DESARROLLO HUMANO: NDICE, PRINCIPIOS, SITUACIN EN

EL MBITO INTERNACIONAL, NACIONAL, REGIONAL Y LOCAL.

DESARROLLO HUMANO

DEFINICIN

El desarrollo humano consiste en la libertad que gozan los individuos para elegir entre
distintas opciones y formas de vida. Los factores fundamentales que permiten a las
personas ser libres en ese sentido, son la posibilidad de alcanzar una vida larga y
saludable, poder adquirir conocimientos individual y socialmente valiosos, y tener la
oportunidad de obtener los recursos necesarios para disfrutar un nivel de vida decoroso.

Incluyendo los siguientes aspectos:

Potenciacin: La potenciacin bsica depende del aumento de la capacidad de las

personas, aumento que implica la ampliacin de las opciones y, con ello, mayor
libertad. Las personas pueden aprovechar pocas opciones si no estn protegidas
contra el hambre y las privaciones. La potenciacin contiene un elemento adicional:
que en su vida cotidiana, las personas puedan participar en la adopcin de decisiones
que afecten sus vidas o apoyarlas. Podra aumentarse la capacidad de la persona, por
ejemplo, con servicios de atencin primaria en salud, sin embargo esa persona podra
tener escasa intervencin en la manera en que aumenta dicha capacidad. En otras
palabras significa que las personas no deben ser beneficiarias pasivas de procesos
(programas, polticas, acciones) determinados por otros. Muy por el contrario, deben
ser agentes activos de su propio desarrollo.

Cooperacin: Los seres humanos sobreviven en una compleja red de estructuras

sociales, que va de la familia al Estado, de los grupos de base hasta las empresas
multinacionales. Este sentido de pertenencia es una fuente importante de bienestar;
proporciona placer y sentido, una percepcin de tener propsito y significado. El
desarrollo humano tiene una atencin fundamental por la cultura la forma en que las
personas deciden vivir juntas- porque es la sensacin de cohesin social basada en la
cultura y en valores y creencias compartidos lo que plasma el desarrollo humano
individual. Si las personas viven juntas, si cooperan de manera de enriquecerse
recprocamente, ampla sus opciones individuales. De esta manera, el desarrollo
humano se preocupa no slo por las personas desde el plano individual sino adems
 por las distintas formas de interaccin y de cooperacin entre las comunidades. Por
ello se respeta la diversidad y las diferencias culturales.

Equidad: Usualmente cuando se piensa en equidad se hace en funcin de la riqueza

o los ingresos, en el enfoque de desarrollo humano se asume de manera ms amplia,
procurando la equidad en las capacidades bsicas y en las oportunidades. Sobre esta
idea todos deben tener la oportunidad de una educacin de calidad o de tener un
hbitat digno o de tener acceso a una vida larga y saludable. La promocin de la
equidad puede requerir en algunos casos que se distribuyan los recursos de manera
desigual. Los pobres, por ejemplo, pueden necesitar ms ayuda estatal que los ricos.
Algunas personas por su condicin de salud o de privaciones pueden requerir ms
recursos que otros para mantenerse en el mismo nivel de capacidad.

Sostenibilidad: El desarrollo humano sostenible satisface las necesidades de la

generacin actual sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para
satisfacer sus necesidades. Por consiguiente, entraa consideraciones de equidad
intergeneracional. Pero lo que se necesita transmitir no es tanto la existencia de una
determinada riqueza productiva, como el potencial para lograr un nivel particular de
desarrollo humano. Cul debe ser ese nivel? Bsicamente, debe entraar la
ausencia de pobreza y privacin.

Seguridad: Muchas personas viven en situaciones de vulnerabilidad, bien por

amenazas naturales, o por estar en constante riesgo debido a la delincuencia, la
violencia o el desempleo. Una de las necesidades ms bsicas es la seguridad para
poder ejercer el derecho a vivir una vida digna, a ganarse el sustento. A la par de esto
las personas quieren estar y sentirse libres de amenazas crnicas, como la
enfermedad o la represin, as como de perturbaciones sbitas y nocivas en su vida
cotidiana. En el enfoque de desarrollo humano se insiste en que todos deben disfrutar
de un nivel de seguridad mnimo.

NDICE DEL DESARROLLO HUMANO

El IDH es una medida sinptica del desarrollo humano. Mide los adelantos medios de un
pas en tres aspectos bsicos del desarrollo humano:
 1. Una vida larga y saludable, medida por la esperanza de vida al nacer.
2. Conocimientos, medidos por la tasa de alfabetizacin de adultos (con una
ponderacin de dos tercios) y la combinacin de las tasas brutas de
matriculacin primaria, secundaria y terciaria (con una ponderacin de un
tercio).
3. Un nivel de vida decoroso, medido por el PIB per cpita

Antes de calcular el propio IDH, es necesario crear un ndice para cada uno de sus tres
componentes. A fin de calcular los ndices de esos tres componentes -esperanza de vida,
educacin y PIB- se escogen valores mnimos y mximos (valores de referencia) de cada
uno de los tres indicadores.

INDICADORES

1) LA ESPERANZA DE VIDA AL NACER:

Esperanza de vida al nacer indica la cantidad de aos que vivira un recin nacido si
los patrones de mortalidad vigentes al momento de su nacimiento no cambian a lo
largo de la vida del infante.
La esperanza de vida es el nmero medio de aos que una persona puede prever
que vivir si se mantienen en el futuro las tasas de mortalidad por edad del momento
en la poblacin. La esperanza de vida sana es una variable estadstica relacionada,
que estima el nmero equivalente de aos de buena salud que una persona puede
prever que vivir teniendo en cuenta las tasas de mortalidad y la distribucin de la
prevalencia de los problemas de salud en la poblacin en ese momento. Segn OMS

2) ALFABETIZACIN DE ADULTOS

Existen grupos humanos que viven semiaislados, con un contacto muy limitado con
el exterior, y que para comunicarse entre s no requieren del alfabeto. Hay adems
individuos que por diversas circunstancias, problemas de edad, de salud, o
simplemente por actitudes o por intereses vitales, no requieren ni desean ser
alfabetizados.

En ambos casos, dentro de estas condiciones, el intento de alfabetizar slo produce

un gran nmero de analfabetos funcionales. Conviene, sin embargo, hacer algunas
 calificaciones respecto a estos juicios. Por lo que se refiere a las personas que
pertenecen a comunidades aisladas, debe pensarse en la utilidad del alfabeto y
nuestra obligacin de llevrselo en apoyo de procesos de integracin y promocin
del bienestar, nunca como un expediente aislado.

Por lo que se refiere a los analfabetos irreductibles, el problema que se nos plantea
es el de saberlos distinguir. Sabemos que la UNESCO establece el conocido lmite
del 4 por ciento, proporcin de analfabetos en el total de la poblacin adulta que es
difcil reducir aun en las condiciones de mayor avance cultural y social de un pas.
Creemos que intentar pasar ese lmite es desperdiciar esfuerzos, sin que ello
implique negar aun a los analfabetos irreductibles su derecho a la atencin educativa
de la sociedad, ni renunciar a la bsqueda de sistemas apropiados para ello.

Podemos caracterizar el papel del alfabeto como un medio de articulacin para

quienes lo requieren que implica el dominio de la clave escrita del cdigo de
comunicacin oral existente. En este sentido, el papel del alfabeto no es el de educar
sino el de constituir un medio de comunicacin por escrito entre las personas.

As, el alfabeto se nos presenta como un instrumento neutral. No es bueno ni malo

en s mismo. Est al servicio lo mismo de las pginas ms excelsas del pensamiento
humano, que de los textos de ms bajo nivel.

Como educadores de adultos, debemos preguntarnos al servicio de quin vamos a

poner el alfabeto. El alfabeto est al servicio de la Educacin de los Adultos; hay que
definir cmo, en qu sentido, en qu campos y con cules funciones.

3) EL PBI PER CPITA

PIB per cpita y el producto interior bruto per cpita (o per cpita) es el valor del PIB
dividido por el nmero de habitantes de un pas. Es ms efectivo que el PIB para
medir el desarrollo de un pas, sin embargo, es slo la media por lo que no tiene en
cuenta la desigualdad de ingresos y riqueza dentro de una poblacin.

Existen ndices o medidas alternativas de la Renta Nacional que contabilizan de

alguna manera los factores no englobados en el PIB y en la renta per cpita.

ndices para medir la distribucin de la renta

Como se ha indicado para medir aproximadamente la distribucin uniforme de la
renta entre todos los individuos de un pas determinado existen algunos indicadores
econmicos alternativos como son:

Coeficiente de Gini: Normalmente se utiliza para medir la desigualdad en los

ingresos, dentro de un pas, pero puede utilizarse para medir cualquier forma
de distribucin desigual. El coeficiente de Gini es un nmero entre 0 y 1, en
donde 0 se corresponde con la perfecta igualdad (todos tienen los mismos
ingresos) y donde el valor 1 se corresponde con la perfecta desigualdad (una
persona tiene todos los ingresos y los dems ninguno).

El ndice de Gini es el coeficiente de Gini expresado en porcentaje y es igual

al coeficiente de Gini multiplicado por 100.

Aunque el coeficiente de Gini se utiliza sobre todo para medir la desigualdad

en los ingresos, tambin puede utilizarse para medir la desigualdad en la
riqueza. Este uso requiere que nadie disponga de una riqueza neta negativa.

ndice de Atkinson: El ndice de Atkinson es una medida de la desigualdad

de la renta. Es uno de los varios ndices desarrollados por el economista
britnico Anthony Barnes Atkinson. Este ndice aparece entre la familia de
ndices normativos enunciada en un artculo de Atkinson de 1970, publicado
en el Journal of Economic Theory.

La caracterstica distintiva del ndice de Atkinson es la incorporacin de

juicios de valor de manera explcita a travs de un coeficiente \varepsilon, la
definicin formal de ndice se realiza mediante las siguientes frmulas.

ndices para medir el bienestar

Algunos de los indicadores ms idneos para medir el bienestar social de un pas
son:
ndice de bienestar econmico sostenible
ndice de progreso real - IPR o ndice de progreso genuino IPG, este ndice
es como el IBES pero con ms variables
ndice de desarrollo humano - (IDH) (Naciones Unidas)
ndice Forham de salud social - (IFSS) Mide 16 indicadores incluida la tasa de
mortalidad, el abuso y la pobreza infantil, el suicidio, el consumo de drogas,
abandono escolar, ganancias medias, desempleo, cobertura sanitaria,
pobreza en ancianos, homicidios, vivienda y desigualdad social.
ndice de bienestar econmico - IBE. Considera el ndice de ahorro de las
familias y la acumulacin de capital tangible, como el valor de la vivienda, que
mide la sensacin de seguridad futura.
 SITUACIN DEL DESARROLLO HUMANO

1) MBITO INTERNACIONAL
El PNUD define el Desarrollo Humano en su informe de 1990 como; el proceso en el que
se amplan las oportunidades del ser humano. En principio, estas oportunidades pueden
ser infinitas y cambiar con el tiempo. Sin embargo, a todos los niveles del desarrollo, las
tres ms esenciales son: disfrutar de una vida prolongada y saludable, adquirir
conocimientos y tener acceso a los recursos necesarios para lograr un nivel de vida
decente.

El ndice de desarrollo humano (IDH) resume los logros promedio de un pas en cuanto a:

Una vida larga y saludable: la esperanza de vida al nacer.

Acceso a educacin: la tasa de alfabetizacin de adultos y la tasa bruta combinada
de matriculacin (TBM) en enseanza primaria, secundaria y terciaria.
Un nivel de vida digno: el PIB per cpita expresado en paridad de poder
adquisitivo [PPA] en US$.

Estas tres dimensiones reciben valores normalizados de 0 a 1 y luego se calcula el

promedio para obtener el valor general del ndice. Se utilizan umbrales para clasificar los
valores del IDH en alto (0,8 o superior), mediano (0,5 - 0,8) o bajo (inferior a 0,5).

La Paridad de Poder Adquisitivo (PPA) se refiere al clculo de las tasas de cambio para
ecualizar los poderes adquisitivos de diferentes monedas mediante la eliminacin de las
diferencias en los niveles de precios nacionales. En otras palabras, las PPA toma en
cuenta que con un mismo dlar se puede comprar menos o ms en un pas que en otro,
constituyendo la forma ms factible de comparar los niveles del ingreso nacional entre los
pases. Con ellas se puede medir el bienestar social y econmico relativo de los pases y
monitorear la incidencia de la pobreza en relacin con umbrales internacionales.

El ndice de desarrollo humano relativo al gnero (IDG) complementa el IDH bsico con
una medida sensible a la distribucin, que; descuenta; o rebaja el IDH en funcin de las
desigualdades entre los gneros en los indicadores. As, ante cualquier desigualdad de
este tipo, el IDG de un pas determinado ser inferior a su IDH. En la prctica, esto
sucede en todos los pases.
El ndice de potenciacin de gnero (IPG) refleja en qu medida hombres y mujeres
tienen la posibilidad de participar activamente en la vida econmica y poltica, as como de
intervenir en la toma de decisiones. Mientras que el IDG centra su atencin en el aumento
de las capacidades, el IPG se ocupa de su aprovechamiento y capta la desigualdad en
tres reas primordiales:

Participacin en la vida poltica: el porcentaje de escaos que ocupan hombres y

mujeres en el parlamento nacional.
Participacin en la vida econmica y poder de decisin: el porcentaje de hombres
y mujeres en cargos legislativos y como altos funcionarios y directivos, as como
en las reas profesionales y tcnicas.
Poder sobre los recursos econmicos: el ingreso percibido por mujeres y hombres
(PPA en US$).

Los ndices de pobreza humana (IPH-1 e IPH-2) estn orientados hacia los miembros
desfavorecidos de la sociedad y reemplazan los conceptos de pobreza de ndole
monetaria. Estos ndices examinan directamente las privaciones en el acceso a recursos.
El HPI-1, para pases en desarrollo, mide las privaciones en las tres dimensiones bsicas
del IDH:

Vulnerabilidad de morir a una edad relativamente temprana: la probabilidad al

nacer de no vivir ms all de los 40 aos.
Exclusin del mundo del conocimiento y las comunicaciones: la tasa de
analfabetismo de adultos.
Falta de acceso a activos econmicos suficientes: el promedio de dos indicadores:
porcentaje de la poblacin que no utiliza una fuente de agua mejorada y
porcentaje de nios con peso insuficiente para su edad.

El IPH-2, para pases industrializados, tiene metas ms exigentes e incluye la exclusin

social como dimensin adicional:

Vulnerabilidad de morir a una edad relativamente temprana: la probabilidad al

nacer de no vivir ms all de los 60 aos.
Exclusin del mundo del conocimiento y las comunicaciones: el porcentaje de la
poblacin de 16 a 65 aos que carece de aptitudes de alfabetizacin funcional
adecuadas.
 Falta de acceso a activos econmicos suficientes: el porcentaje de la poblacin
que vive bajo la lnea de pobreza de ingresos.
Exclusin social: la tasa de desempleo de larga duracin.

Fuentes de informacin:

Los indicadores utilizados para calcular el IDH son provistos por los organismos
internacionales con experiencia y mandato en cada una de las reas que componen el
ndice:

Divisin de Poblacin de las Naciones Unidas: Esperanza de vida.

Instituto de Estadsticas de la Organizacin de las Naciones Unidas para la
Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO): Alfabetizacin y las tasas de
matriculacin.
Banco Mundial: Datos sobre PIB (per cpita en PPA).

Para calcular las paridades de poder adquisitivo (PPA), que facilitan mejor comparacin
de los PIB, se necesita datos sobre los precios de una gran cantidad de productos
normalizados entre los pases. Las PPA se producen bajo del

Programa de Comparacin Internacional (PCI), que es la iniciativa estadstica ms grande

del mundo cubriendo todas las regiones. El programa est implementado en terreno por
las oficinas nacionales de estadsticas, con coordinacin general de los organismos
regionales.

El uso de estas fuentes garantiza que los indicadores bsicos de los ndices
compuestos concuerdan con las definiciones y normas acordadas internacionalmente
y, por lo tanto, se puedan comparar en la medida de lo posible entre los distintos
pases.
Segn: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)

Este informe mide el nivel de desarrollo de un pas o regin evaluando la distancia relativa
que separa a sus habitantes de un nivel de vida ideal en una escala entre el 0 y el 1. En el
tiempo, tambin muestra los efectos de polticas econmicas y sociales en los pases del
mundo.
El ndice De Desarrollo Humano (IDH) sustituye al "ingreso per cpita" como parmetro
similar por considerarse que el desarrollo humano no puede medirse simplemente en
ingresos, y porque se considera que ofrece una visin ms amplia y detallada de las
sociedades humanas.

La tasa de natalidad: Cuantifica los nacimientos ocurridos anualmente por cada mil
habitantes. En el 2008 Alemania el pas con la menor tasa de natalidad, con apenas 8
nacimientos por cada mil habitantes; en contraste Guinea-Bissau, en el continente
africano, tena la mayor tasa de natalidad, con 50 nacimientos por cada mil habitantes.

La tasa global de fecundidad: Es el volumen de nacimientos est estrechamente ligado

al nmero promedio de hijos que tienen las mujeres a lo largo de su vida reproductiva. Por
ejemplo, en pases como El Nigeria, Burundi y Somalia, se tenan los niveles ms altos,
donde las mujeres tenan en promedio 7 hijos. En el otro extremo estaban Hong Kong,
Taiwn y Eslovaquia, donde las mujeres en promedio registraban un hijo.

Tasa de mortalidad: Es un indicador que ayuda a caracterizar el nivel de desarrollo de

los pases, que cuantifica el nmero de defunciones anuales por cada mil habitantes. Los
pases que en 2008 tenan las ms altas tasas de mortalidad fueron Suazilandia, Lesotho
y Sierra Leona, todos en frica, con ms de 20 defunciones por ao por cada mil
habitantes. Mientras que Qatar, en Asia, tena la ms baja mortalidad en el mundo, con
apenas 2 defunciones por cada mil habitantes. Mxico observ una baja tasa de
mortalidad y ocupaba el lugar 174, con 5 defunciones por cada mil habitantes, misma tasa
que Jalisco, y similar a pases como Corea del Sur, Chile o Israel.

La esperanza de vida al nacer: Medida en aos es un indicador en el que se refleja an

con mayor claridad el grado de desarrollo de un pas. Destaca que los nios que nacieron
en el ao de 2008 en pases como Suiza, San Marino o Japn, se espera que en
promedio vivan 82 aos. En contraste los nios que nacieron ese mismo ao en
Zwazilandia en frica, se espera que vivan en promedio apenas 33 aos; mientras que en
Lesotho, Zambia y Angola la esperanza de vida fue de 36, 38 y 43 aos, respectivamente.

Analfabetismo: El nmero de analfabetos en el mundo est reducindose en trminos

absolutos y, en consecuencia, en relacin al total de la poblacin, segn el primer informe
mundial sobre la educacin realizado por la Unesco. "Es la primera vez en la historia de la
humanidad que el analfabetismo retrocede en todos los pases".
Los progresos en la escolarizacin en los ltimos 20 aos en frica, Asia y Amrica Latina
son la causa de que se haya detenido el aumento del nmero de analfabetos en el
mundo, tras haber alcanzado la cifra de 950 millones de personas.

Huella ecolgica: Es una herramienta que nos ayuda a analizar la demanda de la

naturaleza por parte de la humanidad.

La Huella Ecolgica de un ciudadano mundial promedio es de 2.9 hectreas, las de un

alemn promedio es de 6.0 hectrea, y la de un estadounidense promedio es de 12.5
hectreas. En el mundo existen solamente 2.1 hectreas de espacio biolgicamente
productivo disponible para cada persona en la tierra, pero la Huella Ecolgica promedio
mundial es de 2.9 hectreas por persona, esto significa que la humanidad est
sobrepasando la capacidad ecolgica de la tierra en un 35 por ciento.

En todos los pases: El ndice de desarrollo humano (IDH) es un indicador

del desarrollo humano elaborado por las Naciones Unidas para medir el progreso de un
pas.

A diferencia de los indicadores anteriores, que medan el desarrollo econmico de un

pas, el IDH analiza la salud, la educacin e ingresos.

Salud (esperanza de vida al nacer): La esperanza de vida al nacer se mide en el

IDH utilizando un valor mnimo de 20 aos y un valor mximo de 83.57. De forma que,
por ejemplo, el componente de longevidad para un pas cuya esperanza de vida al
nacer sea de 55 aos vendr a ser de 0,551.
Educacin: Se mide a travs de los aos de escolarizacin para adultos y los aos de
escolarizacin previstos para nios y nias en edad escolar.
El componente de riqueza (o estndares de vida digna) se mide a travs del INB
per cpita ($PPP) en lugar del PIB per cpita ($PP) como se haca anteriormente. Los
lmites mnimo y mximo son 100$ (PPP) y 87,478$ (PPP).

2) MBITO NACIONAL
En este documento el PNUD present su ndice de Desarrollo Humano (IDH), que evala
el nivel de desarrollo de un pas tomando en cuenta indicadores de nivel de vida,
condiciones de salud y educacin.
En 2012 el ndice de desarrollo humano (IDH) en Per fue 0,741 puntos, lo que supone
una mejora respecto a 2011, en el que se situ en 0,738.

Si ordenamos los pases en funcin de su ndice de desarrollo humano, Per se

encuentra en el puesto 72 del ranking de desarrollo humano (IDH).

Si miramos la evolucin del IDH en Per, un poco ms a largo plazo, vemos que
comparando el dato actual con el del ao 2000, en el que el IDH fue de 0,679, ste ha
experimentado una evolucin positiva.

El IDH, tiene en cuenta tres variables: vida larga y saludable, conocimientos y nivel de
vida digno. Por lo tanto, influyen entre otros el hecho de que la esperanza de vida en Per
est en 74,52 aos, su tasa de mortalidad en el 5,30 y su renta per cpita sea de
5.156 euros.

A pesar de que nuestro pas ha mejorado de manera mnima su situacin, el PNUD

explic -en el referido documento- que los informes no son comparables por utilizarse
diferentes parmetros de medicin en cada evaluacin.

El informe, que evala a 187 pases, revela que la esperanza de vida peruana es de 74.2
aos y que el ingreso per cpita es de US$9,306. No obstante, estamos por debajo de
otros pases de la regin como Chile que ocupa el puesto 40 o Argentina que tiene el
lugar 45.

Otros pases que estn por encima de Per son Uruguay (51), Cuba (59), Panam (60) y
Venezuela (71). El informe del PNUD resalta los programas sociales aplicados en la
regin, en particulares aquellos dirigidos a reducir la pobreza y las desigualdades.

El investigador seor de la Oficina de Desarrollo Humano del PNUD, Jos Pineda, afirm
que el Per se encuentra entre los 40 pases con mayor crecimiento en desarrollo
humano y dijo que este avance se explica por el rpido crecimiento econmico y la
aplicacin de polticas sociales.

Destac que desde los aos noventa, el Per fue capaz de mejorar sus niveles de salud y
educacin y ha logrado avanzar en desarrollo humano gracias a sus esfuerzos por
conseguir un equilibrio entre la poltica econmica y la social, que son clave para
desarrollo sostenido. "Estos avances en materia social refuerzan los avances que tuvo
nuestro pas en materia econmica en los ltimos aos. En general, las naciones que
lograron sostener su crecimiento econmico son aquellos que construyeron crculos
virtuosos entre su poltica social y la econmica."

Asegur que el reto para Per es seguir avanzando en reduccin de pobreza y de

desigualdad de ingresos.
"Se requiere todava un esfuerzo para cerrar las brechas que existen en ingresos, y en
materia de educacin y salud. La idea es que Per debe ser capaz de reducir estas
brechas porque las ganancias en materia de desarrollo humano sern mayores".

A. POBLACIN EN EL PER
El Per asciende a 30 millones 475 mil personas. Durante el ao 2012, la poblacin
se increment a una tasa de crecimiento anual de 1,13%.

De acuerdo con las proyecciones de poblacin, en el ao 2021, ao del

Bicentenario de la Independencia Nacional, seremos 33 millones 149 mil
habitantes, con un crecimiento promedio anual de 325 mil habitantes. Mientras que,
en el ao 2050 la poblacin ascender a 40 millones 111 mil habitantes.

La provincias con mayor poblacin son Lima (8 millones 617 mil 314 habitantes),
Callao (982 mil 800 habitantes), Arequipa (947 mil 384 habitantes), Trujillo (928 mil
388 habitantes) y Chiclayo (843 mil 445). Por el contrario, las provincias con menor
poblacin son Purs en Ucayali (4 mil 329 habitantes), Tarata en Tacna (7 mil 908
habitantes), Aija en Ancash (7 mil 913 habitantes), Cajatambo en Lima (8 mil 35
habitantes) y Corongo en Ancash (8 mil 283 habitantes).

B. CALIDAD DE LA EDUCACIN EN EL PER

En el 2012 se realiz la prueba PISA 2012 (Programme for International Student
Assessment). La evaluacin fue diseada por la OCDE (Organizacin para la
Cooperacin y el Desarrollo Econmico) y fue realizada en 65 pases, que
conforman el 80% de la poblacin del mundo. Las pruebas miden calidad de la
educacin de estudiantes entre 15 y 16 aos de edad en matemticas,
comprensin de lectura y ciencias. Per se ubic en el ltimo lugar: puesto 65 de
65 pases evaluados.
 En el Per slo el 70% de los nios en edad de hacerlo acceden a la educacin
inicial. Al nivel primaria lo hacen el 94% y a secundaria el 75%. Los nios que no
participan del sistema escolar son mayoritariamente indgenas.

Hay grandes diferencias entre los nios y nias peruanos cuando se trata de
terminar la educacin primaria y la secundaria a una edad oportuna. Quienes
menos posibilidades tienen de lograrlo son los estudiantes rurales, indgenas y,
especialmente, aquellos que hablan lenguas de origen amaznico.

El problema de la educacin peruana va ms all de la inasistencia a las aulas.

Entre quienes participan del sistema educativo los logros de aprendizaje son poco
alentadores. Por ejemplo, al culminar el segundo grado de primaria en reas
urbanas apenas el 29% comprende lo que lee y en zonas rurales lo hace el 12%.

3) MBITO REGIONAL
El departamento de Ancash se encuentra al noroeste del Per. Limita por el sur con el
departamento de Lima, por el norte con la Libertad, por el este con Hunuco y est
ubicado entre el Ocano Pacfico y el ro Maran. Su capital es la ciudad de Huaraz.
Abarca una superficie de 35,914 Km2 y tiene una altitud promedio de 3,091 m.s.n.m. La
poblacin del departamento supera el milln cien mil habitantes, de los cuales 64.2% de la
poblacin vive en zonas urbanas y 35.8% en zonas rurales.
En el Informe sobre Desarrollo Humano del Programa de Naciones Unidas para el
Desarrollo (PNUD) del 2007, Ancash ocup el puesto N12 del ranking nacional por
departamentos con un ndice de Desarrollo Humano (IDH) de 0.5996. Por otra parte, la
instancia poltico administrativa con competencias para el conjunto del departamento es el
Gobierno Regional de Ancash.

Segn el portal del Ministerio de Economa y Finanzas (MEF), el 31.5% de la poblacin de

Ancash se encuentra por debajo de la lnea de pobreza y 8.2% est categorizada como
poblacin en pobreza extrema (datos al ao 2009). La tasa de desnutricin crnica en
menores de cinco aos es de 23.7% y, adems, la tasa de mortalidad infantil es de 21
nios por cada mil nacidos vivos. Del mismo modo, un 50.6% de los hogares no accede a
agua potable, el 71.8% no cuenta con servicios higinicos y casi el 36% de los hogares no
cuenta con electricidad en sus viviendas.

El departamento de Ancash, segn informacin del INEI (2010), es la quinta economa del
pas, al aportar al Valor Agregado Bruto (VAB) nacional un 3,5 por ciento. La importancia
relativa de la regin en el pas, es mayor en el caso de algunos sectores como minera
(15,9 por ciento), pesca (10,8 por ciento), electricidad y agua (5,2 por ciento), construccin
(4,8 por ciento) y servicios gubernamentales (3,4 por ciento).

En la estructura productiva de Ancash predominan la minera, manufactura y otros

servicios, que contribuyen de manera conjunta, con el 55,5 por ciento en el VAB
departamental. Segn la Encuesta Nacional de Hogares de 2010, aplicada por el INEI, el
47,8 por ciento de la poblacin empleada labora en el sector terciario, seguido del sector
primario (37 por ciento) y, el 15,2 por ciento restante en el sector secundario.

En noviembre 2011: Se alert de que Ancash sigue teniendo el puesto nmero 12 en el

ndice de desarrollo humano (IDH), por debajo de Ica, Junn y Ucayali, relacionado con los
niveles de esperanza de vida, alfabetismo, escolaridad e ingresos econmicos por familia.
Lo que revela el informe. "los PDRC (planes de desarrollo regional concertado) no son
utilizados como instrumentos de gestin de mediano y largo plazo, ms bien son
documentos formales cuya principal utilidad es el cumplimiento de directivas del mef...",
reza el informe, que fue alcanzado por el director Anbal risco guzmn.
En ese sentido, el informe indica que hay "preocupacin que se sustenta en que la
administracin pblica en la medida que administra recursos que son de la nacin, no
pueden ser realizados de manera improvisada, informal, sin los documentos de gestin...".
Ante esto, la direccin de promocin del empleo ha propuesto que el gra realice talleres
en las municipalidades provinciales y distritales para que todos los presupuestos se hagan
de manera concertada.
 Caractersticas encontradas:
Municipio que tiene el IDH ms bajo del pas est en Ancash, Quilloy Shilla.
Concentra la poblacin analfabeta en mujeres que llega hasta el 69% en Quillo,
65% en Quinuabamba, 64% Shilla y Parobamba.
Escolaridad y logro educativo ms bajo de los ranking del Per.
Desnutricin infantil que afecta a 138 municipios que tienen por encima del 30%
de nios afectados.
EDUCACION:

TRANSFERENCIAS A LAS UNIVERSIDADES PBLICAS DE NCASH:

A continuacin se determinan los montos que correspondena la Universidad Nacional

Santiago Antnez de Mayolo y la Universidad Nacional del Santa. En los montos que el
GR de ncashdebi transferir a estas universidades nacionales por concepto de canon.
Estos valores corresponden segn la legislacin vigente- al 20% del canon transferido al
GR de ncash por concepto de canon (tomando en cuenta los diferentes tipos de canon
que recibe esta entidad).

A estas universidades les corresponde recibir recursos por concepto de canon minero,
canon pesquero,canon hidroenergtico y canon forestal por un montototal de S/.
243,145,800 para el periodo 2007 2010.

4) MBITO LOCAL
El Distrito Ecolgico de Nuevo Chimbote se encuentra en la provincia del Santa. Limita al
norte con el distrito de Chimbote y al sur con los distritos de Nepea y Samanca. Al oeste
de la misma se encuentra el Ocano Pacfico, en el que se adentra la pennsula del
Ferrol, lo que encierra junto a las islas Blancas y Ferrol la baha de Chimbote.

En el distrito de Nuevo Chimbote el ndice de desarrollo humano es de 0.6398,

encontrndose en la posicin 163 del ranking, mantenindose dentro del primer tercio de
los distritos con mayor desarrollo a nivel nacional y de lejos la mejor posicin de los
distritos de la costa de Ancash. Como referencia el primer lugar de los distritos en el
ndice de desarrollo cuenta con 0,7883.

SUBREGION EL PACIFICO: POBLACION 2005

 FUENTE: INEI Sub Regin El Pacfico

FUENTE: INEI Estimaciones de poblacin 1998 2005

En el distrito de Nuevo Chimbote la poblacin urbana alcanza el 95.6% y la rural un 4.4%,

esta tendencia del crecimiento de la estructura urbana seguramente es atribuible a
procesos de migracin interna del propio distrito y a los procesos de urbanizacin y a los
programas de habilitacin urbana, pero principalmente se debe a que en este nuevo
distrito heredado de Chimbote la mayor parte de zonas son residenciales.

SEXO Y EDAD:
Segn el censo de poblacin del ao 2005, el distrito presenta el ndice de feminidad
como el de masculinidad el cual representa el 49% de la poblacin, mientras que la
poblacin femenina era el 50.10%. Por grandes grupos de edad, los nios y jvenes
menores de 15 aos representan el 29.93% de la poblacin de Nuevo Chimbote y los
mayores de 64 aos es el 3.89%.

En realidad el distrito est formado por una poblacin relativamente joven como parte
de la herencia de Chimbote, gran parte de las nuevas familias han tomado como lugar
de residencia las zonas ms urbanizadas de lo que antes fue el sur de Chimbote y que
luego con la creacin de este nuevo distrito pasa a ser Nuevo Chimbote.

INGRESO PERCAPITA:
El ingreso Per cpita promedio de Nuevo Chimbote es de 338.9 nuevos soles
mensuales, por debajo de la renumeracin mnima vital, ocupndose el puesto 418 del
ranking. Aunque el interior del distrito existen diferencias, dependiendo de la actividad
a la que se dediquen podemos encontrar que las personas dedicadas a la actividad
pesquera pueden obtener remuneraciones ms altas, as como aquellos dedicados a
las actividades comerciales. Tambin est en funcin a la ubicacin del centro de
labores ya que mientras ms cerca el centro urbano del distrito los ingresos son
mayores que en aquellos lugares donde el establecimiento es ms reciente.
 Fuente: INEI. Censos de Poblacin y Vivienda 2005

EDUCACION:
INDICE DE ALFABETIZACION:

Fuente: INEI. Censos de Poblacin y Vivienda 2005

uente: INEI. Censos de Poblacin y Vivienda 2005

VIVIENDA:
Estilo de vida: Aqu se toma en cuenta, como indicadores principales, la carencia
de viviendas, el acceso a los servicios bsicos, y el material de construccin de
vivienda.
En Nuevo Chimbote existen 24 697 viviendas ocupadas y 1029 viviendas
deshabitadas.

Fuente: INEI. Censos de Poblacin y Vivienda 2005

CONDICION DE VIVIENDA:

La carencia de los servicios de agua potable a domicilio, alumbrado elctrico y servicios

higinicos conectados por redes pblicas son indicadores que forman parte del dficit
cualitativo, sealando las condiciones de habitabilidad existentes.