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12 de junio de 2017
Departamento de Salud
Programa Especial de Nutricin Suplementaria para
Mujeres Embarazadas, Lactantes, Posparto, Infantes y
Nios de 1 a 5 aos
(Unidad 2237 - Auditora 14131)
CONTENIDO
Pgina
ALCANCE Y METODOLOGA............................................................................................................. 2
OPININ ................................................................................................................................................... 5
Pagos realizados a un contratista para promover los servicios del Programa WIC
sin obtener los resultados esperados .................................................................................................. 6
RECOMENDACIONES ......................................................................................................................... 10
APROBACIN ....................................................................................................................................... 10
12 de junio de 2017
Incluimos los resultados de la auditora de cumplimiento que realizamos del Programa Especial de
Nutricin Suplementaria para Mujeres Embarazadas, Lactantes, Posparto, Infantes y Nios de 1 a 5 aos
(Programa WIC) del Departamento de Salud (Departamento). Dicha auditora la efectuamos a base de la
facultad que se nos confiere en el Artculo III, Seccin 22 de la Constitucin del Estado Libre Asociado de
Puerto Rico, y en la Ley Nm. 9 del 24 de julio de 1952, segn enmendada; y en cumplimiento con nuestro
Plan Anual de Auditoras.
INFORMACIN SOBRE El Programa WIC se cre como un programa de salud pblica con el fin de
LA UNIDAD AUDITADA ofrecer intervencin temprana durante los perodos de desarrollo y
crecimiento del individuo y de intervenir en la prevencin de problemas
nutricionales y condiciones de salud que pueden afectar, a corto y largo
plazo, la salud integral de la poblacin materno-infantil. Tiene sus
fundamentos en el 7 CFR 246, Special Suplemental Nutrition Program for
Women, Infants and Children, y en la Child Nutrition Act of 1966.
Situacin
a. El USDA asigna los fondos y establece los reglamentos, las normas y
procedimientos para la administracin y fiscalizacin del Programa
WIC. En el 7 CFR 246 se establece, entre otros, que los recipientes de
los fondos son responsables por la administracin eficiente y efectiva
de los mismos. Como prerequisito para recibir los fondos anualmente,
el Programa WIC debe remitir a la FNS del USDA un plan estatal por
ao fiscal para su aprobacin. En el plan estatal se describe la manera
en que se implementarn y administrarn las operaciones para lograr
las metas y los objetivos del Programa WIC.
1
La reduccin en estos siete aos fue de 6,723 nios [50,803 (2003) 44,080 (2009)].
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2
El aumento corresponde a un aproximado de un 10% de los 196,744 participantes activos del Programa WIC al 30 de
junio de 2011.
3
La unidad mvil de 42 pies es similar a una guagua de transporte pblico, rotulada con fotos de infantes y nios con
productos nutritivos. La misma contaba con: 4 estaciones para orientar a los participantes, rea de espera con televisor
y pelculas para nios, cuarto de lactancia, rea de evaluacin fsica y pesaje, y servicio sanitario.
8 DA-17-40
Determinamos que:
4
El alquiler mensual inclua mantenimiento, limpieza, chofer, dietas del chofer, millaje, disel, planta elctrica,
acondicionador de aire y servicios sanitarios.
5
El primer viaje realizado fue el 24 de febrero de 2012.
6
El 1 y 2 de noviembre de 2012 fueron los ltimos viajes de la unidad mvil.
DA-17-40 9
Efecto
Comentarios de la Gerencia
El Secretario de Salud indic lo siguiente:
Tan pronto recibamos el informe final de la auditora
velaremos que se cumpla con las recomendaciones del mismo.
La Directora Ejecutiva indic lo siguiente:
Estamos tomando las acciones correctivas pertinentes para que
situaciones como la antes expuesta no vuelvan a repetirse.
Tomaremos en consideracin mtricas y medidas de avalo
para asegurar que las inversiones en otros contratos puedan
evidenciar el rendimiento y el alcance de las metas propuestas.
La licenciada Mir Medina indic lo siguiente:
[]
ANEJO 1
DEPARTAMENTO DE SALUD
PROGRAMA ESPECIAL DE NUTRICIN SUPLEMENTARIA PARA MUJERES EMBARAZADAS
LACTANTES, POSPARTO, INFANTES Y NIOS DE 1 A 5 AOS
INFORME PUBLICADO
ANEJO 2
DEPARTAMENTO DE SALUD
PROGRAMA ESPECIAL DE NUTRICIN SUPLEMENTARIA PARA MUJERES EMBARAZADAS
LACTANTES, POSPARTO, INFANTES Y NIOS DE 1 A 5 AOS
FUNCIONARIOS PRINCIPALES DE LA ENTIDAD
DURANTE EL PERODO AUDITADO
7
Del 6 de junio al 30 de noviembre de 2016 la funcionaria estuvo en destaque administrativo en la Secretaria Auxiliar
de Salud Familiar y Servicios Integrados.
8
A partir del 11 de julio de 2016 el puesto se reclasific a Supervisora de Finanzas y Presupuesto.
MISIN Fiscalizar las transacciones de la propiedad y de los fondos pblicos, con
independencia y objetividad, para determinar si se han realizado de acuerdo
con la ley, y atender otros asuntos encomendados.
Promover el uso efectivo, econmico, eficiente y tico de los recursos del
Gobierno en beneficio de nuestro Pueblo.
PRINCIPIOS PARA LOGRAR La Oficina del Contralor, a travs de los aos, ha identificado principios que
UNA ADMINISTRACIN ayudan a mejorar la administracin pblica. Dichos principios se incluyen en
PBLICA DE EXCELENCIA la Carta Circular OC-08-32 del 27 de junio de 2008, disponible en nuestra
pgina en Internet.
QUERELLAS Las querellas sobre el mal uso de la propiedad y de los fondos pblicos
pueden presentarse, de manera confidencial, personalmente o por telfono al
787-754-3030, extensiones 2801 o 2805, o al 1-877-771-3133 (sin cargo).
Tambin se pueden presentar mediante el correo electrnico
querellas@ocpr.gov.pr o mediante la pgina en Internet de la Oficina.
INFORMACIN SOBRE LOS En los informes de auditora se incluyen los hallazgos significativos
INFORMES DE AUDITORA determinados en las auditoras. En nuestra pgina en Internet se incluye
informacin sobre el contenido de dichos hallazgos y el tipo de opinin del
informe.
La manera ms rpida y sencilla de obtener copias libres de costo de los
informes es mediante la pgina en Internet de la Oficina.
Tambin se pueden emitir copias de los mismos, previo el pago de sellos de
rentas internas, requeridos por ley. Las personas interesadas pueden
comunicarse con el Administrador de Documentos al 787-754-3030,
extensin 3400.
Direccin postal:
PO Box 366069
San Juan, Puerto Rico 00936-6069