RESOLUCIN DI RECTORAL Nro. 2 =t9 -2017-ANA/AAA XII.

Cusco, 1 9 ABP 2017

VISTO:

El Procedimiento Administrativo Sancionador acumulado al

Expediente Administrativo con CUT N 126271-2015, instruido por la Administracin Local de Agua
Cusco, seguido contra Juan Ojeda Alvarado, identificado con DNI N 23900976, en calidad de
propietario de la Piscigranja "El Sapito", ubicado en el distrito de Coya , provincia de Calca,
departamento del Cusco, por infringir la Ley de Recursos Hdricos, Ley N 29338 y su Reglarpento.

CONSIDERANDO:

Que, de conformidad con el numeral 12 del artculo 15 de la Ley

N 29338 , Ley de Recursos Hfdricos, la Autoridad Nacional del Agua ejerce jurisdiccin
administrativa exclusiva en materia de aguas, desarrollando acciones de administracin,
fiscalizacin , control y vigilancia, para asegurar la preservacin y conservacin de las fuentes
naturales de agua, de los bienes naturales asociados a esta y de la infraestructura hidrulica,
ejerciendo para tal efecto, la facultad sancionadora y coactiva ;

Que, la Directiva General N 007-2014-ANA-J-DARH, aprobado

con Resolucin Jefatura! N 333-2014-NA, indica que la Administracin Local de Agua, constituye
la autoridad instructora de la Autoridad Nacional del Agua y que una vez concluida la instruccin,
deber elaborar y elevar a la Autoridad Resolutiva el expediente administrativo acompaando de
un informe sustentado precisando las conductas que se consideren probadas y constitutivas de
infraccin, la norma que prev la imposicin de sancin para dicha conducta, la sancin que se
propone imponer y las medidas complementarias que correspondan o el archivo del procedimiento;

Que, el artculo 274 del Reglamento de Recursos Hfdricos

aprobado mediante Decreto Supremo N 01-2010-AG, establece que La Autoridad Nacional del
Agua ejercer potestad sancionadora ante cualquier infraccin a las disposiciones contenidas en la
Ley o Reglamento por parte de personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas sean o no
usuarios de agua; en ese entender la Administracin Local de Agua y la Autoridad Administrativa
del Agua, como rganos de instruccin y resolutivo respectivamente, son competentes para ejercer
la facultada sancionadora ante cualquier infraccin a la Ley o Reglamento;

Que, el artculo 123 del Reglamento de la Ley de Recursos

Hdricos, numeral 123.1 La Autoridad Nacional del Agua ejerce de manera exclusiva acciones de
control , supervisin, fiscalizacin y sancin para asegurar la calidad del agua en sus fuentes
naturales y en la infraestructura hidrulica pblica. El mismo cuerpo normativo establece en el
artculo 284 que el procedimiento sancionador se iniciar de oficio cuando la Autoridad
Administrativa del Agua tome conocimiento de la comisin de alguna conducta sancionable
conforme a la legislacin de aguas, o en mrito de una denuncia o reclamo, previa realizacin de
diligencias preliminares, incluyendo inspeccin de ser el caso, para comprobar su verosimilitud. El
artculo 285 numeral 285.1 el Administrador Local de Agua, notifica al presunto infractor sobre los
hechos que se le imputan a ttulo de cargo; la calificacin de las infracciones que tales hechos
pueden constituir, la expresin de las sanciones que en su caso se le pudiera imponer; as como la
norma que atribuye tal competencia;

1
 Que, el numeral 1) del artculo 120 de la Ley de Recursos
Hdricos, Ley N 29338, establece que constituye infraccin en materia de aguas, utilizar el agua
sin el correspondiente derecho de uso. Que el Reglamento de la Ley de Recursos Hdricos, Ley
N 29338, precisa en el literal a) del artculo 277, seala que son infracciones en materia de
recursos hdricos el usar las aguas sin el correspondiente derecho de uso de agua o
autorizacin de la Autoridad Nacional del Agua;

Que, mediante el Decreto Supremo N 007-2015-MINAGRI, regula

los procedimientos de formalizacin y/o regularizacin de licencia de uso de agua; que el numeral
11 .1) del artculo 11 del precitado dispositivo legal, seala que en los casos de regularizacin, la
Administracin Local de Agua inicia el procedimiento administrativo sancionador, asimismo, se
establece las escalas de multas:

Cuadro de Escala de Multas

USOS DE AGUA CON FINES NO AGRARIOS
TIPO DE FUENTE DE AGUA MULTA(UIT)
Aguas subterrneas 3.00
Aguas superficiales y pozos artesanales 1.50
Estn exonerados las organizaciones comunales que presten servicios de agua poblacional y los usuarios
r,~ domsticos oblacionales ue usan el a ua ara satisfacer las necesidades de sostenimiento de la familia rural.
o~,,.
f Ao09 ~1 : ! Que, en ejercicio de las facultades de control, vigilancia y
% t~~c~,r '
0
~ fiscalizacin de los recursos hdricos, la Administracin Local del Agua Cusco, con Notificacin N
..,.~ .f 249-2016-ANA-AAA.UV-ALA.CZ (fojas 141 y 143), comunica el inicio del procedimiento
~ ur,.)
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administrativos sancionador al seor Juan Ojeda Alvarado, por infringir el numeral 1) del artculo
120 de la Ley de Recursos Hdricos, Ley N 29338 en concordancia con el literal a) del artculo
277 de su reglamento; conducta que consiste en usar el agua sin el correspondiente derecho de
uso de agua de la Autoridad Nacional del Agua, otorgndole el plazo de cinco (05) das para que
efecte su descargo;

\ Que, con escrito de fecha de recepcin 30-12-2016 (fojas 145 al

" ~ 148), el seor Juan Ojeda Alvarado, remite su descargo, manifestando que ha cumplido con
\. -~ presentar la documentacin requerida para procedimiento administrativo y que se deje sin efecto
eoA'-~A cualquier sancin que se pueda imponer posteriormente . A su descrito adjunt la siguiente
documentacin: copia Formulario AMA-1 B (folio 149), copia Declaracin de Impacto Ambiental
(DIA) N 012-2012-GR CUSCO/DIREPRO (folio 150), copia Oficio N 244-2012-GR
CUSCO/DIREPRO (folio 151), copia Solicitud de fecha 04-09-2012 (folio 152), copia Formulario de
Acuicultura y medio Ambiente (folio 153), copia Oficio N 300-2012-GRC CUSCO/DI RE PRO (folio
154), Resolucin Directora! N 030-2012-GRCUSCO/DIREPRO (fojas 155 y 156), copia Formato
Anexo 01 (folio 157), copia Boleta de Venta N 152-000358 por verificacin tcnica de campo (folio
158) y Notificacin N 066-2016-ANA-AAA.UV-ALA.CZ (folio 159);

Que, la Administracin Local de Agua Cusca, mediante Informe

Tcnico N 051-2016-ANA-AAA-UV-ALA.CZ.AT/aov (fojas 160 y 161) elaborado por el Especialista
en Recurso Hdricos Superficiales y Subterrneos y suscrito por el Administrador Local de Agua
Cusca, concluyendo: El seor Juan Ojeda Alvarado viene haciendo uso del agua con fines no
agrarios, de la fuente de agua Manantial Lolapampa Huallahuayco, ubicado en el sector Lolapampa
del distrito Coya, provincia de Calca del departamento de Cusco y con anterioridad a diciembre de
2014 . La multa que debe pagar es de 1.50 Unidades Impositivas Tributarias (UIT). Con Oficio N
1022-2016-ANA/AAA-XII-UV/ALA-CUSCO (folio 163), la Administracin Local de Agua Cusca,
remite el expediente administrativo a la Autoridad Administrativa del Agua XII Urubamba Vilcanota
para la prosecucin del trmite. Con Informe Tcnico N 010-2017-ANA-AAA XII-UV/EE (164 al
167) elaborado y suscrito por el Equipo Evaluador, informe que precisa en el tem 4 .2. Visto el
Informe Tcnico del Especialista de la ALA CUSCO, el mismo que ha sido suscrito por el
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 Administrador; luego de la revisin de los actuados, el Equipo Evaluador emite su conformidad al
Informe Tcnico N 051-2016-ANA-AAA-UV-ALA.CZ.AT/aov; visto que no procede el descargo
para omitir el PAS pago por la multa, toda vez que habindose acogido el titular del trmite para la
obtencin de licencia de uso de agua va Regularizacin, por hacer uso del agua y ejecutar obra en
fuente natural sin autorizacin , corresponde aplicar una multa de 1.5 UIT; por consiguiente el
administrado debe regularizar el pago;

~, Que, el administrado en el marco del Decreto Supremo N 007-

/ i 2015-MINAGRI, solicita licencia de uso de agua en va de regularizacin, razn por la cual de
"'~P. }conformidad a lo establecido en el numeral 11 .1 del artculo 11 del precitado dispositivo legal, la
~ ~ Administracin Local de Agua Cusco, le comunica el in icio del procedimiento administrativo
~"i::- sancionador, por usar el agua sin el correspondiente derecho de uso de agua de la Autoridad
0
i~ to\J. Nacional del Agua, conducta que constituye infraccin de conformidad a lo establecido en el
numeral 1) del articulo 120 de la Ley N 29338 en concordancia con el literal a) del artculo 277
de su Reglamento;

Que, la conducta del administrado, se encuentra debidamente

acreditada con su solicitud de acogimiento al procedimiento de regularizacin de licencia de uso de
agua superficial con fines no agrarios (fines pisccolas), de fecha 23 de setiembre del 2015,
signado con el CUT N 126271-2015, para la actividad pisccola en el sector de Lolapampa
Huallahuayco, distrito de Coya, provincia de Calca y regin Cusco, haciendo uso del recurso
hidrico desde ao 2011 ; en ese sentido, correspondera sancionar administrativamente con una
multa mayor de dos (02) y menor de (05) UIT; sin embargo por estar incurso el presente
procedimiento administrativo en el marco del D.S. N 007-2015-MINAGRI , le corresponde al
infractor una multa de 1.50 UIT;

Que, estando a lo expuesto, con la opinin de la Administracin

Local de Agua Cusca con Informe Tcnico N 051-2016-ANA-AAA-UV-ALA.CZ.AT/aov, el Equipo
Evaluador con Informe Tcnico N 010-2017-ANA-AAA XII-UV/EE, la Unidad de Asesora Jurdica
con Informe Legal N 156-2017-ANA-AAA.UV-UAJ/MBC; y a las facultades conferidas por el literal
f) del artculo 38 del Reglamento de Organizacin y Funciones de la Autoridad Nacional del Agua,
aprobado por Decreto Supremo N 006-2010-AG.

RESUELVE:

ARTCULO 1.- IMPONER sancin al seor Juan Ojeda Alvarado, identificado con DNI N
23900976, en calidad de propietario de la Piscigranja "El Sapito", ubicado en el distrito de Coya,
provincia de Calca, departamento del Cusco, con una multa equivalente a UNO PUNTO
CINCUENTA (1.50) Unidades Impositivas Tributarias, vigente a la fecha en que se realice el pago,
por infringir el numeral 1) del articulo 120 de la Ley N 29338 en concordancia con el literal a) del
artculo 277 de su Reglamento, por usar el agua sin el correspondiente derecho de uso de agua
otorgado por la Autoridad Nacional del Agua , por los argumentos expuestos en la parte
considerativa de la presente resolucin.

ARTICULO 2.- DISPONER que el importe de la multa deber ser depositada en la cuenta
corriente del Banco de la Nacin N 0000-877174-ANA-MULTAS, concepto multas por infraccin
de la Autoridad Nacional del Agua, en el plazo de quince (15) das de notificada la presente
resolucin. En caso de incumplimiento de pago se proceder a integrar y ejecutar las medidas
complementarias que correspondan , sin perjuicio de la ejecucin coactiva a que haya lugar.

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ARTICULO 3.- INSCRIBIR en el Libro de Sanciones, la sancin impuesta en el artculo 1 de la
presente resolucin, una vez que quede consentida, y consecuentemente proseguir con la
evaluacin del expediente administrativo de regularizacin signado con el CUT N 126271-2015,
segn lo establecido en el Decreto Supremo N 007-2015-MINAGRI.

ARTCULO 4.- ENCARGAR a la Administracin Local de Agua Cusco, la notificacin de la

presente resolucin al seor Juan Ojeda Alvarado, identificado con DNI N 23900976 , en calidad
de propietario de la Piscigranja "El Sapito", ubicado en el distrito de Coya, provincia de Calca,
departamento del Cusco, en su domicilio legal.

REGSTRESE Y COMUNQUESE
Ce. Arch
MPBCH/mbc