COOPERATIVAS DE SERVICIOS

Son cooperativas de servicio las que tengan por objeto distribuir los bienes y
proporcionar servicios de toda ndole, preferentemente a sus socios, con el
propsito de mejorar sus condiciones ambientales y econmicas y de satisfacer
sus necesidades familiares, sociales, ocupacionales o culturales.

Sin que la enumeracin siguiente sea taxativa, las cooperativas de esta clase
podrn tener el carcter de escolares, de abastecimiento y distribucin de
energa elctrica y de agua potable, de vivienda, de aprovisionamiento, de
ahorro y crdito y tambin de beneficio para las actividades del hogar y de la
comunidad.

COOPERATIVAS DE PROVISION

La integran asociados que pertenecen a una profesin u oficio determinado Ej:

mdicos, taxistas, comerciantes, transportistas, artesanos etctera. Se
distribuyen entre sus miembros los elementos indespensables para el
desarrollo de su actividad.

Dentro de las cooperativas de provision, se incluyen tambin las que, no

exigiendo ejercer una actividad especifica para sus asociados, se especializan
en la prestacin de un servicio relacionado con determinados productos,
artculos o servicios. Se pueden citar:

1. COOPERATIVA DE SEGUROS.- Una entidad sin fines de lucro en la

que las mismas personas que son dueos de la compaa, estn
aseguradas por sta. Las cooperativas pueden ser formadas a nivel
nacional, estatal o local, y pueden incluir como socios-propietarios a
mdicos, hospitales y compaas.
Una Cooperativa de Seguro presta a sus asociados servicios de seguros
de todo tipo. Tienen por objeto el ejercicio de la actividad aseguradora
en cualquiera de las ramas admitidas en Derecho.
1.1 CARACTERISTICAS
a) Son instituciones constituidas en el marco del derecho privado y
reguladas por el Codigo Civil, Codigo de Comercio y Ley de Seguros
en Bolivia.
b) Cubre el mercado de usuarios que optan individualmente acordar
una relacin contractual para cubrir riesgos, siniestros e
indemnizaciones mediante planes especficos.
c) De acuerdo a la Ley de Seguros las partes son libres para determinar
el contenido y alcances del acuerdo
d) Su finaciamiento se realiza a travs de primas, coberturas
predeterminadas y rentabilidad segn los riesgos pactados.
2.- COOPERATIVAS DE AHORRO Y CREDITO

Las Cooperativas de Ahorro y Crdito son entidades especializadas de objeto

nico para la prestacin de servicios de intermediacin financiera, dirigidos a
sus socios y al pblico en general cuando corresponda.

Una cooperativa de ahorro y crdito puede constituirse como:

a) Cooperativa de Ahorro y Crdito Abierta, autorizada para realizar

operaciones de intermediacin financiera con sus socios y el pblico,
excepto las operaciones activas que podrn ser realizadas nicamente
con sus socios.
Una Cooperativa de Ahorro y Crdito (CAC) Abierta es una Entidad de
Intermediacin Financiera no bancaria constituida como sociedad
cooperativa que tiene Licencia de Funcionamiento, por tanto est
autorizada a realizar operaciones de intermediacin financiera y prestar
servicios financieros al pblico en el marco de la Ley de Bancos y
Entidades Financieras, en el territorio nacional.
Las CAC Abiertas podrn realizar las operaciones pasivas y activas a
nivel nacional establecidas en el Artculo 71 de la Ley de Bancos y
Entidades Financieras de 18 de junio de 2008, autorizadas por la ASFI
que les otorga la Licencia de Funcionamiento y las supervisa.
En Bolivia tenemos las siguientes Cooperativas de Ahorro y Crdito
Abiertas:
CJN Cooperativa Jess Nazareno Ltda.
CSM Cooperativa San Martn de Porres Ltda.
CFA Cooperativa Ftima Ltda.
CSP Cooperativa San Pedro Ltda.
CLY Cooperativa Loyola Ltda.
CSA Cooperativa San Antonio Ltda.
CPX Cooperativa Pio X Ltda.
CIH Cooperativa Inca Huasi Ltda.
CQC Cooperativa Quillacollo Ltda.
CJP Cooperativa San Jos de Punata Ltda.
CMG Cooperativa Monseor Flix Gainza Ltda.
CEC Cooperativa Educadores Gran Chaco Ltda.
CCR Cooperativa El Chorolque Ltda.
CCM Cooperativa Comarapa Ltda.
CST Cooperativa San Mateo Ltda.
CTR Cooperativa Trinidad Ltda.
CJO Cooperativa San Joaqun Ltda.
CMR Cooperativa Magisterio Rural Ltda.
CJB Cooperativa San Jos de Bermejo Ltda.
CCP Cooperativa Catedral Ltda.
CAS Cooperativa Asuncin Ltda.
 CCA Cooperativa Catedral de Tarija Ltda.
CSR Cooperativa San Roque Ltda

b) Cooperativa de Ahorro y Crdito Cerrada, autorizada para realizar

operaciones de intermediacin financiera exclusivamente con sus
socios. Las cooperativas de ahorro y crdito societarias podrn
convertirse en cooperativas de ahorro y crdito abiertas, cumpliendo las
condiciones y requisitos establecidos mediante normativa emitida por la
Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI.
Una Cooperativa de Ahorro y Crdito Cerrada, es una entidad no
bancaria constituida como sociedad cooperativa, de objeto nico,
autorizada que realiza operaciones de ahorro y crdito exclusivamente
con sus socios, a travs de certificados de aportacin voluntarios, en
el marco de la Ley de Bancos y Entidades Financieras, en el territorio
nacional.

2.1 DESARROLLO NORMATIVO SOBRE COOPERATIVAS DE AHORRO Y

CREDITO

La primera normativa fue la Ley General de Sociedades Cooperativas del 13 de

septiembre de 1958, la misma que menciona entre otras a las sociedades
cooperativas de Crdito que se organizan para proveer a sus socios recursos
econmicos

Ao 1996: El Decreto Supremo 24439 de 13 de noviembre de 1996 que hace

una diferenciacin entre cooperativas de ahorro y crdito abiertas y cerradas.
Son CAC Cerradas aquellas que realizan operaciones exclusivamente con sus
socios y son CAC Abiertas, aquellas cuyas operaciones son realizadas con su
socios, el pblico y con entidades financieras nacionales o extranjeras. La
diferencia est en que estas ltimas pueden tener operaciones de ahorro con
socios, el pblico y entidades financieras y entran al mbito de supervisin de
la Ex Superintendencia de Bancos y Entidades Financieras hoy Autoridad de
Supervisin del Sistema Financiero (ASFI), al contrario de las cerradas que
solo podan operar con sus socios y estaban bajo control del Ex INALCO.

Ao 2000: El Decreto Supremo 25703 de 14 de marzo de 2000, aclara que las

CAC Cerradas pueden ser de dos tipos: a) Vnculo Laboral, las que se
organizan al interior de una empresa o institucin o b) Carcter Comunal; las
que se abren en el marco de un municipio, ambas cooperativas no estn
autorizadas a captar depsitos del pblico.

Ao 2008: La Ley N 3892 de 18 de junio de 2008, modificatoria de la Ley de

Bancos y Entidades Financieras, establece que todas las cooperativas de
ahorro y crdito comunales pasen a denominarse Cooperativas de Ahorro y
Crdito Societarias - CAC Societarias - y pasan al mbito de la ex
Superintendencia de Bancos y Entidades Financieras, hoy Autoridad de
Supervisin del Sistema Financiero (ASFI), bajo un proceso de adecuacin
paulatino hasta la obtencin de la Licencia de Funcionamiento, perodo en el
que se evala si la cooperativa puede administrar cuidadosamente los recursos
de los socios.

2.2 PROCESO DE ADECUACION DE LAS COOPERATIVAS DE AHORRO Y

CREDITO SOCIETARIAS

Etapa I: Presentacin de la carta de intencin

Las CAC Societarias deben expresar su deseo de ingresar al proceso de

adecuacin presentando una carta de intencin, ante la ASFI, firmada por los
Consejos de Administracin y Vigilancia, acordada y aprobada en Asamblea
Extraordinaria de Socios, adjuntando documentacin que demuestre que se
encontraba en funcionamiento al momento de la promulgacin de la Ley
N3892.

Etapa II: Anlisis de la viabilidad financiera y de gobierno

ASFI realizar visitas de inspeccin a las CAC Societarias, con la finalidad de

evaluar y analizar su situacin financiera, patrimonial y de gobierno. Del
resultado de esta evaluacin ASFI determinar si se admite o no a la CAC para
que inicie el proceso de adecuacin.

Etapa III: Inicio del proceso de adecuacin.

La CAC Societaria que presente viabilidad financiera y de gobierno podr

iniciar el proceso de adecuacin para ser incorporada al mbito de aplicacin
de la Ley de Bancos y Entidades Financieras dando cumplimiento a las
siguientes etapas:

Fase 1. Certificado de adecuacin: Se inicia con la autorizacin de ASFI para

iniciar el proceso de adecuacin y concluye con la obtencin del Certificado de
Adecuacin emitido por ASFI. En esta etapa, la CAC Societaria no podr abrir
sucursales, agencias u otros puntos de atencin, sin haber cumplido con las
siguientes fases:

Paso 1: Diagnstico de requisitos.-

Obtenida la autorizacin de ASFI, la CAC debe contratar a una firma de

Auditora Externa inscrita en el Registro de ASFI en un plazo mximo de treinta
(30) das hbiles administrativos, para que efecte el diagnstico y la
evaluacin sobre la capacidad de la CAC Societaria en proceso de adecuacin
para cumplir con los requisitos operativos y documentales.
Paso 2: Elaboracin del Plan de Accin de Requisitos Operativos y
Documentales.-

La CAC en base al diagnstico realizado por la firma de Auditora Externa,

debe elaborar un Plan de Accin de Requisitos Operativos y Documentales,
considerando un cronograma de cumplimiento de las recomendaciones del
diagnstico y la adecuacin a lmites y observancia a las prohibiciones
establecidas en normativa vigente.

Paso 3: Evaluacin y emisin del Certificado de Adecuacin.-

ASFI efectuar la evaluacin del Plan de Accin de Requisitos Operativos y

Documentales y visitas de inspeccin para evaluar aspecto tcnico-financieros
y legales, en caso de existir observaciones, la CAC Societaria debe efectuar las
correcciones necesarias y remitir un Plan de Accin Complementario que
incluya la reformulacin del Plan de Accin de Requisitos Operativos y
Documentales. De no existir observaciones, ASFI emitir el Certificado de
Adecuacin previo informe tcnico y legal.

Fase 2. Licencia de funcionamiento:

Se inicia con la obtencin del Certificado de Adecuacin y concluye con la

obtencin de la Licencia de Funcionamiento emitida por ASFI. En esta etapa, la
apertura de sucursales, agencias u otros puntos de atencin de la CAC
Societaria en proceso de adecuacin, podr ser aprobada previa evaluacin
tcnica y legal y cumplimiento de requisitos establecidos en el Reglamento
para Sucursales, Agencias y Otros Puntos de Atencin, contenido en la
Recopilacin de Normas para Bancos y Entidades Financieras (RNBEF).

Se establece un plazo de 12 meses, para obtener su Licencia de

Funcionamiento, previa visita de inspeccin.

ENTIDADES CON CERTIFICADO DE ADECUACIN

COOPERATIVAS DE AHORRO Y CRDITO
SOCIETARIAS
CACEF - Empresarios y Funcionarios Ltda. Cochabamba
COOPROLE - Productores de Leche Ltda. Cochabamba
EMPETROL - Empleados Petroleros Ltda. Cochabamba
San Pedro de Aiquile Ltda. Cochabamba
Tukuypaj Ltda. Cochabamba
Cristo Rey Ltda. Cochabamba
Progreso Ltda. Santa Cruz
2 de Junio Abasto Ltda. Santa Cruz
Gran Grigot Ltda. Santa Cruz
Nuestra Seora de los Remedios Ltda. La Paz
La Sagrada Familia Ltda. La Paz
Magisterio Rural de Chuquisaca Ltda. Sucre
El Churqui Ltda. Tarija
San Francisco Solano Ltda. Tarija
ENTIDADES SIN CERTIFICADO DE
ADECUACIN
COOPERATIVAS
HospicioDE AHORRO Y
Ltda.
CRDITO
Cantera Ltda. Cochabamba
Seor de Burgos Ltda. Cochabamba

Alalay Ltda. Cochabamba

Virgen de Urkupia Ltda. Cochabamba
El Buen Samaritano Ltda. (*) Santa Cruz
Iberocoop Ltda. Santa Cruz

La Primavera Ltda. Santa Cruz

Terracoop Ltda. Santa Cruz

Varsa Ltda. Santa Cruz

Comercio Ltda. Santa Cruz
Andrs Ibez Ltda. Santa Cruz
De la familia Ltda. Santa Cruz

1 de Septiembre Ltda. Paulo VI Ltda. Santa Cruz Oruro

Va y Obras Ltda. Oruro

Vinto Ltda. Oruro
Reyes Ltda. Beni

San Bartolom Ltda. La Paz

Santsima Trinidad Ltda. La Paz

Credicoop Ltda. Sucre

Juan Bosco Ltda.f) Sucre

El Cristo Ltda. (*) Santa Cruz
La Trinidad Ltda. (*) Santa Cruz
Jerusaln Ltda.(*) Santa Cruz
COOMYPE Ltda. (*) Santa Cruz
Montero Ltda. (*) Santa Cruz
San Gabriel Ltda. (*) Santa Cruz
Piral Ltda. (*) Santa Cruz
El Pauro Ltda. () Santa Cruz
4 de Agosto Ltda. (**) Santa Cruz

Esperanza Ltda. (**) Santa Cruz

Integral de Servicios Ltda. (**) Cochabamba
Concordia Ltda.(**) Cochabamba
San Miguel Ltda. (**) La Paz