O MOVIMENTO DE RECONCEITUAO DO SERVIO SOCIAL E O PROCESSO DE RENOVAO

CRTICA DA PROFISSO A PARTIR DA DCADA DE 1980 NO BRASIL.

INTRODUO

O Servio Social uma profisso cujo processo de construo no aconteceu de forma

contnua e linear, da sua gnese sua trajetria scio-histrico, possuem caractersticas
complexas, que nem sempre so apreendida e compreendida pela sociedade e at mesmo
dentro da prpria categoria h apreenses divergentes quanto ao seu processo de
transformao e atuao profissional.

Neste texto pretendemos apreender como uma profisso que surge no seio da Igreja Catlica,
que teve sua base terica os conceitos morais, confessional do Neotomismo, em meio a uma
conjuntura scio-histrica e contexto institucional, tem hoje em sua fundamentao terica e
prtica o mtodo dialtico de Karl Marx

Para entender todo esse processo de renovao crtica do Servio Social se faz necessrio
pontuarmos a denuncia do conservadorismo profissional, iniciada ainda na dcada de 1960 e
desenvolvida nas dcadas de 1970 a 1980, sob a influencia do Movimento de Reconceituao
do Servio Social Latino Americano, contextualizando a conjuntura histrica da poca no
mundo e principalmente na Amrica latina.

DESENVOLVIMENTO

1.1 O CONSERVADORISMO PROFISSIONAL

O Servio Social tem em sua gnese, na sociedade capitalista monopolista, mediante as

necessidades da diviso scio-tcnica do trabalho, marcado por um conjunto de variveis que
vo desde a alienao, a contradio ao antagonismo.

Neste contexto, no Brasil, o Servio Social buscou afirmar-se historicamente como uma prtica
de cunho humanitria, atravs da legitimao do Estado e da proteo da Igreja, a partir da
dcada de 1940.
O Conservadorismo profissional pode ser identificado na prtica profissional desta poca, onde
ao profissional consistia em forma de intervir na vida dos trabalhadores, ainda que sua base
fosse atividade assistencial; porm seus efeitos eram essencialmente polticos: atravs do
enquadramento dos trabalhadores nas relaes sociais vigentes, reforando a mutua
colaborao entre capital e trabalho (IAMAMOTO, 2004, p. 20).

Conforme Iamamoto (2004, p. 20-21) observa-se que diferentemente da caridade tradicional,

que se limitava reproduo da pobreza, a profisso prope: Uma ao educativa, preventiva
e curativa dos problemas sociais atravs de sua ao junto s famlias trabalhadoras;
Diferentemente da assistncia pblica, por desconhecer a singularidade e as particularidades
dos indivduos, o Servio Social passa a orientar a individualizao da proteo legal,
entendida como assistncia educativa adaptada aos problemas individuais; Uma ao
organizativa entre a populao trabalhadora, dentro da militncia catlica, em oposio aos
movimentos operrios que no aderiram ao associativismo catlico.

Iamamoto e Carvalho conceituam o conservadorismo profissional como:

[...] uma forma de interveno ideolgica que se baseia no assistencialismo como suporte de
uma atuao cujos efeitos so essencialmente polticos: o enquadramento das populaes
pobres e carentes, o que engloba o conjunto das classes exploradas. No pode tambm ser
desligado do contexto mais amplo em que se situa a posio poltica assumida e desenvolvida
pelo conjunto do bloco catlico: a estreita aliana com o fascismo nacional, o constituir-se
num polarizador da opinio de direita atravs da defesa de um programa profundamente
conservador, a luta constante e encarniada contra o socialismo, a defesa intransigente das
relaes sociais vigentes (CARVALHO, in IAMAMOTO e CARVALHO, 1988: 221-222).

Mediante esses elementos a autora enfatiza que o Servio Social emerge como uma atividade
com bases mais doutrinarias que cientfica, no bojo de um movimento de cunho reformista-
conservador (IAMAMOTO, 2004, p. 21). E mesmo com o processo de secularizao e
ampliao do suporte tcnico-cientfico da profisso, com o desenvolvimento das escolas e
faculdades de Servio Social, sob influncia das Cincias Sociais no marco do pensamento
conservador, do Servio Social americano.

Com o processo de desenvolvimento econmico no Brasil principalmente o desenvolvimento

da indstria automotiva na dcada de 1950, as mazelas da questo social, demandaram aos
assistentes sociais uma ao profissional, de abordagem individual, grupal e de comunidade. A
abordagem comunitria foi definida Ammam como: Um processo atravs do qual os esforos
do prprio povo se unem aos das autoridades governamentais, com o fim de melhorar as
condies econmicas, sociais e culturais das comunidades, integrar essas comunidades na
vida nacional e capacit-la a contribuir plenamente para o progresso do pas. (1984, p.32 aput
ONU 1962, p.25)

A partir da incorporao terica e metodolgica da abordagem comunitria no Servio Social,

conforme Netto (2005) os profissionais passaram a sentir maior sensibilidade no tocante as
questes macrossociais, alm disso, o autor destaca que esta forma de interveno estava
mais consoante com as necessidades e as caractersticas de uma sociedade como a brasileira
onde a questo social tinha magnitude elementarmente massiva. Esta nova realidade
profissional vai marcar o inicio da eroso das bases do Servio Social tradicional, no qual o
assistente social quer deixar de ser um apostolo para investir-se da condio de agente de
mudana (2005, p. 138).

Neste contexto Netto (2005, p. 139), aponta 3 elementos relevantes para a eroso do Servio
Social tradicional:

1. O reconhecimento de que a profisso ou se sintoniza com as solicitaes de uma

sociedade em mudana e em crescimento ou se arrisca a ver seu exerccio profissional
relegado a um segundo plano;

2. levanta-se a necessidade de *...] aperfeioar o aparelhamento conceitual do Servio Social

e de [...] elevar o padro tcnico, cientifico e cultural dos profissionais desse campo de
atividade;

3. a reivindicao de funes no apenas executivas na programao e implementao de

projetos de desenvolvimento. Entretanto, segundo Netto, ainda no possvel identificar
abertamente uma crise do

Servio Social tradicional, isto s foi possvel nos anos subsequentes com o rebatimento de
quatro fatores especficos na categoria profissional:

1. Amadurecimento profissional e a sua relao em equipes multiprofissionais;

2. Desligamento de segmentos da Igreja Catlica mais tradicional e a imerso de grupos

catlicos mais progressistas;

3. Participao do movimento estudantil nas escolas de Servio Social;

4. O referencial prprio de parte significativa das cincias sociais do perodo, imantada por
dimenses crticas e nacionalpopulares (NETTO, 2005, p. 140).

Mediante aos fatores aqui expostos, Miranda e Cavalcanti (2005, p. 7) destacam que se deu
uma crise ideolgica, poltica e de eficcia na categoria profissional, na qual o Servio Social
questionava a sua burocratizao, seu carter importado e sua ligao com as classes
dominantes. Consequentemente foi apontado trs projetos para a profisso: A manuteno
da matriz conservadora e tradicional; Uma

modernizao conservadora; E a ruptura com o conservadorismo, projeto este, herdadopelo

Movimento de Reconceituao do Servio Social na Amrica Latina.

1.2 MOVIMENTO DE RECONCEITUAO

O Movimento de Reconceituao foi um movimento que aconteceu nos pases latinos

americanos (Chile, Argentina, Peru e Uruguai), segundo Faleiros (1981), consistiu em um
movimento de crtica ao positivismo e ao funcionalismo e a fundamentao da viso marxista
na histria e estrutura do Servio Social

Nos anos 60, os movimentos e lutas sociais, o desenvolvimento de experincias reformistas na

Amrica Latina, o surgimento da revoluo cubana, a luta de guerrilhas e a reflexo em torno
do processo de dependncia acentuaram a insatisfao de muitos assistentes sociais que se
viam como bombeiros, chamados a apagar pequenos incndios, a atuar no efeito da misria,
a estabelecer contatos sem contribuir efetivamente para a melhoria da vida cotidiana do povo.
(FALEIROS, 1981, p.117).

No Chile, segundo Faleiros a participao do movimento estudantil no enfrentamento poltico

global, e especificamente no Servio Social, de extrema relevncia, o que acarretou na
reorganizao da escola de Servio Social, cujo objetivo foi de transformar as prticas do
Servio Social, iniciando, impulsionando novas

prticas a partir dos estgios, e nas instituies num novo dimensionamento tericopoltico

(FALEIROS, 1981, p.114).

Este direcionamento profissional no aconteceu alheio as relaes sociais, muito pelo

contrrio, uma vez que, os estgios curriculares aconteciam dentro das indstrias, institutos
de reforma agrria, sindicatos, centro sociais urbanos, revelando, portanto, um novo
contexto social e poltico em que as foras populares dos operrios, camponeses e
movimentos urbanos estavam em fase de ascenso

(FALEIROS, 1981, p.114)

Em meio s lutas de classes, e reivindicaes dos trabalhadores e movimentos sociais, a escola

de Servio Social no Chile, passou a organizar o ensino do Servio Social numa nova dinmica
de alianas com as foras de transformao Social, dentro do projeto popular de construo de
uma sociedade socialista

(FALEIROS, 1981, p.114); para isso foi necessrio um compromisso da profisso com a classe
trabalhadora, o que caracterizou segundo Faleiros numa ruptura com o Servio Social
paternalista ou meramente desenvolvimentista (FALEIROS, 1981, p.115).

O questionamento social, poltico, os movimentos sociais e as novas exigncias da acumulao

do capital, a partir do ps-guerra, forma colocando o Servio Social como profisso numa
posio de a - contemporaneidade com o seu tempo, prestando favores, em vez de servio,
na base do consenso religioso da colaborao de classes (FALEIROS, 1981, p.115).

O Movimento de Reconceituao trouxe para os assistentes sociais a identificao poltico-

ideolgico da existncia de lados antagnicos duas classes sociais antagnicas dominantes
e dominados, negando, portanto a neutralidade profissional, que historicamente tinha
orientado a profisso. Esta revelao abriu na

categoria a possibilidade de articulao profission