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INSTITUTO DE EDUCACIN SUPERIOR TECNOLGICO PRIVADO DE COMERCIO

EXTERIOR

R.M. 1066-84-ED / R.D. 043 2005 - ED

Curso de Actualizacin para obtener el Ttulo Profesional Tcnico en


Administracin de Negocios Internacionales

DEVOLUCIN DE PAGOS INDEBIDOS SEGN RESULTADO DE BOLETN QUMICO,


HABIENDO DECLARADO Y CANCELADO MS DERECHOS ARANCELARIOS QUE
LA CORRECTA SUB PARTIDA NACIONAL

Alumno:

JOS AUGUSTO LAOS QUINTO

San Borja, Noviembre de 2015

1
Dedicatoria: A Dios por darme la salud
para poder terminar mi carrera al igual
que esta ltima parte que es la Titulacin,
de igual manera agradezco a todas las
personas que me apoyaron e
influenciaron en mi desarrollo profesional.
INDICE
1
1. Introduccin: 1
2. Objetivo 1
2.1. General 1
3. Marco Terico 2
3.1 Importacin para el Consumo 2
3.2 Reconocimiento Fsico 2
3.3 Extraccin de Muestras 3
3.4 Reglas Generales de Clasificacin 3
4. Bases Legales 3
5. Comercial 4
5.1 Empresa 4
5.2 Producto 4
6. Exposicin de Caso Prctico 5
6.1 De la Declaracin 5
6.2 Clculos de derechos y dems tributos gravados a la importacin 6
6.3 Del Control Ordinario 7
6.4 Comparacin de derechos - campo una partida 8
6.5 Tabla de Sanciones 10
7. Desarrollo de Caso de Prctico 10
7.1 Principios Generales de la Devolucin de Pagos Indebidos 10
7.2 Excepcin de Devolucin de Pagos Indebidos 10
7.3 Requisitos para solicitar Devolucin de pagos Indebidos o en Exceso: 11
7.4 Proceso y Flujograma 11
7.5 Plazos del Procedimiento de Solicitud de Devolucin 14
7.6 Ejecucin de la NCN 14
7.7 Composicin de la NCN 15
7.8 Entrega de la NCN 15
7.9 Uso de Nota de Crdito No Negociable: 16
7.10 Reclamacin en Caso de Negatoria 16
8. Conclusiones y Recomendaciones: 17
9. Anexos 18
9.1 Solicitud de electrnica de reconocimiento fsico: 18
9.2 Acta de extracciones de muestras: 19
9.3 Anexo1 Resultado de Boletn Qumico 20
9.4 Anexo 2: Formato de solicitud de devolucin 21
9.5 Anexo 3: Modelo de carta a la IFGRA. 23
1. Introduccin:

El Agente de Aduana como representante del despacho Aduanero es vulnerable a


sanciones de todo nivel, pudiendo ser sanciones con multa, inhabilitacin, suspensin o en
peor de los casos con la cancelacin de cdigo de operador. En referencia a las sanciones
con multa una de las ms recurrentes es El doble de los derechos dejados de pagar
que se aplica al Declarante en este caso al Agente de Aduana por consignar una SPN (Sub
partida nacional) con incidencia de tributos y dems recargos, es decir la SPN clasificada y
declara pago menos tributos que la correcta SPN la cual se debi declarar.

Pero que sucede si la figura es inversa, entonces sera de la siguiente manera; la SPN
declarada y tributada paga ms tributos que correcta SPN, despus de ser corroborada
como consecuencia de ser analizada por la propia Administracin Aduanera este
procedimiento se llama Boletn Qumico, en este caso el procedimiento de Recaudacin
llamado Devolucin de pagos indebidos o en exceso nos permitir obtener la
devolucin de los tributos y recargos los cuales se tributaron por error, esto en beneficio del
dueo o consignatario de la mercanca.

El desarrollo y el procedimiento de Cmo solicitar?, Qu principios debo seguir? y plazos


establecidos, ser la principal esencia de la presente investigacin.

2. Objetivo

2.1. General

Incentivar a los usuarios aduaneros a interpretar y usar de forma oportuna las normativas
vigentes de las diferentes procedimientos tales como; de despacho, de fiscalizacin,
prevencin del contrabando y control fronterizo y el de recaudacin, este ltimo ser
desarrollado con el propsito de que los dueos o consignatarios puedan complementar la
labor del Agente de Aduana.

1
2.2. Especfico

Solicitar la devolucin del pago indebido antes del plazo de prescripcin, de igual forma
responder las notificaciones oportunamente, con la correspondiente documentacin o
sustento solicitado por la divisin encargada de resolver estos casos, segn la
estudiada norma.

3. Marco Terico

3.1. Importacin para el Consumo

Artculo 49.- Importacin para el consumo:


Rgimen aduanero que permite el ingreso de mercancas al territorio aduanero para su
consumo, luego del pago o garanta segn corresponda, de los derechos arancelarios y
dems impuestos aplicables, as como el pago de los recargos y multas que hubieren, y del
cumplimiento de las formalidades y otras obligaciones aduaneras.
Las mercancas extranjeras se considerarn nacionalizadas cuando haya sido concedido el
levante. (Fragmento de Ley General de Aduanas)

3.2. Reconocimiento Fsico

Artculo 162.- Control aduanero:


Se encuentran sometidas a control aduanero las mercancas, e incluso los medios de
transporte que ingresan o salen del territorio aduanero, se encuentren o no sujetos al pago
de derechos e impuestos.
Asimismo, el control aduanero se ejerce sobre las personas que intervienen directa o
indirectamente en las operaciones de comercio exterior, las que ingresan o salgan del
territorio aduanero, las que posean o dispongan de informacin, documentos, o datos
relativos a las operaciones sujetas a control aduanero; o sobre las personas en cuyo poder
se encuentren las mercancas sujetas a control aduanero. Cuando la autoridad aduanera
requiera el auxilio de las dems autoridades, stas se encuentran en la obligacin de
prestarlo en forma inmediata.
(Fragmento de la Ley General de Aduanas)
2
3.3. Extraccin de Muestras

Artculo 227.- Extraccin de muestras:


La autoridad aduanera est facultada para extraer muestras representativas de aquellas
mercancas que por su naturaleza requieran de una mejor identificacin, a fin de determinar
su clasificacin arancelaria o valor en aduana y de ser necesario, solicitar su anlisis fsico
qumico. (Fragmento del Reglamento de Ley General de Aduanas)

3.4. Reglas Generales de Clasificacin

REGLAS GENERALES PARA LA INTERPRETACION DE LA NOMENCLATURA:

La clasificacin de mercancas en la Nomenclatura se regir por los principios siguientes:


(1er y 6to mtodo)

1. Los ttulos de las Secciones, de los Captulos o de los Subcaptulos solo tienen un valor
indicativo, ya que la clasificacin est determinada legalmente por los textos de las partidas y
de las Notas de Seccin o de Captulo y, si no son contrarias a los textos de dichas partidas y
Notas, de acuerdo con las Reglas siguientes:

6. La clasificacin de mercancas en las sub partidas de una misma partida est determinada
legalmente por los textos de estas sub partidas y de las Notas de sub partidas as como,
mutatis mutandis, por las Reglas anteriores, bien entendido que solo pueden compararse
sub partidas del mismo nivel. A efectos de esta Regla, tambin se aplican las Notas de
Seccin y de Captulo, salvo disposicin en contrario. (Fragmento de Arancel de Aduanas
2012)

4. Bases Legales

Decreto Legislativo N1053 Ley General de Aduanas

Decreto Supremo N010- 2009 de Economa y Finanzas Reglamento de Ley General de


Aduanas.

3
Procedimiento INPCFA-PG.05 solicitud de Devolucin de Pagos Indebidos o en Exceso.

Procedimiento especifico Reconocimientos Fsico Extracciones y anlisis de muestras


INTA-PE.00.03

Cdigo Tributario - Devolucin de Pagos Indebidos o en Exceso.

Decreto Supremo N031-2009 de Economa y Finanzas Tabla de Sanciones Aplicables


a las Infracciones Previstas en la Ley General de Aduanas.

5. Comercial

5.1. Empresa

La empresa importadora Hilanderos del Per S.A.C., decide importar un producto nuevo,
coordinado previamente con su proveedor en China, segn Factura Comercial N 000243
conteniendo conos de hilos de nylon de uso industrial.

5.2. Producto

El producto es Hilos de nylon de uso industrial, esta mercanca tiene partida especfica de
segundo nivel, y es bsicamente identificada por el nmero de TEX que no es otra cosa que el
sistema para medir la longitud de los hilos de acuerdo el grosor del hilo.

Ejemplo:
El hilo de 50 TEX medir 1000 metros y pesara 50 gramos, entonces el peso del hilo por
cada 1000 metros depender del # de TEX. Esta unidad de medida se emplea sobre
todo en los hilos de filamento continuo, como polister de alta tenacidad.

4
6. Exposicin de Caso Prctico

6.1. De la Declaracin

Con fecha 20/06/2014 se numera la DAM de importacin con la siguiente referencia segn
documentacin presentada a despacho.

PRINCIPALES CARACTERISTICAS DEL DESPACHO SEGN FORMATO A


DE LA DAM
CAMPO DESCRIPCIN
Destinacin Importacin para el consumo cdigo 10
Modalidad Excepcional
Canal de Control Rojo
Importador Hilanderos del Per S.A.C.
Terminal de Almacenamiento Neptunia S.A.
FOB USD 20,000
N Serie 1/1 Una sola serie
Puerto de Embarque Shangai
Cantidad Unid. Comercial Kilogramos (kg)
Nombre Comercial Nylon
Sub Partida Nacional 7.19 5402.31.00.00
(declarado)
Sub Partida Nacional 7.19 5402.32.00.00
(Correcta)

5
6.2. Clculos de derechos y dems tributos gravados a la importacin:

Declarado:

DECLARADO
BASE IMPONIBLE/VALOR EN ADUANAS
FOB TOTAL $ 20,000.00
FLETE (COLLECT) $ 750.00
SEGURO $ 50.00
CIF $ 20,800.00

DETERMINACION DEUDA TRIBUTARIA


AD VALOREM (6%) $ 1,248.00
IGV $ 3,527.68
IPM $ 440.96
TOTAL $ 5,216.64
SUB TOTAL (CIF + DTA) $ 26,016.64
PERCEPCIN (3.5%) (SE CANCELA AL TIPO DE CAMBIO SOLES) $ 910.58
TOTAL PAGOS ADUANA $ 6,127.22

Debi Declarado:

SE DEBIO DECLARAR
BASE IMPONIBLE/VALOR EN ADUANAS
FOB TOTAL $ 20,000.00
FLETE (COLLECT) $ 750.00
SEGURO $ 50.00
CIF

DETERMINACION DEUDA TRIBUTARIA


AD VALOREM (0%) $ -
IGV $ 3,328.00
IPM $ 416.00
TOTAL $ 3,744.00
SUB TOTAL (CIF + DTA) $ 24,544.00
PERCEPCIN (3.5%) (SE CANCELA AL TIPO DE CAMBIO SOLES) $ 859.04
TOTAL PAGO ADUANA $ 4,603.04

6
Segn los cuadros se declar y se debi declarar, si se hubiera declarado en principio
la correcta SPN, solo se hubiera usado USD 4,603.04 para pagos de Aduanas, a
diferencia del primer pago que fue de USD 6,127.22, la diferencia es de USD 1,524.18 de
menos presupuestos para esta importacin.

6.3. Del Control Ordinario

Una vez cancelado los tributos, el Agente de Aduana mediante el SERF (solicitud de
reconocimiento fsico), solicita el reconocimiento fsico para el da siguiente con el fin de
que le asignen un Especialista de Aduanas para el mencionado aforo.

Despus de la revisin documentaria, sin haber encontrado incidencias el especialista


autoriza al auxiliar de despacho la apertura del contenedor para su posterior revisin. El
reconocimiento fsico indica revisar la mercanca con los siguientes criterios:

Valor
Cantidad
Estado
Extraccin de muestras boletn qumico

Cantidad de extraer por muestra de hilos:

ARANCEL MERCANCIA
-Hilados de peso unitario igual o inferior a 1 kg:
Seccin XI, comprende : 01 cono, tal como se presenta a despacho.

50,51,52,53,54,55,56,57,58,59,60,61,62,63 -Hilados de peso unitario superior a 1 kg: 250


g del mismo, de manera que no cambie su
torsin.
-Cables para discontinuos: 2 m
-Lana o algodn: 250 g extrados de una bala
(paca) o bulto de cada 10 del total de despacho,
se remite en bolsa plstica
(Fragmento del procedimiento reconocimiento fsico y extracciones de muestras)

El cuadro indica que solo se extraern 250 gramos de nylon. El boletn qumico sirve para
determinar la correcta SPN, el resultado demora aproximadamente 3 das. Como
consecuencia del anlisis, se determina la correcta SPN, la cual paga menos Arancel o
Ad/ Valoren que la declarada. (Anexo 1)
7
6.4. Comparacin de derechos - campo una partida

a) Incorrecta SPN: Declarada 5402.32.00.00 - - De nylon o dems, de ttulo superior a 50 tex


por hilo sencillo.

8
b) Correcta SPN: segn resultados de boletn qumico arrojo la siguiente SUP
5402.31.00.00 - - De nylon o dems, de ttulo inferior o igual a 50 tex por hilo sencillo.

9
6.5. Tabla de Sanciones
Aplicables a los despachadores de Aduanas cuando:

Infraccin Referencia Sancin


Asignen una sub partida nacional Numeral 5 Inciso b) art. 192 Equivalente al doble de los
incorrecta por cada mercanca tributos y recargos dejados de
declarada, si existe incidencia en pagar, no pudiendo ser menor
los tributos y/o recargos a 0.20 UIT por declaracin.

(Fragmento de la tabla de sanciones)

Segn la tabla de sanciones, por formular informacin incorrecta o errnea correspondiente a la


SPN hay una sancin equivalente a 0.20 % UIT (S/. 3,850.00) en el peor de los casos, si la SPN
corregida pagara ms derechos que la declarada, la sancin correspondiente sera el doble de los
derechos dejados de pagar.

7. Desarrollo de Caso de Prctico

7.1. Principios Generales de la Devolucin de Pagos Indebidos

La Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria - SUNAT resuelven las solicitudes


de devolucin por pagos indebidos o en exceso y/o compensaciones de derechos arancelarios
y dems tributos aplicables a la importacin.

Por ende, le corresponde a las intendencias de aduanas, resolver las solicitudes de


devolucin por los pagos indebidos o en exceso efectuados segn su circunscripcin
territorial, es decir, la Aduana Martima del Callao no puede resolver solicitudes de la Aduana
Area y Postal del Callao.

7.2. Excepcin de Devolucin de Pagos Indebidos

Los conceptos de Percepcin del Impuesto General a las Ventas (IGV) no proceden, la
devolucin de estos se atribuyen a normativas de tributos internos, mas no aduaneros.

10
7.3. Requisitos para solicitar Devolucin de pagos Indebidos o en Exceso:

a. Rectificar el campo objeto de correccin, a su vez deber pagar la multa con sancin
segn corresponde.

b. Para presentar la solicitud de devolucin por pagos indebidos o en exceso, el


interesado (dueo o consignatario de la mercanca) debe estar inscrito
previamente en el Registro nico de Contribuyentes (RUC).

. c. La Agencia de Aduana, debidamente autorizada, debe presentar la solicitud


ante el rea de Trmite Documentario de la dependencia que corresponda.

El solicitante debe presentar la siguiente documentacin:

d. Un formulario debidamente llenado de la Solicitud de Devolucin por Pago


Indebido o en Exceso, segn Anexo 1

e. Escrito indicando los fundamentos de Hecho y de Derecho en que se sustenta el


pedido dirigido a la Intendencia de Aduana de la jurisdiccin.

f. Toda la documentacin original que intervino en despacho de importacin debe


estar debidamente autenticada y firmada por el representante legal de la Agencia
de Aduana.

g. En el caso de los representantes legales de las agencias de aduanas cuando


acten como titulares deben encontrarse registrados como tal en la ficha RUC, en
tal caso bastar la presentacin de copia de su DNI, Carn de Extranjera o
Pasaporte.

7.4. Proceso y Flujograma

El rea de Trmite Documentario deriva las solicitudes de devoluciones por pagos


indebidos o en exceso, as como la documentacin que la sustenta al rea encargada
de su evaluacin. Luego de recibidas las solicitudes de devoluciones por pagos
indebidos, el personal encargado de su evaluacin verifica si se ha presentado la
documentacin segn los requisitos antes mencionados.

11
FLUJOGRAMA DEL TRMITE DE DEVOLUCIN 1:
TRAMITE INTENDENCIA DE ADUANA
USUARIO DOCUMENTARIO IFGRA
AREA ENCARGADA INTENDENTE

NMERO DE ASIGNACIN A
INICIO ESPECIALISTA
EXPEDIENTE
FECHA DE RECEPCIN

REMITIR A
ASUME
NO INTENDENCIA 3
COMPETENCIA
COMPETENTE
PRESENTAR
SOLICITUD DE
SI
DEVOLUCION
EVALUACIN
REQUISITOS DE 1
ADMISIBILIDAD

FORMULARIO
DOCUMENTOS
SOLICITANTE CUMPLE
NO
NOTIFICADO REQUISITOS

NOTIFICACIN NO
RECIBE NOTIFICACIN
15 DAS
SI 2 SI

ANALISIS

SUBSANACIN
PRESENTA
EXPEDIENTE
REQUIERE
MEMORANDUM RECEPCION
INFORMACION
REMISION RESPUESTA
OTRA AREA

PRESENTA NO 2

S REQUIERE
NOTIFICACIN
SI INFORMACION
REQUERIMIENTO
USUARIO
1

NO

GENERAR INFORME
PROCEDENTE FIRMAR
VERIFICACIN PLAZO INFORME PROYECTO DE RECIBE PROYECTO
PROCEDENTE NO RESOLUCION
OTORGADO Y PROYECTAR RESOLUCION DE RESOLUCION
EN PARTE
RESOLUCION

SI
2
VERIFICACIN
DE DEUDAS NUMERAR RESOLUCION
RESOLUCION

NOTIFICACIN TIENE DEUDA


DEUDAS EXIGIBLE
NO 2

NO
VERIFICACIN PLAZO DEUDA
OTORGADO CONFIRMADA

SI

12
FLUJOGRAMA DEL TRMITE DE DEVOLUCIN 2:

TRAMITE INTENDENCIA DE ADUANA


USUARIO DOCUMENTARIO IFGRA
AREA ENCARGADA INTENDENTE

NOTIFICACIN: RECEPCIN
TP INFORMACIN
SUNAT - INA
TRIBUNAL FISCAL
CND
SUNAT - TI
OTROS
EMISIN DE
NOTAS DE
CRDITO
NEGOCIABLES
PLAZO NOTIFICACIN
IMPUGNATORIO INTERESADO
EMISIN DE
COMPROBANTE DE
PAGO DE
CHEQUES

PROCEDENTE GIRO DE CHEQUES


CONFORME S S
PROC EN PARTE INTERESADO
ADUANAS / BANCO

NO

PROCEDIMIENTO
FIRMA DE
IFGRA-PG.04
DOCUMENTOS
RECLAMOS NO
TRIBUTARIOS

ENTREGA REMISIN A
PAGO DEUDAS
3 FIN CHEQUES AL ADUANA
PENDIENTES
INTERESADO OPERATIVA 1

NOTA:
1 Slo para el caso de Intendencias de Aduana de provincia. En caso de Lima, las NCN y
cheques se emitirn y entregarn en IFGRA

13
7.5 Plazos del Procedimiento de Solicitud de Devolucin

La accin de la SUNAT para devolver lo pagado indebidamente o en exceso prescribe a los


cuatro (4) aos contados a partir del 1 de Enero del ao siguiente de efectuado el mismo.

En caso de encontrar alguna omisin o deficiencia se le requerir al solicitante para que


subsane, en el plazo de diez (10) das hbiles contados a partir del da siguiente de su
notificacin. Si la omisin est referida a la falta o insuficiencia del poder, el plazo para
subsanar es de quince (15) das hbiles contados a partir del da siguiente de su
notificacin.

Vencido el plazo de treinta (30) das hbiles, contados a partir del da siguiente al de la
recepcin del requerimiento indicado en el numeral 5, sin que el interesado cumpla con la
subsanacin correspondiente, el personal encargado emite el proyecto de resolucin que
declara el abandono del procedimiento en aplicacin del numeral 125.5, Artculo 125 de la
Ley N 27444, para su aprobacin y notificacin.

El plazo estimado para resolver las solicitudes es de (45) das hbiles de presentada la
solicitud de devolucin por pago indebido o en exceso.

El trmite para resolver las solicitudes de devoluciones por pagos indebidos o en exceso,
queda suspendido desde el da hbil siguiente a la fecha de recepcin de la notificacin del
requerimiento, hasta la fecha de su cumplimiento.

7.6. Ejecucin de la NCN

Antes de gestionar la entrega, la autoridad verifica la existencia de deudas tributarias


aduaneras exigibles a nivel nacional, que el solicitante tenga ante la SUNAT. Las deudas
exigibles se cancelarn con los cheques que se emitan en su oportunidad.

De ser procedente, en parte, las solicitudes de devoluciones por pagos indebidos o en exceso y
que resulten con crdito a favor del solicitante, la Gerencia de Gestin de Recaudacin
Aduanera

14
(GGRA) de la IFGRA emite la NCN y de corresponder cheque, de acuerdo a lo dispuesto en
la respectiva resolucin, para lo cual el beneficiario debe presentar una carta dirigida al
funcionario a cargo de la citada gerencia (Anexo 2).

La GGRA emite la NCN y de corresponder, el cheque en el plazo mximo de diez (10) das
hbiles contados a partir del da siguiente de presentada la carta, salvo que no se hubiere
habilitado los fondos necesarios u ocurran incidencias que retarden su emisin, quedando el
documento respectivo a disposicin del beneficiario desde la fecha de su emisin.

7.7 Composicin de la NCN

Las devoluciones por pagos indebidos o en exceso se efectan, a eleccin del solicitante,
ser con documentos valorados denominados notas de crdito negociables (NCN) o cheques
no negociables (cheques) emitidos por la IFGRA.

La tasa de inters no podr ser inferior a la tasa pasiva de mercado promedio para
operaciones en Moneda Nacional (TIPMN), publicada por la Superintendencia de Banca,
Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones el ltimo da hbil del ao
anterior, multiplicado por un factor de 1,20.

El monto mnimo a concederse devoluciones debe ser mayor al diez por ciento (10%) de la
UIT vigente al primer da de Enero de ao en que se presenta la solicitud de devolucin, es
decir el monto mnimo aproximado a poder solicitar es de S/.385.00 Soles.

La NCN (Nota de Crdito Negociable) ser emitida en moneda nacional al tipo de cambio de
venta la SUNAT vigente al primer da de Enero del ao en que se presente la solicitud de
devolucin, considerar que el monto de devolucin se calcula en dlares y se devuelve en
soles. Asimismo el tipo de cambio a considerar ser del tipo de cambio al primer da de Enero
de ao en que se present la solicitud de devolucin.

7.8...Entrega de la NCN

Las NCN y cheques emitidos a favor de los beneficiarios de la devolucin o compensacin


domiciliados en provincias distintas a Lima y Callao, se remiten a las intendencias de aduanas
respectivas para su entrega.

15
La GGRA entrega en su sede, los cheques o NCN a los beneficiarios cuyo domicilio fiscal se
encuentre en las provincias de Lima y Callao, asimismo entrega a los beneficiarios con
domicilio fiscal en otras provincias cuando as lo hayan indicado en la carta (Anexo 3).

En el caso de personas jurdicas, est facultado para retirar las NCN o cheques, el
Representante Legal debidamente acreditado u otra persona facultada mediante un
Poder con firma.

7.9...Uso de Nota de Crdito No Negociable:

La NCN tiene poder cancelatorio para el pago de tributos que recauda la SUNAT, as como
para la cancelacin de multas e intereses determinados por esta entidad y que son ingresos
del Tesoro Pblico.

7.10. Reclamacin en Caso de Negatoria

Si el personal encargado de la evaluacin determina la improcedencia de las solicitudes de


devoluciones por pagos indebidos o en exceso y/o compensaciones emite un informe y un
proyecto de resolucin remitindolos con los actuados para la firma del funcionario
competente.

Vencido el plazo de cuarenta y cinco (45) das hbiles de presentada la solicitud de


devolucin por pago indebido o en exceso y/o compensacin, sin que la dependencia
competente hubiera expedido y notificado la resolucin, el interesado puede interponer
reclamacin contra la resolucin ficta denegatoria, ante la citada dependencia.

Cuando el solicitante no se encuentre conforme con la resolucin notificada, puede interponer


reclamacin contra la resolucin que resuelva la solicitud de devolucin por pago indebido o
en exceso o apelacin contra la resolucin que resuelva la solicitud de compensacin, siendo
aplicables las disposiciones del procedimiento Reclamos Tributarios IFGRA-PG.04 o
Apelaciones Tributarias IFGRA-PG.06, segn corresponda.

16
8. .Conclusiones y Recomendaciones:

Este tipo de mercancas y por su naturaleza es sumamente difcil determinar la SPN con
simple observacin u con otra herramienta de apoyo, lo ms probable que el funcionario
aduanero someta los hilos a Boletn Qumico para determinar la correcta SPN para
continuar con su control ordinario.
Pero los importadores por temas de ahorro de costos logsticos o por desconocimiento, no
optan por gestionar el Reconocimiento Previo el cual se da antes de la numeracin de la
DAM y pago de derechos, todo esto en el depsito temporal correspondiente, esta gestin
servira para extraer una muestra y poder determinar la SNP con apoyo de entidades
privadas de anlisis las cuales actuarn de forma similar a la de los laboratorios de aduana.
Finalmente se recomienda no solo reconocimiento previo si tambin el envo de muestras

17
9. Anexos

9.1 Solicitud de electrnica de reconocimiento fsico:

GUIA DE ENTREGA DE DOCUMENTOS (G.E.D.) N ...................

ESTADO DEL ENVIO: TRANSMITIDA RECHAZADA


RECEPCIONADA
CODIGO DE AGENCIA: 7369
DUA N:00123
MODALIDAD DE DESPACHO: EXCEPCIONAL
CANAL: ROJO
DOCUMENTOS PRESENTADOS:

FACTURA O DOCUMENTO
VOLANTE DE DESPACHO (OK)
EQUIVALENTE (OK)

DOCUMENTO DE TRANSPORTE VOLANTE DE AUTORIZACION DE


(OK) SALIDA

DOCUMENTO DE SEGURO (OK) ACTA DE INVENTARIO

DOCUMENTO DE CONTROL AUTOLIQUIDACIN

LIQ. DE COBRANZA
CERTIFICADO DE ORIGEN
COMPLEMENTARIA

DECLARACIN JURADA OTROS DOCUMENTOS

SOLICITUD DE RECONOCIMIENTO FSICO CONJUNTO:

SENASA
OBSERVACIONES DE RECEPCIN:

Fecha de Recepcin: 18/11/15

18
9.2 Acta de extracciones de muestras:

ANEXO 2

ACTA DE EXTRACCIN DE MUESTRAS Y TRANSCRIPCIN DE ETIQUETAS


PARA MERCANCAS EN ABANDONO LEGAL, COMISO, REMATES;
Y DESECHOS Y DESPERDICIOS DE LAS NAVES

Intendencia de Aduana: ADUANA MARTIMA DEL CALLAO

El da 19 de noviembre de 2015, en las instalaciones del almacn aduanero/local


autorizado / punto de llegada NEPTUNIA

Se hicieron presentes, en representacin de:

SUNAT: JAIME SOTO VARGAS

Almacn aduanero / punto de llegada: NEPTUNIA

Muestra extrada para: X Boletn Qumico Evaluacin Tcnica


Datos relacionados a la mercanca:
Manifiesto N 15- 0123 Boletn Qumico N 00123

Documento de Transporte: 123123123 Rgimen: 10

Nave: MAGARI DUA N 00123

Fecha de llegada de la nave: -

Almacn Aduanero: NEPTUNIA N de bultos: 123

Funcionario Qumico designado: Peso (kg):

Nombre comercial de la mercanca:

Solicitud del funcionario aduanero:

CONOCER EL NMERO DE TEX SEGN LA MUETRA

TRANSCRIPCIN DE ETIQUETA: 00132


No habiendo sido posible la extraccin de muestra, se procedi a transcribir la etiqueta del

FIRMAS

19
9.3 Anexo1 Resultado de Boletn Qumico

Consulta de Boletines Qumicos por DUA - Detalle


SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA
LABORATORIO CENTRAL
BOLETN QUMICO

Fecha: 08/01/2015
Fecha de Recepcin de
08/01/2015
la Muestra:
Estado del Boletn: CONCLUIDO
Nro. De Boletn
118 - 2015 - 000893
Qumico:
Agencia de Aduana: PALACIOS & ASOCIADOS AGENTES DE ADUANA S.A
Comitente: HILANDEROS PERU S.A.C.
Declaracion Nro.: 118 - 2015 - 00123
Rgimen: IMPORTACION DEFINITIVA
Factura Comercial Nro.: FA 000123
Pas de Origen: CHINA

Funcionario Aduanero: SOTO VARGAS JAIME ALFREDO


S.P.N. Declarado: 5402310000
Serie: 1
Item: 1
Solicitud del especialista: 11261-A/Q

INFORME QUMICO
Fecha de Conclusin: 08/01/2015
Qumico: MANUEL ABELARDO RAVINES TELLO
Nombre del Producto: NYLON
Descripcin: NYLON DE TITULO INFERIOR A 40 TEX POR HILO
Composicin: 100% NYLON , DE USO INDUSTRIAL
S.P.Referencial: 5402320000

20
9.4 Anexo 2: Formato de solicitud de devolucin

SOLICITUD DE DEVOLUCIN POR PAGO INDEBIDO O EN EXCESO Y/O COMPENSACIN

01 N EXPEDIENTE Y FECHA ( NO LLENAR)

PROCEDIMIENTO IFGRA-PG.05

(Presentar dos ejemplares)


Ver Cartilla de Instrucciones para llenado

02 NMERO DE RUC 03 CDIGO DE USUARIO DE SUNAT OPERACIONES EN LNEA (SOL)

1 0 1 2 3 1 2 3 1 2 3
04 APELLIDOS Y NOMBRES, DENOMINACIN O RAZN SOCIAL 05 TELFONO

HILANDEROS DEL PERU S.AC. 9 8 6 3 1 4 8 1


06 DENOMINACIN O RAZN SOCIAL DEL DESPACHADOR DE ADUANA 07 COD. DESP.
ARS AGENTE DE ADUANA S.A.C. 7 3 6 9
RUBRO I: DATOS DE LA SOLICITUD DE DEVOLUCIN - DOCUMENTOS ADUANEROS

08 TIPO DE SOLICITUD PRESENTADA CODIGO 09 LUGAR DE PAGO - DOCUMENTO CANCELADO CODIGO

CAMBIO DE SUB PARTIDA NACIONAL 0 4 BANCO DE CREDITO DEL PER 0 2


10 TIPO NMERO DE DOCUMENTO CANCELADO 11 FECHA EMISIN / NUM 12 FECHA DE PAGO
COD ADUANA AO NMERO DIA MES AO DIA MES AO

RUBRO II: DATOS DE LA SOLICITUD DE COMPENSACION - DOCUMENTOS ADUANEROS

13 TIPO NMERO DE DOCUMENTO DE COBRANZA PARA COMPENSAR 14 FECHA NUMERACIN


COD ADUANA AO NMERO DIA MES AO

RUBRO III: DEL IMPORTE PAGADO EN FORMA INDEBIDA O EN EXCESO MONEDA US$ S/.
X
15 CONCEPTOS / TRIBUTOS 16 PAG 17 DEBI PAGAR 18 DIFERENCIA

Derechos de aduana Ad - valorem USD 1248.00 USD 0.00 USD 1248.00


Derechos Especficos
Sobretasa Adicional
Impuesto Selectivo al Consumo
Impuesto General a las Ventas USD 3527.00 USD 3328.00 USD 190.00
Impuesto de Promocin Municipal
Multas USD 440.00 USD 416.00 USD 24.00
Intereses
Otros (especificar): .......................................
Otros (especificar): .......................................
19 TOTALES USD 1462.00
20 TIPO DE CAMBIO 21 IMPORTE S/.
22 TIENE DEUDA S P ENDIENTES? S NO
X USD 3.30 S/. 4824.6
23 SI UD N O DESEA RECIB IR CHEQUE M A RQUE A QU

24 D O C UM E N T O S Q UE S E A D J UN T A N A LA S O LIC IT UD D E D E V O LUC I N :

Documentacin autenticada que ampara el pedido


X Escrito adicional - fundamentos de hecho y de derecho
Copia legalizada del poder del representante
X Copia simple del DNI del representante
Resolucin o documento que acredite derecho a devolucin (detallar): ............................................................................
X Otros: .................................................................................................................................................................................

DATOS DEL REPRESENTANTE LEGAL QUE SUSCRIBE LA SOLICITUD


NUMERO DE DNI, PASAPORTE,
25 APELLIDOS Y NOMBRES DEL REPRESENTANTE ANTE SUNAT 26 CARGO 27
CARNET EXTRANJERIA U OTRO
JOSE LAOS QUINTO REPRESENTANTE LEGAL

LUGAR Y FECHA FIRMA


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CARTILLA DE INSTRUCCIONES

CA SILLA DESCRIPCIN CA SILLA DESCRIPCIN

01 NUM ERO DE EX PEDIENTE Y FECHA 15 CONCEPTOS / TRIB UTOS


Para uso de la administ racin. NO LLENA R Indicar concept os / t ribut os cancelados. En caso de OTROS, especif icar

02 NM ERO DE RUC 16 PA G
Ingrese RUC correspondient e al benef iciario de la devolucin (cont ribuyent e) Ingresar import es por cada concept o, t al como se pag, en la moneda en que se
liquid.

03 CDIGO DE USUA RIO DE SUNA T OPERA CIONES EN L NEA (SOL) 17 DEB I PA GA R


Ingresar el Cdigo de Usuario de la clave SUNA T Operaciones en l nea (SOL) Ingresar import es por cada concept o, t al como se debi pagar, en la moneda en
que se liquid

04 A PELLIDOS Y NOM B RES, DENOM INA CIN O RA ZN SOCIA L 18 DIFERENCIA


Consignar lo indicado t al como f igura en el RUC Consignar dif erencias por concept os (18 - 17)
05 TELFONO 19 TOTA LES
Ingresar nmero de t elf ono Consignar sumas de cada una de las t res columnas.

06 DENOM INA CIN O RA ZN SOCIA L DEL DESPA CHA DOR DE A DUA NA 20 TIPO DE CA M B IO
Consignar el nombre o razn social del despachador de A duana que int ervino Consignar el t ipo de cambio vent a de la f echa de pago
en la operacin respect o de la cual se pide devolucin

07 COD. DESP. 21 IM PORTE S/ .


Indicar el cdigo de aut orizacin del A gent e de A duanas Consignar el import e solicit ado a devolucin en nuevos soles

08 TIPO DE SOLICITUD PRESENTA DA 22 TIENE DEUDA S PENDIENTES?


Ingresar segn Tabla N 1, incluir cdigo M arcar SI o NO segn corresponda. En caso af irmat ivo, debe indicarse en escrit o
adicional los document os de cobranza pendient es de pago

09 LUGA R DE PA GO - DOCUM ENTO CA NCELA DO 23 SI USTED NO DESEA RECIB IR CHEQUE M A RQUE A QU


Seleccionar lugar de pago y cdigo segn Tabla N 2 M arcar slo cuando desee recibir Not a de Crdit o Negociable

10 NM ERO DE DOCUM ENTO CA NCELA DO 24 DOCUM ENTOS QUE SE A DJUNTA N A LA SOLICITUD DE DEV OLUCIN:
Seleccionar t ipo de document o cancelado respect o del cual se solicit a M arcar los recuadros correspondient es. En caso marcar Ot ros, especif icar. De
devolucin, y su cdigo segn Tabla N 3 ser necesario mayor espacio, det allar en escrit o adicional

11 FECHA EM ISIN / NUM 25 A PELLIDOS Y NOM B RES DEL REPRESENTA NTE A NTE SUNA T
Ingresar f echa de numeracin o emisin del document o cancelado Consignar los que corresponden al represent ant e aut orizado para suscribir la
solicit ud
12 FECHA DE PA GO 26 CA RGO
Ingresar f echa de pago del document o cancelado, respect o del cual se solicit a Consignar el cargo del represent ant e en la empresa
devolucin

13 NUM ERO DEL DOCUM ENTO DE COB RA NZA PA RA COM PENSA R 27 NUM ERO DE DNI, PA SA PORTE, CA RN EX TRA NJERIA U OTRO
Llenar slo si el document o cancelado es dist int o a una DUA . Colocar cdigo
(Tabla N 3) y nmero Consignar el correspondient e al represent ant e

14 FECHA NUM ERA CIN


Ingresar f echa de numeracin de la DUA consignada en casilla 13

Tabla N 1: Tipo de solicitud presentada Tabla N 2: Lugar de pago

CDIGO TIPO
CDIGO LUGAR DE PAGO
1 Aplicacin de TPN TPI
2 Valor OMC Valor FOB 2 Banco de Crdito del Per
3 Valor otros (flete, seguro) 3 Banco Internacional del Per
4 Cam bio de sub partida nacional 5 Banco Latino
5 Derechos especficos Sobretasa
7 Banco Citibank N.A.
6 Multas
8 Banco Standard Chartered
7 Legajam iento
8 Diferencia en peso cantidad 9 Banco Wiese Sudameris
9 Otros - especificar 11 Banco Continental

18 Banco De La Nacin
22 Banco Santander Central Hispano
T abla N 3: T ipo de docum ento cancelado D U A de referencia
23 Banco Comercio
C D IG O T IP O D E D O C U ME N T O 26 Banco Norbank
10 Im portacin definitiva 35 Banco Financiero Del Peru
11 S olicitud traslado a zona de tratam iento com n 38 Banco Interamericano De Finanzas
18 Im portacin sim plificada 41 Banco Sudamericano
20 Im portacin tem poral
46 Bank Boston N.A. Sucursal Del Peru
21 A dm isin tem poral
30 R eim portacin en el m ism o estado
99 Otros Bancos
96 Liquidacin de cobranza AD Caja de Intendencia de Aduana

22
9.5 Anexo 3: Modelo de carta a la IFGRA.

CARTA (solo para recojo de NCN)

Lima, 12 de FEBRERO de 2016

Seor: JUAN FLORES SUAREZ

Gerente de Gestin de Recaudacin Aduanera (*)

SUNAT

Presente.-

Tengo el agrado de dirigirme a usted con el fin de comunicarle que con fecha 12/12/15 hemos sido
notificados del contenido de la Resolucin de Divisin o Intendencia N ADUANA MARTIMA DEL
CALLAO de fecha 18/11/15 por la cual se resolvi la solicitud de devolucin por pago indebido o en
exceso presentada segn Expediente N 000123

En tal sentido, agradecer a usted disponga que en el plazo sealado en el procedimiento IFGRA-PG.05
Devoluciones por pagos indebidos o en exceso, se emita .NOTA DE CREDITO NEGOCIABLE segn
consign en la solicitud de devolucin) correspondiente, en cumplimiento de lo dispuesto en la resolucin
indicada en el prrafo anterior, para su entrega en la aduana de MARTIMA DEL CALLAO

Para tal fin, designo al Sr. Jos Augusto LAOS QUINTO, identificado con DNI N45762559, para
recoger el citado documento, conforme al poder con firma legalizada notarialmente que se adjunta al
presente.

Atentamente,

FIRMA

(Firma del beneficiario o del representante legal)


(Nmero de documento de identidad)
A la presente carta se debe adjuntar una copia simple de la resolucin. (*) Desde Enero 2013
Gerencia de Recaudacin Aduanera.

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