Guaran: Pez agua

Betty Tejada Soruco

Consultora Ambiental

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Los ros
Un ro no nace en uno o en cien aos. Nuestro ro pira,
segn el historiador Hernando Sanabria, ha tardado
millones de aos en formarse; de ah que es un
privilegio contar con una fuente de agua que nutre y
alimenta la tierra y que presta un servicio ambiental
invalorable a todas las poblaciones de la cuenca.
Segn informe de la alcalda de Santa Cruz de la Sierra,
la capital contaba con dos ros: El ro Pira y el ro Jorge
ubicado en la zona sur, por las lomas de arena. El ro
jorge ha desaparecido debido al mal manejo, pues se lo
hizo una represa debido a la construccin privada de
un balneario.
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Por qu un ro es importante para
la vida
Todos los asentamientos humanos en la
historia de la humanidad se han dado a orillas
de fuentes de agua porque estas son fuente de
alimento bsico, adems que las tierras
circundantes a los cuerpos de agua son de
invalorable riqueza para la agricultura.

El ser humano slo puede vivir 3 das sin

consumir agua.
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El 97% del agua del planeta se encuentra en
los ocanos, mientras que el restante
porcentaje se reparte entre: lagos y ros
(0.02%), capas y humedad del suelo (0.58%),
iceberg y glaciares (2.01%) y la atmsfera
(0.001%). Slo un 2.6% del total de agua es
dulce y sirve para consumo humano.

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 La posibilidad de alcanzar o no el equilibrio depende de la gestin de los
recursos naturales en general y de los recursos hdricos y las cuencas en
particular, es decir de la planificacin, polticas y el marco legal e institucional
que se decida definir y aplicar (gestin).

poblacin asentada en la cuenca y reas

caractersticas socioeconmicas de la
caractersticas ecolgicas de cada
La oferta determinada por las

La demanda, determinada por las

cuenca

vinculadas a la misma.
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Agua en el planeta

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La importancia de los ros
el 70% de la superficie de nuestro planeta est cubierta de agua, lo cual
podra hacer creer que es un recurso inagotable. Todo cambia cuando
se examina la situacin desde el punto de vista de un ser humano que
necesita agua dulce para vivir.

Las cifras ya no son las mismas que antes: sobre 100 gotas de agua
presentes sobre la tierra, 97 son saladas y, por lo tanto, son
inapropiadas para el consumo humano directo; no quedan ms que 3
gotas de agua dulce, pero 2 de esas 3 gotas estn congeladas.
Por lo tanto, el ser humano slo cuenta con 1 gota de agua sobre 100 y
no hemos terminado an de restar, ya que el 65% de este escaso
recurso se gasta en la irrigacin de los cultivos y, adems, el 20% en la
industria!

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 El servicio del bosque en el ciclo
hidrolgico
A travs del proceso de
evaporacin, el agua pasa a
transformarse en vapor de
agua o humedad atmosfrica
y es el bosque quien presta
este servicio. Por eso la
importancia de la
reforestacin en las reas
denominadas riberas de los
ros.

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Ciclo hidrolgico del agua
El agua cae de las nubes como lluvia; Una parte de la
precipitacin cae directamente en lagos y lagunas que
dan origen a los ros, otra se infiltra a travs del suelo y
escurre o se acumula en forma subterrnea dando
origen a las napas freticas.
Buena parte del agua que se infiltra en el suelo puede
ser absorbida por las races de las plantas y rboles y
posteriormente es devuelta a la atmsfera como vapor
de agua mediante el proceso de evapotranspiracin.
La otra parte del agua nuevamente vuelve al mar a
travs de los ros o los flujos subterrneos inicindose
nuevamente el proceso denominado Ciclo
Hidrolgico.

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CICLO HIDROLOGICO DEL AGUA

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Cmo afecta el uso de la tierra (cuenca) en
la calidad del agua?
La tierra y el agua estn interconectadas. Los cambios que hacemos en el
uso de la tierra de cada cuenca cambia el carcter de nuestros ros.

El bosque mantiene las quebradas angostas y profundas, manteniendo los

bancos del ro intactos. La prdida de rboles y sus races en el banco del ro
permite a la quebrada fluir ms ancha y menos profunda, llevndose el
terreno de la propiedad privada.

Los cultivos son a menudo plantados en los bancos de la quebrada,

llevndose as una importante zona amortiguadora para la quebrada.

Esta escorrenta (aumentada) puede resultar en la erosin de la quebrada y

la prdida de terrenos de cultivo, como ha pasado en muchas reas. Las
inundaciones quebrada abajo han aumentado en otras reas pobladas, ya
que las quebradas llevan ms agua a mayor velocidad porque hay ms
cantidad de superficies impermeables.

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LA DESFORESTACION DE LAS RIBERAS Y
CUENCAS

Al remover el bosque tropical de las riberas, se

altera el ciclo hidrolgico y la cuenca en dos
formas significativas: reduciendo la
intercepcin y la transpiracin. Al remover el
bosque tropical se destruye la vegetacin que
intercepta la precipitacin, y la evaporacin se
lleva acabo ms rpido evitando la
precipitacin. (lluvias).

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El servicio ambiental de los ros
Los ros constituyen un sistema de circulacin lneal,
vectorial, jerarquizado y estructurado para trasladar
sedimentos y fludos vitales a travs de las Cuencas
Hidrogrficas y sus desembocaduras, realizando
complejas reacciones dinmicas, mecnicas,
energticas, qumicas y bioqumicas con el propsito
de dar sustento en todo su recorrido a la vida en sus
diferentes formas. Alimentan a los acuferos

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Los bosques los rios son parte del ciclo hidrolgico vital
que nos permite contar con agua y alimentan con un
30% a los acuiferos, adems de nutrir la tierra
circundante
Imposible la existencia de la biodiversidad sin agua, de
ah que los ros pasan a ser vitales para el ecosistema.
Los acuferos (de donde tenemos agua potable), se
alimentan del agua de lluvia y las fuentes superficiales
de agua (ros, quebradas, lagunas).
Donde hay ros, hay diversidad y por ello a nivel
universal los pueblos se han asentado en las riberas de
los ros.

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 La interrupcin, alteracin o
contaminacin de los ros
La interrupcin y la contaminacin de los ros puede
modificar y alterar el flujo normal del Ciclo
Hidrolgico del Agua provocando serios trastornos en
el clima de la tierra, en los procesos isostticos* y en la
conservacin de diversos ecosistemas. La escasez de
este preciado recurso puede desencadenar en el futuro
guerras, graves conflictos sociales de carcter nacional
e internacional que se agudizan aun ms, con la alta
tasa de crecimiento de la poblacin mundial.
*La isostasia es la condicin de equilibrio que presenta la superficie
terrestre debido a la diferencia de densidad de sus partes. La
extracccin de ridos sin estudios puede alterar el equilibrio.
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El ro Pira es una riqueza
natural invalorable

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El ro Pira: nacimiento y recorrido
El ro Pira nace en la regin montaosa de la rama oriental
de la cordillera de Los Andes y se extiende hasta su
confluencia con el ro Yapacan, que a su vez desemboca en
el Ro Grande. La cuenca se encuentra en dos unidades
morfoestructurales, el subandino y la llanura Chaco
Beniana, presentando paisajes de serranas, colinas y
llanuras aluviales. Las serranas pueden ser altas, medias o
bajas y su diseccin moderada a fuerte. Las colinas son
bajas, medias y altas, con disecciones que varan de ligera,
moderada a fuerte; las llanuras aluviales son recientes,
inundables y la llanura est formada por suelos del
cuaternario. Las altitudes van desde los 200 a 2.800
msnmm.
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El rea de la cuenca pira
El rea de la cuenca es de aproximadamente 13395
km2. La cuenca alta puede determinarse claramente a
partir del mapa geolgico de la regin donde se puede
apreciar que la zona de montaa se extiende hasta la
localidad de Ayacucho (Porongo) y luego se prolonga
en la margen oeste del ro hasta prcticamente la
localidad de Buena Vista. Esta prolongacin es parte
del Parque Nacional Ambor y resulta ser las nacientes
del Ro Guend y del Arroyo Palacios.

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Salvemos al ro pira
El ro Pira es actualmente es un ro impactado por la
poblacin y actividad humana. Ubicado en el
Departamento de Santa Cruz nace en Samaipata,
recorre los municipios de El Torno, La guardia,
Porongo, Santa Cruz, (la capital) Warnes, montero,
portachuelo y Buena Vista.
El impacto de actividades industriales, mineras,
asentamientos humanos, turismo, deforestacin,
prdida de biodiversidad; es casi fatal para este ro.

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publicacion libre mencionando autora Fuente: El Deber
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Santa Cruz tierra privilegiada
La gran cantidad de cuerpos de agua, ros,
quebradas, lagunas, hace del Departamento de
Santa Cruz una ciudad privilegiada por que en
tanto y cuanto exista un aprovechamiento
responsable de los mismos, estos no morirn,
alimentaran a las tierras hacindolas frtiles,
alimentaran a los acuferos de los cuales nos
proveemos de agua potable y sern fundamentales
para la conservacin del ecosistema y la
biodiversidad.

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 Legislacin para el Pira
CPE
373 I. El agua constituye un derecho fundamentalsimo para la vida, en
el marco de la soberana del pueblo. El Estado promover el uso y acceso
al agua sobre la base de principios de solidaridad, complementariedad,
reciprocidad, equidad, diversidad y sustentabilidad.

373 II. Los recursos hdricos en todos sus estados, superficiales y

subterrneos, constituyen recursos finitos, vulnerables, estratgicos y
cumplen una funcin social, cultural y ambiental
375 I. Es deber del Estado desarrollar planes de uso, conservacin,
manejo y aprovechamiento sustentable de las cuencas hidrogrficas.
376 Los recursos hdricos de los ros, lagos y lagunas que conforman las
cuencas hidrogrficas, por su potencialidad, por la variedad de
recursos naturales que contienen y por ser parte fundamental de los
ecosistemas, se consideran recursos estratgicos para el desarrollo y
la soberana boliviana. El Estado evitar acciones en las nacientes y
zonas intermedias de los ros que ocasionen daos a los ecosistemas o
disminuyan los caudales, preservar el estado natural y velar por el
desarrollo y bienestar de la poblacin.
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CPE. Art. 299-II
Las siguientes competencias se ejercern de forma
concurrente por el nivel central del Estado y las
entidades territoriales autnomas: 1. Preservar,
conservar y contribuir a la proteccin del medio
ambiente y fauna silvestre manteniendo el equilibrio
ecolgico y el control de la contaminacin ambiental.
2. Gestin del sistema de salud y educacin. 3. Ciencia,
tecnologa e investigacin. 8. Residuos industriales y
txicos. 11. Proteccin de cuencas.

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CPE: Art. 136
Son competencias exclusivas de los gobiernos
departamentales autnomos, en su jurisdiccin:
19. Promocin y conservacin de cultura, patrimonio
cultural. histrico, artstico, monumental,
arquitectnico, arqueolgico, paleontolgico,
cientfico, tangible e intangible departamental.

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CPE: Art. 302 - I
Son competencias exclusivas de los gobiernos municipales
autnomos, en su jurisdiccin: 5. Preservar, conservar y contribuir a la
proteccin del medio ambiente y recursos naturales, fauna silvestre y
animales domsticos 6. Elaboracin de Planes de Ordenamiento
Territorial y de uso de suelos, en coordinacin con los planes del nivel
central del Estado, departamentales e indgenas. 11. reas protegidas
municipales en conformidad con los parmetros y condiciones
establecidas para los Gobiernos Municipales. 15. Promocin y
conservacin del patrimonio natural municipal. 16. Promocin y
conservacin de cultura, patrimonio cultural. histrico, artstico,
monumental, arquitectnico, arqueolgico, paleontolgico, cientfico,
tangible e intangible municipal. 17. Polticas de turismo local.

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Ley Marco de autonoma y
descentralizacin
Artculo 87. (RECURSOS NATURALES).
I. De acuerdo al mandato a ley contenido en el
Artculo 346 de la Constitucin Poltica del
Estado y el Artculo 71 de la presente Ley, el nivel
central del Estado har la clasificacin del
patrimonio natural, departamental, municipal e
indgena originario campesino y ser determinada
en una ley de la Asamblea Legislativa Plurinacional.

El pira es un patrimonio natural e histrico por ley

2122
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Art. 87 Ley Marco de autonoma y
descentralizacin
1. Gobiernos departamentales autnomos:
a) Ejecutar la poltica general de conservacin y
proteccin de cuencas, suelos, recursos forestales y
bosques.
2. Gobiernos municipales autnomos:
a) Ejecutar la poltica general de conservacin de suelos,
recursos forestales y bosques en coordinacin con el
gobierno departamental autnomo.
b) Implementar las acciones y mecanismos necesarios
para la ejecucin de la poltica general de suelos.
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Ley Marco de autonoma y
descentralizacin
Artculo 90. (RIDOS Y AGREGADOS). I. De acuerdo a la competencia compartida
del Numeral 2, Pargrafo II del Artculo 304 de la Constitucin Poltica del Estado, el
nivel central del Estado a partir de la legislacin bsica tendr la siguiente competencia:

1. El nivel central del Estado, a travs de las polticas minera y de conservacin de cuencas,
biodiversidad, recursos hdricos y medio ambiente, establecer las reas de explotacin
minera de aluvial en las que se depositan y/o acumulan minerales y metales mezclados
con arena o grava y las reas de explotacin de ridos y agregados.
2. Las autonomas indgena originaria campesinas definirn los mecanismos para la
participacin y control en el aprovechamiento de ridos y agregados en su jurisdiccin.

II. Los gobiernos municipales tendrn a su cargo el manejo de ridos y agregados

segn manda el del Numeral 41, Pargrafo I del Artculo 302 de la Constitucin Poltica
del Estado en coordinacin con los pueblos indgena originario campesinos cuando
corresponda.

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Ley Forestal: Art.13
(Tierras de proteccin) 1. Son tierras de proteccin aquellas con
cobertura vegetal o sin ella que por su grado de, vulnerabilidad a la
degradacin y/o lo servicios ecolgicos que prestan a la cuenca
hidrogrfica o a fines especficos, o por inters social o iniciativa
privada, no son susceptibles de aprovechamiento agropecuario ni
forestal, limitndose al aprovechamiento hidroenergtico, fines
recreacionales, de investigacin, educacin y cualquier otro uso
indirecto no consuntivo. Las masas forestales protectoras que son del
dominio del Estado sern declaradas y delimitadas como bosques de
proteccin. Por iniciativa privada podrn establecerse reservas privadas
del patrimonio natural, que gozan de todas las seguridades jurdicas de
las tierras de proteccin

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Ley Forestal: Art. 2
Son objetivos del Desarrollo forestal Sostenible:
c) Proteger y rehabilitar las cuencas hidrogrficas,
prevenir y detener la erosin de la tierra y la
degradacin de los bosques, praderas, suelos y
aguas, y promover la aforestacin y reforestacin.
f) Fomentar el conocimiento y promover la formacin
de conciencia de la poblacin nacional sobre el
manejo responsable de las cuencas y sus recursos
forestales.
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 Leyes de creacin de Betty Tejada
Pira 2122 Que declara patrimonio histrico y
natural el ro pira Betty Tejada A objeto de darle un
valor y proteccin con la justificacin necesaria Ley
2913 Que declara parque ecolgico metropolitano
Betty Tejada En el marco de la ley forestal y la misma
constitucin; adems por la fragilidad de la cuenca
media
Ley 2553 Plan de Uso de Suelo que eleva a rango de
ley un instrumento necesario para delimitar el
uso de suelo en Santa Cru.

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Ley SEARPI
La ley SEARPI debe modificarse puesto que fue creada
nicamente para defender a la poblacin del ro a raz
de la inundacin de 1981. Pero hoy en da es la
poblacin que se ha entrado al ro no solo a travs de
asentamientos, sino de trabajo agrcola, minero,
turstico, etc.
La ley SEARPI debiera actualizarse en el marco de la
nueva CPE y otra normativa inexistente al momento de
su creacin

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AUDITORIA AMBIENTAL
Ya desde el ao 2000 demandamos al ministro de
medio ambiente en audiencia publica que nos diga si
el pira era un cementerio, una mina, un basurero o un
ro. Es necesario que las autoridades en todos los
niveles sepan exactamente sus obligaciones para con
las cuencas.
Cada auditoria ambiental nos indica que el ro pira se
est muriendo y puede acabar como un simple canal
de desechos y mina.
Por esto hay que tomar acciones urgentes.

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Tareas
Convocar a contralora para conocer auditoria
Conocer el marco legal vigente
Identificar los problemas por municipio para el
manejo de la cuenca.
Definir polticas
Identificar competencias
Establecer responsabilidades
Disear y definir un POA

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Glosario
Servicio Ambiental (SA): Se define un servicio ambiental como el
beneficio que generan los bosques para la humanidad. Se reconocen
al menos cuatro servicios que prestan los bosques: i) proteccin de los
recursos hdricos, ii) conservacin de la biodiversidad, iii) belleza
escnica y iv) absorcin de carbono.
Manejo Integral de Cuencas (MIC): Se entiende por manejo
integral de cuencas la aplicacin de principios y mtodos para el uso
racional e integral de los recursos naturales de la cuenca
(esencialmente agua, suelo, vegetacin y fauna) orientados a conseguir
su utilizacin ptima y sostenible manteniendo o mejorando la
capacidad productiva de los ecosistemas, para el beneficio de la
poblacin de la cuenca y de las comunidades vinculadas a ella.
Napa Fretica: Es una reserva creada por la naturaleza en la cual el
agua va a ser retenida. Esta reserva se compone de un piso formado por
una capa impermeable, que impide que el agua se infiltre ms abajo.

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publicacion libre mencionando autora 36