente la separacin
27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO 61

o el divorcio es irrelevante (no pasa del 7%), la alternativa moderada ms verosmil


es que los gobernantes espaoles atacaran con la va judicial y sin renunciar a ella
abriran negociaciones para lograr el "encaje". Recursos judiciales y Sentencia del
Constitucional, pero con dilogo constructivo y sin suspender la Autonoma. Ms o
menos, la probabilidad de este escenario es el mismo para el resto de Espaa y
Catalua (30% y 28%).

Otra respuesta posible, pero que la ven algo menos consistente en Catalua, es que
el Gobierno de Espaa se pertreche con los recursos y la Sentencia del
Constitucional, se guarde el "As" de la Suspensin de la Autonoma y d tiempo al
tiempo para que se demuestre la inviabilidad de la Independencia y poner punto
final a la "aventura". Probabilidades del 22% y 29% respectivamente.

En definitiva hay tres escenarios con, relativamente, parecidos grados de


probabilidad. Negociacin, Suspensin y Tiempo. Curiosamente, entre los
residentes en el resto de Espaa las respuestas "extremas" cuentan con una mayor
probabilidad entre los entrevistados que estn en contra del "derecho a decidir de
Catalua", 41% (quiz lo estn deseando?) contrastando con el 25% de los que
estn a favor del citado "derecho".

Nuevamente estamos en condiciones de comparar estas estimaciones con las


aportadas por los Corresponsales Extranjeros. Tanto los que viven en Barcelona
como los que lo hacen en Madrid ven ms probable las respuestas mesuradas y
prudentes del Gobierno Central (61% y 76%) que las estimaciones respectivas de
los panelistas catalanes y de residentes en otras CC. AA. (57% y 66%). Lo que no
impide que en Catalua, periodistas extranjeros (ms prximos a los ambientes de
la Generalitat, al parlamento y al pueblo cataln) y ciudadanos, coincidan en dar
ms probabilidad a las respuestas "fuertes" que los periodistas extranjeros en
Madrid (ms cercanos a las fuentes polticas y al ambiente capitalino) y los
ciudadanos del resto de Espaa. Tomamos nota: hay ms temor en Catalua a la
reaccin de los poderes centrales.


62 27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO

PROBABILIDAD RESPUESTAS ESPAOLAS ANTE UNA DECLARACIN UNILATERAL DE


INDEPENDENCIA
Corresponsales de Prensa Extranjera
Noviembre 2014-marzo 2015

Catalua (12) Madrid (11)


Media de Probabilidades

Reconocimiento independencia y negociacin sobre 3 4


el como, cundo, etc.
Advertencia de ilegalidad y negociaciones para 29 34
mantener a Catalua dentro de Espaa
Dictamen de ilegalidad, pero que deje que el tiempo 29 38
se encargue de demostrar su inviabilidad
SUBTOTAL RESPUESTAS MESURADAS 61 76

El Gobierno de Espaa suspenda la Autonoma de 30 21


Catalua, con ms o menos consecuencias (retirada
de competencias, control de la polica autonmica
por un cargo nombrado por el gobierno central,
sustitucin del presidente Mas y otros por
autoridades designadas por el gobierno espaol,
suspensin de las funciones/actividades o
disolucin del parlamento cataln, etc.)

El Gobierno de Espaa, adems de la suspensin de 9 3


la autonoma de Catalua, utilice las fuerzas
armadas para asegurar el orden pblico

SUBTOTAL RESPUESTAS EXTREMAS 39 24

100 100

Alternativas de Autogobierno dentro de Espaa

Hay espacios para el acuerdo entre las dos partes basados en alguna frmula de
Autogobierno para Catalua que suponga una superacin del marco actual?.

Planteamos tres alternativas a nuestros entrevistados sintticamente


representativas de tres grados de Autogobierno diferentes. Simplificando mucho,
podramos decir que el grado mayor corresponde a una propuesta de tipo
confederal, con reconocimiento de Catalua como nacin, con derecho a la
autodeterminacin, mejor financiacin o pacto fiscal y competencias blindadas en
cuestiones de idioma y cultura.
27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO 63

El segundo grado, sera asociable a un federalismo asimtrico en una Espaa


"nacin de naciones", en la que Catalua sera reconocida como nacin, pero sin
derecho explicito a la autodeterminacin, y con el mismo tratamiento fiscal y
cultural contemplado en el nivel anterior.

El tercer grado de Autogobierno cabra en un modelo convencional de federalismo


o, incluso, en el autonomismo actual siempre que recogiera al menos (pero nada
ms) una mejora de la financiacin a travs de un Pacto Fiscal (o similar) en la lnea
del Concierto Vasco y blindara las competencias en materia educativa, cultural e
idiomtica.

De todos modos, a los entrevistados se les ha evitado el lo de los trminos


"tcnicos", para sugerir competencias reconocibles. Sin duda, hay que interpretarlo
todo en clave aproximativa; tampoco hay que olvidar que en la prctica poltica
pueden encontrarse tipos muy desiguales de federalismo y el modelo confederal
tiene escasa tradicin. Pero, para entendernos, utilizaremos las ideas de
"confederalismo", "federalismo asimtrico" y "federalismo simtrico o
convencional" para facilitar la lectura de la informacin que relatamos a
continuacin.

Autogobierno "Confederal" para Catalua?

Como ms arriba sealbamos, la propuesta "confederal" gusta a los entrevistados


catalanes, con un 53% que lo aceptara con una escasa desaprobacin (27%).
Prcticamente, todo lo contrario que los del resto de Espaa que lo rechaza en 63%
de los casos con una aprobacin del 25%. Conviene subrayar la divisin detectada
en el seno de ambos colectivos. En Catalua esta frmula agrada a los favorables a
la independencia (67%) y, tambin y es cosa importante, a los que no definen una
posicin ante un referndum (60%), pero muy poco a los que son contrarios a la
independencia que tan solo apoyan esta va confederal en una proporcin del 27%.
Se puede apreciar una profunda y paralela diferencia de actitudes en los residentes


64 27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO

en el resto de Espaa; aqu, el colectivo de los que aceptan el derecho a decidir


cataln (menos del 40% del total) aceptaran el confederalismo en un 63%, justo
todo lo contrario de los que rechazan tal derecho que desaprueba la frmula en un
88%.

Cabe, pues, suponer que esta alternativa tiene un muy escaso recorrido para ser
aceptable para las instituciones polticas de Espaa. En esto van a coincidir
catalanes y no catalanes, porque la probabilidad de que Espaa no aceptara tal
proposicin es del 77% para los primeros y del 72% para los segundos. O sea, que
difcil, muy difcil. Pero si para Espaa ste parece ser un camino imposible para
resolver la cuestin, s podra serlo para Catalua (no solo porque sus
entrevistados la aprueban en un 53%) sino porque los catalanes piensan que
Catalua la aceptara con una probabilidad an mayor, del 66%, cifra casi idntica a
la probabilidad del 68% que proyectan los entrevistados del resto de Espaa. En
definitiva, Catalua firmara, pero Espaa, no.

PROBABILIDAD DE QUE ESPAA ACEPTE UNA PROPUESTA (a): CON RECONOCIMIENTO


NACIONAL Y DERECHO AUTODETERMINACION, FINANCIACIN MEJOR/PACTO FISCAL Y
COMPETENCIAS BLINDADAS LENGUA, ENSEANZA Y CULTURA (4 OLA)

Catalunya Resto Espaa


4 Ola 4 Ola
TOTAL ENTREVISTAS 67 75

Probabilidades Medias

ESPAA ACEPTE 23 28
ESPAA NO ACEPTE 77 72

100 100

PROBABILIDAD DE QUE CATALUA ACEPTE UNA PROPUESTA (a) : CON RECONOCIMIENTO


NACIONAL Y DERECHO AUTODETERMINACION, FINANCIACIN MEJOR/PACTO FISCAL Y
COMPETENCIAS BLINDADAS LENGUA, ENSEANZA Y CULTURA

CATALUA ACEPTE 66 68
CATALUA NO ACEPTE 34 32

100 100
27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO 65

Federalismo asimtrico?

Partamos de la convencin de que la segunda alternativa que hemos estudiado con


nuestros entrevistados, con contenidos como de la frmula anterior, pero quitando
el derecho a la autodeterminacin, vamos a llamarla, para entendernos mejor,
como "federalismo asimtrico".

Vimos anteriormente que esta propuesta es igual de aceptable que la confederal en


Catalua (53%) pero creciendo el desacuerdo del 27% al 33%. Quitar el derecho de
Autodeterminacin resta poco en Catalua pero suma algo en el resto de Espaa, al
reducirse la desaprobacin del 63% al 48%; 15 puntos menos.

La escasa variacin del dato global en Catalua es solo la resultante de un cambio


de direccin por parte de partidarios del S a la Independencia y los del No. Para los
del S, la propuesta confederal era positiva en una proporcin del 67%; la del
federalismo asimtrico (quitado el derecho a la autodeterminacin) ya solo tiene el
respaldo del 30%. Por el otro lado, pasa al revs. A los del No a la Independencia les
gustaba poco el confederal (27%), y ahora se vuelcan con el federal asimtrico
(76%). Lo que pasa en Catalua queda suficientemente claro.

En el resto de Espaa sucede algo similar. Los "permisivos" con el derecho a decidir
evolucionan de un 63% de apoyo al confederalismo para bajar a un 56% con el
federalismo asimtrico. Pasa lo opuesto con los "no permisivos". Solo haba un 4%
de respaldo al confederalismo, y sube a un 32%, al "rebajar" el nivel de
autogobierno; sigue rechazndose mayoritariamente, pero no tanto...

Teniendo en cuenta que la mayora demogrfica est del lado del "resto de Espaa",
no puede caber dudas de que mucho tendran que cambiar las cosas para que un
federalismo asimtrico concitara el entusiasmo del electorado espaol en su
conjunto. Los polticos podran lograrlo si se lo propusieran? Una reforma
constitucional de tal envergadura exige, en dos legislaturas diferentes, dos tercios
de apoyos en el Congreso de los Diputados y en el Senado (Cmara especialmente
blindada por su sistema electoral a favor de los conservadores) y un referndum...


66 27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO

Conocidas las posiciones de los entrevistados, constatamos que las probabilidades


que proyectan sobre las actitudes de las instituciones guardan alguna coincidencia,
pero las comparaciones dan juego. Vemoslo.

Los catalanes se muestran escpticos. Solo dan un 38% de probabilidades de que


Espaa acepte este formato de organizacin territorial. Los "independentistas"
an se lo creen menos (probabilidad del 33%). Pero los residentes en el resto de
Espaa piensan que los polticos estn mejor predispuestos que ellos mismos. Dan
una probabilidad del 50% a que Espaa acepte (cuando a ellos solo les gusta,
recordmoslo, a un 40%).

Qu se espera de Catalua? Pues tirios y troyanos aqu coinciden porque ambos


dividen las probabilidades a partes iguales. La probabilidad de que Catalua
aceptara la frmula del federalismo asimtrico que hemos propuesto es del 50%
para los catalanes y del 51% para el resto de Espaa. Luego, hay una notable
coincidencia en este punto entre la posicin de los catalanes y lo que se espera de
sus propias instituciones poltico-sociales y una pequea discrepancia entre los
puntos de vista personales de los "no catalanes" y las que atribuyen a "Espaa", a la
que ven ms dispuestas a hacer concesiones de lo que les gustara.

PROBABILIDAD DE QUE ESPAA ACEPTE UNA PROPUESTA (b): CON RECONOCIMIENTO


NACIONAL, SIN AUTODETERMINACION, CON FINANCIACIN MEJOR/PACTO FISCAL Y
COMPETENCIAS BLINDADAS LENGUA, ENSEANZA Y CULTURA (4 OLA)

Catalunya Resto Espaa


TOTAL ENTREVISTAS 67 75

Probabilidades Medias

ESPAA ACEPTE 38 50
ESPAA NO ACEPTE 62 50

100 100


27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO 67

PROBABILIDAD DE QUE CATALUA ACEPTE UNA PROPUESTA (b): CON RECONOCIMIENTO


NACIONAL, SIN AUTODETERMINACION, CON FINANCIACIN MEJOR/PACTO FISCAL Y
COMPETENCIAS BLINDADAS LENGUA, ENSEANZA Y CULTURA

CATALUA ACEPTE 50 51
CATALUA NO ACEPTE 50 49

100 100

Federalismo?

Si estamos de acuerdo con que un Autogobierno para Catalua que consista en


mejorar la financiacin actual (se le llame como se le llame al pacto) y el blindaje de
las competencias culturales (que se han venido recortando y reinterpretando con
gran disgusto de las instituciones autonmicas catalanas) podra responder a algo
parecido a un federalismo convencional (despojado del reconocimiento nacional y
derechos de autodeterminacin) o a un autonomismo "renovado", estaramos en
condiciones de decir que nuestros encuestados se mueven en direcciones opuestas
segn el mbito territorial, como ya vimos anteriormente.

Esta alternativa pierde terreno en Catalua. Si el confederalismo tena el saldo


positivo ms favorable (26 puntos; 53% a favor y 27% en contra) y que el
federalismo asimtrico mostraba una ventaja positiva algo menor (20 puntos, 53%
contra 33%), ahora el "federalismo" a palo seco pierde atractivo, solo apoyado por
un 42% contra un 36%; balance positivo pero escaso, 6 puntos. Cmo es esto?
Porque los "independentistas lo rechazan casi de plano (67%), en contraste con los
opuestos a la Independencia que lo respaldan con un 76%.

Ahora bien, en el resto de Espaa cambian las tornas. Los que aprobaran suponen
el 50%, por un 40% que no lo haran. Estn mejor dispuestos los que aceptan el
"derecho a decidir" con un 56% (aunque les gustaba ms el modelo confederal,
63%), que los que se oponen, que se dividen a partes iguales entre los que aceptan el
federalismo ms "light" y los que no (ambos con un idntico 48%). Visto lo visto,


68 27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO

qu podemos esperar por parte de las instituciones que coloquialmente


denominamos como "Espaa" o "Madrid", y "Catalua" o "Barcelona"?

Los catalanes entrevistados s que creen que Espaa aceptara este modelo al darle
una probabilidad del 54%. Y an lo ven ms probable los del resto de Espaa, 63%.
Justo a lo que se ha estado, y sigue en ello, oponindose Rajoy y el Partido Popular.

Queda claro que un Autogobierno para Catalua que encajara, ms o menos, en una
Espaa Federal se apunta como (dbilmente) viable por parte del resto de Espaa,
aunque no obtendra una mayora clara en Catalua. Ms all de las posiciones de
los entrevistados, con exigua mayora favorable, sus expectativas sobre lo que
Catalua aceptara delatan una probabilidad mayor de rechazo (57%) que de
aceptacin (43%).

PROBABILIDAD DE QUE ESPAA ACEPTE UNA PROPUESTA (c): SOLAMENTE CON FINANCIACIN
MEJOR/PACTO FISCAL Y COMPETENCIAS BLINDADAS LENGUA, ENSEANZA Y CULTURA 4 Ola)

Catalunya Resto Espaa


TOTAL ENTREVISTAS 67 75

Probabilidades Medias
ESPAA ACEPTE 54 63
ESPAA NO ACEPTE 46 37

100 100

PROBABILIDAD DE QUE CATALUA ACEPTE UNA PROPUESTA (c): SOLAMENTE CON FINANCIACIN
MEJOR/PACTO FISCAL Y COMPETENCIAS BLINDADAS LENGUA, ENSEANZA Y CULTURA 4 Ola)

CATALUA ACEPTE 43 45
CATALUA NO ACEPTE 57 55

100 100
27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO 69

Resumen: Escenarios y Probabilidades

Los entrevistados no encuentran ninguna hiptesis slida de acuerdo. El escenario


de una Independencia acordada no es probable. Si el 27 de Septiembre hay
elecciones plebiscitarias y los independentistas obtienen mayora absoluta, la
probabilidad de que sea aceptada y negociada con Espaa no alcanza el 10%. El
nico camino que se abre es la Declaracin Unilateral.

Siempre a tenor de los resultados del Estudio de Prospectiva, el escenario


confederal sera aceptable para Catalua con probabilidades que superan el 65%,
pero sera rechazado por Espaa con probabilidades por encima del 70%.

El federalismo asimtrico (reconocimiento nacional, sin autodeterminacin, y


arreglando los factores econmicos y culturales) podra ser un espacio de
encuentro ms probable, ms o menos con un 50%. Estara por ver si el sector
"independentista" estuviera dispuesto a desandar el camino, si ganan, una vez
superado el 27-S.

Un escaln por debajo del anterior grado de Autogobierno, Espaa podra


respaldarlo con probabilidades en torno al 60%, pero con una probabilidad similar
sera rechazado por Catalua.

2.9 Probabilidades acerca de la Independencia

El acuerdo amistoso, de entrada, apenas es probable. Lo que no quiere decir que no


pueda haber solucin negociada ms adelante. Dicho lo anterior, las pistas nos
encaminan hacia la Declaracin Unilateral.

Declaracin Unilateral de Independencia

Para los panelistas catalanes, la DUI es probable en un 36% antes de que acabe
2016 y aaden un 17% ms para el periodo 2017-2020 para totalizar un 53%. Si


70 27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO

aadimos un 14% de probabilidades de que la DUI tenga que esperar ms, se


obtiene una probabilidad total del 67%.

Para los independentistas, todo se acelera, hasta el punto que la probabilidad de


una DUI antes de llegar al 2021, es del 66% y que la haya aunque sea ms tarde se
sita en el 78%. Los partidarios del No a la independencia no lo ven tan probable,
pero para antes del 2021 ven la DUI con una probabilidad del 31% y en un momento
u otro le conceden un 48%.

En el resto de Espaa esperan la DUI con una probabilidad del 58%, pero solo les
parece probable de aqu al 2020 con una del 44%; y no hay grandes diferencias
entre los vaticinios de "permisivos" y "no permisivos".

Pero una Declaracin Unilateral de Independencia no equivale inevitablemente a


una Independencia efectiva. Volveremos sobre este punto.

PROBABILIDAD DECLARACIN UNILATERAL DE INDEPENDENCIA (DUI) 4 OLA

Catalunya Resto Espaa


TOTAL ENTREVISTAS 67 75
Probabilidades Medias
DUI EN 2014-2015 18 14
DUI EN 2016 18 15
SubTotal DUI 2014-2106 36 29

DUI EN 2017-2020 17 15
SubTotal DUI 2014-2020 53 44

DUI DESPUS DE 2020 14 14


SubTotal DUI ALGN DA 67 58
NUNCA DUI 33 42

100 100
27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO 71

Grandes Movilizaciones a favor y en contra de la Independencia?

A una Declaracin Unilateral de Independencia se puede llegar, bsicamente, a


rengln seguido de dos situaciones. Una tendra que ver con una eventual, y a veces
esgrimida por algunos, suspensin o intervencin de la Autonoma que podra dar
como respuesta una DUI por parte del Parlament o una Asamblea de Cargos
Electos (como propone la Asamblea Nacional Catalana). Otra situacin se podra
dar con un triunfo independentista en unas Elecciones Autonmicas anunciadas
como Plebiscitarias que, ms pronto o ms tarde, desembocara en una DUI (tal vez
antes o despus de un Referndum, muy probablemente, convocado para aprobar
una Constitucin catalana), dando por superado el Referndum/Consulta sobre la
Independencia previsto para el 9-N y prohibido por las instancias espaolas.

Un factor que puede adquirir gran importancia para el devenir de los


acontecimientos es el de las respuestas ciudadanas a las acciones tanto de Espaa
como de Catalua. Ms arriba nos dimos por enterados de que la Suspensin o
Intervencin de la Autonoma no es descartable, sobre todo si hay una DUI. Si as
fuera, qu probabilidad hay de que se produzcan movilizaciones populares de
envergadura? Y frente a una DUI, cabe esperar movilizaciones de los contrarios a
la Independencia catalana?

Bien sea por una Suspensin o porque se intenta frenar la DUI por la fuerza por
parte de las autoridades espaolas, para los encuestados catalanes la hiptesis de
grandes movilizaciones para defender la Independencia tiene una probabilidad del
89%, alcanzando el 48% la probabilidad de que se mantengan hasta conseguir sus
objetivos. Estamos visualizando, en definitiva, un Maidn (Kiev), el primer
Maidn. En el resto de Espaa esperan que haya movilizaciones casi tanto (87% de
probabilidad), aunque ven menos claro la probabilidad (32%) de que aguanten
hasta el "final"...


72 27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO

EN CASO DE SUSPENSIN DE AUTONOMA POR DUI, PROBABILIDAD GRANDES MOVILIZACIONES


PARA DEFENDER LA INDEPENDENCIA (4 OLA)

Catalunya Resto Espaa


TOTAL ENTREVISTAS 67 75

Probabilidades Medias
NO HABRIA MOVILIZACIONES 11 13
HABRIA MOVILIZACIONES CON FRACASO FINAL 41 55
MOVILIZACIONES Y SE MANTENDRIAN HASTA CONSEGUIR SUS 48 32
OBJETIVOS
SUBTOTAL HABRA MOVILIZACIONES 89 87

100 100

PROBABILIDAD GRANDES MOVILIZACIONES CONTRA LA INDEPENDENCIA

NO HABRIA MOVILIZACIONES 42 52
HABRIA MOVILIZACIONES CON FRACASO FINAL 34 32
MOVILIZACIONES Y SE MANTENDRIAN HASTA CONSEGUIR SUS 24 16
OBJETIVOS
SUBTOTAL HABRA MOVILIZACIONES 58 48

100 100

En Catalua, los partidarios del S a la Independencia dan una probabilidad del


92% a las movilizaciones y las ven mantenerse hasta lograr el xito con un 59%. Es
este colectivo, precisamente, el que tendra que protagonizar este desafo y
perseverar en l. Sus oponentes, los que estn con el No a la Independencia,
tambin esperan grandes movilizaciones (83%), pero dan un 51% de probabilidades
a que se desinflen y acaben aceptando su fracaso.

En el resto de Espaa, "permisivos" y "no permisivos" coinciden en otear grandes


movilizaciones (probabilidades respectivas del 88% y 90%, respectivamente; o sea,
lo ven igual. Pero los primeros creen que "resistirn" hasta obtener xito con una
probabilidad del 41%, notablemente superior de la adjudicada por los segundos
(25%).
27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO 73

No obstante, tambin hemos valorado la posibilidad de que los acontecimiento den


lugar a movilizaciones de signo contrario, protagonizado por opuestos a la
Independencia. En comparacin, se perciben como menos probables y de menor
intensidad.

En Catalua se concede una probabilidad del 58% a que esto ocurra y de que se
mantengan hasta el "final" solo un 24% (muy lejos del 89% y 48% probabilizados
respectivamente paras las movilizaciones a favor de la Independencia). An son
ms flojas las previsiones del resto de Espaa: 48% de probabilidad a las grandes
movilizaciones y solo un 16% para la hiptesis de que aguanten hasta el final. Si hay
Maidn, ser para los defensores de la Independencia.

La admisin de Catalua en la Unin Europea

Es, sin duda, uno de los ms poderosos condicionantes que pesa sobre el proceso
soberanista, siendo su mayor obstculo el argumento de que sera el gobierno
espaol el que se opondra impidiendo cualquier posible unanimidad favorable.
Peligroso argumento, porque si bien es cierto que este tipo de declaraciones
pueden desanimar la voluntad independentista de un sector del electorado cataln,
tambin lo es que puede ser un estmulo pro-independentista ms para otro
segmento por el escaso "amor" que tal "amenaza" transmite para con los catalanes.
Veamos las estimaciones realizadas por nuestros entrevistados del Panel
Prospectivo y por los Corresponsales de Prensa Extranjera.

Los entrevistados catalanes consideran que Catalua, con una Declaracin


Unilateral de Independencia, tiene una probabilidad del 37% de ser aceptada, ms
pronto que tarde, como miembro por la Unin Europea. La de ser aceptada despus
de varios aos de negociaciones es del 43%. En definitiva la probabilidad de que sea
aceptada en algn momento es del 80%. El resto de los espaoles lo ven ms difcil;
una aceptacin rpida rene una probabilidad del 17% y la ms lenta es del 42%. En
total, la probabilidad de que acabe incorporndose al Club europeo llega al 59%. El


74 27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO

contraste, hay que reconocerlo, es considerable. Cunto hay de objetividad y


cunto de deseo proyectado?

PROBABILIDAD DE QUE, CON DECLARACIN UNILATERAL DE INDEPENDENCIA, LA UE ACEPTE


A CATALUA COMO NUEVO ESTADO MIEMBRO

Catalunya Resto Espaa


1 2 3 4 1 2 3 4
Ola Ola Ola Ola Ola Ola Ola Ola
TOTAL ENTREVISTAS 90 69 69 67 113 83 77 75

Probabilidades Medias
DE QUE, MS PRONTO QUE TARDE, SEA 37 37 42 37 15 12 19 17
ACEPTADA
DE QUE SEA ACEPTADA, DESPUS DE VARIOS 43 41 40 43 38 39 41 42
AOS DE NEGOCIACIONES
Sub-Total DE QUE SEA ACEPTADA 80 78 82 80 53 51 60 59

DE QUE NO SEA ACEPTADA 20 22 18 20 47 49 40 41

100 100 100 100 100 100 100 100

En Catalua, los partidarios de la Independencia son ms optimistas: la


probabilidad de una pronta integracin era del 54% poco antes del 9-N, y si se suma
la de ser aceptados ms tarde (36%), hace subir el total hasta una probabilidad del
90%. Los partidarios de No, por el contrario, ven muy improbable la entrada
inmediata (14%), pero ms verosmil la lograda despus de algunos aos; no
obstante al final, ven la admisin factible con un 65% de probabilidades.

En el resto de Espaa, los "permisivos" ven poco probable la admisin inmediata;


no llega al 25% las probabilidades para este supuesto, pero s dan por descontado
que al final Catalua sera admitida, con una probabilidad total del 73%. Los "no
permisivos" no dan ms que alrededor del 50% de probabilidades de que esto
suceda incluso a la larga. Teniendo en cuenta que unos y otros pueden acceder a
una informacin semejante sobre esta cuestin, habr que concluir que o no
reciben realmente la misma informacin, o no la valoran de la misma manera, o
proyectan sus preferencias, o hay algo de todo.
27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO 75

Quiz ayude a comprender mejor la situacin, conocer las estimaciones de los


Corresponsales. Hay una notable coincidencia entre los entrevistados del resto de
Espaa y los periodistas extranjeros que viven y ejercen su profesin en Madrid.
Los primeros daban, como acabamos de ver, un 17% de probabilidades a la entrada
rpida. Los segundos se quedan con un 15%, muy cerca. Y si aquellos otorgaron una
probabilidad del 59% a la integracin final, los periodistas extranjeros-madrileos
admiten una probabilidad algo mayor (63%). Cuatro puntos ms elevada la
estimacin periodstica.

En Catalua tambin se aprecian parecidos paralelismos. Los entrevistados


catalanes daban a la entrada ms o menos "exprs" una probabilidad del 37%; para
los periodistas extranjeros-catalanes es un poco menor, del 31%. En la admisin a
largo plazo, los dos colectivos dan casi, casi, la misma probabilidad, del 80% para
unos y del 84% los otros; cuatro puntos ms optimistas los periodistas.

PROBABILIDAD DE QUE, CON DECLARACIN UNILATERAL DE INDEPENDENCIA, LA UE ACEPTE A


CATALUA COMO NUEVO ESTADO MIEMBRO
Corresponsales de Prensa Extranjera
Noviembre 2014-marzo 2015
Catalua (12) Madrid (11)
Media de Probabilidades

SEA ACEPTADA MS PRONTO QUE TARDE 31 15


SEA ACEPTADA DESPUS DE VARIOS AOS DE NEGOCIACIONES 53 48
Sub-Total DE QUE SEA ACEPTADA 84 63

DE QUE NO SEA ACEPTADA 16 37

100 100

La Unin Europea es, a juicio de los periodistas entrevistados, un actor que puede
ser crucial en el proceso y en las actuaciones de las dos partes implicadas. Por esta
razn, incorporamos a este texto sus principales aportaciones sobre esta cuestin y
que nos fueron expuestas a lo largo de las extensas entrevistas mantenidas con
ellos.


76 27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO

Para unos, la posicin de la Unin Europea no ofrece dudas y, haga lo que haga
dentro de la legalidad, el Gobierno de Espaa obtendr su pleno respaldo aplicando
el criterio de que se trata de un asunto interno; incluso unos pocos recuerdan que
el Reino Unido mantuvo Irlanda del Norte durante aos bajo la Ley Marcial, sin
que los socios europeos se inmiscuyeran. Bastantes creen que detrs de una
aparente posicin comn de respaldo sin fisuras a Madrid, discretamente y en su
momento, los poderes europeos (polticos y econmicos) negociaran,
presionaran, actuaran, para evitar males mayores que afectasen al
funcionamiento regular del sistema. Hay entrevistados que sostienen que la Unin
Europea se tomara realmente en serio el asunto slo si constatara una gran
mayora favorable a la independencia y que en este caso actuara en consecuencia
"imponiendo" los principios democrticos. Otros, mayoritarios, dan por muy
probable que la Suspensin de la Autonoma perjudicara la imagen del Gobierno
central, especialmente si, como consecuencia de ello, aumentara la presin
independentista con la desestabilizacin subsiguiente que acabara afectando a la
marcha de la economa. Ms vueltas de tuerca que condujeran a la implicacin
progresiva de fuerzas policiales y militares - y sus ms que previsibles respuestas
ciudadanas - se valoran como muy improbables, podran desembocar en una
escalada conflictiva, agravando la crisis poltica y poniendo en cuestin la imagen
democrtica de Espaa; adems de incomodar y mucho a las instituciones de
Europa. Nadie quiere una Espaa en una situacin de confrontacin permanente
que amenace la estabilidad, no solo de Espaa, sino de la Unin. En este sentido,
hay que tener presente que, si bien es cierto que en la opinin pblica internacional
y entre los polticos, no todos acaban de entender bien las reclamaciones catalanas
que se suponen enmarcadas en un Estado ms o menos federal y satisfactorio,
tambin lo es que algunos sectores critican la obstinacin del Gobierno negando a
Catalua el derecho a decidir democrticamente su futuro, un derecho que
consideran bsico. Para algunos, todo sera mucho ms fcil si Espaa reconociera
el derecho a decidir y respetara sus resultados.
27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO 77

Las palabras de los corresponsales, con sus diversos matices, permiten identificar
una tendencia significativa por mayoritaria (y algo ms frecuente en Barcelona)
que alerta de que el Gobierno de Madrid no puede, sin correr graves riesgos,
emplear el recurso considerado anacrnico en el siglo XXI, en palabras textuales de
uno de ellos, de enviar el Ejrcito a las regiones "desafectas". Asimismo, se apunta,
pero no en todos los casos, que, en el supuesto de una Declaracin Unilateral de
Independencia, la habilidad de unos y otros en el manejo de sus bazas y las
dinmicas que de ellas se deriven, seran determinantes para la solucin final,
habida cuenta que Espaa pertenece a la UE y que sta es una organizacin muy
legalista, pero tambin muy pragmtica y con anclajes ideolgicos democrticos.

El grueso de las fuerzas polticas que defienden la independencia en Catalua


hacen rotundas y renovadas declaraciones de europesmo. Si el "divorcio" fuera
acordado, como lo hubiera sido el de Escocia de haber ganado el "S", valdra con
replicar los puntos de vista de los corresponsales al respecto para visualizar la
solucin "catalana". En lneas generales, coinciden en que Escocia habra entrado o
re-ingresado en la Unin, antes o despus, y con soluciones puente durante el
interregno formal. Tendra que haberse puesto en la cola, pero la UE hubiera
creado mecanismos y solucionado los problemas porque nadie los quiere; un
divorcio amistoso sin obstculos, ni siquiera posible por parte de Espaa, a pesar
de algunas declaraciones ms bien destinadas al consumo interno y como toque de
advertencia. Bastantes entrevistados han destacado que Catalua ha "perdido" un
aliado y un "precedente" que hubiera allanado su camino y que algunos poderes en
Europa respiraron aliviados con el resultado del referndum siempre interesados
en mantener el status quo.

En las actuales circunstancias, pocos datos invitan a pensar en un divorcio de


"terciopelo" entre Catalua y Espaa, en el supuesto de que hubiera una mayora a
su favor. Y aunque sea cierto que en poltica nada debe descartarse, los "sntomas"
indican que, negada la va del referndum pactado, se perfila una deriva hacia la
proclamacin de una Declaracin Unilateral, si los partidos independentistas


78 27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO

logran la mayora absoluta en los prximos (o ulteriores) comicios autonmicos, y


que se podra concretar despus de un periodo de tiempo dedicado a construir las
necesarias estructuras de Estado y a negociar a muchas bandas.

Dicho de otro modo, como mnimo, casi todos creen que habra que esperar. Y
mientras tanto? Cul sera el contexto empresarial e internacional que se
encontrara un Estado cataln independiente? Cules pueden ser los trazos ms
relevantes del panorama despus de una DUI?

Varios corresponsales en Madrid representan la lnea "escptica". Ven muy difcil


el reconocimiento del nuevo Estado sin acuerdo espaol por ser contrario al
derecho internacional y muy complicada su admisin en la UE por las reglas
existentes, cuestin sobre la que cul la Comisin ya se ha pronunciado; una
versin avalada por algn jurista especialista en procesos de independencia
consultado por uno de los corresponsales. Asimismo, opinan que un posible boicot
espaol podra perjudicar gravemente a la economa catalana, al menos mientras
no entrara de nuevo en el sistema de aranceles. Y la economa, con los bancos
catalanes con problemas de acceso a la financiacin en los mercados, se
derrumbara cuando no se pudieran pagar a los funcionarios y otros gastos. Habra
empresarios que cambiaran sus sedes a Madrid o a Zaragoza, ms an si tuvieran
que pagar aduanas o ms impuestos. En cualquier caso, la transicin hacia un
hipottico escenario mejor que el actual, sera ms largo de lo que en la prensa
catalana se dice. No obstante, reconocen que Espaa tambin podra salir
perjudicada, entre otras cosas, por la prima de riesgo y la deuda pblica. La
intervencin de la Unin Europea se percibe remota y se apunta a soluciones de
tipo federal para estabilizar la situacin.

Otro pequeo grupo en Madrid duda que la independencia aporte ventajas para
Catalua, o ve ms que perder que ganar en la secesin, o desconfa de que
Catalua tenga suficiente masa crtica para sostener un Estado y empresas y
mercados nacionales. No estn seguros de que la Unin Europea instrumente
27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO 79

soluciones puente, aunque s aceptan que Catalua sera admitida en la UE


despus de varios aos de negociaciones.

El sector ms numeroso de los corresponsales en Madrid, siempre con sus matices


diferenciales y aceptando que a la larga Catalua sera admitida en la Unin, no
dejan de sealar motivos de incertidumbre. Preocupa el gran tamao del sector
financiero cataln que exige una financiacin amplia, aunque precisamente su
importancia y al objeto de evitar colapsos, podra obligar a que el Banco Central
Europeo decidiera mantener la ficcin de que Catalua sigue siendo miembro de la
UE por puro inters. Puede llegarse a cierto punto en el que no les quede ms
remedio que aceptar el hecho consumado y poner en marcha soluciones puente
mientras se negocia a mayor plazo. La UE participara para encontrar soluciones,
muy probablemente con el consentimiento de Espaa, porque sera la ms
perjudicada si hubiera un colapso econmico en Catalua. Mantener la libre
circulacin de mercancas y de flujos econmicos interesa a todas las partes. No se
descarta un escenario en el que, tras la DUI de Catalua, si Espaa no la reconoce,
pero tampoco la impide en la prctica, puedan seguirse aplicando con normalidad
los tratados europeos... Alguno de estos informantes cree en la fuga de empresas
extranjeras hacia Madrid, dejando slo sub-sedes en Barcelona; otros entienden
que las empresas haran sus clculos y actuaran en consecuencia; y no se descarta
un flujo en el sentido contrario, de empresas que no estn instaladas en Barcelona
y que pueden estar ya aumentando sus contactos para adelantarse a los
acontecimientos. A las multinacionales no les gusta la fragmentacin de los
mercados, mientras las Pymes se adaptaran mejor a los cambios. Uno de los
entrevistados nos deca que la mayora de los empresarios extranjeros no quiere la
independencia, pero tampoco ve en ello una catstrofe; las empresas quieren
estabilidad y aceptaran la independencia. En este sentido, haca referencia a una
declaracin pblica de una asociacin minoritaria de empresarios alemanes en
contra de la independencia que, a pesar de ser un pequeo grupo, encontr mucho
eco en Madrid, por razones obvias.


80 27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO

Si bien estos corresponsales coinciden con los ms escpticos en que Europa no


est esperando a Catalua con los "brazos abiertos" y en que los grandes Estados
no ven con simpata ni la secesin en el interior de los actuales Estados ni la
modificacin de fronteras, algunos hacen otras lecturas sobre la cuestin de la
admisin de nuevos miembros y no la dan por cerrada. As se expresa uno de los
periodistas: " Aqu cada cual interpreta lo que cree que dicen los tratados de la UE,
y cada bando lo usa como argumento decisivo a favor o en contra de la
independencia, para predecir futuros encantados o desastres y cataclismos La
nica que no opina es la propia Comisin. O, para ser ms amable, lo hace de forma
discreta, superficial y poco argumentada". Y otro afirma: "No veo un gran problema
para Catalua, si los independentistas ganan las elecciones con (...) dos tercios. Se
queda en la Unin, porque se trata de un caso no regulado ni en Roma ni en
Maastricht. Habra que habilitar una nueva frmula que contemplase el resultado.
A partir de ah, todo se podra regular normalmente. Y si, finalmente, Madrid
aceptara la derrota, todo se puede regular ms rpidamente".

En lo que se refiere a los corresponsales residentes en Barcelona, se comparte la


idea que la admisin de un nuevo Estado cataln en la Unin se hara esperar, pero
que tras la inevitable negociacin (que podra empezar al da siguiente) se
producira la integracin, porque todos los intereses apuntalaran esta decisin.
Tambin confan en su intervencin para, de una manera u otra, influir en el
periodo de transicin con mecanismos adecuados para evitar escenarios peligrosos
o de colapso que no convienen a nadie. Los mismos intereses que favorecen ahora
el status quo, cambiaran su actitud ante una situacin radicalmente diferente. En
palabras de uno de los periodistas y a propsito del reconocimiento internacional
del nuevo Estado, "lo veo como un hecho irreversible, histricamente el camino va
a seguir y, tarde o temprano, creo que as ser".

Tan solo uno ellos cuestiona explcitamente que la independencia sea una buena
idea y teme que perjudique tanto a Espaa como a Catalua; a sta sobre todo hasta
que sea readmitida en la UE y forme parte de nuevo del mercado interior nico.
27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO 81

Entre los restantes corresponsales entrevistados, unos pocos no explicitan


inquietudes al respecto o no esperan ni un escenario paradisiaco ni uno
catastrfico; y la mayora cree decididamente en su viabilidad econmica. Las
claves de esta confianza se sitan en que Barcelona es un referente importante a
nivel internacional, en su proyeccin cultural y artstica, en su capacidad
innovadora y de marcar tendencias. Como amenazas se citan el boicot de
determinados productos de consumo en Espaa, pero no el de otros (como las
piezas para automviles, por ejemplo), el riesgo de prdidas de inversiones por la
incertidumbre (se habla de las compras rusas en la Costa Brava); sin embargo,
frente a los riesgos se contraponen las oportunidades de una mayor exportacin al
exterior, porque el aparato productivo cataln est muy orientado en esta
direccin. No es creble que las multinacionales se vayan de Catalua, porque lo
que les interesa es ganar y estarn donde haya proteccin y garantas jurdicas. En
este sentido, se enfatiza que Catalua por su posicin estratgica, entre otros
motivos, es un polo fuerte en el rea mediterrnea, un potencial motor de
desarrollo econmico y poltico para quienes intentan poner en marcha las
regiones francesas del Sur, con Montpellier y Toulouse deseosas de aliarse con
Barcelona.

Incluso para un corresponsal que no espera una salida independentista del actual
proceso y que est seguro de que la entrada en la UE sera muy difcil, no duda de su
viabilidad como Estado ("si hasta Malta lo es"), no solo por su propia fortaleza, sino
porque Espaa tampoco la impedira. Entre otras razones, se hace notar que nadie
tiene inters en establecer aranceles, la importancia de las conexiones de Catalua
con Italia y con el Ave a Pars, el corredor del Mediterrneo y el puerto de
Barcelona...

Respecto a la cuestin del euro se exponen varios argumentos tranquilizadores


para los independentistas. Los euros en vez de pasar por Madrid, llegaran
directamente a Barcelona, una de las capitales del Mediterrneo. Por qu no iba a
ser as, si se financia a Grecia que est en una situacin ms desfavorable, por


82 27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO

ejemplo?. Se impondra el pragmatismo y el no buscarse problemas. Mientras


durara la exclusin de la UE, algunas expectativas remiten a los mltiples acuerdos
de la UE con Suiza y con otros pases europeos que no son miembros, y los casos de
Andorra, San Marino y Mnaco que funcionan sin problemas dentro de la Zona
Euro, incluso acuando moneda. Sobre las limitaciones que implica no poder
influir directamente en las decisiones de los rganos econmicos de la Unin, cabe
decir que ahora Catalua tampoco tiene esta capacidad. Algo parecido pasa con el
argumento de las eventuales fugas de empresas a Madrid y que dejaran simples
sub-sedes en Catalua; el comentario de un Corresponsal establecido en Barcelona
viene a contestarlo cuando se lamenta que descarten confiarle algunas
corresponsalas porque las tienen en la capital de Espaa, sin apreciar que
Barcelona es tambin una de sus capitales de facto y una de las principales del
Mediterrneo. De algn modo, lo que subyace es que actualmente Madrid ya se
beneficia del plus de capitalidad, del que Barcelona no disfruta y que quizs podra
adquirirlo con la independencia. Algn corresponsal ha llamado la atencin sobre
las recientes tomas de postura de la prensa anglosajona (Bloomberg, Financial
Times...), que se sienten representantes de los intereses econmicos y
empresariales internacionales que quieren seguridad, a favor de una consulta de
verdad.

Al margen de la cuestin de la adhesin a la UE y en cuanto a reconocimientos


diplomticos, la mayora de los Corresponsales entrevistados en Barcelona y
Madrid estn de acuerdo en que el nuevo Estado obtendra inicialmente pocos
apoyos explcitos; se menciona a los pequeos y nuevos Estados, algunos de los
cuales han pasado por experiencias similares, los blticos, los balcnicos, Islandia,
Irlanda... pero todos muy condicionados por las polticas de los grandes Estados,
conservadores y reacios a los cambios del status quo. No se descarta por otro lado,
que pases como China pudieran estar interesados por sus polticas de gran
potencia en acercarse al nuevo Estado, aunque tiene riesgos y sin duda molestara a
los Estados Unidos; competencia entre ambos pases que quiz podra
aprovecharse para mejorar posiciones. En definitiva, aunque unos pocos
27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO 83

diplomticos reconocen, ms o menos en privado, que no es una mala idea la


independencia de Catalua o que incluso simpaticen con ella y hagan
declaraciones (que despus rectifican), aunque bastantes polticos preferiran
soluciones pactadas, a pesar de que algunos piensan que un nuevo Estado pequeo
como Catalua favorecera los intereses de los otros tambin pequeos,
reequilibrando la balanza del poder en Europa... los pronsticos indican que en un
primer momento los socios europeos daran soporte al Gobierno de Espaa.
Despus las cosas pueden cambiar segn evolucionen las circunstancias: de
mantenerse el empeo independentista, el tiempo jugar a favor de su
consolidacin. Una frase de un corresponsal italiano podra resumir el dilema con
el que quiz deban enfrentarse los catalanes: "Si vemos a mis abuelos en Italia
luchando y muriendo por la libertad, eso s fue un sacrificio. Quiz, si t sientes
tanto la independencia, tendrs que asumir un periodo inestable, y como logro a
nivel de identidad, de sentimiento o de proyeccin futura, tendrs que asumirlo.
En (la) transversalidad hay mucha fuerza, pero cuanto antes se aclare (...), el
camino ser ms coherente y quiz ms fcil". Y la conviccin, bastante extendida,
de que habr "soluciones-puente" europeas para evitar males mayores que a nadie
conviene.

Habr Independencia?

Es uno de los asuntos destacados del momento poltico (desde hace bastante
tiempo) y de los que ms pesan en las agendas institucionales.

Podemos resumir a modo de titular diciendo que en Catalua su independencia se


vive como casi inevitable. Todo apunta en esta direccin. Los entrevistados del
Panel le dan una probabilidad del 68% y los periodistas extranjeros que ah residen
no solo no se quedan a la zaga, sino que la superan con el 75%. Otra cosa, es el
cundo. Veamos con cierto detalle las previsiones de los panelistas catalanes. Para
ellos, la probabilidad de que Catalua sea independiente a finales de 2015 es tan
solo del 12%. Incluyendo 2016, sube hasta el 27%. Si el horizonte se coloca entre


84 27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO

2017 y 2020, ya totalizamos una probabilidad del 43%, sin alcanzar todava, el 50%.
Digamos que la independencia ser inevitable, pero tal vez se har esperar.
Porqu estos datos? La razn es que los partidarios de la Independencia creen que
se habr alcanzado como mximo en 2020, con una probabilidad del 62%, mientras
que los que se oponen a la independencia lo comparten con una probabilidad
muchsimo menor, del 19%; una fuertsima discrepancia. En el largo plazo, la
Independencia es probable en un 81% para sus partidarios, frente a los opositores
que, de todos modos, la hacen subir hasta un 48%; Para estos ltimos, no es
inevitable, pero tampoco descartable a la larga.

Como era de esperar, los encuestados del resto de Espaa discrepan. A la


independencia catalana, incluso para "algn da ms o menos lejano" no le dan una
probabilidad superior al 49%. Los corresponsales extranjeros-madrileos
coinciden en ello casi milimtricamente (51% es su probabilidad). En ambos casos,
las probabilidades del corto (hasta 2020) y el largo plazo se dividen casi a partes
iguales. Las estimaciones de unos y otros denotan, sin embargo, un grado notable
de incertidumbre sobre el futuro y una escasa confianza en una solucin estable y
duradera para la "cuestin catalana".

PROBABILIDAD INDEPENDENCIA DE CATALUA (4 Ola)


Catalunya Resto Espaa
TOTAL ENTREVISTAS 67 75
Probabilidades Medias

QUE SEA INDEPENDIENTE EN 2014-2015 12 5


QUE SEA INDEPENDIENTE PERO EN 2016 15 9
SubTotal SEA INDEPENDIENTE 2014-2016 27 14

QUE SEA INDEPENDIENTE EN 2017-2020 17 15


SubTotal SEA INDEPENDIENTE 2014-2020 43 28

QUE SEA INDEPENDIENTE PERO DESPUS DE 2020 25 21


Total SEA INDEPENDIENTE ALGN DIA 68 49

DE QUE NUNCA SEA INDEPENDIENTE 32 51


100 100
27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO 85

PROBABILIDAD INDEPENDENCIA DE CATALUA


Catalunya Resto Espaa
1 Ola 2 Ola 3 Ola 4 Ola 1 Ola 2 Ola 3 Ola 4 Ola
TOTAL ENTREVISTAS 90 69 69 67 113 83 77 75
Probabilidades Medias

INDEPENDIENTE ALGN DIA 61 61 67 68 36 41 52 49


NUNCA SEA INDEPENDIENTE 39 39 33 32 64 59 48 51
INDEPENDIENTE ALGN DIA 61 61 67 68 36 41 52 49

NUNCA SEA INDEPENDIENTE 39 39 33 32 64 59 48 51

100 100 100 100 100 100 100 100

El anlisis de la serie obtenida a lo largo del ao que ha durado el Estudio


Prospectivo demuestra que en Catalua, al margen de los vaivenes personales (por
otra parte escasos) en su apoyo o rechazo a la independencia, demuestra una
consistencia indudable. Incluso la conviccin de que Catalua acabar siendo
independiente ha ido hacia arriba, pasando de una probabilidad de que ocurra del
61% al principio al 68%.

Y la clave de esta evolucin en Catalua no est en los "independentistas", que no


han modificado sus probabilidades estimadas (inalterables alrededor del 80%),
sino por el recorrido de los contrarios a la independencia, que comenzaron el
Estudio dando a esta hiptesis una probabilidad del 34%, para ir aumentndola al
38%, ms tarde al 48% y por ltimo al 54%. Precisamente, son los menos
interesados en el proceso (por su clara posicin contraria) los que ms se
convencen de que se est llegando (si no se ha llegado ya) al punto de "no retorno".


86 27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO

VOTARAN NO EN REFERNDUM INDEPENDENCIA.


RESIDENTES EN CATALUA (SEGN 1 OLA)
1 Ola 2 Ola 3 Ola 4 Ola

TOTAL ENTREVISTA 28 21 21 20
PROBABILIDAD INDEPENDENCIA DE CATALUA Probabilidades Medias

Total SEA INDEPENDIENTE ALGN DIA 34 38 48 54


NUNCA SEA INDEPENDIENTE 66 62 52 46

100 100 100 100

Tambin en el resto de Espaa se ha dado una evolucin paralela. De conceder una


probabilidad del 36% a que Catalua acabara independiente al comienzo, pas a
ser un trimestre despus un 41%, para estabilizarse en las dos ltimas olas en el
entorno del 50%. Las seales que enva el "proceso" (movilizaciones,
declaraciones, etc.) parecen estar haciendo su efecto en aquellos que tomaron sus
primeras manifestaciones como expresiones de meros estados de nimo
transitorios, "calentones", provocados por polticos interesados, "argumentos"
para presionar y obtener privilegios econmicos...

Sin lugar a dudas, un tema central del proceso soberanista para los corresponsales
de Prensa extranjera gira alrededor de si culminar o no con la independencia de
Catalua. Sobre este punto, podemos resumir a modo de titular diciendo que los
corresponsales residentes en Catalua dan a la independencia una probabilidad del
75%, aunque se queda en un 47% la de que se materialice antes de acabar 2020.
Dicho de otro modo, interpretan que la independencia es una consecuencia lgica
del proceso iniciado, pero que su culminacin no est a la vuelta de la esquina y que
exigir algn tiempo. Diez de los doce corresponsales en Barcelona ven ms
probable la independencia que la opcin contraria. A destacar que estos periodistas
creen ms en la independencia que los propios catalanes del Panel prospectivo
(75% por 68%)
27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO 87

Los Corresponsales con base en Madrid se desmarcan en cierto modo de las


apreciaciones de sus colegas de Barcelona, sin llegar a descartar totalmente la
secesin. La probabilidad media que estiman para la hiptesis de que algn da
Catalua sea independiente es del 51%, pero que esto suceda antes de acabar 2020
solo recibe una probabilidad del 27%. Aqu, de los once encuestados, seis
"apuestan" por la independencia y cinco en contra de ella.

CORRESPONSALES DE PRENSA EXTRANJERA


NOVIEMBRE 2014-MARZO 2015
Catalua (12) Madrid (11)
Media de Media de
Probabilidades Probabilidades
PROBABILIDAD INDEPENDENCIA DE CATALUA: (%) (%)

SEA INDEPENDIENTE EN 2015 3 1


SEA INDEPENDIENTE PERO EN 2016 10 7
Sub-Total SEA INDEPENDIENTE 2015-2016 13 8
SEA INDEPENDIENTE PERO EN 2017-2020 34 19

Sub-Total SEA INDEPENDIENTE 2014-2020 47 27

DE QUE SEA INDEPENDIENTE ALGN DA, PERO 27 24


DESPUS DE 2020
Sub-Total SEA INDEPENDIENTE ALGN DIA 75 51

DE QUE NUNCA SEA INDEPENDIENTE 25 49

Total 100 100

Relacin entre la Declaracin Unilateral de Independencia y la


Independencia

Despus de tantos conceptos y nmeros, es legtimo preguntarse si hay alguna


relacin entre todos ellos y, si la hay, interrogarse sobre su significado. Y lo que
ahora queremos averiguar es si existe alguna relacin entre la probabilidad de que
haya una Declaracin Unilateral y la Independencia efectiva. Una es condicin


88 27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO

necesaria para la otra? Ser la DUI condicin suficiente? Las respuestas solo cabe
darlas en funcin de las probabilidades estimadas por los colaboradores del
Estudio prospectivo. Pero hay que destacar la extraordinaria coherencia de sus
resultados, nada fcil de que se produzca casualmente, por razones obvias. Si las
respuestas obtenidas a cada cuestin hubieran respondido a patrones aleatorios,
los resultados seran muy probablemente incongruentes.

CATALUNYA RESTO ESPAA


4 Ola 4 Ola
TOTAL ENTREVISTAS 67 75
Probabilidades Medias

Total DUI 2014-2106 36 29


Total SEA INDEPENDIENTE 2014-2016 27 14

Total DUI 2014-2020 53 44


Total SEA INDEPENDIENTE 2014-2020 43 28

Total DUI ALGN DA 67 58


Total SEA INDEPENDIENTE ALGN DIA 68 49

Nos centramos en la muestra de Catalua. A largo plazo, la probabilidad de una


DUI y la de la Independencia coinciden plenamente: 67% y 68%, respectivamente.
Por una parte, nuestros entrevistados parece que estn persuadidos de que deber
haber una DUI para alcanzar la Independencia, lo que supone reconocer, una vez
ms, que el margen inicial de negociacin con el Estado para un acuerdo mutuo es
escaso o nulo. Los datos tambin nos dicen que la DUI representa el xito del
proceso final, pero eso s, con un desfase entre la DUI y la Independencia efectiva
de alrededor de un par de aos. De este modo, la probabilidad del 36% de una DUI
antes de 2017 (ms la probabilidad de una DUI al ao siguiente) se correspondera
a una probabilidad del 43% de que Catalua sea independiente no ms tarde de
2020. Si la DUI se produjera en el periodo 2017-2020, la probabilidad de la
27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO 89

independencia se aproximara al 50% un ao o dos despus de 2020, y en algn


momento posterior dicha probabilidad llegara a su mximo (68%). En todo caso,
domina una sensacin de que el proceso va para largo, lo que en parte puede
mitigar las consecuencias del cansancio; parece como si la gente estuviera
preparndose para una larga y difcil maratn con obstculos y no para una carrera
de 100 metros y con sprint.

En el resto de Espaa, con menos probabilidades para lo uno y lo otro, se hace la


misma lectura del desfase, pero se incluye una posibilidad aadida de fracaso
independentista despus y a pesar de una Declaracin Unilateral, probabilidad de
fracaso que rondara el 10%. Es la diferencia que dan entre la probabilidad de que
haya una DUI algn da (58%) y de que la Independencia sea efectiva (49%). Y
podra ser interpretada tambin como: "si hay DUI antes de 2021, habr
independencia en algn momento; si se produce despus, fracasar". Espaa,
probablemente, empez, no hace mucho, a perder la confianza de que bastarn la
Constitucin y los Tribunales para frenar la deriva catalana.

2.10 Los sentimientos y las valoraciones

La cuestin catalana, el debate soberanista y las expectativas de que Catalua se


independice de Espaa son, cada vez ms, materia candente. No puede sorprender
a nadie que los sentimientos, las emociones, estn a flor de piel.

Nos situamos en octubre del 2013, al inicio de esta Investigacin Prospectiva,


reciente an el 11 de septiembre de la cadena humana que sigui toda la costa
catalana. En Catalua deseaba hacerse una consulta pero no haba fecha ni estaba
claro que pudiera hacerse legalmente. Fuera de Catalua la consulta ms bien se
vea fuera de lugar y en todo caso al nico que poda consultarse era al pueblo
espaol en su conjunto.


90 27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO

La lectura de las palabras y los textos que nuestros encuestados han dejado por
escrito, revela la diversidad de sensibilidades y matices existentes, en parte porque
el proceso de ninguna manera se vea igual dentro y fuera de Catalua.

Se peda a los colaboradores que resumieran sus sentimientos ante una eventual
independencia de Catalua en tres palabras y lo hicieron en cada una de las tres
primeras olas del estudio, desde octubre de 2013 hasta agosto de 2014. Hay que
decir que el grado de colaboracin fue extraordinario. Haciendo un primer balance
de las emociones expresadas, lo primero a destacar es que no llega al 1% los que no
contestan; no hay duda, se trata de un tema que despierta pasiones.

Sentimientos de los catalanes

El perfil sentimental que asoma a travs de las palabras de los entrevistados


residentes en Catalua es la yuxtaposicin de dos patrones bien opuestos, el de los
partidarios del independencia y el de los que se oponen. Esquemticamente. Los
unos, mayoritariamente muy arraigados en el territorio y su cultura con valores
tradicionalmente transmitidos de padres a hijos. Los otros, sobre todo "nuevos
catalanes"; los de mayor edad, procedentes de la inmigracin llegada de otras
comunidades con su identidad espaola primigenia; y los ms jvenes, nacidos
catalanes e hijos de matrimonios de cultura y lengua castellanas.

Los independentistas combinan cinco conceptos clave, entre los emocionales y los
pragmticos, siguiendo este orden: ilusin y esperanza; progreso y futuro;
identidad; libertad; voluntad. Adems explicitan la indignacin como causa de su
postura. Al mismo tiempo reconocen preocupacin e inquietud, todo acompaado
de una cierta dosis de incertidumbre. Responde a un frame potente y sugestivo: la
esperanza de construir un pas nuevo y mejor, en un proceso que exige voluntad y
de final an incierto.

Los "unionistas", los que votaran "No" a la independencia, dibujan un cuadro


sentimental que no podra ser ms opuesto. Sienten indignacin, frustracin,
27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO 91

incluso rabia; estn hartos y aburridos, cansados; les inquieta y preocupa el


proceso; la independencia es innecesaria cuando no inoportuna; entienden que hay
mucha manipulacin y electoralismo; ven egosmo; es absurdo, una tontera; algo
rechazable; sera un error, una ruina; es un chantaje o un engao; todo es confusin
y caos.

Hay otros grupos con sus respectivas singularidades, Los "abstencionistas"


destacan porque no se lo acaban de creer y desconfan. Los "indecisos" tienen
dudas, lo ven difcil y son escpticos, aunque estn ilusionados y esperanzados por
otra parte. Quienes no quisieron decir su intencin de voto en un referndum
estn, por encima de cualquier otra cosa, preocupados e inquietos.

Estas son las 25 principales referencias en las cuales se han agrupado las
respuestas obtenidas en el colectivo de los entrevistados catalanes atendiendo a los
diferentes posicionamientos ante el debate independentista:

RESIDENTES CATALUNYA VOTO REFERENDUM


S NO NO NO NO
VOTO SABE CONT
TOTAL INDIVIDUOS 113 70 15 17 13
SENTIMIENTOS (%) (%) (%) (%) (%)

1. ILUSIN, ESPERANZA 72 3 0 29 15
2. FUTURO, ECONOMA, PROGRESO 42 0 0 0 8
3. PREOCUPACIN, INQUIETUD 16 20 0 6 100
4. INDIGNACIN, RABIA, FRUSTRACIN 9 27 13 6 31
5. INCREDULIDAD, ESCEPTICISMO, DESCONFIANZA 6 4 73 24 38
6. IDENTIDAD, PATRIOTISMO, HISTORIA 27 0 0 0 0
7. LIBERTAD, LIBERACIN 23 3 0 0 8
8. INCERTIDUMBRE 14 9 0 35 8
9. CANSANCIO, ABURRIMIENTO, HARTAZGO 3 21 0 6 15
10. MANIPULACIN, POLTICA, ELECTORALISMO 0 17 27 6 0
11. DUDAS 6 0 13 41 8
12. ENGAO, CHANTAJE 4 13 0 6 15
13. INNECESARIA, INOPORTUNO 1 20 0 0 0
14. DIFCIL, IMPROBABLE 6 3 0 24 0
15. ERROR, RUINA, DESGRACIA 1 14 13 6 0
16. VOLUNTAD, LUCHA, ESFUERZO 11 3 0 0 0
17. COMPRENSIN, MERECIDA, RESPETO 3 1 13 18 15


92 27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO

18. CONFUSIN, DESCONCIERTO, CAOS 1 10 13 12 0


19. INDEPENDENCIA, DEMOCRACIA, ESTADO 8 3 0 0 0
20. EGOISMO, INTERERES 0 16 0 0 0
21. ABSURDA, INCOMPRENSIBLE, TONTERA 1 14 0 0 0
22. NECESIDAD, SUPERVIVENCIA 9 0 0 0 0
23. RECHAZO, DESACUERDO 0 13 0 0 0
24. EXPECTACIN, INTERS 5 1 0 12 0
25. MIEDO, TEMOR 4 3 0 18 0

Estudiando la evolucin a lo largo del tiempo, vemos como la "ilusin" pierde fuelle
para el conjunto de los entrevistados en Catalua: del 49% al 28%, aunque sigue
siendo el sentimiento dominante entre los catalanes. La incertidumbre, el
cansancio o el aburrimiento aparecen sobre todo en el verano del 14, al mismo
tiempo que crecen las dudas. En la primera ola solo hacan referencia a la
incertidumbre un 7%, nueve meses despus representan el 19%. El 4% que decan
estar ya cansados al principio llegan a ser un 20% en el verano siguiente. Las dudas
eran patrimonio del 4% de los encuestados catalanes y llegan hasta el 13%.
Detectamos, en definitiva, una importante prdida de ilusin combinada con
sensaciones crecientes de cansancio, incertidumbre y dudas, consecuencias ms
que probables del hecho de que por aquellas fechas era ya evidente que el gobierno
de Espaa estaba poniendo, e iba a seguir hacindolo, todo suerte de dificultades a
cualquier tipo de proceso que permitiera votar en Catalua, como s lo iban a hacer
bien pronto los escoceses (18 de septiembre). Sin embargo, aguantan al mismo
nivel a lo largo de todos los meses las verbalizaciones que asocian la independencia
al progreso, a la libertad, al esfuerzo y a la democracia, pero tambin se mantienen
en cuotas invariables la preocupacin, el escepticismo... Esta modificacin del
perfil "sentimental" producida en nueve meses guarda una relacin significativa
con el retroceso de los partidarios de la Independencia del 50% (en la primera ola)
al 43% (en la cuarta), detectado y comentado ms arriba en el apartado
correspondiente.
27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO 93

RESIDENTES CATALUNYA
TOTAL OLA OLA OLA
1 2 3
TOTAL INDIVIDUOS 228 90 69 69
SENTIMIENTOS (%) (%) (%) (%)

1. ILUSIN, ESPERANZA 39 49 39 28
2. FUTURO, ECONOMA, PROGRESO 21 20 22 23
3. PREOCUPACIN, INQUIETUD 21 20 20 22
4. INDIGNACIN, RABIA, FRUSTRACIN 15 18 13 13
5. INCREDULIDAD, ESCEPTICISMO, DESCONFIANZA 14 12 16 13
6. IDENTIDAD, PATRIOTISMO, HISTORIA 13 16 12 12
7. LIBERTAD, LIBERACIN 13 12 13 13
8. INCERTIDUMBRE 13 7 14 19
9. CANSANCIO, ABURRIMIENTO, HARTAZGO 9 4 4 20
10. MANIPULACIN, POLTICA, ELECTORALISMO 7 8 3 12
11. DUDAS 7 4 4 13
12. ENGAO, CHANTAJE 7 9 9 3
13. INNECESARIA, INOPORTUNO 6 9 7 3
14. DIFCIL, IMPROBABLE 6 4 6 9
15. ERROR, RUINA, DESGRACIA 6 8 3 6
16. VOLUNTAD, LUCHA, ESFUERZO 6 3 6 9
17. COMPRENSIN, MERECIDA, RESPETO 5 3 10 3
18. CONFUSIN, DESCONCIERTO, CAOS 5 7 7 3
19. INDEPENDENCIA, DEMOCRACIA, ESTADO 5 2 7 4
20. EGOISMO, INTERERES 5 4 6 6
21. ABSURDA, INCOMPRENSIBLE, TONTERA 4 6 4 3
22. NECESIDAD, SUPERVIVENCIA 4 8 1 4
23. RECHAZO, DESACUERDO 4 6 4 1
24. EXPECTACIN, INTERS 4 4 4 3
25. MIEDO, TEMOR 4 7 4 0

Los sentimientos en el resto de Espaa

El patrn de las emociones y los sentimientos es sensiblemente distinto para los


residentes en otras Comunidades. Dominan los "no permisivos". Rechazo, un
absurdo que lleva a la indignacin. Cansancio, hartazgo, aburrimiento. Ruptura?
Qu desgracia! Qu error! As se expresan desde fuera de Catalua acerca del
rdago cataln. Estos resultados varan a lo largo del tiempo y sobre todo en


94 27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO

funcin de que se sea partidario o no partidario de que Espaa permita una


consulta.

RESIDENTES RESTO DE ESPAA TOTAL ESPAA ESPAA NO NO


4 OLAS PERMITA NO S CONT.
PERMITA

TOTAL INDIVIDUOS 273 101 128 29 15

SENTIMIENTOS (%) (%) (%) (%) (%)

1. CANSANCIO, ABURRIMIENTO, HARTAZGO 28 21 34 34 20


2. INDIGNACIN, RABIA, FRUSTRACIN 25 16 36 14 13
3. ABSURDA, INCOMPRENSIBLE, TONTERA 20 8 27 34 7
4. INDIFERENCIA, DESINTERS 14 22 8 14 7
5. MANIPULACIN POLTICA, ELECTORALISMO 14 8 20 7 13
6. TRISTEZA, PENA 14 11 16 14 7
7. ENGAO, CHANTAJE 13 8 17 10 13
8. ERROR, RUINA, DESGRACIA 12 13 15 7 0
9. PREOCUPACIN, INQUIETUD 11 13 6 24 13
10. COMPRENSIN, MERECIDA, RESPETO 10 23 0 3 7
11. NACIONALISMO, DESUNIN, FRONTERAS 9 2 13 24 0
12. INCREDULIDAD, ESCEPTICISMO 8 11 5 10 20
13. INNECESARIA, INOPORTUNO 7 7 5 3 27
14. ILUSIN, ESPERANZA 6 15 0 0 13
15. INCERTIDUMBRE 6 5 3 28 0
16. RUPTURA, CONFLICTO 6 8 4 3 20
17. JUSTICIA, DERECHO 5 2 10 3 0
18. DIFCIL, IMPROBABLE 5 10 2 0 0
19. PERPLEJIDAD, ASOMBRO 5 7 5 0 0
20. EGOISMO, INTERERES 4 1 8 0 7
21. IRRESPONSABILIDAD, INCAPACIDAD 4 2 6 7 0
22. CONFUSIN, DESCONCIERTO, CAOS 4 2 6 0 7
23. ILEGALIDAD, ANTIDEMOCRTICO 4 0 9 0 0
24. DEMOCRACIA, AUTODETERMINACIN 4 11 0 0 0
25. IMPOSIBLE, UTOPA 4 3 4 0 13

El sentimiento dominante se asocia al cansancio, el aburrimiento, el hartazgo,


expresado, de media, por el 28%, partiendo al principio de un 17% con la primera
ola y acabando en la tercera con un 39%.
27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO 95

Las emociones vinculadas a la indignacin, la rabia y la frustracin se sitan en


segundo lugar con un 25%, con un pico del 30% en la segunda ola cuando justo
arrecia el malestar por la reciente Declaracin de Soberana aprobada por el
Parlamento de Catalua el 23 de enero. Ser el momento que empezar a aumentar
la preocupacin y la inquietud y a disminuir la pena y la tristeza al mismo tiempo
que la percepcin de que es un engao o un chantaje. Parecen decir, "ojo, que esto
va en serio!".

RESIDENTES RESTO DE ESPAA TOTAL 4 OLAS OLA 1 OLA 2 OLA 3

TOTAL INDIVIDUOS 273 113 83 77


SENTIMIENTOS (%) (%) (%) (%)
1. CANSANCIO, ABURRIMIENTO, HARTAZGO 28 17 34 39
2. INDIGNACIN, RABIA, FRUSTRACIN 25 24 30 21
3. ABSURDA, INCOMPRENSIBLE, TONTERA 20 23 13 21
4. INDIFERENCIA, DESINTERS 14 12 16 14
5. MANIPULACIN POLTICA, ELECTORALISMO 14 12 19 10
6. TRISTEZA, PENA 14 16 12 12
7. ENGAO, CHANTAJE 13 16 13 8
8. ERROR, RUINA, DESGRACIA 12 17 6 13
9. PREOCUPACIN, INQUIETUD 11 9 11 14
10. COMPRENSIN, MERECIDA, RESPETO 10 12 5 10
11. NACIONALISMO, DESUNIN, FRONTERAS 9 10 10 8
12. INCREDULIDAD, ESCEPTICISMO 8 7 14 4
13. INNECESARIA, INOPORTUNO 7 5 8 8
14. ILUSIN, ESPERANZA 6 5 5 9
15. INCERTIDUMBRE 6 4 8 6
16. RUPTURA, CONFLICTO 6 6 5 6
17. JUSTICIA, DERECHO 5 7 2 6
18. DIFCIL, IMPROBABLE 5 4 5 6
19. PERPLEJIDAD, ASOMBRO 5 4 5 6
20. EGOISMO, INTERERES 4 5 4 4
21. IRRESPONSABILIDAD, INCAPACIDAD 4 2 6 6
22. CONFUSIN, DESCONCIERTO, CAOS 4 6 2 3
23. ILEGALIDAD, ANTIDEMOCRTICO 4 4 7 0
24. DEMOCRACIA, AUTODETERMINACIN 4 4 4 4
25. IMPOSIBLE, UTOPA 4 5 1 4


96 27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO

Quienes permitiran la consulta destacan positivamente la comprensin (23%), la


ilusin (15%) y los valores democrticos (11%), pero tambin el cansancio y el
aburrimiento (21%), la indiferencia y el desinters 22%), entre otros sentimientos.

Quienes no permitiran la Consulta destacan por su indignacin, la rabia y la


frustracin (36%), el cansancio (34%), el absurdo (27%) y su atribucin de todo lo
que sucede a la manipulacin y al electoralismo (20%).

Lo positivo y lo negativo de la Independencia catalana

Por Joan S. Als

No pocas personas han ido ms all de las tres palabras pedidas en las tres primeras
olas y han expresado opiniones bastante o muy elaboradas en los espacios
destinados en los cuestionarios para ello.

Algunos entrevistados, en realidad, han hecho valoraciones negativas cuando se les


preguntaba por lo positivo. Este tipo de respuestas las ponemos entre parntesis
para no confundir al lector. Lo ms positivo de la independencia de Catalua sera
para los residentes en Catalua:

- la economa y administracin de los propios recursos


- el autogobierno, sin subordinacin
- la proteccin de la lengua
- educacin
- sanidad
- bienestar social
- investigacin
- cultura
- igualdad de trato con otros Estados
- poder exigir responsabilidad plena a los gobernantes
- (nada, solo beneficiara a algunos polticos)
27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO 97

Y para los residentes en el resto de Espaa lo ms positivo es (entre parntesis


aquello que en realidad no es positivo):

- (nada, absurdo)
- (satisfacer el ego de los separatistas)
- (descansar de una vez unos y otros)
- el fin del conflicto
- respetar la mayora democrtica
- desarrollo econmico
- su identidad y desarrollo cultural
- autogestin
- republicanos
- posiblemente sin ejrcito
- decisiones cercanas al pueblo
- asumir al 100% su responsabilidad
- satisfacer la ilusin del pueblo cataln
- el derecho a decidir

Puede observarse que hay no pocas coincidencias entre unos y otros, si bien las de
los catalanes son ms especficas.

Lo ms negativo de la independencia de Catalua sera para los catalanes (entre


parntesis lo que no es negativo):

- (nada)
- prdida de servicios estatales
- la transicin
- el coste econmico tanto para Espaa como para Catalua
- riesgo para las pensiones y el estado del bienestar
- la falta de solidaridad con otras regiones espaolas
- la oposicin y posterior relacin con Espaa
- dejar de ser espaoles
- la ruptura social


98 27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO

- la falta de integracin de muchos ciudadanos


- nuevas fronteras
- estar fuera de la Unin Europea
- posible aislamiento internacional
- la fuga de algunas empresas
- riesgo de violencia
- seguira la corrupcin

Para la muestra del resto de Espaa lo negativo:

- represalias por parte de Espaa


- fuera de la Unin Europea
- seguiran mandando los de siempre
- no es factible
- la desestabilizacin del Estado Espaol
- (nada)
- la falta de integracin de muchos ciudadanos
- no respetar las minoras
- la balcanizacin
- dificultades para las empresas catalanas
- el lastre econmico tanto para Catalua como para Espaa
- parte de la poblacin catalana se exiliara a Espaa
- todo
- mejor unirse que disgregarse

Son bastantes los aspectos negativos que unos y otros comparten. Ciertamente no
se vislumbra una separacin amistosa, sino ms bien un rido camino que afectara
a todos en lo econmico pero tambin en la relacin social; en Catalua, por el
posible rechazo de quienes quieren seguir unidos a Espaa; en el caso de sta un
cierto temor al desmembramiento subsiguiente y una sensacin de amputacin.
27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO 99

Queremos compartir con el lector algunas observaciones literales, que muestran


las principales lneas de pensamiento existentes y sus diferencias. Constituyen un
material de extraordinario inters para seguir profundizando:

Estoy plenamente convencido de que por encima de la legalidad est la


LEGITIMIDAD. Las leyes estn para adecuarlas a las personas y no al revs. De no
ser as an sera legal la esclavitud, el nazismo y la mujeres no tendran derecho a
voto.

Creo que hoy en da no nos conviene la independencia. Tendramos que luchar


por ella una vez Espaa haya salido de la crisis y todo estuviera ms calmado.

Hacen falta unas miras ms amplias por parte de todos los polticos y no enrocarse
en posiciones inamovibles. Respeto por todos los pueblos. Hacer anlisis y debates
en profundidad desde una posicin democrtica

Ojal furamos independientes, la excusa de las pensiones huele mal, ya que stas
las pagan los que trabajan y aqu en Catalua los sueldos son ms altos que en
Espaa y por lo tanto no solo habra pensiones sino que seran ms altas

Hace 10 aos ni siquiera me planteaba una Catalua independiente, pero ahora el


sentimiento es que no solo lo conseguiremos sino que yo misma lo ver

Me da cierto miedo el efecto violento que pueda provocar en la Espaa que


conocemos

Creo que tambin sera interesante pensar en lo que podra pasar si se hace la
consulta o el referndum y sale mayora NO... da que pensar!

Creo que fue Josep Pla que dijo 'no hay nada ms parecido a un espaol de
derechas que un espaol de izquierdas y yo misma lo he podido comprobar en mis
frecuentes visitas a Castilla-Len en donde, sean socialistas o votantes del PP, se
muestran por completo inflexibles en ciertas cuestiones, sobre todo la catalana.
Espaa podra aceptar un presidente de gobierno vasco, pero nunca cataln. Lo
ms grave de todo es que habiendo visto lo que hemos visto (Alfonso Guerra,


100 27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO

SOCIALISTA, orgulloso afirmando 'nos hemos cepillado el Estatut') no creo que


pudiera conformarme con ninguna concesin por parte de Madrid, ni pacto fiscal
ni ms autonoma, SOLO INDEPENDENCIA

La perspectiva de un pacto con Espaa es muy improbable. No habr consulta y s


elecciones 'plebiscitarias.' Lo ms probable es la declaracin de independencia por
parte del Parlament. Es preciso contar con el soporte de Europa en este proceso
democrtico. Espaa tiene las manos atadas y no podr actuar con violencia sin
sufrir un descrdito enorme. La mayor oposicin vendr de la mano de las
instituciones europeas que saben que sin Catalua, Espaa nunca pagar sus
deudas y tendrn que aceptar una quita enorme. Esta oposicin puede obligar a
Catalua a corregir el rumbo en un sentido desconocido

No soy nacionalista...soy cataln! Pero si me dejan elegir en qu estado quiero


vivir, lo tengo claro. De una manera irracional entre el nacionalismo y el espaol,
me quedo con el primero. Ser porque he nacido aqu...

Es imprescindible agotar todas las alternativas, que tendrn respuesta negativa,


para cargarnos de razn y acogernos al derecho internacional

Preocupacin por saber donde jugar el Bara. Parece una tontera pero a mucha
gente le inquieta esta cuestin

Que no me gustan nada los nacionalismos de ningn tipo y que si no fuera por la
crisis econmica esto no habra sucedido, al final todo es el dinero

Los nicos beneficiados de la independencia seran algunos polticos. El pueblo se


arruinara.

La constitucin del 78 naci escorada por los restos del franquismo. Hoy todava
existen prejuicios ante una posible independencia de un pueblo que lleva muchos
aos reclamando autogobierno: el "escudo" de la constitucin lo refleja
claramente. La falta de visin histrica de los polticos y la presin de los medios
27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO 101

(madrileos) as como de los propios partidos (PP, PSOE y UPyD) ha impedido y


sigue impidiendo soluciones intermedias... Queda tiempo?

Veo muy improbable la independencia en estos prximos aos, pero al mismo


tiempo creo que la situacin actual es insostenible, y va a seguir empeorando.
Estamos acorralados, nosotros y las prximas generaciones, pero hay que evitar
como sea una posible guerra.

Es una lstima que pudiendo sumar y gastar energa y talento en buscar


alternativas para construir una sociedad mejor que la que tenemos se malgaste
todo ese potencial en hacer cadenas humanas. La organizacin que ha supuesto y la
cantidad de mentes pensantes que lo han organizado y ejecutado se deberan
utilizar en luchar con el enemigo comn que tenemos todos los territorios que son
recortes de derechos y libertades a los que nos estn sometiendo.

Que hablen y lo solucionen, puesto que dependen muchas empresas de este tema
y las pueden llevar a la ruina

Es terrible la historia de esta ciudad "condal", lo que est ocurriendo ahora ya ha


ocurrido antes... y la ltima termin en asesinato, violencia provinciana,
desconocimiento histrico, cortas miras de cara a una Europa fuerte,
personalmente no los puedo soportar!! molestan muchsimo!!

Me parece bien que algunos pretendan ser independientes pero deben intentarlo
siguiendo las reglas del juego. Me pregunto qu pensara Mas de que Badalona sea
independiente del resto de Catalua. Por favor que no se caiga en la trampa de
hacer un referndum nacional, muchos espaoles dirn que se vayan y nos dejen
en paz. Debe hacerse a travs del Parlamento y siguiendo la legalidad.

Tengo ganas de conocer las balanzas fiscales para ver el pretendido agravio que
alega Catalua

Espaa una, grande y libre


102 27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO

El nico soberano es el pueblo espaol, y slo l podra conceder la independencia


a Catalua.

Que la solucin es un estado federal para Espaa

Si se tomase la iniciativa desde el gobierno central, hay muchas posibilidades de


que un referndum lo perdiesen los nacionalistas catalanes, pero no parece ser esa
la perspectiva

La independencia por va pacfica de Catalunya es un objetivo legtimo de su


poblacin, pero ser extremadamente difcil superar las dificultades econmicas,
incluida la presencia efectiva dentro de la Unin Europea, que Espaa
seguramente plantear.

No entiendo porque se habla de Catalua y Espaa como entes diferentes, es un


planteamiento sesgado desde el principio

El tema de las fronteras es algo muy variable a lo largo de la Historia. Espero que
lo consigan

Catalua no va a abandonar la zona euro. Es un problema del estado espaol que


tiene que resolver dentro de su legalidad. Forzar la suspensin de la autonoma
obliga al espaol a resolver en el nico sentido posible, que es confederal

Se debera explicar bien a los espaoles la cuestin catalana para conseguir as


ms apoyos.

Considero que sera un fracaso como estado no ser capaces de satisfacer las
necesidades identitarias de uno de sus territorios y generar una ruptura a causa de
ello.

Cuando los problemas, y las relaciones, son de orden mundial no entiendo esa
emocin por lo local

El conflicto ha llegado demasiado lejos sin que las partes se sienten a negociar. La
situacin es potencialmente muy peligrosa.
27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO 103

Quiz la solucin al problema podra pasar si se abriera la posibilidad de la


convocatoria a Cortes Constituyentes

Lo ms preocupante es la inaccin ante el grave problema cataln

Alguien tiene que mover ficha

Creo que la independencia de Catalua de Espaa afecta a ambos negativamente

Espero que la gente no olvide tan fcilmente lo que pasaron nuestros antepasados
en la Guerra Civil, lo que cedieron todos los partidos en la transicin y parece
mentira que por el poder a toda costa, el ego y no hacerse culpable de sus propios
fallos al arruinar a Catalua el tripartito, junto con la crisis han encontrado el
momento propicio para engaar a los ciudadanos.

Es muy difcil luchar con sentimientos tan arraigados en la mayora de la


poblacin. No termina de gustarme pero creo que lo correcto sera que la gente
pudiera pronunciarse al respecto. Probablemente si la situacin se hubiera
afrontado hace aos los resultados seran muy diferentes a los que ahora se
obtendran.

Es muy necesario el dilogo de los polticos. El PP est orientando este asunto de


una forma muy negativa y dando alas con su falta de dilogo y su cerrazn a los
independentistas. Se deberan iniciar conversaciones tendentes a una estructura
confederal del estado.

La abdicacin del rey ha abierto el comprensible debate sobre


monarqua/Repblica. Y es una decisin que atae a todos los espaoles. El
gobierno, a pesar de su teora de la soberana nacional residente en todos los
espaoles, no acepta la posibilidad de un referndum. Ni ahora ni nunca (lo que
est fuera de la constitucin no existe, dijo Torres Dulce). La conclusin es
evidente: no basta la voluntad de los ciudadanos para cambiar lo establecido. Poca
esperanza para un acuerdo pacfico con Espaa.


104 27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO

La rebelin de los espaoles que rompen con su sistema est en marcha y el


calendario idneo de la catalana era el 2016.

Es un tema que empieza a interesar ms y ms a los Espaoles, que est de plena


actualidad, levanta pasiones en las discusiones y que la cerrazn del Gobierno
Espaol hace posicionarse ms a favor de la Independencia a los Catalanes que
tenan ciertas dudas.

Ojal sea posible. Espaa pondr todas las barreras y los obstculos posibles

Espero que en este camino todos salgamos ganando. Y para ello hay que escuchar
y hablar desde el respeto.

Por un lado querra una Catalua independiente. Por otro no veo la posibilidad,
con independencia o no, de cambiar la actual dinmica de amiguismo, corrupcin,
clientelismo y falta de agilidad de la Administracin. Preocupa y mucho la salida de
la Unin Europea y de la zona euro. En una economa globalizada es difcil salir
adelante si quedamos fuera.

Quiero de todas todas la independencia de mi pas, pero tengo muchas dudas


acerca de que la clase poltica lo quiera tambin. Se estn destruyendo todas las
estructuras de Estado que podamos necesitar y nadie dice nada. Solo la gente de la
calle somos capaces de movilizarnos tomando la iniciativa.

Mucha incertidumbre. Ms ilusin que miedo por el proceso cataln. Decepcin y


vergenza con la postura del Gobierno Central.

Sigo pensando en la gran manipulacin a la que est siendo sometido el pueblo


cataln a travs de la emocin y del patriotismo, olvidando los problemas reales
que existen actuales y futuros. No existe un diseo objetivo de qu implica la
independencia en sentido positivo hipottico y negativo.

Actualmente, mientras no se solucione el tema del robo sistemtico de dinero por


parte de polticos de cualquier partido, para m el sistema no tiene credibilidad. Un
poltico que no denuncia a un compaero de partido por robar es un encubridor
27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO 105

aunque ste sea inocente. Por ese motivo, no podemos confiar un paso histrico
como es la independencia a partidos llenos de personas que se llenan los bolsillos
con dinero ajeno.

Que Dios nos d cordura

Amn. Todos estos textos reflejan literalmente opiniones personales de nuestros


entrevistados, y seguramente son un buen reflejo del sentir de la ciudadana de uno
y otro lado.

Pequeas historias. Relatos con licencia (literaria).

Por Joan S. Als

Al hablar de actitudes y sentimientos se hace inevitable que ciertas pequeas


historias asomen a nuestra mente. No hablamos de conceptos, abstracciones,
nmeros... sino de seres humanos que se expresan desde lo ms profundo.

Veamos algunas "creaciones" (a modo de licencias literarias) que podran estar


representando a los residentes en Catalua:

Es el caso de Esperanza, una mujer ya madura, catalana de pura cepa que se


refiere a la independencia repleta de esperanza, feliz al principio, ms triste e
incierta al sufrir la cerrazn de Espaa. Ama su patria, su lengua, costumbres, exige
pleno respeto y ansia una mayor calidad de vida. Y todo ello reconocido por la va
democrtica de la consulta, consciente del s y del no y aceptando sus
consecuencias. No entiende el no se puede, la prohibicin. Estara encantada
conviviendo en mayor armona con sus nuevos vecinos de Espaa, si la voluntad
del pueblo cataln se tradujera en un s.

Su hija Esperancita, nacida ya en democracia participa de la ilusin de su


madre pero lo ve difcil, este ao la ha desgastado y aunque se mantiene firme en su


106 27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO

ilusin de independencia, la ve ya ms como una expectativa estancada que como


algo al alcance de la mano.

Justina podra ser hermana de Esperanza, ha bebido de las mismas fuentes y


comparten una experiencia vital parecida. Pero Justina va ms all de la esperanza
y con toda la fuerza de su alma exige justicia, ms cuanto ms difcil se lo ponen.

Carmen es una mujer trabajadora de estas que combinan un trabajo no muy bien
pagado, con el empeo de lograr una buena educacin para sus hijos, mxime
cuando su marido est en el paro y tiene la sensacin de que Espaa les expolia, que
las visiones faranicas de algunos pone en peligro todo el tejido industrial y
productivo, cuando ve que no se invierte en cosas como el corredor mediterrneo
que tanto ayudara a la economa, no solo de Catalua, sino de toda Espaa
comunicando fsicamente a sta con Europa para la mejora de la exportacin desde
tecnologa a coches y naranjas. Se debate entre la rabia y la frustracin, la
esperanza y el desnimo, enarbolando con valenta la bandera de la independencia.

Josep es un hombre de principios que ha vivido los muchos aos de dictadura, que
en cierto momento se esperanz con la transicin y sobre todo con el nuevo
Estatut, aprobado por el Parlament, aprobado por las Cortes Generales y tumbado
por la estupidez miope de los peperos con la connivencia de un Tribunal
Constitucional politizado. Pasa de la impaciencia a la clara indignacin. Tan fcil
que hubiera sido con un pueblo cataln abierto, negociador, uno de cuyos
emblemas es la palabra parlem-ne (hablemos) y sin embargo cun difcil se lo han
puesto por el ansia de uniformidad, de vasallaje. Como Josep dice: no nos
merecemos esto.

Montserrat es una mujer catalana, de padres catalanes, dos hijos catalanes,


maestra de escuela rural, su marido viaja como vendedor y sus comisiones se han
visto muy mermadas ltimamente. Toca de pies en el suelo, cultiva un pequeo
huerto y gracias a su mano en la cocina y a su destreza con la ropa van tirando
adelante con penas y trabajos. Ama la cultura, ama su idioma, habla tres, y no
entiende las ansias uniformadoras del Gobierno de Madrid para menoscabar este
27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO 107

puntal de la identidad catalana. Tiene varios nios marroques en su escuela que


aprenden y juegan con total normalidad con el resto de nios del pueblo. Quiere un
futuro digno y si ello pasa por independizarse, as tendr que ser. Ya est harta de
que le den bofetadas en los dos carrillos.

Ins es una de estas catalanas que se siente ms segura escribiendo en castellano


porque pese a ser hija de padres catalanes no le ensearon cataln, su lengua
materna, en la escuela. Se siente dolida y quiere un futuro mejor, ms normal, para
sus hijos. Le afecta enormemente la corrupcin y lo de Pujol y compaa la ha
dejado tocada. Todo y con ello ve una mejor reaccin en la manera catalana de
afrontarlo y es partidaria de la independencia.

Jordi es un joven universitario, de padre andaluz y madre catalana. Su lema es el


esfuerzo, no ha sido fcil para su familia llegar donde ha llegado. Mucho trabajo,
madrugar, ayudar a los padres en el mercado de Rub y buscarse algn que otro
trabajo para poder costearse los estudios. Y ahora se encuentra sin trabajo ni
oportunidades, contemplando buscarlo fuera, dejando una familia que siempre han
luchado juntos, por no hablar de Roser, la chica del barrio con la que llevan
saliendo hace ya muchos aos. No le interesa especialmente la poltica pero s su
futuro y el de los suyos. Quiere oportunidades y las quiere aqu y las necesita ya. No
le dan miedo los inconvenientes, el esfuerzo extra que pueda representar la
independencia, si acaso la inexplicable amenaza de quedar fuera de la Unin
Europea. Pero an as, Jordi sabe que lo se quiere te lo tienes que ganar con tu
esfuerzo y no esperar a que te lo den. Es luchador, tiene los pies en el suelo y quiere
la independencia.

La Mara no ho t clar, no lo tiene claro. Ella es catalana, madre de dos hijos que
se las ven y desean para encontrar trabajo, salir adelante, que siguen viviendo en
casa de los padres porque no les queda otra. La Unin Europea es una oportunidad
y poner ms fronteras no le parece lo ms adecuado. Pero por otra parte Espaa
pone poco de su parte por no decir que dificulta enormemente la vida de los
catalanes. Incluso fue a votar el da de la consulta pero no lo tiene claro...


108 27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO

Antonia no es partidaria de la independencia, aunque nacida en Catalua sus


padres son extremeos y cada ao han ido al pueblo. Ella ya es mayor, ya es abuela
y no va a cambiar sus profundos sentimientos. Entiende que alguno de sus hijos
piense distinto, ella tambin ve la injusticia y lo mal que se lo estn pasando. Pero
se resiste a partir Espaa: no hay porqu, o s lo hay pero no lo quiere. Las cosas hay
que arreglarlas y al final se acoge al s pero no: Estado pero no independiente, sea lo
que sea que esto pueda significar. Ama sus races pero tambin ama a sus hijos. Tal
vez espera un milagro.

Manuel un hombre mayor, de los que en su momento emigraron a Alemania con


sus padres, ellos volvieron, especialmente por su madre catalana, l ya se qued
all. Se lo mira un poco ms de lejos y, quieras que no, impregnado por el punto de
vista alemn, un estado federal fuertemente unido. Ve corrupcin en Espaa y le
duele. La ve tambin en Catalua y an le duele ms. Su modelo, si acaso, el
alemn: un estado federal.

Don Jos es un empresario espaol residente en Catalua. La idea de que


Catalua se independice de Espaa le parece anacrnica, absurda, como mnimo
inconveniente. Vende en toda Espaa, incluso exporta a Sudamrica. Se ha abierto
camino con esfuerzo. Agradece la oportunidad e iniciativa que ha encontrado en
Catalua y le parece un grave paso atrs independizarse, perder buena parte de lo
que tanto ha costado construir. Porque no nos engaemos: corrupcin tambin la
hay en Catalua, la caja nica de las pensiones quedara fragmentada con grave
riesgo, Europa por el momento quedara fuera del mapa y Espaa dejara de
comprarnos. Posiblemente l debera de trasladar su negocio a Madrid y ya no
tiene edad ni humor para esta clase de aventuras. Sencillamente es algo fuera de
lugar: no a la independencia de Catalua, Espaa no debe permitirla.

Santiago es abuelo, nacido en Catalua, en el rea industrial de Barcelona, ha


trabajado toda su vida en el sector del metal y ve el proceso de independencia con
gran preocupacin. Un lo en el que nos han metido a partes iguales tanto Mas
27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO 109

como Rajoy. Un sinsentido, no es el final que desea para su vida ni para la de sus
hijos y nietos. No a la independencia, que impere la cordura, por favor.

Y ahora algunas "historias" que pudieran venir del resto de Espaa:

De forma genrica el Seor NO tiene un discurso claro, grantico: a ver si se callan


de una vez estos catalanes insolidarios, que siempre estn con lo mismo. Cansan,
aburren, que no es legal. Qu no! Queda claro? Dejen de seguir a estos polticos
corruptos y exjanles que hagan su trabajo: sanidad, educacin, paro... Qu hay
crisis!

Por no aadir que algunos de ellos, ms que ellas, lo solucionaran por la va rpida:
la unidad de Espaa no se toca!

Pero que nadie vaya a pensar que son cosas dichas nicamente desde la sinrazn,
fruto de mentes poco cultivadas. No es as ni de una parte ni de otra. Vemoslo a
travs de historias ms personales, para empezar de los partidarios del no,
sentimiento mayoritario en Espaa.

Clara es una chica joven, castellana profunda. La aventura catalana le parece de


entrada absurda, un politiqueo electoralista sin sentido. Pero al cabo de un ao de
irle preguntando por lo mismo y vista la tozudez de los catalanes su sentimiento ha
estallado hasta convertirse en rabia e indignacin. Clara es licenciada en
empresariales y no habla por hablar; est convencida que la crisis econmica est
en gran parte detrs de este fenmeno. Catalua, una vez ms culpa a Espaa de
sus problemas y caso de salirse con la suya no le extraara que acabara
convirtindose en un paraso fiscal.

Mariano es un hombre ya mayor pero que sigue con inters lo que sucede a su
alrededor. Piensa por ejemplo: Espero y deseo que el Estado garantice el respeto a
la ley y por lo tanto que, llegado el caso, se vote la separacin de cualquier territorio
entre todos los espaoles que somos los titulares indiscutibles de este supuesto


110 27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO

derecho... la UE debera implicarse ms slidamente en estos asuntos de los


Estados miembros. Las consecuencias de una posible separacin las ve as: Para
Catalua su empobrecimiento econmico, social e ideolgico. Su postracin como
Estado sin repercusin internacional. Para Espaa aspectos puramente
econmicos que se resolveran en 10-15 aos. Cree que todo este proceso es un
engao irresponsable, le produce hartazgo, preocupacin, incredulidad y lo califica
de chantaje.

Gabriel es extremeo, ya de cierta edad, ama Espaa tal y como es. Tristemente
piensa que poda esperarse algo as de los catalanes, soberbios, retadores. Lo ve
como algo totalmente improcedente que no aportara beneficio alguno, ni siquiera
a los catalanes. Y si fuera el caso despus qu? Seguiran vascos, gallegos... No, de
ninguna manera.

Manuel, contratista andaluz, mujer y 4 hijos no admite, no puede admitir una


hipottica independencia de Catalua. No slo sera injusta sino claramente
perjudicial para el tejido empresarial espaol. Y adems cmo puede uno
autoproclamarse independiente? con qu mayora? No son cosas con las que se
pueda jugar, los polticos deberan de ser ms conscientes del dao que hacen con
estos juegos.

Pilar es maestra en una escuela rural de los Pirineos aragoneses. Su marido en


proteccin civil, sin hijos por el momento, que bastante tiene con los chavales de la
escuela, algunos con conocidos, primos incluso, en los valles cercanos del Pirineo
cataln. Est harta. Todos formamos parte de la misma comunidad, de la misma
familia; con particularidades lingsticas esto s, que son incluso hermosas, pero
que nunca deberan ser causa de separacin ni de enfrentamiento. Es que los
catalanes a veces son obtusos que ya... ya! No se dan cuenta de que ellos seran los
primeros perjudicados? Bueno ya basta, no quiero hablar ms del tema: es un
sinsentido que me aburre.

Fermn es ya abuelo, jubilado, vive solo, su mujer muri de cncer. Un hijo suyo y
sus dos nietos viven en Catalua. Y ya est harto de or hablar de esto. No lo puede
27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO 111

entender. Como su hijo, y sus nietos, hay muchos que viven en Catalua y la
engrandecen con su trabajo. Ha odo decir que quiz la mitad de la gente que vive
en Catalua son de otras regiones de Espaa. Qu pasa con ellos? Es que no
tienen derecho a seguir siendo espaoles? Es que tendrn que volverse a casa?
Qu sera de Catalua entonces? Anda ya, lee!

Jose, joven, madrileo de origen, con estudios universitarios, ha encontrado


trabajo de camarero en la costa del Sol. Se siente confuso, decepcionado, indignado.
Con lo difcil que est todo y que haya quien se permita hablar de separarse. Qu
sera de Espaa si todos pensramos as?

Virtudes no vacila en calificar a los catalanes, o a los polticos catalanes para


decirlo ms suavemente, de banda de racistas, estpidos separatistas que se
creen superiores. Es tal su indignacin que nos ha pedido no dar ms datos sobre su
persona o circunstancias.

Paco, inicialmente votara no, a sus aos le parece una insensatez. Con el paso del
tiempo confiesa: Ante este tema me siento dividido entre la comprensin de
algunas peticiones catalanas y la certeza de que mi voto, de poder realizarse, sera
no a la independencia.

Sirvan estos casos de pequeo ejemplo de la forma de pensar y de sentir en Espaa


sobre el no a la independencia, pero, aunque mayora, no todos piensan as. Los hay
que toleraran un si-no, algo que no rompiera en definitiva la unidad de Espaa.

Ingrid naci en Alemania y est felizmente casada con uno de los ingenieros
espaoles que an trabajan en Espaa. Ella es enfermera y madre de dos hijos que
van a la escuela pblica. Es contraria a la independencia de Catalua y en este
aspecto est de acuerdo con su marido. Sin embargo dice: Creo que la crisis hace
resaltar los nacionalismos y siempre se necesita un culpable, en este caso Espaa,
aunque el nacionalismo espaol tambin ha ayudado a esto. Siente sobre todo
tristeza, a veces hasta rabia y le parece una irresponsabilidad. Por una parte puede


112 27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO

entender la ilusin de los catalanes pero por otra ve que sera un mal negocio para
todos a nivel econmico y en el panorama internacional; no es sensato esgrimir
como argumento que al otro le va a ir peor. Echa en falta lderes que sepan
encauzar el tema. Aun as, civilizadamente, espera que algn da se pueda llegar a
un acuerdo para votar y convencer a los catalanes de las ventajas del no.

Miguel es leons, ha vivido y ve con preocupacin el tema cataln. El no es en


absoluto partidario de una posible independencia de Catalua respecto a Espaa,
lisa y llanamente le parece un desatino. Pero tampoco es cuestin de enrocarse y
cruzarse de brazos porque una cosa no es posible hasta que alguien la hace y
demuestra lo contrario. La historia est llena de ejemplos. Por otra parte las
fuerzas supraestatales son ya tan poderosas que hablar de disgregar parece un
contrasentido. Resume: El empecinamiento de los polticos de uno y otro bando
est llevando a un callejn sin salida que puede tener graves consecuencias.
Recordemos Yugoslavia, el Cucaso o lo que est pasando ahora con Ucrania. Esto
no es un juego de nios.

Magda no tiene claro que votara caso de ser catalana, el asunto la tiene un poco
crispada. Sufre el da a da de la crisis, dos nios pequeos, el marido en paro y ella
con un trabajo mileurista y la hipoteca a cuestas. Pero an as mira de ponerse en el
lugar de otros. Estamos en una democracia y la forma de resolver las cosas pasa por
consultar. Los polticos se han distanciado por completo de la gente y tal vez sera
momento de que surgieran nuevas fuerzas con nimo de poner al da la
Constitucin y as poder encajar mejor todas las piezas, incluida la catalana. Si no
es as, el tema es muy preocupante y las relaciones entre Catalua y Espaa
quedaran muy deterioradas, pero tambin entre los habitantes de Catalua segn
cual fuera su origen.

Anselmo ha trabajado toda su vida en una imprenta ligada al mundo editorial y


tiene un cierto conocimiento de la manera de ser de los catalanes. No toques su
lengua, su estatuto, habla de negocios, de cultura y todo ir sobre ruedas. l, que lo
ve desde fuera, dara un no claro a la independencia de Catalua, convencido de
27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO 113

que tampoco les conviene a los catalanes y de que les provocara muchos y graves
problemas de convivencia tanto interna como externa. No est de acuerdo con este
chantaje poltico que propugnan los dirigentes catalanes pero con tal de no orles
ms no vera mal un encaje distinto de Catalua dentro de Espaa. Siempre dentro
de Espaa y que pudiera aprovechar tambin a otras comunidades.

Gerard naci en Francia, hijo de padres vascos y all reside y trabaja en la


actualidad. No est por la independencia pero cree que todo puede llegar a pasar si
no hay dilogo. Le preocupa por otra parte la falta de solidaridad con otras regiones
muy necesitadas.

Pablo es totalmente contrario a la independencia de Catalua, le parece injusta,


arrogante, una verdadera pena si llegara a producirse, tanto por el
empobrecimiento como por la mala relacin que se establecera. Pero cree que es
muy necesario el dilogo de los polticos. El PP est orientando este asunto de una
forma muy negativa y dando alas con su falta de dilogo y su cerrazn a los
independentistas. Se deberan iniciar conversaciones tendentes a una estructura
confederal del Estado.

Y hay incluso quien va ms all y, desde el resto de Espaa, no se cierra al s-s, a la


independencia de Catalua:

Eva ya no vive en Catalua pero se siente catalana, hija de padres catalanes, joven,
llena de esperanza por poder volver a una tierra libre, su patria. Su nico, y
posiblemente fundado, temor es la negativa reaccin de Espaa e incluso de la
Comunidad Europea.

Claro, podramos pensar que nicamente los catalanes que viven fueran son los
que apuestan por una Catalua independiente. Pues no. Podran haber otros casos
muy distintos:


114 27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO

Alberto tambin joven, no es hijo de padres catalanes, ni siquiera cursa all sus
estudios de publicidad. No se define, en un primer momento, acerca de lo que l
votara pero al cabo de un ao y tal como van las cosas cree que el s-s est casi
cantado. No es que le guste, le da tristeza y le parece una injusticia perder la
solidaridad de los catalanes. Cree que todo son mentiras, manipulacin por parte
de los polticos, pero... es lo que hay. Aade: Si utilizamos el smil del divorcio,
tiene que ser un divorcio sin pensin y asumiendo (y pagando) las deudas
contradas durante el matrimonio.

Para Pedro la independencia de Catalua sera el resultado de una lgica


democrtica que se debe aceptar, tanto si gusta como si no. Profesor de derecho,
prximo a la jubilacin. Opina que ms all de como se interprete la Constitucin,
no puede irse en contra de la voluntad de los pueblos.

Ante un conflicto no cabe ms que la negociacin y mirar de llegar a un consenso:

Jack lleva muchos aos afincado en el Levante espaol; aqu la democracia es una
recin llegada, para l es consubstancial a un estilo de vida en el que los polticos
estn por completo al servicio de sus votantes, en suma, de la sociedad. Para l la
independencia debera ser una eleccin de la poblacin de Catalua.

Doa Rosa es la matriarca de la familia, 18 entre hijos y nietos y un bisnieto en


camino. Es todo un carcter. Ella fue emigrante a Cuba, Venezuela y luch por
sacar adelante a su familia, especialmente cuando su marido muri antes de los 60
aos. Cree firmemente en la lucha, en el destino de los pueblos, no se somete al
discurso poltico oficial, que cree siempre interesado. Lo que la conmueve y admira
del caso cataln son las reiteradas manifestaciones de su pueblo: millones de
personas en la calle exigiendo, con educacin, sin violencia, su derecho a decidir.
Que se lo den, se lo han ganado y si el resultado es la independencia pues nada que
decir, se lo han ganado y ciertamente el gobierno de Madrid lo ha hecho
rematadamente mal.
27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO 115

Constantino est ya retirado, lee mucho y no traga con todo. Ser el pueblo
cataln en la calle el que escribir su propio futuro. Si no lo escribe, sern otros los
que lo escribirn. Fcil no va a ser, problemas habr, especialmente por la parte
econmica, pero podran minimizarse con una correcta relacin por ambas partes.
Y tal vez an se est tiempo de enderezar correctamente el conflicto.

Y luego estn los que no lo tienen claro, los que no votaran:

Jorge, en casa Jordi, de madre catalana, ya pinta canas y cree que hay que escuchar
a unos y a otros, que todos llevan parte de razn. Que es una perversin de la
poltica crear enemigos para esconder las propias dificultades. Y esto lo hacen
desde Barcelona pero tambin desde Madrid. Y nacionalistas son todos, cada uno a
su manera. As que no lo tiene claro: no votara.

A Edurne esto no le va, no va con ella, que voten independencia si quieren. Los
catalanes diran que por fin se ha hecho justicia y los espaoles sentiran la prdida
y posiblemente se rebotaran. Ella no votara.

Charo, una joven madrilea, tampoco votara, pero hace una constructiva
reflexin: Pienso que la consulta es necesaria y saludable, lo que me preocupa ms
es la poltica, las propagandas y las informaciones que se dan. Soy de Madrid y
tengo familiares en Barcelona, y mi percepcin (y slo hablo de una impresin y
desde Madrid) es que la idea que tenemos en Madrid sobre los catalanes y sus
preocupaciones, que nos llegan a travs de las noticias y otros medios, est muy
distorsionada y lo mismo ocurre con la imagen de los catalanes sobre los
madrileos. Creo que estas ideas influyen, y estn construidas por intereses
polticos y que pueden influir en la opinin de la gente sobre estos temas. No
tenemos una visin muy realista del verdadero sentimiento del pueblo cataln o
del resto de espaoles con respecto a este tema.


116 27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO

Dilogo al paso

Una creacin literaria de Joan S. Als

Soy asiduo del AVE Madrid Barcelona y un da, aburrido de la pelcula de turno,
tuve ocasin de escuchar el dilogo entre dos amigos, uno de Madrid y otro de
Barcelona. No es que suela hablarse con franqueza de tema tan espinoso, pero tres
horas y pico dan para mucho y la bebida ayuda.

Me he permitido resumirlo y centrarme en el meollo del dilogo cuyos referentes


iniciales eran Dios, Patria y Rey. En aquel momento me pareci instructivo, casi
divertido y, sin duda, interesante para entender a unos y a otros respecto al tema de
la soberana catalana. Pero no digo ms, transcribo y juzguen por s mismos.

- DPR: Dios, Patria y Rey. A este grito se han levantado muchos pueblos para
romper las cadenas que los opriman.

- Vosotros? Por el Rey?!

- Bueno, te lo admito, all nunca hemos sido muy monrquicos... pero qu


ms da? Grita conmigo: DPR: Dios, Patria y Repblica! A este grito se
levantar el pueblo de Catalua, acorde con la modernidad de los tiempos
para romper las cadenas que la oprimen por parte del imperialista Estado
Espaol.

- Estado Espaol? Luego me ests reconociendo que Catalua forma parte


de este Estado conocido en todo el mundo como Espaa. Que aqu, a veces,
somos un poco rebuscados con las palabras con tal de vaciarlas de
significado.

- Pues esto, te lo admito tambin: romper las cadenas con las que Espaa la
sojuzga... sonres?

- Repblica entonces, yo tambin te admito este punto. Pero dime: qu


diferencia hay entre una Monarqua que se lo mira y una Repblica cuyo
27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO 117

presidente no gobierna?

- Por Dios! Al Presidente de la Repblica lo elige el pueblo y el otro es una


reliquia de sangre trasnochada en nuestros das.

- Pero no est al servicio de los intereses de ningn partido y lleva muchos


aos preparndose para ello.

- Pues aos mal aprovechados. Por los Borbones no paso.

- No dir que tu, pero yo posiblemente descienda de bandoleros y ello no me


convierte en bandido.

- Hombre...

- Sonres?. Bien te voy a hacer una propuesta: conviertan al Rey en


Presidente de la Repblica, por un perodo y luego elecciones libres. Qu te
parece?

- Anda ya!

- Bien, no vamos a discutir por la R, Repblica si lo prefieres. Al fin y al cabo


cuando seis independientes tendris derecho a elegir.

- De esto se trata, veo que lo vas entendiendo.

- Mi vocacin es ser abogado de causas perdidas.

- Menos guasa!

- Disculpa esta pequea irona. Alguien dijo un pueblo que no sabe rerse de
s mismo acabar anegado en el llanto.

- Eres una perla, de verdad.

- Gracias por el cumplido. Seriamente, vamos ahora con la D: Dios. Nada


menos. Hoy en da Dios puede mover a un pueblo hacia la independencia?


118 27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO

- Por lo menos admites que somos un pueblo.

- Sin duda, pero cimonos a Dios por un momento.

- Debo reconocer que en sentido estricto no es el caso: ni tenemos ni dejamos


de tener a Dios de nuestro lado. Bastantes barbaridades se hacen ya en
nombre de Dios.

- Si va a resultar que, una vez ms, estamos de acuerdo.

- No me digas, cuando en Madrid os encomendis a la Virgen para crear


empleo...

- Son formas de expresin, no nos salgamos del tema.

- Pues te voy a ser claro: no a la D de Dios. Pero s a la D de Deontologa, de


hacer bien las cosas conforme a nuestros principios y a nuestra cultura.

- Ya veo: lo nico que os queda es la P de Patria.

- Deontologa, Patria y Repblica.

- De qu Patria hablis?

- De la catalana, evidentemente.

- Renunciis a resucitar los pases catalanes?

- No como un todo cultural, pero no es el momento para un todo poltico.

- Por una parte no renunciis del todo pero por otra veo que el concepto de
Patria quiz no tenis tan claro que territorio abarca.

- No, si an me saldrs con lo de la unidad de destino en lo universal.

- Qu es Europa, entonces? No formamos parte de ella? O es que vais a


renunciar?

- De ninguna manera: se deca en mi juventud que frica empezaba en los


27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO 119

Pirineos pero tambin que Europa empezaba en Catalua.

- Siempre vivs dcadas, cuando no siglos atrs. Y ahora os vais a quedar fuera
de Europa si os separis de Espaa.

- Ya s que vosotros, a diferencia de Gran Bretaa respecto a Escocia, haris


todo lo posible para que nos echen de Europa. No me lo puedo creer!

- Os lo habris buscado.

- Y os ir bien porque volveris a ser receptores netos. Pero Europa perder


un contribuyente neto que es Catalua. Y sumarn dos ms dos y dirn: que
vuelva a entrar Catalua y pague la factura de Espaa y an nos sobrar
dinero.

- Habra mucho que hablar al respecto pero reconozco que no soy


economista, pero tu tampoco lo eres y cada uno mira las cosas segn el color
que le interesa. Pero dime por qu no podis admitir que vuestra Patria es
Espaa?

- Muy sencillo: porque para Espaa, Catalua no es alguien a quien se quiere


sino algo que se posee.

- Lamento or esto. As que DPR

- Deontologa, Patria, Repblica.

- Vamos a rezarle una novena a la Virgen...

Y tan amigos se fueron al bar para hacer ms amena la espera del momento,
cualquiera que ste fuera.


120 27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO

2.11 Referndum en Escocia

En el verano de 2014 (tercera ola del Estudio), pocas semanas antes del
Referndum del 18 de septiembre que se celebrara en Escocia, nuestros
colaboradores no tenan dudas sobre su resultado. No caban incertidumbres ni en
Catalua ni fuera de ella. Ganara el No.

RESIDENCIA
Catalunya Resto Espaa
3 Ola 3 Ola
TOTAL ENTREVISTAS 69 77
PRONSTICO REFERENDUM ESCOCIA (%) (%)
1 Ganar el S 34 28
2 Ganar el NO 66 72
100 100

2.12 A modo de resumen y conclusiones

Este conjunto de materiales e informaciones tal vez nos permitan una mejor
aproximacin a las probabilidades de los posibles escenarios de futuro. Al menos
sta es nuestra intencin. Procuraremos seguir una secuencia reconocible:

La Sentencia del Tribunal Constitucional de 2010 que, en la prctica, liquidaba el


Estatuto de Autonoma de Catalua de 2006 activ un proyecto soberanista
cataln, con races histricas profundas, y moviliz a una parte de la sociedad
catalana con un gran arraigo social y cultural en el territorio. Y del soberanismo del
"nosotros decidimos", al "Catalunya, nuevo Estado de Europa", hasta el
independentismo de la hoja de ruta para el 27-S.

A partir de la Sentencia empieza a configurarse un objetivo que va tomando forma


y credibilidad: construir un pas nuevo, ms libre y mejor.

Algunos discuten que fuera la Sentencia del Constitucional sobre el Estatuto el


origen de la actual situacin. Antes al contrario, se muestran convencidos de que la
Sentencia fue simplemente aprovechada para impulsar el separatismo incubado
desde las escuelas por los nacionalistas durante sus aos en el poder iniciados en
27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO 121

1980 con el Estatuto de Autonoma bajo el amparo de la Constitucin a la que


estaban esperando traicionar tan pronto fuera posible. En esta versin, se da por
supuesto que los nacionalistas eran una minora que fue creciendo utilizando,
pacientemente, la maquina del adoctrinamiento de la enseanza y los medios
pblicos. Y ahora, sbitamente, recogen los "frutos".

Disculpar el lector que para situar mejor la cuestin de fondo me autocite a


propsito de una investigacin que dirig a principios de los aos ochenta del siglo
pasado, cuando la Autonoma daba sus primeros pasos y el hipottico
"adoctrinamiento escolar y meditico nacionalista" an no haba podido producir
efecto alguno en las jvenes generaciones por razones obvias: "Estudi Sociolgic de
la Joventut de Catalunya, Ricard Romero de Tejada, Institut Gallup, Generalitat
de Catalunya. Departament de la Presidncia, Barcelona, 1985". El trabajo de
campo se realiz en 1981 y los primeros meses de 1982, con 1861 entrevistas a
jvenes nacidos entre 1956 y 1967, y que tenan, pues, entre 15 y 25 aos. Curiosa y
casualmente, la generacin del actual president de la Generalitat, Artur Mas,
nacido el 31 de enero de 1956. Se trata de la generacin que actualmente tiene
entre 48 y 59 aos y que ocupa un lugar central en el censo electoral; con un milln
de personas, est flanqueada en la actualidad por un par de millones ms jvenes
que ellos y por otros dos millones con mayor edad. Esta "centralidad" de la
generacin que estudiamos hace ya, en nmeros redondos, 35 aos, y que
tengamos datos de cmo eran y cmo pensaban cuando eran jvenes (y, dicho sea
de paso, cuando solo podan estar "adoctrinados" por el franquismo reinante
durante casi todos los aos de su todava corta vida) da un inters indudable a sus
opiniones. Veamos las principales conclusiones de aquel estudio y que vienen al
caso:

En un eje Catalua-Espaa de diez casillas, dispuestas regularmente desde un


extremo al otro (p. 177):


122 27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO

- el 71% se posicionaban en las cinco casillas ms cercanas a Catalua y un


23% lo haca en las de Espaa; el 26% se situaba en la casilla ms
"catalanista" y un 9% lo haca en la ms "espaolista".

Preguntados por la identidad de Catalua (p. 181):

- un 28% deca que Catalua era una nacin.


- un 27% que era una nacionalidad.
- un 43% que era una regin.

A propsito de su identidad se definan (p. 184):

- 48% ms catalanes que espaoles


- 37% tan catalanes como espaoles
- 16% ms espaoles que catalanes.

Y sobre si el objetivo final, aunque fuera a largo plazo, tena que ser la
independencia de Catalua (p. 187):

- El 19% estaba completamente de acuerdo.


- un 27% se mostraba "ms bien de acuerdo".
- un 26% estaba "ms bien en desacuerdo".
- un 17% se declaraba completamente en desacuerdo.
- y el restante 11% no de defina.
- Resumiendo, 46% contra 43%.

Y sobre la cuestin vasca, hace 35 aos, los jvenes catalanes pensaban as (p. 274):

- el 46% estaba totalmente de acuerdo en que "haba que dar libertad a los
vascos para que decidiesen si quieren ser independientes o continuar
integrados en el Estado espaol, y despus, respetar su decisin".
- el 32% se mostraba "ms bien de acuerdo".
- Un 9% estaba "ms bien en desacuerdo" y un 7% "totalmente en
desacuerdo". El resto, un 5% no se decantaba.
27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO 123

Subrayemos que hace 35 aos, en la generacin que hoy ocupa la centralidad en


Catalua quienes apoyaban en un grado u otro el "derecho a decidir" de los vascos
representaban el 78%. Sorprendente?

En definitiva, no son todas estas cifras muy similares a las que nos ensean las
encuestas que se estn haciendo en estos ltimos tiempos para el conjunto de la
poblacin catalana? No es evidente que el "patrn" es el mismo? Y, qu es lo que
ha cambiado?. La evolucin del sistema autonmico y "detalles" como la Sentencia
han defraudado las expectativas del segmento de ciudadanos que de buena fe lo
"pusieron a prueba". La decepcin ha reafirmado a los independentistas
"incondicionales" en sus convicciones (que en ningn caso eran una minora
irrelevante entre los autctonos, aunque fuera silenciada por los que pactaron el
Estado de las Autonomas con los sucesores del franquismo) y ha convertido a los
"condicionales" en defensores de un nuevo Estado para Catalua. Y los que estaban
en contra, sobre todo inmigrantes, siguen ms o menos en la misma posicin 35
aos despus, pero defendiendo en su mayora el derecho a decidir, a votar. Podra
decirse, en trminos kantianos, que hasta la sentencia del TC del 2010 contra el
Estatut, la Independencia era un imperativo hipottico para un sector de la
poblacin catalana. Despus, para un nmero creciente de ciudadanos empez a
ser un imperativo categrico.

Dicho de otro modo, el "independentismo" siempre estuvo ah. Fue capaz de


superar la dictadura franquista (y los anteriores episodios de persecucin de las
singularidades catalanas) por las razones que Josep Fontana enmarca y asocia con
las "corrientes profundas" de la sociedad catalana, y a las que se podra aadir su
carcter "subterrneo". No deja de ser revelador que la palabra "tradici"
(tradicin) en el diccionario del Institut dEstudis Catalans se defina en su primera
acepcin de este modo: "Transmisin oral de padres a hijos de hechos
histricos, de creencias, de doctrinas religiosas, etc.", E insiste en la misma idea
central en la segunda. "Aquello que se transmite oralmente de padres a hijos".
Para valorar adecuadamente la singularidad que presuponen estas definiciones,


124 27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO

ayudar el Diccionario de la Lengua Espaola de la Real Academia Espaola con su


definicin de "tradicin" en su primera acepcin: "Transmisin de noticias,
composiciones literarias, doctrinas, ritos, costumbres, etc. hecha de generacin en
generacin". No dicen exactamente lo mismo los dos diccionarios; ni mucho
menos. A destacar que, en cataln, la transmisin es oral y de padres a hijos, lo que
conlleva riesgo y confidencialidad y exige confianza y mxima proximidad (de
padres a hijos), siendo la oralidad una seal de clandestinidad (solo la transmisin
oral es posible en un contexto donde los testimonios escritos estn perseguidos o
no son fiables). Y se menciona expresamente a los hechos histricos como objeto
de la transmisin. Aqu puede encontrase el motivo ltimo de que en Catalua
hayan pervivido informaciones histricas que en otras fuentes "no existen" o se
han intentado silenciar. Por el contrario, en espaol, la transmisin no exige la
relacin tan directa e ntima como la existente entre padres e hijos, basta la
producida ms aspticamente, de generacin en generacin, una transmisin
oficializada e indiscutible. En una transmisin ordenada y sin riesgo no hay que
tomar tantas precauciones. Las informaciones fluyen de una a otra generacin sin
excesivas dificultades y su institucionalizacin las hace crebles. Y los hechos
histricos se transmiten libremente, por medios escritos y sin mediar
complicidades necesarias.

Siguiendo de nuevo con los acontecimientos despus de la Sentencia, el Presidente


espaol, Mariano Rajoy, rechaz la peticin de Pacto Fiscal en 2012 y desde
entonces no ha hecho ninguna propuesta "excitante". Se ha mantenido a la
expectativa, prohibiendo referndums, consultas y procesos participativos. Ha
esgrimido la Constitucin, que reconoce que no piensa contribuir a que cambie y
ha recurrido a los Tribunales para controlar la deriva catalana.

Nunca sabremos los resultados de un 9-N autorizado por el Estado. Pero sabemos
los del proceso participativo que lo sustituy. Su contexto, aunque interpretable de
diferentes maneras, apunta a que fueron a votar una gran parte (sobre un 80%) de
los partidarios del doble S (a favor de la Independencia), se quedaron en casa
27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO 125

alrededor del 75% de los que hubieran votado S+NO (Estado no independiente) y
boicotearon la "macro-encuesta" los del No Estado.

De haber habido un referndum a la "escocesa", una pregunta concisa y dos


respuestas claras y la autorizacin del Estado, todo hubiera podido ser diferente.
Debates, argumentos, admoniciones, descalificaciones... Democracia. Los
independentistas no hubieran tenido otra que animar al mximo la participacin.
Los "unionistas" segn fueran las reglas de juego y las previsiones, podran optar
por boicotear para deslegitimar o anular el veredicto o ir a por todas y hasta las
ltimas consecuencias. Imposible saber a ciencia cierta lo que hubiera pasado.
Pero el Estudio Prospectivo permite una hiptesis a nuestro juicio consistente. Si
la Consulta se hubiera celebrado pronto la probabilidad de que hubiera ganado el
"No" nos parece la ms slida. Muchos independentistas han llegado a serlo porque
no soportan las actitudes del gobierno espaol durante los ltimos aos. Por su
parte, la Encuesta Prospectiva, en su ltima medicin, nos da tres informaciones
relevantes para darnos alguna pista al respecto.

Los entrevistados catalanes (prescindiendo de los indecisos y abstencionistas) en


el formato de una sola pregunta, votaban S a la Independencia en una proporcin
del 56% contra 44%. Para una participacin del 80% en un censo de 5.260.000
personas (ao 2012) y un 2% de votos blancos y nulos, supondran 2.300.000 y
1.800.000 respectivamente. Medio milln de diferencia. Esta estimacin coincide
con la probabilidad que los mismos entrevistados han dado a la victoria de los
independentistas (54%).

Mucho ms reido es el panorama si la consulta es con dos preguntas y tres


alternativas de respuesta. En este supuesto, las proporciones se estrechan: 51,7%
para el S, por un 48,3% de las otras dos alternativas sumadas (S+NO y NO). Para
una idntica participacin del 80% y un 2% de nulos y blancos, significaran
2.120.000 y 1.980.000, respectivamente. La diferencia se queda tan solo en unos
140.000 votos.


126 27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO

No hay acuerdos a la vista para este ao 2015. Las propuestas que contemplen un
mayor grado de Autogobierno de Catalua para mantener su integracin en
Espaa parece que tienen poco recorrido. Las que podra aceptar Catalua, seran
inaceptables para Espaa. Y viceversa, poco ms o menos.

Si no hay acuerdos, vamos de cabeza a unas Elecciones Plebiscitarias el 27-S, que


ganaran las fuerzas partidarias de la Independencia con elevada probabilidad. No
obstante, hay incgnitas por despejar. Durn i Lleida puede alterar la relacin de
fuerzas o puede tener un resbaln que le deje fuera de la poltica o quedarse a
medio camino entre lo uno y lo otro. Podemos ha presentado su candidatura a
"todo". Despus de sus resultados en mayo de 2015 en las municipales (coaligados y
exitosos, pero solo en unas pocas ciudades) y autonmicas (sin lograr otra cosa que
apoyar al PSOE para desplazar al PP), est por ver su capacidad de resistencia a las
campaas que ya se han emprendido en su contra, las consecuencias ms o menos
directas que sobre sus expectativas puede tener el apoyo meditico que impulsa a
Ciutadans-Ciudadanos fuera de Catalua y los efectos mariposa de la poltica de
Syriza en Grecia. Por otra parte ya hay una "lista unitaria" por la Independencia
apoyada por CDC, ERC, mnium, ANC y los partidos desligados de UDC
(Demcrates de Catalua) y del PSC (MES), etc. Y queda por ver si se concretan o
no las promesas federalistas; que si llegan quiz seguirn siendo tan imprecisas
como hasta ahora, habida cuenta que al doblar la esquina esperan las elecciones
generales y que el asunto cataln ser terreno minado.

Una conclusin si seguimos los resultados el estudio: La Declaracin Unilateral de


Independencia es el primer paso que, con un cierto desfase temporal, la convertira
en efectiva.

La admisin de Catalua por la Unin Europea se considera muy probable aunque


habra que esperar. Soluciones puente?

Los independentistas creen que lograrn sus objetivos, ms pronto o ms tarde,


dando a su cumplimiento una elevada probabilidad de xito. Los que en Catalua
estn en contra, no descartan la independencia y tampoco lo hacen en el resto de
27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO 127

Espaa. Aunque estn muy en contra, pero que muy en contra, es posible que se
est quebrando su confianza en que las leyes y los tribunales sern suficientes para
evitarla. Para el conjunto de los colaboradores de Catalua la Independencia
"algn da" tiene una probabilidad del 68%, aunque solo sea del 43% si el plazo es
para antes de 2021. Entre los independentistas estas probabilidades son ms altas:
81% y 62%, respectivamente.

Una Declaracin Unilateral, que Espaa de entrada no aceptara en modo alguno,


sugiere un escenario muy incierto. No hay una salida probable en la que todos
coincidan. Se impone la probabilidad de que la respuesta de las autoridades
espaolas ser medida o controlada (con diversas variantes). La intervencin de
la Autonoma, acompaada de medidas duras para asegurar el orden pblico, no es
lo ms probable, pero no se descarta. Caso de llegar a este punto, en Catalua se da
por segura una gran y masiva resistencia popular, cosa que los independentistas
creen que podrn sostener hasta el final. En Democracia y dentro de la Unin
Europea las medidas de fuerza son ms difciles de implementar y pueden acabar
en fracaso. Es posible impedir manifestaciones en Barcelona, pero por cunto
tiempo? Y si las llevan a Bruselas o a cualquier lugar ms prximo? Solo son
algunos ejemplos, pero podran ser muchos ms.


128 27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO

3. ESCENARIOS PROBABLES, ENCUESTAS, ESTIMACIONES


ELECTORALES Y EL DA DESPUS

3.1 Pensando en el ahora ms inmediato: introduccin a los escenarios


ms probables

El futuro no est escrito

El futuro no est escrito an. Puede que haya argumentos y razones suficientes
para llegar a la conclusin de que Catalua ser independiente, algn da (como lo
anticipan la mayora de los Corresponsales de prensa extranjera que hemos
entrevistado y nuestros panelistas catalanes del Estudio Prospectivo, sin llegar a
descartarlo totalmente los residentes en el resto de Espaa). O todo lo contrario.
Incluso podra pensarse que el proceso culminar con xito durante la legislatura
que arrancar con las elecciones del 27 de septiembre (previstas, anunciadas, pero
no convocadas todava cuando se escriben estas lneas), o que se har esperar. Nada
est escrito, por ahora; aunque haya seales, pronsticos, factores geo-polticos-
histricos, como los que examino en "Catalua sobre una falla de Europa" de
prxima publicacin, que apuntan hacia unos escenarios ms probables que otros...

Habr Elecciones el 27S?

Los impulsores del proceso independentista cataln, tras comprobar que estn
cerradas todas las puertas que podan conducir a una consulta sobre su futuro
pactada con el Estado, han cifrado sus expectativas de desbloqueo en el adelanto de
las Elecciones Autonmicas para celebrarlas el 27 de septiembre de 2015 y en
poder interpretar sus resultados como plebiscitarios, en caso de victoria. Los
27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO 129

acuerdos entre CDC y ERC del 13 de julio, para concurrir juntos en una lista
unitaria dispuesta a emprender las acciones necesarias para declarar la
independencia, han sido suscritos tambin por los movimientos sociales (mnium,
Assemblea Nacional Catalana, Smate, Associaci de Municipis per la
Independencia) y otras nuevas fuerzas polticas como Demcrates de Catalunya
(escindidos de la UDC de Durn i Lleida), MES (escindidos del PSC-PSOE), entre
otros. Solo la CUP ha optado por presentarse en una lista propia (CUP-Crida
Constituent).

El pacto y la solucin de construir listas con polticos y otras personalidades de la


sociedad catalana, con Ral Romeva, un ex-eurodiputado de ICV, encabezando la
de Barcelona, ha modificado substancial y sbitamente el escenario, levantando el
nimo y las expectativas de triunfo en las filas independentistas y alarmando a
todos los poderes del Estado, incluidos los mediticos. Unas semanas antes, pocos
apostaban por la lista unitaria y las encuestas anticipaban que los partidos de la
Independencia, presentndose por separado y una vez rota CiU, no sumaran la
mayora absoluta, cifrada en 68 escaos, en el nuevo Parlament. El sufl, pareca
que, se desinflaba. Una encuesta publicada en La Vanguardia el da anterior al
pacto, otorgaba la mayora absoluta solo si hubiera una lista unitaria (incluyendo la
CUP).

Las amenazas se redoblaron a continuacin. En primer lugar, el Gobierno podra


impedir el anunciado 27S, recurriendo al Tribunal Constitucional, si en el decreto
de convocatoria hubiera alguna ilegalidad o no se ajustara al marco legal, segn
declaraciones del ministro de Justicia, Rafael Catal. Adems, la Abogaca del
Estado vigilar el desarrollo de la campaa (La Razn, 15 de julio de 2015). Das
despus, el mismo ministro no descartaba ninguna hiptesis entre las posibles
reacciones del Gobierno, incluyendo la aplicacin del artculo 155, que prev de qu
modo el Ejecutivo puede asumir plenas funciones en una comunidad,
desapoderando a la autoridades autonmicas (La Vanguardia, 23 de julio de 2015).


130 27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO

Dos das antes de este aumento del nivel amenazante del ministro Catal, el 20 de
julio, Francesc de Carreras publicaba en la pgina 13 de El Pas, un artculo titulado
"Colar goles al Estado?", incorporando en el catlogo una nueva amenaza, el
"estado de sitio". La primera parte la dedicaba a La Vanguardia (medio en el que
tanto colabor en el pasado) y El Peridico, por haber encabezado un editorial
conjunto de los diarios catalanes pidiendo al Tribunal Constitucional, en nombre
de Catalua, que declarara el nuevo Estatuto conforme a la Constitucin por
motivos polticos; consecuentemente les responsabilizaba de "haber comenzado a
romper el cascarn del "huevo de la serpiente" incubado desde haca 30 aos;
entonces, "ya poda preverse que aquellos que dirigen y conforman la opinin
pblica catalana tenan, o bien escasos conocimientos polticos, o bien un gran
menosprecio por la democracia y el derecho". Por tanto, aade, este fiel servidor de
la Constitucin del 78, "que las autoridades catalanes vulneren el derecho ante la
complacencia general ya forma parte de la normalidad catalana". En la segunda
parte del artculo se ocupa de recomendar la declaracin del "estado de sitio",
adems de la aplicacin del artculo 155, que no supone una suspensin de la
autonoma, "sino la modificacin de la relacin jerrquica de las autoridades
autonmicas -legislativas, gubernativas y administrativas- por el hecho de
incumplir reiteradamente sus obligaciones".

Para comprender mejor la sugerencia o el consejo del catedrtico de Carreras, hay


que decir que el "estado de sitio" est previsto en el artculo 116 de la Constitucin,
debiendo declararlo la mayora absoluta del Congreso a propuesta del Gobierno,
determinando su mbito territorial, duracin y condiciones. Durante su vigencia
no podr disolverse el Congreso; lo que de hecho permitir perpetuarlo e instaurar
una dictadura en la prctica. La Ley Orgnica 4/1981 que lo regula no puede ser ms
explcita. De acuerdo con los artculos 32 al 36 establece, entre otras cosas, que el
"Gobierno designar la Autoridad militar que, bajo su direccin, haya de ejecutar
las medidas que procedan...". "La Autoridad militar proceder a publicar y difundir
los oportunos bandos..." En la declaracin del estado de sitio el Congreso de los
Diputados "podr determinar los delitos que durante su vigencia quedan
27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO 131

sometidos a la Jurisdiccin Militar"; el talante democrtico del profesor de


Carreras para arreglar los problemas polticos es manifiesto.

Por poder, tambin se podra hablar de delitos de Traicin (lo sugiri la Asociacin
de Militares Espaoles, segn El Imparcial, 25 de septiembre de 2012) y de
Sedicin, con el que amenaz, dos aos antes del 9N, el Gobierno espaol al
Presidente de la Generalitat si desobedeca al Tribunal Constitucional en lo
relacionado con la consulta pactada con ERC para 2014 (Pblico/Europa Press, 19
de diciembre de 2012).

El ministro Margallo, rebajaba el tono; incluso para el supuesto de una declaracin


de independencia, bastara un recurso al Tribunal Constitucional, que la declarara
nula (El Peridico, 26 de julio de 2015).

Las amenazas buscan, en realidad, atemorizar, instalar en la sociedad de nuevo en


el miedo que se vivi con la entrada de las tropas franquistas en Catalua y su
ocupacin a partir de 1939, y desmovilizar al electorado independentista ante el
27S; y as poder derrotarlo en las urnas y "demostrar" que los catalanes no quieren
la secesin. Administrando el miedo, el tiro les puede salir por la culata.

Contrasta con este "ambiente", las declaraciones de Baltasar Garzn, exjuez de la


Audiencia, en el sentido de que "el derecho a la autodeterminacin de los pueblos
es un derecho humano y como tal, en s mismo, hay que respetarlo", lo que no le
impide identificarse con el federalismo (Pblico, 23 de julio de 2015);
manifestaciones, por cierto, que no han recogido otros medios. Hay que destacarlo,
porque en el resto de Espaa se han impuesto las consignas "oficialistas" y ya se
sabe que quien se mueva no sale en la foto.

Cumplirn alguna de estas amenazas para impedir el 27S? No es lo ms probable.


En primer lugar, el President Mas convocar el 27S mediante un decreto ordinario,
ya que el carcter plebiscitario se lo darn las fuerzas polticas que participen. En
estas condiciones, a los "abogados del negociado jurdico" del Estado les resultar
difcil encontrar materia "delictiva".


132 27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO

No es una cuestin menor el efecto encadenado que producira con altsima


probabilidad impedir unas elecciones autonmicas. Primero y no es balad, sera
tanto como reconocer que en Catalua ganaran los independentistas.

Segundo: y despus de impedir las elecciones "anticipadas", qu? Cmo sigue


funcionando, con su actual Ejecutivo y su actual Parlamento, y con normalidad,
una Autonoma a la que han cercenado el derecho a convocar elecciones
democrticas?, hasta cundo? Por cunto tiempo? El tiempo borrar a los
independentistas del mapa? Los ilegalizaran? No parece que quedara otra salida a
continuacin que la aplicacin del artculo 155 para intervenir todo el dispositivo
autonmico. Y quiz en el momento siguiente, el "estado de sitio"... Y, por ejemplo,
cmo se interviene un Parlamento? Se disuelve? Se encarcela a todos los
diputados desafectos?. Algunos juristas justifican el 155, pero los hay que advierten
que no hay una ley orgnica que lo desarrolle y sin ella puede haber problemas.
Javier Prez Royo, catedrtico de Derecho Constitucional de la Universidad de
Sevilla, opina que es un mecanismo utilizable en ltimo extremo, pero supondra el
final del Estado autonmico: "Se sabe cmo se entra pero no cmo se sale de esta
situacin". Si por una Sentencia del Tribunal Constitucional se mont lo que se ha
montado, los catalanes no van a salir pacficamente a la calle para protestar, sea
porque no se les deja votar o porque Madrid interviene la autonoma y encarcelan a
sus autoridades y representantes? Qu pasara si los diputados o una Asamblea de
Cargos Electos declarara la independencia?

La represin mediante la Ley Mordaza, oportunamente aprobada hace unas


semanas, y el "estado de sitio", frenaran un movimiento que puede manifestarse
en cualquier punto de la geografa de la Europa democrtica? El derecho a votar es
en Europa la clave de bveda de su sistema socio-poltico y la Opinin Pblica
europea no puede ser ignorada ni atropellada. Cientos de miles de personas
manifestndose en Perpignan, Pars o Bruselas defendiendo esta causa sera un
golpe duro para el Gobierno y las instituciones espaolas. Sin dudarlo, el
27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO 133

Parlamento europeo hervira... Tambin perseguiran y encarcelaran a los


eurodiputados sediciosos catalanes o del resto de Espaa que protestaran?

Puede resistir la imagen de Espaa el descrdito sobre la calidad de su democracia


que todas estas acciones en cadena provocaran? Ya es incomprensible para
muchos en Europa que el Estado no haya dado a la cuestin catalana una solucin
como la que dio el Reino Unido sobre Escocia, o al menos negociar algo, hacer una
propuesta, dialogar... El inmovilismo de Rajoy es, como mnimo, incmodo para los
socios europeos, que lo ltimo que quieren son nuevas dosis de desestabilizacin
en el sur del continente. A Estados Unidos tampoco les agradara. Ni a los
acreedores de Espaa, ni al turismo, ni las multinacionales. Los poderes europeos
presionarn a Madrid y a Barcelona, pero Mas no puede renunciar al 27S, mientras
que Rajoy y el Partido Popular pueden esperar al menos a los resultados.

El clculo de la relacin riesgos-beneficios, que Rajoy sabr hacer, le obligar a


tomar la decisin ms prudente. Los riesgos de que la situacin se escape de su
control y se encuentre encharcado en una espiral de represin creciente y ya sin
margen posterior de maniobra para hacer poltica, son demasiado elevados para
que los ignore. En el captulo de los beneficios, ni parecen muchos ni parecen
necesarios.

Si el decreto de convocatoria del 27S no ofrece materia jurdica suficiente para


recurrir al Tribunal Constitucional, el Gobierno no lo har, so pena de arriesgarse a
un fracaso sonado y doloroso. No necesitan, Rajoy y el Partido Popular, reforzar su
imagen ya bien construida de firmeza ante el envite soberanista. No han cedido un
pice. Solo su extrema derecha y algunos medios de comunicacin, eso s, muy
influyentes, empujarn buscando ms dureza. Rajoy atender, por razones obvias,
las llamadas a la prudencia de Europa (que no dejarn de repetirse en los prximos
das). As deben interpretarse las palabras del ministro de Exteriores, Margallo,
cuando afirmaba que es suficiente el Tribunal Constitucional. l es el primero que
recibe las advertencias europeas. No quieren ningn otro Maidn. El recurso a la
violencia por parte del Estado, por muy "legal" que fuera, ofrecera la imagen de


134 27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO

una Espaa del siglo XIX, pre-democrtica y poco coherente con los valores
democrticos y pacficos dominantes en Europa.

Tampoco en el plano domstico le convienen los excesos al Partido Popular


pensando en las prximas elecciones generales. Cualquier desmesura por su parte,
con las consecuencias polticas y econmicas que pudieran derivar de ella, sera
aprovechada por todos sus adversarios. El PP tiene asegurado un "suelo" electoral
mnimo del 25% de los votantes (entre un 15% y un 20% del censo). Su posicin
est amenazada por Ciudadanos (que no tendr nada fcil superar el listn del 15%
de los sufragios en generales), un partido con un perfil moderado y moderno pero
del que no se cuestiona su anti-independentismo; y al que no se le ganar por la va
(carpetovetnica y trasnochada) de la dureza extrema en la cuestin catalana.
Frente al PSOE, que ha estado sugiriendo una reforma en clave federal, el Partido
Popular no necesita hacer gala de ms intransigencia. Antes al contrario, no se
puede poner en el disparadero que supondra que sus argumentos econmicos, de
salida de la crisis, quedaran en entredicho por una deriva desestabilizadora en
Catalua y que afectara a toda Espaa. Incluso, hay que tener en cuenta a los
sectores de la sociedad espaola que, aunque minoritarios, no estn, ni mucho
menos, por la labor de "volver a las andadas" y que pueden empezar a hacerse notar
tambin en Madrid y otras zonas de Espaa, pidiendo otra solucin al problema.

En mi opinin, el escenario ms probable, obligado por el sentido comn, es que las


elecciones del 27S se llevarn a cabo.

Si ganan las listas independentistas, negociacin

Prcticamente todas esas consideraciones seguirn estando operativas si las listas


independentistas vencen el 27S. Entonces tendrn que sentarse a negociar, unos y
otros, les guste ms o menos; pero habr negociacin. Europa lo exigir. El
resultado depender de la relacin de fuerzas. Aunque con toda seguridad y
mientras tanto, el Gobierno espaol no renunciar a emprender acciones judiciales
27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO 135

de todo tipo; pero nada ms... Cuantos ms diputados haya logrado el


independentismo, ms fuerte y slida ser su posicin en la mesa de negociacin.
Es previsible que ms de un diputado de Catalunya s que es pot
(ICV+Podem+otros) vote a favor de iniciar el proceso de secesin, si, y solo si,
triunfan los independentistas. Si se materializan las dos condiciones (triunfo
independentista y mesa de negociacin), la presin de Europa se mover entre el
federalismo, la confederacin y la independencia, segn las fuerzas, la firmeza y las
habilidades de las dos partes. O, por qu no, un Consejo Ibrico, al que se podra
invitar a Portugal, en lnea con el Consejo Nrdico que agrupa los pases
escandinavos y Finlandia? Adems y en sentido contrario, solo habr ofertas,
propuestas concretas y aceptacin de dilogo por parte de las fuerzas mayoritarias
estatales (inmovilistas irreductibles, unos, e inmovilistas ambiguos, otros), si
vencen los independentistas.

Ante las elecciones generales (finales de noviembre o principios de diciembre), si


los independentistas han logrado sus objetivos electorales el 27-S e iniciado en el
Parlament el proceso hacia la independencia, el Partido Popular pedir a los
espaoles la mayora suficiente para acabar con l definitivamente, el nico
obstculo para perseverar por la senda de la recuperacin econmica; el discurso
sera el de la aplicacin de la ley a rajatabla y empleo de los recursos del Estado de
Derecho con el aval democrtico de los espaoles.

En tal supuesto, el PSOE procurara atender lo que dijeran las encuestas para
mostrarse tan equidistante como sea posible de todos los extremos, ponindose
de perfil, adecuando a las circunstancias su habitual tono ambiguamente
federalizante y prometiendo un giro progresista para las clases medias, todo muy
envuelto con grandes banderas espaolas para que nadie dude de su compromiso
patritico; negaran cualquier disposicin para la negociacin con los separatistas
catalanes, a los que bastara con aplicarles la ley.

La estrategia de Ciudadanos se movera entre la del PP y la de los socialistas,


alimentando un liderazgo meditico, moderno, limpio, regeneracionista, centrista,


136 27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO

europesta, con algunas propuestas sociales y econmicas moderadas e


impactantes y pidiendo el voto por los servicios prestados (y por prestar) en
Catalua; nada de negociacin, aplicacin rigurosa de la ley y crear las condiciones
para, con tiempo, impedir primero la continuidad y despus la reproduccin del
independentismo.

Podemos prcticamente actuar igual ganen o no los independentistas, matizar


las diferentes propuestas que ha venido haciendo y modular los distintos
posicionamientos que ha ocupado desde las elecciones europeas de 2014, las
municipales y autonmicas de 2015 y las catalanas del 27-S, intentando zafarse de
las crticas que le llueven (y llovern) desde todas partes y del abrazo del oso que
busca IU, para definir un espacio propio, socialdemcrata pero atractivo para los
indignados del 15-M, los nuevos descamisados, los electores ms jvenes; quiz se
atreva, estratgicamente, a proponer durante la campaa electoral un cambio
constitucional para mejorar el texto del 78, con el objetivo de consolidar derechos
sociales (vivienda, sanidad, etc.), asumiendo un cierto derecho a decidir (con
lmites) y una salida dialogada al problema cataln; sus potenciales votantes, con
preocupaciones que son otras, no estn por la labor de enviar los ejrcitos para
resolver este tipo de conflictos.

A Izquierda Unida le tocar, en cualquier supuesto, intentar salvarse de momento,


esperando, a la larga, reasumir el liderazgo a la izquierda del PSOE cuando
Podemos se estrelle en su asalto al cielo.

Suponiendo una victoria del independentismo el 27-S, (y que la revaliden en las


elecciones generales en las provincias catalanas o que no entre en crisis a pesar de
lo contrario), los espacios de negociacin sern ms o menos consistentes y
fructferos, segn sean los resultados de las generales. Habr que tenerlo bien en
cuenta. Pero la nica solucin ser la negociacin, si no se empean en volver a la
poca de las Cruzadas
27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO 137

El futuro no est escrito, pero las Elecciones del 27-S sern


plebiscitarias

La historia, en cualquier caso, fijar la fecha el 27 de septiembre en el calendario,


como una de las ms decisivas para el futuro de Catalua, quiz la "ms"; y las
elecciones catalanas de ese da sern "plebiscitarias", pase lo que pase.

Si vencen las listas independentistas, sern plebiscitarias porque su hoja de ruta


establece:

- Una declaracin del inicio del proceso de independencia por parte del Parlament
de acuerdo con el mandato de la ciudadana, lo que se comunicar a las autoridades
del Estado espaol, europeas y de la comunidad internacional.

- El Govern, de concentracin y con Artur Mas en la presidencia, deber poner en


marcha el diseo de las estructuras de Estado para disponer de las herramientas
para la desconexin del Estado espaol, aspecto que fue teorizado por el Consejo
Asesor para la Transicin Nacional: principalmente, Hacienda y Administracin
Tributaria, Seguridad, Poder Judicial, Telecomunicaciones, Infraestructuras,
Relaciones Exteriores y Suministros bsicos de energa y agua. Se priorizarn los
instrumentos que afecten a las necesidades urgentes sociales, en materia de
vivienda y pobreza energtica, proteccin contra la pobreza infantil y en general la
libertad, el bienestar y la ocupacin.

- Elaboracin de la Constitucin, fruto de la participacin social, en un proceso de


abajo a arriba.

- Proclamacin de la independencia y aprobacin de la Ley de Transitoriedad


Jurdica para desconectarse de Espaa y construir un mbito jurdico propio.

- Elecciones Constituyentes en la ltima fase del proceso en un plazo mximo de 18


meses despus del 27S, con el objetivo de aprobar la Constitucin mediante un
referndum.


138 27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO

- Proclamacin inmediata de la independencia y de la Ley de Transitoriedad


Jurdica, en el caso de que el Estado espaol, mediante decisiones polticas y/o
jurdicas, bloquease el autogobierno de Catalua.

Aunque estos objetivos finalmente no se alcanzaran, los votantes habran hablado


para apoyarlos y esto sera plebiscitario. As lo fueron, por ejemplo, las municipales
de 1931. Fernando nega (periodista y en su da colaborador de Adolfo Surez)
escriba no hace mucho: El seor Rajoy dice lo que dice porque est en su guin de
Presidente, pero no se engaa: las elecciones del 27-S, para ser legtimas, no
pueden ser convocadas como plebiscitarias. Pero pueden dar un resultado
plebiscitario. Y, si lo dan, un Parlament independentista corre el riesgo de cometer
delito de sedicin, pero tendr la legitimidad poltica para reclamar lo que el
pueblo pide al elegir a determinados partidos y candidatos. No existen argumentos
democrticos para discutirlo por clara que sea la ley. Ese es el autntico desafo
(La Vanguardia, 20 de junio de 2015).

Y tambin sern plebiscitarias (aunque no empleen esta palabra) si las listas


independentistas son derrotadas. Por razones obvias y en este supuesto, los
primeros que daran valor plebiscitario a las elecciones seran los anti-
soberanistas. Hablaran, con los nmeros en la mano, del fracaso de los otros, que
las urnas han demostrado que Catalua no quiere la independencia, ni aventuras,
ni salir de Europa, y que quiere seguir siendo espaola. As se manifestaran,
aunque la suma de sus diputados (PP, Ciutadans y PSC), como mucho, rondar un
tercio de los 135 escaos del Parlament. Los independentistas no habran logrado
sus objetivos, pero la mayora (65%-70%) s se identificara con el derecho a
decidir. O sea, que los resultados electorales tendran varias lecturas polticas
posibles y el tema estara lejos de haberse cerrado... Podemos y su coalicin
electoral se habra erigido, en realidad, en rbitro de la situacin, y por esta razn,
podran decir que el "plebiscito" les ha sido favorable y que se lanzan a la conquista
de La Moncloa. Tambin para los independentistas el resultado habra sido
27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO 139

plebiscitario, aunque seguramente no renunciaran a que la Historia les de otra


oportunidad, algn da.

El escenario de la derrota independentista

Ya hemos visualizado del escenario de la victoria de las listas independentistas, con


su hoja de ruta, la mesa de negociacin y las estrategias electorales de las fuerzas
polticas de mbito estatal en tal caso. Veamos con alguna atencin el escenario
resultante de una derrota independentista el 27-S:

- El gobierno del PP argumentar que el fracaso de los nacionalistas ha sido el


resultado de su poltica de firmeza y su negativa, radical pero tranquila y
controlada, a claudicar ante las demandas separatistas y sus "chantajes".
Seguramente mejorar sus opciones electorales presentndose como que ha
demostrado ser el mejor garante de la unidad de Espaa; aunque este tipo de
argumentos no movilizar al electorado ms joven. Intentar convencer de que su
poltica (y sus incumplimientos electorales) era imprescindible para sacar a
Espaa de la crisis provocada por el PSOE y que era peor de lo que podan imaginar
antes de llegar al poder. Utilizar su nueva y electoralista Ruta Social para mostrar
una imagen ms centrista. Prometer mano dura con los desvaros separatistas e
interpretar que su poltica de recentralizacin puede proseguir hasta conseguir
todos sus objetivos y vaciar de contenidos polticos la autonoma catalana (pero no
solo la catalana), priorizando los que afectan al modelo educativo y la inmersin
lingstica; todo ello, sin mayores concesiones en aspectos relativos a la
financiacin y fiscalidad, agravando el futuro econmico de Catalua y
condenndola a una progresiva irrelevancia. Se habr abierto la veda... Artur Mas,
juzgado y condenado por el 9-N... Lo que fue perfectamente normal en el Reino
Unido, votar democrticamente, en Espaa es un delito; es el ADN espaol
dominante.


140 27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO

- El PSOE podr maniobrar con ms libertad, difuminando las propuestas


"federalizantes" de reforma constitucional (que ya no seran necesarias en
Catalua ni convenientes en el resto de Espaa) y enfatizando un perfil ms social
que le permita buscar votos en varios caladeros: entre los antiguos votantes
socialistas que en 2011 se fueron al PP, los que ahora amenazan con apoyar a
Podemos y los que se van o estn en la abstencin. A pesar de todo, mucho xito no
tendran; no ganarn, salvo algn acontecimiento extraordinario.

- Ciudadanos se mantendra en su lnea, tanto en lo que respecta a Catalua (habr


obtenido, en cualquier caso, buenos resultados el 27-S y por delante del PP) como
en relacin a su proyecto estatal de intentar llegar a La Moncloa con su candidato
Albert Rivera. Se apuntar el mrito de la derrota separatista catalana y se
presentar como la fuerza moderada y moderna para la regeneracin y
transformacin del sistema, sin aventuras, intentando escorar al PP tan a la
derecha-extrema derecha como sea posible, para ser su "rueda de repuesto" o lo
que haga falta.

- Podemos, pensando en las elecciones Generales, ira suavizando sus propuestas


en los meses de Octubre-Noviembre, lo suficiente, lo necesario, tan
socialdemcratas como convenga, para poder mantener el pulso con el PSOE y
asegurar tanto como sea posible el destrozo de Izquierda Unida. Con muy buenos
resultados el 27-S (puede doblar los escaos que sus coaligados de ICV-EUiA
obtuvieron en las anteriores Autonmicas), la derrota de las listas
independentistas situara a esta formacin en el centro del tablero cataln en lo
que se refiere a la cuestin nacional. Solo con su permiso, se podra formar
gobierno en Barcelona despus de las elecciones. Mantendra las alianzas con sus
socios catalanes e intentara confirmarlas en las Comunidades con fuerzas
polticas afines y no sucursalistas (la Valenciana, Galicia, etc.). En estas zonas
sostendr el discurso del derecho a decidir sin aspavientos, pero su gran promesa
ser comn con el resto del Estado: ganar para cambiar, para "decidir" todo,
habiendo dejado muy claro que son una garanta contra el independentismo.
27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO 141

- Si de las Generales de final de ao, sale triunfante el eje Partido Popular-


Ciudadanos (con cualquiera de las modalidades posibles) se pueden esperar
cambios rpidos en el Estado de las Autonomas. El PP es partidario de seguir
modificndolo mediante la legislacin ordinaria, utilizando cuando sea menester
las Leyes Orgnicas, y sin menospreciar los simples "reglamentos"; pero no se
opondra a una modificacin del Ttulo VIII, como pudiera preferir Ciudadanos,
por la va del Artculo 167 de la Constitucin, un procedimiento de reforma
constitucional ms sencillo que el "imposible" del artculo 168, siempre que el
PSOE y/o Podemos no lo impidieran en el caso de contar con suficientes diputados
para ello. El objetivo sera centralizar de nuevo algunas competencias (la
enseanza, sobre todo) y limitar claramente las que ms molestan a un Estado con
vocacin centralista (las de mayor significacin poltica, institucional y legislativa).
Solo un pero, en un par de legislaturas, a lo sumo, la cuestin catalana volvera a
activarse al mximo... En el siglo XXI, la Opinin Pbica es protagonista
insoslayable y el independentismo cataln no es simplemente un estado de nimo.

- Si en la Generales se impone el eje PSOE-Podemos, su poltica sobre Catalua y el


modelo territorial estar condicionada por la minora de bloqueo que sin duda
tendrn el PP y Ciudadanos ante cualquier propuesta de reforma constitucional
que desborde sus planteamientos. Su actuacin, como mximo, se limitar a no
secundar todos los posibles objetivos recentralizadores y evitar echar gasolina al
conflicto. Las propuestas (tmidas) del PSOE de tono federalizante no podrn
desarrollarse, de lo que acusarn al PP y a Ciudadanos; y las de Podemos para
iniciar un "proceso constituyente" (que supondra ignorar radicalmente los
mecanismos de reforma previstos en la Constitucin del 78), no prosperarn
(como Pablo Iglesias ya sabe) porque todo el resto de las fuerzas polticas de mbito
estatal se les echara encima (junto a la totalidad de las instituciones del sistema). Y
dirn: hay que cumplir la ley.

- A pesar de que el xito del Partido Popular en las generales de 2015 es la hiptesis
ms probable hoy por hoy, no puede descartarse una alianza PSOE-Ciudadanos,


142 27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO

con un gobierno de coalicin (nada fcil) o con un simple (y condicionante) apoyo


parlamentario, tal como el ensayado en Andaluca. Los efectos sobre Catalua no
seran muy distintos que los derivados de las anteriores hiptesis, quiz algo ms
de puo de acero con guantes de seda.

- Obviamente y en cualquier caso, si las listas independentistas fracasan el 27-S no


habr ninguna opcin para una solucin federal y mucho menos confederal. Estos
escenarios solo se podran pactar desde la victoria de los independentistas, nunca
desde su derrota.

Nota: La redaccin del apartado 3.1 se ha completado el da 2 de agosto de 2015.


Faltan unas pocas horas para que el President de la Generalitat, Artur Mas, firme el
decreto de convocatoria de Elecciones para el 27 de Septiembre.

3.2 La Gran Coalicin en el horizonte

Y el president Mas firm la convocatoria del 27-S como estaba previsto, sin que,
por el momento, el Gobierno espaol haya hecho nada para evitar su celebracin.

La encuesta del CIS del mes de julio, conocida el 5 de agosto, actualiza la intencin
de voto de los espaoles en elecciones generales (las prximas estn previstas para
diciembre). Los datos permiten dar crdito a quienes anticipan que en la prxima
legislatura veremos gobernar, con una u otra frmula, a la Gran Coalicin, a imagen
y semejanza del actual ejecutivo alemn. Solo la suma de los diputados que
alcanzaran el PP y el PSOE permitira matemticamente un gobierno con mayora
en el Congreso, lo que sera condicin para estabilizar un sistema (el del 78) que
est en sus horas ms bajas y que requiere una reforma a fondo. Esta es la opinin
de Jaime Miquel, un analista electoral que conoce bien el pao y que vaticina:
Pienso que el sistema es plenamente consciente de la gravedad y la precariedad de
la situacin, y emprender una reforma tan profunda que cambiar la naturaleza
del Estado. Es lo que yo llamo perestroika, y creo que se va a llevar a cabo porque la
27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO 143

alternativa es el caos. (La Perestroika de Felipe VI. RBA, Barcelona, junio de 2015,
p. 376)

Los nmeros de este ltimo barmetro del CIS colocan en primer lugar al Partido
Popular con un 28,2% de los votos y detrs al PSOE con un 24,9%., entre ambos
suman un 53%. Para hacerse un idea de la magnitud del descalabro de los dos
partidos hegemnicos del bipartidismo hay que refrescar la memoria: en la
anteriores elecciones (2011) totalizaron el 73% de los sufragios vlidos. Y ms o
menos siempre haba sido as desde 1982. Que las cosas no eran como siempre, se
empez a comprobar en las Elecciones Europeas de 2014, aunque hubo analistas,
como Jaime Miquel, que anticiparon la deriva del sistema electoral desde al menos
un par de aos antes analizando encuestas y las tomas de posicin poltica de las
nuevas generaciones. En cualquier caso, las encuestas del CIS (y otras tambin)
nos hicieron saber que el sistema ya era cosa de tres. La irrupcin de Podemos fue
poderosa: en julio de 2014 el CIS les daba un 15,3% de intencin de voto en
Generales, dejando el bipartidismo en un muy mediocre 51,2%. Un nuevo
electorado estaba entrando en el mercado electoral, los del "no nos representan"...
Poco despus y comenzando 2015, la encuesta del CIS de enero colocaba a
Podemos (23,9%) en segunda posicin detrs del PP (27,3%), relegando al PSOE a
la tercera plaza con el 22,2%. Inaudito, pensaron muchos.

El cuarto en discordia, Ciudadanos, apunt maneras precisamente antes de los


comicios municipales y autonmicos de mayo de 2015, coincidiendo con lo que
algunos han caracterizado como una operacin del "IBEX 35" y de los medios de
comunicacin para contrarrestar a Podemos y dotar al sistema de una rueda de
recambio, fiable y convencional, para un desgastado, achacoso y envejecido PP. En
ese momento, el partido de Albert Rivera tambin superaba a IU, incapaz de
canalizar el descontento social, y se presentaba segn el CIS con unas expectativas
electorales del 13,8%. Aunque en julio retrocede hasta un 11,1%, sus credenciales
parecen solidas.


144 27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO

Con estos nmeros, que apuntan en esta direccin desde hace tres aos, la nica
aritmtica posible para sumar una mayora en el Congreso de los Diputados es la
que suma a populares y socialistas. Y mucho no cambiar este escenario previsto
para diciembre, suceda lo que suceda el 27-S en Catalua. Por otra parte y si tienen
que acabar por ponerse de acuerdo las fuerzas del bipartidismo, las tmidas y
limitadas propuestas de reforma constitucional del PP lanzadas en la primera
quincena de agosto y desmentidas antes de acabar el mes, no sugieren un camino
fcil por delante.

3.3 Las Encuestas Electorales publicadas antes del 1 de septiembre y


Estimaciones electorales

En cierto sentido, podra decirse que las ltimas Elecciones estrictamente


"autonmicas" en Catalua fueron las celebradas en 2010, pocos meses despus de
la sentencia del Tribunal Constitucional contra el Estatuto de 2006. Haba
gobernado el tripartito presidido por el socialista Jos Montilla; fue derrotado por
Convergncia i Uni. Las fuerzas polticas llevaron al Parlament una mayora que
respaldaba la demanda al Gobierno de Espaa de un Pacto Fiscal, en una onda
similar a los conciertos vasco y navarro. La referencia era an el sistema
autonmico.

Tras el fracaso del Pacto Fiscal, la poltica catalana entra en una nueva fase. Se
celebran las Elecciones de 2012 bajo el signo del "derecho a decidir". CiU, ERC y la
CUP coinciden, con matices, en reclamar poder llevar a cabo un referndum para
decidir el futuro de Catalua. La independencia como proyecto poltico se sita en
el centro del debate. ICV-EUiA tambin apoyar la peticin de una consulta no
vinculante. Los socialistas, que empiezan a hacer aguas, tambin se apuntan pero
no del todo y sus dirigentes se muestran divididos. Solo el Partido Popular y Cs se
manifiestan radicalmente en contra de cualquier reconocimiento a la soberana
nacional de Catalua. Reconocer el "derecho a decidir" (que tiene en las encuestas
un respaldo de entre el 70% y el 80% de los catalanes) es tanto como admitir a
27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO 145

Catalua como nacin y soberana; ni el Partido de Rajoy ni el de Rivera estn por la


labor. En cualquier caso, el apoyo muy mayoritario logrado en el Parlament a la
Declaracin de Soberana de 2013 y a la peticin a las Cortes espaolas para
celebrar el referndum, as como las respuestas del Estado, ha colocado de hecho a
la legislatura catalana iniciada en 2012 en un contexto de crisis y cuestionamiento
del sistema autonmico.

Estas consideraciones nos enmarcan el sentido que pueden alcanzar las elecciones
ya convocadas (oficialmente como "autonmicas" por imperativo legal) para el 27
de septiembre. A lo largo de los tres ltimos aos, las fuerzas polticas, los
movimientos sociales y el electorado ha ido avanzando, a pasos forzados, en un
realineamiento de sus posiciones ante la cuestin nacional. Este proceso, iniciado
en la legislatura anterior, ha alterado profundamente la oferta poltica y las
reacciones del electorado. Las elecciones europeas de 2014 y las municipales de
2015 han sido muy elocuentes.

Como algunos analistas han destacado, ningn cabeza de cartel del 2012 repite
como tal. Partido Popular y Cs sitan a nuevos candidatos en primera fila por
razones diferentes, pero no se han visto sacudidos por conflictos o escisiones;
siguen firmes en su anti-soberanismo. Convergncia i Uni se ha roto despus de la
consulta que Durn i Lleida impuls en su Uni Democrtica de Catalunya,
pidiendo a sus militantes que apoyaran un proceso de independencia con una
multitud de condiciones (acuerdos con el Estado espaol, permanencia en la UE,
etc.). Triunf la propuesta de la direccin por unos pocos votos, fractur el partido
provocando la escisin de un nuevo partido (Demcrates de Catalunya) y a
continuacin Durn i Lleida en sus discursos defiende, no la "independencia
pactada" como pareca desprenderse de la consulta, ni una reforma constitucional,
sino que se incluya en la Constitucin una disposicin adicional que reconozca la
"singularidad catalana". CDC ha cerrado filas con el president Mas y ERC ha
aceptado incorporarse a una lista unitaria que incluye polticos y personalidades de
ideologas y trayectorias muy diversas, todo con el respaldo de los movimientos


146 27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO

sociales soberanistas. Tambin forman parte de este proyecto unitario los


escindidos de Uni (Demcrates de Catalunya) y del PSC (MES, a su vez fusin de
NECat y Moviment Catalunya).

Sin duda el gran perjudicado por la deriva soberanista ha sido el PSC-PSOE. Ha


sangrado por ambos lados. Los catalanistas (dirigentes y votantes) han ido
abandonando, primero a Pere Navarro y despus a Iceta. Los anti-soberanistas, que
controlan el aparato, ven amenazado su futuro por desplazamientos electorales
hacia Ciudadanos (los ms conservadores) y hacia Catalunya Si que es Pot (los ms
izquierdistas). Aquel partido que en las generales de 2008 rond el milln
setecientos mil votos, hoy tiene dificultades para retener trescientos cincuenta
mil...

Ciertamente, se llamen "plebiscitarias" o no, las del 27-S no son elecciones


meramente "autonmicas". Hay dos listas (Junts pel Si y la CUP) que
abiertamente, claramente, proponen, en caso de victoria, iniciar el proceso hacia la
independencia. Otras dos candidaturas, Uni Democrtica de Catalunya y
Catalunya Si que es Pot, optan a representacin parlamentaria desde posiciones
soberanistas (consulta legal pactada para decidir). En el caso de UDC con su
habitual ambigedad soberanista, pero dispuestos a votar en contra de la
Independencia, y en el de Catalunya S que es Pot con un discurso que a veces
parece no muy respaldado por los dirigentes de Podemos (obligados por sus
estrategias electorales en el resto de Espaa), pero quiz con ms de un diputado
dispuesto a votar a favor de la Independencia si las listas que la sustentan obtienen
mayora absoluta.

Para situar las expectativas electorales que apuntan las encuestas y la estimaciones
realizadas hasta ahora, antes del 1 de septiembre, conviene que no perdamos de
vista los resultados de las dos elecciones previas, 2010 y 2012. Lo primero que
deberamos subrayar es que pocas cosas cambiaron en el fondo de unos a otros
comicios, atendiendo a los grandes bloques y aunque los del 2010 fueran
"funcionalmente" muy "autonmicos" y los de 2012 fueran tendencialmente
27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO 147

"soberanistas". En esos dos aos, el conjunto soberanista (CiU, ERC, CUP e ICV-
EUiA) avanz tres puntos (del 56,09% de votos al 59,04%). Si nos limitamos a CiU,
ERC y CUP el avance fue ms modesto, cuatro dcimas (del 48,7% al 49,1%).

El bloque que hoy se expresa en trminos anti-soberanistas, con la advertencia de


que el PSC en 2012 deca cosas distintas a las que defiende hoy, crecieron menos de
un punto de porcentaje (del 34,1% al 35,0%).

En escaos, CiU, perdi 12, al pasar de 62 a 50; pero los partidos inequvocamente
independentistas (ERC y CUP/S) aumentaron su representacin en el Parlament
desde 14 a 24. Entre todos ellos, retrocedieron dos escaos, de 74 a 72, pero el
centro de gravedad del movimiento basculaba hacia ms independentismo y ms
de izquierdas. Si se incluye a ICV-EUiA, el total soberanista creci de 86 a 87
parlamentarios y consecuentemente la suma de PSC, PP y Cs perda pasando de 49
a 48, especialmente perjudicado por el declive socialista (de 28 a 20).

Ante las nuevas elecciones, las del 27-S, que pueden ser el principio de un cambio
jurdico-poltico radical de Catalua, las encuestas y las estimaciones pre-
electorales que disponemos no son concluyentes y algunas se contradicen con
otras... Estamos ante un escenario que se presenta fluido. An as, vamos a intentar
averiguar que nos pueden ensear sobre el futuro inmediato, cuando faltan cuatro
semanas tan solo para que los catalanes voten y decidan.

En lo fundamental, la pregunta ms importante que espera respuesta es si las listas


independentistas logran la mayora absoluta o no. Lo que no quiere decir que sean
asuntos menores comprobar, por ejemplo, si Podemos (y su marca catalana,
Catalunya si es Pot) obtiene (o no) unos resultados que les permita acumular ms
credibilidad para "asaltar" el poder en las prximas generales previstas para
diciembre. Este test afectar de un modo u otro a las expectativas del PSOE, ya que
con el "granero" socialista cataln en horas bajas se antoja ms difcil que Pedro
Snchez llegue a La Moncloa; y tambin influir sobre IU y las polticas de alianza
de unos y otros. Y no nos olvidemos de la CUP luchando en un espacio poltico muy
coincidental con otras fuerzas de izquierda.


148 27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO

En el otro frente se debatir la hegemona entre conservadores. Cs enva desde


Barcelona a su lder Albert Rivera a combatir por el poder central en diciembre (en
una muy peculiar reedicin, hay que reconocerlo, de las operaciones, aos ha, de
Camb con la Lliga, de Lerroux con su Partido Radical y de Roca Junyent con el
Partido Reformista). Presenta como candidata a la Generalitat a Ins Arrimadas,
menos conocida que Rivera, y aspira a superar al Partido Popular, que tambin
cambia de candidato y coloca a un "pacificador" como Albiol, a quien muchos
acusan de racista y populista, despus de sus campaas y de ejercer como alcalde de
Badalona durante cuatro aos. Si Ciudadanos no cumple con las expectativas que
las encuestas le dan de rondar o superar los 20 escaos y dejar muy atrs al PP,
quedaran muy comprometidos sus objetivos en las generales. Si lo logran, sus
credenciales para obtener un resultado digno y capaz de condicionar el futuro
gobierno espaol recibirn un espaldarazo. Un mal resultado del PP en Catalua
no impedir la victoria de Rajoy en diciembre, pero har dao y abonar la tesis de
la Gran Coalicin.

Est por ltimo, pero no es lo menos importante, la gran incgnita de Uni y Duran
i Lleida. El lder se ha caracterizado desde siempre por jugar "entre lneas". Su
partido, con un fundador, Carrasco i Formiguera, cristiano pero fusilado por
Franco e "independentista" segn sus ms prximos allegados, ha servido de apoyo
a CDC para gobernar en Catalunya durante la mayor parte del rgimen del 78 y
Durn i Lleida tiene fama de haber hecho lo posible y lo imposible para ser
ministro, sin conseguirlo... Ahora intenta rentabilizar su "moderacin" desde el
catalanismo para construir un espacio poltico capaz de influir en la prxima
legislatura y se presenta como el interlocutor que necesita Madrid. Sin duda es una
de las opciones que apoyarn los poderes econmicos y mediticos que se oponen a
la independencia (en Catalunya y en el resto de Espaa) y esto le puede hacer
crecer por encima de lo que hoy estiman las encuestas o hundirse precisamente por
"no mojarse" en un momento que el electorado tiene que tomar decisiones
importantes.
27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO 149

Los datos de las encuestas y estimaciones anteriores a septiembre, estructuran tres


momentos muy diferentes. A lo largo de 2014 y hasta la celebracin del 9-N, ERC
superaba o quiz se igualaba a CiU en intenciones de voto. Este era el pronstico de
los panelistas que participaron en nuestro Estudio Prospectivo, tanto en la
muestra de residentes en Catalua como los del resto de Espaa; vean a los de
Junqueras vencedores en las Plebiscitarias. Lo mismo suceda con la encuesta de
CEO de octubre. El sondeo de Gesop para El Peridico en noviembre empezaba a
indicar que se haba producido un cambio en la tendencia, tendencia que ya desde
entonces todas las encuestas y estimaciones han corroborado; CiU pasaba a la
primera posicin. El tercer momento arranca cuando se conoce la ruptura de CiU y
los acuerdos de listas conjuntas, por una parte la de CDC y ERC (Junts pel S), y
por otra la de Catalunya, S que es Pot (Podemos ms ICV y EUiA). En este punto
se han concretado todas las ofertas que competirn el 27-S. Y las encuestas
empiezan a perfilar el escenario.

Si nos centramos en las listas independentistas, las primeras encuestas hechas


desde el pasado junio dan sumas con horquillas que van desde 63 escaos (por
debajo de la mayora absoluta de 68) hasta 72, segn la fuente de la que se trate
(Gesop y Feedback). Dos encuestas publicadas por La Razn en julio y agosto les
dan 59 y 61 parlamentarios. Las estimaciones de JM&A publicadas en el diario
digital Pblico proponen 69 escaos en Julio, dato que corrige al alza hasta los 73 a
finales de agosto. Esta misma fuente pronostica, en un entorno todava muy
cambiante y abierto, entre 40 y 46 parlamentarios para la suma de PSC, PP y Cs
(tiene 48 en el Parlament recin disuelto).

Salvo las encuestas de NCReport hechas para La Razn (y que alejan a los
independentistas de cualquier posibilidad de victoria), las cifras sugieren que, por
el momento, Junts pel S, andaran en el entorno de los 60 diputados, lo que les
permitira superar ampliamente el listn de los 68 al aadir los escaos de la CUP
(que pueden cuadriplicar los obtenidos en 2012 con un avance espectacular y que


150 27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO

seguramente estar muy condicionado por la competencia con Catalunya S que es


Pot en un espacio muy disputado).

Nos interesa destacar las aportaciones del Estudio Prospectivo a esta cuestin de
los resultados del 27-S. Aunque en el apartado correspondiente ya nos referimos a
ellos, ahora conviene sealar un par de cuestiones. Los residentes en Catalua
(entre los que hay representacin de las diversas tendencias polticas existentes en
ella), con la hiptesis entonces ya prevista de ruptura de CiU, estimaban en 73 los
escaos que obtendran las listas independentistas (yendo por separado); o sea, por
encima de la mayora absoluta. En contraste, los panelistas del resto de Espaa lo
dejaban en 59; o sea, por debajo de la mayora absoluta. Curiosamente, los
colaboradores del estudio en Catalua al dar una estimacin prospectiva de 73
parlamentarios para las listas independentistas (hecha en julio de 2014), coinciden
exactamente con los 73 de la estimacin de los analistas electorales de JM&A
realizada en agosto de 2015... Asimismo, es extraordinaria la proximidad de las
estimaciones de La Razn de agosto de 2015 (las listas independentistas
obtendran 61 escaos) y las estimaciones prospectivas (en julio de 2014) de los
panelistas residentes en el resto de Espaa (con 62). Es evidente que los residentes
en el resto de Espaa son poco dados a vaticinar triunfos secesionistas. Lo mismo
quiz le pase a La Razn...

Otras observaciones. Los ltimos nmeros dejan a Catalunya S que es Pot (con
una horquilla entre los 23 y 16 escaos) a una considerable distancia de los
mximos que les atribua la encuesta de Gesop de junio (30/31). Los principales
beneficiarios de este retroceso son la CUP (que sigue creciendo con uno o dos
escaos ms) y el PSC-PSOE, recuperndose, tras un bache, para situarse entre 13 y
16 diputados (an sin llegar a los 20 que tena es la legislatura ya terminada). Los
nmeros sitan a Ciutadans en la segunda plaza de las preferencias electorales,
movindose segn las fuentes y el momento entre los 16 y los 27 escaos, con cierta
tendencia a doblar los escaos del Partido Popular, formacin con la que va a
mantener una dura pugna directa durante las prximas semanas. La Uni de Duran
27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO 151

y del candidato Espadaler ha ido fluctuando sin que acabe de vislumbrase si


lograrn o no alguna acta en el nuevo Parlament; pueden quedar fuera, pero no es
imposible que cosechen media docena de escaos. Resumiendo los datos del
bloque anti-soberanista (PSC, PP y Cs), a excepcin de NCReport, todas las
encuestas y estimaciones de 2015 les dan peores resultados que los de 2012; entre
33 y 46 escaos frente a los 48 de entonces.

Con los datos disponibles, a fecha de 31 de agosto y en un escenario an muy


"lquido", estimo que la probabilidad de que las listas independentistas sumen al
menos los 68 diputados necesarios para la mayora absoluta es del 59%.


152 27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO
27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO 153


154 27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO

3.4 Actualizacin de las Encuestas Electorales publicadas. Estimaciones


actualizadas.

El contenido de este apartado est previsto publicarlo el 14/15 de septiembre.

3.5 ltima actualizacin antes del 27-S

El contenido de este apartado est previsto publicarlo el 22/23 de septiembre.

3.6. Empieza el "Da despus". Anlisis de los resultados electorales. Los


Escenarios de futuro

El contenido de este apartado est previsto publicarlo despus del 5 de octubre.


27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO 155

ANEXO. METODOLOGA DEL ESTUDIO PROSPECTIVO

El Estudio prospectivo experimental (no conocemos antecedentes similares en la


literatura cientfica y profesional) se ha realizado con una metodologa hbrida,
mediante la combinacin de los mtodos prospectivos del tipo Delphi y las
encuestas convencionales, ms o menos probabilsticas y dirigidas a poblacin
general, diseada con la intencin de optimizar las prestaciones y ventajas de unos
y de otras, minimizando sus respectivas limitaciones. Estas son sus principales
caractersticas:

Tipo de muestreo. Panel de personas mayores de 14 aos contactados a travs


de Corresponsales (conocidos personalmente por el investigador) y que pueden ser
considerados como razonablemente informadas, sin ser (necesariamente)
expertos.

Universo con dos submuestras. Una submuestra de Catalua, conformada


por residentes en la Comunidad Autnoma y por (unos pocos) catalanes residentes
en el extranjero. En esta submuestra y por razones prcticas no se incluyeron
nacionalizados nacidos en el extranjero (solo representan alrededor del 5% del
censo electoral cataln). La otra submuestra es de residentes en el "resto de
Espaa" (segn la informacin facilitada por los Corresponsales los hay en Madrid,
Castilla-Len, Andaluca, Extremadura, Comunidad Valenciana...), incluyendo
unos pocos nacionalizados de origen extranjero, y de otros residentes en el
extranjero nacidos en el resto de Espaa.

El tamao muestral inicial (entrevistados en la primera ola) ha sido de 203


personas (90 en Catalua y 113 en el resto de Espaa). La muestra inicial configur
un panel y sus miembros, despus de contestar la primera ola, fueron invitados (y
solo ellos lo fueron) a responder en otras tres olas posteriores. En esas tres, en
Catalua contestaron 69, 69 y 67 panelistas respectivamente y en el resto de
Espaa, respondieron 83, 77 y 75, respectivamente. En Catalua la tasa de


156 27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO

colaboracin en la ltima ola respecto de la primera fue del 74% y la del resto de
Espaa del 66%. En cualquier caso, se trata de coeficientes de fidelidad muy
elevados, especialmente si tomamos como referencia la segunda ola (97% y 90%).

Complementariamente, veintitrs Corresponsales de Prensa Extranjera en Espaa


contestaron un breve cuestionario con algunas preguntas idnticas a las planteadas
al Panel.

Realizacin. La duracin del Trabajo de Campo ha sido de 13 meses y se han


hecho cuatro lanzamientos (uno por trimestre) dirigidos siempre a las mismas
personas y empleando cuestionarios con unos contenidos fijos y otros variables
para adaptarse a los cambios circunstanciales y a los objetivos del conjunto del
trabajo.

Fechas del Campo: La primera ola empez con un primer cuestionario recibido
el 14 de octubre y termin el 22 de noviembre de 2013. El primer cuestionario
contestado de la segunda ola se complet el 4 de febrero y el ltimo el 24 de marzo
de 2014. La tercera fase se inici el 12 de junio y se cerr el 6 de agosto de 2014. Y,
finalmente, la cuarta obtuvo su primera entrevista el 25 de septiembre y la ltima
el 31 de octubre de 2014.

Corresponsales. Diez corresponsales en Catalua y diecisiete en el resto de


Espaa, hombres y mujeres, con estudios universitarios la mayora, de diversas
profesiones y edades, y con distintas sensibilidades ideolgicas y polticas, fueron
claves para este estudio sociolgico en un doble sentido. Se encargaron de invitar a
los entrevistados que han participado, y ellos mismos, si as lo desearon, pudieron
participar como encuestados. Lograron una muestra de colaboradores
representativa de un abanico muy amplio, diverso y plural de expectativas y puntos
de vista personales. En la primera ola, la ratio de entrevistados por corresponsal
fue en Catalua de 9,0 y en el resto de Espaa del 6,1. Para la ltima ola estos
coeficientes fueron de 6,7 y 4,4, respectivamente. La diferencia entre unos y otros
pueden interpretarse como una seal ms del diferente grado de inters que la
27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO 157

temtica del estudio ha despertado en un territorio y en el otro, tendencia que se ha


manifestado tambin en otros indicadores.

Programacin. Los cuestionarios han sido programados para su gestin ntegra


por internet.

Contenidos. En los cuestionarios pueden distinguirse cuatro tipos de contenidos:


datos socio-demogrficos, cuestiones de opinin y posicionamiento personal sobre
algunos de los asuntos planteados, preguntas abiertas para un enfoque cualitativo y
preguntas para dar pronsticos y probabilidades sobre una serie de
acontecimientos posibles. Estas ltimas han sido programadas de tal modo que el
entrevistado poda fcilmente controlar las distintas alternativas y sus
probabilidades para ajustar las sumas a un total del 100%.

Anonimato. Los panelistas tienen asegurado el anonimato de sus respuestas,


separndose las bases de datos con las respuestas obtenidas y las direcciones
electrnicas utilizadas para los envos y la recepcin de los cuestionarios.

Equilibraje de las muestras. Este aspecto de la metodologa es de la mxima


importancia y por esta razn vamos a tratarlo con detalle. El objetivo de este
estudio prospectivo no es el habitual de las encuestas opinticas y,
consecuentemente, la representatividad que se busca de la muestra (sexo, edad y
otras variables socio-demogrficas muy convencionales) no es la misma. En
nuestro caso, el trasfondo de la investigacin tiene que ver directamente con el
proceso poltico cataln (soberanista, por simplificar) y su correlato en la poltica
espaola. Para ser ms precisos. En Catalua el debate se ha centrado en las
alternativas de relacin entre Catalua y (el resto de) Espaa. Por un lado,
referndum de independencia, s o no. Las iniciativas que buscan un espacio, una
tercera va, muy imprecisa an, federal, confederal, o algo as, propiciaron que el
debate-consulta encontrara un acuerdo ms amplio y acomodo para dos preguntas
y tres respuestas posibles: S+S (estado independiente), S+No (estado pero no
independiente) y No (No estado). O sea, el encaje o desencaje de Catalua con
Espaa. Enfrente, el gobierno y las instituciones espaolas rechazaron (no dieron


158 27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO

el permiso, no aceptaron que Catalua decidiera "democrticamente" su futuro) el


referndum consultivo, la consulta con legislacin catalana e incluso el "simulacro"
o macro-encuesta, que, a pesar de todo, llev a las urnas el 9-N a ms de dos
millones de catalanes.

As planteadas las cosas, el estudio tena que ser, obviamente, representativo (ya
que no se trataba de un panel de "expertos"), no desde el punto de vista socio-
demogrfico convencional, sino por la variable socio-demogrfica y objetiva ms
explicativa de los respectivos posicionamientos sobre la cuestin poltica que nos
ocupa. La hiptesis es que en Catalua existe una altsima correlacin entre el
origen geogrfico de las personas y su actitud sobre el debate Catalua-Espaa. No
es la edad ni el sexo ni el tamao de municipio de residencia, ni los estudios, etc., lo
que "explica" las posiciones de los catalanes respecto a este tema. La variable tena
que ser el lugar de nacimiento de los individuos y el de sus progenitores. Una
ventaja aadida de esta variable es que es fija, inevitablemente fija, y no muda con
el paso del tiempo ni por vaivenes circunstanciales. Por estas razones, esa variable
es la clave de bveda del equilibraje (ponderacin) de la muestra de residentes en
Catalua desde la primera ola de este estudio experimental. La razn de ser del
equilibraje es la necesidad de que los cuatro segmentos poblacionales relevantes
(como veremos a continuacin) estn representados en su debida proporcin.

La tabla siguiente aporta informacin sobre la muestra emprica y la tabulada


despus de la mencionada ponderacin.

Tabla 1 PONDERACIN DE LA MUESTRA DE CATALUA


MUESTRA Real Ponderada
(%) (%)
Origen territorial
Nacidos en Catalua con 2 padres en Catalua 56,7 36,9
Nacidos en Catalua con 1 padre en Catalua 18,9 15,6
Nacidos en Catalua con ningn padre en Catalua 10,0 20,6
Nacidos Resto de Espaa 14,4 26,9
Totales 100 100
Fuente: Idescat y elaboracin propia
27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO 159

En lo que afecta a la muestra del resto de Espaa, puede decirse lo mismo sobre la
necesidad de lograr una muestra representativa, aunque tampoco buscaremos
criterios socio-demogrficos convencionales. Tenemos que trabajar con una
variable que discrimine fcilmente a los entrevistados ante el autntico fondo del
debate. En este sentido, decamos ms arriba que la posicin institucional espaola
ante las demandas soberanistas ha sido la de denegar el permiso para celebrar
referndum o consulta alguna que ponga en cuestin la unidad indisoluble de
Espaa (CE artculos 1.2 y 2). Este es el debate clave desde la ptica del resto de
Espaa. Debe Espaa permitir la independencia de Catalua si la votan los
catalanes democrticamente? El derecho a decidir frente el permiso de decidir,
podramos resumir. Una encuesta de La Vanguardia-Feedback publicada el 9 de
septiembre de 2013 nos ayuda y pone cifras a una pregunta fundamental: "Cree
que el Gobierno central debera autorizar un referndum en Catalua para decidir
si sigue unida a Espaa o no?. Veamos los datos. En Catalua los partidarios del
"permiso" suman en la encuesta de La Vanguardia el 80% (por cierto, casi igual que
en nuestra primera ola del estudio prospectivo). Cosa bien distinta sucede en el
resto de Espaa: solo son "permisivos" el 37%. Esta es la variable que nos interesa y
que hemos utilizado para la ponderacin de nuestra muestra del "resto de Espaa"
y dotarla as de una representatividad adecuada al problema. Su necesidad es
anloga a la de la muestra de Catalua. Ha sido ms fcil obtener la colaboracin de
los "permisivos" en la encuesta que la de sus oponentes, sesgo que, al menos en
parte, puede ser explicado por su menor inters en el tema o su rechazo al mero
hecho de plantearse hipotticamente la cuestin. En este sentido, no ha podido
haber continuidad de unos pocos entrevistados "opuestos al permiso" que en la
primera encuesta proporcionaron falsos emails del tipo "espaa@unida.es" o
"todos_somos@espanyoles.es"; lo que impidi invitarlos a las siguientes olas.

Los datos de la muestra directa y la ponderada del resto de Espaa figuran en la


siguiente tabla:


160 27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO

Tabla 2 PONDERACIN DE LA MUESTRA DEL RESTO DE ESPAA

MUESTRA Real Ponderada


PERMISIVIDAD (%) (%)
Espaa Permita 47,8 37,0
Resto 52,2 63,0
100 100

Equilibrajes para dotar de comparabilidad al panel en sus sucesivas


olas. El objetivo del estudio ha sido el seguimiento a lo largo de un ao de las
opiniones de los panelistas y la evolucin o la estabilidad de sus pronsticos
expresados en trminos de probabilidades. El mtodo utilizado adquiere su
mximo inters cuando los sucesivos resultados son adecuadamente comparables.
Como que las tasas de continuidad en el panel no se mantienen en el 100% a lo
largo de la investigacin (no contestan todos siempre y los que contestan no
siempre son los mismos), para poder comparar los datos hacen falta muestras de
perfiles constantes; la solucin ms adecuada consiste en equilibrar tambin las
muestras de las tres fases siguientes y hacerlo mediante "variables crticas".

En este sentido y para la muestra de Catalua, el equilibraje ha mantenido la


variable origen geogrfico tal como la vimos en la tabla 1 y adems se ha aadido la
distribucin de la variable "intencin de voto en un referndum de independencia"
de acuerdo con los valores obtenidos en la primera ola. Esas dos son las variables
"criticas" en Catalua.

Tabla 3 PONDERACIN DE LAS MUESTRAS DE CATALUA PARA LA 2", 3 Y 4 OLAS


Ola 2 Ola 3 Ola 4
MUESTRA Real Ponderada Real Ponderada Real Ponderada
Origen territorial (%) (%) (%) (%) (%) (%)
Nacidos en Catalua con 2 padres
en Catalua 56,5 36,9 56,5 36,9 58,2 36,9
Nacidos en Catalua con 1 padre en
Catalua 18,8 15,6 18,8 15,6 20,9 15,6
Nacidos en Catalua con ningn
padre en Catalua 10,1 20,6 10,1 20,6 7,5 20,6
Nacidos Resto de Espaa 14,5 26,9 14,5 26,9 13,4 26,9
Totales 100 100 100 100 100 100
27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO 161

PONDERACIN DE LAS MUESTRAS DE CATALUA PARA LA 2", 3 Y 4 OLAS


Origen/Intencin de voto referndum (1 Ola) (%)

Nacidos en Catalua 1/2 padres + Voto S (P.15 1 Ola) 43,1


Nacidos en Catalua 1/2 padres + Voto NO (P.15 1 Ola) 2,5
Nacidos en Catalua 1/2 padres + NV (P.15 1 Ola) 0,0
Nacidos en Catalua 1/2 padres + NS (P.15 1 Ola) 5,4
Nacidos en Catalua 1/2 padres + NC (P.15 1 Ola) 1,5
Resto + Voto S (P.15 1 Ola) 6,6
Resto + Voto NO (P.15 1 Ola) 28,0
Resto + NV (P.15 1 Ola) 6,4
Resto + NS (P.15 1 Ola) 2,1
Resto + NC (P.15 1 Ola) 4,0
100

Las muestras 2, 3 y 4 del resto de Espaa se han ponderado con sus propias
variables "crticas", la variable de "permisividad" reforzada por la "intencin de
voto en un referndum de independencia", ambas segn los valores hallados en el
cuestionario de la primera ola.

Tabla 4 PONDERACIN MUESTRAS RESTO DE ESPAA. OLAS 2", 3 Y 4 OLAS


Ola 2 Ola 3 Ola 4
MUESTRA Real Pond. Real Pond. Real Pond.
PERMISIVIDAD (%) (%) (%) (%) (%) (%)
INDEPENDENCIA (1 Ola)
1 Espaa Permita 50,6 37,0 48,1 37,0 51,3 37,0
2 Espaa No Permita 32,5 47,0 35,1 47,0 34,2 47,0
3 No s 10,8 10,7 10,4 10,7 7,9 10,7
4 No Contesto 6,0 5,3 6,5 5,3 6,6 5,3

100 100 100 100 100 100


INTENCIN DE VOTO (%) (%) (%) (%) (%) (%)
REFERENDUM (1 Ola)
1 Votara S 14,5 9,6 11,7 9,6 14,5 9,6
2 Votara NO 60,2 69,9 63,6 69,9 61,8 69,9
3 NO Votara 9,6 8,3 9,1 8,3 9,2 8,3
4+5 No s + No contesto 15,7 12,2 15,6 12,2 14,5 12,2
100 100 100 100 100 100


162 27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO

Metodologa hibrida. Al igual que los estudios Delphi, el objetivo es prospectivo


(en nuestro caso con un fuerte componente "proyectivo" dada la inevitable
"implicacin" ideolgica, identitaria y sentimental de los respondientes con el
objeto en estudio) y utiliza un cuestionario en la que los participantes deben volcar
su opinin expresando la probabilidad que dan a que sucedan o no una serie de
acontecimientos. Asimismo, ambos mtodos (Delphi y el nuestro) exigen a sus
colaboradores una excelente disposicin para contestar cuestionarios
relativamente complejos y que no se responden en unos pocos minutos. Un rasgo
muy significativo del mtodo Delphi es que busca el "consenso" entre los expertos.
Para alcanzarlo, los participantes despus de responder al primer cuestionario
reciben informacin sobre las respuestas del conjunto de consultados y se les
propone que, a la luz de estos datos, pueden actualizar/rectificar sus pronsticos y
estimaciones. Y as, hasta alcanzar un consenso final. La metodologa experimental
aqu empleada, por el contrario, no busca el "consenso" y no informa hasta el final
de los resultados del estudio. De este modo, los participantes van facilitando a lo
largo de un ao sus opiniones y pronsticos sin condicionarse por las opiniones de
los restantes colaboradores y permiten al investigador indagar diacrnicamente en
los procesos de cambio y de no-cambio y sus consecuencias.

Otra caracterstica de los Delphi es que operan con muestras de pequeo tamao,
unas pocas decenas de expertos a lo sumo. En nuestro experimento hemos contado
con un par de centenares de participantes en la primera ola, lo que al contestar
muchos de ellos hasta cuatro veces, ha permitido acumular trescientas entrevistas
en Catalua y unas 340 en el resto de Espaa; esta continuidad en la variedad ha
proporcionado mucha informacin sobre una amplia diversidad de objetivos y
contenidos especficos.

El carcter hbrido de nuestra metodologa se alimenta a su vez de las encuestas


convencionales, bien conocidas de la opinin pblica por su frecuente publicacin
en los medios de comunicacin. Al igual que dichos sondeos de opinin, nuestra
metodologa se ha dirigido a poblacin general con un nivel suficiente de inters e
27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO 163

informacin sobre la temtica en estudio (pero no a expertos como en los Delphi),


logrando as una representatividad funcional y suficiente desde el punto de vista
del sexo y la edad de los colaboradores (pese a no ser un objetivo en s mismo, por
las razones ya expuestas).

Tabla 5 VARIABLES SOCIO-DEMOGRFICAS DEL ESTUDIO PROSPECTIVA. RESIDENTES EN


CATALUNYA

1 Ola 2 Ola 3 Ola 4 Ola


TOTAL ENTREVISTAS 90 69 69 67

SEXO (%) (%) (%) (%)


Hombre 55 51 50 45
Mujer 45 49 50 55
100 100 100 100

EDAD (%) (%) (%) (%)


14-54 aos 56 46 48 48
>54 aos 44 54 53 53
100 100 100 100

Tabla 5b VARIABLES SOCIO-DEMOGRFICAS DEL ESTUDIO PROSPECTIVA. RESTO ESPAA


1 Ola 2 Ola 3 Ola 4 Ola
TOTAL ENTREVISTAS 113 83 77 75

SEXO (%) (%) (%) (%)


Hombre 65 67 67 66
Mujer 35 33 33 35
100 100 100 100

EDAD (%) (%) (%) (%)


14-54 aos 70 65 64 64
>54 aos 30 35 37 36
100 100 100 100

La presencia de preguntas de opinin que clasifican a los propios entrevistados es


una caracterstica compartida con los sondeos convencionales. Nuestro mtodo
aborda los dos objetivos: identificar las opiniones personales de los entrevistados


164 27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO

(como en los sondeos de opinin) y medir probabilidades para diferentes


escenarios (como los prospectivos Delphi). Por ltimo, hay que subrayar que la
metodologa utilizada exige un grado elevado de implicacin de los colaboradores
en el proyecto, tanto porque participan varias veces a lo largo de un plazo largo,
como por la atencin y el tiempo que deben prestar para contestar correctamente
preguntas conceptualmente complejas y en las que deben cuadrar las
probabilidades para sumar 100%. Estos son requerimientos a los que no puede dar
solucin una encuesta convencional, sea mediante entrevista personal o por
telfono, por motivos que a nadie se le escapan. La gestin por internet lo ha
facilitado.

Finalmente y a propsito de la naturaleza hbrida de la metodologa diseada para


la ocasin, debe sealarse la presencia en los cuestionarios de preguntas abiertas y
que han logrado respuestas de una extensin, profundidad y calidad inusuales en
las encuestas convencionales; pertenecen ms bien a la tradicin de los enfoques
sociolgicos ms cualitativistas (reuniones de grupo, entrevistas en profundidad,
etc.). Tambin cabe destacar que la figura de los corresponsales (que invitan a otras
personas a colaborar en el estudio) quiz se utilice a veces en los Delphi pero no
suele emplearse en los sondeos de opinin; s es deudora de los "paneles" que se
construyen, a veces y parcialmente, mediante la recomendacin a terceros por
parte de panelistas ya comprometidos.

Idioma del cuestionario. Los cuestionarios, invitaciones, cartas, instrucciones


y el resto del material empleado con los colaboradores ha sido elaborado en
espaol y cataln, pudiendo cada panelista escoger el idioma preferido. Alguno de
los que opt por el cuestionario cataln, no obstante, respondi las preguntas
abiertas en castellano. En el resto de Espaa hubo tres entrevistados que
escogieron el cataln en las dos primeras olas y fueron dos los que prefirieron ese
idioma en las dos ltimas.
27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO 165

Tabla 6 IDIOMA ESCOGIDO PARA CONTESTAR EL


CUESTIONARIO EN LA MUESTRA DE CATALUA

1 Ola 2 Ola 3 Ola 4 Ola

(%) (%) (%) (%)


Cataln 58 54 56 52
Espaol 42 46 44 48
100 100 100 100

Programacin, trabajo de campo y explotacin de los datos. La


programacin del primer cuestionario y el campo de la primera ola fueron
realizados por Target-Emprica. La programacin y el trabajo de campo de las tres
ltimas olas, as como la totalidad de la explotacin de los datos han sido llevados a
cabo por ODEC SA.

Agradecimientos. Este Estudio solo ha sido posible por la colaboracin de


muchas personas: corresponsales, panelistas y expertos informticos. A todos
ellos, nuestro reconocimiento y agradecimiento. En cualquier caso, la
responsabilidad del cuestionario compete exclusivamente a su autor y no a sus
colaboradores en el Estudio.

Una observacin final. Obviamente, como toda metodologa experimental, sta


debe ser valorada en sus justos trminos y de acuerdo con sus aportaciones
empricas y las conclusiones que de ellas se puedan inferir.


166 27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO

Ricardo Rom ero de Tejada Collado (Barcelona, 1950)

Reside en Madrid desde 1973. Licenciado en Ciencias Polticas y Sociologa. Estudios de


Historia del Arte en la Universidad Autnoma de Madrid y de Ciencias de la Informacin
en la Universidad Complutense de Madrid. Durante la Transicin y hasta 1983, Director de
Estudios Socio-polticos y de Opinin Pblica del Instituto Gallup.

Fundador y director de IOPE-ETMAR e IOPE-TEST (Instituto de Estudios de la Opinin


Pblica Espaola), desde 1984 hasta 1997.

En 1997 se incorpora a Dympanel/TNS (Taylor Nelson Sofres), multinacional lder en


Investigacin de Mercados y Estudios de Opinin, como director de la oficina de Madrid;
entre 2002 y 2013, Director Cientfico. Ha sido Profesor Asociado de Sociologa en la
Universidad Carlos III de Madrid y ha impartido cursos de Planificacin de Medios y de
Investigacin de Medios de Comunicacin, Ponente en foros profesionales, Congresos de
Sociologa, Jornadas del Centro de Investigaciones Sociolgicas (CIS), AIMC, AEDEMO y
ESOMAR.

Ha dirigido numerosas investigaciones Socio-Polticas, sobre Medios de Comunicacin y


Publicidad, as como otras dedicadas al Consumo. Diseador de modelos de anlisis
electoral durante los aos de la Transicin y para las primeras encuestas que se realizaban
con este tipo de objetivos. Autor de modelos de anlisis probabilstico de eficacia de la
comunicacin publicitaria en televisin, peridicos, revistas, cine, radio e internet.
Creador de modelos de anlisis de la Notoriedad Publicitaria y del Patrocinio. Public el
"Estudi sociolgic de la Joventut de Catalunya". Generalitat de Catalunya. Departament de
la Presidncia. Barcelona, 1984.

Juan Sebastin Als Batlle (Barcelona, 1945)

Reside en Sant Cugat del Valls (Barcelona) desde 1970, viajero incansable por toda la
geografa espaola, asiduo visitante de Madrid. Licenciado en Ciencias Empresariales y
Master en Business Administration por ESADE. Conductor de grupos, actor y escritor.

Autor de alguno de los primeros estudios polticos que dieron pie a la Transicin y de
diversos estudios cualitativos -el cmo, el porqu-sobre la situacin poltica de Espaa a lo
largo de estas dcadas.
27-S. CATALUA DECIDE SU FUTURO 167

Como investigador de mercados ha trabajado desde 1967 en Gallina Blanca, Instituto Dym,
Eco, Jabones Camp, la agencia de publicidad Bassat Ogilvy, Dym Panel, Senso Test e Iope-
Test, en las facetas de entrevistador, supervisor, tcnico, director de estudios y director de
produccin tanto en tcnicas cuantitativas como cualitativas.

En 1995 se incorpora a Dympanel/TNS (Taylor Nelson Sofres), multinacional lder en


Investigacin de Mercados y Estudios de Opinin, como director de operaciones del Panel
de Consumidores, ejerciendo en aos sucesivos las funciones de director de Operaciones
de Estudios Ad-Hoc, director de Nuevos Desarrollos, de Comunicacin, de Formacin en
Investigacin de Mercados y Tcnicas de Presentacin oral y escrita y finalmente como
Director de Calidad de todo el grupo en Espaa. Actualmente jubilado.

Presidente de AEDEMO (Asociacin Espaola de Estudio de Mercados, Marketing y


Opinin) durante 4 aos y asimismo Presidente de su Comit de tica. Ponente en
multitud de congresos y seminarios nacionales e internacionales. Articulista. Coordinador
asimismo de diversos seminarios, destacando el de Audiencia de Televisin organizado por
AEDEMO.

Profesor de Investigacin de Mercados en ESOMAR, ESADE, AEDEMO, en diversas


empresas como in company training y finalmente en la UIC (Universidad Internacional
de Catalua). Formador asimismo en varios Institutos de Investigacin.

Fernando Gonzlez Drner (Tenerife, 1950)

Periodista. Reside en Madrid desde 1975. Estudios de Derecho y Biolgicas en las


Universidades de La Laguna y Complutense de Madrid.

Inicia su andadura profesional en los diarios El Da y La Tarde de Tenerife. Colaborador de


la desaparecida revista Sansof de Gran Canaria. En Madrid, entra a formar parte de la
plantilla de la revista Cuadernos para el Dilogo, ya reconvertida en semanario. A partir de
1978 se especializa en poltica internacional, realizando diversos estudios para entidades
polticas. Colaborador de la revista austraca International en temas relacionados con
Oriente Prximo, viaja en distintas ocasiones al rea en conflicto.

Colaborador asiduo de RNE y del diario vespertino Informaciones, entre otros. En 1981 es
contratado como redactor en TVE en el programa de poltica internacional, El Testigo.
Posteriormente desarrolla su actividad profesional en los Servicios Informativos de TVE.

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