Minera en Bolivia: 500 aos despus Sigue el

SAQUEO?

Fuente: Somos Sur - 30 de julio 2011

Mientras los precios de los minerales en el mundo han subido en forma estrepitosa
durante los ltimos 5 aos, con un valor creciente en las exportaciones de Bolivia en
este rubro, la mayoria de los bolivianos poco conoce de estos recursos naturales, sus
reservas, propietarios, ingresos, trabajadores y proyecciones.

Al respecto Somos Sur realiz el 12 de julio un Foro Debate con participacin de

analistas de CEDLA. A continuacin ofrecemos un resumen detallado con datos y
anlisis que abren el camino a una mayor profundizacin.

Resumen

Poner en debate el tema de la minera que ha quedado un poco olvidado

"Bajo la Lupa"

En el mARTadero por su inters de incluir temas culturales, junto a ustedes somos

BAJO LA LUPA porque queremos poner los temas estructurales bajo la lupa, este es el
tercer evento de este ciclo de foros y est a cargo de SOMOS SUR.

Expositores

Nos acompaaron en el debate: Pablo Poveda, economista e investigador de CEDLA (el

Centro de Estudios para el Desarrollo Laboral y Agrario) de la ciudad de La Paz, Juan
Colque, ex investigador del CEDLA y actual profesor de la materia de Economa
Minera en la UMSA como expositores centrales; contamos tambin con el apoyo de
Marco Escalera en diferentes temas, con los aportes de Sal Escalera desde el auditorio
y la exposicin y comentarios de Maria Lohman de SOMOS SUR.

Introduccin

A manera de introducirnos a lo que fue el foro debate, de la Minera en Bolivia 500

aos despus. Les invitamos a ver una representacin, contada con imgenes de la
vivencia de las mujeres guarda bocaminas situacin que persiste como efecto de la
minera en el Cerro Rico de Potos, el cual demuestra la otra cara de la riqueza, que se
viene explotando desde la poca de la colonia, donde al parecer se mantiene el habito de
la explotacin sin mesura alguna.

Un poco de historia de la minera en Bolivia

La minera en Bolivia 500 aos despus continua el saqueo? Esta es la pregunta que
deberiamos realizarnos cotidianamente sin excusa alguna, para luego respondernos.
Pero como sabran no es nada facil responder, debido a la falta de informacin. Es por lo
mismo que con estas lineas se quiere responder a esta incgnita, donde ustedes lectores
son los que tienen la ltima palabra. Ahora bien como todos sabemos, Bolivia es un pas
tradicionalmente minero desde hace 500 aos atrs, donde actualmente lo sigue siendo.
Eso si no debemos dejar de lado que tambin se sigue manteniendo el modelo primario
exportador.

Durante el ao 1952 solo se llega a nacionalizar a tres empresas grandes, donde

actualmente son las ms grandes en Bolivia. Pero en 1985, la relocalizacin y el cierre
de la COMIBOL, se plantea que la explotacin minera haba llegado al lmite, motivo
por el cual se da la iniciativa de cambiar la actividad econmica, por otras. Frase: de
Sergio Almaraz (la desgracia del pas son sus riquezas)

Consecuencias de la historia de la minera

Como podemos entender esta noticia? El cual demuestra que los nios vendidos en
potos son las desagracias de la riqueza de Bolivia, las mismas le han dado un vuelco
al eslogan del gobierno de Evo Morales que se conoce como el Vivir Bien Donde al
parecer el eslogan del gobierno esta lejos del futuro de una solucin de a la
desesperacin de la pobreza.

La riqueza mineral de Bolivia despus de 500 aos

A pesar de las desgracias de un pas, Bolivia sigue siendo un pas minero. Para entnder
de una manera adecudada entraremos en descripcin de un mapa de las riquezas
minerales en 6 zonas geografas, el cual est representada en un trabajo de un mapa
elaborado por el CEDIB. Seguido de una muestra de los minerales explotados, mismas
que estn expuestas en el museo de minero de la COMIBOL.

Pero lo importante radica, en la nacionalizacin 1952 que no fue nada bonito, sino que
su proceso fue mas all, acompaado de indemnizaciones, con estada de un ao de las
empresas norteamericanas. Empero de todo este potencial mineralgico, la COMIBOL
en la actualidad solo se quedo con cuatro operaciones donde la primera es; Huanuni
donde netamente se produce estao, el segundo es; el Litio, con una fase primaria de
exportacin (el cual se desarrollara en otro foro) y la dos ltimas son a nivel de
fundicin ; la de Vinto (Oruro, lugar en el que se encuentra) que ha sido recuperada a
nivel su-generis y la otra que esta proceso de recuperacin que es la de Karachipampa
(que se encuentra en Potos). Entonces, el conjunto de estas operaciones, estn
desarrolladas por empresas privadas y cooperativas. Donde las privadas se dividen en
dos; nacionales que son la minera chica, y la otra vinculada al capital transnacional
denomina minera mediana, que no son mas que la minera transnacionalizada, las
cuales son; San Cristbal, San Vicente, Porco, Poop, Bolvar, que son los principales
proyectos mineros, pero para un mejor entendimiento aqu les presentamos un: (mapa
de concesiones del CEDIB).

Utilizacin de los minerales bolivianos en produccin

Ya, viendo quienes son los que ms explotan las riquezas minerales de Bolivia, ahora
cabe preguntarnos Dnde van y como lo utilizan? Segn la historia mundial desde
1985 hasta 2002, se mostrado una tendencia decreciente en los precios, pero las
circunstancias en la estructura capitalista, el cual se manifestado en la demanda de los
minerales en el mundo, donde se ha llegado al traslado de la produccin mundial al Asia
(cuadro 61), esto de frente a la crisis de la tasa de ganancia de los pases de: Alemania,
Japn, Francia, Italia, Estados Unidos, Etc. Han trasladado su produccin, donde la
poblacin de jovenes es abundante y salarios bajos, los cuales estn cambiando la
economa mundial. A, partir del ao 2002, la economa dio un cambio de decreciente a
creciente, el mismo que tiene mucha importancia para la minera boliviana. Entonces
llego a significar una expansin para la industria, seguido de un aumento de estructura,
haciendo la utlizacin de maquinaria pesada, y equipos medianos (aparatos domsticos)
y ms. Para una mejor compresin presentamos unos (cuadros referentes a la utilizacin
de los minerales bolivianos). Pero no todo ha sido mejoras econmicas sino que
tambin, trajo riesgos permanentes a la sociedad y al medio ambiente. (Cuadro 56 - 60).

Precios de los minerales antes de durante la el gobierno de Evo Morales

Con respecto a este punto podriamos indicar que los precios actuales y anteriores estan
regulados por el mercado, mismo que esta representado por la orferta y la demanda. Por
lo tanto lo que les presentamos a continuacin son los precios mundiales de los
minerales extrados en Bolivia (cuadro 62) donde se presentan los cambios
permanentes. Tomando en cuenta que la bonanza obtenida en la elevacin de precios no
es gracias al gobierno del Presidente Evo Morales, ni mucho menos a sus polticas, si no
que ms bien a la coyuntura de lo ya expuesto en las ltimas lneas del anterior prrafo.

Efecto del precio de los minerales en el PIB (Producto Interno Bruto)

Ahora bien nos vamos a referir a los precios de los minerales en la economa boliviana
por efecto de los minerales. Y la participacion dentro el PIB (Producto Interno Bruto).
Para un mejor comprensin tenemos una presentacin de las cadas y alza de los
precios de los minerales (cuadro 64) en el cual encontramos datos a partir de
1970 al 2010.

La minera y el empleo de bolivianos

Al respecto del sub-titulo planteado, podriamos decir que la mineria solo ha llegado a
aportar a la probreza y no asi al empleo de los bolivianos. Es por lo mismo que su
participacin no es mas que el 1% del empleo total. Debido al cambio de tecnologa,
secundado por los trabajadores que fueron relocalizados en el ao 1985, los cuales
pasaron al sector de las cooperativas. Ver (cuadro 65) teniendo como conclusin que no
hay mucho expectativa de empleo en el sector minero.
Comparacin de los precios de las exportaciones antes y durante el
gobierno de Evo Morales

Dentro de la exportacin de los minerales bolivianos, realizamos una comparacin

entre; hidrocarburos, agricultura y otros productos. A partir de 1985 despus de la
relocalizacin y el cambio por la exportacin de productos de la industria
manufacturera, mismo que se mantuvo hata el ao 2000 como modelo de la actividad
economica del pas. Pero durante ese tiempo quien no cae el precio de los minerales a
pesar de los aos, lo cual demuestra que seguimos siendo un pas primario exportador.
(De acuerdo al siguiente: cuadro 66). Pero mas all de estos resultados, aqu les
presentamos un nuevo que indica que; (cuadro 68). Ahora dentro estos ltimos das el
Ministro de Minera y Metalurgia; Jos Pimentel, manifiesta que; (cuadro 69,70). Estos
datos que son los ltimos de las noticias, indican que la mayora de los ingresos son del
sector privado, conocidos como la minera mediana, mejor reconocidas como las
mineras trasnacionales. Viendo ms all de estos referencias (2004) que son ltimos
sobre la produccin de las tres categoras de la minera, por qu son los ltimos? se
preguntaran, simplemente porque no hay acceso a la informacin del gobierno. Pero
esto no queda aqu por el hecho de que de un nmero de cooperativas, solo un
porcentaje mnino maneja la produccin de los minerales apoyado de capitales de
transnacionales, como es el caso de Manquiri aliada a unificada y de esta manera
obligando a entrar a COMIBOL a riego compartido. (Indicados en los siguientes
cuadros 71-74)

Divisin de impuestos y regalas de la minera

A, continuacin damos a conocer datos de cmo se divide los impuestos y regalas de la

minera. Para esto les presentamos lo siguiente; (cuadros 74-75 y 76). Ahora entrado en
otra comparacin entre la minera mediana y las cooperativas, dentro el departamento
de Potos. Entonces se puede decir que; si tenemos una torta con 10 partes, 9 partes, que
es el 84% le pertenece a la minera media, que no es nada menos que, la San
Cristbal (cuadro 77), por lo tanto el 100% le pertenece a la Sumitomo. Pero a partir
de esto el Comit Cvico Potosinista, le pide al gobierno nacionalizar debido al uso
de las aguas y su impacto ambiental, pero es esto es rebasado por las normas jurdicas
aplicadas por el gobierno. (Cuadro 78). Tomando en cuenta que la mina San Cristbal,
gana 1000 millones de dlares por ao, y para Bolivia queda de 30 a 38 millones de
dlares. Entonces fuera de los datos vistos, solo nos queda vivir de migajas a decision
de las mismas mineras.

Inversin de recursos dentro el sector pblico y privado

Cerrando la parte de los datos de la minera en los distintos niveles, ahora les
presentaremos una serie de resultados histricos en cuanto a la inversin, dentro los
siguientes niveles; privados y pblicos (cuadro 79). Siguiendo el cuadro, debemos
tomar muy en cuenta las inversiones de los aos 92, 96 y del 2005 en adelante,
resaltando que la inversin pblica sigue siendo baja, debido a esto el gobierno ha
representado en un cuadro estadstico priorizando a los proyectos extractivos, mismo
que fue elaborado al interior del gobierno de Evo Morales (cuadro 80). Por lo tanto
podemos decir que ha dejado de lado otros aspectos para el desarrollo de la sociedad,
como es el caso de la educacin, el desarrollo rural, salud y otros (como se ve en la
presentacin anterior).
Pero a partir de esta priorizacin de las industrias extractivas el gobierno prev
proyectos los prximos cinco aos. cuadro 81), Lo cual no es producto de las polticas
del gobierno de Evo, sino que de las luchas de los trabajadores que se ya tena
anteriormente, donde exigan el cumplimiento de riesgo compartido, firmado en el
gobierno de Gonzalo Snchez de Lozada, pero ante el incumplimiento, logran hacer
revertir el contrato de riesgo compartido mismo que sucede durante el gobierno de
tuto Quiroga. Entonces el gobierno de Evo lo que hace es cumplir lo que ya estaba
dictaminado. Por lo tanto no existe una nacionalizacin como tal, debido a las
operaciones, donde Huanini es operador directo, y el Mutn no es operador directo
porque entrega toda la operacin a la Jindal, y es el mismo caso de Coro-Coro y las
dems.

La minera de hoy en Bolivia dentro el marco de la Nueva Constitucin

Plurinacional de Bolivia.

Pero en la minera de hoy, muestra una nacionalizacin mediocre (cuadro 83), sin el
respeto, al patrimonio del Cerro Rico de Potos (cuadro 84) el cual se puede desplomar
pronto, el otro caso es la explotacin a cielo abierto auspiciado por la mina San
Cristbal (cuadro 85), teniendo que remover a un pueblo entero.

La minera de hoy no solo trae desastres naturales que sino que tambin,
conflictos, desde el ao 2004, que hasta la fecha se cuenta un nmero de 204
avasallamientos, estas de diferente cause, de trabajadores contra las empresas
transnacionales, trabajadores asalariados y cooperativistas y otros con los campesinos
del pueblo. Estos mismos conflictos responden a la renta, por ejemplo: los trabajadores
mineros de las transnacionales defienden sus empleos debido a su mejor salario y los
cooperativistas y campesinos, quieren tomar concesiones de minas que ya estn
desarrolladas. (Cuadro de conflictos 86-89).
La nueva Constitucin Poltica del Estado Plurinacional plantea en su Artculo 349, lo
siguiente: (Cuadro 91). Para finalizar el gobierno del Presidente Juan Evo Morales
Ayma, indica que se realizara la nacionalizacin de las minas, pero lo peor en que no
que no llegara a cuatro socios: (Cuadro 93).