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Las NTP son guas de buenas prcticas. Sus indicaciones no son obligatorias salvo que estn recogidas en una disposicin
normativa vigente. A efectos de valorar la pertinencia de las recomendaciones contenidas en una NTP concreta es conveniente
tener en cuenta su fecha de edicin.
Redactoras:
Este documento est dedicado al modelo SA 8000, el cual nos permite evaluar la responsabilidad social de una empresa. Se trata de
un mtodo de origen norteamericano que pretende controlar abusos relevantes de responsabilidad social en empresas, especialmente
cuando operan en pases poco desarrollados dando nfasis en aspectos esenciales de respeto a los derechos humanos.
Esta Nota Tcnica de Prevencin complementa a las anteriores NTP 643 Y NTP 644 dedicadas a esta misma materia.
Introduccin
La creciente preocupacin pblica sobre las condiciones de trabajo en los pases en va de desarrollo condujo a la creacin en 1997 de
la Agencia de Acreditacin del Consejo de Prioridades Econmicas (Council on Economic Priorities Accreditation Agency, CEPAA). Su
propsito era redactar un cdigo universal de prcticas para las condiciones de trabajo en industrias manufactureras, de modo que los
consumidores en pases desarrollados pudieran estar seguros de que las mercancas que compraban -en particular ropas, juguetes,
cosmticos y artculos electrnicos- haban sido producidos de acuerdo con estndares socialmente reconocidos.
Tambin por entonces, muchos negocios haban comenzado ya a reconocer las ventajas comerciales de adoptar una dimensin tica
en sus prcticas de empleo y funcionaban segn sus propios cdigos de conducta. Sin embargo, an no haba consenso respecto a lo
que constitua exactamente una poltica socialmente responsable. De esta manera, los innumerables cdigos eran dispares y no fciles
de auditar.
La Norma SA 8000 (Social Accountability) fue creada por un panel de Expertos reunido por la Agencia de Acreditacin del Consejo de
Prioridades Econmicas de Nueva York, ahora llamado Responsabilidad Social Internacional, en 1997. El panel de Expertos estaba
compuesto por representantes de organizaciones de todo el espectro de partes interesadas (sindicatos, fabricantes, minoristas,
organismos acadmicos, ONGs y empresas de consultoras y certificacin).
La compaa deber acatar con rigor la legislacin nacional del pas en el que opere o contrate los servicios y cualquier otro derecho
fundamental aplicable establecido en cdigos internacionales, cumpliendo adems con las obligaciones a las que la empresa se
someta voluntariamente, y con lo establecido en la presente Norma. Cuando tanto la legislacin nacional y los otros derechos
aplicables, como las obligaciones a las que la empresa se someta, como la presente Norma traten de la misma cuestin, se
considerar aplicable la regulacin mas estricta.
La compaa deber tambin respetar los principios establecidos en los siguientes instrumentos internacionales:
Definiciones
Compaa. La totalidad de una organizacin o entidad de negocios, responsable de aplicar los requerimientos de la presente norma,
incluyendo todo el personal (directores, ejecutivos, gerencia, supervisores, y el resto del personal, tanto empleado directamente, como
contratado, como aquel que represente a la compaa de cualquier otra forma).
Proveedor/subcontratista. Una entidad de negocios que suministra a la compaa bienes y/o servicios necesarios para, y utilizados
en, la produccin de los bienes y/o servicios de la compaa.
Sub-proveedor. Una entidad de negocios dentro de la cadena de suministros que, de modo directo o indirecto, ofrece al proveedor
bienes y/o servicios necesarios para, y utilizados en, la produccin de los bienes y/o servicios del proveedor y/o de la compaa.
Accin reparadora. Accin tomada para reparar cualquier dao generado a un trabajador o ex empleado por una infraccin previa de
derechos segn SA 8000. Accin correctora. La implementacin de un cambio sistmico o solucin para asegurar una solucin
inmediata y permanente a una no-conformidad.
Parte interesada. Individuo o grupo interesado en, o afectado por, el comportamiento social de la compaa. En terminologa
anglosajona se usa el trmino "Stakeholder"
Nio. Toda persona menor de 15 aos de edad, a menos que la legislacin local estipule una edad superior para el trabajo o para la
enseanza obligatoria, en cuyo caso, esta ltima edad ser la aplicable para esta definicin. Sin embargo, si la edad mnima para
trabajar fijada en la legislacin local es de 14 aos, de acuerdo con la excepcin para pases en desarrollo establecida en la
Convencin 138 de la OIT, se aplicar sta ltima edad.
Trabajador joven. Todo trabajador por encima de la edad de nio, segn lo definido arriba, y por debajo de la edad de 18 aos.
Trabajo infantil. Cualquier trabajo realizado por un nio, segn lo definido anteriormente, con excepcin de lo dispuesto en la
Recomendacin 146 de la OIT.
Trabajos forzados. Todo trabajo o servicio exigido de cualquier persona bajo la amenaza de cualquier castigo, y para el que dicha
persona no se ha ofrecido voluntariamente o para el cual el trabajo o servicio se exige como pago de una deuda.
Salvaguarda de nios. Todas las acciones de apoyo necesarias para asegurar la seguridad, la salud, la educacin y el desarrollo de
los nios que habiendo realizado trabajos infantiles, segn lo definido arriba, sean desplazados de sus lugares de trabajo.
Trabajador en el hogar. Una persona que desempea un trabajo para una compaa, bajo contrato directo o indirecto, fuera del local
de la empresa, por remuneracin, que resulta en la provisin de un producto o de un servicio como especificado por el empleador
independientemente de quin provea el equipo, materiales u otros insumos utilizados.
Requisitos de la norma
Requisitos de Responsabilidad Social donde especifica las normas mnimas sobre derechos laborales bsicos, seguridad e
higiene, niveles de remuneracin, etc...
Elementos del sistema de gestin, como son las poltica de la empresa, responsabilidades de gestin, documentacin, etc;
requeridos para asegurar que la empresa cumple con los requisitos de comportamiento establecidos.
TABLA 1.
Tabla resumen de los contenidos de SA 8000
REQUISITOS DE
RESPONSABILIDAD SOCIAL
TRABAJO INFANTIL
TRABAJOS
FORZADOS
SALUD Y
SEGURIDAD EN EL
TRABAJO
LIBERTAD DE
ASOCIACIN Y
DERECHO A LA
NEGOCIACIN
COLECTIVA
DISCRIMINACIN
MEDIDAS
DISCIPLINARIAS
HORARIO DE
TRABAJO
REMUNERACIN
Aparecen en la seccin IV de SA 8000, a travs de 8 clusulas; stas proporcionan los criterios que una empresa debe satisfacer para
cumplir con los requisitos de la norma sobre los derechos laborales bsicos y las condiciones generales para el bienestar de los
trabajadores, y cubren los apartados indicados en la tabla 2 en la que se destacan los requisitos esenciales a asegurar y las evidencias
objetivas en que tales requisitos se sustentan.
Los elementos del sistema de gestin de la norma SA 8000 se han incluido para asegurar que las empresas certificadoras disponen de
un mecanismo para coordinar e implantar los requisitos de Responsabilidad Social establecidos en la norma (por ejemplo no contratar
a nios, adherirse a la jornada semanal de 48 horas, etc.). Cubren los apartados indicados en la tabla 3, en la cual se indican los
requisitos a asegurar y las evidencias objetivas.
TABLA 2
Requisitos de responsabilidad social y evidencias objetivas
REQUISITOS
EVIDENCIAS OBJETIVAS
TRABAJO INFANTIL
La compaa no utilizar, ni apoyar el uso de Partidas de nacimiento.
trabajo infantil, segn la definicin realizada en este Anlisis comparativo con normas del pas del mximo nivel
documento. (constitucin, disposiciones reglamentarias, reglamentaciones del
Ministerio de Trabajo y Salud Pblica).
La compaa establecer, documentar, mantendr Referencias a derechos internacionales de las Naciones Unidas.
y comunicar de modo eficaz a todo su personal y
a las partes interesadas, la poltica y los
procedimientos para la remediacin de los nios
que se encuentren trabajando en situaciones
encuadradas dentro de la definicin de trabajo
infantil, y proporcionar la ayuda necesaria para
permitir que dichos nios tengan acceso a la
enseanza y permanezcan escolarizados mientras
sean nios, segn la definicin realizada en este
documento.
DISCRIMINACIN
La compaa no efectuar, ni auspiciar, ningn Registros del sueldo de los trabajadores.
tipo de discriminacin basada en los atributos de Testimonio de los trabajadores.
raza, casta, origen nacional, religin, discapacidad,
gnero, orientacin sexual, participacin en
sindicatos, afiliacin poltica o edad al contratar,
remunerar, entrenar, promocionar, despedir, o
jubilar a su personal.
MEDIDAS DISCIPLINARIAS
La compaa no utilizar, ni apoyar el uso de Existencia de documentos sobre los procesos de apelacin.
castigos corporales, coercin mental o fsica, ni Los trabajadores estn familiarizados con la poltica disciplinaria de la
abusos verbales. compaa.
HORARIO DE TRABAJO
La semana de trabajo normal ser como la defina la Registro de pagas extras.
ley, pero no exceder las 48 horas. Se otorgar al
personal por lo menos un da libre en cada perodo
de siete (7) das trabajados. Todo trabajo que
implique horas extras ser reembolsado con paga
adicional superior a la de las horas normales, pero
bajo ninguna circunstancia deber exceder 12
horas por empleado y por semana.
REMUNERACIN
La compaa garantizar que los salarios pagados Registros de los sueldos.
por una semana de trabajo normal cumplan Testimonio de los trabajadores.
siempre, por lo menos, la normativa legal o las Salarios mnimos legalmente establecidos
reglas mnimas establecidas por cada industria
respectiva, de modo que sean suficientes para
cubrir las necesidades bsicas del personal y para
ofrecer cierta capacidad de gasto discrecional.
TABLA 3
Requisitos de los elementos del sistema de gestin y evidencias objetivas
REPRESENTANTES DE LA COMPAA
La compaa nombrar un representante de la alta
administracin, quien, independientemente de otras
responsabilidades, ser responsable del cumplimiento de las Existencia de un representante de la alta administracin
condiciones establecidas en la presente Norma. responsable del cumplimiento de la norma.
Existencia de representante de los trabajadores para
La compaa garantizar el derecho del personal de planta a asuntos relacionados con la responsabilidad social.
elegir un representante de su grupo para facilitar la comunicacin
con la alta administracin, en asuntos relacionados con esta
Norma.
PLANIFICACIN Y DESARROLLO
La compaa garantizar que los requerimientos de esta Norma Conocimiento y comprensin de los requerimientos de la
sean comprendidos y aplicados en todos los niveles de la norma de todos los niveles de la empresa.
organizacin; dentro de los mtodos para lograr esto se incluyen, Roles, responsabilidades y lneas de autoridad definidas.
entre otros:
COMUNICACIN EXTERNA
La compaa establecer y mantendr procedimientos para Procedimientos para la comunicacin a las partes
comunicar regularmente a todas las partes interesadas datos y interesadas de la informacin relativa al cumplimiento de
otra informacin relativa al cumplimiento de los requerimientos de la norma.
este documento. Entre otros aspectos, esta informacin incluir
detalle de los resultados de las revisiones realizadas por la
administracin de la empresa y de las actividades de monitoreo.
DOCUMENTACIN
La compaa mantendr registros apropiados para demostrar el Registros necesarios para demostrar la conformidad con
cumplimiento de los requerimientos de la presente Norma SA 8000.
El Consejo Asesor del SA 8000 est integrado por personas de los sectores empresario, laboral, ONGs y gubernamental.
Los miembros actuales del Consejo del SA 8000 provienen de las siguientes empresas y organizaciones:
Miembros corporativos: Legacoop Nazionale (Italia); Trillium Asset Management (EE UU); Toys 'R' Us (EE UU); Eileen Fisher
(EE UU); Dole Food Company (EE UU); Avon Products (EE UU); SGS Int'I Certification Services (Suiza); Otto-Versand
(Alemania); WE Europe (Holanda)
Miembros sindicales, de ONGs y gubernamentales: Federacin Internacional de Trabajadores del Textil, Vestuario y Cuero;
National Child Labor Committee (EE UU); Fundacin Abrinq (Brasil); Oficina de Servicios de Proyectos de las Naciones Unidas;
Oficina del Controlador de la Ciudad de Nueva York (EE UU); Union Network International [Red Sindical Internacional], (Suiza);
Responsabilidad Social Internacional (EE UU); President Emeritus, Amalgamated Clothing and Textile Workers Union (EE UU);
Amnista Internacional (EE UU); Red de Solidaridad de la Maquila (Canad).
Auditora
SAI no realiza verificacin del cumplimiento del cdigo en forma directa o contrata a organizaciones para que lo hagan, sino que
acredita a organizaciones de auditora social, que luego llevan a cabo auditoras de establecimientos que solicitan la certificacin.
Las siete organizaciones de auditora acreditadas por el SA 8000 son empresas comerciales de auditora de sistemas de
administracin. Las mismas son: Bureau Veritas Quality International (BVQI - Gran Bretaa), Centro per Hnnovazione e lo Sviluppo
Economico (CISE - Italia), Det Norske Veritas (DNV - Noruega), Underwriters Labs (UL - EE UU); Intertek Testing Services (ITS - EE
UU), RWTUV Far East Ltd. (Tailandia), International Certification Services (SGS-ICS - Suiza).
SAI ofrece cursos de capacitacin para auditores, aunque los auditores pueden tambin ser capacitados por "capacitadores
acreditados", los cuales actualmente son SGS y CISE. El personal de SAI acompaa a las firmas de auditora como "testigos de
auditora" antes de su acreditacin. Sin embargo, son las organizaciones de auditora las que realizan todas las auditoras y otorgan la
certificacin o sugieren las acciones correctivas necesarias para que el establecimiento consiga la certificacin.
Despus de lograr la certificacin, el organismo de certificacin realiza "auditoras de vigilancia" al menos cada seis meses y una
auditora completa cada tres aos. Segn Judy Gearhart, de SAI, se promueve que los auditores realicen inspecciones de fbricas sin
anuncio previo.
Proceso de certificacin
El SA 8000 certifica lugares de trabajo. Se sugiere a los establecimientos que solicitan la certificacin del SA 8000 que primero lleven a
cabo una evaluacin interna (preauditora) para determinar qu cambios o mejoras son necesarias para que el establecimiento cumpla
con el estndar. Una vez que se completa este proceso, la empresa contrata un auditor acreditado por el SA 8000 para llevar a cabo
una auditora completa de certificacin.
Bibliografa
INSHT