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12/13, DESEMBRE, 05
N D E X
PAG.
El trabajo desencantado.
De la cuestin social a las cuestiones de la sociedad
LUIS ENRIQUE ALONSO 41/79
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RECENSIONS
Presentacin 165/167
ABSTRACTS 267/271
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4. Els ttols hauran de ser en negreta i sense majscules. En cas que hi hagi sub-
apartats, seran en cursiva i sense majscula ni negreta.
6. Dins del text, les cites es faran de la forma segent: (Pic 1990:15).
ENVIAR ORIGINALS A:
REVISTA ARXIUS, DEPARTAMENT DE SOCIOLOGIA I ANTROPOLOGIA SOCIAL, FACULTAT DE CINCIES SOCIALS
(Universitat de Valncia), Edici Oriental, Avda. dels Tarongers, s/n. 46022, VALNCIA
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MIRADAS DESDE LA SOCIOLOGA CRTICA. PRESENTACIN DE LA COMPILACIN DE
ARTCULOS DEL SEMINARIO INTERNACIONAL DE SOCIOLOGA CRTICA JESS IBEZ
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E S T U D I S
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MIRADAS DESDE
LA SOCIOLOGA CRTICA.
PRESENTACIN DE LA COMPILACIN DE ARTCULOS DEL SEMINARIO
INTERNACIONAL DE SOCIOLOGA CRTICA JESS IBEZ
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MIRADAS DESDE LA SOCIOLOGA CRTICA. PRESENTACIN DE LA COMPILACIN DE
ARTCULOS DEL SEMINARIO INTERNACIONAL DE SOCIOLOGA CRTICA JESS IBEZ
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No es el objeto de esta presentacin tratar esta cuestin en detalle. En cualquier caso, si
considero oportuno reproducir la denicin que de la va transductiva y su diferencia con la va
dialctica realiz Jess Ibez. En una nota a pe de pgina, en la parte dedicada a la interpreta-
cin y anlisis del discurso del grupo, del libro Ms all de la Sociologa, podemos leer (Ibez
1979:319-320):La va transductiva pretende alcanzar la unidad abriendo una va de comunicacin
un individuo entre magnitudes de orden superior a la unidad (forma) y magnitudes de or-
den inferior a la unidad (materia). Magnitudes no congruentes ni convergentes, paralelas por para-
lelaje: la transduccin elemental se opera cuando el individuo perceptor resuelve la disparacin
(la incompatibilidad, por disparidad) de las imgenes bidimensionales en ambos ojos, producien-
do un espacio tridimensional que la integra. Para a continuacin aadir: La va transductiva no
equivale a la va dialctica: en la va dialctica la negacin aparece como segunda etapa, en un
tiempo anterior y exterior, al que subsisten los trminos como sustancias; para la va transductiva
los trminos no son sustanciales (no se les aplican los principios de identidad y tercer excludo,
no son identidades sino individuos en proceso, y el tiempo es una dimensin del ser como
ser en devenir (constituye una complicacin del mtodo dialctico, al integrar los principios de
relatividad e incertidumbre).
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MIRADAS DESDE LA SOCIOLOGA CRTICA. PRESENTACIN DE LA COMPILACIN DE
ARTCULOS DEL SEMINARIO INTERNACIONAL DE SOCIOLOGA CRTICA JESS IBEZ
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MIRADAS DESDE LA SOCIOLOGA CRTICA. PRESENTACIN DE LA COMPILACIN DE
ARTCULOS DEL SEMINARIO INTERNACIONAL DE SOCIOLOGA CRTICA JESS IBEZ
Bibliografa
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SOCIOLOGA Y LIBERTAD.
EL DEBATE ENTRE FRIEDRICH HAYEK Y KARL MANNHEIM
SOBRE EL ESTATUTO DEL MERCADO EN LA SOCIEDAD1
FERNANDO LVAREZ-URA
UNIVERSIDAD COMPLUTENSE DE MADRID
R E S U M E N
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Este artculo constituye un avance de un libro en preparacin.
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MANNHEIM SOBRE EL ESTATUTO DEL MERCADO EN LA SOCIEDAD
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Una minuciosa narracin de los avatares de la vida de Mannheim se encuentra en Woldring
(1986:38 y ss.). Vase tambin Kettler, Meja y Stehr (1995). Sobre la relacin de Norbert Elias con
Karl Mannheim puede verse Kilminster (1993), adems de la autobiografa de Elias.
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SOCIOLOGA Y LIBERTAD. EL DEBATE ENTRE FRIEDRICH HAYEK Y KARL
MANNHEIM SOBRE EL ESTATUTO DEL MERCADO EN LA SOCIEDAD
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En 1933 Beatrice Webb anot en su diario que las relaciones entre el Departamento de Cien-
cia Poltica y el de los economistas individualistas eran nulas.
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SOCIOLOGA Y LIBERTAD. EL DEBATE ENTRE FRIEDRICH HAYEK Y KARL
MANNHEIM SOBRE EL ESTATUTO DEL MERCADO EN LA SOCIEDAD
be, e invoqu el apoyo de Hayek como mismo ao con motivo de una serie de
conrmacin de mi creencia relativa en conferencias que el profesor laborista
la reputacin de la institucin en cues- imparti en la Unin Sovitica. Segn
tin se reere al Instituto, que de- el Daily Telegraph (6 de julio) el profesor
ne como el gran bastin del marxismo Harold Laski haba defendido en nom-
en Alemania (Robbins 1971:139-49 y bre de la lucha de clases la legitimidad
143-44). Hayek y Robbins ganaron de dar libre curso a la guerra civil en
esa importante batalla para la causa li- Inglaterra. Sin embargo dos semanas
beral. Robbins seala que fueron con- antes el Manchester Guardian haba
sultados sobre este asunto eminentes presentado un panorama radicalmente
acadmicos refugiados que compartan diferente, pues resuma las conferencias
su opinin y la de Hayek. Figuraba ya de Laski como una defensa abierta del
entre ellos el propio Karl Mannheim? socialismo ingls y del parlamentarismo
Michael Polanyi, quizs? No lo sabe- frente al marxismo-leninismo. En julio
mos o al menos yo no he podido llegar el problema Laski haba llegado al
a saberlo. Conocemos, en todo caso, los Parlamento en donde el lder laborista
efectos que se derivaron de la interven- Clement Atlee sali en defensa del con-
cin de los economistas de la LSE con- trovertido profesor. El debate deriv ha-
tra la propuesta de Beveridge pues de cia la cuestin de la libertad de ctedra
ella se deriv la penosa emigracin a y en defensa de ella, y tambin en de-
Amrica de Adorno, Horkheimer, Mar- fensa de Laski, escribi entre otros John
cuse Sabemos tambin que Beveridge Maynard Keynes en el New Statesman
no renunci a la biblioteca del Institu- (Kramnick y Sheerman 1993:323-30).
to de Franckfurt pues en junio de 1933 El marxismo democrtico de Laski, as
negoci su compra con el Dr. Pollack como los ruidosos debates suscitados,
(Harris 1997:289 y ss.). chocaban con el temperamento refor-
No haba ni tan siquiera transcurri- mista de Karl Mannheim, de modo que
do un ao de estancia de Mannheim en el socilogo hngaro, situado entre los
Londres cuando a comienzos de marzo economistas liberales, los socilogos
de 1934 se produjeron en la LSE ruido- positivistas y los militantes laboristas,
sas manifestaciones de estudiantes mar- apenas contaba con un espacio propio
xistas exigiendo la dimisin de Beve- para desarrollar un proyecto sociolgi-
ridge. El director de la LSE, que estuvo co de gran alcance.
al frente de esta prestigiosa institucin Karl Mannheim consideraba que
entre 1919 y 1937, crea descubrir en el socilogo no debera ser un cient-
estos incidentes, que se saldaron con la co especializado que viviese fuera del
expulsin de algunos estudiantes con- mundo, ms all del bien y del mal.
testatarios, la mano alargada de Harold Tampoco entenda la tarea del soci-
Laski. Sin embargo el conflicto mas logo como un burcrata al servicio de
grave con Laski estall en mayo de ese una solidaridad mecnica, o como un
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SOCIOLOGA Y LIBERTAD. EL DEBATE ENTRE FRIEDRICH HAYEK Y KARL
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era imparable, pero requera una orien- por Robbins y Hayek es probable que
tacin creadora por parte de las elites en las conferencias, en los seminarios,
del conocimiento y las artstico-religio- en los despachos se suscitasen los de-
sas portadoras de una tica social. La bates, pero estos surgieron muy espe-
historia de la sociedad liberal de masas, cialmente a travs de escritos y publi-
escribi, ha alcanzado un punto en el caciones. Lionel Robbins, que en su li-
que dejar que las cosas continen lle- bro sobre La Gran Depresin dedicaba
va hacia la ruina. Mannheim no tema un captulo a La dicultad central de
que las minoras encargadas de una una sociedad planicada, observa que
transformacin del pensamiento y de planicacin y socialismo son funda-
la direccin de la voluntad colectiva mentalmente lo mismo. Planicacin
en una sociedad planicada se separa- implica control central y el control cen-
sen de la sociedad y ejerciesen un do- tral excluye el derecho de los individuos
minio en funcin de sus intereses parti- a disponer libremente. En 1935 Rob-
culares pues lo propio de una sociedad bins fue invitado por William Rappard a
de masas es ser interdependiente, de impartir dos conferencias en el Instituto
modo que ya ningn grupo social pue- de Ginebra. De ellas surgi el libro Eco-
de conseguir una hegemona suciente nomic Planning and International Order.
para acuar por entero la sociedad. La Tambin en 1935 edit Hayek el libro
planicacin cultural es por tanto a su Collectivist Economic Planning. A mi
juicio perfectamente compatible con la juicio este libro colectivo se podra leer
libertad y la democracia: Planicacin como una primera rplica a los anli-
es el acto de transformacin de una so- sis de Mannheim, a los planteamientos
ciedad histricamente formada y venida de Laski y a los de los propios Webb,
a nosotros en una unidad regulada por los fundadores de la LSE, quienes, tras
los hombres con perfeccin creciente un viaje a la Unin Sovitica, tambin
(Mannheim 1958:97, 99, 72 y 155). estaban interesados por la planicacin
A si pues, Mannheim, tras jar su como ellos mismos pusieron de mani-
residencia en Londres, declaraba cerra- esto en su libro Soviet Communism:
do el ciclo del liberalismo clsico y, en A New Civilization? Ahora Hayek, aun-
contrapartida, sealaba abierto el cami- que proporcionaba en su seleccin de
no hacia una sociedad democrtica de artculos un lugar de privilegio al tex-
masas caracterizada por la solidaridad to de Mises de 1920 sobre la imposi-
de grupo. Las referencias en los escritos bilidad del socialismo, ya no se diriga
de esta poca a otros profesores de la nicamente contra el socialismo sino
LSE abundan, como por ejemplo a M. tambin contra el reformismo social
Postan y M. Bonn, entre otros. Dadas y los planicadores socialdemcratas
las relaciones polmicas que entonces que defendan la articulacin del libre
existan entre los profesores de sociolo- mercado con la planicacin estatal.
ga poltica y los economistas liderados A su juicio el sistema de planicacin
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SOCIOLOGA Y LIBERTAD. EL DEBATE ENTRE FRIEDRICH HAYEK Y KARL
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Vase Robbins (1934:146), as como Hayek (1935), con textos de N. Pierson, Ludwig von
Mises, Georg Halm, y Enrico Barone, as como con una introduccin y un ensayo de F. A. von
Hayek, (el libro se reedit en 1938, 1947 y 1950). Maurice Dobb realiz una resea del libro co-
ordinado por Hayek as como del libro crtico de Boris Brutzkus contra la planicacin sovitica
considerndolos un formidable ataque del laissez-faire contra todas las formas de planicacin y
ms concretamente contra el socialismo (Dobb 1935:532-35). Sobre la toma del poder por Stalin,
los avances de la planicacin y la instrumentalizacin de los Partidos Comunistas en funcin de
los intereses rusos vase Hallett Carr (1998) as como Lewin (1976:2-31). Lewin muestra que entre
1928 y 1932 el nmero de obreros y empleados en la URSS prcticamente se dobl. En un art-
culo publicado por Stalin en el Pravda en noviembre de 1929, titulado El ao del gran avance,
escriba: Marchamos con un atraso de cincuenta o cien aos respecto a los pases adelantados. En
diez aos tenemos que salvar esa distancia. O lo hacemos , o nos aplastan (Carr.1998:219).
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tir de una instancia reguladora, se vera formismo social, es decir, a todos aque-
disciplinado y quedaran neutralizados llos que, como Mannheim, por enton-
sus efectos perversos en el mundo so- ces trataban de armonizar a la vez una
cial para dar paso a una sociedad in- economa planicada con la democra-
tegrada. En este sentido Keynes era re- cia parlamentaria. Cmo compaginar
formista pues no pretenda acabar con planicacin y libertad? Cmo com-
el mercado y por tanto estaba lejos de paginar la lucha a favor de la igualdad
compartir la tesis marxista de que el ca- con la libertad de los individuos que los
pitalismo conduce inevitablemente a la bolcheviques haban sacricado con-
guerra social, a la revolucin comunis- virtiendo a la libertad en un valor de la
ta. Su posicin estaba ms prxima a la burguesa? Karl Mannheim era sensible
de los socialistas de ctedra alemanes, a este problema desde los tiempos de
a los miembros de la Escuela histrica Bela Kun y la revolucin sovitica. Pero
alemana de economa, que a los parti- ahora era preciso avanzar una lnea de
darios del colectivismo en sus diferentes argumentacin que permitiese ir ms
variantes marxistas, leninistas y stalinis- all del individualismo liberal tan ar-
tas. En las manos de la Escuela hist- dorosamente defendido entre otros por
rica, haba escrito Mises, la ciencia po- Mises, Hayek y Robbins.
ltica se ha convertido en una doctrina
artstica para los hombres de Estado y La hora de los planicadores
los polticos. Esta aversin a la polti- El 15 de marzo de 1938 el Fhrer
ca y al Estado, es decir, al intervencio- Adolf Hitler sali al balcn del palacio
nismo, era compartida por Robbins y Neue Hofburg de la Plaza de los Hroes
su crculo, hasta el punto de que sus de Viena para proclamar la anexin de
ataques dejaron de dirigirse contra el la joven Austra a la nacin alemana.
marxismo ortodoxo para concentrarse Una multitud de cerca de 300.OOO
en la impugnacin del reformismo so- vieneses lo aclamaba sin cesar desde
cialdemcrata. Sin embargo la punta que se asom al balcn, a la vez que
de lanza de la revolucin keynesiana el cardenal de Viena Theodor Innitzer
reposaba precisamente en legitimar, en haca repicar las campanas de todas
nombre del inters general y a partir de las iglesias de la ciudad a modo de sa-
categoras econmicas, el recurso al in- ludo de binvenida. Los nuevos dueos
tervencionismo socialdemcrata (Mises del poder no tardaron en poner de ma-
1977[1929]:39). niesto la barbarie que representaban
La Teora general de Keynes, que ordenando la persecucin contra los
se public como es bien sabido tras judos, hasta el exterminio, as como
dos viajes a los Estados Unidos que tu- la la expropiacin de sus bienes. Co-
vieron lugar en 1931 y 1934, es decir, incidiendo con la irresistible asecen-
en el marco progresista abierto por el sin de la barbari un mes ms tarde,
New Deal, un clima que dio alas al re- en abril de 1938, tuvo lugar en Ingla-
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SOCIOLOGA Y LIBERTAD. EL DEBATE ENTRE FRIEDRICH HAYEK Y KARL
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terra la primera reunin del Moot, un Social Research. Una carta de Mann-
grupo de reexin formado por inte- heim a Louis Wirth pone bien de ma-
lectuales y reformadores cristianos que niesto las expectativas con las que el
estaban preocupados por el empuje de socilogo hngaro se acerc al Moot:
los totalitarismos y deseaban poner en hay sntomas de que crculos ingleses
marcha los medios para hacerles fren- muy inuyentes han tomado nota de la
te, as como preparar la transicin a la manera de comprender e interpretar la
postguerra. Mannheim, a peticin de su cultura que usted y yo representamos.
amigo Adolph Lwe que haba partici- No pienso que sea una ilusin el que
pado en la sesin inaugural, asisti a la en relacin con el renacimiento de las
segunda reunin del Moot en septiem- relaciones democrticas en la campaa
bre del mismo ao y desde entonces contra el fascismo esto haya de desem-
se convirti en un miembro muy acti- pear muy pronto su papel8. A partir
vo del grupo hasta su muerte que tuvo de entonces la etapa de aislamiento de
lugar en 1947. Entre los miembros del Mannheim en la LSE se puede dar por
Moot guraban T. S. Eliot, John Middle- concluida, y sus publicaciones e inter-
ton Murry, Christopher Dawson, Joseph venciones pblicas cobraron un fuerte
H. Oldham, Fred Clarke y otros inu- protagonismo social. En 1940 se pu-
yentes cristianos, todos ellos a la vez blic tanto en Inglaterra como en los
demcratas y progresistas. Mannheim USA una nueva versin del libro que
era amigo de Lwe, una amistad que Mannheim haba dado a la luz por vez
se haba consolidado en Frankfurt y en primera en Holanda. Se trataba de una
el exilio en Inglaterra, aunque Lwe vi- versin corregida y sustancialmente au-
va en Manchester. Adolph Lwe haba mentada en la que Mannheim defenda
publicado en 1935 en Londres (en la de forma mucho mas anada las tesis
Editorial George Allen and Unwin) un sobre cmo compatibilizar planica-
libro titulado Economics and Sociolo- cin y libertad, o si se preera cmo
gy. A Plea to Cooperation in the Social planicar para la democracia. La ver-
Sciences. En el libro mantena una de- sin en ingls de Hombre y sociedad
fensa de la insercin de la economa en una poca en reconstruccin con-
en la dinmica social, una perspectiva tena una nueva introduccin as como
que mantuvo posteriormente tambin tres nuevos captulos que se aadan a
en los USA a partir de 1940, ao en los tres de la primera versin en alemn.
el que cansado de ser considerado en El libro sali a la venta en Inglaterra a
Inglaterra una especie de agente ale- comienzos de la primavera de 1940 y
mn encubierto, se fue a Nueva York en el nmero del mes de mayo de la
para incorporarse a la New School for revista Economica se public una rese-
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Carta de Karl Mannheim a Louis Wirth del 13 de agosto de 1938, citada por Kettler, Meja
y Stehr (1995:235).
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a muy elogiosa de esta obra realizada y utopa haba intentado definir las
por Fred Clarke, amigo de Mannheim, condiciones sociales y epistemolgicas
miembro del MootMoot, y por entonces di- necesarias para la produccin de un co-
rector del Instituto de Educacin de Lon- nocimiento sociolgico no contamina-
dres. El 7 de junio The Spectator publi- do, pero ahora en Hombre y sociedad
caba otra resea de T. S. Eliot en la que, aada un paso ms all pues, cuando
tras sealar a Mannheim como uno de fuerzas sociales irracionales atentaban
los ms destacados socilogos vivos, criminalmente contra la humanidad, era
armaba que su libro debera ser ledo preciso hacer del pensamiento una pa-
por toda persona que est seriamente lanca al servicio de la libertad. El punto
interesada por el futuro de nuestra so- de partida es ahora por tanto el proce-
ciedad. Por su parte el autor de la re- so de democratizacin, el nacimiento
sea del Journal of Philosophy escriba: de una sociedad de masas que impli-
pocas personas han trabajado tan du- ca cambios sociales difcilmente com-
ramente y con tanta determinacin en patibles con la tradicin liberal y bur-
la herclea tarea de situar a las ciencias guesa. La sociologa del conocimiento
del hombre al servicio de estrategias so- tiene por misin realizar un diagnsti-
ciales y polticas, una tarea que, al me- co anado del presente con el n de
nos en Amrica, ha sido abandonada, contribuir a proporcionar elementos
desde hace ya mucho tiempo, en ma- para la reexin y para la accin que
nos de escritores de revistas de kiosco abran el camino a una sociedad justa
y de columnistas de peridicos9. Las y pacicada, una sociedad integrada y
propuestas de Mannheim adquirieron democrtica, que favorezca la realiza-
por tanto un fuerte predicamento en el cin personal de los ciudadanos. Man-
mundo intelectual ingls y norteame- nheim era consciente de que esa futura
ricano, y muy bien pudieron servir de sociedad pacicada nicamente podra
puente entre el reformismo cristiano y ser el resultado de un compromiso en-
los programas para las polticas socia- tre las clases, es decir, fruto de un pacto
les que estaban desarrollando algunos de solidaridad. Para ello era necesaria
socialdemcratas ingleses como Dur- la renuncia a las ideologas y a las uto-
bin y Laski. pas que alimentaron consciente o in-
Hombre y sociedad en una poca conscientemente los totalitarismos, pero
en reconstruccin es por tanto el se- tambin era preciso ir ms all de una
gundo gran libro de Mannheim y pue- sociedad de mercado regida nicamen-
de ser ledo como una prolongacin te por criterios de rentabilidad econ-
de Ideologa y utopa. En Ideologa mica, pues el afn de lucro generaba a
9
La revista The Journal of Philosophy dedic una primera resea a la versin en alemn (XXXII,
1935, p. 165) y una segunda a la versin americana traducida por Shils (XXXVIII, 1941, pp. 103-
107) de la que hemos extrado la cita (p. 107).
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la larga una fuerte tensin social entre pecialmente crtico con los horrores del
ricos y pobres. La alternativa pasaba por los regmenes totalitarios de la Unin
una sociedad en la que las garantas de Sovitica y de Alemania. En el libro
libertad coexistiesen con una planica- propona un sistema de planicacin
cin central al servicio de un orden so- econmica inspirado en las propuestas
cial justo. C. Wright Mills, en la resea avanzadas por John Maynard Keynes,
que dedic al libro, le reprochaba, a de modo que el Estado social y demo-
nuestro juicio fundadamente, que no se crtico debera desempear la funcin
analizase la naturaleza y el papel de los esencial de pilotar el timn de la eco-
grupos que ocupan posiciones de poder noma. Durbin, que tuvo por tutor en el
en el mbito econmico y poltico. Le New College de Oxford a Lionel Rob-
reprochaba tambin la falta de cohe- bins, ingres en 1930 como lecturer en
rencia y de sistematicidad para integrar la LSE y tambin fue secretario de Att-
en el anlisis los importantes problemas lee durante tres aos. Sus propuestas
suscitados por los cambios acaecidos10. fueron asumidas por el Partido laborista
A estas observaciones crticas se puede en el Labours Immediate Programme de
aadir el progresivo abandono por parte 1937 que sirvi de base a la campaa
de Karl Mannheim de la sociologa his- para las elecciones de 194511.
trica y una aproximacin cada vez ms Durante el ao 1942 el economista
explcita y perceptible al funcionalismo de Cambridge John Maynard Keynes y
de Bronislaw Malinowski, tambin pro- el profesor de Oxford William Beverid-
fesor en la LSE. El anlisis topolgico, al ge compartieron en Londres sucesivas
estilo de las tpicas freudianas, tenda reuniones de trabajo. Cul era el moti-
a sustituir al examen de la causalidad vo de sus discusiones y de sus desvelos?
social en la historia. No se trataba de ningn secreto de Es-
La preocupacin de Mannheim por tado, aunque entonces la Segunda Gue-
la reconstruccin de la democracia rra Mundial marcaba la agenda de los
era una preocupacin compartida por gobiernos, y especialmente la del brit-
otros muchos analistas y pensadores nico, pues Inglaterra, prcticamente en
progresistas. En 1940 se public en In- solitario, haba dado un paso decisivo
glaterra otro importante libro, Las po- para hacer frente al totalitarismo nazi en
lticas del socialismo democrtico de defensa de la libertad y de la democra-
E. F. M. Durbin. Evan Durbin, activo cia. Los papeles que se intercambiaban
economista laborista, realizaba en este Keynes y Beveridge no eran otra cosa
estudio un diagnstico complementa- que propuestas y anlisis relacionados
rio al de Mannheim y se mostraba es- con el famoso Informe Beveridge que
10
C. Wright Mills, Book Reviews, American Sociological Review 5, 1940, pp. 965-969.
11
Sobre Evan Durbin, as como sobre el clima reformista en favor del Estado social imperan-
te en el Partido Laborista ingls, vase el magnco libro de su hija, Elizabeth Durbin (1985), as
como Werskey (1978).
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MANNHEIM SOBRE EL ESTATUTO DEL MERCADO EN LA SOCIEDAD
taba prcticamente nalizada. El es- el sexto ejrcito alemn. Por esa misma
quema propuesto, escriba Beveridge poca, en enero de 1943 William Be-
en el Informe, es en cierto modo veridge asisti a una reunin del Moot
una revolucin, pero en otro sentido en la que tambin particip Karl Man-
ms importante an constituye un de- nheim junto con el grupo de cristianos
sarrollo que emana del pasado. Es una sociales defensores del reformismo so-
revolucin inglesa. cial. Beveridge provena de una tradi-
No era fcil poner de acuerdo a cin social cristiana pues entre 1903 y
conservadores y socialistas con un pro- 1905 fue subdirector de Toynbee Hall,
yecto de solidaridad de esta envergadu- la institucin de caridad creada en el
ra y era necesario hacer equilibrios para barrio pobre londinense de Whitecha-
contentar a todos. El radical socialista pel que inspir a Jane Addams para la
Harold Laski reclamaba para los labo- creacin en Chicago de Hull House. La
ristas the road to power mientras que participacin de Beveridge en el desa-
la prensa conservadora deni el In- rrollo de polticas sociales le permiti
forme como the road to moral ruin. trabar amistad con los Webb y explica
El len conservador Winston Churchill a su vez su actitud reformista y su pre-
comparaba la propuesta con un cuen- ocupacin por el problema del paro
to de hadas. Sin embargo la poblacin y de la pobreza que mantuvo durante
inglesa recibi el Informe Beveridge con toda su vida. Por tanto socialcristianos,
un encendido entusiasmo que resul- reformadores laicos y laboristas coinci-
t contagioso e imparable. El gobierno dan en la necesidad de superar el eco-
imprimi 650.000 copias que circula- nomicismo liberal para crear una nueva
ron provocando animados debates y la sociedad democrtica. Con el apoyo de
conciencia de los ciudadanos de estar estos reformadores sociales se asentaron
luchando por un mundo mejor dio ni- en Inglaterra los pilares para la promo-
mos a una poblacin asediada por los cin del Estado social keynesiano.
continuos bombardeos sobre las ciuda- En 1944 se hizo pblico el Libro
des inglesas llevadas a cabo por el ejr- blanco de la poltica de empleo tam-
cito alemn. En los Estados Unidos se bin apoyado por Keynes, quien en una
vendieron cuarenta mil copias del In- observaciones dirigidas al Canciller del
forme. El Estado social y democrtico, Tesoro escriba: Una poltica progresis-
avalado por la ciudadana, asuma un ta de empleo es no slo perfectamente
compromiso con la justicia social que compatible con el equilibrio presupues-
encendi de nuevo el fuego sagrado de tario; an ms, es de hecho el mejor
los ideales de la revolucin francesa, los modo de asegurar el equilibrio presu-
ideales de libertad, igualdad y fraterni- puestario. En ese mismo ao Beveridge
dad. En noviembre de 1942 los aliados escribi Pleno empleo en una sociedad
haban desembarcado en Africa y en libre que se public en diciembre de
enero de 1943 se renda en Stalingrado 1944. Cuando la victoria laborista de
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SOCIOLOGA Y LIBERTAD. EL DEBATE ENTRE FRIEDRICH HAYEK Y KARL
MANNHEIM SOBRE EL ESTATUTO DEL MERCADO EN LA SOCIEDAD
12
Sobre la relacin entre Keynes y Beveridge, y sobre su apuesta a favor del Estado social, se-
guimos los estudios de Bruce (1961), Skidelsky (2000), Harris (1997), Schweinitz (1972; especial-
mente el Captulo XXI, The Beveridge Report). La carta de Keynes a Hayek es del 28 de junio
de 1944, es decir, posterior a la publicacin del Camino de servidumbre y ha sido retomada de
Robert Skidelsky (2000:285).
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MANNHEIM SOBRE EL ESTATUTO DEL MERCADO EN LA SOCIEDAD
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Seguimos aqu la puntillosa informacin proporcionada por Ricardo Martinez Rituerto
(2000).
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rismo por los pases aliados, y ello exi- qua de nes, de modo que cualquier
ga una rpida y ecaz lucha contra el crtica del plan o cualquier ideologa
hambre y la pobreza. La construccin que la sostenga tendr que ser consi-
de una Europa social cont por tan- derada como un sabotaje. Para Hayek
to con la ayuda norteamericana, pero la planicacin no slo implica la ne-
se realiz as mismo en un clima en el gacin de la libertad intelectual, como
que empezaba a despuntar la guerra ocurri con el nazismo, sino que su raz
fra y en el que era preciso hacer frente es tambin intelectual pues la corrup-
al colectivismo de la Unin Sovitica. cin de la mente alemana proviene fun-
Karl Mannheim sin embargo no lleg a damentalmente de lo alto, de los lde-
conocer el Plan Marshall que sin duda res cientcos e intelectuales. Y aade:
lo habra colmado de satisfaccin pues Hombres, indudablemente grandes en
muri en 1947. su especialidad, hicieron de Alemania
Es preciso reconocer el protagonis- un Estado construido articialmente.
mo que asumi entonces, durante todos El mal proviene por tanto de Alema-
estos aos treinta y cuarenta del siglo nia y sus propagadores fueron los mal
XXm Friedrich Hayek en tanto que li- llamados intelectuales, pero el mal se
beral en pugna con los planteamientos ha extendido ahora a Inglaterra convir-
socialdemcratas. En 1941 public en tindose en una doctrina social muy
la revista Nature, una revista de divul- popular, la doctrina de la centralidad
gacin de gran difusin, un pequeo del Estado (Hayek 1941:583)14. Hayek
artculo titulado Planicacin, cien- no se plantea en su artculo cmo la
cia y libertad en donde comenzaba doctrina pas de Alemania a Inglate-
por reconocer que frente al grueso de rra, cuna y bastin del pensamiento li-
los defensores de la planicacin ni- beral, pero parece evidente que en el
camente un pequeo grupo de econo- punto de mira de sus observaciones se
mistas se presentan como sus crticos. encontraban ya Mannheim y otros exi-
Hayek repite una vez ms que optar lados que en nombre del determinis-
por un control central de la econo- mo sociolgico se oponan a su juicio
ma implica a la vez inecacia y auto- al pensamiento libre. As lo conrma
ritarismo, sin embargo ahora introduce Camino de servidumbre. El artculo
una dimensin nueva, la dimensin del publicado en Nature parece importante
conocimiento cientco pues si se su- pues el debate se desplaza del mbito
prime la libertad individual se suprime de la economa para abarcar ahora a
a la vez la autonoma espiritual: el una cuestin ms amplia, la del cono-
director del sistema planicado querr cimiento cientco. Fue precisamente
imponer su escala de valores, su jerar- este desplazamiento el que permiti a
14
La relacin entre economa y ciencia data sin embargo de unos aos antes. Vase Von Ha-
yek (1937).
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Retomo los datos de Hacohen (2000:316-17). En su libro de memorias Popper, sin embar-
go, da la siguiente versin: Le tambin un artculo, escribe,
escribe sobre La miseria del historicismo
en el seminario del profesor Hayek, en la London School of Economics and Political Science (L. S.
E.). Aunque Hayek proceda de Viena, en donde haba sido Profesor y Director del Instituto de In-
vestigacin y Coyuntura (Konjunkturforschung) yo lo encontr por vez primera en la L.S.E. Lionel
Robbins (Lord Robbins ahora) estaba presente en el seminario, como tambin Ernst Gombrich, el
historiador del arte. Aos ms tarde, G.L.S. Shackle, el economista, me dijo que tambin l haba
asistido (Popper 1977:146).
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Tanto la versin del Readers Digest como las vietas de la General Motors han sido reedi-
tadas recientemente por el Institute of Economic Affairs (OEA) de Londres.
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un orden de convivencia para toda la cabo esta tarea. Nadie puede prever si
humanidad se presenta hoy realmente la humanidad se destrur a si misma o
a los seres humanos, con independen- har inhabitable la tierra durante las lu-
cia de que la reconozcan o no cono chas que se entablarn para realizarla
tal. Nadie puede prever canto tiempo (Elias 1988:69).
necesitar la humanidad para llevar a
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Bibliografa
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DE LA CUESTIN SOCIAL A LAS CUESTIONES DE LA SOCIEDAD
R E S U M E N
fundamental para la constitucin de los etc. Ese Estado, cuando acometa algn
grandes mercados modernos mediante tipo de funcin asistencialista, tomaba
un sistema de leyes y ordenanzas que la forma de Estado de pobres, de me-
incrustaba en la sociedad los, por enton- nesterosos, de benecencia marginal y
ces, nuevos mercados industriales, dis- degradada para resolver antes un pro-
ciplinando a todos los sujetos sociales blema de orden pblico que de repro-
sobre los que se construa la hegemona duccin regular de la mano de obra, y
de la propiedad mercantil. que indicaba la situacin de estrecha
coexistencia entre el trabajo y la pobre-
La ciudadana social como ciudadana za que se produca en la sociedad de
laboral: el triunfo de la cuestin social. la primera gran industrializacin. Del
El mercado moderno, lejos de ser la descompromiso pblico de la reproduc-
extensin del mercado local tradicional cin ordenada de la fuerza de trabajo es
el horizontal mercado de pueblo que buena prueba la hegemona que tenan
idealizan los tericos de la librecompe- las instituciones de caractersticas reli-
tencia, es la creacin de un entrama- giosas o pas en la escueta gestin de la
do jurdico que inscriba en la sociedad cuestin social, a travs de hospitales,
los nuevos valores, poderes y jerarquas conventos, casas de caridad y socorro,
de las burguesas industriales triunfan- asilos, roperos, sopas de pobres, etc. Es-
tes. Este Estado liberal disciplinario y tas funciones de sostenimiento mnimo
ordenancista no tomaba cartas en lo y remedio pauprrimo se convertan,
que hoy consideramos como suminis- implcitamente, en formas de discipli-
tro pblico (y universal) de servicios, y na y control social de los amplsimos
todas sus intervenciones para atajar el mrgenes del mundo del trabajo, re-
subconsumo; por entonces, en la recin conocimiento latente de la naturalidad
descubierta cuestin social stas no (darwinista) de un orden social regula-
pasaban de concentrarse en unas m- do por la vulnerabilidad, desproteccin
nimas y vergonzantes leyes laborales, radical y semi-indigencia en la que se
inspiradas antes en el pietismo o la ca- mova el mundo del trabajo en el modo
ridad que en el ms elemental principio de regulacin prefordista1.
de igualdad, justicia o razn social. Esto Sin embargo, el Estado keynesiano
era evidente en la forma en que regula- del bienestar supuso, desde mediados
ba ciertos colectivos especialmente des- del siglo XX, un ensanchamiento de la
protegidos, como los casos de la nor- ciudadana, hasta tal punto que se lleg
mativa sobre trabajo infantil, femenino, a teorizar como una ciudadana total,
jornadas desproporcionadas de trabajo, que codicaba y normalizaba social-
1
Sobre los orgenes y genealoga intelectual de las polticas sociales modernas, relacionadas
de manera cambiante con el mundo del trabajo, pueden consultarse dos textos ya clsicos: uno
en el mbito anglosajn como es el de Piven y Cloward (1971); otro en el contexto francs como
es el de Topalov (1994).
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Dos buenas presentaciones de los efectos sociales del compromiso histrico y del pacto key-
nesiano en la era del progresismo social son las de Birnbaum (2003) y Wahl (2005).
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Vanse, para el tema de las relaciones entre institucionalizacin del conicto laboral, ciuda-
dana, clase social y cambio sociopoltico, las brillantes sntesis que realizan Bajoit (2003), Snchez
Len e Izquierdo (2003) y Prieto (2003).
5
El texto de Jacques Rancire (2005) sobre la manera en que una disciplina tradicional de
dominacin laboral va generando sus propios sueos emancipadores, sus relatos utpicos casi li-
terarios y sus imaginarios laborales alternativos luego fundamentales en la creacin de las suce-
sivas convenciones sobre lo que es la cuestin social es no slo modlico como investigacin,
sino fascinante como simple lectura, hoy mucho ms accesible al haberse reeditado en un nuevo
y muy reformado formato.
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La ms clara introduccin al estudio de las polticas de identidad que activan los nuevos
movimientos sociales se encuentra en Melucci (2001). La presentacin crtica a la sociologa do-
minante de los nuevos movimientos sociales la hace Lyman (1995: 397-436).
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Las formas que toma el concepto de emancipacin en el uso contemporneo de los nuevos
movimientos sociales, as como su transformacin segn se ha ido consolidando (y degradando)
el proyecto moderno, est rigurosamente estudiada en los trabajos que presenta Pieterse (1992).
Por otra parte, la relacin entre los conceptos claves de la ilustracin y sus relaciones contradic-
torias con la izquierda y los movimientos sociales occidentales sigue estando magncamente
estudiada en los trabajos de Heller y Fehr (1985 y 2000).
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Es interesante recordar, como hizo Frank Parkin en su da en un injustamente olvidado trabajo
sobre el radicalismo de clase media (Parkin 1968), las ntidas races de clase media de las polticas
del reconocimiento, la identidad, el anticolonialismo, etc., muy cercanas en su nacimiento al de los
estudios culturales alternativos de los centros universitarios de nales de los sesenta (vase Storey
1996). Para el tema de las luchas por el reconocimiento en el cambio de los paradigmas polticos
(y ticos) contemporneos, basta aqu citar dos trabajos centrales de Honneth (1995 y 1999).
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El tema de la irrupcin de las minoras activas (sus percepciones y representaciones so-
ciales) es un tema clsico de la psicologa social francesa desde Moscovici (1979). Ms reciente-
mente, Schneider (2005) cruza tericamente la problemtica de las minoras activas con la de las
polticas de la diferencia, el reconocimiento y las fuentes del yo. Por su parte, Jos Mara Ripalda
(2005:161-179) explora las paradojas de la poltica pluralista de las minoras, su peligro de atomi-
zacin y su falta de un proyecto de interconexin entre lo particular y lo general.
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de los espacios pblicos sobre los que el pleno empleo deja de ser el marco
habitualmente han impactado las pol- cognitivo de la sociedad del trabajo, y
ticas del reconocimiento de los nuevos con esta debilitacin y fragilizacin es-
movimientos sociales, dejando a estas tructural de la condicin laboral (hasta
iniciativas en una situacin abiertamen- incluso llegar a invisibilizar el trabajo
te crtica, adems de confusa. jo como relacin social prioritaria),
En lo que respecta a la ciudadana la ciudadana social se repliega hasta
laboral, sus fundamentos se han ido volver a reinaugurar una ciudadana li-
resquebrajando justo cuando el mode- beral, de estricta referencia a las liber-
lo productivo de produccin en cade- tades negativas.
na y consumo de masas ha ido exibi- La crisis de la ciudadana laboral se
lizndose tecnolgicamente, dando lu- ha visto, as, rearmada por la transfor-
gar a trayectorias laborales divergentes, macin de sus fundamentos sociales de
excedentes estructurales de fuerza de la sociedad del trabajo, entre los que
trabajo (generados por el propio nue- destacan la individualizacin radical
vo modo de regulacin e incrustacin de las condiciones de trabajo (inclui-
del trabajo en el proceso productivo) das las tecnolgicas) y la desinstitucio-
y estilos adquisitivos y modos de vida nalizacin de la responsabilidad social
fuertemente fragmentados. La cuestin de la nueva empresa-red y sus inson-
social (planteada de manera nacional, dables periferias. Los pactos sociales
distributiva, laboral e igualitaria) se que- (macrocorporatistas) que anclaban, a ni-
da sin referencia cuando el capitalismo vel nacional, la centralidad poltica del
se estructura en una red multinacional, trabajo, se han ido sustituyendo por un
dispersa, voltil y deslocalizada. Como microcorporatismo asimtrico, en el que
consecuencia de ello, se ha producido las lites funcionales del nuevo capita-
una especie de desintegracin de la for- lismo tratan de preservar su situacin
ma tradicional de mercado de trabajo de hegemona ideolgica y econmica,
(jurdicamente diseado y regulado des- traspasando la inseguridad y la incerti-
de unas leyes especcas que tendan a dumbre hacia todos los sujetos frgiles
la unicacin de los derechos genera- (que son muchos) de la desregulacin,
les y las condiciones legales de la acti- sometidos ahora diariamente a todas las
vidad laboral, etc.), para entrar en una zozobras, tensiones y desajustes de la
progresiva y acumulativa dualizacin y economa globalizada. En consonancia
fragmentacin institucionalmente or- con esto, el Estado del bienestar ha sido
ganizada de las situaciones laborales sometido a una revisin sustancial, y de
contractuales, en una cadena de suce- las polticas desmercantilizadoras, redis-
sivo debilitamiento de las condiciones tributivas y asistenciales se ha pasado a
de proteccin, seguridad y derechos un Estado de la productividad, basado
asegurados en el uso de la fuerza de en las polticas remercantilizadoras y
trabajo. La sociedad salarial avalada por de mxima activacin de los recursos
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Para un anlisis de las transformaciones de la sociedad salarial y de los efectos para las ga-
rantas laborales, a partir de su redespliegue en dinmicas cada vez ms diferenciadas (y desiguales)
y de su tendencia a perder una estructura estable organizada nacional as como a ser sustituida
por procesos reticulares ultradinmicos transnacionles, vanse Cohen (2004), Santos Ortega y
Poveda Rosa (2002) y Brunet y Alarcn (2005). Para el debate sobre la realidad del postfordismo
(postaylorismo), es de gran inters Lomba (2005: 71-91). Por n, las relaciones entre la crisis de la
ciudadana social y el modelo de mercantilizacin mundial estn tratadas en Lapierre (2003).
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Es el argumento central de los anlisis que hace Eagleton (2005) sobre las sensibilidades
crticas postmodernas, de tal forma que una especie de fuga cultural (hacia culturas particulares)
acaba dejando sin sustrato social y sin mayoras sociales signicativas a los relatos postmodernos
de la vida cotidiana. Una visin no tan agria de la poltica postmoderna como poltica de las cul-
turas est en Jordan y Weedon (1995).
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Es de enorme inters el anlisis que hace el lsofo Richard Rorty (1999) sobre el eclipse de
la izquierda reformista y su sustitucin por una izquierda cultural, as como el tema de las campa-
as en la permanente reescritura de las polticas actuales, valorando (positivamente) una desfun-
damentacin de las referencias realistas de las prcticas de mejora democrtica. El argumento de
base, lgicamente, se encuentra en su visin de la contingencia constitutiva de la comunidad libe-
ral, mucho ms defendible segn este autor que cualquier nocin esencial de verdad (Rorty 1991)
o cualquier ilusin de realidad, sustancia u obligacin universal (Rorty 1997).
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Sobre estos aspectos de cambio en la estructura social, que han trado cambios sustancia-
les en los comportamientos y los valores sociopolticos, vanse dos sntesis de primera magnitud
como son las de Skeggs (2004) y Zarian (2004).
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Sobre el tema de los anti (o contra) movimientos sociales postmodernos, pueden verse las
aportaciones de Wierviorka (1998) y Balibar (2003). Sobre el tema ms general, pero fundamental,
de las mltiples lecturas algunas bien peligrosas de las polticas de la identidad, pueden ver-
se las magncas presentaciones de Bauman (2005b), Lanceros (2005) y los trabajos compilados
por Gmez Garca (2000).
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Sobre el concepto de disciplina y sociedad disciplinaria las fuentes de referencia funda-
mental son, evidentemente, Foucault (1979) y la sistematizacin de Boullant (2003). Es tambin
un clsico la adaptacin que hace Gaudemar (1981) de los esquemas explicativos de Foucault al
modelo productivo. Como extensin de este planteamiento hasta el de tecnologas del yo, va-
se Foucault (1990).
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El anlisis bsico es, evidentemente, el de Ulrich Beck, que encuentra su desarrollo socio-
lgico ms elevado en Beck y Beck-Gernsheim (2003). Una sntesis de calidad sobre los nuevos
principios polticos asociados al riesgo se encuentra en Bourg y Schlegel (2004). Por n, para los
temas de las viejas y nuevas formas de riesgo, la privacin de la violencia y la asimetra y desfor-
malizacin de las fuentes de peligro en occidente (y el uso disciplinario de ellas) puede verse el
muy interesante libro de Mnkler (2005).
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La idea de la moral de los productores y el orgullo del trabajo como fuente de unicacin
de los conictos laborales y las revueltas proletarias era un viejo tema en la ciencia social, que
introdujo el clsico Georges Sorel (1976). El tema del cambio de las identidades en el trabajo por
las formas de consumo y los estilos adquisitivos como principales descriptores de la posicin social
est desarrollado en Alonso (2005). Zygmunt Barman, con la perspicacia que le caracteriza, llega
a acuar el trmino de homo consumens como el representante cannico de la sociedad postmo-
derna, frente al homo faber que lo haba sido de la moderna (Bauman 2005a).
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Sobre la explosin de las identidades laborales tradicionales en un entorno postfordista, va-
se Recio (2004). Como referencia general en cuanto a un cambio de los anlisis habituales de las
dinmicas del capitalismo y la construccin social del mercado moderno, vase Trigilia (2002).
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En este contexto, y dada esta minimiza- estrictamente liberal (el de los motivos
cin de la cuestin social tradicional, es del corazn, la responsabilidad del in-
lgico que los discursos sobre la igual- dividuo y la intervencin en la necesi-
dad y el universalismo de los derechos dad slo a partir del deseo individual),
encuentren todo tipo de lmites, y sean otra acepcin postmoderna de la soli-
las diferencias, las identidades, las di- daridad es la que vincula a la cohesin
versidades y los espacios comunitarios interna de los grupos socioculturales
los que encuentren una cierta voz so- lo que no es nada ms que rescatar
cial y se hagan presentes en la crtica la vieja idea de la solidaridad mecni-
intelectual y en las minoras activas mo- ca del propio Durkheim, generada por
vilizadas21. proximidad y rearmada ritualmente en
Si, como hemos apuntado, el Estado diferentes formas de expresin conjun-
keynesiano del bienestar materializaba ta de identidad, lnea que desinstitu-
una suerte de solidaridad orgnica a lo cionaliza igualmente este concepto y
Durkheim, generando un Estado con- lo asocia a las igualdades y diferencias
tributivo y parcialmente distributivo comunitarias, a las identidades cultu-
apoyado en los efectos integrativos de rales o las redes de anidad particular.
una divisin del trabajo extensiva, rela- En todo caso, ya sea por la va liberal,
tivamente estabilizada y asegurada, ya sea por la va comunitarista, hay
en el ciclo postfordista la idea de so- una fuerte privatizacin, individualiza-
lidaridad se personaliza o comunitari- cin y fragmentacin del concepto de
za, perdiendo su carcter institucional, solidaridad, que lo aleja de su versin
universal y annimo. De esta forma, la moderna, universal e institucional la
solidaridad se convierte en un elemento juridicacin del imperativo categri-
en que las voluntades privadas actan u co kantiano para hacerlo recaer en
operan para garantizar un cierto bienes- el mbito de la voluntad privada o de
tar a otras personas concretas, segn un juego de reconocimientos de las iden-
deseo de usar su libertad de eleccin en tidades y diferencias culturales.
menesteres ms morales que sociales:
ello supone un repliegue del discurso Las nuevas polticas de movilizacin
de la solidaridad hacia diferentes for- social
mas del neopietismo o el humanitaris- Los nuevos movimientos sociales,
mo, con los que se vuelve a asociar, de tal como se presentan desde los aos
manera directa, la idea de solidaridad. sesenta del siglo XX, resisten mal su re-
Adems, paralelamente a este discurso duccin al conicto clsico de clases.
del individualismo voluntario de raz No obstante, esto no supone que no
21
Este tema est especialmente bien reejado en el libro de Bonny (2004), donde se recogen
las principales polmicas sociolgicas sobre el neocomunitarismo, el tribalismo, las formas de la
solidaridad de proximidadad y la individualizacin en el contexto postmoderno.
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Para un anlisis de las creaciones postfordistas de una subjetividad adaptada a nuevas
condiciones de produccin (y consumo) marcadas por su desvinculacin absoluta de condiciones
de seguridad, previsin y legitimidad (as como de cualquier pretensin de cierta igualdad social),
vanse Rodrguez Victoriano (2003) y Accornero (2004). En cuanto a la conversin de esta nueva
subjetividad en polticas concretas de activacin y empleabilidad de regulacin dbil del mer-
cado de trabajo, vase Crespo y Pascual (2001: 295-323).
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Presentaciones solventes del tema de los nuevos movimientos sociales en la era de la al-
termundializacin son las de Taibo (2005), Echart, Lpez y Orozco (2005) y, en un plano ms ge-
neral, y acercando el problema de la gnesis de la alterglobalizacin a la nueva cuestin social,
Wolton (2003).
24
Para la transformacin del conicto social moderno, en un entorno en el que muchas ve-
ces se trata de establecer un panorama social donde ya slo existe capital sin trabajo, merece la
pena que veamos las sabias reexiones de dos clsicos de las ciencias sociales contemporneas:
el socilogo Ralf Dahrendorf (2005) y el economista Paolo Sylos Labini (2004).
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esta coyuntura social, parece que las es, pues, una forma de visin del mun-
protestas alterglobalizadoras tratan de do construida desde una realidad gru-
modicar valores, percepciones socia- pal, materialidad social que produce y
les generales y estados de la opinin es producto de prcticas, combinando,
pblica, antes que su reconocimiento enmarcando y unicando experiencias
jurdico formal. As, la baja atencin e individuales hasta convertirlas en ex-
incluso la desconanza ante las institu- periencias colectivas. En una sociedad
ciones polticas tradicionales de la ac- como la actual, donde comunicacin
tual protesta social parece reejar el ca- y produccin se entrelazan, toda iden-
rcter claramente deslegitimado y deva- tidad representa formas de expresar y
luado instituciones zombies, las ha comprender simblicamente la reali-
llamado algn autor de las polticas dad desde una posicin social; y, por
formales nacionales e internacionales, eso, es un concepto no slo simblico,
incapaces ya de controlar el proceso de sino mediador entre lo ideal y lo ma-
globalizacin mercantil, as como, por terial, lo instrumental y lo expresivo, lo
otra parte, su separacin real de muchos objetivo y lo subjetivo, lo material y lo
de los problemas cotidianos de los co- postmaterial.
lectivos menos favorecidos por la rees- No hay, por tanto, ni explicacin, ni
tructuracin econmica y tecnolgica causa, ni sujeto absoluto y universal en
permanente25. los procesos de movilizacin social, y
Esta misma situacin nos hace re- este fenmeno se complejiza y multidi-
plantearnos el mismo concepto de iden- mensionaliza hoy en da, cuanto es ms
tidad en los movimeintos sociales, pues- complejo y diferenciado el contexto so-
to que si evidentemente en toda acin cial en el que se desenvuelve el conic-
de protesta hay un sustrato de identidad to. En la actualidad, los nuevos conic-
que nos remite a una dimensin simb- tos y movimientos sociales son formas
lica, tambin existe una dimensin fc- que responden a procesos de interpre-
tica y material inseparable de la gnesis tacin y construccin del sentido, en un
y desarrollo de la movilizacin. Toda entorno de redes sociales y subculturas
accin necesita y produce una imagen (incluidas las subculturas laborales) fuer-
de accin en un proceso reexivo, que temente diferenciadas y diversicadas.
busca el reconocimiento como primer Modos de vida, categorizaciones de lo
resultado de la accin colectiva; pero, social y formas de accin colectiva se
inmediatamente, intenta materializar han ido as mezclando, hibridando y
este reconocimiento en forma de bie- divesicando, hasta crear no slo ya
nes pblicos, derechos de ciudadana un marco conictivo multicultural, sino
y garantas econmicas. La identidad sobre todo transcultural (que absorbe,
25
Lgicamente, la referencia debe ser para Ulrich Beck por ejemplo, mximamente sinte-
tizado en Beck (2003).
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26
Para este tema, que nos llevara al fondo de uno de los debates fundamentales de las cien-
cias sociales actuales, conviene revisar las posturas esenciales de Pierre Bourdieu, expresadas con
autntica brillantez literaria en su casi testamento intelectual (Bourdieu 2004). Son tambin fasci-
nantes las reexiones de Immanuel Wallerstein (2004), recomponiendo las certidumbres e incer-
tidumbres de las ciencias sociales contemporneas a la luz de sus propias explicaciones sobre lo
global y sus resistencias.
70
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29
Este argumento se encuentra desarrollado en Miravet (2000: 356-391).
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30
Michael Walzer (2004: 41) resume esto con brillantez, cuando dice que la poltica demo-
crtica consiste justamente en el trato con las coerciones que ejercen la familia, la etnia, la clase
o el gnero.
31
Dos magncos ensayos sociolgicos sobre el tema de las modernidades mltiples y los fu-
turos posibles del capitalismo son los de Beriain (2005) e Innerarity (2004).
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32
Traspaso aqu el anlisis de Butler sobre el gnero al espacio social del trabajo, hoy ya im-
posible de registrar bajo el cdigo histrico moderno (trabajador-no trabajador). Es decir, en vez
de un cdigo binario y estable, lo que aparecen son miles de guras y relatos asimtricos y con
identidades inestables (aunque muchas veces grotescas o sacricadas, cnicas, inestables, tradicio-
nales, etc.). La referencia clsica es Butler (1990).
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33
Es especialmente perspicaz el anlisis de Antonio Mndez Rubio de las polticas de resis-
tencia contra los excesos mercantiles de la globalizacin como forma contempornea de cultura
popular (vase Mndez Rubio 2003: 210 y ss.).
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INMIGRACIN Y CIUDADANA.
EN TORNO A LA DISCRIMINACIN DE LOS INMIGRANTES
COMO SUJETOS POLTICOS
CARLOS PEREDA
COLECTIVO IO
R E S U M E N
1
Hemos aplicado estas categoras a la inmigracin en Colectivo IO (2001a).
2
Ver, en este sentido, Colectivo IO (2004).
81
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INMIGRACIN Y CIUDADANA. EN TORNO A LA DISCRIMI-
NACIN DE LOS INMIGRANTES COMO SUJETOS POLTICOS
3
Ver Colectivo IO (1995 y 2001b).
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INMIGRACIN Y CIUDADANA. EN TORNO A LA DISCRIMI-
NACIN DE LOS INMIGRANTES COMO SUJETOS POLTICOS
de la competencia que les hacen tanto cia. Por eso, los de fuera slo pueden
las grandes empresas extranjeras como ser aceptados en la medida en que se
las pequeas empresas (de hostelera, asimilen; en tanto no lo hagan hay que
construccin, comercio, etc.) gestiona- sospechar de ellos y no otorgarles de-
das por personas inmigrantes. rechos excesivos (si viven en Espaa,
que sea siempre como minora subor-
b) Lgica culturalista dinada). Los extranjeros caracterizados
Existe otra gama de posiciones ideo- como culturalmente incompatibles en
lgicas respecto a los extranjeros que no especial los musulmanes se enfrentan
se articula en torno al argumento nacio- al rechazo abierto a su presencia (que
nal sino al de la diferencia cultural. no se les deje entrar, que se creen pues-
El discurso se construye a partir de dos tos de trabajo en sus pases) o bien a la
supuestos bsicos: en primer lugar, las perspectiva de una integracin subor-
culturas son universos cerrados, inmo- dinada, caracterizada por la asimilacin
dicables en sus rasgos fundamentales cultural y la negacin del pleno derecho
(supuesto esencialista); en segundo lu- de ciudadana.
gar, existen culturas mutuamente incom- 2) El racismo obrero es el discur-
patibles, que en ningn caso pueden so desplegado principalmente por una
coexistir paccamente. Esta incompati- parte de las clases subordinadas que
bilidad es atribuida habitualmente a las construyen su identidad en torno a la
limitaciones de ciertas culturas denidas normalidad. La etnia gitana apare-
como cerradas, lo que las convierte ce como paradigma de anormalidad
en inferiores o atrasadas (supuesto de y desviacin, y ofrece el molde sobre
jerarquizacin). Por tanto, al margen el que se articula el discurso referido a
de cules sean las circunstancias eco- extranjeros de otras culturas. El trabaja-
nmicas, la coexistencia de colectivos dor responsable, moderado e integra-
con culturas no compatibles slo pue- do constituye el estereotipo opuesto y
de saldarse con la asimilacin o con la se contrapone a los grupos asociales
segregacin absoluta. Las actitudes res- (ladrones, sucios, violentos, machistas...)
pecto a los extranjeros dependen, en que no se adaptan a las costumbres vi-
este caso, del universo cultural al que gentes en Espaa. Desde estos presu-
se los adscriba, y de la posicin de ste puestos la diferencia cultural no tiene
respecto a la cultura autctona y a la legitimidad alguna y los diferentes no
posicin de clase de los hablantes: pueden reclamar la vigencia de sus pro-
1) El etnocentrismo localista basa pias normas pues la convivencia social
su identidad en los vnculos con la tradi- depende de que todos acatemos la mis-
cin y los lazos de sangre (sea el paren- ma ley (cuyo origen y representatividad
tesco real o la nacin concebida como no se pone en cuestin). De ah que la
una familia). Fuera del crculo de los convivencia entre culturas opuestas se
propios todo es un peligro en poten- presente como indeseable y se deen-
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INMIGRACIN Y CIUDADANA. EN TORNO A LA DISCRIMI-
NACIN DE LOS INMIGRANTES COMO SUJETOS POLTICOS
ordenar la llegada, informar a los re- que nos incluyen y desbordan a todos.
cin llegados, ayudarlos, asesorarlos Muestran, por ejemplo, la inestabilidad
para que sepan colocarse en el ltimo constitutiva de este ordenamiento so-
lugar de la cola, o incluso crear colas cial, en el que el progreso (identica-
especcas para ellos; c) un tercer sec- do con crecimiento econmico) exige
tor favorecer que algunos se mezclen la contina reestructuracin de las for-
en la cola con nosotros; incluso les ce- mas productivas y de la fuerza de traba-
der puestos solidariamente, aunque no jo. Sea con migraciones campo-ciudad
en todas las clase de colas (s en la del (como las de los 50 y 60), sea con la
empleo, no en las del poder, etc.). Aun- incorporacin de nuevos segmentos de
que las consecuencias prcticas de cada poblacin al mercado de trabajo (como
una de estas respuestas son diferentes, la de las mujeres en los 80), o con la
es importante tener presente que todas llegada de mano de obra extranjera (es-
comparten unos fundamentos comu- pecialmente a partir de los 90), la pre-
nes: no se cuestiona la legitimidad del tendida estabilidad de las poblaciones
sistema de colas (se da por supuesta la trabajadoras se ve permanentemente
escasez, la idoneidad del sistema de puesta en cuestin. S, adems, a esto
guardar turnos, y la prioridad de unos le sumamos un deterioro de derechos
sobre otros). Lo que no parece plantear- sociales conseguidos en perodos ante-
se es la posibilidad de estructurar otro riores, es de esperar que se extiendan
sistema de reparto social. sentimientos ms o menos difusos de
En realidad, la inmigracin nos de- malestar social. Un malestar que no se
vuelve la imagen de nuestra propia rea- deriva (slo) de falta de informacin, de
lidad social, aumentada y exacerbada, supuestas invariantes psicolgicas ante
puesto que podemos observar, concen- lo desconocido o de estereotipos ideo-
trados en ciertas poblaciones, espacios y lgicos, sino que se asientan en proce-
perodos cortos de tiempo, procesos que sos sociales objetivos, relacionados
atraviesan al conjunto de la sociedad, con la permanente movilizacin y re-
aunque de formas ms atenuadas. A pe- conguracin de la sociedad que pro-
sar de lo que el prisma nacional nos ducen las formas capitalistas, especial-
diga, los inmigrantes no son elementos mente aceleradas en el actual perodo
externos al sistema social: viven, produ- de globalizacin. Por ello, la inmigra-
cen y se reproducen en estas socieda- cin nos remite necesariamente al
des; la fantasa de quitarlos del medio, modelo de capitalismo contemporneo
para eliminar problemas no es ms que y a las respuestas que puedan erigirse
eso: fantasa irrealizable. Son sntoma, a socialmente al mismo.
la vez que actores, de procesos sociales
91
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INMIGRACIN Y CIUDADANA. EN TORNO A LA DISCRIMI-
NACIN DE LOS INMIGRANTES COMO SUJETOS POLTICOS
Bibliografa
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JAVIER CALLEJO
FACULTAD DE CIENCIAS POLTICAS Y SOCIOLOGA
UNED
R E S U M E N
A TRAVS DEL SEGUIMIENTO DE LAS ESTRATEGIAS DE TRES EMPRESAS QUE PUEDEN CONSI-
DERARSE SIMBLICAS EN LA CONFORMACIN DE LA GLOBALIZACIN DE LA SOCIEDAD DE
CONSUMO, SE TRAZA LA TRAYECTORIA DE STA.CADA UNA DE ESTAS ESTRATEGIAS, ATRIBUI-
DAS A DISNEY, MCDONALDS Y MICROSOFT, SE CONSTITUYE EN UNA FASE DIFERENCIADA
EN EL DESARROLLO DE LO QUE PUEDE DENOMINARSE SOCIEDAD DE CONSUMO GLOBALIZA-
DA. UN DESARROLLO QUE HA DE VERSE TANTO DESDE LA PERSPECTIVA DE SU EXTENSIN
ALCANZA COMO REFERENCIA ACTUALMENTE A TODO EL MUNDO, AUN CUANDO TODA-
VA QUEDEN AMPLIAS CAPAS DE POBLACIN MUNDIAL SIN RECURSOS PARA ENTRAR MATE-
RIALMENTE EN ESTA SOCIEDAD DE CONSUMO COMO EN SU INCORPORACIN. AS, SI LA
ESTRATEGIA CONDENSADA EN DISNEY PUEDE TOMARSE COMO CONCRECIN DE LA INTRO-
DUCCIN SIMBLICA EN LA SOCIEDAD DE CONSUMO EN MUCHOS PASES, SIEMPRE BAJO EL
MODELO NORTEAMERICANO; LA CONDENSADA EN MCDONALDS SUPONE YA EL DESARROLLO
DE HBITOS Y FORMAS DE VIDA DE ESA SOCIEDAD DE CONSUMO GLOBALIZADA; MIENTRAS
QUE LA APUESTA DE MICROSOFT HA DE TOMARSE COMO EL INTENTO DE LA ESTANDARIZA-
CIN GLOBAL DE LOS MOVIMIENTOS CORPORALES DIRIGIDOS TANTO AL CONSUMO DE BIE-
NES COMO AL DE MENSAJES DE COMUNICACIN COMO REACCIN A UNOS SIGNIFICANTES
DE ACEPTACIN UNIVERSAL QUE ACTAN COMO ESTMULOS: UN CONJUNTO DE ICONOS
MICROSOFT SIN LOS CUALES MUCHOS NO SABRAMOS ENFRENTARNOS A LOS ORDENADO-
RES. DE ESTA MANERA, EL CONSUMO YA NO ES SLO NUESTRA PIEL, SINO QUE TAMBIN
ES NUESTRO SISTEMA NERVIOSO.
nocidos. Algo que, por otro lado, ya industrial. Un mayor acceso extensivo
era anunciado por Marx en las pgi- a las mercancas sostenido sobre algo
nas iniciales del Maniesto Comunis- que se suele olvidar, como son los in-
ta. Tomando sus propias palabras: los cipientes sistemas de proteccin colec-
productos intelectuales de las diversas tiva fundamentalmente estatal de
naciones se convierten en patrimonio la salud y las posibilidades mnimas de
comn. Ahora bien, parece convenien- educacin y, por lo tanto, movilidad so-
te modicar la sentencia marxista por cial. Se establece un modelo que per-
la de: los productos simblicos mate- mite que los trabajadores sean tambin
riales de algunas naciones se imponen consumidores y que los consumidores
como patrimonio comn. Estamos lejos sean trabajadores. Se producen traba-
de creer que se est haciendo una trai- jadores, mercanca y consumo. Claro
cin al sentido de la frase de su autor est, la implantacin de estos consumos
originario. de manera general requera la colabo-
Una imposicin de un patrimonio racin de las instituciones polticas de
de referencia mercantil y cultural co- estos pases en la produccin de consu-
mn o globalizacin que se establece midores nacionales, lo que no siempre
en un proceso relativamente largo, aun se daba por la propia resistencia de los
cuando sea histricamente corto, pues poderes locales.
se concentra en el siglo XX. Un proceso La primera fase en la produccin
que puede analizarse formado por una de consumidores globales esos con
fase previa y tres fases constitutivas. patrimonio comn se centra en
La fase previa tiene un marcado la extensin del cdigo del consumo.
carcter nacional, con dominio de la Sobre todo, se trata de producir y, es-
propia presencia de mercancas produ- pecialmente, distribuir mensajes que
cidas y distribuidas en las sociedades generen la magia del consumo. Una
del mundo desarrollado. Es la fase que fase que conjugar la introduccin de
busca generar un consumo extensivo, la sociedad de consumo en la mayor
llegar a casi todas las capas sociales, parte de las capas sociales de los pa-
integradas en los procesos estandariza- ses desarrollados y entre las capas me-
dos de produccin. Una fase que vie- dias de los pases menos desarrollados
ne denominndose como fase fordista. de la cultura occidental. Puede decirse
Las mercancas parecen imponerse por que es el momento en que las socieda-
s mismas, a travs de una emergente des entran en el mundo del sistema de
accin publicitaria, constituyente del las mercancas. En las sociedades me-
sistema de los medios de comunicacin nos desarrolladas, tal entrada se con-
de masas (Chicharro y Rueda 2005) que vierte en signicante de contacto con
dominar el siglo, y unos relativos ba- el primer mundo. Es la fase en la que
jos precios, resultado del proceso de la animacin fabricada por Disney des-
la implantacin del modelo racional empea un lugar que cabe calicar de
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CDIGOS, USOS Y NERVIOS: TRES MOMENTOS EN
LA CONSTRUCCIN DE UN PATRIMONO COMN
laboral que los creaba1. Disney estable- alarse el trabajo comn llevado a cabo
ca lo que era bueno (el consumo) y lo por ambas corporaciones, tanto en la
que era malo (acumular, no consumir, fase anterior como en sta, en la que se
no regalar) y anunciaba directamente el sita a McDonalds como concrecin de
aterrizaje del consumo masivo y estan- la lgica dominante. Un trabajo comn
darizado de bienes inmediatos: la Ma- que parte de la prxima relacin entre
cdonalizacin. Un anuncio que tam- Walt Disney y Ray Krock, gran hacedor
poco se esconda, pues, como aparece del imperio McDonalds, en el estado de
en una de las tiras de dibujos anima- California; sirvieron durante la Primera
dos analizados, la cultura del ketchup Guerra Mundial en el mismo cuerpo
ya estaba en la puerta: Yo te mandar Cruz Roja compartiendo destinos en
unas salsas que cambiarn de gusto an sus blicas estancias europeas2.
a las cabezas de pescado (Dorfman y En la fase anterior, con dominio Dis-
Mattelart 1976:63). A mediados de los ney, la relacin personal facilita la ins-
aos setenta, estas salsas se instalaban talacin, en exclusiva, de McDonalds
rpidamente por medio mundo. Nun- en Disneylandia. Algo que se ha con-
ca fueron aceptadas por las respectivas siderado como la gran palanca hacia la
tradiciones culinarias locales, que, en globalizacin de la corporacin de la
distintas versiones, las lanzaron al cajn restauracin rpida. En la fase siguien-
de la comida basura. Pero el rechazo te, es McDonalds la que da cobijo y
normativo dominante no impidi que publicidad a los productos de Disney.
se paulatinamente se incrustaran en las As, los establecimientos de McDonalds
normas de frecuencia: cada vez eran se convierten en soporte promocional
ms los que acudan a estos restauran- de los productos Disney, especialmen-
tes de comida rpida. te los destinados al pblico infantil (la
Cajita Feliz de los happy meals), y lu-
McDonalds: la homogeneizacin de gar de venta del merchandising Disney.
hbitos McDonalds se convierte en el gran es-
Puede decirse que la sucesin de caparate de parte de este merchandising
Disney por parte de McDonalds fue con ms de 30.000 restaurantes distri-
anunciada y directa; casi sin atisbo de buidos a lo largo de 118 pases (Werner
discontinuidad. Al respecto, ha de se- y Weiss 2004).
1
Las huelgas que, por la poca, atravesaron los estudios norteamericanos estadounidenses,
afectaron en menor medida a la produccin de dibujos animados. Los dibujantes ms o menos
sustituibles podan ponerse en huelga; pero no los actores.
2
Coincidencias que recuerdan a las de extremeos en la conquista espaola de Amrica. Mien-
tras que stas son fruto del impulso de la Reconquista, donde la cultura de la reconquista lleva a
la conquista; aqullas del impuso de la conquista del Oeste, en una cultura del continuo traspaso
de fronteras. Tal vez pueda interpretarse la Primera Guerra Mundial como un paso ms en el pro-
ceso de expansin yanqui.
98
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CDIGOS, USOS Y NERVIOS: TRES MOMENTOS EN
LA CONSTRUCCIN DE UN PATRIMONO COMN
3
El concepto estilo de vida tiene su raz en la obra de Simmel (1977) y Weber (1997). Ad-
quiere un lugar relevante en la obra de Bourdieu (1998) y es retomado en su forma supercial por
Cathelat (1986, 1990).
99
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CDIGOS, USOS Y NERVIOS: TRES MOMENTOS EN
LA CONSTRUCCIN DE UN PATRIMONO COMN
4
Vase la discusin sobre este proceso en el conjunto del texto coordinado por Aino, Capu-
to y Wynyard (1998) y en Ritzer y Liska (1997).
101
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CDIGOS, USOS Y NERVIOS: TRES MOMENTOS EN
LA CONSTRUCCIN DE UN PATRIMONO COMN
5
Estudio en el que se realizaron tres grupos entre desarrolladores (Desarrolladores con Micro-
soft (Visual Basic o .Net), Desarrolladores con Microsoft o Java, Desarrolladores con Java) y tres re-
uniones de grupo entre tcnicos informticos (Tcnicos informticos de empresas con entre 50 y
100 ordenadores, Tcnicos informticos de empresas con entre 100 y 500 ordenadores, Tcnicos
informticos de empresas con ms de 500 ordenadores). El trabajo de campo se llev a cabo en
el mes de junio de 2005, realizndose enteramente en Madrid.
103
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CDIGOS, USOS Y NERVIOS: TRES MOMENTOS EN
LA CONSTRUCCIN DE UN PATRIMONO COMN
tal hemos desarrollado una nueva in- nervioso, mientras se sigue jugando a
fraestructura digital. Viene a ser como las variaciones individualistas innitas.
el sistema nervioso humano (Gates El argumento de Gates para realizar tan
2000:18). Hay que subrayar que Ga- descarnada propuesta es facilitarnos la
tes insiste en el concepto sistema ner- vida: tener toda una serie de decisiones
vioso digital: una metfora sin apenas previamente tomadas a travs del inter-
dobleces, donde seala con claridad faz para, as, poder tomar ms decisio-
donde quiere situarse. Es ms, cabe la nes. Es decir, dejar que los programas
interpretacin, sobre todo a partir de los de Microsoft tomen decisiones previas
discursos recogidos en nuestra investi- sobre cules han de ser nuestras de-
gacin emprica entre profesionales de cisiones.
la informtica, de que su objetivo em- El segundo instrumento de la es-
presarial es constituirse en nuestro sis- trategia puede considerarse una pro-
tema nervioso digital. longacin del anterior: una vez que se
Vamos a destacar aqu dos de los tiene una posicin dominante entre los
instrumentos de Microsoft para la ob- consumidores, gracias a que se les ha
tencin de sus objetivos. Por un lado, ofrecido un producto adaptado a sus
la generacin de sistemas autnomos necesidades, extender la homogenei-
en la relacin de los usuarios con la zacin a todo tipo de relacin con la
informtica. Puede decirse que sta ha informtica. Evitar que otros programas,
sido una de las obsesiones de la com- que no sean de Microsoft, permanez-
paa de Gates y, en buena medida, la can o entren en nuestros ordenadores.
gran palanca de su xito: hacer tan fcil Este instrumento estratgico se establece
el uso de la informtica, segn su pro- bajo el argumento de evitar las incom-
puesta, que parezca natural. Algo que patibilidades entre programas y los de-
se concreta en dimensiones de un ca- rivados problemas de conexiones entre
rcter tan material como el movimien- stos (Gates 2000:52). La mejor mane-
to de ojos, brazos, manos: hacer que el ra de evitar incompatibilidades es, cla-
movimiento del ratn sea casi mecni- ro est, que todos se encuentren dise-
co. A la vez que el ratn se convierte en ados y producidos por el mismo fa-
una especie de prolongacin de nues- bricante y bajo un mismo sistema de
tro cerebro, gracias a la mediacin del iconos-signos. Un mismo proveedor de
lenguaje Windows, nos transformamos la vida digital aparece como garante de
en una prolongacin del ratn y, por lo una existencia ms fcil, sin problemas.
tanto, de la comunicacin que se pro- Ya no se trata de poner el consumo al
duce al otro lado de la pantalla. Ahora alcance de la mano o de la boca
el consumo, de informacin y comu- para facilitar las relaciones con los bie-
nicacin que llega a constituirse en el nes ms inmediatos; ahora se trata de
verdadero consumo nal, se incrusta de llegar a que el consumidor no tenga ni
manera homognea en nuestro sistema que tomar decisiones.
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LA CONSTRUCCIN DE UN PATRIMONO COMN
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LA CONSTRUCCIN DE UN PATRIMONO COMN
Bibliografa
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ELEMENTOS CRTICOS
PARA EL ANLISIS DE LA
REPRODUCCIN SOCIAL
EN Y DE LA POBREZA
ALICIA B. GUTIRREZ
FACULTAD DE FILOSOFA Y HUMANIDADES
UNIVERSIDAD NACIONAL DE CRDOBA
R E S U M E N
DESDE UNA SOCIOLOGA CRTICA, SE PUEDE PARTIR DEL CONCEPTO DE CAPITAL EN GENERAL
Y DEL DE CAPITAL SOCIAL EN PARTICULAR, PARA MOSTRAR HERRAMIENTAS ANALTICAS QUE
PERMITEN ABORDAR LAS DIFERENTES DIMENSIONES DE LA REPRODUCCIN SOCIAL EN Y DE
LA POBREZA. SE TRATA DE EXPLICAR Y COMPRENDER RELACIONALMENTE LAS ESTRATEGIAS DE
LAS FAMILIAS POBRES CON LAS DE OTROS AGENTES SOCIALES Y, A LA VEZ, DE INTRODUCIR
DIFERENCIAS TRAS LA APARENTE IGUALDAD DE LA SITUACIN DE POBREZA. CON ELLO, SE
PUEDE DESECHAR LA AMBIGEDAD QUE ENTRAA EL CONCEPTO DE MARGINALIDAD O DE
EXCLUSIN, ESTUDIAR LAS ESTRATEGIAS DE REPRODUCCIN EN LA POBREZA A PARTIR DE LO
QUE LOS POBRES TIENEN Y NO TANTO DE LO QUE CARECEN Y ENRIQUECER EL ANLISIS
INTRODUCIENDO LA HETEROGENEIDAD DE LAS POSIBILIDADES OBJETIVAS E INCORPORADAS
TRAS LA FALSA IMAGEN DE LA HOMOGENEIDAD.
ces, que est implicada en las mismas? Se puede comenzar diciendo que
cules son sus elementos explicativos, para analizar relacionalmente la ma-
adems de las condiciones objetivas en nera en que los pobres se reproducen
las cuales se producen? qu es lo que socialmente, es necesario definir las
permite articular el nivel de decisin estrategias de reproduccin social
de los agentes con las condiciones es- como: ...conjunto de prcticas feno-
tructurales en las que se inserta? menalmente muy diferentes, por me-
En segundo lugar, est la relacin dio de las cuales los individuos y las
entre las condiciones estructurales, la familias tienden, de manera consciente
unidad familiar y los agentes: cmo o inconsciente, a conservar o a aumen-
denir entonces la posicin social de tar su patrimonio, y correlativamente a
los agentes sin limitarse a los aspectos mantener o mejorar su posicin en la
econmicos de la misma y pudiendo estructura de las relaciones de clase
abarcar otros aspectos (culturales, so- (Bourdieu 1988a: 122)
ciales, simblicos) que tambin denen Cules son los factores que permi-
la manera en que una persona y una ten explicar y comprender las estrategias
familia se posiciona socialmente, a la de reproduccin social?
vez que constituyen otras fuentes de re- En primer lugar, el volumen, la es-
cursos? Por otra parte, si bien la nocin tructura y la evolucin pasada del ca-
de unidad domstica constituye una pital que hay que reproducir. Se trata
categora que avanza hacia la articula- del conjunto de bienes (econmicos,
cin de las conductas individuales y las culturales, sociales y simblicos) que
condiciones estructurales, cmo articu- las familias poseen y de su trayectoria;
lar ahora esas condiciones estructurales ello dene la posicin que cada unidad
con la unidad familiar? qu concepto domstica ocupa en el espacio social.
permite la operacionalizacin de las Aqu entonces la prioridad est dada a
condiciones objetivas en relacin con un abordaje en trminos de bienes, de
las estrategias de reproduccin de las lo que se tiene y no nicamente de
unidades domsticas? necesidades, de lo que se carece, in-
vitando a una aproximacin crtica de
La sociologa crtica de Bourdieu como la nocin misma de necesidades bsi-
marco analtico: las estrategias de repro- cas insatisfechas. Adems, frente a la
duccin social aproximacin reduccionista que dene
La sociologa crtica de Bourdieu la posicin social a partir de la inser-
constituye un marco analtico fecun- cin en el sistema de produccin eco-
do para proporcionar herramientas de nmica se postula que la posicin rela-
abordaje de la problemtica de la re- tiva en el espacio social es objetivable a
produccin social en y de la pobreza, partir de una amplia gama de bienes.
asumiendo los desafos y las preguntas Ahora bien, para el caso espec-
mencionadas hasta aqu. co de la pobreza, desde los trabajos de
115
NMS. 12/13, DESEMBRE, 05
ELEMENTOS CRTICOS PARA EL ANLISIS DE LA RE-
PRODUCCIN SOCIAL EN Y DE LA POBREZA
Larissa Lomnitz (1978) se hace indis- articular la unidad domstica con las
pensable considerar especialmente los condiciones objetivas al operaciona-
bienes sociales, sobre los cuales quie- lizarlas como posibilidades disponibles
nes viven en situaciones de precariedad de reproduccin y, por otra parte, ar-
implementan redes de intercambio de ticular a los pobres individual y /
bienes y servicios que les permiten ase- o colectivamente con otros agentes
gurar su sobrevivencia. En efecto, el ca- del espacio social: Qu papel cumple
pital social denido como conjunto el Estado?; cules son las instituciones
de recursos actuales o potenciales que que acercan socialmente o no los
estn ligados a la posesin de una red diferentes tipos de bienes?; qu pol-
duradera de relaciones ms o menos ticas sociales estn en marcha?; qu
institucionalizadas de interconocimien- otros agentes articulan sus propias prc-
to y de inter-reconocimiento (Bourdieu ticas de reproduccin con las prcticas
1980: 2) es slo uno de los tipos de de reproduccin del grupo?, y avanzar
recursos utilizables por las familias para en la superacin de la dicotoma mi-
crear y poner en marcha distintos tipos cro-macro. Aqu, evidentemente, es
de prcticas, que les permitan hacer de fundamental importancia la dimen-
frente a sus necesidades cotidianas y de sin histrica y el anlisis de las dife-
reproduccin social. Pero este recurso rentes condiciones estructurales que se
cobra importancia fundamental, en la presentan, a lo largo del tiempo, como
medida en que se trata de comprender margen de posibilidades y limitaciones
y explicar un conjunto de prcticas que para poner en prctica distinto tipo de
son implementadas por un grupo de estrategias.
agentes que poseen un escaso volumen En tercer lugar, hay que tener en
de capital econmico y cultural. cuenta el estado de la relacin de fuer-
En segundo lugar, hay que conside- zas entre las clases, es decir, el ren-
rar el estado del sistema de los instru- dimiento diferencial que los distintos
mentos de reproduccin, instituciona- instrumentos de reproduccin pueden
lizados o no (estado de la costumbre ofrecer a las inversiones de cada clase
y de la ley sucesoria, del mercado de o fraccin de clase. Aqu tambin est
trabajo, del mercado escolar, etc.) y su presente la posibilidad de articulacin
evolucin. Aqu se tiene en cuenta la con la sociedad global (la pobreza no
distancia geogrca, es decir, la dis- est al margen sino que se reprodu-
tribucin del grupo en el espacio y su ce simultneamente con la riqueza), al
ubicacin con respecto a los centros tiempo que se recuerda que las estra-
de produccin y distribucin de los di- tegias de reproduccin social remiten
ferentes tipos de bienes, y la distancia necesariamente al concepto de clase,
social real, que alude a las posibilidades aunque no a un concepto economicista
sociales concretas de acceso a esos bie- (adems del econmico, hay otros ca-
nes. Esta nocin permite, por una parte, pitales en juego, que tambin denen
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ELEMENTOS CRTICOS PARA EL ANLISIS DE LA RE-
PRODUCCIN SOCIAL EN Y DE LA POBREZA
poderes dentro del espacio social), ni sidad de los espacios estratgicos. Esta
a una visin objetivista de su dinmica nocin implica igualmente que las ra-
(las clases mantienen entre s relacio- cionalidades de la accin son siempre
nes objetivas y relaciones simblicas racionalidades limitadas, tanto por las
Bourdieu 1988a, 1988b, 1990, etc. y condiciones objetivables de las posicio-
las estrategias tienen, con ello, una di- nes ocupadas en los diferentes campos
mensin material y otra simblica). del espacio estratgico cuanto por los
Por ltimo, es necesario tener en habitus que fundan un sentido prctico,
cuenta los habitus incorporados por los un sentido del juego, de lo que puede
agentes sociales: los esquemas de per- ser jugado y de la manera de jugarlo,
cepcin, de apreciacin y de accin, que el agente ha incorporado (como li-
el sistema de disposiciones a percibir, mitacin, pero tambin como recurso o
pensar, actuar, ligados a la denicin como capital) a lo largo de su historia.
prctica de lo posible y lo imposible, de Es decir, el habitus es la cara incor-
lo pensable y lo impensable, de lo que porada de la historia de un capital: as-
es para nosotros y lo que no es para pecto fundamental a tener en cuenta en
nosotros. Condiciones objetivas incor- un abordaje de la pobreza en trminos
poradas a lo largo de trayectorias tanto de bienes y no de carencias.
individuales como colectivas, coneren
una signicacin diferente a posiciones Relaciones entre pobres y no-pobres:
homlogas y un margen de maniobra reproduccin de la pobreza?
diferente a dos agentes que ocupan la Entre las familias pobres que he es-
misma posicin en un campo determi- tudiado1, el capital social como herra-
nado, permitiendo caracterizar la diver- mienta analtica me ha permitido la re-
1
La investigacin involucra el sistema de estrategias de reproduccin social en 34 familias que
viven en un barrio pobre cordobs, situado en la zona este de la ciudad de Crdoba, con un relati-
vamente buen servicio de transporte urbano, gas, electricidad, agua corriente y recoleccin de resi-
duos. Las principales vas de acceso al sector son netamente comerciales, con negocios pequeos
y de gran envergadura, de todo tipo y rama de actividad. Cuenta adems con centros de salud y
educativos gratuitos y privados muy cercanos. Por sus caractersticas histricas y fsicas, el barrio
presenta algunas particularidades que lo diferencian de otros asentamientos similares de la ciudad,
ya que no se conform por sucesivos agregados de nuevas familias, sino por un traslado colectivo
a un terreno scal desocupado, a lo cual, con el transcurso del tiempo, se agregaron nuevas fami-
lias a un terreno privado lindante. Las 34 familias constituyen el 90% de la poblacin de ese ba-
rrio. El nmero de miembros por grupo familiar oscila entre 2 y 8, concentrndose la gran mayora
entre 3 y 6 miembros por familia. 24 de ellas son propietarias del terreno y de la vivienda, 4 son
slo propietarios de la vivienda habitan en el terreno privado lindante y 6 no son propietarios
ni del terreno ni de la vivienda. Esta situacin se explica por la forma de residencia adoptada: 21
familias viven de manera independiente y 13 son corresidentes. Todas las familias cuentan con luz
en la vivienda aunque estn colgados y sufren, por ello, constantes cortes de electricidad,
slo una de ellas tiene gas de red instalado y telfono, slo 13 tienen bao instalado y 21 grupos
familiares cuentan con cama para todos sus miembros. La estructura ocupacional revela un amplio
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ELEMENTOS CRTICOS PARA EL ANLISIS DE LA RE-
PRODUCCIN SOCIAL EN Y DE LA POBREZA
construccin de redes simtricas y asi- mer lugar, luego con miembros de dos
mtricas de intercambios de diferentes ONGs y todo el tiempo con diferentes
formas de capital que en trminos de grupos polticos-partidarios en los mo-
Mauss (1969) pueden llamarse como de mentos pre-electorales.
prestacin total, en el sentido en que El mecanismo global que sustenta
constituyen un conjunto complejo de tales redes se fundamenta, desde el lado
reciprocidad indirecta, donde quien re- de las familias estudiadas, en esa espe-
cibe la prestacin no est directamente cie de capital: los pobres tienen para
obligado a quien la ofrece sino a cual- ofrecer un capital social colectivo que
quier otro miembro del sistema que es susceptible de transformarse en otras
fundamentan estrategias tanto indivi- especies de capital (especialmente pol-
duales como colectivas y que presenta tico, en el sentido ms amplio del tr-
varias dimensiones. mino) segn las condiciones histricas
En primer lugar, habiendo acumula- y estructurales, que sirve para intercam-
do un cierto capital social colectivo, biar con otras especies de capital.
institucionalizado con el tiempo bajo La importancia de esa especie de
la forma legal de una Cooperativa, los capital ha sido analizada en detalle lue-
grupos familiares constituyeron sucesi- go de la reconstitucin histrica de un
vamente y a lo largo de los treinta aos proceso que abarca los treinta aos de
de la historia del barrio, lo que llamo la existencia del barrio. A continuacin,
redes de intercambio de reciprocidad voy a tomar sucintamente la primera
indirecta especializada que permiten parte de dicho proceso, con el objeto
aprehender las relaciones que mantie- de que pueda visualizarse el alcance de
nen pobres y no-pobres tras el intercam- este concepto, su modo de reconversin
bio de dones y contra-dones sustentados y los mecanismos que sustenta.
en diferentes especies de capital: con un Originarios de dos villas de emer-
grupo de guerrilleros montoneros en pri- gencia2 de la ciudad de Crdoba que
predominio de los trabajos manuales y de escasa calicacin, tanto para los hombres como para
las mujeres. Entre los jefes de familia (3 no trabajan y otros 3 son jubilados o pensionados), la ocu-
pacin predominante es la de cuentapropista (pequeo negocio o changas) frente a los empleados
(taller metalrgico, mercado de abasto, taxi, etc.) entre los hombres, mientras las tres mujeres jefas
de familia son empleadas domsticas. Entre las mujeres no jefas de familia, 10 no trabajan fuera
de su casa, 7 forman parte de un taller de costura y tejido, y las restantes son empleadas doms-
ticas o cuentapropistas de un pequeo negocio. El tipo de ocupacin de los hijos es similar al de
sus padres: predominio de ocupaciones manuales y de baja calicacin, siendo an ms predo-
minante el cuentapropismo (changas) para los varones y el ocio de empleada domstica para las
mujeres. Los niveles de ingresos monetarios por grupo familiar son variables (van desde 0 a 800$),
pero el 80% de las familias no obtiene ms de 450$ por mes. El nivel educativo formal predomi-
nante entre los varones adultos es el primario incompleto (11) y luego primario completo (9); el de
las mujeres adultas es primario completo (15), luego primario incompleto (14), mientras el de los
hijos que han dado por terminada su trayectoria escolar es el de primario completo.
118
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ELEMENTOS CRTICOS PARA EL ANLISIS DE LA RE-
PRODUCCIN SOCIAL EN Y DE LA POBREZA
2
Las villas de emergencia o villas miseria en Argentina son asentamientos precarios que,
como la mayor parte de los que se encuentran tambin en otros lugares de Latinoamrica, co-
menzaron a formarse alrededor de 1945 en la periferia de las grandes ciudades. Su origen es fun-
damentalmente de poblacin rural que se encuentra desplazada por la mecanizacin del agro y
atrada por un incipiente proceso de industrializacin urbana. Sus habitantes no son propietarios
de la tierra (scal o privada) y viven en condiciones de hacinamiento, con fuertes restricciones para
atender a sus necesidades mnimas de vivienda, trabajo, educacin y salud.
3
El grupo Montoneros, que comienza a conformarse a nes de la dcada de 1960 y que
aglutina fuerzas polticas que se desplazan progresivamente desde la derecha hacia la izquierda,
constituy la agrupacin guerrillera urbana ms importante de Latinoamrica, tanto por la cantidad
de militantes que integraron sus las, cuanto por el nmero de simpatizantes que convoc y por
la cantidad y efectividad de las acciones que llev a cabo, hasta su desmembramiento y aniquila-
cin, especialmente durante la Dictadura Militar de 1976-1983.
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ELEMENTOS CRTICOS PARA EL ANLISIS DE LA RE-
PRODUCCIN SOCIAL EN Y DE LA POBREZA
As, entre dos tipos de redes (la red lectivo que los lleva a participar en el
poltica de Montoneros y la red local de proceso electoral institucional (manifes-
los vecinos pobres) se conforma una taciones, reuniones polticas, votos) y en
nueva red de intercambios en la cual actos polticos-simblicos fundamenta-
puede reconstruirse un determinado sis- les en la poca, capital poltico que en-
tema de dones y contra-dones, llamado cuentra su origen en un capital social
de reciprocidad indirecta especializa- colectivo, acumulacin de relaciones de
da. Por un lado, la red de Montone- parentesco, vecindad y amistad que se
ros, como instrumento de reproduccin, haba producido en las dos villas mise-
proporciona ayuda,4 capital econmi- ria de origen de los pobladores.
co bajo la forma de bienes materiales Es importante destacar que, a modo
(ropa, comida, etc.) Tambin propor- de balance y tras esa red de intercam-
ciona fundamentalmente dos tipos de bios de reciprocidad indirecta especia-
servicios llamados acompaamiento: lizada que se sostiene durante aproxi-
acompaamiento fsico en la ocupacin madamente cuatro aos, los vecinos
del terreno, fundado en un capital po- obtuvieron fundamentalmente dos co-
ltico clandestino acumulado y en una sas. En primer lugar, una acumulacin
coyuntura poltica especial (el gobierno de capital econmico bajo la forma de
militar en la provincia de Crdoba de tierra, es decir, de un nuevo espacio
alguna manera permite la realizacin fsico en un terreno del cual inician un
de las acciones), y acompaamiento en camino de apropiacin, a partir de una
las gestiones administrativas y tcnicas cesin del Gobierno Provincial, tras la
(marcado de los lotes, seleccin de los reconversin del capital social que ha-
lugares para construir las viviendas, etc.) ban logrado acumular. En segundo lu-
que apuntan al proceso de obtencin y gar, un reforzamiento de ese capital
de ocupacin del terreno, fundado en social previamente acumulado, resul-
un primer momento en ciertos lazos tado de un efecto de estructuracin so-
con el gobierno militar y que luego de bre el espacio siendo aqu el espacio
las elecciones democrticas cobra la una relacin social dentro de un terri-
forma de capital poltico ocial (por torio, sostenido en dos cuestiones:
los fuertes lazos que une a Montoneros por un lado, en el reconocimiento de
con el gobierno elegido) y en un saber los dos lderes naturales (uno de cada
hacer universitario, un capital cultu- una de las villas miseria de origen),
ral acumulado por los militantes. como efecto de una diferenciacin de
La red local de los vecinos ofrece los conscientes, de una diferenciacin
como contra-don servicios polticos, de la diferencia, de la identicacin de
fundados en un capital poltico co- un capital poltico fundamentado en
4
Ayuda y acompaamiento son las palabras que utilizan los vecinos del barrio para dar
cuenta de lo que reciban del grupo Montoneros.
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ELEMENTOS CRTICOS PARA EL ANLISIS DE LA RE-
PRODUCCIN SOCIAL EN Y DE LA POBREZA
una forma social, aunque se apele a la de las familias pobres, en su capital so-
naturaleza para dar a los polticos-inte- cial colectivo), puede ser visualizado
lectuales la base de su legitimidad. Por en otras circunstancias estructurales y
otro lado, en la unicacin de las dos con otros agentes sociales que ocupan
redes sociales (una de cada una de las como los montoneros en el ejemplo
villas miseria de origen) que implica la mencionado otras posiciones en el
creacin de un capital social colectivo, espacio social.
reconvertible en un capital poltico de As, la constitucin y el manteni-
mayor fuerza, que permite dar ms para miento de diferentes redes de inter-
la deuda acumulada en relacin con cambio de reciprocidad indirecta espe-
los militantes montoneros, capital po- cializada, permiten la construccin de
ltico que constituye el fundamento de escenas sociales que articulan sucesiva-
los servicios polticos. Adems, este mente dos modos de reproduccin dife-
capital social colectivo facilita la movi- rentes: el de los pobres en la pobreza,
lizacin del capital poltico de los Mon- el de los montoneros en el campo po-
toneros para apoyar las gestiones admi- ltico nacional y local, el de las ONGs
nistrativas de la cesin del terreno. en su propio espacio de juego en dis-
El regreso del Movimiento Monto- puta por beneciarios, el de los pol-
neros a la clandestinidad y el comien- ticos-partidarios en su lucha por captar
zo de las acciones represivas contra sus clientela. Incluso, con el correr del
militantes, constituyen las caractersti- tiempo, cuando ese capital social co-
cas ms sobresalientes del cambio de lectivo es monopolizado por un nme-
las condiciones estructurales que hacen ro reducido de familias (las que ocupan
que el capital social acumulado deje los cargos de la Cooperativa del barrio
de reconvertirse en capital poltico o, y que administran y gestionan los recur-
en otras palabras, que el capital polti- sos colectivos), se articulan tres modos
co que se haba acumulado alcance un de reproduccin, el de los no-pobres,
alto punto de desvalorizacin, y lleva a el de los monopolistas y el del resto de
los pobladores del nuevo asentamien- las familias que slo actan como p-
to a privilegiar estrategias de sobrevi- blico o beneciarios.
vencia fsica, a acumular desconanza
en la reconversin del capital social en Relaciones en la pobreza: la heteroge-
capital poltico colectivo, y con ello, neidad tras la aparente homogeneidad
a la descomposicin de la red de inter- Otra dimensin del capital social,
cambios que los haba unido al Movi- el capital social domstico, habilita a
miento, hasta desaparecer por completo reconstruir redes de intercambio diferi-
con el Golpe de Estado de 1976. do intergeneracional que unen a fami-
El mismo sistema de intercambio de lias pobres entre s, de dos generacio-
dones y contra-dones basados en dife- nes diferentes, en un sistema de dones
rentes especies de capital (y en el caso y contra-dones diferidos, que hace a la
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ELEMENTOS CRTICOS PARA EL ANLISIS DE LA RE-
PRODUCCIN SOCIAL EN Y DE LA POBREZA
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La escena social se construy tras la hiptesis de denir las estrategias de reproduccin so-
cial a partir del volumen y de la estructura del capital. El volumen del capital hace referencia a la
cantidad de recursos o poderes que cada unidad domstica posee, considerados de manera glo-
bal. En esa investigacin, se tomaron en cuenta especialmente, para la construccin del espacio,
tres especies de capital: econmico, cultural y social. La estructura del capital remite a la especial
conformacin que ese conjunto de recursos cobra en cada unidad de anlisis particular, es decir,
la proporcin, que cada una de las tres especies de capital presenta en cada caso particular, con-
formando, de ese modo, cuadros especcos de disponibilidad de recursos susceptibles de ser
actualizados o reconvertidos. Como variables (cada una con diferentes modalidades) de capital
econmico y a n de tener en cuenta el conjunto de posesiones materiales de la unidad doms-
tica y la disponibilidad de recursos econmicos, se consider: ingresos monetarios de los jefes de
familia; ingresos monetarios de las mujeres no-jefas de familia; ingresos monetarios totales de los
hijos que residen en la unidad domstica; modo de tenencia de la vivienda; calidad de la vivien-
da; servicios con que cuenta la vivienda; cama para cada miembro de la familia; equipamiento
domstico; tenencia de algn tipo de vehculo; recibe bono solidario; recibe regularmente ingresos
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10 TEMAS COMUNES
AL PSICOANLISIS
Y A LA INVESTIGACIN SOCIAL
JOS-MIGUEL MARINAS
UNIVERSIDAD COMPLUTENSE DE MADRID
R E S U M E N
hablar por los codos, no deja, decimos, de eso puede suceder. As como su con-
de constituir un fenmeno que tiene trario de rutina y bloqueo.
que ver con la oralidad. Y esto es empe- Eso nos autoriza a llamar con ms
zar por lo ms plano. De ah deducimos plenitud sntoma a lo que investiga-
que las vueltas y revueltas que en torno mos.
a un fenmeno social se dan (actitudes Un sntoma, al n y al cabo es un
ante el aborto, motivaciones para con- signo que se dirige a alguien y que no
sumir un tipo de espacio y tiempo de tiene bien establecida la relacin entre
ocio, relaciones personales en la vida su representamen y el objeto, y por ello
cotidiana entre iguales) son indicio de no genera un claro interpretante.
un conjunto de planos ms complejos Si lo vemos segn el esquema de
(identidad de gnero en crisis o en ar- Peirce (2002)
macin + insercin laboral + elementos
biogrcos recordados a medias ante Interpretante
este fenmeno concreto, etc.) que son Representamen
heterogneos y de diferente peso.
Tratar un enunciado como un jero-
glco no es suponer que sea enreve-
sado o hermtico de por s: es suponer
que se debe a diversos cdigos desarro-
llados de modo desigual (en el algunos Objeto
casos sale antes el mensaje que el c-
digo, perplejidad mayor que es uno de nos damos cuenta de que aunque po-
los motores de nuestro ocio). demos sealar lo que pasa, describir
las seales, los rasgos del fenmeno
El sntoma: emergente, alegora conictivo, traumtico, oscuro, no lo-
Es verdad que la investigacin social gramos establecer un nuevo modo de
no es terapia. Ni siquiera en los mejores decir (un nuevo signo o interpretante
momentos que, por fortuna, movilizan que conecte con y d nombre cabal al
en una buena investigacin e interven- objeto) precisamente porque la relacin
cin consiguiente. No sabemos, por o- con el signo, o representamen, no se ha
cio, los efectos de restauracin subjetiva completado.
que se operan en el proceso de produc- Si aprendemos a analizar sntomas
cin del discurso que suscitamos en es porque sabemos que cada uno de
los grupos, en las historias de vida: la ellos aporta un nuevo signo, una nueva
medida la dan los numerosos episodios manera de nombrar. Esta est en las ca-
en los que quien habla se sorprende de bezas de quienes hablan, la barruntan,
lo que est diciendo por primera vez de pero no alcanzan a construir ese nuevo
esa manera, ms clara, ms fcil no signo o representamen que organice lo
lo sabemos pero suponemos que algo que se est queriendo decir.
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10 TEMAS COMUNES AL PSICOANLISIS Y A LA INVESTIGACIN SOCIAL
Por eso decimos que la investiga- Si quien habla adorna lo que dice,
cin social cualitativa sigue teniendo al- retoca los hechos o francamente los dis-
gn valor para acercarnos a lo que est torsiona, lo hace desde una lgica pro-
pasando, no a lo dado, ni a lo comple- pia: para construir un referente que le
to. S a lo que est en proceso. sirva mejor que los verosmiles y ajusta-
dos a los hechos. Como en la que Freud
La necesidad frente al deseo llama novela familiar del neurtico
En la investigacin trabajamos pro- (Freud 1909), los acontecimientos frag-
poniendo siempre un plano, un basti- mentarios se enhebran en un relato que
dor (semejante a las construcciones en no responde sino a la voluntad de reco-
el anlisis) que, con un fragmento, nos nocimiento de quien habla fantaseando.
permiten completar una silueta entera. Lo que Fraser subraya con fruto para el
Esa construccin supone que lo que trabajo emprico es lo siguiente: que esos
mueve el discurso no se agota en el hechos de ficcin aunque se puedan
plano de las necesidades (que siempre contrastar con datos empricos, son sig-
estn presentes marcando los conteni- nicativos por el resultado posterior que
dos, no los lmites del discurso) o los dan. Porque se constituyen en referentes
intereses (que apuntan a metas concre- que orientan la vida que vendr.
tas dentro de la ideologa dominante, Por eso este tema resulta de gran
denominadas desde ella aunque vayan inters en el trabajo discursivo. No se
literalmente en su contra, a subvertirla). escucha la palabra de cada cual para
El plano que aqu apunta es la cuali- detectar la lgica de su deseo peculiar.
dad dinmica, errtica del discurso en Pero s se escucha y se trata de no ne-
la medida en que est movido por la gar los efectos que lo inconsciente, el
lgica del deseo. deseo que busca un gura en la que
Cul es esta, y en qu medida in- apaciguarse sin, estructuralmente, lo-
teresa a la investigacin social, (que no grarlo producen en el discurso que se
es terapia)? intercambia en la investigacin. Aunque
La misma que desplaza y agita las no lo analizamos (en su vertiente pecu-
palabras de los informantes de Ronald liar), no lo podemos negar (no dejamos
Fraser (Fraser 1991) en su trabajo so- de escucharlo y ver sus efectos en el
bre la historia oral de la guerra civil discurso comn).
espaola. Lo que llama la atencin
es que los errores, las incongruencias Lo inconsciente, lo preconsciente, lo
desde la lgica de los intereses o de consciente
la necesidad, se hacen verosmiles y Del mismo tipo que el fenmeno o
legibles desde la perspectiva del de- tema comn anterior, es la adopcin de
seo. Que es en lo que nosotros ve- la primera tpica freudiana como mo-
mos en las historias de vida deseo dos de categorizar lo que del discurso
de reconocimiento. resulta accesible o vedado.
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10 TEMAS COMUNES AL PSICOANLISIS Y A LA INVESTIGACIN SOCIAL
(del sur en vez de ser del norte) un tr- arranca de la dicultad de nombrar el
mino menos usual, una manera de dejar lmite, el agujero que bordea el vnculo
las frases a medio terminar, el reperto- social y que amenaza con disolver los
rio de lo que Barthes llamaba conno- laxos que hacen lo comn.
tadores, que, en realidad no nos llevan Lo poltico es el referente bsico,
a cdigos preexistentes, sino que los es el hacerse de la forma de la socie-
inventan. dad. No es una especialidad entre los
Por eso recomendamos que lo que ocios, sino el objeto mismo de la re-
sorprende no se tire por subjetivo exin psicoanaltica.
sino que se prosiga, como quien sigue Por eso la investigacin sectorial-
un rastro o un hilo, hasta llegar a su mente acotada (de mercados, de opi-
cabo no presentable. nin, de instituciones) siempre nos lleva
De esos cabos, aparentemente suel- a la pregunta ms indiscreta e impres-
tos, surgen las mejores interpretacio- cindible: qu nos mantiene unidos?
nes. Investigar no es, pues, establecer los
efectos de causas o cdigos preexisten-
Lo poltico y el vnculo social tes (como analizar no es jar el lugar
La investigacin social surge y parte donde qued interrumpido en el pa-
de una prenocin de lo que es la socie- sado el hilo conductor del sujeto) sino
dad, de lo que forma el vnculo. Como ms bien preguntar a los sntomas, al
el psicoanlisis nos ensea, muchas ve- discurso: qu hay de nuevo?
ces en forma de mitos (Edipo) o de ale- Porque el sujeto (o lo sujeto) no lo
goras (la novela familiar, el revs de los est del todo. Al menos mientras de-
sueos, los actos fallidos), le discurso see.
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10 TEMAS COMUNES AL PSICOANLISIS Y A LA INVESTIGACIN SOCIAL
Bibliografa
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INTRODUCCIN
A LA NANOTECNOLOGA:
UN ANLISIS SOCIOLGICO
R E S U M E N
Ilustracin 1
MARCOS HISTRICOS DE LA NANOTECNOLOGA
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INTRODUCCIN A LA NANOTECNOLOGA: UN ANLISIS SOCIOLGICO
ses del hemisferio sur, en la vida de las nologas a escala nanomtrica de ser
personas, en la seguridad, en la salud utilizadas de forma benca. El hecho
de las personas, en el medio ambiente; de no existir actualmente, en cualquier
hasta en los derechos humanos, en las parte del mundo, normas de regulacin
polticas sociales, en la agricultura, o en para evaluar nuevos productos a escla
los alimentos. El trabajo presenta quin nanomtrica en la cadena alimentaria
tiene el control de esta tecnologa y a supone una inaceptable y grave negli-
cuanto llegan las inversiones en ella. gencia (...) se deben tomar medidas para
En sus recomendaciones el ETCG- restaurar la conanza en los sistemas
rroup concluye lo siguiente: Al permi- de alimentacin y para tener la certeza
tir que productos de la nanotecnologa que las tecnologas a escala nanom-
lleguen al mercado sin debate pblico trica sean introducidas con rigurosos
y sin regulacin, los gobiernos, el agro- patrones de salud y seguridad. (Grupo
negocio y las instituciones cientcas ETC 2005:157-158).
comprometen el potencial de las tec-
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INTRODUCCIN A LA NANOTECNOLOGA: UN ANLISIS SOCIOLGICO
Bibliografa
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R E C E N S I O N S
R E C E N S I O N S
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pedagoga poltica; que entiende que sobre la transicin del Estado dinstico
hacer ciencia social constituye siempre al Estado burocrtico, mostrando cmo
una forma indirecta de hacer poltica; el primero contiene en s mismo las
que adopta la postura del francotira- condiciones de posibilidad del segundo,
dor, comprometido con preservar la al hacer coincidir en un mismo campo
independencia del cientco; vincula- dos lgicas de reproduccin contradic-
da a las luchas democrticas, desde sus torias: la herencia y la competencia. La
primeras investigaciones en Argelia has- imposicin de esta ltima lgica, y de
ta el apoyo a los movimientos contra la los capitales y actores sociales asocia-
globalizacin neoliberal, en los ltimos dos a ella, congura la emergencia de
aos de su vida. La segunda aproxima- la burocracia estatal como campo de
cin, centrada en la obra de Bourdieu, fuerzas y de luchas orientadas al mo-
destaca tres ejes temticos en la socio- nopolio de la manipulacin legtima de
loga poltica del autor: la ideologa de los bienes pblicos, bienes que slo
la clase dirigente, el vnculo entre cul- pueden ser denidos como tales cuan-
tura y poltica y el funcionamiento del do dejan de pertenecer a la casa del
campo poltico; los problemas de la rey y pasan a estar regulados por la
nominacin autorizada y la fabricacin razn de Estado.
simblica de los colectivos; el campo El segundo texto, El misterio del
del poder y del Estado como agencias ministerio. De las voluntades particula-
que reclaman, no slo el uso legtimo res a la voluntad general, analiza los
de la violencia material, sino tambin dos modos de produccin y expresin
de la simblica. Por ltimo, la va que de las opiniones en democracia: la vo-
explora las implicaciones polticas de tacin y la delegacin. En el primero
la obra de Bourdieu reexiona sobre el de ellos, segn Bourdieu, la opinin
papel de los intelectuales en las luchas colectiva no es el resultado de una ac-
contemporneas y sobre el carcter de cin colectiva, sino de la agregacin
la democracia como proceso histrico estadstica de opiniones individuales
de negacin activa de la negacin so- individualmente producidas y expre-
cial, como una pugna por hacer de lo sadas. Para el autor, esta lgica de
social una realidad ms justa. agregacin es doblemente desfavora-
Los captulos siguientes reproducen ble para los dominados en tanto que,
dos escritos de Pierre Bourdieu. En De de un lado, obvia el hecho de que los
la casa del rey a la razn de Estado. Un capitales para producir una opinin se
modelo de la gnesis del campo buro- encuentran desigualmente distribuidos
crtico, el socilogo francs aplica uno en la sociedad y, de otro, favorece a
de sus postulados de investigacin: la los dominantes, que pueden conten-
historizacin radical del objeto de cono- tarse con estrategias individuales de re-
cimiento. As, a partir de diversos estudi- produccin. La delegacin, por su par-
os histricos trata de construir una teora te, siempre implica una desposesin ya
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Lo primero que se debe tener cla- ante un autor, est el respeto al com-
ro ante este grueso volumen es que no promiso con la ciencia. En aras de tal
nos enfrentamos a un tratado de bour- compromiso, y por una iniciativa surgi-
dieologa, dedicado a la presentacin da desde la semiperiferia profunda de
esclerotizada de los conceptos de la la sociologa europea, se ha reunido a
obra forjada por Bourdieu, o a la apli- un valioso grupo de socilogos, varios
cacin mecnica de los mismos a m- de ellos vinculados personalmente al
bitos por l inexplorados. Tampoco se mismo Bourdieu. Tal intento de socio-
ha tratado de hacer una hagiografa o anlisis mltiple se estructura en una
un libro homenaje: una de las mltiples jugosa introduccin y tres grandes blo-
lecciones que podemos aprender de ques temticos.
Bourdieu es que su propia trayectoria Se tratan en la primera parte los
personal es producto de fuerzas socia- conceptos estructurantes de la obra de
les que actan en un campo especco. Bourdieu (campos y poderes), anali-
Trabajar dentro de la tradicin del ms zndose tanto los espacios sociales don-
importante terico social francs de las de se estructura el conicto, como las
ltimas dcadas exige, como condicin relaciones de competencia por la im-
de posibilidad, la crtica inmisericorde posicin de la arbitrariedad en los mis-
de la misma, pues como nos advierten mos. Nos encontramos aqu, en primer
los editores, no existen ms modelos lugar, con el acercamiento de Patrick
cientcos que aquellos que exigen ser Champagne a la sociologa poltica de
trascendidos y () antes que la piedad Bourdieu, trmino que debe entender-
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deporte o la alimentacin, y tras las que legitiman las diferencias sociales. Por
se esconden relaciones concretas de otra parte, frente a las interpretaciones
dominacin. El artculo concluye con psicologistas del consumo, el concep-
unas reexiones sobre la aportacin de to de habitus permite ver tal motiva-
La dominacin masculina a la socio- cin como un producto de dispositivos
loga del gnero, campo en el que la sociales, lo que ataca directamente a
desigualdad resulta ininteligible sin la uno de los ncleos de la ideologa de
constante reproduccin de un trabajo mercado.
de incorporacin, que se materializa a Luis Enrique Alonso retoma en ex-
travs de rituales de separacin entre tenso un tema del que ya se haba ocu-
sexos en los juegos, en los espacios, pado anteriormente: las aportaciones de
en la divisin sexual del trabajo, etc. Bourdieu a la sociolingstica, as como
El anlisis diferenciado de las tcnicas al anlisis de las prcticas discursivas
corporales entre los sexos permite ar- y de los medios de comunicacin. Se
mar que las divisiones bsicas del orden pone de relieve la centralidad del con-
social (sociales y sexuales), encuentran cepto de mercado lingstico, revisn-
en la construccin corporal de los suje- dose el trasvase de conceptos clave de
tos un lugar privilegiado de anlisis, al su teora al anlisis de la produccin
tiempo que reejan las transformaciones social del habla. Como ya haba hecho
de dicho orden. en trabajos anteriores, Alonso detecta
Con Javier Callejo nos adentramos con agudeza los lmites de las teoras
en la sociologa del consumo. Frente a de Bourdieu, que de nuevo encuentran
anlisis semiolgicos como los de Bar- en la rigidez de su reproductivismo su
thes o Baudrillard, Bourdieu concibe punto ms dbil, al no otorgar a los
ste como prctica. Son las relaciones agentes ms papel que el de portadores
de dominacin entre grupos y clases so- y activadores de dominacin, exceso de
ciales las que explican la existencia y dominocentrismo que constituye una
circulacin de los productos; frente a la crtica vlida tanto para las prcticas del
insistencia estructuralista en el cdigo, habla como para sus anlisis de los me-
son pues las prcticas las que originan dios de comunicacin.
las formas del discurso. Se destaca tam- Cierra esta tercera parte la contribu-
bin la centralidad en La distincin cin de Alicia Gutirrez, centrada en las
del concepto de estilo de vida, que posibilidades que ofrece el arsenal te-
obliga al francs a dialogar con clsi- rico de Bourdieu en la comprensin del
cos como Weber, Simmel o Elias. Pero fenmeno de la pobreza urbana. Frente
frente al inters de stos por las prcti- a visiones descriptivas o marginalistas,
cas civilizatorias como elemento unifor- se propone abordar la misma de manera
mizador de la sociedad, Bourdieu car- relacional, avanzando en la explicacin
ga las tintas en los estilos de vida como de sus causas. En esta ruptura, que per-
elementos de dominacin, en tanto que mite considerar a los pobres no como
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L
os textos que componen el dossier monogrco de este nmero de Ar-
xius abordan temas diferentes relativos a las polticas de empleo, pero
comparten una visin comn: este campo se ha convertido en los ltimos
aos en un observatorio ideal para analizar las tendencias que afectan
a las franjas ms dbiles del mercado de trabajo. El intenso desempleo
que afect a toda Europa durante los ochenta elev de rango a las polticas de
empleo y consagr la insercin profesional como un mbito muy destacado de
actuacin de las polticas pblicas. Desde entonces, la formacin, la orientacin
profesional, el fomento del empleo mediante subvenciones o los nuevos tipos de
contratos de trabajo se han convertido en espacios cotidianos para los colectivos
con mayores problemas de insercin laboral. Si bien estas medidas de accin pre-
gonaban su objetivo explcito de mejorar el acceso al empleo para los parados,
no hay que perder de vista el hecho de que estas mismas polticas han servido
tambin para alcanzar otros objetivos, en este caso implcitos, pero palpables. Ha-
bra que destacar al menos dos. Por un lado, en un mundo laboral caracterizado
por la exibilidad y la temporalidad, las polticas de empleo se han convertido en
un instrumento de divulgacin de pautas exibles entre los colectivos atendidos.
La insercin profesional es un espacio de aprendizaje de la exibilidad: becas,
breves contratos, cursillos y periodos de prcticas -medidas ellas muy marcadas
por la provisionalidad y la corta duracin- son los instrumentos con los que los
165
parados aprenden que el mercado de trabajo es incierto y ajustan sus aspiracio-
nes a esta escasez de estabilidad, habitundose a la exibilidad.
Por otro lado, adems de allanar el terreno a la pujante exibilidad laboral,
las polticas de empleo se han encargado de resolver el problema de control so-
cial que plantea un nmero muy elevado de desempleados. El paro puede ac-
tivar conictos profundos en sociedades que se estructuran en torno al trabajo
como mecanismo central de integracin social. El control de estos conictos po-
tenciales ha correspondido en buena medida a las polticas de empleo. A travs
de ellas, se ha desactivado la carga del paro como problema social de primer
orden y se ha elaborado una reinterpretacin del paro entendido como proble-
ma individual, cuya responsabilidad y solucin recae, fundamentalmente, sobre
el parado con el apoyo instrumental de las medidas de empleo. En estos ltimos
veinte aos, hemos pasado del paro entendido como tragedia social colectiva a
un paro entendido como problema individual de algunos colectivos con caren-
cias personales (falta de motivacin, de formacin o de habilidades sociales). Es
as como se ha transitado desde un tratamiento poltico del paro a un tratamiento
progresivamente apoltico y medicalizado en manos de los tcnicos de los servi-
cios pblicos de empleo que aplican soluciones individualizadas.
Teniendo en cuenta estas dos funciones implcitas de las polticas de empleo,
no cabe duda que han sido las protagonistas de una profunda reformulacin del
desempleo y de todo lo que le rodea: la proteccin social, las estructuras y fun-
ciones de los servicios pblicos de empleo, el tratamiento dirigido a los parados
y los estilos ideolgicos que sobre ellos recaen. Hoy, son un laboratorio para
analizar, por un lado, de la crisis de la poltica social y del Estado del Bienestar
y, por otro, del empuje de la competitividad laboral que se ha vivido en estos
ltimos aos. Los artculos que aqu se presentan comparten esta ltima idea. El
texto que abre el dosier sirve de introduccin y puesta al da de las tendencias
ms recientes en poltica de empleo. En l se discute acerca de la transicin de
un Welfare State a un Workfare State, en el cual se est imponiendo un recorte
de los derechos de los parados y un tratamiento ms disciplinario encaminado
a activarlos y ponerlos a trabajar. Esta perspectiva trabajista se conrma con la
oleada de reformas laborales que en estos ltimos aos asedian a los parados en
Alemania, Francia, Reino Unido, Blgica, Holanda, Italia o en Espaa -con el in-
tento de decretazo no muy lejano y con las amenazas siempre asomando-.
El artculo de Amparo Serrano entronca con estas discusiones y se detiene
en la construccin de algunas de las categoras con las que hoy se encuadra el
desempleo. La activacin o la empleabilidad son dos nociones hoy operati-
vas entre los agentes de empleo. Palabras clave en una neolengua con la que el
desempleo actual es nombrado. En el artculo, se analizan las sutiles tramas cog-
nitivas que contribuyen a construir estos conceptos en la Unin Europea.
166
El texto de Carmen Montalb proviene de una investigacin aplicada en el
campo de la orientacin laboral. Ledo tras el texto de Serrano, servira comple-
mentariamente para cerrar el crculo de gestacin y aplicacin de las nociones
hoy ms en uso en el tratamiento del desempleo. El anlisis de los discursos de
los agentes de empleo, usuarios de dichas nociones, nos abre la caja negra con
la que funcionan los profesionales de la orientacin.
Evelyne Perrin es una investigadora-activista dentro de los movimientos con-
tra el paro y la precariedad en Francia. Su texto acumula al menos dos virtudes.
La primera es su acertada vinculacin entre la dinmica del desempleo y el em-
pleo. La exibilidad laboral, con su proliferacin de contratos, ha multiplicado
las secuencias empleo-desempleo, haciendo crecer la recurrencia en el paro y
reduciendo su duracin. Para muchos trabajadores de los peores segmentos labo-
rales, hoy el paro y el empleo forman parte de la misma dinmica. La segunda
virtud es mostrarnos su experiencia de los movimientos sociales contra el paro y
la precariedad desde abajo y con informacin de primera mano.
Finalmente, el artculo de Lorenzo Cachn describe pormenorizadamente el
terreno de la exclusin laboral en Espaa, remarca los grandes problemas y tie-
ne la virtud de ofrecer algunas alternativas que se salen de las respuestas ms
convencionales. Al concluir su lectura, se saca una conclusin imprescindible en
este mbito de las polticas de empleo: para comprender los problemas del paro
por dentro, hay que mirar a lo social que est fuera.
167
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El signicado de las polticas de em- nar los crecientes problemas que gene-
pleo se encuentra hoy en un momento raba. Desde los momentos iniciales, su
de cambio. Tras imponerse a nales de misin estaba muy condicionada pues
los aos setenta como tratamiento del se movan en un marco muy contra-
desempleo originado por la crisis de dictorio: los mismos gobiernos que las
1973, han representado durante los l- ideaban, emprendan polticas econmi-
timos veinte aos un instrumento auxi- cas poco proclives a la contencin del
liar de las polticas econmicas que han paro. Con una mano, daban muchas
guiado el actual modelo de capitalismo facilidades a las empresas para reducir
global. El paro se convirti entonces en plantilla y con la otra ponan en mar-
un grave peligro para el equilibrio inter- cha polticas de empleo para atender a
no de los pases industrializados y las las vctimas de esos ajustes. Desde el
polticas de empleo surgieron para fre- inicio de la dcada de los ochenta, po-
Ciencia) Empleo y exclusin social: Rentas mnimas y otros mecanismos de insercin sociolaboral.
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da ya preverse que las economas oc- tre la cara econmica y la cara social
cidentales desplazaban la prioridad del de los pases occidentales.
pleno empleo y convertan el paro en Hoy, las polticas de empleo son un
una variable de ajuste para la rentabi- reejo, por un lado, de la crisis de la
lidad del capital. La irrefrenable lgica poltica social y del Estado del Bienestar
de la competitividad ganaba as la par- y, por otro, del empuje de la competi-
tida e impona una paralizacin de la tividad y del mercado que se ha vivido
mejora de las condiciones de trabajo en estos ltimos aos. Segn el punto
que vena siendo lograda en las dca- de vista del pujante enfoque liberal, la
das anteriores. presencia reguladora demasiado fuerte
El aumento tendencial del desem- del Estado entorpece la economa y su
pleo durante los dos ltimos decenios es reduccin es un alivio para el merca-
la prueba ms evidente de este triunfo. do y la iniciativa privada. En los lti-
Las polticas de empleo han mostrado mos veinte aos, esta visin se ha im-
en este periodo una fuerte impotencia y puesto con fuerza y se ha opuesto al
pasividad, con unas herramientas poco avance de los mecanismos estatales de
ecaces basadas en la formacin ocu- accin redistributiva, precisamente en
pacional y en las bonicaciones y sub- el momento en que el paro y la nue-
venciones en los contratos a colectivos va pobreza se hacan crnicos en las
excluidos del empleo. Los tradicionales sociedades occidentales. Igualmente,
subsidios de paro han vivido una de- esta ideologa econmica considera a
cadencia provocada por el auge de las los propios trabajadores y a su rigidez
orientaciones liberales. Su reduccin y laboral como responsables del paro: el
endurecimiento han sido la prioridad de paro es un problema individual, de indi-
los gobiernos ms conservadores, a los viduos poco formados o poco exibles.
que no les han faltado imitadores entre Con esta atmsfera liberal se hace muy
las las de opciones polticas de cen- dicultoso un debate social sobre el
tro-izquierda. Aunque las polticas de paro y las nuevas formas de exclusin.
empleo han evidenciado su lugar subor- Las polticas de empleo se mueven as
dinado respecto a las grandes polticas en un terreno en el cual se acaba im-
econmicas, sin embargo representan poniendo su lado ms paliativo y pos-
un observatorio muy interesante para tizo y no una accin decidida y fuerte
estudiar las actuales fronteras entre la contra el desempleo.
poltica econmica y la social. Los co-
lectivos que atienden sufren problemas Las polticas de empleo y la activacin
de desempleo por los efectos de las de- al trabajo
cisiones econmicas y empresariales y En los ochenta y los noventa, un
analizar el estilo con que son tratados repetitivo estribillo de la OCDE y otros
e interpretados, puede ofrecernos una organismos internacionales recomenda-
valiosa imagen de la pugna actual en- ba habilitar polticas activas de insercin
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LAS POLTICAS DE EMPLEO EN TIEMPOS DE FLEXIBILIDAD
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REGULACIN SUPRANACIONAL
DE LAS POLTICAS DE EMPLEO
Y MODELO SOCIAL EUROPEO:
UNA REVOLUCIN SILENCIOSA?
R E S U M E N
1
Para una discusin ms detallada y algunos ejemplos empricos, vase Jepsen y Serrano Pas-
cual (2005a; b).
2
Al estudio de estos conceptos hemos dedicado algunas investigaciones anteriores, vease, por
ejemplo, el concepto de empleabilidad (Serrano Pascual 2000), de sociedad del conocimiento (Se-
rrano Pascual y Crespo Surez 2002), de partenariado (Serrano Pascual 2001), de activacin (Cres-
po Surez y Serrano Pascual 2004; 2005; Serrano Pascual 2004), de perspectiva integral de gnero
(Behning y Serrano Pascual 2002), de modelo social europeo (Jepsen y Serrano Pascual 2005a,b).
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Y MODELO SOCIAL EUROPEO: UNA REVOLUCIN SILENCIOSA?
go, han alcanzado una gran presencia (3). Dos aspectos caracterizan su modo
y hegemona en los debates polticos y de regulacin, la construccin de co-
cientcos. Por tanto, la invencin de munidades epistmicas en torno al em-
los conceptos planteados por las insti- pleo (y a su carencia) (3.1), y la articula-
tuciones europeos tiene que ser enten- cin de paradigmas de intervencin, en
dida en este contexto de institucionali- donde se plantea una nueva redeni-
zacin y construccin de entidades su- cin de las responsabilidades sociales
pranacionales. ante la exclusin social (3.2).
La evolucin de la poltica social
comunitaria es el resultado de un con- 1. Modelo social europeo: conguracio-
junto complejo de tensiones y bsqueda nes simblicas
de equilibrios y compromisos polticos Dos rasgos caracterizan la nocin
entre actores nacionales y supranacio- de Modelo Social Europeo (MSE)3. En
nales, sociales y econmicos y sociales primer lugar, el tratarse de un concepto
e institucionales supranacionales (por que, como es el caso con otras nociones
ejemplo, entre las diversas direcciones altamente polmicas, se caracteriza por
generales en el interior de la Comisin una gran ambigedad y polisemia, de
Europea). El contenido del MSE es por tal modo, que puede adquirir diversas
tanto el resultado de la forma como di- acepciones segn su contexto de uso.
versos actores sociales, econmicos e Un segundo aspecto que caracteriza al
institucionales se han reapropiado de concepto es el de partir de gran nmero
los diversos tratados europeos y de di- de asunciones muy discutibles y discu-
versas estrategias de alianzas y compro- tidas empricamente.
misos establecidos entre estos (Goets- Respecto al primer aspecto, pue-
chy 2005). de destacarse las diversas acepciones
En un primer momento, vamos a de- contradictorias que el concepto adop-
sarrollar algunas reexiones acerca de ta en sus diversos contextos de uso. Se
la nocin de modelo social europeo puede entender, en unos casos, como
(1). Posteriormente, se analizar cmo un conjunto de valores (solidaridad re-
se plasma esta particular idiosincrasia, distributiva, igualdad social, etc), insti-
en la que se sitan las instituciones eu- tuciones y acuerdos sociales compar-
ropeas, en la propuesta del as llama- tidos en el interior de Europa (protec-
do mtodo abierto de la coordinacin cin social, organizacin coordinada
(2). Finalmente, nos centraremos en una de diversos intereses y resolucin de
de las aplicaciones ms importantes de conictos sociales por medios consen-
este mtodo, la regulacin de las cues- suados). En otros casos, el concepto
tiones de empleo a nivel supranacional apela a la superacin y reformulacin
(estrategia europea para el empleo) de estos referentes normativos. En este
3
Para una discusin ms detallada, vease Jepsen y Serrano Pascual (2005 a;b)
182
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Y MODELO SOCIAL EUROPEO: UNA REVOLUCIN SILENCIOSA?
4
Me reero aqu a la conocida expresin de Rosenau y Czempiel (1992) que sirvi de ttu-
lo a su obra.
5
Vease por ejemplo, Serrano Pascual (2005a;b)
6
En el sentido planteado por Salais et al. (1986). Con el concepto de invencin, los autores
plantean las condiciones ideolgicas y sociales, histricamente denidas, que permitieron la emer-
gencia de un concepto, en este caso el de desempleo.
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Y MODELO SOCIAL EUROPEO: UNA REVOLUCIN SILENCIOSA?
ca social y educacin (Lisboa, 2000), la tos. Por otro lado, se diversican los
lucha contra la exclusin (Nice 2000), mecanismos de control en manos de
proteccin social (Estocolmo, 2001) y las instituciones europeas, de tal modo
cuestiones medioambientales (Gothen- que se establecen modos de regula-
burg 2001). cin complementarios, caracterizados
En el anlisis que Goetschy (2005) por la ausencia de sanciones formales.
hace de la evolucin del modelo social De una regulacin exclusivamente ba-
europeo, destaca dos ejes en torno a sada en sanciones legales (por ejemplo,
los cuales se ha desarrollado histrica- directivas) o econmicas (como es la
mente el proyecto social europeo. Por Unin Econmica y Monetaria, UEM),
un lado, se extienden y amplan las se pasa a una coordinacin que apela
cuestiones sociales abordadas por las a la voluntad para cooperar por parte
instituciones europeas, y por otro lado, de los Estados miembros (soft regu-
se diversican, multiplican y transfor- lation). Los instrumentos polticos en
man sus modos de regulacin. Si en manos de las instituciones europeas
un principio, las limitadas regulaciones se amplan; junto el menor uso de di-
abordadas a escala europea se carac- rectivas, se han aadido otros mto-
terizaban por ser legislativamente vin- dos ms ligeros de regulacin, como
culantes (directivas europeas), progresi- son el as llamado mtodo abierto de
vamente los mbitos de regulacin se coordinacin, la presin del grupo de
extienden, pero la naturaleza de esta pares, el fomento del dilogo social a
regulacin se transforma, a partir de escala europea y la poltica redistribu-
dos ejes. Por un lado, se trata de una tiva de los fondos estructurales. Vamos
regulacin procedimental (difusin de a centrarnos en uno de estos mtodos,
rutinas procedimentales) ms que sus- particularmente popular a partir del
tantiva, consistente en el establecimien- Consejo de Lisboa, el mtodo abierto
to de una serie de rituales 7 dirigidos de coordinacin para la regulacin de
a la difusin de paradigmas epistmi- las cuestiones de empleo: la Estrategia
cos estructurados en torno a concep- Europea para el Empleo (EEE)
7
Este mtodo consiste en las siguientes etapas: a) Las instituciones europeas van a proponer
una serie de lneas directrices, que consisten en medidas y objetivos generales, muchas veces, agru-
padas en torno a conceptos (activacin, empleabilidad, etc.). Estas lneas directrices van acom-
paadas de plazos a largo, medio y corto plazo especcos para su realizacin. Por ejemplo,
la tasa de empleo debera llegar en el 2005 al 67% de media; 57% para las mujeres y 50% para
trabajadores mayores en el 20010; b) Estas lneas directrices son traducidas en polticas nacionales
y regionales por parte de los estados miembros (Planes de Accin Nacional) c) Se identican una
serie de indicadores (benchmarking) con los que comparar sincrnicamente (entre pases) y dia-
crnicamente (a lo largo del tiempo) las evoluciones de los Estados Miembros e identicar lo que
han sido denominadas mejores prcticas d) Se desarrolla un proceso de evaluacin, revisin y
control por parte del grupo de pares y de las instituciones europeas (Informe conjunto anual so-
bre el empleo).
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8
Vease por ejemplo Serrano Pascual y Crespo Surez (2002).
9
Serrano Pascual (2000).
10
Crespo Surez y Serrano Pascual (2004; 2005); Serrano Pascual (2004a).
11
Por ejemplo, la expresin del Consejo de Lisboa, tan habitual en gran nmero de documen-
tos polticos y cientcos, a new strategic goal for the next decade: to become the most competi-
tive and most dynamic knowledge-based economy in the world, capable of sustainable economic
growth, with more and better and greater social cohesion.
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12
Los indicadores cuantitativos planteados son los siguientes:
a) una tasa de empleo del 67 % en el 2005 y del 70 % en el 2010; una tasa de empleo para
las mujeres del 57 % en el 2005 y del 60 % en el 2010 y una tasa de empleo del 50 % para tra-
bajadores mayores (55 a 64 aos) en el 2010.
b) cada desempleado debe poder acceder a una ayuda antes de llegar a seis meses de desem-
pleo en el caso de los jvenes y a 12 meses en el caso de los adultos, bajo la forma de formacin,
re-educacin, prcticas laborales, una oferta de trabajo o una medida de empleabilidad, combina-
do, cuando sea necesario, con asistencia para la bsqueda de trabajo.
c) en el ao 2010, el 25 % de los desempleados de larga duracin participarn en una medi-
da activa, bajo la forma de formacin, re-educacin u otro tipo de medida dirigida a la empleabi-
lidad.
d) en el ao 2010, al menos el 85 % de los jvenes de 22 aos tendra que haber completado
la educacin secundaria y el nivel medio de participacin en formacin continua tendra que ser
de, al menos, el 12,5% de la poblacin adulta en edad de trabajar (25 a 64 aos).
e) disponer en el ao 2010 de una adecuada infraestructura para el cuidado de, al menos, el
90% de los nios entre tres aos y la edad de escolaridad obligatoria y de al menos el 33% de los
nios hasta tres aos de edad.
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13
Para desarrollar ms esta cuestin, vease Salais (2005); Bonvin (2005)
14
Tal y como plantea Prieto, la norma salarial de empleo se ha desestabilizado en los ltimos
aos, de tal modo, que por empleo deja de entenderse necesariamente buen empleo (sometido
a normas de desemercantilizacin: protegido, estable, regulado temporalmente y objeto de dere-
chos sociales), para pasar a extenderse una nueva norma empresarial de empleo que hace que por
empleo sea entendido cualquier empleo (Prieto, 2004). El buen empleo deja de ser as, tal y
como plantea Prieto, una norma social para pasar a ser un desideratum social.
15
Vease Comisin Europea (2003)
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Y MODELO SOCIAL EUROPEO: UNA REVOLUCIN SILENCIOSA?
el debate acerca de la exclusin involuntaria del trabajo, y con stas, el carcter social y poltico
que adquiere el problema, veanse las reexiones de Salais et al. (1986) y Topalov (1996).
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Las lneas directrices para el empleo plantean la necesidad de denir un proyecto de activacin
individualizado con el desempleado, a n de tener en cuenta la situacin especca de ste.
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Vease Barbier y Theret (2004) para el caso francs.
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De la Porte y Pochet (2003); Serrano Pascual (2004b).
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Y MODELO SOCIAL EUROPEO: UNA REVOLUCIN SILENCIOSA?
las oportunidades (garantizar un mis- les. Uno de los principales autores que
mo punto de partida) en funcin de un han desarrollado el vnculo entre pro-
principio meritocrtico (Lind y Horne- teccin social y Estado del Bienestar es
mann 2004). Su objetivo no sera tanto Esping Andersen (1996) Segn este au-
la promocin del trabajo, como la pro- tor, el principal n del Estado social ha
visin de la empleabilidad (promocin sido facilitar la desmercantilizacin. Los
de competencias tcnicas, metodolgi- servicios sociales seran as adjudicados
cas y ticas) y de la exibilidad (movi- con el estatus de derecho, y son por
lidad, polivalencia). tanto inviolables. La ciudadana social
El signicado de seguridad (pro- es por tanto un estatus (Marshall 1950)
teccin frente al riesgo), principio en Esta condicin de derecho social per-
torno al cual se ha articulado el Estado mite al individuo llevar a cabo eleccio-
social protector, se transforma y pasa a nes personales sin verse condicionado
signicar la capacidad de adaptacin por las presiones del mercado, libern-
al cambio. La funcin del Estado social dose as de una estrecha dependencia
no es as tanto la proteccin contra el de las leyes del mercado. Los derechos
riesgo, inherente en una economa de sociales variaban en cada pas en fun-
mercado, sino la creacin de las con- cin del grado en que estos permitan
diciones y actitudes adecuadas para la a los individuos mantener estndares
adaptacin a una economa en constan- de vida independientes de las puras
te ujo. Su rol sera as el de motivar, fuerzas del mercado. La desmercantili-
ensear a hacer vendible y atractiva a la zacin de los trabajadores persigue as
fuerza de trabajo, hacerse empresario proveer una red de proteccin frente a
de uno mismo. Para ello se apela pa- una potencial explotacin del trabaja-
radjicamente a un registro lingstico dor en el mercado, dadas las asimtri-
articulado en torno a la libertad indivi- cas relaciones de poder que denen a la
dual, la eleccin personal, la realizacin relacin mercantil de intercambio entre
personal e la iniciativa. Se tratara de empleadores y empleados. La desmer-
movilizar el potencial individual y las cantilizacin refuerza as al trabajador y
capacidades de accin para reforzar la debilita la autoridad del empleador (Es-
autonoma del sujeto, esto es, la fabri- ping Andersen 1996). El reconocimiento
cacin de sujetos capaces de gestionar de la asimetra que denen las relacio-
de modo autnomo las condiciones de nes empleador/empleado ha facilitado
integracin y participacin en la socie- la socializacin del riesgo. Los riesgos
dad (Franssen 2003). son denidos como sociales (mutualiza-
Para entender las transformaciones cin del riesgo) ms que individuales.
que este concepto plantea, es importan- De este modo, la principal funcin del
te realizar una breve reexin acerca de Estado social ha sido la de garantizar
los principios que articularon la protec- la autonoma de los individuos respec-
cin social en las sociedades industria- to al mercado.
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Y MODELO SOCIAL EUROPEO: UNA REVOLUCIN SILENCIOSA?
En este marco analtico, puede en- dividual del riesgo, ms que protegerle
tenderse el cambio en el signicado de frente a ste.
la proteccin social que implica el pa-
radigma de activacin. Ms que instru- Este discurso est por tanto plan-
mento de proteccin frente al mercado, teando una nueva distribucin de las
el principal objetivo de la proteccin responsabilidades entre el individuo y
social en este renovado paradigma nor- el Estado social, siendo el gran ausente
mativo es ayudar a que los trabajadores el papel de las empresas en esta lucha
puedan adaptarse a ste. El paradigma contra la exclusin social. Esta refor-
de la activacin plantea as una trans- mulacin normativa afecta a la posi-
formacin en los principios que articu- cin del sujeto ciudadano y del Estado
lan la solidaridad. Desocializa las cau- social, permanecindose sin embargo
sas de la pobreza y transforma el mar- incuestionadas las leyes del mercado,
co analtico de reexin acerca de sta, es ms, contribuyendo a armarlas y
pasando de un anlisis poltico de ste naturalizarlas.
a uno ms individual.
Se trata de la transformacin del Es- Conclusiones
tado social en un proyecto moderno, en Con la difusin del discurso acerca
un Estado tutor que lleva a cabo in- de la globalizacin, la naturaleza de los
versiones sociales. Se plantean interven- desafos econmicos es emplazada cada
ciones orientadas a la oferta de mano vez ms a escala supranacional. Esto si-
de obra, reforzando el capital humano, ta a los gobiernos nacionales como im-
y asegurando la agencia individual: potentes frente a esta redenicin de las
provisin de competencias ticas (au- reglas de juego en la economa interna-
togestin, autoayuda y autosuciencia) cional. Esta situacin est haciendo de
que permitan generar un nuevo perl de la cuestin acerca de la gobernanza
trabajador (ms exible, activo, emplea- europea un espacio de restablecimien-
ble, etc.) As la principal funcin del Es- to de nuevos (des)equilibrios de fuerza
tado social radicara en la organizacin entre diversos actores sociales.
de las conductas, articulando su eje de En este marco analtico puede ser
intervencin hacia una moralizacin de entendido la construccin del modelo
la ayuda social. social europeo por parte de las institu-
Por tanto, el rol del Estado no va ciones europeas, con el que se pretende
a consistir tanto en la creacin de es- instaurar legitimidad poltica en un con-
pacios desmercantilizados sino ms texto de profunda diversidad ideolgica,
bien en estimulador y dinamizador del poltica y social, como es la existente en
mercado. Su funcin ser promover la el interior de la Unin Europea. A pesar
empleabilidad del sujeto, esto es, pro- de que los pases europeos comparten
veer al individuo de las herramientas muy poco en trminos de valores, ins-
adecuadas para facilitar la gestin in- tituciones o logros sociales, una de las
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The things most important for the well-being and life-prospects of its citizens are largely
beyond the governments control: they are in the hands of the so called market forces that
enigmatic entity reminiscent of primeval elements, natural disasters or blind fate, rather that of well
considered, purposeful and rational human decisions Bauman (1998: 5).
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VELYNE PERRIN
AC !, STOP PRCARIT
R E S U M E N
Durante los ltimos quince aos, la bajadores contratados por las empresas
economa y el empleo en Francia y en de trabajo temporal un 2% del total
otros pases han sufrido cambios impor- de empleados. De entre los 21,5 mi-
tantes que han alterado profundamente llones de ocupados, aproximadamente
el modelo salarial del periodo fordista. 2 millones tenan un contrato temporal
Se ha asistido a un lento pero constan- y 273.000 un contrato de aprendizaje
te cuestionamiento de la estabilidad del respectivamente el 9,2 y el 1,3% del
empleo, de los contratos indenidos y de total de ocupados. Estos datos indican
las largas carreras laborales en la misma que un 12,5% de los asalariados vive en
empresa, que aseguraban a buena par- una situacin precaria, con bajos ingre-
te de la poblacin una movilidad social sos y con una alta incertidumbre a cor-
ascendente. Hoy, los contratos tempo- to plazo en su trayectoria vital. A todos
rales, a tiempo parcial, las empresas de ellos, hay que aadir los trabajadores a
trabajo temporal y una variada gama de tiempo parcial forzado, que representan
formas atpicas de empleo se han gene- el 16% de los ocupados en el caso
ralizado en el mercado de trabajo. Como de las mujeres el porcentaje se eleva al
muestran los datos de empleo del INSEE, 30%. Adems, de entre los 14 millones
en 2003 se contabilizaban 428.000 tra- de asalariados con contrato indenido
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HACIA UNA GENERALIZACIN DE LA PRECARIE-
DAD? RESISTENCIAS DE LOS PARADOS Y PRECARIOS
1
Ver el nmero especial de la revista Multitudes (verano 2004) dedicado a La intermitencia
en todas sus formas.
2
[N. de T.] Los intermitentes del espectculo han protagonizado en estos ltimos aos en Fran-
cia una serie de movilizaciones reclamando nuevas formas de proteccin social adecuadas a la
discontinuidad de su trabajo artstico e intelectual.
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HACIA UNA GENERALIZACIN DE LA PRECARIE-
DAD? RESISTENCIAS DE LOS PARADOS Y PRECARIOS
dad laboral3 para tratar de responder de los trabajadores precarios, muy di-
a sta proponiendo nuevas garantas vididos y aislados en pequeas empre-
laborales centradas en conseguir una sas sin representacin sindical. Como
continuidad de derechos y de renta se vera a continuacin, la mayor par-
sin desconectarlas de la actividad la- te de las iniciativas de lucha incluso
boral; considerando dentro de esta to- las duraderas y decididas no estn
dos los periodos no laborales, pero en bien interconectadas y avanzan dicul-
los que se desarrolla la creatividad, se tosamente demasiado centradas en las
completa la auto-formacin, aspectos reivindicaciones salariales o en las re-
estos que actualmente no son contabi- acciones ante la represin antisindical.
lizados por los empleadores, pero que No se consigue, por ejemplo en el caso
en realidad repercuten en sus bene- de la CGT, orientar esta combatividad
cios a travs de una mejor prepara- para alcanzar propuestas de mejora de
cin de los trabajadores intermitentes los estatutos laborales y para extender
(esta concepcin podra servir tambin la lucha a otro tipo de reivindicaciones
para todo el colectivo estudiantil). Este ms prometedoras.
movimiento ha cobrado fuerza agluti-
nando a distintos grupos profesionales, Las resistencias de los precarios
pero creando una toma de conciencia Los ltimos aos han visto crecer la
comn. Este logro no es tan frecuen- combatividad de los trabajadores preca-
te entre los trabajadores precarios de rios de diferentes sectores laborales, des-
otros sectores profesionales. de los establecimientos de comida rpi-
Con el movimiento de los intermi- da a los de comercio de bienes cultura-
tentes, as como con la movilizacin les, desde la limpieza a otros segmentos
de los emplois-jeunes en 2002-2003 y laborales intensivos en contratacin de
con las agrupaciones de investigadores mano de obra inmigrante. Desde nales
precarios posteriores han surgido nue- de 2000 momento en el que se de-
vos modos de organizacin, especcos clar la huelga de 15 das en el McDo-
de los diversos colectivos afectados por nald de Saint-Germain de Prs, hasta
la precariedad, que parecen capaces de la actualidad, se han sucedido largas y
ofrecer alternativas (algo que no consi- enrgicas huelgas en todos los sectores
guen los sindicatos tradicionales), con- mencionados. Se citan a continuacin
cebidas desde el corazn de los proce- las ms relevantes:
sos productivos y acordes a las mutacio- 1) Huelga de 112 das (octubre
nes actuales del capitalismo. Falta por 2001 a febrero 2002) en el McDonald
ahora un desarrollo similar de reexin de Strasbourg-Saint-Denis en Paris, con
y reivindicacin colectiva entre el resto objeto de conseguir el retorno al tra-
3
Ver diversos nmeros de Interluttans, el boletn de la Coordination des Intermittents et Pr-
caires dIle de France www.cip-idf.org.
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HACIA UNA GENERALIZACIN DE LA PRECARIE-
DAD? RESISTENCIAS DE LOS PARADOS Y PRECARIOS
en cambio, la dignicacin de sus con- tos son los debates que permitiran una
tratos, el reconocimiento de la antige- mejor coordinacin de los trabajadores
dad (con la reivindicacin unnime de precarios.
las primas por antigedad), la mejora
de la calidad del trabajo y de las com- Jvenes asalariados reexivos, en el foco
petencias desarrolladas. En ocasiones, de un modelo en crisis
(huelga de la Fnac Champs-Elyses) ha Las condiciones salariales y la cali-
surgido la doble reivindicacin de trans- dad de los empleos ofrecidos a las ge-
formar, a peticin de los afectados, los neraciones jvenes se han degradado
contratos de tiempo parcial en tiem- considerablemente, esto ocurre justo
po completo y de contrato temporal en el momento en que la juventud ha
en contrato indenido, lo que apunta prolongado sus recorridos educativos
a la idea de derecho a una carrera, y ha aumentado su exigencia sobre la
opuesta a la sistemtica rotacin y a la calidad del trabajo. El nuevo modelo
ausencia de promocin que hoy impe- salarial, con su rotacin creciente, su
ra en esas empresas. ausencia de promocin, sus ritmos in-
Qu tipo de renta garantizada de- fernales de trabajo, el trabajo a tiempo
bera acompaar las propuestas de con- parcial forzado, la mercantilizacin del
tinuidad de derechos realizadas por los trabajo, el no reconocimiento de las
sindicatos alternativos y la CGT? Qu cualicaciones y las competencias cho-
enseanzas puede extraer el conjun- ca con las aspiraciones de los jvenes
to de los trabajadores precarios de las con mayores niveles de formacin. Este
ideas de subsidio de empleo disconti- nuevo modelo est encabezado por po-
nuo elaborada por la Coordination des derosas rmas transnacionales alrgicas
Intermittents? El modelo es generaliza- a la implantacin sindical. Para evitar-
ble a otras ramas profesionales? Cmo la subcontratan y ofrecen franquicias a
se puede luchar contra la subcontrata- pequeas empresas donde los sindica-
cin, cmo se puede extender el resul- tos no llegan. La tasa de aliacin en
tado de la negociacin colectiva a los Francia es una de las ms bajas de Eu-
eslabones sucesivos de la subcontra- ropa (7% en el sector pblico, 2% en
tacin, o bien reintegrar los procesos el sector privado).
subcontratados de nuevo a la empresa Los jvenes actuales militan muy
de origen? Es preciso exigir tasas o co- raramente en los sindicatos y no cuen-
tizaciones sociales ms fuertes para las tan con mucha informacin sobre sus
empresas que recurren intensivamente derechos laborales, pero puede decirse
a los contratos temporales? Todas estas que son ms exigentes y no admiten las
son las cuestiones que deberan deba- jerarquas arbitrarias y los jefecillos.
tirse por parte de los movimientos so- Aspiran a expresar su subjetividad en el
ciales, vinculando a los sindicatos y trabajo y a ser reconocidos como tra-
apoyando a los sectores en lucha. Es- bajadores con un fuerte deseo de au-
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DAD? RESISTENCIAS DE LOS PARADOS Y PRECARIOS
Bibliografa
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EXCLUSIN SOCIAL,
POLTICAS DE INCLUSIN
Y POLTICAS
ANTIDISCRIMINATORIAS
LORENZO CACHN RODRGUEZ
UNIVERSIDAD COMPLUTENSE DE MADRID
R E S U M E N
1
El presente texto se basa en algunos de los captulos del libro Colectivos desfavorecidos en
el mercado de trabajo y polticas activas de empleo (vase Cachn y otros 2004).
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(1994, 1995 y 1996). Los datos del Pa- desigualdades en las sociedades avan-
nel de Hogares muestran la incidencia zadas, el anlisis de las causas que con-
de la historia laboral en la pobreza ducen a esa situacin es especialmente
permanente (es decir, en aquellos que complejo. Con frecuencia se hacen con-
estn en esa situacin en los tres aos sideraciones sobre las caractersticas o
del panel): las personas con historiales rasgos individuales de las personas que
de mucho desempleo estn sobrerrepre- sufren situaciones de exclusin o que
sentadas en la distribucin de los pobres forman parte de colectivos en exclusin
permanentes; y adems, las variables o en riesgo de estarlo y, sin embargo,
que ms determinan la probabilidad de como todo fenmeno social, la exclu-
estar en la pobreza permanente y de sin (y ms en general, la desigualdad)
permanecer en ella son el nivel de es- tiene unas causas sociales que van ms
tudios (tener un bajo nivel de estudios) all de las caractersticas individuales
y, sobre todo, la variable actividad (no que son, en gran medida, el reejo y la
estar ocupado, especialmente estar des- consecuencia de aquellas. Pero el anli-
empleado). Desempleo y exclusin se sis de esta causalidad social habra que
refuerzan mutuamente. hacerlo en situaciones histricas concre-
Esto acenta el scarring effec (efecto tas: es decir, habra que analizar cuales
ahuyentador) del desempleo: una per- son las causas que estn detrs de esos
sona tiene ms dicultades de salir del procesos de exclusin en cada contex-
paro a medida que pasa ms tiempo en to histrico y social.
l y as las personas se encuentran en Los anlisis sociolgicos han dado
un crculo vicioso de desempleo, con tradicionalmente una gran importancia
poca estabilidad en el trabajo y ms a los factores ligados al origen social
desempleo (...) Un factor importante para explicar la posicin de las personas
bajo los scarring effects es la coaccin o los grupos dentro de la estructura so-
sobre la eleccin del empleo impues- cial, sea desde una perspectiva funcio-
ta por la necesidad de una rpida sali- nalista en trminos de estraticacin y
da del desempleo. Las personas cuyas movilidad social, sea desde una ptica
cualicaciones no son demandadas con de clases sociales. El componente cla-
frecuencia son forzadas a tomar un tra- se (que puede ser denido desde dife-
bajo menos cualicado, donde el cono- rentes escuelas tericas) debe ser consi-
cimiento y la experiencia necesaria para derado un primer factor clave para ex-
llevarlo a cabo puede ser aprendida r- plicar las desigualdades sociales. Los es-
pidamente (Gallie et al 2000). tudios feministas pusieron de maniesto
que esta perspectiva, con ser necesaria,
2. Factores de exclusin de los colecti- era insuciente para explicar otras des-
vos desaventajados igualdades como la asignacin siste-
Si la exclusin social es uno de los mtica de diferentes papeles sociales a
aspectos ms graves y relevantes de las mujeres y varones, papeles que estn
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CUADRO 1
Factores de exclusin laboral y colectivos afectados segn el PIC EQUAL Espaa 2000-2006
FACTORES DE EXCLUSIN COLECTIVOS AFECTADOS
O DE DISCRIMINACIN
EN EL MERCADO DE TRABAJO
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CUADRO 1
Factores de exclusin laboral y colectivos afectados segn el PIC EQUAL Espaa 2000-2006
FACTORES DE EXCLUSIN COLECTIVOS AFECTADOS
O DE DISCRIMINACIN
EN EL MERCADO DE TRABAJO
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CUADRO 2
Reordenacin de los factores de exclusin laboral del PIC EQUAL
Estructurales Personales
Causas 1.Posicin social inferior 2.Necesidad perentoria obtener ingresos
3.Diferencias culturales 4.Ausencia del bagaje cultural bsico
5.Discriminacin racial o tnica 8.Exclusin basada imposibilidad fsica
6.Discriminacin por gnero 9.Dicultad seguir ritmo normal trabajo
7.Discriminacin basada en edad 10. Incapacidad asumir ritmos trabajo
11.Desconanza social 16. Ausencia formacin mnima
17. Educacin y formacin decientes
Efectos/causas 14.Contratos precarios 12.Imposibilidad compatibilizar horarios
15.Escasas redes sociales 13.Dicultades adaptacin profesional
18.Dicultad acceso formacin
Diferenciar de esta manera los fac- de rasgos generales que atribuimos a los
tores tiene importancia para las polti- miembros de dichos grupos y a las que
cas de inclusin social. Porque luchar damos un signicado social, ya que de
contra los factores que hemos calica- otra forma los grupos no apareceran
do de estructurales (que tienen que ver, como tales: jvenes, mujeres, perso-
bsicamente, con prcticas discrimina- nas con discapacidad, gitanos, drogo-
torias y con esquemas precarios de in- dependientes, etc. Cuando utilizamos
tervencin social y que empeoran las esas mismas denominaciones espec-
condiciones de estos colectivos en el camente para denir categoras de
mercado de trabajo), exige polticas di- excluidos se acentan los rasgos ne-
ferentes de las que habra que poner en gativos y decitarios, en trminos de
marcha (o que estn ya en vigor) en la carencias personales, que se atribuyen
lucha contra los dcit de formacin o a esas categoras y a todos sus miem-
de hbitos laborales que les puede ser bros. Simplicando: los jvenes no
atribuible a algunos miembros de algu- tienen experiencia laboral y, por tanto,
nas de esas categoras grupales. son menos productivos; los mayores
Esta ltima observacin pone de re- no tienen capacidad de adaptarse a
lieve otro aspecto de esta etiquetacin las nuevas tecnologas; las mujeres no
de colectivos desaventajados. Usamos trabajan ms que en determinados cam-
con frecuencia denominaciones ya es- pos relacionados con actividades que
tablecidas para nombrar a grupos de tradicionalmente les son atribuidas; los
excluidos o en peligro de exclusin. discapacitados no pueden acceder a
Aquellas categoras son construcciones determinados empleos; lo drogodepen-
sociales que llevan asociadas una serie dientes no son capaces de cumplir
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EXCLUSIN SOCIAL, POLTICAS DE INCLU-
S I N Y P O L T I C A S A N T I D I S C R I M I N AT O R I A S
con sus obligaciones, los gitanos o los cativos, en procesos informales de ad-
inmigrantes no son integrables porque quisicin de conocimientos o habilida-
tienen culturas diferentes, etc. des o a travs de la experiencia laboral
Este tipo de argumentacin repro- y social) y recursos y redes sociales de
duce, en gran medida, estereotipos y las que el individuo forma parte que son
prejuicios y los extiendes a todos los valorizables en el mercado de trabajo
miembros de un grupo. De ah que sea (Aunque, ciertamente, la puesta en valor
conveniente en los anlisis de diagns- de las competencias y de las redes slo
tico de las necesidades de estos grupos se produce en situaciones histricas y
huir de generalizaciones que no tienen sociales concretas y para actividades
fundamento emprico. Adems, hay que productivas determinadas en las cuales
cuidar las formulaciones y la construc- se ponga en accin su capacidad pro-
cin de categoras en este campo, ductiva). No se trata slo del concepto
para que la lucha contra la exclusin tradicional de capital humano aun-
no se convierta en un proceso que re- que lo incluye. Tampoco coincide con
fuerce la exclusin, la discriminacin y la acepcin ms consolidada de capital
los prejuicios que formalmente se social tal como se entiende en la estela
pretenden combatir. de Bourdieu o de Coleman.
Para avanzar en la construccin de Por Discriminacin habra que en-
una tipologa de los colectivos desaventa- tender un trato diferenciado y desigual
jados en el mercado de trabajo se puede en el mercado de trabajo sobre un gru-
construir un campo (o espacio) social de po (y/o los individuos que componen
la inclusin/exclusin en torno a dos ejes dicho grupo por el hecho de formar
que denan, por una parte, el conjunto parte de l), en funcin de uno o varios
de competencias, cualidades y recursos rasgos (sean reales, atribuidos o imagi-
valorizables en el mercado de trabajo narios), socialmente construidos como
de que disponen los individuos y, por diferencias negativas en relacin al gru-
otra, las prcticas discriminatorias que po dominante (vase Cachn, 2003a).
se producen en el mercado de trabajo Esta discriminacin puede ser institucio-
y que redenen la ubicacin laboral de nal (cuando se produce en las normas
los individuos dentro de dicho mercado. jurdicas o en la aplicacin de las mis-
Podemos denir el primer eje como Ca- mas), estructural (cuando la produce el
pital social (eje horizontal) y el segundo mercado) o puede ser una discrimi-
como Discriminacin (eje vertical). Y nacin con actores (cuando se pro-
podemos denir estos conceptos: duce, por ejemplo, en la empresa por
Por Capital social en este contexto parte de los empresarios, los seleccio-
haba que entender todas las competen- nadores de personal, los clientes o por
cias (sean adquiridas en la procesos for- parte de otros trabajadores).
males de educacin y formacin que se A partir de este doble eje podramos
plasman habitualmente en ttulos edu- construir un espacio social tpicamen-
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EXCLUSIN SOCIAL, POLTICAS DE INCLU-
S I N Y P O L T I C A S A N T I D I S C R I M I N AT O R I A S
Eje Discriminacin
-
Poca Discriminacin Poca Discriminacin
Mucho Capital social Poco Capital social
+ -
(Cachn y otros 2004) hemos puesto de dos etapas que vienen a aadirse al mo-
relieve los aspectos cuantitativos ms re- delo trietpico en la vida de las personas
levantes de la situacin de algunos de del modo de regulacin que se fue con-
estos colectivos (para los que se dispone solidando despus de la segunda guerra
de informaciones estadsticas en la EPA). mundial en los pases occidentales (pre-
Aqu slo se harn referencias generales paracin para la vida activa o perodo for-
a los hechos que reejan los datos. mativo, vida activa con empleo y retiro
de la vida activa con pensin de jubila-
2.1 Factores asociados a la edad cin): un perodo de entrada que pode-
Para el PIC EQUAL Espaa 2000- mos calicar de transicin profesional
2006 los factores de exclusin asocia- y otra fase de salida anticipada respecto
dos a la edad estn asociadas a falta de al modelo tradicional que se congura,
experiencia o a situaciones de descon- por el momento, como un modo de sali-
anza en cuanto a las posibilidades de da que podemos calicar de incompleto
adecuacin o adaptacin a los reque- y reversible. El primero de estos proce-
rimientos del mercado de trabajo. La sos marca la juventud actual y el segun-
primera afectara de manera especial do los problemas de empleo con que se
a los jvenes y la segunda a los mayo- encuentran los mayores de 45-50 aos y
res de 45 aos y parados de larga du- que pueden conducir en algunos casos
racin. Respecto a ambos factores hay a fenmenos de paro de larga duracin
que poner de relieve que no se puede previos a una jubilacin anticipada.
decir que la mayora de los jvenes ca-
rezcan de experiencia (lo que slo vale A. Jvenes
para los que buscan su primer empleo o Desde nales de los aos setenta
han tenido breves perodos de paro tras (vase ibid.), comienzan a producirse
contratos de trabajo de corta duracin y cambios relevantes en el proceso de
no han trabajado o realizado prcticas transicin profesional de los jvenes
profesionales de carcter no laboral a que se dirigen en general en una
lo largo de sus estudios), ni que todos direccin similar en el conjunto de los
los mayores o parados de larga dura- pases desarrollados:
cin tengan dicultades de adaptacin 1) Se retrasa el inicio del proceso
a nuevos requerimientos del mercado, de transicin profesional por el alarga-
mxime cuando en la actualidad co- miento de la escolarizacin: consecuen-
mienzan a cumplir 55-60 aos las pri- cia tanto de la ampliacin de los siste-
meras cohortes que vivieron la expan- mas educativos como del retraimiento a
sin del sistema educativo. la incorporacin a la vida activa debido
Como hemos sealado en otro lugar a las dicultades para encontrar empleo
(Cachn 2000), con la crisis del em- y al endurecimiento de las condiciones
pleo que tiene lugar desde mediados de de competencia entre trabajadores por
los aos setenta se han ido produciendo el empleo.
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tos colectivos, sean trabajadores adultos cos aos, con lo que queda tiempo de
mayores u otros grupos cuando quedan sobra para amortizar la formacin de
en paro, a pesar de su experiencia y de los trabajadores de 50 aos. Adems,
sus competencias laborales y sociales. los trabajadores ms jvenes tienen
Como seala el PIC EQUAL para Es- una tasa de rotacin mayor que la de
paa 2000-2006, la discriminacin en los trabajadores de edad, por lo que es
funcin de la edad conduce a que los probable que las inversiones en forma-
empleadores pongan en duda que los cin profesional de los trabajadores de
trabajadores de edad sean capaces de edad resulten ms rentables.
aprender nuevas calicaciones y este En consecuencia, concluye el PIC
prejuicio se opone a sus esfuerzos por EQUAL que las principales dicultades
encontrar un nuevo empleo. Esta actitud derivadas de los problemas de desigual-
negativa para con ellos y la idea de que dad y/o discriminacin que padecen las
su actividad laboral futura va a ser muy personas que componen ese grupo se
corta, por estar cerca de la edad de ju- concretan en la dicultad de volver a
bilacin, son otros tantos factores que tener un empleo, de generar conanza
frenan su formacin. Pero los cambios en el empleador y en la dicultad de
que se estn produciendo en los ltimos participar en acciones de formacin. La
aos pueden estar mejorando esa situa- fase principal en que se producen estas
cin de discriminacin por edad contra dicultades se sita en el momento en
los adultos mayores. que se pierde el empleo o se alarga sin
El PIC EQUAL para Espaa 2000- xito el proceso de bsqueda.
2006 seala que los prejuicios de al-
gunos empleadores en lo que se reere 2.2 Factores asociados al gnero
a las facultades de los trabajadores de Se incluyen en este epgrafe el es-
edad no tienen razn de ser. La con- tudio de las situaciones de desigualdad
clusin que se desprende de diversos asociadas al gnero, distinguiendo entre
estudios es que la diferencia media de las que afectan al conjunto de las mu-
rendimiento entre categoras de edad jeres y las que inciden sobre familias
suele ser menor que la diferencia en- monoparentales, formadas fundamen-
tre trabajadores de un mismo grupo de talmente por mujeres.
edad. Por otro lado, el plazo relativa-
mente corto de amortizacin de las in- C. Mujeres
versiones antes de la jubilacin de los En la segunda mitad de los aos
trabajadores de edad sirve de pretexto a ochenta, comenz un proceso rpido
los empleadores para no invertir en su de incorporacin de la mujer al merca-
formacin. Sin embargo, en una po- do de trabajo ligado a transformaciones
ca de rpidos cambios tecnolgicos es de la estructura sectorial y ocupacional
preciso remozar las calicaciones de del sistema econmico, a la mejora del
muchos ocios y profesiones cada po- nivel educativo de las mujeres y a los
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El PIC EQUAL para Espaa 2000- A todo lo sealado por el PIC EQUAL,
2006 seala cmo el profundo cam- habra que aadir el dcit de servicios
bio social y econmico acaecido en un sociales (que, bsicamente, dependen
breve e intenso periodo de tiempo ha del presupuesto pblico) que adems de
permitido que la mujer haya mejorado dicultar su acceso al mercado laboral
de manera muy importante su posicin formal, reduce las posibilidades de em-
en el mercado laboral espaol, si bien pleo para las mujeres en ramas que estn
(...) todava existe un importante cami- ocupadas mayoritariamente (y adems
no que recorrer en lo que se reere a de modo creciente) por ellas.
su integracin paritaria y solidaria con
respecto a la poblacin laboral mascu- D. Familias monoparentales
lina. Algo que es todava ms acuciante Por familias monoparentales enten-
en las mujeres de mayor edad y/o me- demos aqullas en las que un solo pro-
nor formacin y cualicacin genitor, madre o padre, convive con sus
Para el PIC EQUAL para Espaa hijos, siendo stos totalmente depen-
2000-2006, los efectos de la desigual- dientes. Las razones de esta situacin
dad de la mujer ante el mercado laboral de dependencia nica son diversas:
son amplios y se traducen en una serie el abandono voluntario del hogar por
de dicultades especcas que vienen parte de uno de los cnyuges, su falle-
a juntarse con otras ms generales que cimiento, situaciones sociales diversas
afectan al conjunto de los trabajadores: (como la hospitalizacin o encarcela-
dicultad para buscar y obtener el primer miento del cnyuge, etc.) o la previa
empleo, para conocer las oportunidades inexistencia de una relacin formal es-
del mercado de trabajo, para conocer las tablecida (como es el caso, por ejem-
propias potencialidades profesionales, plo, de las madres solteras).
para romper cadenas de empleos de muy El PIC EQUAL para Espaa 2000-
corta duracin, para salir de empleos de 2006 recuerda que esta situacin afec-
escasa cualicacin, para volver a tener ta mayoritariamente a las mujeres: el
un empleo, para conseguir estabilidad y nmero de familias monoparentales en
para participar en acciones de formacin las que la mujer es responsable nica
interna en las empresas. Estas diculta- del ncleo familiar es casi cinco veces
des especcas de las mujeres se produ- superior al de varones, e incluso siete
cen fundamentalmente en dos momen- veces superior en el caso de que los
tos de la trayectoria sociolaboral de las hijos sean menores de seis aos. Se-
mujeres: al intentar volver al mercado de gn los datos del Panel de Hogares de
trabajo despus de una ausencia prolon- la Unin Europea, uno de los grupos
gada del mismo y al llevar largo tiempo ms desfavorecidos de la poblacin es
realizando idnticas tareas en la empre- el formado por los hogares cuyo sus-
sa o desempeando puestos de escasa tentador principal es una mujer menor
cualicacin. de 35 aos.
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de trabajo, hay que sealar cmo a los tera (Baganha y Reyneri 2001). Pero la
sectores de actividad/ocupaciones/co- construccin de esa imagen ha pasa-
marcas donde haban aparecido espa- do por este proceso previo a travs del
cios laborales que han ido ocupando cual los pases del sur de Europa han
progresivamente los inmigrantes desde comenzado a aparecer en el mapa mi-
mediados de los ochenta y donde su gratorio como posibles lugares de des-
presencia se ha consolidado, han veni- tino y esa imagen ha comenzado a ex-
do a aadirse nuevos mbitos que de- tenderse entre los posibles inmigrantes
mandan inmigrantes por falta de traba- y sus comunidades de origen.
jadores espaoles dispuestos a trabajar Desde una perspectiva sectorial, las
en ellos o la creacin de actividades ramas de actividad que concentran el
empresariales nuevas ligadas, precisa- mayor nmero de extranjeros (en su in-
mente, a la presencia de grupos de in- mensa mayora no comunitarios) en Es-
migrantes. Es previsible que esta tenden- paa son la Construccin, la Hostelera,
cia aumente en los prximos aos. En la Agricultura y el Servicio domstico. La
algunos casos las ocupaciones vacantes concentracin de los extranjeros (no co-
y las actividades empresariales son (y munitarios) en estas ramas de actividad
sern) de alta cualicacin. se produce porque son las ramas menos
Adems del efecto de atraccin des- deseables para los autctonos.
de el lado de la demanda como hemos Si adems analizamos las caracters-
puesto de relieve hasta aqu, tambin ticas concretas de los puestos de trabajo
deben considerarse los datos desde la concretos que ocupan los inmigrantes
oferta: Muchos inmigrantes no son (como se ha hecho en algunos trabajos
gente desesperada sin medios de super- de investigacin llevados a cabo en Es-
vivencia, sino emigrantes que quieren paa en los ltimos aos), se compren-
mejorar sus circunstancias. Estn pro- de que hayan sido denidos en ingls
fundamente inuidos por la informa- como las tres D : dirty, dangerous, de-
cin que les llega sobre los pases de manding y que en castellano podamos
destino: entre la proximidad geogr- hablar de las tres P: penosos, peligro-
ca y la cadena migratoria, lo que en el sos, precarios.
fondo importa es la imagen de los pa- Pero no hay que confundir las ca-
ses del sur de Europa que trasmiten las ractersticas de los puestos de trabajo
cadenas migratorias. (La imagen de los que ocupan los inmigrantes con sus
pases europeos del sur entre los inmi- caractersticas personales, su nivel edu-
grantes responde al siguiente estereoti- cativo, su formacin profesional o sus
po): pases donde es fcil vivir y hacer competencias que, para algunos colecti-
dinero, incluso sin permiso de residen- vos, son notablemente mayores que los
cia y que hacen que merezca la pena puestos que ocupan.
las dicultades, los gastos y el riesgo de El PIC EQUAL para Espaa 2000-
ser cogidos en los controles de la fron- 2006 seala que el acceso a la vivien-
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estos colectivos arranca del singular ras- juzgar las polticas y las prcticas de los
go que lo caracteriza: encontrarse en actores pblicos y privados en Europa
prisin por haber podido cometer al- en los prximos aos. Lo ha sido en el
gn delito o haber salido recientemente caso de la igualdad de trato por moti-
de ella tras cumplir una condena. Estos vos de gnero pero hay que incorporar
hechos implican un fuerte peligro de consecuentemente en todos los nive-
marginacin, tanto en la insercin en les de actores la lucha contra las otras
el mercado laboral como en las rela- formas de discriminacin: sea por mo-
ciones sociales. tivos raciales o tnicos, sea por edad,
El PIC EQUAL, tras examinar algu- discapacidad, religin o convicciones
nas de las caractersticas de esta pobla- u orientacin sexual.
cin, seala que las medidas para facili- No es una lucha que se deba de-
tar su reinsercin pasan por su reincor- sarrollar separadamente. No se trata de
poracin a la vida social. En este senti- que cada colectivo discriminado luche
do, pone de relieve la importancia que l slo por sus derechos. No es, parafra-
ha supuesto el subsidio de desempleo seando a Bertolt Brecht, que la discrimi-
por excarcelacin, pero seala que las nacin de las mujeres no me afecta por-
medidas de reinsercin no deben ago- que yo soy varn; la discriminacin de
tarse ah, sino que deben ir en la lnea los inmigrantes no me afecta porque yo
de su reubicacin ocupacional y que el soy espaol; la de los negros o gitanos
camino a seguir es el de trabajar con- tampoco porque yo ni soy negro ni gita-
juntamente con las comisiones de asis- no; ni la de los discapacitados u homo-
tencia social penitenciaria, as como sexuales porque yo no soy ni una cosa
con los propios planes de formacin ni otra; la de los jvenes o los mayores
ocupacional de Instituciones Peniten- tampoco porque yo ya no soy joven y
ciarias y de los distintos centros peni- todava no soy mayor, etc. Todos hemos
tenciarios. de sentirnos discriminados cuando a un
trabajador (o a una persona) se le niega
3. Desde las polticas de empleo y de sus derechos. Por concepcin activa de
inclusin... a las polticas antidiscrimi- la ciudadana, por solidaridad y porque,
nacin por seguir con Brecht, un da vendrn
En otro lugar (Cachn y otros 2004) por nosotros. Hay que luchar contra la
hemos expuesto algunas lneas de po- discriminacin para evitar aquellas di-
lticas de empleo y de inclusin orien- visiones de la clase trabajadora de las
tadas a los colectivos desfavorecidos. que hablaban Castles y Kosack. La lucha
Aqu slo insistiremos en las polticas por la igualdad no es divisible.
antidiscriminatorias con dos propuestas En el campo normativo se debera
polticas concretas (Cachn 2004). avanzar hacia una ley por la igualdad
La lucha contra la discriminacin de trato por todos los motivos seala-
ha de constituir un elemento clave para dos en las tres directivas citadas (ade-
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Bibliografa
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COORDENADAS
(IDEOLGICAS Y TICAS)
QUE RIGEN LA ORIENTACIN
PROFESIONAL
CARMEN MONTALB OCAA
DEPARTAMENT DE TREBALL SOCIAL
UNIVERSITAT DE VALNCIA
R E S U M E N
Ilustracin 1
ESCENARIO DISCURSIVO EN TORNO A LA FINALIDAD
DE LA ORIENTACIN PROFESIONAL
Ilustracin 2
IMAGINARIO COLECTIVO DE LA ORIENTACIN PROFESIONAL
que con sutiles diferencias. Desde la Po- y la divisin internacional del trabajo
ltica Educativa, la orientacin profesio- y, nalmente, la desregularizacin del
nal se reconoce como un derecho y, por mercado de trabajo. En este contexto, el
tanto, se han ido generando estructuras empleo parece convertirse en una varia-
permanentes como los Departamentos de ble de ajuste para las empresas.
Orientacin Profesional. Desde la Poltica Bajo esta presin, cabe preguntarse
de Empleo, la inuencia comunitaria ha si las polticas de empleo deben subor-
ido impulsando las denominadas Polticas dinarse a la eciencia o a la equidad
Activas de Empleo (PAE) frente a las ca- social. Es obvio que desde este imagi-
licadas como Pasivas. En concreto, han nario colectivo, las PAE estn debien-
promovido trminos como la empleabili- do responder con una mano de obra
dad o la activacin del/la desempleado/a competitiva a las nuevas exigencias
como actuaciones necesarias para velar de productividad y crecimiento.
por el principio de prevencin. A continuacin, presentamos los es-
La orientacin es impulsada, bajo tilos ticos e ideolgicos herederos de
dichas polticas, en un contexto so- este imaginario que, siguiendo la formu-
cioeconmico que se caracteriza por lacin deductiva, se podran correspon-
un impulso del mercado financiero, der con los dos escenarios descritos, tal
la descentralizacin de la produccin y como nos muestra la ilustracin 3.
Ilustracin 3
IMAGINARIOS DE LA ORIENTACIN PROFESIONAL
Y SUS CORRELATIVOS ESTILOS TICOS
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una persona quiere, puede (REMP: 7); no, sin desplazamientos, sin tal...; un
Hay que distinguir a la gente que quie- nivel de exigencias sin contrapartidas;
re de la gente que no quiere. Y la gen- es decir, no estamos hablando de per-
te que quiere se va a amoldar a lo que sonas con una alta cualicacin, que
hay en el mercado. Que quiere trabajar, puede (...) (REMP: 6).
efectivamente. En ese sentido, te plantea El extremo del estereotipo parado/
esa mnima reorientacin; o sea, si ha a vago/a es el/la parado/a parsito,
trabajado en sectores en crisis o sectores imgenes que sitan al/la desempleado/
menos tradicionales, menos manufactu- a bajo la sospecha de ser una persona
reros, que s hay que reconvertir. Pero, difcil: Hay un porcentaje de personas
por otra va... (REMP: 9). que les gustara que les diesen dinero
En este discurso, el/la desempleado/ sin trabajar no?. Son muy difciles. Las
a no puede decir no, independiente- vuelves a ver, siempre cambian de tra-
mente de las condiciones que le moti- bajo, las echan. Eso es porque hay per-
ven esta respuesta y, por otro lado, tam- sonas que no son capaces de baarse
poco est en condiciones de exigir, se todos los das ni de tener una alimen-
debe mostrar disponible y siempre dis- tacin equilibrada, son tan desordena-
puesto al s porque en caso contrario das en su vida que son imposibles de
se revelara como claramente respon- mantener una disciplina de su horario
sable de su situacin. De forma directa de trabajo. Entonces hay que pensar que
aparece, incluso en alguno/a de nues- hay un grupo de personas difciles y las
tros/as informantes, la asociacin entre ves tocando una puerta, tocando otra,
la baja cualicacin de los perles y su les das una oportunidad, les das dos, y
imposibilidad de plantear exigencias. no encuentran (RADM03: 9).
El trabajo no es un derecho desde esta
ptica sino un privilegio y, en este sen- c) Paradojas inherentes a este discurso
tido, cabra preguntarse si se considera Una de las contradicciones ms
una exigencia a la posibilidad de unas habituales es la de plantear, como un
garantas laborales, de los derechos so- requisito imprescindible, la denicin
ciales adquiridos a lo largo de la historia de un objetivo profesional que respon-
y que ahora parecen cuestionados: Di- da a las propias capacidades e inte-
gamos que gente muy bsica, puestos reses profesionales. Por otro lado, es
con mucha menos cualicacin, porque necesario tener un perl lo sucien-
son los que se adaptan a nuestra gente, temente exible como para adaptarse
y resulta que ahora pasa que la gente a las exigencias del mercado de tra-
que tenemos en nuestros proyectos es bajo. Es decir, se plantea que denas
gente que, en denitiva, no quiere tra- un objetivo para despus verte supe-
bajar. Claramente no quiere trabajar o ditado a los requerimientos del mer-
pone muchas trabas al trabajo, en el cado, estn stos o no sujetos al pro-
sentido de horario bueno, sueldo bue- pio objetivo.
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el/ella sabe mejor que t lo que necesi- tos de este estilo, incidiendo en un ma-
tas, te debe hacer ver la realidad. stas yor protagonismo del sujeto, basndolo
son expresiones comunes en las entre- desde un inicio en la bsqueda de su
vistas realizadas a los/as orientadores/ participacin.
as. Incluso, es comn en este discurso
encontrarnos con expresiones del tipo e) La intervencin se simplica y re-
hacerles ver qu es lo que necesitan o presenta el mero ajuste entre necesida-
pueden necesitar. Es el/la orientador/a des-recursos
quien debe hacer ver al/la orientado/a La intervencin se centra en la bs-
cules son sus necesidades, cuestin queda de la adaptacin del sujeto al
sta paradjica, que imprime un modo mercado. Se deben valorar, por tanto,
de intervencin autoritario, que no tie- cules son las deciencias de ste te-
ne en cuenta al sujeto y que se limita niendo como referente a los requeri-
a prescribir aquello que considera me- mientos del mercado y, a partir de ah,
jor para l. prestar el recurso y servicio necesario
Desde esta actitud paternalista, el/la o, en su caso, derivar.
orientador/a acta bajo la creencia que As, la formacin aparece con un
persigue el bien del/la otro/a pero un satisfactor central para muchas de las
bien denido bajo criterios y parmetros necesidades planteadas. Incluso se rei-
propios, del profesional, omitiendo por vindica una formacin a la carta cuya
completo el deseo, los intereses de ese formulacin debe responder a criterios
otro/a que acaba siendo cosicado en la de mera productividad. Desde este es-
relacin profesional ya que, en ningn quema, el gran problema emerge con
caso, es tratado como sujeto. Desde este la falta de recursos porque ello implica
planteamiento se legitiman polticas de que la intervencin profesional carece
control social, considerando la obliga- de sentido y, frente a ello, slo queda la
toriedad en la participacin como algo inhibicin. La intervencin se dene as
que les viene bien y necesitan. en trminos de necesidad-recurso.
En ese enfoque, desde el cul intere- (...) Simplemente yo vera en esa
sa hacer verle la realidad, el/la que as- orientacin a esa persona con una ne-
pira a un empleo de calidad parece no cesidad, y esa necesidad se puede cu-
ser realista. Vemos como los/as orienta- brir con este recurso, y ese recurso yo lo
dores/as, en calidad de reproductores/as conozco porque lo tengo cerca. Enton-
perfectos/as de la ideologa dominante, ces... o porque lo tengo cerca, o porque
legitiman y naturalizan el actual modelo estando esos recursos, si yo veo que le
de precarizacin del mercado de traba- puedo interesar si que lo derivo a ese
jo desde este estilo tico. tipo de (...) (OOPEA: 8).
Es cierto que las metodologas de Desde este imaginario, las necesida-
intervencin, en la orientacin profe- des, que a su vez son denidas como
sional, han intentado mitigar los efec- causas de desempleo, son: la falta de
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mente, bajo este imaginario en el que apoyado, incluirlo dentro de lo que son
prima por encima de todo las exigencias pues los sistemas de regulacin para
del mercado, la triloga: Adaptacin, que las personas pasen menos tiempo
Activacin y Empleabilidad. en el paro cobrando desempleo y ese
dinero se pueda aportar, es una cade-
g) Visin de las polticas pasivas de em- na, al nal, todos sacan dinero. Si hay
pleo como generadoras de dependen- dinero se hacen las cosas, si no hay di-
cias y propiciadoras de sujetos pasivos nero no se hacen. Pues el dinero no se
Este enfoque se nutre, en parte, de fabrica no? El dinero se quita de un si-
una ideologa liberal que entiende que tio y se pone en otro, entonces si con-
el Estado debe inhibirse de actuar en siguiramos que la cadena cambiara,
este espacio. Su intervencin puede in- sera muy interesante, es decir, si consi-
terferir negativamente en el libre juego guiramos que se redujera el nmero de
de la oferta y la demanda del mercado desempleados, personas que cobran del
de trabajo e, incluso, puede debilitar la paro porque estn trabajando, y con ese
competitividad que estimula actitudes dinero se fomentara que los siguientes
de mejora y bsqueda de la eciencia estuvieran menos tiempo y, por lo tan-
en la mano de obra. Desde esta posi- to, cobraran menos, pues sera fants-
cin, resulta clara la crtica a un Estado tico. Porque habramos roto la cadena,
que fomente ciertas polticas pasivas de habramos dado la vuelta. Y esto sera
empleo, que subsidie el desempleo o lo muy interesante (OC01: 13).
vincule a rentas no contributivas. Por otro lado, diramos que este en-
La imagen del/la desempleado/a de- foque tambin se distancia de la postu-
pendiente de estas prestaciones, desde ra liberal clsica, y se acercara ms a
el estereotipo del/la holgazn que pre- cierto neoliberalismo, cuando plantea la
tende vivir del arca pblica, se sugie- exigencia de la intervencin estatal para
re como algo que se debe combatir y fomentar el empleo mediante el incen-
erradicar. Uno de los mecanismos que tivo a la contratacin de las empresas.
puede y debe facilitarlo es dejar al mer- El Estado debe ser mnimo menos cuan-
cado actuar a su libre arbitrio. De esta do le interesa al mercado. Estaramos,
manera, se pretende la subordinacin por tanto, ante una visin que prima al
total al mercado y algunas propuestas, mercado y los intereses de ste por en-
bajo esta ideologa, parecen descubrir- cima de todo.
nos el circulo virtuoso de la recoloca- En conclusin, podemos acabar sin-
cin como mecanismo de ahorro de tetizando la postura adaptativa y conser-
las prestaciones sociales. As lo propo- vadora con una simple palabra: Con-
ne un/a informante: [El/la informante se formarse. Y valgan unas reexiones del
reere al outplacement] Yo creo que lsofo Emilio Lled (2002), publicadas
es un servicio que es muy interesante, en el peridico El Pas, para valorar la
socialmente adems debera estar muy trascendencia de este palabra:
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Ser conformista supongo que debe tivo en esta lnea tica e ideolgica ra-
querer decir algo as como conformarse dica en las situaciones de desinforma-
con lo que hay e, incluso, aceptar que cin, tanto de las personas sobre cmo
no hay quien d ms. Pero conformar- acceder a los recursos existentes o para
se aade tambin otro matiz. Conformar- exigir los no existentes, como de la Ad-
se es perder, en parte, la forma propia, ministracin por conocer las verdaderas
para sumirse, liquidarse, en la ajena. Y necesidades y bsqueda de mtodos
esa prdida de la propia forma, si es que que permitan sostener la normalidad
la tenemos, si es que, como deca el l- social.
sofo, hemos llegado a construir nuestra La prevencin implica un trabajo in-
propia estatua, es prdida de ser, prdi- tensivo en formacin e informacin y,
da de la sustancia que nos pertenece o por supuesto, la orientacin sera una
nos debiera pertenecer, para derramarla de las intervenciones por excelencia.
hacia cauces ajenos. Contrariamente a la perspectiva an-
terior, nos situaramos ante un imagi-
3.2. Lnea Reformadora nario desde el cul el protagonismo lo
En este enfoque prima la persona. cobra la persona, su particularidad y su
Estaramos, por tanto, ante ese imagina- situacin de desempleo.
rio que entiende la orientacin dirigida Las caractersticas, que de forma
a su desarrollo personal y profesional. ms detallada denen este estilo, son:
A diferencia del enfoque anterior, s que
cree posible una transformacin social a) Enfoque preventivo
pero en trminos de transformacin de Todo el marco normativo y, prcti-
los individuos. En denitiva, supone el camente, la mayor parte de produccin
estmulo al cambio en las personas, no literaria encajan bastante bien con este
en las estructuras. estilo puesto que uno de los principios,
El estilo de intervencin profesional continuamente reseados, es el princi-
est muy centrado en la psicologizacin pio preventivo como elemento deni-
del tratamiento del desempleo y las for- torio de la orientacin. De ah la im-
mas como se expresa sta, por tanto, portancia otorgada a la orientacin a
dirigidas a acciones que estimularan la lo largo de la vida. En este sentido, en-
motivacin, la activacin, el refuerzo de contramos discursos tales como: Pero
la conanza en uno/a mismo/a, etc. si la actuacin comenzara antes, en los
Esta perspectiva est muy orientada momentos que estoy planteando de ci-
a la prevencin y, por tanto, tambin clo educativo, yo creo que podra evi-
es motivo de su inters y preocupacin tarse luego tener que hacer actividades
por el trabajo con poblacin en riesgo de extincin de fuegos; es decir, evita-
de exclusin social. ramos que surgiera ese fuego. Pero de
Como plantean Hernndez, Martn todas formas con la dinmica de cam-
y Villasante (2003), el hecho signica- bio continuo que hay en la sociedad
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actual prcticamente es una actividad las actitudes. Y yo pienso que todas las
continuada (RADM02: 4). personas por unas (...), tiene una actitud
La orientacin aparece, por tanto, para trabajar, es decir que quieren tra-
como un elemento que previene la ex- bajar. Puede haber una mala experien-
clusin social en la medida que puede cia y esto (...) tener una barrera para los
dotar a la persona de mecanismos que prximos puestos de trabajo, pero con
faciliten su insercin sociolaboral, a tra- una buena orientacin, yo creo que
vs de una mejora en sus actitudes ante todo se puede acercar, sabes? Es tam-
la bsqueda de empleo, un desarrollo bin buscar (OCO1: 9).
de sus aspectos personales y un creci- En este sentido, la fase diagnstica
miento de sus aptitudes. de la intervencin se mostrar preocu-
Aparece de nuevo con este tipo de pada por estos aspectos y en ella se in-
argumentos esa perspectiva ideolgica troducirn bateras de test psicotcnicos
liberal que otorga un total protagonis- o, simplemente, cualquier tcnica que
mo a la persona como responsable de permita al/la entrevistado/a conocerse
su situacin. Parecen omitirse, por tanto, no slo en lo profesional sino tambin
todos aquellos condicionantes estructu- en lo ms personal. En este sentido, en-
rales que tambin estn incidiendo en contramos armaciones del tipo: A m
las circunstancias en las que vive esa me interesa conocer la persona, que se
persona. Como vemos, esta ptica es conozca a s misma. A m me interesa
la que permite la conexin entre am- ms que si la persona a nivel personal,
bos imaginarios (el que prima al mer- se conozca, conozca cules son sus
cado o el que prima a la persona) y re- puntos fuertes, conozca cules son sus
sulta ser el punto de conexin entre el debilidades, y cmo puede (...) porque
estilo tico adaptativo-conservador y el todo el mundo tenemos debilidades, y
reformador. todo el mundo tenemos que saber cmo
solventarlas y cmo una debilidad pue-
b) Psicologizacin del problema del de convertirse en un momento dado en
desempleo una fortaleza vale? Entonces hablara-
Hay, en la intervencin orientadora, mos de puntos fuertes y puntos dbiles
una insistencia en los aspectos actitu- a nivel profesional y a nivel personal, es
dinales de la persona y, consecuente- decir, pues sera tu responsabilidad a lo
mente, la informacin, la orientacin y largo de tu carrera profesional, o qu es
la formacin prestada debe dirigirse a lo que has estado haciendo, de lo que
corregir, potenciar o inhibir ciertas ac- has hecho que te ha gustado y que no
titudes que dicultan el desarrollo pro- te ha gustado, porqu has ido pasando
fesional del/la orientado/a. por esas fases y no por otras, la toma
(...) hoy en da y ya desde el l- de decisiones que se ha ido tomando
timo tiempo, la parte personal de las bajo qu criterio se ha ido haciendo, y
personas es lo ms importante. Es decir, ya en el momento actual pues ya pa-
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slo en las personas hacemos que todas les, adems de un Estado Social dbil y
cambien para que todo siga igual. cuestionado (Montalb 2004).
Los estilos ticos descritos son el re-
4. Conclusin sultado de esta coyuntura. Estn impreg-
Se deben proponer nuevos imagina- nados por un liberalismo donde las PAE
rios donde poder desarrollar una praxis actan en calidad de reproductoras de
que no alterne en la dicotoma merca- este orden social. En palabras de Rose
do-persona antes descrita. Abrirse de (1997:27): Las estrategias liberales de
esta manera a un nuevo estilo tico e gobierno dependen de una serie de dis-
ideolgico que permita recuperar el sen- positivos que prometen crear individuos
tido social del trabajo o, al menos, que que se gobernarn por s mismos. Las
reconozca a la persona como sujeto so- PAE entran dentro de esta denicin de
cial colectivo, protagonista de un cam- poltica liberal en la cul se pretende
bio que debe darse en ambos niveles, formar a un buen sujeto de gobierno
el espacio microsocial y macrosocial, donde a travs de expertos (formado-
para que el xito est asegurado. res, orientadores, gabinetes de seleccin
Este nuevo estilo ha de surgir fren- de personal, etc.) se intenta modelar la
te al imaginario imperante descrito, conducta de las personas promoviendo
donde el desempleo no es interpreta- su autonoma y responsabilidad sobre s
do como un problema de dimensin mismos junto a la construccin de su
poltica directa que implica estrategias propio futuro.
complejas orientadas a intervenir sobre Debemos, por tanto, producir un
el actual modelo de economa capita- nuevo imaginario motivador de otros
lista sino que aparece gestionado por estilos ticos. No se trata de una tarea
el mbito de los/as profesionales mien- fcil sabiendo cul es el orden impe-
tras que stos/as, a su vez, han desple- rante y hasta dnde el mercado acaba
gado toda una tecnologa social y de imponiendo las reglas de juego. Des-
conocimiento que delega la responsa- de este nuevo imaginario social, se tra-
bilidad ltima en los/as propios/as des- ta de restituir el papel razonable de la
empleados/as. economa al servicio de la sociedad y
Las PAE son necesarias en una co- de la calidad de vida de la poblacin
yuntura dominada por dos grandes ries- y no su subordinacin (E. Promocions
gos, como los calica Castel (2001:42): y Viveret 2004).
el paro y la precariedad. El pleno em- Este nuevo imaginario por cons-
pleo se empieza a vislumbrar como truir entiende que, para superar el ac-
una quimera, se observa la multiplica- tual dominio ideolgico, debe ser im-
cin de situaciones de trabajo que estn prescindible: 1) Abordar el fenmeno
ms all de ese estatuto social mnimo del desempleo desde su complejidad,
garantizado y la disolucin de la esta- pensando en trminos globales, estruc-
bilidad de numerosas categoras labora- turales, locales, coyunturales as como
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Bibliografa
266
A B S T R A C T S
CALLEJO, Javier
Cdigos, usos y nervios: tres momentos en la construccin de un patrimonio comn
CODES, USES AND NERVES: THREE MOMENTS IN THE CONSTRUCTION OF A COMMON HERITAGE
Following the strategies of three businesses that can be considered symbolic in
the conformacin of the globalization of the company of consumption, the path
of this outline itself. Each one of these strategies, attributed to Disney, McDon-
ald s and Microsoft, is constituted in a phase differentiated in the development of
what can be called globalized consumption society. A development that should
be seen so much since the perspective of its extension reaches as reference at
present to everyone, even when still they remain extensive layers of world popu-
lation without resources to enter absolutely in this society of consumption like
in their incorporation. Thus, if the strategy condensed in Disney can be taken as
concreteness of the symbolic introduction in the company of consumption in many
countries under the American model; it condensed in McDonald s supposes al-
ready the development of habits and ways of life of that globalized consumption
society; while the bet of Microsoft should be taken like the intent of the global
standard of the corporal movements directed so much the consume of goods as
the consume of messages of communication as a reaction to some signicants of
universal acceptance that act as stimuli: an assembly of icons Microsoft without
which many we would not know to face us to the computers. In this manner, the
global consumption no longer is only our skin, but is also our nervous system.
GUTIRREZ, Alicia B.
Elementos crticos para el anlisis de la reproduccin social en y de la pobreza
CRITICAL ELEMENTS FOR THE ANALYSIS OF SOCIAL REPRODUCTION WITHIN AND FROM POVERTY
FROM THE P OINT OF VIE W OF A CRITICAL SOCIOLOGY, WE CAN START FROM THE COM M ON CON-
268
cept of capital in general and from the one of social capital in particular, in order
to show the analytical tools that allow us to enter upon the different dimensions
of the social reproduction within and from poverty. In a relational way we try to
explain and understand the strategies of poor families with the ones of other so-
cial agents and, on the other hand, introduce the differences that exist in spite of
an apparent equality of the poverty situation. With this in mind one can refuse the
strategies ambiguity that involves the concept of marginality or exclusion and it
is possible to study the reproduction within poverty starting from what the poors
have and not from what they lack and in this way to enrich the analysis, intro-
ducing heterogeneity and the objective possibilities that are incorporated through
the false image of homogeneity.
269
SANTOS ORTEGA, Antonio
Las polticas de empleo en tiempos de exibilidad
EMPLOYMENT POLICIES IN TIMES OF FLEXIBILITY
Employment policies are in a conjuncture of change in Europe today. On one
hand, the most liberal approaches that have hardened traditional systems of as-
surances of unemployment and have designed policies of workfare are reinforced.
In addition, they are marked by the activation and the obligation to the work. On
the other hand, other approaches more sympathizer to a social Europe try to de-
sign more sensitive employment policies with disadvantaged groups. The article
analyses this conicts of visions and its perspectives of future.
PERRIN, velyne
Hacia una generalizacin de la precariedad? Resistencias de los parados y pre-
carios
TOWARD A GENERALIZATION OF THE PRECARIOUSNESS? RESISTANCES OF UNEMPLOYED AND PRE-
CARIOUS PEOPLE
The article analyzes the situations of labour precariousness in France and the mo-
bilizations tackled by groups affected by these labour dynamics. There is realized
a chronology and a description of the characteristics of the above mentioned con-
icts of work; the relations with the Unions; The effects on the attitudes towards
the work of the young men and the role of the employment policies.
271
272
N O T E S B I O G R F I Q U E S
273
LORENZO CACHN RODRGUEZ es Profesor Titular de Sociologa de la Uni-
versidad Complutense de Madrid. Su tesis doctoral es Movilidad social o trayec-
torias de clase? Elementos para una crtica de la sociologa de la movilidad social
(1989). Sus ltimos libros son Bases sociales de los sucesos de Elche de septiem-
bre de 2004. Crisis industrial, inmigracin y xenofobia (OPI, 2005), Colectivos
desaventajados en el mercado de trabajo y polticas de empleo (MTAS, 2004),
Inmigrantes jvenes en Espaa. Sistema educativo y mercado de trabajo (INJUVE,
2003), Juventudes y empleos: perspectivas comparadas (dir.) (INJUVE, 2000); Pre-
venir el racismo en el trabajo en Espaa (IMSERSO, 1999); Juventudes, mercados
de trabajo y polticas de empleo (ed.) (Ed. 7 i mig, Valencia, 1999) y Los nuevos
yacimientos de empleo en Espaa (con CEET, MTAS, 1998) .
276
afers
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