Proyecto deLeyNed SF / 24) / 6- CR CONGRESO DE LA REPUBLICA ‘AREADE TRAMITE DOCUMENTARIO REPUBLICA BID Horde El Grupo Parlamentario Fuerza Popular, a iniciativa de! Congresista de la Republica JUAN CARLOS GONZALES ARDILES, en ejercicio del derecho de iniciativa legislativa que le confiere el articulo 107 de la Constitucién Politica del Pert y conforme al articulo 75 del Reglamento del Congreso, propone el siguiente proyecto de ley: LEY QUE REGULA EL PAGO DE MEMBRESIA DE LAS TARJETAS DE CREDITO QUE LAS EMPRESAS DEL SECTOR FINANCIERO OFRECEN A SUS CLIENTES Articulo 1.- Objeto de la Ley La presente ley busca regular el contrato de membresia que ofrecen las empresas del sistema financiero a sus clientes de tarjetas de crédito estableciendo que sélo puede hacerse exigible el pago por dicho concepto si existe una contraprestacion efectivamente brindada Articulo 2.- Pago por membresia anual Las empresas del sistema financiero podran exigir el pago de la comisién de membresia siempre que exista una prestacién efectiva de un servicio utilizado por los tarjetahabientes. Caso contrario, no podra exigir dicho cobro. Articulo 3.- Servicios sujetos al cobro de membresia anual Entiéndase por servicios sujetos al cobro de membresia, todos los servicios que las. empresas del sector financiero brindan a sus clientes con la finalidad de cobrar por dicho concepto y que detallamos a continuacién a) Acceso a salones VIP de aeropuertos, siempre que el cliente haga uso efectivo de dicho servicio por lo menos una vez al afio. b) Programa de beneficios: seguros para viajeros cuando adquieren tickets aéreos con la tarjeta de crédito. Dicho programa puede contener: coberturas de accidentes de viajes, asistencia a viajeros, seguros de autos rentados para viajeros, seguro de compras, entre otros. ©) Programas de fidelizacién a clientes, mediante la acumulacién de puntos, millas, kilémetros, atencién preferencias, beneficios, descuentos y canje de productos © servicios, entre otros.a ae z= . 5 ey CONGRESO Desh reno Sc Po merOaLicn ‘A det Crslidcn dl Mar de Gra El acceso a la plataforma mundial de procesadoras (POS), es financiado por | empresa que posee dicha plataforma y bajo ningin motivo por el consumidr final So usuario ¥ g Articulo 4.- Prestacién efectiva de servicios ‘S Para que una empresa del sector financiero tenga derecho a exigir el pago por membresia por tarjetas de crédito a sus clientes debe existir una prestacion efectiva de los servicios, no basta con poner a disposicién de los clientes los servicios descritos en el articulo 3. Los clientes que no hagan uso de los servicios ofrecidos, estaran exonerados del pago de dicha comision de membresia rticulo §.- Sanciones p x 8 ‘ El INDECOPI y la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras de 1 Hanshdil ha Risabincaidanionian'atee empresas del sector financiero que incumplan mn \ con lo dispuesto en la presente ley de acuerdo con lo previsto en el articulo 81 del ' |_ Cédigo de Proteccién y Defensa de! Consumidor, aprobado mediante Ley 29571 & 4 DISPOSICION FINAL or } ‘, Primera.- Autoricese a la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradorade | | ‘Fondos de Pensiones para que en un plazo de sesenta (60) dias emita las normé Ee plementarias necesarias para dar cumplimiento a la presente Ley. = Segunda.- Adectiese toda norma que se oponga a la presente ley. La presente ley entra en vigencia al dia siguiente de su publicacién en el diario oficial El Peruano. Eos © \ AZ) JUAN CARLO: oles wi#” [Yd 5CONGRESO DE LA REPUBLICA Sek del 2018.0 Seguin la consulta realizada, de conformidad con el Articulo 77° def’ Reglamentd del ee de la Repiiblica: pase la Proposiciin N° para sueed “ato Ge ln Comolidcon et Mar de Gra” EXPOSICION DE MOTIVOS 4. ANTECEDENTES El 18 de diciembre de 2012, se present se presentd el proyecto de ley 1838/2012-CR, que prohibe a las empresas del sistema financiero el cobro de comisiones por membresia a los consumidores que adquieren o renuevan una tarjeta de crédito. Dicha iniciativa fue dictaminada favorablemente con un texto sustitutorio por la Comision de Defensa del Consumidor y Organismos Reguladores de Servicios Publicos, el 10 de noviembre de 2015. En dicha oportunidad la sefialada Comisién propuso que las empresas del sistema financiero tienen la obligacién de comunicar al usuario que contrate el producto tarjeta de crédito de todos los beneficios, derechos y obligaciones que tendra, asi como el costo o gratuidad de los mismos. Asimismo, plantea el texto sustitutorio que la decisién del usuario de aceptar o no la afiliacion con el correspondiente pago de comisién por membresia debe constar por escrito. 2. LIBERTAD DE CONTRATACION La Constitucién Politica del Estado en el articulo 2, numeral 14, que reconoce el derecho de toda persona a contratar, con fines licitos. Tal libertad de contratar ha sido desarrollada por nuestro Tribunal Constitucional' al sefialar que dicho derecho tiene un contenido esencial de doble dimensién: a) Autodeterminaci6n para decidir la celebracion de un contrato, asi como la potestad para elegir al co celebrante. b) Autodeterminacién para decidir de comin acuerdo [entiéndase: por comin consentimiento], !a materia objeto de /a relacién contractual. La primera de las dimensiones del contenido esencial tiene relacion con la libertad que tienen todas las personas de decidir llevar a cabo una relacion contractual y a contrario sensu, nadie puede obligar a otra persona a contratar STC N.* 0004-2004-AI/TC, N* 0011-2004-AI/TC, N.* 0012-2004-AI/TC, N.* 0013-2004-AI/TC, N° 0014-2004-AV/TC, N* (0015-2004-A/TC N 0016-2008-AI/TC yN.* 0027-2004-Al/TC (acumulados) fundamento 8 3~~ aie cu etna CONGRESO bajo presién o coaccién. También se encuentra enmarcado en este derecho constitucional la libertad de las partes de elegirse mutuamente para la realizacion del contrato. El Tribunal Constitucional se refiere a esta autodeterminacion como la ‘libertad de contratar” que no es mas que la facultad para decidir como, cuando y con quien se contrata La segunda de las dimensiones del contenido esencial del derecho de libertad de contratar se encuentra contenida también en el articulo 62° de la Constitucién Politica del Estado, que dispone lo siguiente: “La libertad de contratar garantiza que las partes pueden pactar validamente segin las normas vigentes al tiempo del contrato (...)” En este contexto, las partes de una relacion contractual, en teoria, deberian de ponerse de acuerdo en todas las clausulas contractuales que contendra un contrato determinado, de forma tal que ninguna de ellas se vea afectada por la otra al momento dar su consentimiento a la relacién contractual. EI Tribunal Constitucional se_refiere a esta segunda autodeterminacion como “libertad contractual” 0 libertad de configuracion interna, que es la facultad para decidir, de comun acuerdo el contenido del contrato. En el caso de los contratos por adhesion, el articulo 48° del Cédigo de Proteccion y Defensa del Consumidor ha establecido requisitos que deben cumplir las clausulas contenidas en un contrato de consumo por adhesién, que son los siguientes: a) Concrecién, claridad y sencillez en la redaccién, con posibilidad de comprensién directa, sin reenvios a textos o documentos que no se faciliten previa o simulténeamente a la conclusién del contrato y a los que, en todo caso, debe hacerse referencias expresa en el documento contractual. b) Accesibilidad y legibilidad, de forma que permita al consumidor y usuario el conocimiento previo del contenido del contrato antes de su suscripcién. c) Buena fe y equilibrio necesario en los derechos y obligaciones de las partes, lo que en todo caso excluye la utilizacién de cléusulas abusivas. De acuerdo al portal de la Superintendencia de Banca Seguros y Administradoras de Fondos de Pensiones (en adelante SBS), actualmente existen 20 contratos bancarios que regulan el otorgamiento de tarjetas de crédito cuyas clausulas de contratacién han sido aprobadas. 4oi nated 2. sid is pana on dcpied enc Pei e ‘CONGRESO Ao de aCe del Mare Gra ICA Luego de realizada una breve revisién? de cada uno de los contratos hemos notado que en las cldusulas generales de contratacién de contratos por adhesién, aprobados previamente por la SBS, no hace mencién a los pagos de membresia; razén por la cual, no se debe presumir la exclusion de los acuerdos de voluntades expresados con el consentimiento previo de las partes, 3. LIBERTAD PARA FIJAR INTERESES, COMISIONES Y TARIFAS El articulo 9°de la Ley General del Sistema Financiero y Sistemas de Seguros y Organica de la Superintendencia de Banca y Seguros, Ley N° 26702, establece que las empresas del sistema financiero pueden sefialar libremente las tasas de interés, comisiones y gastos para las operaciones activas y pasivas y servicios. Esta libertad obviamente alcanza la posibilidad de que las empresas del sistema financiero establezcan todos y cada uno de los cobros que realizaran por servicios efectivamente prestados. En efecto, nadie debe recibir un pago sin una contraprestacién de un bien o de tun servicio pues ello podria considerarse como un cobro indebido, ya que no se entrega nada a cambio del dinero que se paga. En este contexto, las empresas del sector financiero pueden establecer el pago de una membresia siempre que su contraprestacién sea un bien o un servicio otorgado, caso contrario el pago seria indebido, 4. SERVICIOS QUE SE BRINDAN POR CONCEPTO DE MEMBRESIA. Para el caso del cobro por membresia no se trata del cobro de una comisién que grava el hecho tener la tarjeta de crédito vigente por un afio, sino que representa un cobro que se realiza por la posibilidad del cliente de acceder a varios servicios entre ellos: d) Servicio de acceso a la plataforma mundial de procesadoras. €) Salones VIP de aeropuertos nacionales e internacionales. f) Paquetes de seguros con beneficios para viajeros cuando adquieren tickets de viaje con la tarjeta de crédito. Dicho paquete puede contener: coberturas 2 hutpi//www.sbs.gob.pe/principal/categora/clausulas-de-contratos-aprobados-por-la-sbs-buscador/2141/¢-2141,Rena “Mod a Conslslaion del Mar de Gras REPUBLICA de accidentes de viajes, asistencia a viajeros, reembolsos de gastos para viajeros, seguros de autos rentados para viajeros, entre otros g) Programas de fidelizacién a clientes, mediante la acumulacién de puntos, millas, beneficios, descuentos y canje de productos o servicios, entre otros. Como se puede apreciar las empresas del sector financiero brindan la posibilidad de acceder a varios servicios a sus clientes y éste seria el origen del cobro dela comisién de membresia, sin embargo, muchos de estos servicios por més que se encuentren a disposicién de los clientes, no son utilizados por la gran mayoria de clientes, en especial por los tarjetahabientes que hacen poco uso de sus lineas de crédito. Sin embargo, son precisamente los que menos uso hacen de su tarjeta de crédito los que terminan pagando las comisiones de membresia. En efecto, las entidades del sistema financiero exoneran de pago de membresia solo a los clientes que hacen un uso habitual de sus tarjetas de crédito, premiando su uso y dejando de cobrarle dicha comisién. Al final del dia, quien termina financiando el pago de los servicios descritos por el concepto de membresia son quienes precisamente no utilizan los servicios y en de otro lado, quienes mas utilizan los servicios terminan siendo exonerados del pago. A esto se le podria denominar un subsidio cruzado del pago de membresia practicado por las empresas del sistema financiero. 5. EL COSTO DE LA MEMBRESIA Respecto al pago de la membresia, la misma se encuentra determinada por los, bancos en las denominadas hojas resumen que se entregan como anexos de los contratos de tarjetas de crédito, hemos realizado una pequefia recopilacion de los montos que se pagan por tarjetas de crédito la cual presentamos a continuaci6n:CONGRESO REPUBLICA Cobro de Membresia por banco y tarjeta de crédito Ge keoueas (En soles Si.) cP BBVA | INTERBANK | SCOTIABANK | FINANCIER TARJETACLASICA | 60, 65 5 80 35 TARJETAORO 170 No existe 150 170 140 TARJETA 350 280 270 300 220 PLATINUM TARJETABLACK 400 350 400 429 Noexiste Fuente: Paginas web de entidades bancarias ~ Elaboracién propia Sin embargo, pese a lo demostrado en el cuadro anterior existen tres instituciones financieras que no cobran por membresia anual en sus tarjetas de crédito clésica como es el caso de Banco Ripley, Banco Azteca y Banco Cencosud, tal como se puede apreciar en el siguiente cuadro*: TARJETA DE CREDITO CLASICA - CUOTAS” Sittps://ww3 iabep.com/connect/Nuestrobanco/pd2006/Tarjeta%20deX20Credito%20Visa%20deI208¢p%20 pathtt 1si//unw3.viabep.com/connect/Nuestrobanco/pdf2006/Tarjeta%20de%20Credito%20Visa%20del%20Bcp%20,pa * cuadro obtenido en: httpi//gestion.pe/multimedia/imagen/2112087/67S77 7rns on capsid Pei tod Conlin det Mar de Gra ‘Como se aprecia, el cobro de membresia no se aplica en la totalidad de bancos, ni en la totalidad de tarjetas de crédito existiendo excepciones en el mercado que permite el pago cero de dicho derecho anual. Pues bien, lo que se propone es que la membresia no exista como cobro habitual de los bancos, en la medida que dicho pago no se contrapone con una prestacién similar concreta que el banco otorga anualmente a los afiliados a sus tarjetas de crédito, sino por el contrario, se contrapone a posibilidades de ofertas y descuentos que el cliente podria utilizar 0 no. ‘Siendo que la membresia se paga si el cliente utiliza o no los beneficios que el banco le oftece por estar afiliado, entonces en algunos casos el pago podria estar justificado, en la medida que el cliente hace uso de todas las ofertas y descuentos pero existen otros casos -la gran mayoria- en los que los usuarios no utilizan dichos beneficios, raz6n por la cual no debe cobrarse la membresia por servicios no prestados. . OPINIONES SOBRE EL TEMA EN PARTICULAR BRINDADO POR DIVERSAS INSTITUCIONES Durante el periodo legislative 2011-2016 se presenté el proyecto de ley N° 1838/2012-CR, proyecto que planteaba prohibir a las empresas de! sector financiero el cobro de comisiones por membresia a los consumidores que adquieren una tarjeta de crédito. Luego de solicitar opiniones a diversas instituciones se obtuvieron varias objeciones a la propuesta que detallaremos y posteriormente comentaremos: a) Asociacién Peruana de Consumidores y Usuarios (ASPEC): Mediante Oficio N° 017-2013-ASPEC/PRES, de fecha 18 de marzo de 2013, sefiala su posici6n a favor sosteniendo que creen inexacto que la membresia financie conceptos como sistemas de millas, puntos, regalos, paquetes de seguros de viaje (auto vida y/o salud) Respecto a las millas 0 puntos acumulativos sefiala que son producto del consumo que el cliente hace de su linea de crédito, por tanto si no realiza consumo alguno no recibe beneficio alguno, por lo cual la comisién de membresia no reporta ningun servicio al cliente. Por otra parte, en lo referente a los seguros de viajes, el cliente tienen necesariamente que adquirir los pasajes 0 contratar el alquiler de los vehiculos con su tarjeta de 8@ SS b) ig Cue eueauntenuates ‘CONGRESO Ps go de Cena el are Gr crédito para que operen dichos seguros, razén por la cual el beneficio se encuentra supeditado nuevamente al consumo de la linea de crédito. Por lo expuesto manifiestan que la comisién de membresia carece de sustento. Pese a que ASPEC reconoce que existen algunos servicios que reciben algunos clientes por el sélo hecho de tener una tarjeta de crédito, sefialan que la disposicién de dichos servicios esta supeditada al uso dela tarjeta de crédito, por ello no corresponderia el cobro de la membresia en la medida que ya se viene cobrando intereses por el uso de la tarjeta. Consideramos que a todo servicio prestado le corresponde una contraprestacién y n efecto, si la membresia viene de la mano con la prestacién de un servicio concreto para los usuarios, entonces se encuentra bien cobrada, pero en el caso contraria cuando la membresia no corresponde a un servicio concreto sino a” la posibilidad de acceder a un servicio” no corresponderia el cobro, ya que el servicio no ha sido brindado. Asociacién de Bancos del Pert (ASBANC): Mediante Carta N° C008- 2013-GG-ASBANC, de fecha 12 de marzo de 2013, sefiala su posicién en contra sosteniendo que utilizar una tarjeta de crédito confiere al usuario el acceso a una pluralidad de beneficios que no seria posible obtener con el uso de dinero en efectivo, como por ejemplo, alquiler de vehiculos, reserva de pasajes, hospedaje en cualquier parte del mundo o acceder a programas de recompensa con canje de puntos, uso de salas VIP de aeropuertos, seguros de viajero contra accidentes enfermedades, emergencias, pérdida de maletas, acceso a espectaculos, pasajes y otros bienes gratuitos. Asimismo, sefiala que el cobro de la membresia es libre y voluntariamente pactado y aceptado por el consumidor. ASBANC reconoce la existencia de pluralidad de servicios que se ponen a disposicién de los usuarios y a ello corresponde el pago por el pago por membresia, sin embargo, no sefiala cuantos de los usuarios de las tarjetas acceden en forma proporcional a los beneficios que ofertan. Por ejemplo, Una persona que viaja constantemente por negocios y que utiliza los salones VIP de los aeropuertos internacionales se convendria tener una tarjeta de crédito que le exonere el pago por el uso de dichos ambientes, pero ademas si dicho cliente es un consumidor habitual de su linea de crédito podria acceder incluso a la exoneracién de la comisién porony, ‘is ‘CONGRESO “Desi pian dae eno REPUBLICA a ates ce membresia, exoneracién que no alcanzarian los que hacen poco uso de sus tarjetas quienes terminarian pagando sus membresias y con ello financiarian el uso de los salones VIP de los que utilizan con mayor habitualidad las tarjetas. Este subsidio cruzado va en contra de los consumidores que no aprovechan los servicios que el banco ofrece (que son la mayoria) y perjudicarian su economia pues tendrian que pagar una penalidad por el poco uso de sus tarjetas, mientras que los que usan habitualmente sus tarjetas se encontrarian exonerados de tal penalidad. Por ultimo, no se puede afirmar que el pago de la membresia es libre y voluntariamente pactado, pues la aceptacién de la membresia esta intimamente asociada a la entrega de la tarjeta de crédito al punto tal que si no se acepta el pago de la membresia no se otorga la tarjeta de crédito, entonces no se puede sefialar simplemente que la comisién es producto de un acuerdo libre de voluntades cuando ello no es asi. Seria un acuerdo libre si es que no fuera un requisito previo a la entrega de la tarjeta. Superintendencia de Banca Seguros y AFPS (SBS): Mediante Oficio 30668-2013-SBS, de fecha 13 de agosto de 2013, sefala su posicién en contra sosteniendo que de la revisién del sustento técnico proporcionado por las empresas del sistema financiero, respecto a la comisién de membresia anual, observados grandes servicios que se brindan a través de la citada comisién: a) Acceso a beneficios y establecimientos afiliados a la red de las, procesadoras de tarjeta de crédito, salones VIP de aeropuertos, coberturas de accidentes de viajes, paquetes de seguros con beneficios para el viajero y b) Administracion de programas de lealtad de la tarjeta de crédito que incluye la posibilidad de acumular puntos, beneficios y descuentos con dicho producto para ser utilizados en canje de productos y servicios. Al respecto, debemos manifestar nuevamente que todo cliente debe pagar por un servicio prestado concretamente, no por la posibilidad de prestar servicios. Por otra parte, nos parece inaudito que los propios clientes Paguen una comisién especial para que las empresas del sector financiero financien sus programas de fidelizacién de clientes, si tanto desean fidelizar a sus clientes deben comenzar con brindar mayores y mejores servicios al menor costo y no cobrar por servicios no prestados. 10dq) e) ee eenas CONGRESO aS rare REPUBLICA Ministerio de Economia y Finanzas (MEF): Mediante Oficio N° 1013-2013- EF/10.01, de fecha 6 de junio de 2013, sefiala su posicién en contra sosteniendo que la Ley N° 26702 sefiala que las empresas del sistema financiero pueden establecer sus libremente sus comisiones y que existiendo normas que ya establecen la regulacién de la proteccién de los, derechos de los usuarios financieros, no corresponderia emitir una nueva ley, Al respecto, consideramos que la Ley N° 29888, Ley de Proteccién al Consumidor en Materia de Servicios Financieros, en su articulo 6° establece que las comisiones 0 gastos deben implicar la prestacién de un servicio efectivo, para tener justificaci6n técnica e implica un gasto real y demostrable para el proveedor del servicio. Es claro que el cobro de una comisién debe ir de la mano de la prestacion efectiva del servicio cobrado, situacion que ocurre algunas ocasiones con la membresia pero no en todos los casos pues existen muchos clientes que no hacen uso de los supuestos beneficios del banco pero igual pagan la comisién. Entonces debemos reflexionar si es bueno que todos paguen y financien servicios que no utilizan, subvencionando a los que si utilizan el servicio, mas atin cuando las empresas del sistema financiero exoneran mas frecuentemente a los que hacen uso de los servicios. Banco Central de Reserva del Pert (BCRP): Mediante Oficio N° 055-2013- BCRP, de fecha 04 de junio de 2013, sefiala su posicion en contra sosteniendo que no seria conveniente prohibir el cobro de comisiones especificas, mas aun teniendo en cuenta que las operaciones y los instrumentos financieros cambian continuamente en el tiempo, por ello considera que no debe ser eliminada la comision de membresia. Que una comisién como la de membresia sea fija o temporal no tiene relevancia, pues lo que importa es que la comisién sea por la prestacién de un servicio efectivo, no por la posibilidad de acceder a algun servicio.2. Deseni de pon on daepad eh REPUBLICA f) Instituto Nacional de la Competencia y de la Proteccién de la Propiedad Intelectual (INDECOPI): Mediante Informe N° 009-2013/DPC, de fecha 31 de enero de 2013, el INDECOPI no aprueba ni desaprueba la propuesta planteada en la iniciativa para eliminar el cobro de la membresia, pero si sefiala que se encuentra se acuerdo en que resulta necesario que se prohiba el cobro de comisiones que no se ajustan al ordenamiento legal vigente en tanto no corresponda a un servicio efectivamente prestado, como podria ser la comisién por concepto de membresia Y consideran que el proyecto materia de comentario requiere de un analisis para verificar si la comision de membresia en efecto debe ser eliminada en tanto no corresponde a un servicio efectivamente prestado. En este contexto nuestra propuesta coincide con lo acotado por el INDECOP! en que no puede cobrarse comisiones de membresia a menos que dicho pago sea la retribucién a un servicio prestado. CONCORDANCIA CON EL ACUERDO NACIONAL En el marco de la politica de afirmacién de la economia social de mercado del Acuerdo Nacional, mediante la cual el Estado se compromete a sostener una politica econémica basados en principios de economia social de mercado, con este objetivo el Estado avistaré el abuso de posiciones dominantes y practicas restrictivas de la libre competencia propiciando la participacion de asociaciones de consumidores en todo el territorio. En este contexto, la presente propuesta normativa guarda estricta relacién con la politica de Estado pues busca evitar que las entidades financieras abusen de los consumidores cuando contraten servicios de tarjetas de crédito de diversa indole. EFECTOS DE LA VIGENCIA DE LA NORMA EN LA LEGISLACION NACIONAL La presente propuesta al regular el pago de las membresias se encuentra en concordancia con el articulo 65° de la Constituci6n Politica del Estado que establece que el Estado defiende el interés de los consumidores y usuarios; asimismo 6° de Ley N° 29888, Ley de Proteccién al Consumidor en Materia de Servicios Financieros establece que todo pago de comisiones debe estar asociado a la prestacién de un servicio efectivo, 12: Ree ee tek LUE Ltae ign: SONGRESO Se cases ee La presente ley modificara normas de rango infra legal que deberan adecuarse a lo dispuesto en la presente iniciativa. Por lo pronto, se debe adecuar el Reglamento de Tarjetas de Crédito y Débito aprobado por Resolucion SBS N° 6523-2013, en su articulo 10°, numeral 11; el articulo 5°, numeral 8 y articulo 25°. ANALISIS COSTO - BENEFICIO La presente iniciativa no genera gasto para el Estado, pues este no interviene en la relacién de las empresas del sistema financiero y sus consumidores directamente. Pero la propuesta si tiene alguna implicancia de beneficio para los usuarios de! sistema financiero, que tendran mejoras pues en algunos casos no se pagara la comisién anual de membresia ya que s6lo hardn efectivo dicho pago quienes gocen efectivamente de los servicios ofrecidos por dicha comisién En el Pert, actualmente existen mas de 8 millones de tarjetas de crédito activas en el mercado nacional segin la propia informacién brindada por la Asociacién de Bancos del Pert, ello implica que los duefios de dichas tarjetas, siendo conservadores, pagan en promedio S/. 60 soles por tarjeta, lo que hace un total de S/. 480'000,000 de soles que anualmente los bancos cobran a sus clientes por concepto de membresia. En el diario Gestién® se publicé una comparacién del costo de las tarjetas de crédito més caras de la regién Latinoamericana, de dicha comparacién se obtuvo una infografia (que se encuentra al final) en la cual se observa que el Perti se ubica ‘como uno de los paises donde se cobra mayores intereses como consecuencia del uso de las tarjetas de crédito. En la infografia se puede observar que los mayores costos en tarjeta de crédito de la region lo tiene Argentina con un 97,46% de interés, seguido del Peri con 89,90% de interés, luego tenemos a México con 54,60%; Chile con 42,91% y finalmente Colombia con 30.80 % de interés anual. Pese a que nuestro sistema financiero es uno de los mas caros con respecto a tarjetas de crédito en la regién, los bancos se dan el lujo de seguir cobrando por conceptos como membresia, lo cual no hace mas que sumar sobre costos a los usuarios de las tarjetas, pese a ser el segundo pais donde es mas caro el uso de una tarjeta. 5 http://per21.pe/economia/hay-mas-ocho-millonestaretas-creito-peru-2163872 * Ver http://gestion.pe/tu-dinero/peru-y-argentina-tienen-costos-mas-altos-tarjeta-credito-2164571 13sei de apr con dina nl Por “Atos Comoldacn l Mar de Gras Brasil (Ost 15 de junio) (Via cl /tan Evasive BNC 20C0RE/ od 50,29% Bb beo kort ‘Theses ©.47,09% Pedicpe ee 02105 220d juni) Wi Crest cova Tac cot © 89,90% Terk ‘Argentina eee. {005927 de juni) Rena ata Chile {Oss 324 uno) 997,46% mts Compan crust BM i iadret /Baro tsa (© Toa ce nceres ectva ana Fuente: gestion pe/tu-dinero/peru-y-argentinactienen-costos-mas-altostarjeta-cedito-2164571 4Seat) fig esis: cael = REPUBLICA Nis Sela sl Suen Sane Cuan Lima, 09 de mayo de 2017 09007314 Oficio N° 547-2016-2017-MAEA/CR Sefiora: LUZ SALGADO RUBIANES Presidenta del Congreso de la Republica Presente.- Es grato dirigirme a Usted para expresarle mi cordial saludo y a la vek solicitarle tenga _a bien considerar mi adhesion al Proyecto de Ley N 0159/2016-CR, presentado con el Congresista de la Republica Juan Carlos Gonzales Ardiles, por el cual propone la “Ley que regula el pago de membresia de las tarjetas de crédito que las empresas del sector financiero ofrecen a sus x clientes”. Agradeciendo la atencién brindada al presente, quedo de Usted, no sin antes reiterarle mi distinguida consideracién i Congressta de la Replica ‘CONGRESO DE LA REPUBLICA RECIBIDO |- 88000 Direccién: Av. Abancay S/N ~ Plaza Bolivar ~ Palacio Legislativo, Oficinas N° 335 ~ 337 — Lima Teléfono: 311-7497rela eyor Daagsono Petomentane Sater mo 8 ze = 3 — tm ae home eee eenron MM ene Se ieee ee Bie ieee Epes nema Gjetcaltge Es 7 Soon coon Ares de Redaeiin aeons Aa aera agerae rea a0 te Documamaria 2 0% conarp (GRESO DE LA REPUBLICA (DE TRANITE DOCUMENTARIO| = LA REPUBLICA Ineorrawre