Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
20 horas
SENAR-GO 2015
Ficha tcnica
2015. Servio Nacional de Aprendizagem Rural de Gois - SENAR/AR-GO
Informaes e Contato
Servio Nacional de Aprendizagem Rural de Gois - SENAR/AR-GO Rua 87, n 662,
Ed. Faeg,1 Andar Setor Sul, Goinia/GO, CEP:74.093-300 (62) 3412-2700 / 3412-
8701 E-mail: senar@senargo.org.br -
http://www.senargo.org.br/ - http://ead.senargo.org.br/
Superintendente
Eurpedes Bassamurfo da Costa
Gestora
Rosilene Jaber Alves
Coordenao
Fernando Couto de Arajo
Consultor Tcnico
Arthur Eduardo Alves de Toledo
Apresentao
a partir de agora, portanto, que voc ser apresentado a uma viso geral
da NR-31, seus objetivos e seus princpios. Sero abordados temas como:
higiene ocupacional e relaes humanas no trabalho, avaliao dos riscos, e
tambm a lista de documentos necessrios para a gesto eficiente da segu-
rana ocupacional.
Mdulo 1
Princpios da Gesto de Riscos no Campo
Seja bem-vindo ao primeiro mdulo do Curso Gesto de Segurana, Sade e Meio Ambiente
de Trabalho Rural!
Este mdulo uma introduo Norma Regulamentadora 31 (NR-31). Nele voc vai conhecer os
objetivos e os campos de aplicao da NR-31, segundo a legislao trabalhista em vigor. Voc
tambm vai receber noes gerais sobre as responsabilidades, obrigaes e competncias tan-
to do empregador quanto do empregado, com relao segurana no ambiente de trabalho, a
partir do que definido na norma.
Vamos comear?
Aula 1
Art. 13. Nos locais de trabalho rural sero observadas as normas de segurana e higiene
estabelecidas em portaria do ministro do Trabalho e Previdncia Social.
interessante saber que em 1973 j havia a preocupao com a segurana do trabalho no campo,
mas foi somente em 1988, 15 anos depois, que a Constituio Federal igualou o trabalhador rural
ao trabalhador urbano. Nessa ocasio, foram editadas as chamadas Normas Regulamentadoras
Rurais (NRRs), que deram corpo quelas normas de segurana e higiene citadas no artigo 13 de
1973.
Portanto, podemos dizer que desde 1988 existem regras claras sobre sade e segurana para se-
rem cumpridas nos ambientes rurais. Porm, as NRRs eram um tanto limitadas. Como tratavam
de poucas atividades desenvolvidas no trabalho rural, constantemente era necessrio utilizar
outras normas, geralmente de setores e atividades urbanas, a fim de resguardar a integridade
dos trabalhadores rurais.
Foi nesse contexto que em 2001 comearam as discusses sobre a modificao e modernizaes
das NRRs, com base na Conveno 184 da Organizao Internacional do Trabalho, que trata da
Segurana e Sade na Agricultura. As discusses foram encerradas em 2004.
+ Saiba mais
Para cada atividade econmica registrada existe uma ou mais normas de segurana no
trabalho a serem cumpridas. Atualmente, a legislao brasileira dispe de 36 normas
regulamentadoras. Alguns setores tm que cumprir mais de uma norma regulamentadora,
como no caso das agroindstrias.
Acompanhe agora os principais marcos histricos para a formao das normas modernas que
regem o trabalho rural.
1989
1973
Lei 5.889 de 08 junho de 1973 Normas de sade,
Constituio Federal
Incio das normas
com Decreto de
73.626, de higiene e segurana
Art. 7, inciso XXII
12 de fevereiro de 1974
segurana e higiene. para reduo de riscos.
1989
Portaria N 3.067, de
12 de abril de 1988 NRR
2006
Portaria N 86, de
03 de maro de 2005 NR 31
XXII - reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade,
higiene e segurana;
NR 07 exame mdico;
Art. 1 - Fica aprovada, nos termos do Art. 13 da Lei n 5.889, de 5 de junho de 1973,
a Norma Regulamentadora de Segurana e Sade no Trabalho na Agricultura, Pe-
curia, Silvicultura, Explorao Florestal e Aquicultura..
Agora que voc conheceu um pouco da evoluo das leis de segurana do trabalho no campo,
de 1973 at os dias atuais, pense um pouco sobre a importncia destas leis. O que elas visam
combater?
Provavelmente, quando o assunto segurana no trabalho, a primeira coisa que vem cabea
so os prejuzos sade, ou at mesmo o bito do trabalhador. Mas aprofunde um pouco este
raciocnio: sem desmerecer o respeito sade e vida dos operrios, que outros prejuzos so
causados pelos acidentes e doenas decorrentes do trabalho?
Um levantamento do SESI-SEBRAE (2005) enfatiza que, alm dos prejuzos fsicos para o traba-
lhador acidentado, os acidentes de trabalho geram fatores negativos tambm para as empresas
e para a sociedade.
Interrupo da produo.
Cirurgias e remdios.
Famlia desamparada.
Desemprego.
Marginalizao.
Depresso e traumas.
Estudo de caso
Depois de verificar estas listas, voc j consegue perceber que no apenas o trabalha
dor que perde quando um acidente de trabalho acontece? Todos ns, trabalhadores e
pagadores de impostos, arcamos com um auxlio solidrio indireto para cada colega que
sofre um acidente desse tipo. Da mesma forma,
o empregador tambm tem, por lei, a obrigao
de arcar com uma srie de custos nessa situa-
o.
Ento, que tal conhecer os objetivos da NR-31 e seus campos de aplicao? Siga em frente!
Objetivos e aplicao da NR - 31
Como voc estudou anteriormente, o principal objetivo da NR-31 estabelecer as regras a se-
rem observadas na organizao e no ambiente de trabalho, de forma a tornar compatvel o pla-
nejamento e o desenvolvimento das atividades da agricultura, pecuria, silvicultura, explorao
florestal e aquicultura com segurana e sade no meio ambiente de trabalho.
outras indicaes, como qual a distncia mnima que deve existir entre um galpo de
armazenamento de produtos fitossanitrios e uma moradia.
Fitossanitrios: Termo utilizado para os produtos relativos preservao e defesa das plantas, ao
combate de pragas e ao aumento da produtividade agrcola.
Outro objetivo da NR-31 est relacionado com suprir as necessidades bsicas do ser humano.
Veja na pirmide a seguir a diferenciao por grupos de importncia dos tipos de necessidades
dos seres humanos.
Realizao Pessoal
Crescimento, criatividade,
aprendizado, moralidade.
Estima
Respeito, autoconfiana,
reconhecimento, respon-
sibilidade por resultados.
Sociais
Aprovao, amizade, asso-
ciao, intimidade, afeio.
Segurana
Segurana do corpo, do empre-
go, da famlia, da sade;
condies seguras de trabalho,
estabilidade no emprego.
Sociais
Necessidade de alimentos,
vesturio, gua, habitao,
intervalos de descanso, horri-
os de trabalho e conforto fsico.
Uma anlise rpida dessa pirmide aponta que, segundo Maslow, as questes relacionadas
segurana (do corpo, das condies de trabalho, entre outras) vm logo depois das necessida-
des fisiolgicas. As necessidades sociais, de estima e associao, ainda que tambm sejam im-
portantes para o ser humano, so menos relevantes do que as que esto na base da pirmide.
De fato, como voc j estudou, a NR-31 pode ser aplicada a quaisquer atividades da agricultura,
pecuria, silvicultura, explorao florestal e aquicultura, desde que verificadas as formas de re-
lao de trabalho e emprego e o local das atividades.
Estudo de caso
Por fim, vale ressaltar que esta mesma regra tambm se aplica s atividades de explorao
industrial desenvolvidas em estabelecimentos agrrios. o caso, por exemplo, das usinas de
lcool e acar, que so empresas com caractersticas urbanas (indstria), mas estabelecidas
no meio rural. De forma semelhante podem se enquadrar as propriedades de criao de gado,
sunos e aves que abastecem as grandes fbricas de carne industrializada.
Recapitulando
Nesta aula, voc teve a oportunidade de conhecer a Norma Regulamentadora 31, seus objetivos,
e tambm em que situaes ela pode ser aplicada em todas as atividades no meio rural em que
houver relao de trabalho e emprego. Mas, muito alm de normas burocrticas, importante
pensar tambm na sua sade e na dos seus colegas. Por isso, no se esquea nunca de encarar a
NR-31 como um guia de boas prticas de segurana para todas as atividades agrcolas.
Em seguida, voc vai dar continuidade aos seus estudos recebendo as primeiras noes sobre as
legislaes trabalhista e previdenciria pertinentes ao setor rural. Vamos em frente!
Aula 2
Voc sabe qual a diferena de incidente, acidente ou doena do trabalho? Quando o assunto
legislao, uma boa prtica dominar todos os termos tcnicos antes de ir em frente. Veja as
definies dos prprios conceitos legais utilizados pelo Ministrio do Trabalho, pela OIT e pela
Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT).
Agora que voc j conhece as definies, veja algumas situaes que podem ocorrer no dia a dia
e reflita acerca das seguintes histrias:
Se voc respondeu que a primeira e a quarta histria foram incidentes e as outras duas histrias
acidentes, voc est correto. Tanto Joo quanto Luiz conseguiram reverter a situao e evitar que
algo mais grave ocorresse.
Para prevenir que situaes como essas venham a ocorrer, importante que todos saibam seu
papel e seus deveres.
Responsabilidades
Como voc j estudou, para prevenir incidentes e acidentes de trabalho, importante que todos
os envolvidos, seja empregador ou empregado, conheam e estejam cientes de suas responsa-
bilidades.
Realizar avaliaes dos riscos para a se- Produza ordens de servio. Estes docu-
gurana e sade dos trabalhadores e, com mentos indicam quais medidas de segu-
base nos resultados, adotar medidas de rana devem ser tomadas para o desen-
preveno e proteo para garantir que volvimento seguro da tarefa.
todas as atividades, lugares de trabalho,
mquinas, equipamentos, ferramentas e
processos produtivos sejam seguros e es-
tejam em conformidade com as normas
de segurana e sade.
Promover melhorias nos ambientes e nas O programa do item anterior deve ser re-
condies de trabalho, de forma a preser- feito anualmente, promovendo, assim, as
var o nvel de segurana e sade dos tra- melhorias.
balhadores.
Informar aos trabalhadores os riscos de- Esse item cobra a informao dos riscos,
correntes do trabalho e das medidas de ento a elaborao de ordens de servio
proteo implantadas, inclusive em rela- e o mapa de risco contemplam essa exi-
o a novas tecnologias adotadas pelo gncia.
empregador.
Informar aos trabalhadores os resultados Mais adiante voc vai conhecer o ASO
dos exames mdicos e complementares a (Atestado de Sade Ocupacional), e a
que foram submetidos, quando realizados obrigatoriedade da entrega da segunda
por servio mdico contratado pelo em- via ao trabalhador.
pregador.
Permitir que um representante dos traba- Este item prev adotar medidas de ava-
lhadores, legalmente constitudo, acom- liao e gesto dos riscos com a seguinte
panhe a fiscalizao dos preceitos legais e ordem de prioridade: eliminao dos ris-
regulamentares sobre segurana e sade cos; controle de riscos na fonte; reduo
no trabalho. do risco por meio de medidas tcnicas e
de prticas seguras; adoo de medidas
de proteo pessoal, sem nus para o tra-
balhador.
Deveres do trabalhador:
Direitos do trabalhador:
De ser consultados, por meio de seus representantes na CIPATR, sobre as medidas de pre-
veno que sero adotadas pelo empregador.
Quando houver motivos para considerar que exista grave e iminente risco para sua segu-
rana e sade, ou de terceiros, o trabalhador tem direito de informar imediatamente sobre
os riscos envolvidos ao seu superior hierrquico, ao membro da CIPATR, ou diretamente ao
empregador, para que sejam tomadas as medidas de correo adequadas, interrompendo
o trabalho, se necessrio.
A receber instrues em matria de segurana e sade, bem como orientao para atuar no
processo de implementao das medidas de preveno que sero adotadas pelo empregador.
Recapitulando
Neste primeiro trecho dos estudos, voc estudou o objetivo da Norma Regulamentadora 31 e sua
aplicao nos ambientes formais ou informais de trabalho. Na questo legislativa, voc pde
descobrir que h uma srie de deveres relacionados segurana tanto por parte dos patres
quanto dos empregados, a saber, o dever de monitorar as condies de sade e cobrar o empre-
gador quando houver algum sinal de risco integridade pessoal ou de algum colega.
Para que que voc possa testar seus conhecimentos e prosseguir com seus estudos, participe da
atividade de aprendizagem deste mdulo. Quando estiver preparado, siga em frente!
Atividade de aprendizagem
A seguir, voc realizar algumas atividades relacionadas ao contedo estudado neste mdulo.
Preparado? Leia as orientaes e, em seguida, responda s questes.
1. Um acidente de trabalho um evento indesejado e deve ser evitado, mas, caso ocorra, so
gerados fatores negativos. Considerando os contedos apresentados no Mdulo 1, assinale a
alternativa que melhor explicita quem prejudicado com um acidente de trabalho.
2. A NR-31 uma norma regulamentadora que visa prevenir acidentes e doenas do trabalho. De
acordo com os contedos apresentados no Mdulo 1, assinale a alternativa que melhor define
os objetivos da NR-31 trabalhados neste curso.
d) A NR-31 uma norma que est relacionada com as atividades proibidas no setor
rural, como o trabalho escravo, trabalho infantil e a questo dos trabalhadores
terceirizados.
3. A NR-31 uma norma que regulamenta a Lei n 5889 de 1973. De acordo com os contedos
apresentados no Mdulo 1, assinale a alternativa que melhor indica em que situaes a NR-31
pode ser aplicada.
d) A NR-31 pode ser aplicada em uma indstria que processa alimentos e que est
situada em rea urbana.
d) Realizar avaliaes dos riscos para a segurana e sade dos trabalhadores e, com
base nos resultados, adotar medidas de preveno e proteo para garantir que
todas as atividades, lugares de trabalho, mquinas, equipamentos, ferramentas e
processos produtivos sejam seguros, e estejam em conformidade com as normas
de segurana e sade.