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Gesto de Segurana, Sade e Meio Ambiente de Trabalho Rural

Gesto de Riscos em Sade e Segurana no Trabalho Rural

Gesto de Segurana, Sade e Meio


Ambiente de Trabalho Rural
Neste curso sero apresentados os princpios gerais da Norma
Regulamentadora 31, que prev a organizao para preveno
de acidentes no campo enquanto ambiente de trabalho. Alm
de assuntos como higiene no trabalho, riscos qumicos, fsicos,
mecnicos e biolgicos, mapas de riscos e planos de ao. O
objetivo que voc compreenda as regras e recomendaes
para prevenir acidentes durante o expediente de trabalho.

Este curso tem

20 horas

Mdulo 1 - Gesto de Segurana, Sade e Meio Ambiente de Trabalho Rural // 1


Gesto de Riscos em Sade e Segurana no Trabalho Rural

Gesto de Segurana, Sade e Meio


Ambiente de Trabalho Rural

SENAR-GO 2015
Ficha tcnica
2015. Servio Nacional de Aprendizagem Rural de Gois - SENAR/AR-GO

Informaes e Contato
Servio Nacional de Aprendizagem Rural de Gois - SENAR/AR-GO Rua 87, n 662,
Ed. Faeg,1 Andar Setor Sul, Goinia/GO, CEP:74.093-300 (62) 3412-2700 / 3412-
8701 E-mail: senar@senargo.org.br -
http://www.senargo.org.br/ - http://ead.senargo.org.br/

Gesto de Riscos em Sade e Segurana


no Trabalho Rural
Presidente do Conselho Deliberativo
Jos Mrio Schreiner

Titulares do conselho Administrativo


Daniel Klppel Carrara, Alair Luiz dos Santos, Osvaldo Moreira Guimares e Tiago
Freitas de Mendona.

Suplentes do conselho Administrativo


Bartolomeu Braz Pereira, Silvano Jos da Silva, Eleandro Borges da Silva, Bruno Heu-
ser Higino da Costa e Tiago de Castro Raynaud de Faria.

Superintendente
Eurpedes Bassamurfo da Costa

Gestora
Rosilene Jaber Alves

Coordenao
Fernando Couto de Arajo

Consultor Tcnico
Arthur Eduardo Alves de Toledo

IEA - instituto de estudos avanados s/s


Conteudista Andres Brito

Tratamento de linguagem e reviso


IEA instituto de estudos avanados s/s

Diagramao e projeto grfico


IEA instituto de estudos avanados s/s
Gesto de Segurana, Sade e Meio Ambiente de Trabalho Rural

Apresentao

Gesto de Segurana, Sade e Meio


Ambiente de Trabalho Rural
Bem-vindo! Voc est iniciando o Curso Gesto de Segurana, Sade e
Meio Ambiente de Trabalho Rural do Programa Gesto de Riscos em Sa-
de e Segurana no Trabalho Rural. Quem vai apresentar os estudos de caso
relacionados a este curso Rodolfo, um funcionrio de fazenda que tem bas-
tante experincia com segurana do trabalho na agricultura. Ele sempre tem
boas histrias para contar, capazes de motivar a reflexo. Portanto, quando
ele aparecer, fique atento!

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Gesto de Segurana, Sade e Meio Ambiente de Trabalho Rural

Voc se lembra de um machucado ou ferimento ocorrido enquanto estava


trabalhando? Caso positivo, saiba que voc no o nico: a Organizao In-
ternacional do Trabalho (OIT) aponta que a agricultura uma das atividades
profissionais que tem o maior risco de provocar acidentes, equiparando-se
construo civil e explorao do petrleo.

Organizao Internacional do Trabalho (OIT): A Organizao Internacio-


nal do Trabalho uma agncia da Organizao das Naes Unidas (ONU),
especializada nas normas internacionais do trabalho (convenes e recomen-
daes), tendo por misso [...] promover oportunidades para que homens e
mulheres possam ter acesso a um trabalho decente e produtivo, em condies
de liberdade, equidade, segurana e dignidade.. composta por 185 Estados-
-membros, e tem sede em Genebra, Sua

No importa se voc jovem ou se j experiente, todos estamos sujeitos


a acidentes no trabalho, e o risco aumenta quando no h informaes re-
lativas ao cuidado e preveno. Veja a seguir alguns cenrios que podem
apresentar perigo durante a lida no campo

Uso de produtos e equipamentos

Cuidados com o uso de tratores, motosserras e outras ferramentas


manuais; ao manusear defensivos agrcolas; ao manejar avies
pulverizadores; e com relao ergonomia (estudo da postura e das
condies fsicas para o trabalho).

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Gesto de Segurana, Sade e Meio Ambiente de Trabalho Rural

Condies de clima e ambiente

Estudo das enchentes e alagamentos, raios e incndios

Incidentes com animais

Como evitar agresses por enxames, coices, mordidas de animais peo-


nhentos (cobras) ou no (cachorros e outros).

A compreenso deste cenrio motivou o Ministrio do Trabalho e Emprego


a editar, em 2005, a Norma Regulamentadora 31 (NR-31), que lista regras e
recomendaes de segurana e sade no trabalho, agricultura, pecuria, sil-
vicultura, explorao florestal e aquicultura.

a partir de agora, portanto, que voc ser apresentado a uma viso geral
da NR-31, seus objetivos e seus princpios. Sero abordados temas como:
higiene ocupacional e relaes humanas no trabalho, avaliao dos riscos, e
tambm a lista de documentos necessrios para a gesto eficiente da segu-
rana ocupacional.

Ao final do curso de Gesto de Segurana, Sade e Meio Ambiente de Tra-


balho Rural, voc deve ser capaz de compreender a importncia do cumpri-
mento da norma, de elaborar mapas de risco e planos de ao, e de entender
a prioridade que aes de sade tm em situaes como a manipulao de
defensivos agrcolas. Ainda, voc vai desenvolver noes sobre a elaborao
de um programa de melhoria dos ambientes e das condies de trabalho.

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Gesto de Segurana, Sade e Meio Ambiente de Trabalho Rural

Saiba que o grande objetivo deste curso fomentar a cultura da se-


gurana do trabalho e conscientizar voc de modo que passe a fazer
parte desta grande cultura.

Apesar de a maioria dos acidentes graves acontecerem na agricultura, este


curso no ser direcionado para nenhum setor especfico, como agricultu-
ra, pecuria ou silvicultura. Os conceitos que sero trabalhados aqui servem
para qualquer propriedade, independentemente do setor de atuao, por-
que a Segurana do Trabalho em si um conceito muito amplo, e o nosso
curso usar a NR-31 como base para o trabalho no meio rural como um todo.

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Gesto de Segurana, Sade e Meio Ambiente de Trabalho Rural

Para atingir esses objetivos, o curso est dividido em seis mdulos:


Mdulo 1: Princpios da Gesto de Riscos no Campo

Mdulo 2: Princpios gerais de higiene no trabalho e relaes humanas


no trabalho

Mdulo 3: Conhecendo os riscos qumicos, fsicos, mecnicos e biol-


gicos

Mdulo 4: Estudo das condies de trabalho com anlise dos riscos


originados do processo produtivo no campo e medidas de controle

Mdulo 5: Caracterizao e estudo de acidentes ou doenas do traba-


lho

Mdulo 6: Mapas de risco e planos de ao

Preparado? Invista logo no Mdulo 1 e faa bom proveito!

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Gesto de Segurana, Sade e Meio Ambiente de Trabalho Rural

Mdulo 1
Princpios da Gesto de Riscos no Campo
Seja bem-vindo ao primeiro mdulo do Curso Gesto de Segurana, Sade e Meio Ambiente
de Trabalho Rural!

Este mdulo uma introduo Norma Regulamentadora 31 (NR-31). Nele voc vai conhecer os
objetivos e os campos de aplicao da NR-31, segundo a legislao trabalhista em vigor. Voc
tambm vai receber noes gerais sobre as responsabilidades, obrigaes e competncias tan-
to do empregador quanto do empregado, com relao segurana no ambiente de trabalho, a
partir do que definido na norma.

Para tanto, o mdulo est dividido em duas aulas:


Aula 1: Introduo norma regulamentadora NR-31.

Aula 2: Noes sobre legislao trabalhista e previdenciria relativas Segurana e Sade


no Trabalho Rural.

Vamos comear?

Mdulo 1 - Gesto de Segurana, Sade e Meio Ambiente de Trabalho Rural // 9


Gesto de Segurana, Sade e Meio Ambiente de Trabalho Rural

Aula 1

Introduo norma regulamentadora NR-31


Para entender o que e como surgiu a NR-31, preciso retroceder alguns anos e conhecer as
primeiras leis que determinaram regras para o trabalho rural. Voc sabia que h uma lei de 1973,
a Lei n 5889, que aborda a questo da segurana do trabalho no campo? A redao do artigo
13 a seguinte:

Art. 13. Nos locais de trabalho rural sero observadas as normas de segurana e higiene
estabelecidas em portaria do ministro do Trabalho e Previdncia Social.

interessante saber que em 1973 j havia a preocupao com a segurana do trabalho no campo,
mas foi somente em 1988, 15 anos depois, que a Constituio Federal igualou o trabalhador rural
ao trabalhador urbano. Nessa ocasio, foram editadas as chamadas Normas Regulamentadoras
Rurais (NRRs), que deram corpo quelas normas de segurana e higiene citadas no artigo 13 de
1973.

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Gesto de Segurana, Sade e Meio Ambiente de Trabalho Rural

Portanto, podemos dizer que desde 1988 existem regras claras sobre sade e segurana para se-
rem cumpridas nos ambientes rurais. Porm, as NRRs eram um tanto limitadas. Como tratavam
de poucas atividades desenvolvidas no trabalho rural, constantemente era necessrio utilizar
outras normas, geralmente de setores e atividades urbanas, a fim de resguardar a integridade
dos trabalhadores rurais.

Foi nesse contexto que em 2001 comearam as discusses sobre a modificao e modernizaes
das NRRs, com base na Conveno 184 da Organizao Internacional do Trabalho, que trata da
Segurana e Sade na Agricultura. As discusses foram encerradas em 2004.

+ Saiba mais

Para cada atividade econmica registrada existe uma ou mais normas de segurana no
trabalho a serem cumpridas. Atualmente, a legislao brasileira dispe de 36 normas
regulamentadoras. Alguns setores tm que cumprir mais de uma norma regulamentadora,
como no caso das agroindstrias.

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Gesto de Segurana, Sade e Meio Ambiente de Trabalho Rural

Acompanhe agora os principais marcos histricos para a formao das normas modernas que
regem o trabalho rural.

1989
1973
Lei 5.889 de 08 junho de 1973 Normas de sade,
Constituio Federal
Incio das normas
com Decreto de
73.626, de higiene e segurana
Art. 7, inciso XXII
12 de fevereiro de 1974
segurana e higiene. para reduo de riscos.

1989
Portaria N 3.067, de
12 de abril de 1988 NRR
2006
Portaria N 86, de
03 de maro de 2005 NR 31

Lei n 5.889 de 08 junho de 1973, com Decreto n 73.626, de 12 de fevereiro de


1974
Art. 13 - nos locais de trabalho rural sero observadas as normas de segurana e
higiene estabelecidas em portaria do ministro do trabalho e previdncia social.

Art. 28 - o ministrio do trabalho e da previdncia social estabelecer, atravs de


portaria, as normas de segurana e higiene do trabalho a serem observadas nos
locais de trabalho rural.

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Gesto de Segurana, Sade e Meio Ambiente de Trabalho Rural

Constituio Federal Art. 7, Inciso XXII


Art. 7 - So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros que visem
melhoria de sua condio social:

XXII - reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade,
higiene e segurana;

Portaria n 3.067, de 12 de abril de 1988 NRR


Aprova Normas Regulamentadoras Rurais NRR do Art. 13 da Lei n 5.889, de 5
de junho de 1973, relativas Segurana e Higiene do Trabalho Rural.

NRR 1 Disposies Gerais define os campos de aplicao e incorpora as


seguintes NR urbanas:

NR 07 exame mdico;

NR 15 atividades e operaes insalubres;

NR 16 atividades e operaes perigosas;

NRR 2 Servio Especializado em Preveno de Acidentes do Trabalho Ru-


ral SEPATR;

NRR 3 Comisso Interna de Preveno de Acidentes do Trabalho Rural


CIPATR;

NRR 4 Equipamento de Proteo Individual;

NRR 5 Produtos qumicos.

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Gesto de Segurana, Sade e Meio Ambiente de Trabalho Rural

Portaria n 86, de 3 de maro de 2005- NR 31


Aprova a Norma Regulamentadora de Segurana e Sade no Trabalho na Agri-
cultura, Pecuria, Silvicultura, Explorao Florestal e Aquicultura..

Art. 1 - Fica aprovada, nos termos do Art. 13 da Lei n 5.889, de 5 de junho de 1973,
a Norma Regulamentadora de Segurana e Sade no Trabalho na Agricultura, Pe-
curia, Silvicultura, Explorao Florestal e Aquicultura..

Faa, ento, uma reflexo rpida:

Agora que voc conheceu um pouco da evoluo das leis de segurana do trabalho no campo,
de 1973 at os dias atuais, pense um pouco sobre a importncia destas leis. O que elas visam
combater?

Provavelmente, quando o assunto segurana no trabalho, a primeira coisa que vem cabea
so os prejuzos sade, ou at mesmo o bito do trabalhador. Mas aprofunde um pouco este

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Gesto de Segurana, Sade e Meio Ambiente de Trabalho Rural

raciocnio: sem desmerecer o respeito sade e vida dos operrios, que outros prejuzos so
causados pelos acidentes e doenas decorrentes do trabalho?

Um levantamento do SESI-SEBRAE (2005) enfatiza que, alm dos prejuzos fsicos para o traba-
lhador acidentado, os acidentes de trabalho geram fatores negativos tambm para as empresas
e para a sociedade.

Analise esses fatores e prejuzos a partir das abas abaixo!

Fatores negativos para a empresa

Custos de salrio dos 15 primeiros dias aps o acidente.

Prejuzos ao conceito e imagem da empresa.

Danos na mquina, veculo ou equipamento.

Paralisao de setor, mquinas e equipamentos.

Interrupo da produo.

Danificao de produtos, matrias-primas e outros insumos.

Atrasos no cronograma de produo e entrega.

Custos com transporte e assistncia mdica de urgncia.

Custos com cobertura de licenas mdicas.

Custos com treinamento de substituto.

Percia trabalhista, civil ou criminal.

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Gesto de Segurana, Sade e Meio Ambiente de Trabalho Rural

Prejuizos para o trabalhador acidentado

Sofrimento fsico e mental.

Cirurgias e remdios.

Dependncia de prteses e assistncia mdica.

Fisioterapia e assistncia psicolgica.

Dependncia de terceiros para acompanhamento e locomoo.

Diminuio do poder aquisitivo.

Famlia desamparada.

Desemprego.

Marginalizao.

Depresso e traumas.

Prejuizos para a sociedade

Reduo da populao economicamente ativa.

Custos com socorro e medicao de urgncia.

Custos com intervenes cirrgicas.

Maior ocupao de leitos nos hospitais.

Custos com apoio prestado famlia.

Custos com benefcios previdencirios.

Aumento da taxao securitria (relacionada a seguros e ao INSS).

Aumento de impostos e taxas.

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Gesto de Segurana, Sade e Meio Ambiente de Trabalho Rural

Estudo de caso

Depois de verificar estas listas, voc j consegue perceber que no apenas o trabalha
dor que perde quando um acidente de trabalho acontece? Todos ns, trabalhadores e
pagadores de impostos, arcamos com um auxlio solidrio indireto para cada colega que
sofre um acidente desse tipo. Da mesma forma,
o empregador tambm tem, por lei, a obrigao
de arcar com uma srie de custos nessa situa-
o.

Portanto, a importncia de prevenir os aciden-


tes de trabalho muito ampla e, para que isso
acontea, necessrio que todos empregado
e empregador, sociedade e contribuinte sai-
bam como realizar a preveno. E o primeiro
passo para tanto conhecer a Norma Regula-
mentadora 31.

Ento, que tal conhecer os objetivos da NR-31 e seus campos de aplicao? Siga em frente!

Objetivos e aplicao da NR - 31

Como voc estudou anteriormente, o principal objetivo da NR-31 estabelecer as regras a se-
rem observadas na organizao e no ambiente de trabalho, de forma a tornar compatvel o pla-
nejamento e o desenvolvimento das atividades da agricultura, pecuria, silvicultura, explorao
florestal e aquicultura com segurana e sade no meio ambiente de trabalho.

Em outras palavras, a norma define:

as documentaes de sade e segurana exigidas para a atividade rural;

que atestados de sade ocupacional so necessrios;

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Gesto de Segurana, Sade e Meio Ambiente de Trabalho Rural

que avaliaes de segurana so obrigatrias;

que treinamentos e capacitaes so obrigatrios para a funo agrcola; e

outras indicaes, como qual a distncia mnima que deve existir entre um galpo de
armazenamento de produtos fitossanitrios e uma moradia.

Fitossanitrios: Termo utilizado para os produtos relativos preservao e defesa das plantas, ao
combate de pragas e ao aumento da produtividade agrcola.

Outro objetivo da NR-31 est relacionado com suprir as necessidades bsicas do ser humano.

Segundo o psiclogo especialista em motivao humana Abraham H. Maslow, as necessidades


humanas esto dispostas em uma hierarquia de importncia e influncia. Essa hierarquia pode
ser percebida na Pirmide das Hierarquias das Necessidades, ou Pirmide de Maslow, que
famosa em alguns ambientes acadmicos. Esta pirmide coloca as necessidades mais bsicas
do ser humano (como as fisiolgicas) na base da pirmide, ou seja, elas tm maior importncia,
enquanto no topo esto as necessidades mais elevadas (as de autorrealizao).

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Gesto de Segurana, Sade e Meio Ambiente de Trabalho Rural

Veja na pirmide a seguir a diferenciao por grupos de importncia dos tipos de necessidades
dos seres humanos.

Realizao Pessoal
Crescimento, criatividade,
aprendizado, moralidade.

Estima
Respeito, autoconfiana,
reconhecimento, respon-
sibilidade por resultados.

Sociais
Aprovao, amizade, asso-
ciao, intimidade, afeio.

Segurana
Segurana do corpo, do empre-
go, da famlia, da sade;
condies seguras de trabalho,
estabilidade no emprego.

Sociais
Necessidade de alimentos,
vesturio, gua, habitao,
intervalos de descanso, horri-
os de trabalho e conforto fsico.

Fonte: Adaptada de Pirmide de Maslow (CHIAVENATO, 2003).

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Gesto de Segurana, Sade e Meio Ambiente de Trabalho Rural

Uma anlise rpida dessa pirmide aponta que, segundo Maslow, as questes relacionadas
segurana (do corpo, das condies de trabalho, entre outras) vm logo depois das necessida-
des fisiolgicas. As necessidades sociais, de estima e associao, ainda que tambm sejam im-
portantes para o ser humano, so menos relevantes do que as que esto na base da pirmide.

Em outras palavras, podemos dizer que as necessidades relativas segurana so as mais


importantes que existem, logo depois das necessidades bsicas, como comer e dormir.

Compreendida a necessidade de segurana no ambiente de trabalho, vamos agora especificar


em que situaes a Norma Regulamentadora 31 se aplica do ponto de vista legal, com o ampa-
ro da fiscalizao do Ministrio do Trabalho e Emprego.

De fato, como voc j estudou, a NR-31 pode ser aplicada a quaisquer atividades da agricultura,
pecuria, silvicultura, explorao florestal e aquicultura, desde que verificadas as formas de re-
lao de trabalho e emprego e o local das atividades.

Ou seja, se a atividade desenvolvida for no meio rural e existir a relao de emprego, a


norma ter aplicao.

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Estudo de caso

Para exemplificar as possveis aplicaes ou no da NR-31, imagine duas situaes dis-


tintas de atividade leiteira. Na primeira, a atividade econmica desenvolvida apenas
pelos donos da propriedade e seus filhos.

Neste caso, no existe a relao de emprego, porque a mo de obra informal, e pro-


vavelmente a norma no ter aplicao legal. Sem a relao de emprego, a Justia no
pode punir um empresrio, ou empregador, por-
que ele no existe.

Agora, pense na mesma atividade leiteira, po-


rm nesta nova situao o dono da fazenda tem
condies de contratar um ajudante, e este aju-
dante no pertencente famlia. Existe a rela-
o de emprego? Sim, existe, mesmo sem haver
contrato ou Carteira de Trabalho e Previdncia
Social (CTPS) assinados. Nesse caso, mesmo
sendo um emprego informal, a NR-31 vale e ser
aplicada.

Mdulo 1 - Gesto de Segurana, Sade e Meio Ambiente de Trabalho Rural // 21


Gesto de Segurana, Sade e Meio Ambiente de Trabalho Rural

Por fim, vale ressaltar que esta mesma regra tambm se aplica s atividades de explorao
industrial desenvolvidas em estabelecimentos agrrios. o caso, por exemplo, das usinas de
lcool e acar, que so empresas com caractersticas urbanas (indstria), mas estabelecidas
no meio rural. De forma semelhante podem se enquadrar as propriedades de criao de gado,
sunos e aves que abastecem as grandes fbricas de carne industrializada.

Ateno: no exemplo da propriedade rural, onde as atividades so desempenhadas ex-


clusivamente pela famlia, importante frisar que apenas do ponto de vista legal que a
NR-31 no se aplica, ou seja, no sentido de controle e punio do empregador no caso de
acidentes de trabalho. As normas de segurana previstas na NR-31 so educativas, e ser-
vem indiscriminadamente para todas as atividades rurais em absoluto. Lembre-se disso
sempre!

Recapitulando
Nesta aula, voc teve a oportunidade de conhecer a Norma Regulamentadora 31, seus objetivos,
e tambm em que situaes ela pode ser aplicada em todas as atividades no meio rural em que
houver relao de trabalho e emprego. Mas, muito alm de normas burocrticas, importante
pensar tambm na sua sade e na dos seus colegas. Por isso, no se esquea nunca de encarar a
NR-31 como um guia de boas prticas de segurana para todas as atividades agrcolas.

Em seguida, voc vai dar continuidade aos seus estudos recebendo as primeiras noes sobre as
legislaes trabalhista e previdenciria pertinentes ao setor rural. Vamos em frente!

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Aula 2

Noes sobre legislao trabalhista e previdncia


relativa sade e a segurana no trabalho rural

Voc sabe qual a diferena de incidente, acidente ou doena do trabalho? Quando o assunto
legislao, uma boa prtica dominar todos os termos tcnicos antes de ir em frente. Veja as
definies dos prprios conceitos legais utilizados pelo Ministrio do Trabalho, pela OIT e pela
Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT).

Ocorrncia que, sem ter resultado em danos sade ou integri-


dade fsica de pessoas, tinha potencial para causar tais agravos.

Definio Tcnica: acontecimento perigoso resultante do trabalho


ou ocorrido durante ele, sem que tenha causado danos pessoais.
Incidente
Definio Legal: ocorrncia imprevista e indesejvel, instantnea
ou no, relacionada com o exerccio do trabalho, que provoca le-
so pessoal ou de que decorre risco prximo ou remoto dessa le-
so. Trata-se de um Acidente sem Leso, ou seja, aquele que no
causa leso pessoal.

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Gesto de Segurana, Sade e Meio Ambiente de Trabalho Rural

Ocorrncia geralmente no planejada que resulta em danos sa-


de ou integridade fsica de trabalhadores ou de indivduos do
pblico.

Definio Tcnica: ocorrncia imprevista e indesejvel, instant-


nea ou no, relacionada com o exerccio do trabalho, e que resulte
Acidente ou ou possa resultar em leso pessoal.
Doena de
Trabalho Definio Previdenciria: acidente do trabalho o que ocorre
pelo exerccio do trabalho a servio da empresa, com o segurado
empregado, trabalhador avulso, bem como com o segurado espe-
cial, enquanto no exerccio de suas atividades, provocando leso
corporal ou perturbao funcional que cause a morte, a perda ou
a reduo, temporria ou permanente, da capacidade para o tra-
balho.

Agora que voc j conhece as definies, veja algumas situaes que podem ocorrer no dia a dia
e reflita acerca das seguintes histrias:

Joo estava cortando uma rvore e no


momento da queda, ela bateu em outra
rvore e foi desviada para cima dele, que
precisou correr para no ser atingido.

Voc diria que o ocorrido foi um aci-


dente ou incidente?

Mdulo 1 - Gesto de Segurana, Sade e Meio Ambiente de Trabalho Rural // 24


Gesto de Segurana, Sade e Meio Ambiente de Trabalho Rural

Roberto tambm foi cortar uma rvore,


mas calculou mal o corte e a rvore caiu
fora da rota programada destruindo
parte de um galpo.

E nesse caso? O que voc acha?

Carlos operador de trator e decidiu


puxar um caminho que est atolado
por um cabo de ao. De repente, o cabo
se parte e atinge o caminho quebran-
do seu para-brisas.

O que aconteceu com Carlos foi um


incidente ou acidente?

Luiz, trabalhador com pouca experin-


cia, precisou arrastar uns troncos de
madeira e, para tanto, utilizou um cabo
de ao. No momento em que acelerou, o
trator empinou e quase tombou por ser
um local inadequado. Quando comeou
a empinar, Luiz acionou a embreagem e
parou de acelerar, assim, o trator voltou
a tocar o cho.

Que susto, hein, Luiz? Ser que foi um


incidente?

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Gesto de Segurana, Sade e Meio Ambiente de Trabalho Rural

Se voc respondeu que a primeira e a quarta histria foram incidentes e as outras duas histrias
acidentes, voc est correto. Tanto Joo quanto Luiz conseguiram reverter a situao e evitar que
algo mais grave ocorresse.

Para prevenir que situaes como essas venham a ocorrer, importante que todos saibam seu
papel e seus deveres.

Responsabilidades
Como voc j estudou, para prevenir incidentes e acidentes de trabalho, importante que todos
os envolvidos, seja empregador ou empregado, conheam e estejam cientes de suas responsa-
bilidades.

Confira a seguir a legislao e as principais responsabilidades tanto do empregador quanto do


empregado. Aproveite as dicas do especialista para se aprofundar ainda mais.

Cabe ao empregador rural ou equiparado:

Item 1 Dica do especialista

Garantir adequadas condies de traba- Produza ordens de servio. Estes docu-


lho, higiene e conforto, definidas nesta mentos indicam quais medidas de segu-
Norma Regulamentadora, para todos os rana devem ser tomadas para o desen-
trabalhadores, segundo as especificida- volvimento seguro da tarefa.
des de cada atividade.

Mdulo 1 - Gesto de Segurana, Sade e Meio Ambiente de Trabalho Rural // 26


Gesto de Segurana, Sade e Meio Ambiente de Trabalho Rural

Item 2 Dica do especialista

Realizar avaliaes dos riscos para a se- Produza ordens de servio. Estes docu-
gurana e sade dos trabalhadores e, com mentos indicam quais medidas de segu-
base nos resultados, adotar medidas de rana devem ser tomadas para o desen-
preveno e proteo para garantir que volvimento seguro da tarefa.
todas as atividades, lugares de trabalho,
mquinas, equipamentos, ferramentas e
processos produtivos sejam seguros e es-
tejam em conformidade com as normas
de segurana e sade.

Item 3 Dica do especialista

Promover melhorias nos ambientes e nas O programa do item anterior deve ser re-
condies de trabalho, de forma a preser- feito anualmente, promovendo, assim, as
var o nvel de segurana e sade dos tra- melhorias.
balhadores.

Item 4 Dica do especialista

Cumprir e fazer cumprir as disposies le- Alm de o empregador cumprir a legisla-


gais e regulamentares sobre segurana e o, faz-se necessrio treinar e orientar os
sade no trabalho. empregados para que todos cumpram as
normas de segurana. importante frisar
que sem orientao e treinamento no h
compreenso, e a tendncia humana a
de seguir trabalhando da mesma maneira
em que trabalhava antes de a norma ser
exigida.

Mdulo 1 - Gesto de Segurana, Sade e Meio Ambiente de Trabalho Rural // 27


Gesto de Segurana, Sade e Meio Ambiente de Trabalho Rural

Item 5 Dica do especialista

Analisar, com a participao da Comis- Empregadores com mais de 20 emprega-


so Interna de Preveno de Acidentes dos contratados por prazo indeterminado
no Trabalho Rural (CIPATR), as causas dos devem montar sua CIPATR. Esse assunto
acidentes e das doenas decorrentes do ser detalhado mais adiante.
trabalho, buscando prevenir e eliminar as
possibilidades de novas ocorrncias.

Item 6 Dica do especialista

Assegurar a divulgao de direitos, deve- A sugesto elaborar um manual de ins-


res e obrigaes que os trabalhadores de- trues da propriedade
vam conhecer, em matria de segurana e
sade no trabalho.

Item 7 Dica do especialista

Adotar os procedimentos necessrios Prestar a assistncia e emitir uma CAT


quando ocorrerem acidentes e doenas (Comunicao de Acidente de Trabalho),
do trabalho. se necessrio. Voc tambm vai estudar
a CAT com maior profundidade nos prxi-
mos mdulos.

Item 8 Dica do especialista

Assegurar que se forneam aos trabalha- importante que o trabalhador tenha


dores instrues compreensveis em ma- acesso s instrues por meio de um ma-
tria de segurana e sade, bem como nual, por exemplo.
toda orientao e superviso necessrias
ao trabalho seguro.

Mdulo 1 - Gesto de Segurana, Sade e Meio Ambiente de Trabalho Rural // 28


Gesto de Segurana, Sade e Meio Ambiente de Trabalho Rural

Item 9 Dica do especialista

Garantir que os trabalhadores, por meio A CIPATR obrigatria para o empregador


da CIPATR, participem das discusses so- rural ou equiparado que mantenha 20 ou
bre o controle dos riscos presentes nos mais empregados contratados por prazo
ambientes de trabalho. indeterminado. Cabe a ele delegar pode-
res e mant-la ativa com o propsito de
promover a segurana.

Item 10 Dica do especialista

Informar aos trabalhadores os riscos de- Esse item cobra a informao dos riscos,
correntes do trabalho e das medidas de ento a elaborao de ordens de servio
proteo implantadas, inclusive em rela- e o mapa de risco contemplam essa exi-
o a novas tecnologias adotadas pelo gncia.
empregador.

Item 11 Dica do especialista

Informar aos trabalhadores os resultados Mais adiante voc vai conhecer o ASO
dos exames mdicos e complementares a (Atestado de Sade Ocupacional), e a
que foram submetidos, quando realizados obrigatoriedade da entrega da segunda
por servio mdico contratado pelo em- via ao trabalhador.
pregador.

Item 12 Dica do especialista

Informar aos trabalhadores os resultados Para tanto, necessrio elaborar um mapa


das avaliaes ambientais realizadas nos de risco.
locais de trabalho.

Mdulo 1 - Gesto de Segurana, Sade e Meio Ambiente de Trabalho Rural // 29


Gesto de Segurana, Sade e Meio Ambiente de Trabalho Rural

Item 13 Dica do especialista

Permitir que um representante dos traba- Este item prev adotar medidas de ava-
lhadores, legalmente constitudo, acom- liao e gesto dos riscos com a seguinte
panhe a fiscalizao dos preceitos legais e ordem de prioridade: eliminao dos ris-
regulamentares sobre segurana e sade cos; controle de riscos na fonte; reduo
no trabalho. do risco por meio de medidas tcnicas e
de prticas seguras; adoo de medidas
de proteo pessoal, sem nus para o tra-
balhador.

Depois da srie de obrigaes do empregador quanto Norma Regulamentadora 31 para a pro-


moo da segurana do trabalho em ambiente rural, acompanhe agora as obrigaes e os direi-
tos do funcionrio-trabalhador.

Deveres do trabalhador:

Cumprir as determinaes sobre as formas seguras de desenvolver suas atividades, espe-


cialmente quanto s Ordens de Servio para esse fim.

Adotar as medidas de proteo determinadas pelo empregador, em conformidade com


esta Norma Regulamentadora, sob pena de constituir ato faltoso a recusa injustificada.

Submeter-se aos exames mdicos previstos nesta Norma Regulamentadora.

Colaborar com a empresa na aplicao desta Norma Regulamentadora.

Direitos do trabalhador:

O trabalhador tem direito a ambientes de trabalho seguros e saudveis, em conformidade


com o disposto nesta Norma Regulamentadora.

De ser consultados, por meio de seus representantes na CIPATR, sobre as medidas de pre-
veno que sero adotadas pelo empregador.

De escolher sua representao em matria de segurana e sade no trabalho.

Mdulo 1 - Gesto de Segurana, Sade e Meio Ambiente de Trabalho Rural // 30


Gesto de Segurana, Sade e Meio Ambiente de Trabalho Rural

Quando houver motivos para considerar que exista grave e iminente risco para sua segu-
rana e sade, ou de terceiros, o trabalhador tem direito de informar imediatamente sobre
os riscos envolvidos ao seu superior hierrquico, ao membro da CIPATR, ou diretamente ao
empregador, para que sejam tomadas as medidas de correo adequadas, interrompendo
o trabalho, se necessrio.

A receber instrues em matria de segurana e sade, bem como orientao para atuar no
processo de implementao das medidas de preveno que sero adotadas pelo empregador.

Recapitulando
Neste primeiro trecho dos estudos, voc estudou o objetivo da Norma Regulamentadora 31 e sua
aplicao nos ambientes formais ou informais de trabalho. Na questo legislativa, voc pde
descobrir que h uma srie de deveres relacionados segurana tanto por parte dos patres
quanto dos empregados, a saber, o dever de monitorar as condies de sade e cobrar o empre-
gador quando houver algum sinal de risco integridade pessoal ou de algum colega.

Para que que voc possa testar seus conhecimentos e prosseguir com seus estudos, participe da
atividade de aprendizagem deste mdulo. Quando estiver preparado, siga em frente!

Mdulo 1 - Gesto de Segurana, Sade e Meio Ambiente de Trabalho Rural // 31


Gesto de Segurana, Sade e Meio Ambiente de Trabalho Rural

Atividade de aprendizagem

A seguir, voc realizar algumas atividades relacionadas ao contedo estudado neste mdulo.
Preparado? Leia as orientaes e, em seguida, responda s questes.

1. Um acidente de trabalho um evento indesejado e deve ser evitado, mas, caso ocorra, so
gerados fatores negativos. Considerando os contedos apresentados no Mdulo 1, assinale a
alternativa que melhor explicita quem prejudicado com um acidente de trabalho.

a) O trabalhador acidentado, pois ele passar pelos sofrimentos fsico e mental,


alm de depender de terceiros para acompanhamento e locomoo.

b) O empregador, j que ter prejuzos com a destruio de mquinas ou equipa-


mentos, interrupo da produo e atrasos no cronograma de produo.

c) Ningum, pois acidentes de trabalho so eventos raros e acontecem de maneira


espordica, assim, o prejuzo acaba sendo pequeno.

d) Acidentes de trabalho prejudicam todos os envolvidos, as empresas, os trabalha-


dores acidentados e suas famlias, alm da sociedade como um todo.

2. A NR-31 uma norma regulamentadora que visa prevenir acidentes e doenas do trabalho. De
acordo com os contedos apresentados no Mdulo 1, assinale a alternativa que melhor define
os objetivos da NR-31 trabalhados neste curso.

a) O objetivo especfico da NR-31 punir e gerar arrecadao para o governo.

b) Seu objetivo estabelecer os preceitos a serem observados na organizao e


no ambiente de trabalho, de forma a tornar compatveis o planejamento e o de-
senvolvimento das atividades rurais com segurana, sade e meio ambiente de
trabalho adequado, suprindo as necessidades humanas bsicas.

c) A NR-31 um instrumento que engessa e inviabiliza a atividade no setor rural.

d) A NR-31 uma norma que est relacionada com as atividades proibidas no setor
rural, como o trabalho escravo, trabalho infantil e a questo dos trabalhadores
terceirizados.

Mdulo 1 - Gesto de Segurana, Sade e Meio Ambiente de Trabalho Rural // 32


Gesto de Segurana, Sade e Meio Ambiente de Trabalho Rural

3. A NR-31 uma norma que regulamenta a Lei n 5889 de 1973. De acordo com os contedos
apresentados no Mdulo 1, assinale a alternativa que melhor indica em que situaes a NR-31
pode ser aplicada.

a) NR-31 pode ser aplicada a quaisquer atividades urbanas, verificadas as formas de


relao entre trabalho e emprego.

b) A NR-31 pode ser aplicada agricultura familiar.

c) A NR-31 pode ser aplicada a quaisquer atividades da agricultura, pecuria, silvi-


cultura, explorao florestal e aquicultura, verificadas as formas de relao entre
trabalho e emprego, e o local das atividades.

d) A NR-31 pode ser aplicada em uma indstria que processa alimentos e que est
situada em rea urbana.

4. A NR-31 indica as responsabilidades de todos os envolvidos nas atividades rurais. Conside-


rando os contedos apresentados no Mdulo 1, assinale a alternativa que melhor indica quais
so as responsabilidades do empregado.

a) Cumprir as determinaes sobre as formas seguras de desenvolver suas ativida-


des, especialmente quanto s Ordens de Servio para esse fim.

b) Adotar os procedimentos necessrios quando ocorrem acidentes e doenas do


trabalho.

c) Cumprir e fazer cumprir as disposies legais e regulamentares sobre segurana


e sade no trabalho.

d) Realizar avaliaes dos riscos para a segurana e sade dos trabalhadores e, com
base nos resultados, adotar medidas de preveno e proteo para garantir que
todas as atividades, lugares de trabalho, mquinas, equipamentos, ferramentas e
processos produtivos sejam seguros, e estejam em conformidade com as normas
de segurana e sade.

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