RIESGO

El riesgo es la estimacin o evaluacin de probables prdidas de vidas y daos a

los bienes materiales, a la propiedad y la economa, para un periodo especfico y un
rea conocida. Se evala en funcin de la relacin entre el peligro y la
vulnerabilidad.
El riesgo slo puede existir al ocurrir presentarse un peligro en determinadas
condiciones de vulnerabilidad, en un espacio y tiempo particular. No puede existir
un peligro sin la existencia de una sociedad vulnerable y viceversa. De hecho,
peligros y vulnerabilidades son mutuamente condicionados. Por lo tanto, al
aumentar su resiliencia, una comunidad reducir sus condiciones de vulnerabilidad
y nivel de riesgo.
a. Estimacin del riesgo
La estimacin del riesgo es el conjunto de acciones y procedimientos que se
realizan en un determinado centro poblado o rea geogrfica, a fin de
levantar informacin sobre la identificacin de los peligros naturales y/o
tecnolgicos y analizar las condiciones de vulnerabilidad, para determinar o
calcular el riesgo esperado (probabilidad de daos: prdida de vidas e
infraestructura). Para ms detalle sobre la metodologa de estimacin del
riesgo.

b. Reduccin del riesgo de desastres

La reduccin del riesgo agrupa las acciones de prevencin, disminucin de
vulnerabilidades y preparacin. - La prevencin especfica corresponde al
conjunto de actividades y medidas diseadas para proporcionar proteccin
permanente contra los efectos de un desastre. Incluye entre otras, medidas
de ingeniera (construcciones sismorresistentes, proteccin riberea y otras)
y de legislacin (uso adecuado de tierras y agua, ordenamiento urbano y
otras). - La reduccin del impacto del desastre requiere tambin de una
adecuada preparacin, entendida como la planificacin de acciones para las
emergencias, el establecimiento de alertas y ejercicios de evacuacin para
una respuesta adecuada durante una emergencia o desastre. La preparacin
se refiere a las actividades y medidas tomadas anticipadamente para
asegurar una respuesta eficaz ante el impacto de peligros, incluyendo la
provisin de informacin para la evacuacin temporal de la poblacin y
propiedades del rea de peligro.
Gestin del riesgo de desastres y desarrollo sostenible
El rol de las municipalidades no se limita a ver la gestin de riesgo como parte de la
Defensa Civil, sino que el tema es inherente a su funcin de instancia promotora del
desarrollo local. Considerando que la planificacin es uno de los momentos ms
importantes de la gestin del desarrollo local, presentamos un diagrama que
ejemplifica el planeamiento del desarrollo local con enfoque de gestin de riesgos

Escenarios de riesgo
El escenario de riesgo, se construye a partir de la identificacin y anlisis de las
caractersticas que presentan en el sitio de estudio los dos factores que en su
interaccin conforman el riesgo: los peligros (componente extrnseco a las
comunidades) y las vulnerabilidades (componente intrnseco a las comunidades).
En un escenario de riesgo, la gravedad de los daos se sita justamente en aquellos
lugares donde la susceptibilidad social, econmica y ambiental es mayor. Desde
este punto de vista, los espacios precariamente asentados relacionados a grupos
sociales de mayor concentracin, con altos niveles de pobreza y donde la resiliencia
es menor, contribuyen a la gravedad de dichos escenarios de riesgo.
Los escenarios de riesgo deben tomar en consideracin diferentes posibilidades,
dependiendo de la intensidad potencial de cada peligro. Construir estos escenarios
significa proyectarnos cmo puede ser el impacto de un peligro, por ejemplo, los
posibles efectos de un terremoto cuando las construcciones son sismoresistentes y
cuando stas no lo son, los posibles efectos de este terremoto con una determinada
intensidad, que podra tener en el tejido social y las relaciones organizacionales o
interinstitucionales. Identificacin de escenarios de riesgo de desastres.
La construccin del escenario de riesgo no es solamente la descripcin de cmo es
hoy la relacin entre la localidad y su entorno, sino tambin una retrospeccin para
entender por qu o que pas y una prospeccin o interrogacin sobre qu pasara
si cambian en uno u otro sentido los peligros y los factores de vulnerabilidad. El
riesgo, producto de la interaccin de los factores de peligros y vulnerabilidad, es
dinmico y cambiante en la medida en que tambin lo son, los factores que lo
producen. No podemos describir un escenario de riesgo como algo esttico, sino
que tenemos que describirlo como un proceso siempre en movimiento, en vas de
actualizacin.
CARACTERIZACIN DE LA POBLACIN EN RIESGO DE DESASTRES
Estimacin de la poblacin vulnerable por exposicin a los peligros
originados por fenmenos naturales e inducidos por la accin humana
Para la aplicacin del PLANAGERD, se define como poblacin vulnerable, aquella
que est expuesta y susceptible de sufrir daos ante la ocurrencia de peligros
originados por fenmenos naturales o inducidos por la accin humana, incluyendo
sus medios de vida. Bajo esta ptica, la poblacin vulnerable del pas se encuentra
en condiciones de riesgo medio, alto y muy alto, localizada en las reas urbanas
marginales y en las zonas alto andinas principalmente, en las cuales tambin
coexisten la pobreza y extrema pobreza, junto a su baja resiliencia.
Para la identificacin y cuantificacin de la poblacin vulnerable a nivel nacional se
consideran los siguientes criterios generales:
Exposicin de la poblacin y sus medios de vida a los peligros originados por
fenmenos naturales y los inducidos por las accin humana.
Localizacin de las provincias que presentan alto y muy alto riesgo.
Poblacin que est en pobreza y extrema pobreza.
Evolucin de la poblacin afectada y damnificada por emergencias y desastres
http://www.cenepred.gob.pe/web/download/PLANAGERD%202014-2021.pdf
http://www.caritas.org.pe/documentos/gestion_desastres.pdf