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Enero 2016
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Subsecretara de Educacin Media Superior
CONTENIDO
Considerandos
1. Objetivos
1.1 General
1.2 Especficos
2. Lineamientos Generales
2.1 Cobertura
2.2 Modalidades de los apoyos
2.3 Poblacin Objetivo
2.4 Caractersticas de los Apoyos
2.5 Requisitos Generales
2.6 Requisitos Especficos
2.7 Procedimiento
2.8 Ejecucin de los proyectos
3. Lineamientos Especficos
3.1 Instancias Normativas
3.2 Instancias Ejecutoras
5. Control y Auditora
5.1 Instancias de Control y Vigilancia
5.2 Informacin del Fondo de Infraestructura
5.3 Quejas y Denuncias
6. Vigencia
ANEXOS
I. Glosario
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Subsecretara de Educacin Media Superior
CONSIDERANDO
Que el 9 de febrero de 2012 se public en el Diario Oficial de la Federacin el Decreto por el que
se declara reformado el prrafo primero; el inciso c) de la fraccin II y la fraccin V del artculo 3
y la fraccin I del artculo 31 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, por el
cual se estableci la obligatoriedad de la educacin media superior.
Que el segundo transitorio de dicho Decreto establece que la obligatoriedad del Estado de
garantizar la educacin media superior, como deber del mismo de ofrecer un lugar para cursarla
a quien teniendo la edad tpica hubiera concluido la educacin bsica, se realizar de manera
gradual y creciente a partir del ciclo escolar 2012-2013 y hasta lograr la cobertura total en sus
diversas modalidades en el pas a ms tardar en el ciclo escolar 2021- 2022, con la concurrencia
presupuestal de la Federacin y de las Entidades Federativas, y en los trminos establecidos en
los instrumentos del Sistema Nacional y los Sistemas Estatales de Planeacin Democrtica del
Desarrollo.
Que la estrategia 3.2.3 de dicho Plan Nacional, comprende las siguientes lneas de accin:
incrementar de manera sostenida la cobertura en educacin media superior y superior, hasta
alcanzar al menos 80% en media superior y 40% en superior; ampliar la oferta educativa de las
diferentes modalidades, incluyendo la mixta y la no escolarizada; asegurar la suficiencia
financiera de los programas destinados al mejoramiento de la calidad e incremento de la
cobertura, con especial nfasis en las regiones con mayor rezago educativo; impulsar la
diversificacin de la oferta educativa en la educacin media superior y superior de conformidad
con los requerimientos del desarrollo local, estatal y regional; as como fomentar la creacin de
nuevas opciones educativas, a la vanguardia del conocimiento cientfico y tecnolgico.
Otorgar prioridad a las inversiones en aquellos planteles que presenten riesgos en materia
de proteccin civil.
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Que la Subsecretara de Educacin Media Superior destinar para el ejercicio fiscal 2016 recursos
federales no regularizables por un monto de hasta $2000 mdp (DOS MIL MILLONES DE
PESOS 00/100 M.N.) al Fondo Concursable de Inversin en Infraestructura para Educacin
Media Superior, por lo que para su asignacin se ha tenido a bien expedir los siguientes:
1. Objetivos
1.1 General
Contribuir a la ampliacin de la cobertura de la educacin media superior, mediante el
fortalecimiento y desarrollo de la infraestructura y el equipamiento de las UPEMS.
1.2 Especficos
2.1 Cobertura
El Programa est dirigido a atender las necesidades en materia de infraestructura y
equipamiento de las UPEMS en las 32 Entidades Federativas, incluidas las de los
Subsistemas Centralizados y de los Subsistemas Coordinados por la SEP.
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Los recursos que se otorguen bajo esta modalidad podrn destinarse nicamente a la
construccin y equipamiento de nuevas UPEMS.
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Los proyectos autorizados se financiarn con recursos de las entidades federativas y del
Gobierno Federal en la misma proporcin (50%-50%). En la aportacin de los
gobiernos de las entidades federativas se podr considerar el valor del predio que se
destine para la construccin de la nueva UPEMS, de acuerdo con un avalo vigente que
al efecto emita un rgano oficial competente en la materia en la entidad federativa de
que se trate. Asimismo, los gobiernos de las entidades federativas podrn acreditar ante
la SEP aportaciones de los municipios, demarcaciones o de los sectores social y privado,
como contribuciones al monto total de la cantidad que les corresponda como
corresponsabilidad financiera.
Los recursos que se otorguen bajo esta modalidad podrn destinarse a la construccin
y equipamiento de nuevos planteles o centros de UPEMS.
Los recursos que se otorguen bajo esta modalidad podrn destinarse a la construccin,
rehabilitacin, mantenimiento y equipamiento de nuevos proyectos de las UPEMS, o
bien a la conclusin de obras ya iniciadas. En el caso de mantenimiento, se dar
preferencia a las obras que tengan por objeto atender prioritariamente seguridad
estructural, instalaciones elctricas, sanitarias e hidrulicas.
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Los recursos que se otorguen bajo esta modalidad podrn destinarse a proyectos de
construccin, rehabilitacin, mantenimiento y equipamiento de espacios educativos
que contribuyan al avance de las UPEMS en los diferentes niveles del SNB.
Para el caso de UPEMS Federales, el financiamiento del proyecto ser 100% de origen
Federal y no podr superar los $500,000.00 (QUINIENTOS MIL PESOS
00/100 M.N.).
Los recursos que se otorguen bajo esta modalidad podrn destinarse a proyectos de
equipamiento de los telebachilleratos comunitarios
Se apoyarn proyectos con recursos federales para equipar unidades mviles para los
telebachilleratos comunitarios.
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Para la entrega de la versin que deber remitirse en forma impresa a la Coordinacin Sectorial de
Planeacin y Administracin, los formatos correspondientes se podrn obtener e imprimir al concluir
el registro de la informacin requerida en el SIPIEMS en la pgina www.piems.sems.gob.mx.
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2.6.1.2 El proyecto integrar una previsin del nmero anual de nuevos alumnos que
se incorporarn en el ciclo 2016-2017 y hasta el ciclo 2025-2026, as como la
denominacin, tipo y modalidad de los programas acadmicos con los que se
pretende iniciar la prestacin del servicio educativo en los casos en que
aplique.
2.6.1.4 Para el caso de nuevos planteles federales, se estar a lo que determine la SEMS
y, en su caso, otras instancias competentes de la SEP.
2.6.2.4 El proyecto deber establecer con claridad la previsin del nmero anual de
nuevos alumnos que se incorporarn en el ciclo 2016-2017 y hasta el ciclo
2025-2026.
2.6.4.1 Presentar la documentacin que acredite ser parte del padrn del SNB.
2.6.5.2 El proyecto deber establecer con claridad la previsin del nmero anual de
nuevos alumnos que se incorporarn en el ciclo 2016-2017 y hasta el ciclo
2025-2026.
2.7 Procedimiento
2.7.2.2 Validacin de proyectos registrados por las UPEMS: Una vez que las
UPEMS concluyan la carga de su informacin, la autoridad educativa de
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No podrn destinarse recursos de este Fondo para gastos por concepto de compra de
vehculos, equipo de transporte, servicios personales o prestaciones laborales,
realizacin de estudios o consultoras, as como gastos de propaganda y difusin.
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Las UPEMS, los gobiernos de las Entidades Federativas y las Universidades, debern
cumplir con las disposiciones contenidas en el Decreto de Presupuesto de Egresos de la
Federacin para el ejercicio fiscal 2016 y dems disposiciones aplicables, en materia de
ahorro, austeridad y eficiencia.
Los recursos que no se destinen a los fines autorizados, as como aquellos que no se
hubieren ejercido al cierre del ejercicio fiscal 2016, incluyendo los rendimientos
obtenidos, se debern reintegrar a la Tesorera de la Federacin (TESOFE). Este
reintegro se har dentro de los 15 das naturales siguientes al cierre del ejercicio fiscal,
en los trminos de las disposiciones aplicables.
2.8.1 Los gobiernos de las entidades federativas entregarn a sus respectivos institutos de
infraestructura los proyectos aprobados por la SEMS para su ejecucin. En el caso de
las Universidades, la obra podr realizarse a travs de la instancia que determinen
para tal efecto, sujetndose al efecto a las disposiciones aplicables.
Para el caso de las UPEMS Federales, el INIFED o los ILIFED sern las instancias
ejecutoras.
3. Lineamientos Especficos
El INIFED y los ILIFED sern los responsables de la ejecucin de las obras autorizadas en
el marco de los presentes Lineamientos.
4. Seguimiento y Transparencia
4.1 Informes
Las UPEMS y las instancias ejecutoras de los proyectos debern aplicar los recursos en
aquellos rubros autorizados y en los trminos establecidos en el convenio celebrado con la
SEP. Adems, debern informar trimestralmente al INIFED, a los ILIFED y a la
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Las instancias ejecutoras de los proyectos en cada estado formularn, trimestralmente, los
informes de los avances fsicos y financieros de las obras y/o acciones bajo su
responsabilidad y los debern remitir al INIFED, a los ILIFED y a la Secretara o Instituto
de Educacin estatal segn corresponda, as como a la Coordinacin Sectorial de
Planeacin y Administracin de la SEMS por los medios que al efecto sta defina, dentro
de los 15 das hbiles posteriores a la terminacin del perodo que se reporta, hasta
concluir la(s) obra(s) autorizada(s).
Cualquier denuncia por uso del Programa para fines poltico electorales deber hacerse
conforme a lo previsto en el numeral 5.3 de estos Lineamientos.
5. Control y Auditora
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6. Vigencia
Los presentes lineamientos son aplicables a partir de la fecha de su publicacin y estarn vigentes
durante el ejercicio fiscal 2016.
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ANEXO I
Glosario
SIPIEMS: Sistema de Informacin del Programa de Infraestructura para Educacin Media Superior.
General de Educacin en Ciencia y Tecnologa del Mar (DGECyTM) y Direccin General del
Bachillerato (DGB).
UPEMS: Las instituciones del tipo medio superior adscritas a los subsistemas centralizados,
coordinados, estatales, del Distrito Federal, descentralizados de los estados y a las Universidades.
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