LA MACROECONOMIA: OBJETIVOS E INSTRUMENTOS.

1.- Objetivos de la macroeconoma.

La macroeconoma es aquella parte de la Economa que se ocupa de analizar

las relaciones existentes entre las variables y/o las magnitudes
macroeconmicas ms significativas, tambin llamadas por los economistas
agregados econmicos.

1.1.- El objetivo del pleno empleo.

El objetivo del pleno empleo de los recursos productivos (particularmente

humanos) destaca con luz propia.

El eventual desempleo de recursos humanos, ser algo ms que una mera

estadstica, ya que generar una prdida de produccin corriente que ser
absolutamente irrecuperable.

Poblacin activa: Fraccin de la poblacin de un pas que, estando en

condiciones legales de trabajar (> 18 aos) trabaja o desea hacerlo.

Poblacin desempleada: Fraccin de la poblacin de un pas que se

caracterizar no solo por no tener empleo, sino tambin por buscarlo
activamente.

La economa siempre generar desempleo en ciertas industrias o empresas en

declive y generar nuevos empleos en las empresas ms pujantes.

Desempleo estructural: Desempleo generado por esas empresas en declive por

el proceso dinmico de la tecnologa y de los mercados.

Desempleo friccional: Desempleo que se produce como consecuencia de los

eventuales cambios de ocupacin individuales que protagonizarn algunos
trabajadores a fin de mejorar su situacin personal o familiar.
Desempleo natural = Desempleo estructural + Desempleo friccional.

Desempleo actual: Volumen de desempleados medido peridicamente por las

agencias gubernamentales.

Desempleo cclico: Volumen de desempleados involuntariamente en funcin de

las circunstancias cclicas adversas.

Desempleo natural = Desempleo actual - Desempleo cclico.

Desempleo

Tasa de desempleo = -------------------- x 100

Poblacin activa

Pleno empleo no acelerador de la inflacin se da cuando la tasa de paro

observada es equivalente o cercana a la tasa de paro natural , compatible con
una inflacin constante.

1.2. El objetivo de la estabilidad de los precios.

La estabilidad de los precios equivale a la ausencia de inflacin o de deflacin.

Interesa ms conocer la tasa de inflacin que la evolucin del IPC. Dicha tasa
se calcula comparando los ndices calculados en distintos momentos
temporales.

IPC (1995) - IPC (1994)

Tasa de Inflacin 1995 = ------------------------------ x 100

IPC (1994)
Para que pueda hablarse de deflacin se requiere que la tasa de inflacin sea
decreciente durante un lapso temporal apreciable. Es un objetivo importante
porque cuando la tasa de inflacin sea elevada y adems creciente, pueden
producirse fenmenos de desintegracin econmica y social sumamente
desfavorables (Ej Alemania).

1.3.- El objetivo del crecimiento econmico.

Este objetivo consiste en hacer que la capacidad productiva, o la produccin

potencial de la economa, vaya elevndose paulatinamente; es decir que la
FPP se desplace hacia el nordeste a una cierta velocidad. Este desplazamiento
se llama crecimiento econmico potencial.

Ese crecimiento potencial derivar del crecimiento de la Poblacin Activa, del

incremento de la productividad del trabajo y del crecimiento de la calidad y
cantidad del stock de capital fsico existente.

No es lo mismo crecimiento econmico potencial que evolucin al alza del PIB

efectivo real en un periodo de tiempo concreto.

El PIB potencial es la suma de todos los bienes y servicios finales producibles

en el interior de una economa durante un ao valorados a precios de ao base
y condicionados a que no se acelere la tasa de inflacin.

El PIB real es la suma de todos los bienes y servicios finales producidos de

hecho en el interior de una economa durante un ao valorados a precios del
ao base.

Periodos de depresin: T.C. del PIB potencial > T.C. del PIB real.

Periodos de auge: T.C. del PIB potencial < T.C. del PIB real.

Los gobiernos desean acelerar al mximo el ritmo de crecimiento real de sus

economas porque en la medida en que los PIB reales (potencial y observado)
crezcan a la mayor velocidad posible, mayor ser la tasa de crecimiento de la
renta per cpta y mayor ser el bienestar medio alcanzable o alcanzado por
los ciudadanos y atenuar los problemas distributivos (ricos y pobres, etc.).

1.4.- El objetivo del equilibrio en la Balanza de Pagos.

Si no hay desempleo y hay una estabilidad razonable de precios, el equilibrio

externo o de Balanza de Pagos quedar casi garantizado. Si un pas acumula
fuertes tasas de inflacin y los dems no, el pas exportara cada vez menos e
importara cada vez ms, lo que a medio plazo forzara la devaluacin de su
moneda.

2.- LA ESTABILIDAD ECONOMICA Y LOS CICLOS DE NEGOCIOS.

Si el PIB real observado se mueve por debajo del PIB potencial durante varios
aos se producen brechas productivas positivas. La variabilidad sistemtica y
pendular en esas brechas ser un indicador de la existencia de ciclos
econmicos.

Cualquier ciclo econmico de negocios contiene 4 fases tpicas o momentos

crticos:

1.- El punto de inflexin inferior, es el punto de inicio de la recuperacin.

2.- La fase de auge o expansin, en ella la tasa de crecimiento del PIB real
actual es rpida.

3.- El punto de inflexin superior, en ella la produccin observada dejar de

crecer.

4.- La fase de cada o recesin, el crecimiento en el PIB real observado ser

escaso o nulo.

Cada ciclo econmico tiene una cierta longitud de onda que es la distancia
temporal que media entre 2 mnimos consecutivos del PIB real observado y
una cierta intensidad de onda que es la distancia vertical entre el punto de
inflexin inferior y el siguiente punto de inflexin superior.
3.- LAS RELACIONES ENTRE LOS OBJETIVOS: REGLA DE OKUN Y
CURVA DE PHILLIPS.

Los objetivos estn relacionados entre s. Hay 2 tipos de relaciones muy

manejadas por los macroeconomistas:

La regla de Okun: Establece la existencia de una relacin decreciente o inversa

entre la evolucin actual de la tasa de desempleo y el ritmo de crecimiento de
PIB real observado.

U = Evolucin tasa de desempleo actual.

Un = Evolucin tasa de desempleo natural.

PIB observado

% U = % Un - 0,5 ------------------ - 1 x 100

PIB potencial

Por cada 2 puntos de crecimiento real de la tasa del PIB actual por encima de
la tasa de crecimiento del PIB potencial, la tasa de desempleo se reducir en 1
punto.

La curva de Phillips: Establece la existencia de una relacin inversa entre la

tasa de inflacin actual y la tasa observada de desempleo. Sin embargo en
pocos aos se demostr que tal relacin no era estable, sino que se
desplazaba lo que lo debilit como instrumento de poltica macroeconmica
razonable.
4.- LOS INSTRUMENTOS Y LOS DISTINTOS ENFOQUES DE LA POLITICA
MACROECONOMICA.

Los instrumentos de poltica econmica son el conjunto de variables

econmicas sometidas al control del Gobierno, que, accionando sobre la oferta
o la demanda agregadas, sean capaces de afectar a uno o a varios de los
objetivos macroneconmicos descritos. Los fundamentales son:

La poltica monetaria.

La poltica fiscal.

La poltica econmica exterior.

La poltica de rentas.

4.1.- La Demanda Agregada y la Oferta Agregada.

La demanda agregada es la suma de las demandas de consumo, inversin,

gasto pblico y sector exterior.

DA = C + I + G + XN

Esta demanda estar definida para un determinado periodo de tiempo concreto

y ser funcin inversa del nivel medio de los precios P.

La oferta agregada es la suma de los bienes y servicios puestos a disposicin

de los demandantes por las empresas y dems agentes productivos en un
perodo de tiempo concreto. Ser funcin creciente del nivel de precios P.
4.2.- Los instrumentos de la Poltica Macroeconmica y su incidencia en
la DA y en la OA.

El instrumento ms usado es la Poltica Monetaria. Suele instrumentarse por

medio del control de la cantidad de dinero en circulacin, o por las alteraciones
en los tipos de inters practicados por los Bancos Emisores.

Otro instrumento es la Politica Fiscal. Suele instrumentarse por medio de la

alteracin del Gasto Pblico, de las transferencias realizadas o del nivel de los
impuestos. La Poltica fiscal y la Monetaria podrn combinarse a fin de alcanzar
los objetivos deseados.

La Poltica econmica exterior consiste en inducir alteraciones en los deseos

de los agentes intervinientes para que compren o vendan ms o menos bienes
y servicios en el extranjero, lo que se consigue mediante intrumentos que
restrinjan las importaciones (aranceles, cuotas, etc.) o que animen las
exportaciones ( subvenciones e impuestos sobre stas). El Gobierno tambin
podr definir, redefinir o controlar los tipos de cambio de las monedas
exteriores. Una devaluacin de la moneda interior estimular las exportaciones
y desincentivar las importaciones.

La Poltica de Rentas es el instrumento ms controvertido de los aplicables. Se

trata de lograr mediante formas compulsivas o acuerdos (con las patronales y
los sindicatos) que estabilizan los precios y los salarios a impedir que esos
precios y salarios se situen en cada mercado en su nivel de equilibrio, lo que da
lugar a situaciones desequilibradas. La Poltica de Rentas puede utilizarse para
alcanzar dos objetivos: controlar la inflacin y/o estimular la OA.

Hay ciertos instrumentos que afectarn tanto a la DA como a la OA.

4.3. La polmica sobre la efectividad de la Poltica Macroeconmica

discrecional.

Las polticas macroeconmicas discrecionales son las que se adoptan de modo

discontinuo en tiempo y cantidad, al objeto de compensar las caidas o
elevaciones previas habidas en la DA.
Las polticas macroeconmicas regladas tratan de evitar cualquier
discontinuidad temporal o cuantitativa en la evolucin monetaria o fiscal del
pas.

Los economistas liberales sealan que las politicas discrecionales podran

introducir incertidumbre en torno a los resultados de las acciones emprendidas,
al tiempo que podran generar efectos laterales no deseados de morfologa
varia y sugieren:

1.- Que la poltica Monetaria sea reglada, es decir que la cantidad nominal de
dinero en circulacin crezca a una velocidad equivalente a la tasa real del PIB
potencial.

2.- Que la poltica Fiscal sea ms bien pasiva, ocupndose slo de que las
cuentas pblicas se presenten equilibradas y de que no haya dficits pblicos.

No existe un nico enfoque compartido por toda la profesin en torno al

funcionamiento de la Macroeconoma y/o de la Poltica Macroeconmica, sino
dos:

El enfoque Keynesiano, que apuesta por el intervencionismo en algn grado.

El enfoque neoclsico, que apuesta por la liberalizacin de los mercados.

4.5. Polticas de Demanda Agregada versus Polticas de Oferta Agregada.

Enfoque de Demanda basado en Keynes, encaminado al control y manejo de la

DA, bien por la va discrecional, o bien mediante el establecimiento de reglas ,
que conduzcan al pleno empleo, estabilidad de precios y maximizacin del
crecimiento del PIB potencial.

Enfoque de Oferta. La OA se desplazar hacia la derecha a medida que

aumenten los factores disponibles por la sociedad, o a medida que mejore la
tecnologa utilizable para combinarlos del modo ms productivo. El enfoque de
Oferta se ocupa de los eventuales efectos positivos que las reducciones
impositivas podran tener sobre el esfuerzo laboral y/o sobre el esfuerzo de
ahorro e inversin, fenmenos ambos que tambin desplazaran la OA hacia la
derecha. Las altas cargas impositivas restringen o limitan la produccin
obtenible.

Estos enfoque de Oferta y Demanda son complementarios, ya que tanto la OA

como la DA juegan un importante papel de cara a la consecucin de los fines u
objetivos econmicos a alcanzar.

4.6.- La Macroeconoma moderna o el enfoque metodolgico mixto.

El arte del buen juicio macroeconmico consistir en mezclar lo mejor, y de la

manera ms adecuada, de las implicaciones de esos modos supuestamente
alternativos de entender la Macroeconoma.