Las Reformas Rivadavianas Marcela Ternavasio

Vinculadas al proceso de formacin del Estado provincial y a la implantacin del nuevo rgimen
representativo, se concret una de las ms discutidas reformas encaradas por Rivadavia: la
supresin de los dos cabildos existentes en Buenos Aires. Esto sin que exista una oposicin por parte
de los propios cabildantes y sin voces en contra en la prensa local.

La reforma administrativa de la justicia intentaba separar las dos esferas que desde el perodo
colonial se hallaban monopolizadas por los cabildos: la justicia de menor cuanta y la de polica. Los
jueces de paz, dependientes ahora del Poder Ejecutivo provincial, deban reducirse a la primera
funcin, crendose a su vez el Departamento de Polica, del cual pasan a depender comisarios,
alcaldes y tenientes de la ciudad y de la campaa.

La racionalizacin alcanz tambin a dos sectores de la sociedad cuyo poder e influencia se fundaba
en antiguos privilegios: los militares y el clero. La reforma militar aprobada en 1821 redujo
drsticamente el aparato militar heredado de la dcada revolucionaria. El objetivo que se persegua
era doble: reducir los gastos del disco frente a un ejrcito que resultaba muy oneroso de mantener
una vez terminada la guerra de independencia, y reorientar las fuerzas militares hace nuevas metas.
De esta forma se pas a retiro a los oficiales del ejrcito, pasando de 2500 a 135 oficiales.
La reforma eclesistica se enmarcaba tambin en el intento de control que el nuevo Estado
provincial desplegaba. La supresin de algunas rdenes religiosas cuyos bienes pasaron al Estado,
la prescripcin de normas rgidas para el ingreso a la vida conventual, la supresin de los diezmos
(el Estado paso a sostener el culto) y el sometimiento de todo el personal eclesistico a las leyes de
la magistratura civil, buscaban no slo atenuar la progresiva relajacin de la vida conventual, sino
adems centralizar el poder poltico ejerciendo un mayor control sobre los diversos grupos y
estamentos de la sociedad. Este nuevo clima, alimentado por la tendencia secularizadora presente
en cada una de las reformas y por los valores que el gobierno intentaba plasmar, se expres a travs
de un significativo cambio en el espacio pblico.

La explosin de nuevos peridicos protegidos por la Ley de Prensa de 1821, que otorgaba un amplio
margen de libertad al periodismo local, fue manifestacin elocuente del cambio. La expansin del
debate pblico, hasta ese momento reducido a los grupos elitistas, y a la creacin de una nueva
sociabilidad poltica en el interior de las asociaciones acompaaron el proceso de transformacin
general iniciado en esos aos. Los nuevos valores proclamados por la Revolucin deban tener su
traduccin en la prensa, en las prcticas, en las leyes e incluso en el mbito urbano. Las nociones de
libertad e igualdad, adems de garantizarse mediante leyes, deban hacerse visibles en las
construcciones pblicas como la Sala de Representantes.

La fundacin de la Universidad de Buenos Aires en 1821 la creacin de las academias de medicina,

Ciencias Fsicas y Matemtica, Jurisprudencia y Msica, tendan en su conjunto a conformar un
nuevo clima cultural, ms acorde con los tiempos que corran.
Para ello era necesario atender a la enseanza primaria y media. En unos primeros aos el gobierno
encargo esto a la Universidad, al suprimirse los cabildos (hasta el momento responsables de la
instruccin elemental). La Universidad centraliz el control de las escuela que se multiplicaron en
estos aos y coordin el sistema lancasteriano aplicado, a travs del cual los alumnos ms adelantes
enseaban a los iniciados den los conocimientos elementales.