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Queremos dedicarle este trabajo primeramente a Dios por darnos lo necesario para
seguir adelante da a da.
De igual manera dedicamos este trabajo a aquellas personas que han sido vctimas
de esta tragedia mundial como lo es la trata de personas.
Queremos agradecerle primeramente a Dios por darnos la sabidura para culminar este
trabajo, salud, fuerza, esperanza y paz.
Y a nuestros padres que han dado todo el esfuerzo para que culminemos esta etapa de
nuestras vidas y darles las gracias por apoyarnos en todos los momentos difciles de
nuestras vidas.
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TRABAJO INFANTIL
INTRODUCCION
En el Per el mercado laboral infantil se presenta cada vez ms alarmante, pero esto no slo se
da en pases subdesarrollados ni pobres, sino que tambin se presenta en pases desarrollados
de Asia, frica y la Unin Europea. Estos nios trabajan sin autorizacin legal y fuera del marco
de una actividad o empresa, prcticamente se parte de un modelo de economa de
subsistencia, en donde se dedican al comercio ambulante y la venta callejera.
Las familias pobres tienen una mayor necesidad de que sus hijos trabajen a fin de
obtener ingresos que contribuyen a la supervivencia o ingresos complementarios ya que los
padres de los mismos se encuentran a menudo desempleados o subempleados.
La supervivencia, en pases como el nuestro, tiene una mayor prioridad que el desarrollo, y los
intereses de los nios trabajadores se miden por la contribucin que aporta a la familia y por
tanto a su propia supervivencia. El presente trabajo pretende analizar el sector en el que se
desenvuelven estos nios y las implicancias econmicas y sociales que causa el trabajo infantil
en el marco general del pas.
Trabajo infantil debe entenderse cualquier actividad de un menor de edad que contribuye a la
satisfaccin de las necesidades materiales bsicas. Para Verdara resulta ms cercano a la
realidad definir al trabajo infantil como la actividad laboral realizada entre una edad mnima de
ingreso al trabajo y una edad mxima, en que cesa la obligacin escolar. Adems, los autores
concuerdan en que el trabajo infantil afecta a los derechos fundamentales que tiene el nio,
como el derecho a la educacin y a la salud, al bienestar y a la proteccin contra la explotacin.
Identificamos como nios y nias en la calle a los menores que teniendo familia, salen a la calle
de da o de noche a realizar actividades de sobrevivencia.
O.I.T. afirma:
En esta bsqueda de recursos para la sobrevivencia el nio sale de su hogar a la calle para
trabajar, participando en el trabajo domstico, en el trabajo familiar no remunerado, en el
trabajo asalariado y en el informal.
Muchos de los adolescentes, al igual que muchos de los nios, han trabajado y trabajan antes
de llegar a la edad legal para hacerlo, su problemtica deben ser estudiada como trabajo
infantil o trabajo del menor de edad, sea que trabajen de noche o de da bajo techo o en la
calle, si bien debe considerarse lo especfico de cada situacin laboral. La presencia de nios
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trabajando en la ciudad es fcilmente observable, todos conocemos a los nios lustrabotas, o
vendedores de peridico, loteras, caramelos y golosinas entre otros oficios, para conseguir
ingresos que contribuyan a la economa familiar o para solventar sus propios gastos.
Estos nios son estudiantes regulares, si bien su respuesta en el colegio resulta poco apropiada,
sea por estar mal alimentados y fatigados o por falta de tiempo para estudiar o por falta de
dinero para comprar sus libros y tiles escolares o en muchos casos, por todos estos factores
juntos en la realizacin de sus actividades de sobrevivencia, muchos de estos nios estn
acompaados por su madre, padre y otro familiar cercano.
Algunos trabajan en horarios nocturnos regresando a sus hogares con el ltimo transporte
pblico o con el primero que circula al amanecer. Otros se levantan a medianoche para dirigirse
a sus lugares de trabajo, este es el caso por ejemplo de los nios que trabajan como
cargadores en la parada (mercado mayorista)
La realizacin de estas diversas actividades que le obligan a asumir funciones diferentes a las
comunes en los nios de su edad que no estn obligados a trabajar, y los horarios dispersos e
inapropiados le afectan el ritmo biolgico y le estimula funciones del sistema nervioso que
influyen en su comportamiento. Por ejemplo el rendimiento escolar.
Los nios en la calle, son muy solidarios con su grupo familiar, con quienes tienen fuertes lazos
afectivos. Carecen de acceso a los servicios destinados a atenderlos y una de las grandes
carencias que padecen es la falta de tiempo y lugar para el juego y la recreacin.
Una consecuencia de esta dura vida es que los nios trabajadores gastan muchas energas,
sumando a la nula alimentacin que afecta severamente su resistencia a enfermedades y su
desarrollo integral.
CAUSAS:
Entre las causas del trabajo infantil se destacan la pobreza, la inestabilidad poltica, la
discriminacin, la emigracin, las prcticas culturales tradicionales, la falta de trabajo para los
adultos, la proteccin social inadecuada, la escasez de escuelas y el deseo de bienes de
consumo.
A esto se suma la explotacin de algunos empleadores que quieren contar con mano de obra
barata y flexible.
Tambin contribuyen los desastres naturales, las recesiones econmicas, las epidemias como el
SIDA y los conflictos armados.
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Segn estudios de esta organizacin dependiente de Naciones Unidas, los nios trabajadores
pierden dos aos de escolaridad en promedio. As, cuando son adultos, percibirn un 20%
menos de salario. "Posee menos estudios", ser la explicacin, sin dar cuenta del crculo vicioso
que encierran esas palabras.
Debemos insistir que la principal causa del trabajo infantil es la pobreza. Si bien el trabajo de
los nios y nias es multicausal, podemos decir que la pobreza es la principal, porque significa
que en la familia del nio el padre y/o la madre no tienen trabajo, por tanto sus ingreso
econmicos son mnimos, lo que obliga o "empuja" a que los nios y las nias empiecen
tempranamente a trabajar, en desmedro de su salud y de sus posibilidades de tener una
adecuada educacin
Se identifica con este nombre la situacin que viven los nios y adolescentes de ambos sexos
que, teniendo y reconociendo tener una familia se han separado de la misma, organizando su
vida y su hogar en la calle.
Estos nios han reemplazado los lazos familiares por lazos afectivos con sus padres o con los
terceros que los rodean en un mundo de preferencia nocturno y que privilegia la calle. Los
nios circulan tanto de da como de noche en las calles de la ciudad sin un horario ni rutina fija,
realizando actividades marginales (prostitucin, mendicidad) o infractoras (robo, dao fsico);
permanentemente estn sucios y andrajosos; rehusan ser albergados o internados, se
caracterizan por su agresividad fsica y verbal que le sirve para asegurar su sobrevivencia en un
medio hostil e indiferente.
Es necesario indicar que el hogar es tambin un espacio donde el nio puede y debe realizar
tareas que lo habiten al trabajo, compartiendo responsabilidades cotidianas con sus padres y
hermanos.
Se les ha de ensear a los primeros que tambin forman parte de la sociedad del hogar, Se les
da de comer, se les viste, se les ama y se les cuida; y ellos a su vez, deben corresponder a
estos favores compartiendo las responsabilidades domsticas y propiciando toda la felicidad
posible a su familia.
Ensee toda madre a sus hijos que son miembros de la sociedad formada por la familia y que
en ella deben llevar su parte de responsabilidades. Cada miembro de la familia debe
desempear estas responsabilidades tan fielmente como llevan suyas los miembros de la iglesia
con respecto a sta.
Hacer saber a los nios que al cumplir pequeas diligencias bajo que puedan hacer para
vosotros y decidles que despus de hacerlo dispondrn de tiempo para jugar.
Los nios tienen mentes activas, y necesitan emplearlas para aliviar las cargas de la vida
prctica.
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Los padres tienen la obligacin de alimentar, vestir y educar a sus hijos, y los nios tienen la
obligacin de servir a sus padres con fidelidad alegre y fervorosa.
Los padres deben reconocer que la leccin ms importante para sus hijos es aprender que
deben cumplir su parte en cuanto a llevar las cargas del hogar... Los padres deben ensear a
sus hijos a mirar la vida con sentido comn, a darse cuenta de que deben ser tiles en el
mundo. En el hogar, bajo la direccin de una madre sabia, nios y nias deben recibir su
primera instruccin en cuanto a llevar las cargas de la vida.
La madre no debe agobiarse haciendo trabajo que sus hijos pudieran y debern hacer.
Los padres deben ayudar a sus hijos a hacer la voluntad de Dios cumpliendo fielmente los
deberes que les tocan realmente como miembros de la familia. Esto le comunicar una
experiencia muy valiosa. Les ensear que no han de concentrar sus pensamientos en s
mismos para hacer lo que les plazca o divertirse. Educarlos pacientemente para que
desempeen su papel en el crculo familiar, para que tenga xito en sus esfuerzos por
compartir las cargas de sus padres y hermanos. As tendrn la satisfaccin de saber que son
realmente tiles.
Se puede ensean a los nios a prestar servicio. Son por naturaleza activas y s inclina a
mantenerse atareados; esta actividad es susceptible de ser adiestradas y dirigidas
debidamente. Se pude ensean a los nios, cuando estn todava en tierna edad, a llevar
diariamente sus ligeras cargas, asignando a cada nio alguna tarea particular de cuyo
cumplimiento es responsable ante sus padres o tutores.
El trabajo es bueno para los nios, son ms felices cuando estn ocupados en algo til durante
gran parte del tiempo; encuentran placer ms intenso en sus diversiones inocentes cuando han
terminado con xito sus tareas. El trabajo fortalece los msculos y el intelecto. Pueden las
madres transformar a sus hijos en preciosos auxiliares menores; y mientras les ensee a ser
tiles pueden ellas mismas obtener conocimiento de la naturaleza humana, aprender a tratar
con estos seres jvenes y conservar ellas mismas calor y juventud en su corazn por su trato
con los pequeuelos. Y as como sus hijos dependen de ellas con confianza y amor, ellas
tambin pueden mirar al amado Salvador para obtener ayuda y direccin. A medida que crecen
en edad, los nios debidamente educados aprenden a amar el trabajo que alivia las cargas de
sus seres queridos.
En el cumplimiento de las tareas que se les hayan asignado pueden fortalecer la memoria y
obtener un equilibrio mental correcto, as como estabilidad de carcter y prontitud.
Y en cuanto a las condiciones estn referidas las Jornadas Laborales superiores a los lmites
mximos establecidos por las legislaciones nacionales para un trabajador adulto
Ingresos Inferiores: El 90% de los nios y nias trabajadores entre los 10 y 14 aos perciben
una remuneracin igual o menor que el salario mnimo, es decir, alrededor de un 20% menos
de lo que gana un adulto con 7 aos de escolaridad, incluso salarios inferiores, o se les paga en
especie.
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Peores formas del Trabajo Infantil:
Entre las denominadas Peores formas de trabajo infantil, con respecto a los menores de 18
aos, por ser casos extremos.
Se consideran a:
1. Todas aquellas formas similares a la esclavitud ej. .la venta y el trfico o enganche,
servidumbre por deudas, trabajo forzoso u obligatorio, incluido el reclutamiento
forzoso, etc.
A medida que aumenta la edad de los chicos que trabajan, decrece el nmero de matrculas y
la permanencia escolar.
Si ms del 50% de los nios/as urbano trabajan 30 o ms horas, es lgico pensar que un
considerable nmero de ellos no asistan a la escuela, lo hagan irregularmente o tengan bajo
rendimiento. Hay que aclarar que la relacin trabajo y rendimiento no es unvoca. Estudios
realizados para el efecto (Paez 1995) informan que algunos chicos que trabajan rinden igual o
mejor que otras que no lo hacen. Esto parece depender del tipo de trabajo, de la edad, del
seguimiento y apoyo familiar o institucional que encuentran.
El tema escuela y trabajo infantil en el debate nacional, gira alrededor de dos orientaciones: la
una que sugiere crear una escuela especial (paralela) para los nios/as y adolescentes que
trabajan, y la otra, quiz con ms consenso, propicia la necesidad de exigir a la escuela y al
sistema educativo, una oferta de calidad que reconozca a los nios y nias que trabajan como
sujetos de su propio proceso educativo: se trata de crear una escuela especial, sino de generar
una especial manera de ser y hacer la escuela.
"Las condiciones de trabajo de los nios son claramente atentatorias a sus derechos: el 63%
trabaja ms de 40 horas a la semana, el 88% son obligados a trabajar y el 40% no recibe
remuneracin alguna, en tanto que el 40% trabaja en la calle. No todos los nios pobres
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trabajan, ni todos los nios que trabajan son pobres. Aunque la pobreza es la principal causa
del trabajo de los nios, existen otros factores que lo provocan:
Trabajo y Educacin.-
El trabajo perjudica la educacin de los nios. Genera desercin, retraso, ausentismo, repitencia
y bajo rendimiento escolar. El trabajo infantil suele interferir con la educacin. Muchos nios
abandonan la escuela por ir a trabajar. Quienes trabajan y estudian suelen abandonar su
educacin y su formacin profesional, y los rendimientos escolares son ms bajos entre los
nios trabajadores. El trabajo resta oportunidades de recreacin, juego y socializacin. El bajo
nivel educativo, producto del trabajo prematuro, a la larga perjudica la economa individual,
familiar y del pas en su conjunto.
Del total de los nios en edad escolar (143), el 57% asiste a la escuela, no obstante solo en un
14% se da una correspondencia entre la edad y el nivel educativo y en un 43% se observa
sobre edad, esto significa que hay una gran diferencia entre la edad que le correspondera
tener al cursar cada grado o nivel de la escuela y la edad que tiene, determinado por las
reiteradas repitencias. Del total (143) el 36% se encuentra excluido del sistema educativo.
Las condicionas que se dan en los infantes que realizan trabajos ms comunes se toma los
siguientes ejemplos
La mayora de los nios que trabajan a tiempo completo lo hacen en el sector agrcola
comercial, pero hay nios trabajando en multitud de sectores: servicio domstico, minera,
pesca de gran profundidad (buceadores), construccin, material deportivo, calzado deportivo,
equipamiento quirrgico, cerillas y pirotecnia, carbn vegetal, fbricas de cristal y cermica.
Se calcula que casi dos millones de nias, nios y adolescentes trabajan en el Per. Y se
concentran principalmente en Lima, Cajamarca, Puno, Cusco, Ancash, Piura y La Libertad,
segn el INEI.
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admiten varones: el servicio domstico; de acuerdo a la ENNIV 97, en Lima Metropolitana, el
11,6% de las mujeres entre 6 y 17 aos son trabajadoras del hogar, en comparacin al 1,7%
en varones.
En el sector formal los varones son mayoritariamente obreros, con una permanencia transitoria,
lo cual impide su eventual especializacin en el trabajo y, en consecuencia, son los peores
pagados de los trabajadores pobres dependientes. Su condicin de jvenes, desocupados y
urgidos de ingresos los pone a expensas de los explotadores.
La legislacin vigente en el nuevo Cdigo de los Nios y Adolescentes, establece que entre los
12 y 14 aos la jornada laboral no exceder de cuatro horas diarias ni de 24 horas semanales;
en lo que respecta a los adolescentes entre 15 y 17 aos, no exceder de seis horas diarias ni
de treinta y seis horas semanales. Muchas veces realizan jornadas laborales que exceden el
mximo legal, como exigencia del empleador; de no aceptar estas condiciones, otro
adolescente tomara su puesto.
Segn la cultura andina, muy presente en el campo todava, el trabajo de los nios es parte del
proceso de aprendizaje y de socializacin de cada individuo. El OIT lo reconoce como tal: "en
las sociedades agrarias, el trabajo realizado por los nios forma parte de un proceso de
socializacin y es una manera de transmitir los conocimientos y experiencias adquiridos
tradicionalmente de padre a hijo". Es un elemento esencial a la supervivencia de la familia en
rea rural. Lo que no impide tener repercusiones en temas como la seguridad, la higiene, la
escolarizacin de los nios. Pero este trabajo no se identifica como "trabajo de los nios".
Se debe sin duda a una legislacin inadecuada y, sobre todo a su aplicacin ineficaz, una causa
mucho ms fundamental del trabajo infantil es la pobreza.
Como resultado de esta iniciacin en una vida de la pobreza, el nio obligatoriamente tiene que
incorporarse a muy temprana edad en la estrategia de sobrevivencia familiar que, en la ciudad,
significa generalmente la salida temprana del nio a la calle para encontrar trabajo.
El trabajo infantil aparece por el abandono material al que estn sometidos los nios y
adolescente.
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y con ello a la movilizacin de la opinin pblica que har se suprima y se protejan a los nios
que trabajan.
En el rea urbana los nios se han incluido mayormente al sector informal. Las actividades que
realizan los nios en la calle, se pueden clasificar en:
Tiene relacin con la produccin, el mercado o los servicios, todas estas actividades son parte
de la economa formal, pero en el caso de los nios corresponden al sector informal. Las
actividades ms realizadas son de comercio y pequea industria y artesana en forma
ambulatoria.
Actividades Marginales:
Mendicidad:
Que puede ser abierta o encubierta, cuando el nio la ejerce conjuntamente con la otra
actividad.
Actividades infractoras:
Cuando el nio causa directa o indirectamente daos o perjuicios fsicos o materiales a terceras
personas.
Existen ciertas actividades que por su naturaleza son perjudiciales para el nio o adolescente
trabajador, por lo que se requiere su erradicacin; se pueden mencionar las siguientes.
A medida que el nio es menor, disminuye su remuneracin, la cual es fija por jornada.
3. En Huachipa, Lima, los llamados nios ladrilleros trabajan durante largas jornadas
preparando adobe para hacer ladrillos. Las principales enfermedades y riesgos para su salud
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son bronquiales, gastrointestinales y de la piel, desnutricin, dolores de espalda y reumatismo
prematuro. En esta situacin se encuentran cerca de mil nios.
6. En Madre de Dios, nios trabajan en los lavaderos de oro pasando largas jornadas
expuestos al sol. Adems muchos de ellos son vctimas de maltrato fsico y asaltos.
7. En Carabayllo, Lima, adolescente extraen piedras de los cerros mediante combas, quema
de llantas y explosivos. Dado que las piedras son filudas, su extraccin ocasiona profundos
cortes.
En primer lugar, hay que proteger a los nios de la explotacin y de las condiciones de trabajo
peligrosas que comprometen su salud y desarrollo mental. Se debe garantizar su seguridad e
higiene en el lugar de trabajo; debe evitarse que desempeen trabajos nocturnos; no debe
obligrseles de las jornadas de trabajo excesivamente prolongadas; y debe permitrseles
disfrutar de adecuados periodos de descanso semanales y de vacaciones. Estas medidas deben
incorporarse en la legislacin del trabajo nacional de conformidad con las normas establecida
por la OIT y han de aplicarse de forma eficaz.
Debe permitirse asimismo, que los nios tengan acceso a la enseanza para que, por los menos
puedan adquirir una educacin elemental, y como es de esperar, una formacin profesional
bsica que les faculte desarrollar su capacidad como trabajadores aptos y ciudadanos
responsables. Donde quiera que haya escuela, las horas de trabajo han de regularse de modo
que los nios puedan asistir a clases y donde no existan escuelas, deben tomarse disposiciones
para otorgar cierto grado de enseanza a los nios. Como es natural, la responsabilidad de
asegurar esta educacin corresponde a las autoridades pblicas como tambin a los padres y
empleadores.
En los aos 70 y 80, promovieron propuestas donde el eje fue el nio trabajador reivindicando
su superacin desarrollo, rechazando la explotacin surgi as entonces. LA MANTHOC
(Movimiento de Adolescentes y Nios trabajadores Hijos de Obreros Cristianos), cuya
preocupacin fue asumir su responsabilidad colectiva frente a su propia situacin y a la de otros
nios.
Posteriormente otra de las propuestas son las ONGS, donde revaloran el trabajo como una
experiencia significativa en la formacin de la identidad personal y social.
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El programa de educadores de la calle del INABIF se orienta a implementar una estrategia no
convencional con los nios-adolescentes trabajadores, a los que se brinda la estimulacin y
capacitacin necesarias para el desarrollo de sus aptitudes y capacidades para la formacin de
un buen auto concepto y la adquisicin de su identidad social.
Por los altos ndices de repitencia y desercin de los nios trabajadores se han propuesto
alternativas educacionales.
. Crear escuelas con recursos educativos adicionales que atiendan las necesidades de estos
alumnos.
Una escuela que ofrezca una educacin diferenciada a todos en funcin a las necesidades y
los de su medio.
El aprendizaje y agentes educativos diversos, deben estar ms cerca de la vida del nio
trabajador.
Una escuela con un equipo multidisciplinario, para mejorar la salud, nutricin y recreacin y
generacin de ingresos de los nios trabajadores.
Ligar escuela y municipio a partir de proyectos donde se defienda la integridad fsica y moral
de los nios desarrollando su identidad local y ciudadana.
Trabajar con la familia para una mejora del clima emocional y detectar problemas de
maltratos, abuso y atropello. Para un mejor desarrollo socio emocional y de su autoestima.
Hacerle partcipe e informarles sobre los Derechos del Nio y el Cdigo de los Nios y
Adolescentes, y de la importancia de su participacin en la vida social y ciudadana.
Los maestros deben trabajar competencias para resolver problemas familiares, sociales y
laborales y as recuperar la experiencia en la que estos nios se encuentran.
Tenemos que la mayora de ellos vive en un hogar nuclear bajo la responsabilidad y cuidado de
su padre y madre. Este hecho ha sido ya constatado en todos los estudios que sobre el trabajo
de los nios se han realizado en el Per.
En nuestra encuesta aplicada en las calles a los chicos que trabajan se encuentran que
solamente el 1% del total de entrevistados indica vivir con un amigo o solos, lo cual confirma
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una diferencia sustantiva existente entre los nios trabajadores callejeros y los nios que viven
y duermen en las calles.
Para el nio trabajador la familia cumple un rol fundamental como agente de socializacin; es
decir, como fuente de formacin de normas y valores que guiarn la vida futura del chico.
Desde una perspectiva psicolgica un reciente estudio verifica que, a diferencia de los nios
de la calle, para los menores que trabajan la familia constituye la principal red de soporte
social. En otras palabras, es en sus familiares donde este nio encontrara el sostn emocional
necesario para su desarrollo equilibrado.
Si bien es cierto que el nio trabajador tiene familia, es pertinente interrogarnos si esta familia
ofrece la atencin y cario necesario para su desarrollo equilibrado del menor. Esta es una
realidad indita an a explorar.
De otra parte, como en una seccin posterior se seala, en el caso del nio trabajador callejero,
adems de la familia, las calles y la escuela son una fuente fundamental de socializacin.
En la siguiente muestra se puede apreciar que en las calles la ms alta proporcin de nios
trabajan fundamentalmente con algn familiar, quienes en la mayora de casas son sus padres.
En el tipo de dependencia laboral en la cual est inserto el menor influye adems del sexo, la
edad del chico. As tenemos que trabajan solos o para otro patrn no familiar ms bien los
adolescentes que los nios en sentido estricto; mientras que, como era de esperar, los ms
pequeos permanecen al lado de sus padres.
La mayora de ellos (62%) detecta algn tipo de riesgo. Estos son mltiples pero no deja de
llamar la atencin aquel tercio de nios para quienes las calles, aparentemente, no ofrecan
peligro alguno.
Nos aventuramos a pensar que este es un segmento de chicos quienes se adecuan o quiz se
resignan a las evidentes amenazas que existen, de tal modo que ellos llegan a considerar los
riesgos como elementos inevitables, parte del panorama del trabajo callejero, por tanto, no les
confieren a estas situaciones la categora de peligro. Las calles son as, probablemente sea la
frase que resume este modo de percibir su mundo circundante.
Estas constataciones son fundamentales para cualquier programa de accin con estos chicos.
Acercarnos a ellos desde sus demandas exige, pues, incorporar el mbito educativo como una
lnea de accin central.
Un segundo elemento a considerar es el reclamo por mayor espacio ldico en sus vidas.
Esto denota cierta insatisfaccin existente a este nivel en los chicos. Implcitamente se puede
leer como una crtica de los nios a las extensas jornadas de trabajo las cuales les impiden a
muchos casos jugar.
En un reciente estudio Ordoes y Meja encuentran que en una muestra de 100 nios que
trabajan en las calles de Lima, 26% del total haban sido apoyados en algn momento por una
institucin. Es necesario percatarse que esto no quiere decir que los chicos hayan participado
en estas instituciones, sino que se refiere a aquellos que reciben o alguna vez recibieron ayuda
o atencin, la cual pudo ser temporal y momentnea. Sin embargo, no obstante las diversas
cifras, la tendencia es similar.
A no dudarlo los programas en curso tienen un alcance muy limitado, dejando a la absoluta
mayora de chicos al margen de sus beneficios. Es indispensable repensar las estrategias
utilizadas con el propsito de ampliar la cobertura. Sin embargo, esto no es responsabilidad
principal de las ONGs. Tales instituciones hacen mucho con crear metodologas de atencin y
validarlas en la experiencia, pero por los escasos recursos que manejan, reducido personal y
limitada infraestructura no pueden y no se lo plantean tener un radio extenso de accin. Esta
es tarea de todos. Tambin y principalmente del estado.
El Per ha ratificado la mayora de los convenios con la Organizacin Internacional del Trabajo
que tienen que ver con el trabajo infantil. Sin embargo, no ha ratificado el convenio 138, que
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insta a los estados miembros de fijar una edad mnima para el inicio del trabajo, e ir elevando
progresivamente esa edad mnima.
Estos documentos constituyen el marco universal y las respectivas constituciones polticas para
orientar al cumplimento de los derechos de los nios en los diversos pases del mundo.
La Convencin por los Derechos del Nio reconoce implcitamente el derecho al trabajo, cuando
seala en su art. 32 la obligacin de los estados de reglamentarlo, a fin de evitar toda forma de
explotacin econmica y todo trabajo nocivo para el nio.
Para el caso que nos ocupa en el presente estudio consideramos importante sealar tambin
que la convencin obliga a los Estados parte, a reconocer el derecho a la educacin, la
recreacin y la asociacin de los nios, en la legislacin peruana, la Constitucin Poltica
atribuye a la educacin la funcin de preparar para la vida y el trabajo (art.14). Considera el
trabajo como deber y un derecho, como la base del bienestar social y medio de realizacin de la
persona (art.22). Adems seala que el trabajo es objeto de atencin prioritaria del Estado, el
cual protege especialmente a la madre, al menor de edad y al impedido que trabajan (art. 23).
Establece en el artculo 19 una modalidad educativa para el trabajo, con horarios escolares
especiales que permitan la asistencia regular a los nios y adolescentes que trabajan.
Considera el trabajo de los adolescentes como uno de los derechos econmicos, sociales y
culturales, siempre y cuando su actividad laboral no importa riesgos ni peligro para su salud
fsica, mental y emocional y no perturbe su asistencia regular a la escuela (art. 22) asimismo,
establece un rgimen para el adolescente que trabaja.
El cdigo establece un rgimen para el adolescente que trabaja, en el cual se considera una
edad mnima de 12 aos, s prohbe el trabajo nocturno, se establece una jornada mxima de 4
horas diarias y se exige la garanta de que el trabajo no perturbe la asistencia regular a la
escuela. No menciona el trabajo de los nios; aunque lo reconoce implcitamente en el art. 19.
As mismo, en el art. 23 establece que los municipios distritales y provinciales llevarn un
registro de las formadas por nios y adolescentes que trabajan.
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El cdigo establece la necesidad de crear un sistema nacional de atencin al nio y al
adolescente; que est dirigido por un ente rector al cual tiene, entre otras funciones, la de velar
por el cumplimiento de las normas contenidas en la convencin, en el cdigo y en la legislacin
nacional.
La Ley 26518, del 8 de agosto de 1995 Ley del Sistema Nacional de Atencin al Nio y al
Adolescente, crea el ente Rector como rgano central del sistema tambin establece la creacin
de la Defensora del nio y del adolescente, para resguardar los derechos que la legislacin les
reconoce.
Estas defensoras funcionan en los gobiernos locales y son las Defensoras Municipales de
DEMUNAS.
Dentro de sus funciones est la de orientar programas de atencin benfica de los nios y
adolescentes que trabajan.
Cuando se habla del problema del trabajo infantil nos referimos a este trabajo que afecta en
alguna medida el bienestar de los nios y adolescentes.
El trabajo que nos preocupa es aquel que los chicos hacen vendiendo, limpiando lunas en las
calles hasta altas horas de la noche.
1. Se necesita desarrollar polticas sociales bsicas tendientes a mejorar los niveles de empleo
de la poblacin no puede ser tan limitado como mejorar condiciones de trabajo de los nios, el
asunto es dar trabajo a los adultos. Lo primero es resignarse a convivir con el trabajo infantil, lo
ltimo nos obliga, demandar al estado cambios en la poltica econmica, incrementar el gasto
social, mejorar su orientacin, etc. En suma se trata de articular la problemtica de los nios al
pas.
2. Se necesita trabajar para crear una nueva cultura en la infancia, sustentada en los
principios de la Convencin. En este marco deben promoverse cambios en las actitudes de los
adultos hacia el trabajo de los nios.
Pero mientras todo esto madura, los nios siguen trabajando en las calles para el cual se
proponen medidas de corto plazo.
b. Tenemos que crear las condiciones necesarias para que los nios menores de doce aos
no trabajen.
Desde el momento de su creacin, la OIT dedic una parte importante de sus esfuerzos a la
erradicacin del trabajo infantil, prembulo de su Constitucin encarga a la Organizacin la
proteccin de los nios como uno de los elementos esenciales para alcanzar la justicia social y
la paz universal.
Pocos meses despus de su fundacin, la OIT adopt un convenio por el que se prohiba el
trabajo de los nios menores de catorce aos en los establecimientos industriales. A ste
siguieron otros convenios sobre la edad mnima que se referan y a sectores y ocupaciones
especficas.
La OIT ha lanzado una enrgica ofensiva contra el trabajo infantil. Este esfuerzo cobr nuevo
impulso en 1992, con la creacin del Programa Internacional para la Erradicacin de Trabajo
Infantil (IPEC). Actualmente el Programa despliega sus actividades en tres continentes y ms
de veinte pases.
Las acciones de salud con los y adolescentes de calle se desarrollan en la calle, escenario en el
cual transcurre gran parte de su vida este grupo de poblacin infantil y el lugar, donde por
estrategia, realizan sus actividades los educadores de calle. La labor mdica se realiza
bsicamente en horario nocturno, trabajndose con los menores de la calle congregados en las
zonas de La Parada (la Victoria), Ribera del Ro Rmac (Cercado), Barracones (Callao) y
Plaza Manco Capac.
Los propsitos del Programa de Salud en trminos generales- estn orientados a incrementar
la capacidad de alerta en los NACs sobre los riesgos de vivir en la calle, incrementar su acceso a
los servicios de salud y facilitar a los educadores de la calle la informacin bsica para la
deteccin, manejo y prevencin de las enfermedades ms comunes entre los NACS.
Las acciones que se desarrollan en cada uno de los niveles de atencin de salud son las
siguientes:
Labor Curativo-asistencial:
La labor asistencia recuperativa se lleva a cabo mediante la evaluacin mdica peridica de los
menores, tomndose los datos de filiacin del menor, su diagnstico, y tratamiento en una ficha
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de registro especial. A cada menor se le brinda tratamiento mdico y/o profilctico,
farmacolgico o no, de acuerdo a la enfermedad detectada.
Los casos clnicos de parasitosis intestinal y anemia con hipovitaminosis tambin ocupan lugares
importantes. Los menores con sospecha de tuberculosis pulmonar son remitidos con el
seguimiento del educador de calle, al Programa Nacional del Ministerio de Salud para el
tratamiento de esta enfermedad.
Por ltimo, las enfermedades de transmisin sexual ms frecuentes detectas son la vainosis
bacteriana y la gonorrea.
Labor educativa:
En cada una de las visitas mdicas a las zonas de calle se da informacin y orientacin a los
menores acerca de sus problemas de salud prevalente, incidiendo en temas como la prevencin
de consumo de drogas, enfermedades de transmisin sexual, infecciones respiratorias y
dermatolgicas, higiene, infecciones digestivas y nutricin balanceada.
Labor preventivo-promocional:
Las acciones en este nivel estn orientadas a buscar estrategias que permitan formar una red
de instituciones de salud y movilizar los recursos con los que cuenta la comunidad para
asegurar la atencin de salud del nio y adolescente de la calle de manera permanente.
Se visita y contacta con las instituciones de salud estatales y particulares para solicitar su apoyo
en la solucin de la problemtica de salud de los menores de la calle, concertndose acuerdos
para la prestacin de sus servicios asistencias y preventivo-promocionales.
Todos los nios y nias menores de 12 aos que desempean cualquier actividad
econmica de produccin.
Nios y nias en edades comprendidas entre los 12 y los 14 aos que realizan cualquier
tipo de trabajo que implique un riesgo, el cual sea evidentemente peligroso.
Todos aquellos menores de edad que son vctimas de las peores formas de trabajo
infantil como:
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Nios y nias vctimas del trfico.
Obligados a prostituirse.
1. Existe en nuestro pas, una creciente poblacin de nios que trabajan desde muy
temprana edad y que viven da a da en situacin de alto riesgo, tanto fsico
como moral. En las ciudades, las principales actividades infantiles son el trabajo
en microempresas y talleres informales, tiendas familiares y a domicilio, as como el
trabajo callejero y el servicio domstico, que es la principal ocupacin urbana de
aquellas de sexo femenino.
3. En cuanto a nuestro pas, se observa que en 1993 del total de la PEA infante-juvenil
registrada (497 mil), el 54% (267 mil) se ubica en reas urbanas mientras que el 46%
restante (229 mil) habita en zonas rurales. Se ha desplazado el foco de concentracin
del trabajo de menores de edad en el Per del campo a las ciudades. Esto tiene que ver
con el acelerado proceso de urbanizacin de la sociedad en su conjunto. El Per de hoy
es un pas dominadamente urbano. El 70% de peruanos viven en ciudades; por
consiguiente, la mayora de nios y adolescentes tambin se localizan en zonas urbanas.
CAUSAS
Redes de explotacin infantil: Mltiples redes del crimen organizado trabajan en todo el
planeta para usar a los nios y nias en sus propsitos econmicos, como la mendicidad
y la prostitucin.
Conflictos armados: En situaciones desastrosas de orden pblico, los nios y las nias
son vctimas de todo tipo de abuso
CIFRAS
Los reportes de la UNICEF dicen que alrededor de 246 millones de nios y nias son
sujeto de explotacin infantil en el planeta y al menos tres cuartas partes (171 millones)
lo hacen en condiciones o situaciones de peligro. Sin embargo, segn el reporte
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"Proteccin infantil contra el abuso y la violencia: Explotacin infantil" de UNICEF, el
70% de los nios y nias trabajadores del mundo lo hacen en el sector de la agricultura.
Por otra parte ms de 50 pases reclutan a menores de 18 aos y los arman para
la guerra (2006).
Las razones por las cuales los nios no deberan trabajar son las siguientes:
El trabajo entorpece el libre desarrollo del nio y la nia: le quita tiempo o le entorpece
el estudio.
El nio y la nia no tienen todava el criterio para tomar decisiones, por lo tanto, el nio
o la nia que trabaja estn siempre obligados a ello. A nos ser que los tutores de los
nios consientan o les obliguen a trabajar a partir de los 16 aos.
El trabajo no permite al menor ser un nio o una nia, por ejemplo, no le da espacio
para la ldica, tiempo normal para los nios del mundo.
El trabajo puede poner en riesgo su salud mental y fsica, por ejemplo, existen labores
que entorpecen el normal crecimiento (trabajar en un socavn) o atrofian su cuerpo.
En general, est establecido que un menor puede trabajar solo cuando la actividad
econmica a realizar no ponga en riesgo su vida, salud o impida el cumplimiento de sus
derechos fundamentales, adems de no degradar a su persona.
Trabajos peligrosos
Los "trabajos peligrosos" son aquellos que ponen en peligro la salud mental, fsica, y la
misma vida del trabajador. En el pas, as como en el resto del mundo, deben existir
legislaciones que garanticen la proteccin del obrero que realiza estos trabajos. En
cuanto a trabajadores menores de edad, esto no debera ser permitido bajo ninguna
circunstancia. Algunos de estos trabajos peligrosos son:
Explotacin minera.
Trabajos que manipulan productos qumicos, por ejemplo los pesticidas en la actividad
agraria.
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Trabajos sospechosos
Los "trabajos sospechosos" son aquellos que no necesariamente generan un riego para
la vida, pero que constituyen un abuso a los derechos del nio. Estos trabajos son
aquellos en los que se les exige trabajar ocultos de la luz pblica, en situaciones
infrahumanas, por largos jornales diarios y con una remuneracin mnima. Estos
trabajos, al igual que el resto, obstaculiza el desarrollo normal del menor. Entre ellos se
pueden contar los siguientes:
Mendicidad infantil.
Los "trabajos contra la dignidad humana" son aquellos que atentan contra el normal
crecimiento del nio y la nia, van en contra de su dignidad y su moral, adems de
convertirse en una forma de abuso infantil. Entre ellos podemos encontrar:
Prostitucin.
Pornografa infantil.
Exhibicionismo.
Las consecuencias del trabajo para la salud de los nios son muy graves. Sufren lesiones
visuales y seas, deformaciones, numerosos accidentes, muerte temprana... La mitad de los
nios sometidos a trabajo forzoso en las fbricas de alfombras paquistanes no llega nunca a los
12 aos, segn informes de 1991.
Ese mismo ao la Polica tailandesa desmantel una fbrica ilegal de papel donde permanecan
esclavizados 31 nios y adolescentes. Se les obligaba a tomar anfetaminas para cumplir una
jornada laboral de 18 horas por la que no reciban salario alguno. Eran apaleados a la menor
seal de rebelda. La operacin fue posible gracias a que uno de los nios consigui escapar y
su padre alert a las fuerzas de seguridad. Cuando stas actuaron, comprobaron que los nios
presentaban infecciones en la piel y grave desnutricin. 28 de ellos necesitaron asistencia
pisquitrica por el grave trauma que sufrieron.
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CONCLUSIONES:
La pobreza es una de las causas que da origen al mercado laboral infantil y hace que
sta aumente y perdure por ms tiempo.
La voluntad poltica de los estados es la nica forma de combatir este mal global, es
decir, demandar a todo adulto que est cometiendo este delito. As se podr evitar la
explotacin infantil. Ante todo los pases industrializados deben comprometerse a no
adquirir productos en los cuales se haya usado nios, pero deben comprometerse a la
vez en ayudar al desarrollo de los pases pobres y en vas de desarrollo para que los
nios no sean obligados a trabajar. Los estados en vas de desarrollo deben hacer una
opcin determinante por la proteccin de los nios.
Las condiciones extremas en las que trabajan estos nios, hace que muchos de ellos
sufran enfermedades, infecciones, quemaduras y hasta la muerte.
Para acabar ms rpido con este problema, debemos apoyarnos todos; por lo tanto, se
debe sensibilizar a la opinin pblica sobre la situacin, consecuencias y alternativas
frente al trabajo infantil.
En pases como el nuestro, el trabajo infantil es una necesidad en tanto los sectores ms
pobres de la poblacin no resuelvan sus necesidades bsicas
El trabajo infantil es cualquier actividad que realiza un menor de edad para contribuir a
la satisfaccin de sus necesidades materiales bsicos y de su familia
Los nios y nias trabajadores en nuestro pas, estn sujetos a riesgos a pesar de
participar en el proceso de produccin y comercializacin de bienes y servicios.
Hay necesidad de diferenciar entre nios en la calle y nios de la calle, los primeros
salen a las calles a trabajar pero tienen una familia conformada y viven con ella. Los
segundos son aquellos que teniendo y reconociendo una familia, la han abandonado por
diversos motivos, organizando su vida y su hogar en la calle.
Es importante resaltar el trabajo que realizan los nios dentro de sus hogares, apoyando
a sus padres desarrollando y practicando valores de solidaridad.
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Las ocupaciones predominantes de los nios que trabajan en las calles de Lima son: la
venta de artculos diversos (24.2%), venta de golosinas (20.0%), venta de alimentos
perecibles (14.0%), y venta de ropa o calzado (12.2).
El trabajo es un fenmeno existente desde hace mucho tiempo atrs, pues inclusive en
los pueblos de la prehistoria, ya utilizaban la especializacin del trabajo como recursos
para lograr una mejor organizacin de sus aldeas. Los hombres de la poca neoltica
aprendieron a cultivar la tierra, y a domesticar a los animales, mientras que sus
antepasados eran cazadores - recolectores.
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RECOMENDACIONES
En los pases que debido a la crisis econmica por lo que estn pasando y que trae
como consecuencia que los nios tengan que trabajar, arriesgando su integridad fsica,
deben tomar decisiones de poltica econmica y social para que en forma gradual estos
nios se ocupen en labores propias de su edad y en el lugar que les corresponde, nos
referimos a estudiar y realizar tareas dentro de su hogar.
Se tomen medidas para que las necesidades bsicas del hogar sean resueltas a travs
del cumplimiento de las responsabilidades de los padres. Esto se lograr en tanto los
padres tengan una opcin laboral y remuneracin justa.
Hay necesidad de crear centros de trabajo para los nios y adolescentes, con la
proteccin del Estado.
La educacin debe estar garantizada para todos los nios, otorgndole una orientacin
hacia su preparacin tcnica y productiva.
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