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PROJETO SIMULTNEO
NA CONSTRUO DE EDIFCIOS
So Paulo
2002
MRCIO MINTO FABRICIO
PROJETO SIMULTNEO
NA CONSTRUO DE EDIFCIOS
rea de Concentrao:
Engenharia de Construo Civil e Urbana
Orientador:
Professor Livre-Docente
Silvio Burrattino Melhado
So Paulo
2002
i
Agradecimentos
Aos membros da banca de qualificao, Dr. Paulo R. Andery e Dr. Celso C. Novaes
e ao colega da EESC-USP professor Azael R. Camargo pela leitura atenciosa da
qualificao e pelas importantes crticas, sugestes e suprimento de referncias
bibliogrficas.
A Alexandre Petersen que me emprestou seu escritrio para redao desse trabalho e
teve pacincia em conviver com pilhas de teses, livros e artigos espalhados pela sala.
Aos amigos, Alessandra, Augusto Celso e Josefa, Fernando, Cristina e Luiza, Danila
Alencar, Drio e Maria, Fabiano Volpini, Geni Joioso, Gilberto e Valeria , Josiane e
Ana Cludia Bueno, Marcela e Rogrio, Mirela Godoy, Mirian e Ana C., Nlida,
Nina Rosa Costa, Renata e Guido, Rogrio DeLucca, Sandra Oda por me escutarem
falando sobre a tese e as dificuldades do trabalho e pelo apoio.
iv
RESUMO
ABSTRACT
RSUM
Les rsultats sont: une analyse de la pertinence et des difficults pour la mise en
uvre de pratiques bases sur lingnierie concourante dans la gestion de projets de
btiment, ainsi que la prsentation du concept de Conception Concourante comme
une adaptation au secteur de mthodologies plus volues pour la gestion du
processus de conception, fondes sur lanalyse des tendances de modernisation pour
la gestion de projet et sur lexamen des difficults pour la caractrisation dune
conception concourante dans les diffrents genres de projets considrs. En dernier
lieu sont aussi formules et proposes des directives pour la mise en uvre de la
conception concourante comme un moyen damliorer le dveloppement du
processus de conception et la qualit au long de la production et de lutilisation des
btiments.
SUMRIO
RESUMO ..................................................................................................... V
ABSTRACT................................................................................................. VI
1 INTRODUO .......................................................................................1
1.4 Metodologia.........................................................................................8
3.1 O empreendimento............................................................................45
7.4.5 Construtibilidade.........................................................................201
LISTA DE FIGURAS
Figura 16. Foto da cpula da catedral Santa Maria del Fiore em Florena 106
LISTA DE GRFICOS
LISTA DE TABELAS
LISTA DE QUADROS
1 INTRODUO
1.1 APRESENTAO
A indstria de maneira geral (incluindo o setor de construo) passa por um
momento de intenso dinamismo e competio. No cerne deste processo, as crescentes
exigncias dos agentes sociais e a instabilidade dos mercados demandam, das
empresas, novas competncias ligadas aos modos de produo e ao atendimento aos
clientes e usurios.
Num contexto de incremento das exigncias frente aos produtos e aos processos, as
empresas tm buscado novos mtodos, mais geis e mais competentes, para
desenvolver produtos e servios que respondam s crescentes exigncias e mudanas
do mercado e da sociedade.
2
1
A caracterizao pormenorizada da Engenharia Simultnea desenvolvida no captulo 6.
3
Com o prosseguimento da pesquisa foi constatado que a questo crucial a ser tratada
no somente a relao entre os agentes do projeto, mas tambm a forma de
integrao destes agentes e o modelo de colaborao vigente. Ou seja, o que est em
discusso o paradigma de desenvolvimento de produtos na construo de edifcios.
por Jouini; Midler (1996) Jouini; Midler (2000) e Melhado (1999) de que a
concepo do negcio e do programa de necessidades, a concepo arquitetnica e
tcnica do produto e o projeto da produo so diferentes olhares sobre a mesma
questo, conceber e desenvolver novos empreendimentos de edifcios.
Para responder questo (i), diante dos conflitos e reclamaes mtuas entre os
vrios agentes do projeto (Fabricio et al., 1999a), ficou clara a necessidade de
investigar a organizao do processo de concepo e projeto, o papel e o poder de
barganha dos agentes envolvidos, os gargalos no processo e as correspondentes
limitaes na sua gesto, alm das possveis alteraes organizacionais e culturais
que permitam gerenciar as contradies implcitas ao processo de projetos do setor -
fragmentado em diferentes agentes, com formaes e objetivos distintos.
A Engenharia Simultnea, conforme o que foi discutido no captulo 6, tem como uma
das principais caractersticas a colaborao precoce e concorrente entre os projetistas
do produto, projetistas da produo, fornecedores e clientes, no desenvolvimento de
novos produtos.
1.3 OBJETIVOS
O presente trabalho tem como objetivo principal identificar a possibilidade e propor
diretrizes para o estabelecimento de prticas de Projeto Simultneo2, derivadas da
Engenharia Simultnea, no desenvolvimento de novos empreendimentos de
construo de edifcios.
Partindo dessa formulao inicial, pode-se identificar uma srie de etapas parciais de
desenvolvimento do trabalho a serem cumpridas a fim de demonstrar e refinar a
hiptese lanada:
2
Sobre o termo Projeto Simultneo ver item 6.5.
3
A caracterizao dos tipos de empreendimento e a justificativa da escolha esto no item 8.
8
1.4 METODOLOGIA
Por fim, a seleo dos empreendimentos e das empresas pesquisadas foi realizada
com base em informaes prvias sobre elas e o interesse que tais informaes
suscitavam em termos de inovao nos processos de gesto. Por questes prticas,
foram consideradas tambm a proximidade geogrfica dos empreendimentos e das
empresas selecionadas, a disponibilidade e a presteza destas empresas em fornecer
informaes e participarem de entrevistas.
com base no repertrio terico adquirido e nos dados obtidos em campo, buscou-
se desenvolver e comprovar a hiptese inicial (ver item 1.3), traando um
panorama do processo de projeto em diferentes tipos de empreendimentos e
propondo caminhos de mudana para transformao das prticas de projeto do
setor em prticas de colaborao simultnea;
Por fim, a tese foi redigida de forma a apresentar a pesquisa, seus resultados,
limites e concluses.
CONHECIMENTO
PRVIO
DEFINIO DA
PROBLEMTICA
PROCESSO INTERATIVO
HIPTESE /
CONJECTURAS
REVISO
TERICA
INVESTIGAO
DE CAMPO
CONSOLIDAO
OU REFUTAO
REDAO DA
TESE
Diante dessa nova realidade, somos levados a crer que a competio em toda a
economia e a organizao da produo em amplos setores industriais se do, ou se
daro, de forma transnacional e que, para sermos competitivos, preciso ter uma
estratgia global e considerar a concorrncia das empresas externas.
19
A terceira questo foi investigada de forma mais prospectiva, por meio da anlise das
mudanas internas na economia do pas e seus desdobramentos, e das contaminaes
na atividade de construo, nas estratgias das empresas que atuam nesta atividade e
na sua cadeia de fornecedores.
21
25,0 7.000,0
19,7
6.000,0
13,9
13,9
15,0
(US$ B i l h es)
Exp o r ta es
4.000,0
9,9
10,0
3.000,0
6,0
4,8
4,1
4,1
3,8
3,7
5,0
3,6
3,4
3,4
3,0
2,6
2,6
2,3
2.000,0
2,0
1,8
0,0 1.000,0
-1,1
-2,4
-5,0 0,0
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
(*)
das foras produtivas, mas tambm a globalizao das relaes de produo. (Ianni,
1995).
Por outro lado, a estabilizao monetria conseguida com o Plano Real freou a
escalada inflacionria e estabeleceu limites para a lgica da ciranda financeira,
tornando o mercado consumidor brasileiro mais atraente e previsvel. Com a
gradativa reduo das possibilidades de ganhos espetaculares nos mercados
financeiros, as empresas puderam reorientar a busca de rentabilidade, migrando da
gesto financeira dos negcios para a gesto da produo (Barros, 1996; Cardoso,
1996).
crescimento das importaes ficavam mais prximas das taxas mundiais (MDIC,
2000). Assim, o pas vem apresentando crescimento nas suas exportaes, mas
aumentos ainda maiores das importaes, invertendo o fluxo da balana comercial
que, a partir de 1995, passou a ser deficitria (grfico 2).
Uma das razes apontadas para esse desequilbrio no comrcio exterior foi a
sobrevalorizao do cmbio; no entanto, superadas a crise russa de 1998 e a
desvalorizao do real em janeiro de 1999, o pas continua a apresentar dficit
comercial em 2000, sendo os viles a queda dos preos internacionais das
commodities exportadas pelo Brasil e, ao mesmo tempo, a alta dos preos de
produtos importantes na pauta de importaes brasileiras, como o petrleo; outra
causa importante que o grande crescimento de importantes setores econmicos,
como o de telecomunicaes e o automobilstico, demanda uma maior importao de
componentes no produzidos no pas.
25 70
20 60 Exp o r ta es / Imp o r ta es
15 50
(US$ b i l h es FOB )
(US$ B i l h es FOB )
Sal d o Co mer ci al
10 40
5 30
0 20
-5 10
-10 0
1950
1952
1954
1956
1958
1960
1962
1964
1966
1968
1970
1972
1974
1976
1978
1980
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
Fontes: Exportaes brasileiras: SISCOMEX e CACEX; Importaes brasileiras: SISCOMEX e MF/SRF. (MDIC, 2000)
50
45
Fl u xo d e i n vesti men to s d i r eto s
40
35
(US$ B i l h es)
30
25
20
15
10
5
0
1985-1995 1996 1997 1998 1999
(mdia anual)
Por fim, a entrada do pas na globalizao, ao mesmo tempo em que abre espao para
a vinda de importantes investimentos transnacionais, tambm vincula os mercados
nacionais mais estreitamente aos acontecimentos e instabilidades externas. Outros
fenmenos tpicos do modelo vigente de globalizao, como a desestatizao, a fuso
de empresas e a desconcentrao regional da indstria, tambm surgem com fora no
pas.
4
A estimativa da participao relativa da construo no PIB nacional foi elaborada com dados do IBGE. A estimativa foi
realizada considerando-se os dados da participao da construo nas atividades econmicas, da qual foi descontado o Dummy
financeiro para compor o valor adicionado a preos bsicos do setor, o qual, somado aos impostos sobre produtos, compe o
PIB. Critrio idntico foi adotado por Picchi (1993) e Trevisan Consultores (1998) e critrio semelhante pode ser encontrado
em Farah (1992).
27
de 1996 indicam que neste estado a indstria de transformao participou com 93,1%
do valor adicionado pela indstria, enquanto a indstria da construo respondeu por
6,9%5 divididos da seguinte forma, 3,1% pelas atividades de construo pesada,
2,6% pela construo de edificaes e, 1,2% pelas empresas de instalaes e
acabamentos, que em geral participam como subempreiteiras das empresas de
construo de edifcios (Brisolla et al. 2001).
12%
10,26%
10,00%
9,52%
9%
9,22%
9,15%
8,26%
7,63%
7,12%
6,90%
6,70%
6%
6,20%
5,40%
5,30%
3%
0%
1970 1975 1980 1985 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998
5
A baixa participao relativa da indstria da construo paulista quando comparada participao brasileira pode ser
explicada pelo fato de So Paulo ser um estado intensamente industrializado (pelas indstrias de manufaturas), o que minimiza
a expressividade das atividades de construo na indstria deste estado.
28
70
n d i ce d e en cad eamen to
60
(R$ B i l h es)
50
40
30
20
10
0
o
as
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o
.
as
s
a
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en
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s
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on
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Al
C
.E
dm
v.
ef
C
Tr
er
rv
R
A
Se
S
4,00
Populao ocupada na construo (milhes
6,24% 6,12%
3,80 6,20%
6,07%
ocupada brasileira
3,70 5,89% 6,00%
5,95%
de pessoas)
3,68
3,60
3,67
5,77% 5,80%
3,63
5,82%
3,50 5,60%
3,55 5,60%
3,52
3,48
3,40
3,45
5,40%
3,43
3,30
3,20 5,20%
3,10 5,00%
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998
Populao ocupada na construo civil Participao relativa no total da populao ocupada brasileira
Alm disso, o setor ocupa uma posio estratgica na gerao de empregos, uma vez
que a criao de um posto de trabalho na construo demanda reduzidos
investimentos, quando comparada criao de emprego nas indstrias mais
intensivas em capital.
Remunerao ndice
(R$)*
Total p/ setor
Construo
Intermediao financeira 1,07%
(bancos)
Atividades imobilirias
6%
0,30%
Fabricao e montagem
veculos
7%
OUTROS
35%
Eletricidade, gs
gua quente
11%
Servios prestados a
empresas
12%
Telecomunicaes e correios
28%
Tomando como exemplo o ano de 1999, no qual a construo obteve o maior volume
de captaes de investimentos externos, dentro do perodo investigado, percebe-se
34
6
Como os dados disponibilizados pelo Banco Central do Brasil (BCB, 2000) identificam por empresa apenas os investimentos
cujo montante seja igual ou maior a US$10 milhes de dlares por ano, uma pequena parte dos ingressos no est associada ao
setor econmico que recebeu o investimento e no foi considerada neste levantamento de participao relativa.
35
Segundo declara o arquiteto Edison Musa revista Construo (1997): O que mais
nos preocupa que eles (os escritrios estrangeiros) trabalhem pela metade do preo
e consigam oferecer um bom atendimento ao cliente. Um escritrio norte-americano
pode apresentar vrios conceitos de projeto com cinco ou seis perspectivas coloridas
e, s vezes, at maquetes.
Embora, como evidencia o depoimento anterior, exista por parte de grandes e mdios
escritrios de projetos brasileiros um crescente temor quanto possibilidade de
entrada no mercado nacional de concorrentes estrangeiros, as evidncias atuais
mostram uma participao muito limitada de escritrios estrangeiros no pas, e
restrita a alguns nichos de mercado, especialmente em projetos de edifcios
comerciais e industriais. Por sua vez, a conquista de mercados estrangeiros por
escritrios brasileiros de projeto e engenharia de edifcios tambm bastante
limitada e no aparece como uma estratgia dos escritrios nacionais, que orientam
sua atuao para o mercado domstico, na grande maioria, concentrando-se na sua
cidade ou regio.
7
Argentina, Brasil, Paraguai e Uruguai.
37
6
5 ,6
5 ,1
(Milhes de Unidades) 5
Nmero de habitaes
3
2 ,5
2 ,3
2 ,1
2
1 ,5
1
0 ,5
0 ,2
0
1 9 6 4 -7 0 1 9 7 1 -7 8 1 9 7 9 -8 3 1 9 8 4 -8 6
To ta l d e unid a d e s c o ns trud a s no p a s Unid a d e s F ina nc ia d a s p e lo S F H
1100
1000
900
Financiamentos Concedidos
800
(em Milhares de unidades)
700
600
500
400
300
200
100
0
At 1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
Fontes: Dados do FGTS: at 1973, mdia dos relatrios do BNH; 1974-1990: dados de relatrios da Abecip,
apresentados nas CPIs do FGTS e do SFH; 1991-1997: dados obtidos junto CEF (Geafu/Gecap) e Sepurb. Dados
do SBPE: relatrios do BC Citado em Os Caminhos do Mal-Estar Social: Habitao e Urbanismo no Brasil, Henry
Cherkezian e Gabriel Bolaffi, 1998 apud Trevisan Consultores (1998)
2.6 CONCLUSES
A indstria de construo de edifcios vem passando, nas duas ltimas dcadas, por
um importante e complexo processo de transformao pelas condies econmicas
do pas e pela prpria estrutura competitiva do setor.
8
Pode-se destacar, como uma das primeiras aes rumo gesto da qualidade em empresas de construo, o sistema da
construtora ENCOL, que serviu de estudo de caso para a tese de doutorado de Flvio Picchi (1993). A primeira construtora
brasileira a certificar seu processo de construo de edifcios foi a Lacerda Chaves Construtora e Incorporadora Ltda., da
cidade de Ribeiro Preto-SP, que obteve o certificado ISO 9002 em 1997.
42
Essa reestruturao pode ser observada na maioria dos setores industriais que,
embora apresentem dificuldades e peculiaridades prprias, enfrentam a mesma
necessidade genrica: ampliar a produtividade e a competitividade frente s
demandas dos clientes.
De fato, por maior que seja o montante de recursos externos investidos em uma
economia, do ponto de vista quantitativo, eles sempre vo representar uma frao do
montante necessrio para sustentar um processo abrangente de desenvolvimento em
uma economia de porte grande ou mdio que j possua um parque industrial
importante (Singer, 1996). Alm disso, o ingresso de empresas e capitais estrangeiros
sempre ser orientado, majoritariamente, para setores especficos em que as
empresas externas apresentem maior competitividade e melhores taxas de
rentabilidade.
3 O EMPREENDIMENTO DE CONSTRUO E A
IMPORTNCIA DO PROJETO
Neste captulo busca-se caracterizar o processo produtivo do empreendimento de
construo formal de edifcios e o desafio que este representa em termos de
desenvolvimento de um produto. Tal caracterizao importante para analisar o
porqu e o como so articulados os processos produtivos e, ligados a estes, os
processos de projeto dos edifcios (abordados no prximo captulo).
3.1 O EMPREENDIMENTO
Os edifcios, produtos gerados pela indstria de construo imobiliria, so sem
dvida caracterizados por sua singularidade. O grande tamanho, o elevado valor, a
longa vida til, a importncia social e econmica, a variabilidade do mercado
consumidor, a insero urbana e cultural das edificaes conferem a estes produtos
um carter nico e particular dentro das estruturas produtivas e de consumo da
sociedade.
Para Agopyan (2001), na construo de edifcios, cada produto pode representar uma
realidade distinta, com exigncias funcionais, prazos e processos especficos. Assim,
a variabilidade na construo se expressa na demanda (quantidades), nos produtos e
nos modos de realizao.
Conforme observa Bobroff (1998) esta organizao faz crer que o processo produtivo
do setor organizado por empreendimentos, entretanto as prticas setoriais
demostram uma clara dualidade em que a montagem do negcio e a concepo do
produto (atividades de promoo e projeto) so desenvolvidas de forma particular e
orientadas a cada empreendimento, enquanto na obra as solues construtivas
tendem a ser padronizadas e repetitivas.
Amorim (1996) ressalta que para dar conta da montagem de empreendimentos nicos
e temporrios e da variabilidade do mercado de edificaes, a indstria brasileira da
construo de edifcios se organiza por meio do parcelamento das atividades
produtivas do empreendimento em um grande nmero de agentes de forma a manter
a flexibilidade frente s transformaes nos ciclos produtivos e a ratear os riscos de
produo.
Empreendimento de edifcio
Processo de Produo
Montagem da Uso e
operao Projetos Execuo manuteno
Promotor
Projetistas
Empresa Construtora
Fornecedores de materiais
Empr. Subcontratadas
Cliente Usurio
O produto edifcio marcado por um forte carter social interagindo com o meio
ambiente urbano e com a qualidade de vida das pessoas. A habitao especificamente
uma necessidade bsica para a proteo e para a qualidade de vida do ser humano.
Por outro lado, o ambiente urbano e seus mltiplos edifcios representam a infra-
estrutura social onde acontece o emprego, o comrcio, o atendimento pblico aos
cidados, enfim, onde acontece parte importante das relaes humanas
contemporneas.
Dessa forma, os edifcios fazem parte da identidade cultural de cada povo ou nao.
De fato, cada pas tem tradies e tipologias construtivas prprias, representando
valores estticos, sociais e funcionais especficos.
Com isso, surgem srias limitaes para a padronizao e para a ampliao das
escalas de produo, inibindo a expanso (externamente regio de atuao) e o
crescimento das empresas de construo e dificultando a entrada de empresas
estrangeiras que no esto acostumadas s condies e prticas de cada pas ou
mesmo de cada regio (Fabricio; Melhado, 2000).
9
Dados do tpico Habitao e Saneamento do IBGE, acessado via Internet pelo endereo
http://www.ibge.gov.br - 26/06/96. Apesar de dados oficiais do IBGE, os ndices de urbanizao devem ser
observados com cuidado, pois o critrio de classificao adotado pelo censo considera todo morador de cidade ou
distrito como populao urbana, mesmo nos casos de micromunicpios rurais com aglomerados populacionais
reduzidos, com menos de 10 mil habitantes.
10
Disponvel para consulta no site: << http://www.pbqp-h.gov.br/deficit2000/ >> acessado em 28/02/2002.
53
Assim, as necessidades e facilidades que devem ser atendidas por um edifcio sofrem
profundas transformaes neste perodo, principalmente no tocante necessidade de
instalaes.
11
Dados dos censos demogrficos obtidos em <www.ibge.gov.br>> acessado em 04/01/2002.
55
Tabela 5. Nmero de empresas de construo civil no pas por tamanho (nmero de empregados).
57
12
O caracter manufatureiro da construo esmiuado, dentre outros, nos seguintes trabalhos: Vargas (1979);
Ferro (1982); Farah (1992).
58
por fim, existe no processo produtivo uma gama de atividades que tem a funo
de dar suporte atividade de construo como transporte, montagem de formas,
etc.
13
Em relao ao preparo de materiais pode-se identificar uma crescente migrao destas atividades do canteiro de
obra para fornecedores especializados, como demonstram os casos do concreto usinado, massa de revestimento
pr-misturada, etc. Alm disso, algumas empresas criaram unidades centrais de preparao de determinados
materiais como corte e dobra da armao, por exemplo.
59
Dessa forma, segundo o mesmo autor, a qualificao de alguns serventes vai surgir
das contradies do processo construtivo, que levam os operrios a participar de
inmeras atividades distintas, e assim, com curiosidade e dedicao, eles podem ir se
aproximando dos ofcios especficos e, por conta prpria, adquirindo o domnio sobre
as tcnicas de trabalho de determinado ofcio e as ferramentas necessrias para sua
prtica.
14
Sobre as diferenas e conseqncias entre uma estruturao da produo nos moldes da indstria de massa - de
acordo com os paradigmas tayloristas/fordistas -, e a produo de acordo com a manufatura da construo, ver
Fabricio (1996).
64
No caso dos equipamentos pesados, alm de eles serem produzidos por grandes
empresas, seus fabricantes esto voltados para o atendimento a uma infinidade de
outras indstrias e, muitas vezes, no apresentam uma preocupao de desenvolver
produtos especficos para a construo, que fica obrigada a adaptar equipamentos
originariamente destinados a outras atividades.
pranchas
esquadrias
Madeira
aglomerados
compensados
azulejos
telhas
Cermica e
tijolos
Cal manilhas
ladrilhos
loua sanitria
calcreo
Extrao e mrmore
beneficiamento de amianto
minerais no- granito
metlicos areia
pedra
gesso
cimento
Construo Civil Construo concreto
de Edifcios Cimento
blocos
artefatos
tubos*
Insumos conexes*
Qumicos* aditivos*
asfalto*
estruturas
Insumos serralheria
Metlicos perfis *
vergalhes*
Macrocomplexo
b *
Qumico
Fios **
Insumos
Interruptores**
Macrocomplexo Eltricos**
Dijuntores**
Metalmecnico Chuveiros**
Ferramentas de Ferramentas**
Macrocomplexo produo** Equipamentos**
Eletroeletrnico
Dados, conforme Prochinik (1986), figura adaptada de Picchi (1993); Colenci Jr. & Guerrini (1998).
Observaes:
(*) Produzido fora do Macrocomplexo da Construo Civil.
(**) Cadeias, materiais e componentes produzidos fora do Macrocomplexo da Construo Civil, acrescidas pelo autor.
Alm disso, segundo Barros (1996), com a abertura recente para importaes de
mquinas e equipamentos, comeam a ser usados no subsetor uma srie de novos
equipamentos e ferramentas de origem estrangeira tais como: nvel laser, rguas com
bolhas de nvel, desempenadeira para arremates de cantos, etc.
3.1.7 Os usurios
Os custos desta formao so assumidos, quer pelo Estado, por meio das
universidades e escolas tcnicas pblicas e gratuitas, quer pelos prprios
68
Projeto arquitetnico
Coordenao de projetos
Paisagismo
Arquitetura Conforto trmico
Projeto acstico
Luminotcnica
Urbanismo
Projeto de fundaes
Estruturas
Eng. Civil Hidrulica
Projetos para produo
Projeto de canteiro
Oramentos
Eng.
Eltrica Projeto de eltrica
Construo
Construo Civil de Edifcios
Planejamento e controle de
obra
Eng. de
Gesto de recursos humanos
Produo Gesto da qualidade
Processamento de dados
Informtica Simulaes
Comunicaes eletrnicas
EXECUO
RPIDA
USO
MATERIAIS 5%
8%
15% OUTROS
4%
EXECUO
22%
CONCEPO E
PROJETOS
46%
Fatia 5
OUTROS 0%
EQUIMENTOS
2% 11% OUTROS
4%
CONSTRUAO
25%
CONCEPO E
PROJETOS
58%
100%
Contribuio
para qualidade
da inspeo Contribuio
para qualidade
do controle de
50% processo
Contribuio
para qualidade
do projeto
Tambm, quanto aos custos totais da construo, Gobin (1993), CII (1987) e
Hammarlund; Josephson (1992) apontam que a capacidade de neles influenciar
muito maior nas fases de estudo de viabilidade e de projeto que nas outras etapas do
empreendimento, conforme ilustra a figura 8.
Assim, o projeto percebido (ainda) por muitas empresas como um custo, quando na
verdade, como destaca Melhado (1994), devia ser entendido como um investimento
cujos retornos se daro na maior eficincia de sua produo e na melhor qualidade
dos produtos gerados.
Para Barros; Melhado (1993) apud Melhado (1994), os gastos com a realizao da
concepo e dos projetos deveriam ser compreendidos como investimentos cujo
retorno se d, de forma bastante vantajosa, ao longo da produo. A figura 9 ilustra o
potencial de reduo de custos e de prazos de obra que podem ser conseguidos com
um maior investimento em projetos.
3.3 CONCLUSES
O setor de construo confronta-se com um processo de produo complexo, ligado
natureza e s caractersticas do empreendimento de construo, sua organizao e
ao seu modo de gesto.
Neste trabalho foi considerado que o Processo de Projeto envolve todas as decises e
formulaes que visam subsidiar a criao e a produo de um empreendimento,
indo da montagem da operao imobiliria, passando pela formulao do programa
de necessidades e do projeto do produto at o desenvolvimento da produo, o
projeto as built e a avaliao da satisfao dos usurios com o produto.
15
Embora o autor esteja analisando a realidade francesa, considera-se o raciocnio vlido para os
empreendimentos brasileiros.
78
PROGRAMAO
PROJETO
Fornecedores
CONSTRUO
(construtora)
Subempreiteiros
Usurio
Controles
Normativos
Concepo do empreendimento
Concepo
Concepo da execuo
Programao arquitetnica
e tcnica
Construo
Opinio semelhante defendida por Novaes (1996), com base em Motteu; Cnudde
(1989) e Haal; Fletcher (1989), para quem por meio do programa que o cliente
explicita suas necessidades, suas possibilidades financeiras e suas requisies face ao
empreendimento.
Para responder formulao destes requisitos, Kamara et al. (2001) sugerem que o
processo de desenvolvimento do programa envolve dois estgios, similares aos
estgios propostos em Kelly et al. (1992):
Akin; Flanagan (1995) apud Green; Simister (1999) propem ainda um terceiro
estgio, anterior, de investigao das necessidades e cultura dos clientes a fim de
obter parmetros que norteiem as definies estratgicas do programa.
Mas, como observa Green; Simister (1999), a identificao das necessidades dos
clientes e das oportunidades de negcio por meio do programa dependem menos da
habilidade de conceber solues de projeto e mais da capacidade de compreender os
clientes e tomar decises estratgicas. Assim, necessrio contar com a experincia
prtica dos arquitetos e promotores para desenvolver o programa j que as formaes
acadmicas e formais do setor no privilegiam este tipo de contedo.
Como destacam Fruet; Formoso (1993); Silva (1996); Fabricio; Melhado (1998a), a
maioria dos projetistas que participam dos empreendimentos de construo
terceirizada, com vnculo de prestadores de servio frente aos promotores.
Normas e
Promotor
Regulamentos
Usurio
Arquiteto
ARQUITETURA
ESTRUTURAS
SISTEMAS PREDIAIS
PROJET. P/ PRODUO*
* Quando h
Proj. Legal virtual equipe de projeto
Lanamento
Fluxo do processo de
projeto
Atuao intensa
Atuao difusa de acordo com Fabricio; Melhado (2001)
Embora seja mais forte com relao ao projeto de arquitetura, possvel verificar, ao
longo de todo o processo de projeto, uma hierarquizao em que os projetistas a
jusante do processo tomem contato com o programa e com os projetos a montante
por meio de solues projetuais desenvolvidas e no por meio dos problemas
tratados.
Kamara et al. (2001) destacam que este contato indireto de muitos projetistas com o
programa repercute em solues que, provavelmente, no satisfaam plenamente as
necessidades dos clientes, limitando a possibilidade de diversos projetistas com o
problema original, uma vez que eles partem de solues previamente definidas e no
de um elenco de necessidades.
A este respeito Nan; Tatum (1989) apud Barros (1996) fizeram o seguinte
diagnstico:
Acompanhado a demanda por projeto para produo, surge uma srie de empresas de
projetos paulistanas especializadas nesse tipo de servio.
16
Participam desse programa 06 (seis) escritrios de projeto de arquitetura, 04 (quatro) de projeto estrutural, 02
(dois) de projeto de sistemas prediais e 10 (dez) empresas construtoras e incorporadoras, totalizando 22
participantes. Esse grupo discutiu o fluxo de atividades do processo de projeto, identificando quais os principais
aspectos que afetam a sua qualidade e eficincia e seus marcos mais importantes.
17
O fluxo, os contedos detalhados e os responsveis de cada fase esto descritos em CTE (1997) e Baa (1998).
91
Desenvolvimento do produto
Pr-requisito: Planejamento
anteprojeto Lanamento do
empreendimento
empreendimento
Planejamento de
projeto legal
Entrega final
Concepo
estratgico
do produto
do projeto
pr-executivo
executivo e
detalhamento
projeto de
produo
FASE I FASE II FASE III FASE IV
FASE V
Coleta de dados e desenvolvimento Avaliao da
do projeto as built satisfao
do cliente final -
Avaliao
ps-ocupao
FASE VI
Acompanhamento tcnico
dos projetistas durante obra
FASE VII
Retroalimentao
J Jobim et al. (1999) acrescentam uma etapa de validao do processo antes da obra
e colocam a entrega do produto, os manuais do proprietrio e demais informaes
aos clientes, como uma etapa formal do processo de projeto que, segundo estes
autores, contm as seguintes etapas: (i) Definio do tipo de empreendimento,
Estudo preliminar, (iii) Anteprojeto (iv) Projeto arquitetnico, (v) Projetos
complementares, (vi) Validao dos projetos, (v) Alteraes do projeto durante a
produo, (vi) Entrega do imvel, (vii) Avaliao durante o uso.
18
O estudo de campo consistiu no acompanhamento de dois grupos de empresas de projeto engajados em cursos
de treinamento e implantao de sistemas de gesto da qualidade. Tais cursos foram fomentados por aes
cooperativas envolvendo diversas entidades representativas do setor como, IAB - SP, AsBEA - SP, SINAENCO
e, foram ministrados pela empresa de consultoria NGi - Ncleo de Gesto da Inovao dentro do Programa de
Gesto da Qualidade no Desenvolvimento de Projeto na Construo Civil.
93
Com relao NBR13531, os modelos propostos pela AsBEA (2000), CTE (1997),
Jobim et al. (1999) e Tzortzopoulos (1999) estendem a abrangncia do processo de
projeto at o acompanhamento e avaliao do uso do edifcio.
CONSULTORES DE
ESTUDO TECNOLOGIA E OUTROS
PRELIMINAR DE PROJETISTAS
(PARTICIPAO FORMAL)
ARQUITETURA
ANTEPROJETO MULTIDISCIPLINAR
PROJ ETO DE
ARQUITETURA
PROJ ETO DE
ESTRUTURAS
QUALIDADE
SUPRIMENTOS DETALHAMENTO
CUSTOS
PRODUTO PROCESSO DE
(EDIFCIO) PRODUO
PRODUO EM
CANTEIRO
RETRO-ALIMENTAO
ASSISTNCIA TCNICA
19
Em Tibrio (2001) apresentado um estudo de caso que relata todos os itens regulamentares, normativos e
institucionais que devem ser considerados em um empreendimento de construo habitacional na cidade de So
Paulo, bem como relaciona todos rgos e empresas que devem ser consultados ou interferem nas decises de
projetos.
95
20
Informaes bsicas sobre a ABNT, o CB-2, o sistema de normas tcnicas brasileiras e o processo de
formulao e atualizao de normas podem ser obtidas no site: www.abnt.org.br visitado em 08/01/2002
96
4.5 CONCLUSES
O empreendimento de construo caracterizado pela sua complexidade e
singularidade, contemplando mltiplas dimenses e a participao de diferentes
agentes com formaes, atuaes e objetivos prprios.
Alm disso, incide sobre a atividade de construo uma srie de normas tcnicas,
regulamentos e posturas de obra que impe aos projetos uma srie de exigncias de
ocupao do solo e de desempenho da edificao e sujeita o empreendimento a uma
srie de aprovaes e controles por diferentes rgos.
produo ou engenheiros e mestres de obras que desempenham esta funo por falta
de um melhor equacionamento do processo de projeto.
Para Gama (1986) a tcnica aplicada construo uma atividade quase to antiga
quanto a humanidade e seu desenvolvimento est relacionado com a observao da
natureza e com o aprendizado emprico durante a prtica de construir.
Como tcnica pode-se entender um: ...conjunto de regras prticas para fazer coisas
determinadas, envolvendo a habilidade do executor, e transmitidas, verbalmente,
pelo exemplo, no uso das mos, dos instrumentos e ferramentas e das mquinas
(Gama, 1986).
A locomoo dos nmades sem destino preciso d lugar ligao por estradas e
caminhos entre pontos e comunidades geograficamente determinados; o extrativismo
e a adaptao do homem s condies ambientais so trocados pela modelagem da
natureza, com barragens, canais, etc., incrementando os condicionantes naturais do
desempenho agrcola e produtivo das sociedades.
Por meio da construo de casas, silos, estradas, pontes, teatros, templos, barragens,
etc., a humanidade desde a antigidade vem moldando a natureza de forma a
incrementar sua atuao econmica, social e cultural.
"...a grande construo feita de milhares de blocos marca a constituio de uma nova
relao homem/natureza, mediada pela primeira vez por uma estrutura racional e
abstrata. evidente o paralelismo que existe entre a possibilidade de empilhar
tijolos, definindo formas geomtricas, e agrupar letras, formando palavras para
representar sons e idias. Deste modo, construir cidades significa tambm uma forma
de escrita. [...] Na cidade-escrita, habitar ganha uma dimenso completamente nova,
uma vez que se fixa uma memria que, ao contrrio da lembrana, no se dissipa
com a morte. No so somente os textos que a cidade produz e contm (documentos,
ordens, inventrios) que fixam esta memria, a prpria arquitetura urbana cumpre
tambm este papel... O desenho das ruas e das casas, das praas e dos templos, alm
de conter a experincia daqueles que os construram, denota o seu mundo. por isto
que as formas e tipologias arquitetnicas, desde quando se definiram enquanto
hbitat permanente, podem ser lidas e decifradas, como se l e decifra um texto"
(Rolnik, 1979).
102
Com o passar do tempo, a manipulao dos materiais naturais pelo homem vai
permitindo o acmulo de conhecimento e habilidades num processo de aprendizagem
emprico durante o trabalho21.
21
Na construo de edifcios a transmisso das tcnicas construtivas por meio de estruturas de ofcio entre mestres e
aprendizes e do aprender praticando milenar e perdura at os dias de hoje na formao informal da maioria dos operrios de
construo brasileiros (Farah, 1992; Morice, 1988).
22
O tratado "De Architectura" e mais informaes sobre a vida e obra de Vitrvio podem ser encontrados no web-site sobre
arquitetura www.vitruvio.ch/arc/testi/dearchitectura.htm acessado em 05/01/2002
103
Segundo Gama (1986), a tecnologia vai se constituir a partir do sculo XVII num
contexto histrico preciso, relacionado ao surgimento da cincia moderna,
revoluo industrial, ao desenvolvimento do capitalismo com a diviso social do
trabalho e transmisso formal do conhecimento.
Esse ltimo autor define tecnologia como: ...estudo e conhecimento cientfico das
operaes tcnicas ou da tcnica. Compreende o estudo sistemtico dos
instrumentos, das ferramentas e das mquinas empregadas nos diversos ramos da
tcnica, dos gestos e dos tempos de trabalho e dos custos, dos materiais e da energia
empregada (Gama, 1986).
23
Tcnica Construtiva definida como ...um conjunto de operaes empregadas por um particular ofcio para produzir parte
de uma construo (Sabbatini, 1989).
24
Como Renascimento designa-se o poderoso movimento artstico e literrio que surgiu na Itlia dos sculos XV
(Quattrocento) e XVI (Cinquecento), irradiando-se depois para a Europa ao norte dos Alpes, promovendo em toda parte um
pronunciado florescimento da arquitetura, escultura, pintura e das artes decorativas, da literatura e da msica e um novo
enfoque da poltica (Nova Encyclopaedia Britannica do Brasil. - NOVA, 2000)
105
25
Em sentido restrito, a expresso "revoluo industrial" aplica-se s transformaes econmicas e tcnicas ocorridas na Gr-
Bretanha, entre o sculo XVIII e o XIX, com o surgimento da grande indstria moderna. Em sentido amplo, refere-se fase do
desenvolvimento industrial que corresponde passagem da oficina artesanal ou da manufatura para a fbrica. No plano
econmico geral, esse processo se fez acompanhar da transformao do capitalismo comercial, que se iniciara no
Renascimento, no capitalismo industrial (Nova Encyclopaedia Britannica do Brasil - NOVA., 2000).
26
Tecnologia Construtiva pode ser caracterizada como: ...um conjunto sistematizado de conhecimentos cientficos e
empricos, pertinentes a um modo especifco de se construir um edifcio (ou uma sua parte) e empregados na criao, produo
e difuso deste modo de construir (Sabbatini, 1989).
27
A catedral de Santa Maria del Fiore teve seu desenho original desenvolvido e a superviso a construo de suas fundaes
sob responsabilidade de Arnolfo di Cambio, por volta de 1226. A partir da sua construo foi se desenvolvendo por etapas.
Entre 1366 e 1367, Neri de Fioravante termina as paredes da nave e das alas iniciadas em 1296. Em 1418, para completar a obra
com a construo da cpula, nessa poca j prevista, mas sem se saber como se daria sua construo, a Opera del Duomo
promove um concurso (para um modelo da cpula principal), vencido por Brunelleschi porque esse foi capaz de propor uma
cpula e um mtodo construtivo que reduzia a necessidade de andaimes e cimbramentos, reduzindo os custos da obra. A cpula
foi terminada com sucesso em 1436 com exceo do lanternim que foi edificado pelos sucessores de Brunelleschi.
Outras informaes sobre Brunelleschi e fotos e ilustraes sobre suas obras arquitetnicas podem ser obtidas em
www.vitruvio.ch/arc/masters/brunelleschi.htm, acessado em 16/02/2002.
106
Figura 16. Foto da cpula da catedral Santa Maria del Fiore em Florena28
28
Foto copiada de www.vitruvio.ch/ acessado em 05/01/2002
107
Para Angelil (1989) apud Carvalho Jr. (1994), com Brunelleschi, a construo que se
baseava numa prtica emprica, talvez, pela primeira vez, se d pela fuso entre o
tcnico e o cientfico, entre o trabalho e a teoria.
Conforme destaca Cross (1999), desenhos e esboos tm sido usados para projetar
objetos muito antes do renascimento, mas nesse perodo que ocorre um crescimento
importante dos desenhos como artifcio de concepo de objetos mais complexos.
tambm a partir do renascimento que o conhecimento tcnico e cientfico avanam e
lanam as bases da engenharia.
Em seu trabalho, Tzonis (1992) discute como os esboos e desenhos foram utilizados
no processo cognitivo de Leonardo da Vinci para o projeto de uma fortificao e
mostra como o desenho pode ajudar o projetista a considerar muitos aspectos do
projeto, por meio de plantas, elevaes, detalhes, linhas de trajetria, etc.
Nos anos de 1740 engenheiros, como Boscovitch e Poleni tentam aplicar, com
relativo xito, mtodos de clculo concepo da estabilidade do domo da igreja de
So Pedro em Roma. No final do sculo testada na obra da igreja Santa Genoveva
na Frana por Jacques-Germain Soufflot uma srie de teorias de clculo (Picon,
1993).
Por meio das instituies de ensino e das ordens e conselhos profissionais, consolida-
se o estudo das tcnicas associado aos conceitos e propriedades cientficas
representando um tratamento tecnolgico dos problemas da produo , mas tambm
se institucionaliza a escola como locus da formao dos detentores do saber
tecnolgico e projetual.
29
Um breve histrico sobre esta escola pode ser encontrado em
<<http://www.polytechnique.fr/infoEcole/historique/brevehistoire.html#deb>> acessado em 02/01/2002
110
Para Alexander (1960) apud Louridas (1999), numa viso histrica o projeto pode ser
distinguido entre o projeto sem projetistas profissionais e os projetos de projetistas
com uma educao formal para projetar. Ou, entre o projeto vernacular e o projeto
por meio de desenhos e mtodos.
30
A expresso "cartesiano" tem origem a partir do nome, latinizado: Renatus Cartesius, do filosofo Francs Ren Descartes
(1596-1650) e denota um seguidor, uma idia, ou conceito deste filosofo.
111
31
A primeira lmpada eltrica incandescente foi inventada pelo americano Thomas Alva Edison em 1879.
32
Definio de normalizao: Processo de formulao e aplicao de regras para um tratamento ordenado de
uma atividade especfica, para o benefcio e cooperao de todos os interessados e em particular para obteno de
economia global tima, levando na devida conta condies funcionais e requisitos de segurana. (Valentin,
1997)
112
Nos velhos tempos, nas construes mais remotas, projetar e construir um edifcio
representava uma nica tarefa. Com o tempo, com a evoluo da tcnica e os novos
programas que a sociedade moderna instituiu, as construes tornaram-se mais
complexas e surgiram o arquiteto e o engenheiro. O primeiro, projetando edifcios; e
o segundo, os meios de constru-los(Niemeyer, 1986 apud Melhado, 2001).
Uma das principais idias expressa em alguns conceitos que o projeto significa uma
anteviso abstrata de um produto que se deseja realizar. Neste caso se enquadra a
114
(1) Idia que se forma de executar algo, no futuro; plano, intento, desgnio; [...] (5)
Plano geral de edificao.
O ato criador que est na essncia do projeto guarda uma forte correlao como
manifestao intelectual, fazendo do projeto uma forma de expresso tcnica,
cultural e artstica.
Por outro lado, preciso destacar que o projeto dos edifcios ocorre em um dado
ambiente social e produtivo e visa atingir um propsito, devendo respeitar uma srie
de regulaes e restries dadas pelas necessidades, pelas capacidades produtivas,
pelas legislaes e pelo estado da arte do conhecimento humano. Dessa forma o
projeto do edifcio tambm um subprocesso industrial circunscrito em um dado
ambiente produtivo.
"Para mostrar o que o projeto, seria muito fcil responder; o mtodo para a
produo arquitetnica'. Esta resposta, no entanto, no estaria completa, porque
sabemos muito bem que o projeto j uma imagem realizada. possvel conceber
um programa expresso com palavras, com cifras, ao passo que o projeto j uma
imagem feita visando uma execuo tcnica. A partir desta conotao fundamental,
pode-se dizer que o desenho, o projeto, a relao direta entre uma atividade
puramente intelectual e uma atividade manual. Entre uma atividade individual e uma
atividade que quase sempre coletiva (...)" (Argan, 1993).
Alm disso, Melhado; Violani (1992) afirmam que para obter-se sucesso em um
empreendimento, o projeto no pode ser resumido caracterizao geomtrica no
papel da obra a ser construda. O projeto deve conceber, alm do produto, o seu
processo de produo.
Dessa forma como destaca Melhado (1994) alm dos projetos arquitetnicos e de
engenharia, tradicionalmente realizados no setor, so necessrios Projetos para
Produo (ver item 7.7.3) que desenvolvam e caracterizem a forma de materializar as
solues tcnicas propostas nos projetos de produto.
116
Mas, como ressalta Melhado (2001), o projeto no deve ser visto apenas como a
entrega de desenhos e memoriais, espera-se tambm que os projetistas estejam
comprometidos com a prestao de servios aos clientes e usurios ao longo de todo
o processo de empreendimento.
De forma mais ampla, o projeto pode ser compreendido como um servio de apoio s
demais atividades do empreendimento e aos agentes envolvidos. E, como servio,
deve englobar a organizao e a mobilizao mais eficiente possvel de recursos
visando interpretar, compreender e produzir uma transformao nas condies de
atividade daquele a que se destina (Zarifian, 1999).
Processo
scio-tcnico de
projeto
Interaes sociais Processo
(articulao entre os coletivos
de projeto) Criao
Parte de um
Processo de Produto Servio
Produo (subsidia o processo de
(informaes qualificadas)
produo do edifcio)
Processo
Tcnico
Processo
Intelectual de
Projeto
Habilidades
intelectuais
Informaes
informaes PROJETO qualificadas
Anlise e sntese
das informaes
Criao de solues
projetuais
Conhecimentos ,
procedimentos e
cultura
Representaes /
Comunicaes
33
Embora a cincia cognitiva, que se prope a explicar o funcionamento e as faculdades mentais, represente uma rea de
conhecimento relativamente nova, originada na dcada de cinqenta (Gardener, 1995) e suas leis e teorias estejam ainda em
desenvolvimento, o problema do funcionamento da mente e em especfico do processo mental de criao e projeto pode ser
tratado atualmente por meio de alguns conhecimentos cientificamente vlidos.
Conforme declarao do lingista Noam Chomsky apud Pinker (1997), quando estamos diante de um problema pode-se no
saber a soluo, mas tm-se hipteses e um conhecimento crescente sobre o assunto e, principalmente, tem-se alguma idia do
que se procura. Em contraponto, quando nos defrontamos com um mistrio no se tem idia de como explicar o fenmeno ou
assunto.
De fato, a compreenso cientfica de como funciona o processo mental de criao e projeto parecem estar mais no campo das
hipteses e das primeiras teorias, mas j no est mais no campo do mistrio e aponta um novo campo de investigao para
compreenso do processo de projeto.
119
Esboos e desenhos
Anlise e sntese
2
Comunicao Criao
Diagramas, Mtodos de clculo,
tabelas algoritmos, softwares
Desenvolvimento
Anlise e sntese Anlise e sntese
3
Comunicao 1 Criao Comunicao Criao
Desenvolvimento Desenvolvimento
Anlise e sntese
4
Comunicao Criao
Desenho tcnico,
Desenvolvimento Memoriais, textos
Junto com cada uma das principais habilidades de projeto pode-se associar um tipo
de tcnica de auxlio ao pensamento predominante. Nas fases de anlise, destacam-se
os diagramas e tabelas que so usados para representar e sistematizar idias. Nas
fases de criao, predominam os esboos e desenhos livres que so utilizados como
ferramenta de desenvolvimento e simulao de idias. Durante o desenvolvimento
das solues de projeto se destacam os mtodos de clculo, os algoritmos numricos
e, recentemente, os softwares de simulao e anlise que so utilizados para estudar e
qualificar as solues projetuais com base em conhecimentos cientficos e prticos
acumulados. Por fim, os desenhos tcnicos e os textos explicativos so utilizados
para viabilizar a comunicao e transmitir as informaes contidas no projeto para os
demais agentes envolvidos no empreendimento.
Dessa forma, o projeto resultado das atividades mentais de cada projetista tanto
quanto da interao entre os mltiplos agentes envolvidos no projeto e, tambm, do
ambiente tcnico que suporta tais processos intelectuais.
Para Conan (1990) apud Melhado; Henry (2000), projeto significa soluo de
problemas no completamente formalizados.
Nesta linha de raciocnio Loridas (1999) coloca a criatividade no projeto como uma
espcie de bricolagem mental de conhecimentos e de regras projetuais tecnicamente
vlidas. A idia de bricolagem de conhecimentos e informaes relacionada s
atividades criativas como a arte e o projeto (Lvi-Straus, 1962 apud Louridas, 1999).
De fato, o projeto no pode ser resumido a soluo de problemas uma vez que no
existe uma soluo nica para cada desafio de projeto, e a criatividade dos
projetistas por vezes subverte a motivao inicial do projeto. Alm do que o prprio
problema uma construo que se faz juntamente com o projeto.
123
Numa abordagem conciliadora podemos aceitar o projeto como uma construo ou,
para usar a denominao empregada por Louridas (1999), uma bricolagem mental,
mas que parametrizada por um problema continuamente reformulado ao longo do
projeto.
...comea com voc vendo a coisa em sua mente e ela no existe no papel e ento
voc comea a fazer simples esboos e organiza coisas e ento voc comea fazendo
camada aps camada... isto muito mais um dilogo.
Hayees (1985, 1989) apud Akin; Akin (1996), com auxlio de estudos histricos e
entrevistas com msicos clssicos, apontam que a maioria das grandes criaes
musicais foi feita por compositores que levaram mais de uma dcada de trabalho
125
antes de atingir a maturidade para compor suas melhores obras. Resultados similares
tm sido obtidos em investigaes nas reas de pintura e poesia (Miller, 1956 e
Wishbow, 1988) apud Akin; Akin (1996).
Akin; Akin (1996) sugerem que a soluo criativa de um problema projetual depende
de duas abordagens sincronizadas: a ruptura com o quadro de referncias do
projetista, ao mesmo tempo em que se formula um novo quadro bem estruturado para
o problema em questo. A soluo criativa parte da utilizao de um quadro de
referncias amplo e consistente sobre a questo e de solues possveis, viola
parcialmente as regras estabelecidas pelas referncias por meio de um insight que
permite reconfigurar, sobre novos termos, um novo quadro de referncia vlido
frente ao problema inicial.
Dessa forma a soluo criativa para um problema de projeto implica uma ruptura
parcial com as referncias estabelecidas e o estabelecimento de um novo padro
projetual, de forma que os projetistas mais experientes tm maior facilidade em
analisar a pertinncia do problema de referncias alternativas e mesclar estas
referncias para criar um quadro indito.
De fato, a criatividade uma faculdade que emana individualmente, mas pode ser
exercida de forma coletiva medida que diferentes agentes interagem sobre o mesmo
objeto da criao, e o projeto de edifcios contemporneo alm de um processo
criativo e tcnico um processo nitidamente social.
Para Mitchell (1994) apud Kalay et al. (1998) o processo de projeto alicerado
sobre um paradigma social no qual a concepo e o desenvolvimento de produtos
resultam de complexas interaes entre os interesses envolvidos e das contribuies
de especialistas.
127
de acordo com
Marques (1979)
Uma anlise mais ampla do processo de projeto dos edifcios permite identificar uma
srie de objetivos particulares que esto embutidos nos problemas de projeto. O
projeto pode ser percebido como:
Assim, o bom empreendimento de edifcio deve ser uma composio desses vrios
objetivos de forma a atender de maneira satisfatria a todos eles. Da a grande
dificuldade do projeto de compatibilizar os vrios aspectos envolvidos.
Fundiria
Modelo de
integrao
Definies de Definies
Produo arquitetnicas e
tcnicas
A primeira estratgia est mais focada no mercado e nos usurios na mediada em que
vai buscar localizaes que sejam valorizadas por eles e, a partir da demanda e da
oportunidade fundiria, desenvolve o empreendimento.
Por sua vez, a segunda tem como ponto de partida o produto-edifcio que se quer
empreender e a partir deles se busca um terreno que seja adequado. Ou seja, as
necessidades especficas do empreendimento ou a cultura construtiva, as
experincias da empresa e tipologia de produto adotada pela empresa que
determinam a escolha de terreno.
Diante dos elevados custos e preos dos edifcios a sua viabilizao e, quando for o
caso, a sua comercializao demandam a formulao de esquemas de financiamento
que permitam diluir o preo em longos perodos de tempo. Com isso, conceber um
empreendimento significa tambm formular um esquema financeiro adequado aos
seus clientes, suas necessidades e possibilidades econmicas.
Por outro lado, a busca de alternativas construtivas que permitam uma execuo
paulatina da obra ao mesmo tempo em que permite retardar custos atende ao anseio
dos clientes de ver a obra andar e os interesses dos promotores de melhores
condies de fluxo de caixa do empreendimento.
138
Fundiria
Etapa 1: Programao
Definies de Definies
Produo arquitetnicas e
tcnicas
Etapa 3: Definies de
Produo
Alguns contratantes de projetos argumentam, por outro lado, que, quando se dispem
a valorizar os servios de projeto alm dos patamares de mercado, a resposta dos
projetistas no corresponde aos gastos adicionais e a qualidade dos servios de
projeto no sofre alterao significativa.
Essa parece uma discusso em que os dois lados esto com a razo: por um lado, os
projetos no tm sido valorizados adequadamente no setor; por outro, no basta
simplesmente pagar melhor pelo projeto que se vai garantir uma melhor qualidade.
Segundo Shewhart (1931) apud Toledo (1993), sempre existem duas dimenses
associadas qualidade:
34
Definio proposta durante a banca de defesa de doutorado de Roberto de Souza (1997) na Escola Politcnica
da USP.
146
Na verdade, cada interpretao dada para a qualidade reflete uma preocupao mais
ou menos parcial frente a um dado problema e o ideal que os processos de projeto e
de execuo contemplem todas interpretaes e aspiraes da qualidade.
Picchi (1993) destaca que a qualidade ao longo do processo de projeto pode ser
decomposta em quatro subcomponentes bsicos: qualidade do programa; qualidade
tcnica das solues projetuais; qualidade da apresentao do projeto; e qualidade do
processo ou servio de projeto. Por sua vez, esses componentes, esto relacionados a
uma srie de aspectos que devem ser considerados no desenvolvimento do projeto de
um edifcio. No quadro a seguir, os quatro subcomponentes da qualidade do projeto
propostos por Picchi so apresentados juntamente com os principais aspectos
envolvidos.
147
anlise crtica
ARQUIVO
modificao
Melhado (1999)
35
A qualificao dos projetistas um tema bastante complexo que merece um tratamento particular e
aprofundado e no diretamente analisado neste trabalho que foca a gesto do processo de projeto.
150
O estudo de Cole (1990) apud Koskela et al. (1997) aponta como principais causas
dos problemas dos projetos as deficincias do programa de necessidades,
inadequaes e desatualizao do conhecimento tcnico dos projetistas e a falta de
planejamento do processo de projeto.
Andery et al. (2000) destacam que durante o projeto parte dos requisitos do cliente,
levantados inicialmente, perdida e, por outro lado, com relao construo, os
projetos so incompletos, necessitando de informaes adicionais durante as obras, o
que freqentemente acarreta improvisaes. Alm disso, segundo estes autores,
muitas vezes os projetos no so claros e, em diversos casos, so verificadas
incompatibilidades entre as especialidades de projeto, prejudicando o andamento da
obra e a qualidade do produto.
Por sua vez Melhado (1994) lista como importantes obstculos que limitam a
qualidade dos projetos frente produo de edifcios:
Por outro lado, existe tambm um certo descompasso entre o processo intelectual e o
processo social de projeto. Enquanto o processo intelectual interativo (com idas e
vindas) e o problema evolui conjuntamente com as solues, o processo social,
tradicional, seqencial e hierrquico; o programa, contratualmente, deve ser
esttico e definido a priori, e as mudanas do programa derivadas da evoluo do
entendimento do duplo problema-soluo, so vistas como disfunes que causam
trabalho aos projetistas sem remunerao condizente.
Alm disso, a hierarquia do processo de projeto faz com que os projetos amaduream
de forma independente, o que dificulta o contato direto entre os vrios especialistas e
o programa, restringindo o processo de amadureciomento conjunto do programa-
projeto ao longo das vrias especialidades de projeto.
5.6 CONCLUSES
A conformao do processo de projeto contemporneo fruto de um
desenvolvimento histrico e tecnolgico que aponta para ampliao da complexidade
dos conhecimentos e mtodos empregados, ao mesmo tempo em que se intensificam
a diviso social do trabalho e a especializao dos projetistas. Essa especializao
acompanhada pelo surgimento do ensino formal de engenheiros e arquitetos e de
especialistas e pela formao e fortalecimento das ordens profissionais, levando a
152
6.1 INTRODUO
Durante o sculo vinte a indstria manufatureira sofreu importantes transformaes e
novos paradigmas de produo e de consumo de bens foram criados e incorporados
pela sociedade (Harvey, 1989).
Num processo que remonta ao sculo XIX e tem seu apogeu no ps-II guerra, o
modelo industrial taylorista-fordista, baseado no aumento da produtividade, na
produo em srie, na utilizao intensiva de capitais e mquinas e na padronizao
dos projetos, torna-se hegemnico. Complementarmente, a ampliao da classe
mdia nos pases centrais e a expanso do consumo de bens manufaturados
viabilizaram um mercado consumidor para os produtos padronizados dessa indstria
(Fabricio, 1996).
Segundo Porter (1989), uma empresa que quer prosperar e se destacar no mercado
deve implementar e desenvolver uma das seguintes estratgias competitivas
genricas: competio por preo (conseguir fornecer um produto ou servio bsico
pelo menor preo de mercado), diferenciao (desenvolver um produto que apresente
algum diferencial valorizado pelos clientes: qualidade ou desempenho superior,
introduo de uma inovao e de novas funes, etc.) e estratgia de foco (consiste
em desenvolver um produto ou servio especialmente voltado para um determinado
nicho de mercado).
36
Na traduo para o portugus, Kruglianskas (1995) defende que a palavra concurrent tem o sentido de
concomitante; e, assim, a traduo por simultnea expressa melhor a idia contida no termo em ingls, uma vez
que a traduo direta pelo termo concorrente pode tambm ser interpretada como concorrncia, no sentido de
competio entre os envolvidos no processo de projeto. Na literatura abordagens similares Concurrent
Engineering ou Engenharia Simultnea, em portugus, podem ser encontradas com as denominaes em ingls de
Design Integrated Manufacturing, Synchronous Engineering, Concurrent Product/Process Development, Team
Approach, Life-Cycle Engineering, Product and Cycle-time Excellence, Overlapping Engineering e em portugus
como Engenharia Paralela, Engenharia Concomitante e Engenharia Concorrente.
37
SCPD- Society of Concurrent Product Development. <<http://www.soce.org/>> acessado em 10/4/2002.
156
Dando nfase integrao entre produto e processo, Stoll (1988) defende que o
desenvolvimento de produtos seja realizado de forma coordenada com as solues e
especificaes do produto, com as metas de processo (como prazos, custos, etc.) e
considerando-se as caractersticas do sistema de produo da empresa (tecnologia de
produo, mquinas e ferramentas disponveis e a capacitao dos recursos
humanos).
Com essa viso Hall (1991) apud Chiusoli (1996) apresenta a seguinte definio:
Tambm nesta linha, Mottecy (1990) apud Santos (1995) destaca a necessidade de
formao de times de projeto, compostos de especialistas de vrias reas da empresa
e do processo, que devem trabalhar de uma maneira multidisciplinar, discutindo
simultaneamente todos os aspectos do projeto, entendendo como Engenharia
Simultnea: ... a integrao e colaborao entre as reas especialistas que esto
envolvidas no projeto.
Por fim, existem algumas definies que relacionam o conceito aos objetivos da
utilizao da Engenharia Simultnea.
6.3 ELEMENTOS DA ES
A abundncia de definies e de enfoques para a ES pode ser explicada pelos
diferentes interesses e prticas de cada estudioso do assunto e de cada organizao
que a implementa. Conforme os objetivos de quem as estuda e as emprega e
conforme o ambiente produtivo em questo, as prticas da Engenharia Simultnea
devem sofrer alteraes de forma a se adaptar s necessidades e condies setoriais.
No quadro 3 apresentada uma compilao de vrios trabalhos sobre as
caractersticas e elementos que compem a ES.
ELEMENTOS BSICOS DA
AUTORES
ENGENHARIA SIMULTNEA
STOLL (1988) Projeto simultneo do produto e do processo
DIERDONCK (1990) Sobreposio de atividades durante o projeto como um catalisador da soluo de
apud JUNQUEIRA problemas de processo;
(1994)
Substituio da comunicao em blocos pela comunicao em dilogos interativos mais
eficaz e poupadora de tempo na troca de informaes;
Criao de estrutura de projetos multidisciplinares;
Quebra de barreiras departamentais - viso interdepartamental para o projeto;
Conscientizao das pessoas na empresa sobre o papel do desenvolvimento do produto
sobre a competitividade.
HARTLEY (1998) Equipes multidisciplinares de projeto;
Definio dos produtos focando os consumidores;
Desenvolvimento simultneo do produto e do processo de manufatura;
Controles da qualidade e markting.
COFFMAN (1987) Projeto para manufatura e montagem ainda na fase de projeto do produto;
apud JUNQUEIRA Formao de equipes multidisciplinares;
(1994)
Definio de um responsvel pela coordenao de todo o processo de desenvolvimento do
produto.
McHUGH; WILSON Foco no atendimento s necessidades dos clientes internos e externos;
(1989) apud Realizao de projetos para o processo DFM e
JUNQUEIRA (1994)
Organizao voltada para realizao de atividades em paralelo.
CHAMBERLAIN Definio das metas de projeto;
(1991) apud Trabalho em equipe;
JUNQUEIRA (1994)
Desenvolvimento em paralelo de atividades;
Padronizao de projetos e
Gerenciamento do processo de projeto.
CARTER; BAKER Organizao: Infra-estrutura de Rerquerimentos: Desenvolvimento de
(1992) Integrao da comunicao: Definio das produto:
equipe Gesto do necessidades Engenharia de
Empowerment produto Planejamento componentes ou
Treinamento e Disponibilidade metodolgico de valor
educao de dados sobre o Planejamento Otimizao
Automao do produto prospectivo
Suporte Retroalimentao Validao
Padronizao
MURMANN (1994) Definio clara dos objetivos do empreendimento;
apud HUOVILA et al. Concentrao de recursos no incio do projeto;
(1994)
Pr-desenvolvimento visando reduzir incertezas tcnicas;
Melhoria do planejamento do empreendimento;
Promoo da sobreposio e do desenvolvimento de tarefas em paralelo;
Ampliao da competncia e da responsabilidade do administrador do empreendimento;
Desenvolvimento de conhecimentos especializados e multifuncincionais;
Conciderao precoce da manufaturabilidade do conceito do projeto;
Promoo da comunicao entre os funcionrios;
Intensificao do controle de tempo e custo de desenvolvimento.
SCHRAGE (1993) Abordagem de alto nvel do projeto, baseada em sistemas de engenharia
apud HUOVILA et al. Forte interface com o cliente;
(1994)
Equipes multifuncionais e multidisciplinares;
Benchmarking de projeto e prototipagem por meio de modelos digitais;
Simulao da performance do produto e dos processos de manufatura e suporte;
Simulaes e avaliaes dos maiores riscos previsveis;
Envolvimento precoce dos subcontratados e vendedores;
Foco da empresa voltado melhoria contnua e ao aprendizado.
Para Hartley (1998) a gesto seqencial do projeto faz com que os problemas e as
incompatibilidades de projeto sejam empurrados para fases seguintes, quando a
soluo dos problemas mais complexa e, freqentemente, acarreta retrabalhos. Este
comportamento denominado metaforicamente, pelo autor, como engenharia por
cima do muro.
161
A figura abaixo - adaptada de Weck et al. (1991) apud Takahashi (1996) - compara o
encadeamento das etapas de desenvolvimento de produto de forma tradicional
(seqencial) e de forma simultnea, destacando o ganho de tempo no
desenvolvimento de novos produtos e a interatividade do processo com a utilizao
da ES.
PLANEJAMENTO
CONCEPO
PROJETO
DETALHAMENTO
PROJ. DA PRODUO
PLANEJAMENTO tempo
ENG. SIMULTNEA
CONCEPO
PROJETO REDUO
DE TEMPO
DETALHAMENTO
SELEO DE TECNOL.
PLANEJAMENTO
ELABOR. DO PROCESS.
AQUISIO DE FERR.
PROJ. DA PRODUO
Projetistas
do Produto
Projetistas
Clientes e
do Processo
Usurio
Pessoas da
Pessoas da
Coordenador Produo
Ass. Tcnica
Para a composio dos grupos, deve ser selecionado, segundo Cristvo (1993), um
pequeno nmero de pessoas de vrias reas e de diferentes formaes, capaz de
representar, significativamente, as principais etapas do processo de produo. Por
outro lado, devem ser procuradas pessoas com capacidades em resolver problemas e
tomar decises, alm de terem personalidade adequada para realizao de trabalhos
coletivos.
Gerente
Geral
Conselho
...Outros
Subfunes:
38
importante observar que uma linha de processo refere-se sucesso de atividades responsveis pela gerao
de um determinado produto ou servio.
165
PROCESSO A
CONTROLE DE QUALIDADE
ENGENHARIA E TESTES
MANUFATURA
PROCESSO B
LOGSTICA
ETC.
PROCESSO C
PROCESSO D
Com esse arranjo organizacional, cada atividade est subordinada a dois comandos.
Assim, enquanto o gerente de processo fica responsvel pelo atendimento das metas
do projeto - prazos, oramentos, etc.-, a gerncia funcional incumbida do
fornecimento dos recursos especializados para dar suporte ao projeto, alm de,
normalmente, ficar responsvel pela administrao do pessoal que integra a equipe
de projeto (Cleland; Kocaoclu, 1980) apud (Cristvo, 1993)
Por fim, uma forte orientao para a satisfao do cliente e para o mercado
condio sine qua non para o sucesso do desenvolvimento de um novo produto. A
Engenharia Simultnea tem, e deve ter, como ponto de partida, identificar novas
necessidades e desejos dos clientes e atend-los rapidamente por meio de um
167
Por fim, a introduo da ES buscar, por meio de uma maior integrao entre as
vrias reas da empresa e entre a empresa e seus fornecedores e clientes, um maior
sinergismo que propicie projetos mais robustos e capazes de interferir positivamente
na produtividade e, principalmente, na qualidade, ao longo do ciclo de produo e
utilizao do produto.
Outros autores como Hartley (1998) destacam a reduo dos gastos globais e a maior
orientao do projeto para as exigncias dos clientes.
168
concepo e
desenvolvimento detalhamento produo
estruturao
ciclo de projeto na Engenharia Seqencial
custos
Custo do decorrentes de
projeto revises
Custo do
projeto
concepo e TEMPO
estruturao desenvolvimento detalhamento produo
Analisando a figura 28, podemos constatar que a maior parte das decises nos
projetos com ES concentra-se nos primeiros meses de projeto; enquanto na
engenharia seqencial, alm das decises, um grande nmero de revises
necessrio e as modificaes ocorrem mais tardiamente, at mesmo depois do
lanamento do produto. Isso refora a idia de que a qualidade deve ser buscada
169
62 44 Gerao do Conceito
57 39 Planejamento do Produto
56 30 Eng. Avanada
40 12 Eng. Produto
31 Eng. Processo 06
09 Produo Piloto 03
63 50 Gerao do Conceito
58 41 Planejamento do Produto
55 41 Eng. Avanada
42 19 Eng. Produto
37 Eng. Processo 10
10 Produo Piloto 03
43 34 Gerao do Conceito
38 29 Planejamento do Produto
42 27 Eng. Avanada
30 Eng. Produto
06
28 Eng. Processo 06
07 Produo Piloto 03
Na mesma linha, Muniz Jr. (1995) apresenta uma compilao bibliogrfica com os
resultados obtidos por algumas empresas, em parte, pela implantao da Engenharia
Simultnea (tabela 7).
Esse autor tambm analisa os ganhos de projeto do avio EMB 145 da EMBRAER
que foi desenvolvido com auxlio de tcnicas de ES em relao ao projeto de
modelos anteriores da empresa EMB 120 (Braslia) e CBA 123.
172
Boeing Avio- Work Liberao dos desenhos 1,5 ano mais cedo que no
Together (Boeing desenvolvimento do 767
777) Tempo de colocao dos bagageiros internos de 2 horas no 777
contra 2 dias no 747
Primeiro modelo no qual se consegue montar pontas de asas sem
necessidade de ajustes posteriores
6.5 CONCLUSES
A partir de uma maior competitividade e da valorizao das estratgias de
diferenciao ligadas ao aumento da qualidade, ao desenvolvimento de novas
tecnologias e a introduo de inovaes, a capacidade e a agilidade em desenvolver
novos produtos e servios tornam-se estratgicas para muitas empresas.
Introduo de inovaes;
7.1 REFERNCIAS
A aplicao da filosofia e de ferramentas relacionadas a ES na construo de
edifcios tem sido tratada em diversos artigos publicados em eventos internacionais
especficos como o CEC1997 e o CEC199939 bem como em alguns eventos de
carter mais geral como os encontros do IGLC (International Group for Lean
Construction) que tm recebido contribuies sistemticas relacionadas ao estudo da
ES na construo.
Outros trabalhos podem ser encontrados em revistas, anais e boletins tcnicos, tais
como os trabalhos de Koskela; Huovila (1997); Love; Gunasekaran (1997);
Evbuomwan; Anumba (1998) que apresentam uma anlise terica das possibilidades
e vantagens da aplicao da ES na indstria da construo; Huovila et al. (1994) que
destacam a ES como forma de reduzir os prazos de projeto sem perder qualidade;
Kamara et al. (2000 e 2001), abordando o desenvolvimento do programa de
necessidades em um ambiente de ES. Khalfan et al. (2001), relacionam a ES com a
cadeia de suprimentos da indstria da construo; Rezgui et al. (1996), Anumba et al.
(1997a) e Anumba et al. (1997b) discorrem sobre a utilizao das tecnologias da
informao na ES aplicada construo civil.
39
<< http://cic.vtt.fi/cec99/index.html >> acessado em 03/11/2000
40
<< http://cic.vtt.fi/cib_tg33/ >> acessado em 15/07/2001
175
Melhado (1994), CTE (1997), Tzortzoupolos (1999) e Jobim et al. (1999), AsBEA
(2000) investigam e caracterizam as etapas e o significado do processo de projeto de
edifcios (particularmente para o caso dos empreendimentos de construo e
incorporao).
conflitos na articulao das interfaces entre agentes devem ser considerados para
adaptar e reinventar os mtodos de gesto dentro dos contextos setoriais.
(a) grandes empreendimentos (b) indstria automobilstica (c) indstria farmacutica (d) construo de
edifcios
Empreendimento
de acordo com Leclair (1993)
Empresa
Lana; Andery (2001) chamam ateno para que a existncia de inmeras pesquisas e
metodologias acadmicas de gesto no garante a sua aplicao no setor de
construo e mesmo empresas que se propem a introduzir novos modelos de gesto
tm dificuldade em estender estes modelos para a sua cadeia produtiva.
Apesar das diferenas, para Tahon (1997), os fatores genricos de evoluo dos
processos produtivos e de projetos so os mesmos para a indstria seriada e de
construo. Trata-se de aumentar a produtividade, diminuir os prazos de concepo e
de colocao dos produtos disposio, ampliar a qualidade e reduzir custos dos
produtos e processos. Porm, como ressalta o prprio Tahon, a forma de percepo e
a influncia destes fatores so distintas em cada indstria e em cada empresa,
conforme sua cultura, seu ambiente competitivo e suas ambies.
181
De fato, diferenas importantes existem entre cada setor industrial e devem ser
consideradas quando se pretende importar modelos de gesto de uma indstria para
outra. Por outro lado, guardadas as peculiaridades e a necessidade de adaptaes, no
h motivo para que o novo paradigma de projeto baseado na cooperao, na
comunicao e na interatividade de coletivos multidisciplinares no seja vlido para
o desenvolvimento do processo de projeto no setor de construo.
Por outro lado, a noo de equipe multidisciplinar difere segundo o setor: ela
pautada num empreendimento de construo pela existncia de relaes contratuais
entre empresas promotoras, construtoras e projetistas e, na indstria seriada,
composta principalmente pela mobilizao de funcionrios e departamentos prprios
empresa de montagem ou fabricao.
A terceirizao de parte substancial dos projetos faz com que as empresas de projetos
enfrentem uma grande variabilidade na demanda, com pocas em que a empresa de
projeto est ociosa e no encontra projetos e pocas em que a empresa est
sobrecarregada com inmeros projetos sendo desenvolvidos simultaneamente.
O problema de gesto dos prazos de projeto se torna ainda mais complexo quando se
considera que agentes externos empresa de projeto influenciam no seu
desenvolvimento. A falta de informaes ou a mudana no programa de necessidades
e nas outras especialidades de projeto repercutem significativamente no
desenvolvimento de cada projeto e na gesto do tempo de projeto.
Embora na indstria seriada muitas empresas tenham uma idia mais clara da
abrangncia e da importncia do processo de desenvolvimento e projeto de um novo
produto, incluindo alm da idia de projeto de produto a noo de projeto do negcio
e projeto da produo, as prticas tradicionais nos dois setores so, ainda, o
encadeamento seqencial dos projetos.
Forma de racionalizao por diferenciao que busca atrair clientes graas s capacidades de
organizao e de conduo do processo de produo que permitem ganhos de tempo, ou redues
Reduo globais dos prazos das operaes.
Global dos Relaciona-se com a NFRP Engenharia Simultnea porque tambm demanda uma forte capacidade
Prazos de articulao entre construtora e projetistas s que com os objetivos de desenvolvimento de
produtos e do processo de construo mais articulados visando viabilizar a reduo dos prazos de
obra.
Oferta de Forma de racionalizao cujo objetivo maior atrair os clientes graas oferta, por parte da
Servios empresa de construo, de diferentes tipos de servios, associados ao empreendimento.
Forma de racionalizao baseada no desenvolvimento de linhas de credito e estratgias comerciais
que permitam a empresa atender a uma demanda de mercado por meio de esquemas de
Financeiro- financiamento e venda diferenciados (ex. consrcios, autofinanciamento, financiamento pela
comercial construtora, etc.). Do ponto da produo muitas vezes essa estratgia requer uma nova organizao
e metas de construo, como, por exemplo, o alongamento dos prazos de obra para viabilizar os
arranjos financeiros.
Contrariamente viso inicial de Cardoso (1996), que considera que uma empresa
deve focar exclusivamente uma das oito estratgias de NFRP, considera-se possvel
que aes modernizadoras distintas acabem gerando uma sinergia positiva de forma
que a empresa atue simultaneamente em caractersticas de mais de uma dessas
estratgias.
Por outro lado, as estratgias de competio adotadas em outras indstrias devem ser
percebidas com restries frente s prticas e ao ambiente competitivo do setor.
Huovila et. al. (1994) destacam que na construo a necessidade comprimir os prazos
do empreendimento leva muitos projetos a serem desenvolvidos por meio de uma
via rpida (fast tracking) que consiste na sobrebosio do processo de projeto com
a obra, ou seja, a obra tem incio enquanto algumas especialidades de projeto ainda
esto sendo desenvolvidas e detalhadas.
Para Huovila et al. (1994) a via rpida tem resultados incertos, podendo diminuir o
tempo do empreendimento em detrimento de maiores custos de produo ou, mesmo,
acarretar problemas na obra alongando os prazos de execuo e compromentendo a
data de entrega.
construes que foi buscada nos anos cinqenta e sessenta na Europa e nos sessenta e
setenta no Brasil e pretendia introduzir um novo paradigma de produo no setor.
Como apontam Casttels; Heineck (2001); Fruet; Formoso (1993); Amorim (1996), a
maioria dos empreendimentos de edifcios brasileiros baseada em um leque restrito
de tecnologias e sistemas construtivos.
41
Um exemplo contemporneo de novo conceito de produto que vem tendo bastante sucesso a construo de
Flats que acoplam residncia uma srie de servios de hotelaria, posicionando-se no mercado como um meio
termo entre o hotel e o apartamento tradicional.
Tambm no ramo de escritrios, pode-se verificar o surgimento de novos conceitos, como o escritrio virtual em
que a empresa dispe de um nmero de telefone, fax, Internet, etc. acessados distncia e podem fornecer um
endereo, receber clientes e agendar reunies em espaos compartilhados, ou seja, um mesmo escritrio, uma
mesma sala de reunies, uma mesma copa, etc. atendem a diferentes empresas, segundo regras de agendamento.
194
42
Embora este raciocnio seja vlido para a maioria dos novos materiais e componentes ele no uma regra
absoluta. Inmeros exemplos, como os concretos de alto desempenho, blocos especiais para alvenaria, etc.
surgem da iniciativa de universidades e empresas construtoras, e so particularmente estimulantes os resultados
conseguidos por projetos de pesquisa e desenvolvimento conjunto universidade construtora, como, por
exemplo, o projeto Poli-Encol no incio da dcada de noventa.
195
Por outro lado, apesar de ter origem na indstria de fornecedores, os novos materiais
e componentes intervm no processo construtivo, eliminando ou modificando
prticas de trabalho consolidadas, pela incorporao de tecnologia em etapas
anteriores ao canteiro43.
Assim, cabe aos projetos a opo pela utilizao dos novos materiais e,
principalmente, o detalhamento e a especificao da maneira de empreg-los e das
solues das interfaces desses novos materiais e componentes com o sistema
construtivo.
Conforme ressalta Barros (1996), o projeto constitui a porta de entrada` para que
novas tecnologias sejam efetivadas nos canteiros de obras (...) uma vez que permite
incorporar, logo no incio do processo de produo, as inovaes oriundas dos
setores de materiais, de componentes, de equipamentos e de desenvolvimento
tecnolgico.
43
A incorporao de novos materiais e componentes na construo comumente acompanhada da ocorrncia de
falhas e patologias causadas pela m utilizao de novos produtos ou pelo no seguimento de suas especificaes
de uso. Sobre isto ver IPT (1988 p.24-25).
196
No caso das inovaes nos mtodos construtivos os projetos tm um papel mais ativo
de propor e desenvolver as inovaes. Tais inovaes exigem novos detalhamentos e
mudanas no processo de trabalho cuja implantao depende fundamentalmente das
construtoras, de sua competncia tcnica e da capacidade dos projetistas
desenvolverem tecnolgica e construtivamente as inovaes (Franco, 1992, Barros,
1996).
A ES aplicada ao processo de projeto pode ser percebida como uma nova filosofia de
projeto que demanda e fomenta a introduo de inovaes na forma de gesto dos
agentes e tarefas de projeto. Criar um ambiente propcio colaborao e integrao
entre os agentes do projeto requer rever as prticas estabelecidas e desenvolver
mecanismos e ferramentas prprias filosofia que se deseja implantar. Assim, a
prpria ES se coloca como indutora da inovao nos modelos de gesto do setor, e
sua aplicao depende da disposio dos agentes produtivos em inovarem suas
prticas gerenciais.
44
Informaes sobre os sistemas SIQ-C do PBQP-H e do Qualihab podem ser obtidas receptivamente nos sites:
http://www.pbqp-h.gov.br e www.cdhu.sp.gov.br/http/qualihab/abertura/teabertura.shtml, acessados pela ltima
vez em 21/02/2002.
198
Considerando o ciclo da qualidade (figura 31a) proposto por Melhado (1994) para
representar a importncia do projeto para a qualidade das demais fases do
empreendimento, fica claro que para se obter os melhores resultados no projeto este
deve considerar as suas implicaes nas demais fases do empreendimento e os
interesses e experincias dos agentes envolvidos nessas fases.
FABRICAO DE FABRICAO DE
MATERIAI S E MATERIAIS E
PROJ ETO PROJETO
PROJ ETO
COMPONENTES COMPONENTES
DISTRIBUIO E DISTRIBUIO E
PLANEJ AMENTO COMERCIALIZAO PLANEJAMENTO COMERCIALIZAO
EXECUO EXECUO
NECESSIDADES NECESSIDADES
DA OBRA DA OBRA
DO USURIO DO USURIO
USO/OPERAO USO/OPERAO
(a) E MANUTENO (b) E MANUTENO
Melhado (1994)
7.4.5 Construtibilidade
Numa definio mais abrangente CII (1987) apud Franco (1992) aponta
construtibilidade como o uso otimizado do conhecimento das tcnicas construtivas e
da experincia nas reas de planejamento, projeto, contratao e da operao em
campo para se atingir os objetivos globais do empreendimento. Com essa
abrangncia fica ressaltada a pertinncia do envolvimento, no planejamento do
empreendimento e nos projetos, o pessoal de produo de forma a confederar
precocemente a construtibilidade ao longo das vrias etapas do empreendimento.
Para facilitar a interao com a execuo os projetos devem, tambm, ser claros,
transparentes e facilmente manuseveis para permitir que as informaes sejam
interpretadas e compreendidas na obra.45.
45
No estudo de caso na empresa A1 o desenvolvimento de um novo sistema de codificao e apresentao de
projetos, com cores distintas para cada especialidade, uso de cones para representar informaes como ponto de
luz, telefone, etc. e a apresentao de projetos em folhas A3, exemplificam possveis esforos para ampliar a
transparncia dos projetos aos operrios e facilitar o manuseio destes na obra.
203
O conceito de Projeto Simultneo deve ser entendido como uma adaptao (ao setor)
da Engenharia Simultnea que busca convergir, no processo de projeto do edifcio,
os interesses dos diversos agentes participantes do ciclo de vida do empreendimento,
considerando precoce e globalmente as repercusses das decises de projeto na
eficincia dos sistemas de produo e na qualidade dos produtos gerados,
envolvendo aspectos como construtibilidade, habitabilidade, manutenibilidade e
sustentabilidade das edificaes (Fabricio; Melhado, 2001).
Cultura dos
agentes
Organizao Tecnologia
do processo de de apoio ao
projeto projeto
Assim, a sada para aprimorar o intercmbio tcnico entre os agentes do projeto deve
necessariamente passar por novas condutas de relacionamento, com a aproximao
entre os interesses e as formas de atuao de cada agente envolvido. Para tanto,
necessrio, como destacam Melhado; Fabricio (1998), substituir a integrao
contratual vigente por relaes de parcerias que sejam pautadas pela confiana
recproca entre os agentes do processo de projeto.
uma estratgia antagnica primeira foi desenvolvida por Henry Ford, no incio
do sculo, a de realizar dentro da prpria empresa todos os componentes
necessrios a sua linha de produo, de forma que a empresa controle o maior
nmero possvel de etapas da cadeia produtiva. Alm de essa estratgia ser vivel
apenas para grandes empresas com significativas escalas de produo e
condies de assumir os investimentos financeiros, uma srie de outros
inconvenientes vm da dificuldade em organizar, coordenar, gerir, manter
milhares de pessoas envolvidas e numerosos equipamentos;
numa estratgia Group Wide Quality produtos substitutos e poder de negociao dos
Control que vincula a satisfao do fornecedores. Assim, o sucesso competitivo de
cliente (interno e externo) s contribuies uma empresa depende dos resultados de sua
parciais dos vrios participantes engajados cadeia de valores envolvendo as atividades
nas empresas envolvidas no processo desenvolvidas interna e externamente
produtivo. empresa. Nesse contexto, o autor esclarece que
uma empresa perfeita, colocada numa cadeia de
Assim, pode-se colocar a satisfao dos
negcios pouco atrativa e com clientes e
clientes e, portanto, a qualidade como
fornecedores pouco capazes, est destinada ao
atreladas aos resultados globais alcanados
fracasso, enquanto uma empresa, mesmo com
no planejamento, projetos, produo,
falhas, colocadas entre fornecedores e clientes
comercializao e assistncia tcnica dos
certos, tem grandes chances de obter xito.
produtos. Como os fornecedores esto
envolvidos direta ou indiretamente nessas Do exposto, o relacionamento com os
etapas do ciclo de vida do produto, a sua fornecedores surge como uma das variveis
importncia clara. chave para a competitividade das empresas.
Parceria um termo impreciso que abrange diferentes arranjos com vrios graus de
intensidade. Por tal razo, nenhuma definio nica do termo adequada (...).
(Loraine, 1993 apud Cooper et al., 1996)
Para tentar tipificar as parcerias, optou-se por classific-las segundo trs principais
configuraes identificadas na anlise de diferentes referncias de acordo com
Barlow et al. (1997).
Com tal entendimento, Mosley et al. (1993) apud Barlow et al. (1997) caracterizam
parceria como sendo uma forma de planejamento estratgico visando ampliao da
eficincia do empreendimento de grandes obras.
tempo, nas interfaces entre os processos dos parceiros, ampliando a sinergia entre as
empresas envolvidas.
... aproximao administrativa entre duas ou mais organizaes usada para alcanar
objetivos empresariais especfico voltados para maximizao da efetividade dos
recursos de cada participante. Esta aproximao est baseada em objetivos mtuos,
um mtodo acordado de resoluo de resoluo de problemas e uma procura ativa de
mensurveis melhorias contnuas (Bennet; Jayes, 1995 apud Barlow et al., 1997).
Nesse caso, as parcerias podem ser entendidas como uma ligao duradoura baseada
na competncia tcnica e no intercmbio de informaes, na qual os custos dos
servios ligados relacionados ao projeto so relativizados pelo potencial de melhoria
no processo de produo e na qualidade do produto, que podem ser conseguidos com
projetos melhores e mais adequados s necessidades construtivas e de uso (adaptado
de Fabricio; Melhado, 1998a).
Gobin (1993) destaca que a construo deve criar condies para organizar o
processo de desenvolvimento de forma a convergir esforos, focando no atendimento
ao cliente / usurio desde o incio do processo (figura 33).
CLIENTE
(necessidades)
PROGRAMAO
PROJETO Fornecedor de
materiais
CONSTRUO
Subempreiteiro
PRODUTO
(desempenho)
Alm disso, segundo Andery et al. (2000), no planejamento dos projetos deve-se
considerar, em todas as fases, os requisitos e expectativas dos clientes e usurios,
contemplando duas dimenses de valor:
215
Por outro lado, preciso reconhecer que a ascendncia e a misso de cada agente
variam conforme o tipo de deciso e admitir que durante a totalidade do processo de
projeto diferentes pessoas e empresas se intercalam no comando das decises.
participar desta fase, principalmente o coordenador de projetos que deve ser ouvido
nas decises estratgicas do empreendimento e tomar parte da seleo dos demais
projetistas.
Portanto, a composio das equipes e as decises, nos vrios nveis, devem envolver
representantes de todos os agentes do empreendimento de forma a discutir
multidisciplinarmente os problemas e alternativas em cada etapa do processo de
projeto.
Dessa forma, d-se nfase gesto das interfaces do processo de projeto (ver item
7.7) e colaborao precoce entre agentes do projeto. Com isso, preservam-se em
parte as linhas hierrquicas tradicionais, mas ampliam-se as equipes e altera-se a
conduta durante as decises de interfaces. A operacionalizao dessas interfaces
colaborativas tratada, de forma genrica, no item 7.8 e ilustrada pela figura 40.
Nos escritrios de projeto brasileiro a informatizao ganha corpo ao longo dos anos
noventa e nos dias atuais difcil encontrar um escritrio de arquitetura e engenharia
que no faa nenhum uso de computadores.
46
A interface entre homem e mquina (computadores) desempenha fundamental importncia, para a disseminar a informtica
pela sociedade, que s por meio de uma intermediao adequada entre as lgicas do computador e os sentidos humanos podero
permitir que a explorao das possibilidades abertas por essas tecnologias, para o pensamento e a criao humana.
219
De fato, o CAD tende a ampliar a preciso dos desenhos nas fases iniciais de
desenvolvimento do projeto, alcanando nveis que, no processo convencional, so
compatveis com as etapas de detalhamento. Verifica-se uma antecipao do projeto
que, na maioria dos casos atuais, significa um detalhamento precoce, antes de se ter
informaes e definies suficientes. Por outro, a maior preciso e a facilidade de
220
47
"A moderna cincia da computao denomina modelo um sistema matemtico que procura colocar em
operao propriedades de um sistema representado. 0 modelo , portanto, uma abstrao formal e, como tal,
passvel de ser manipulado, transformado e recomposto em combinaes infinitas, que visa funcionar como a
rplica computacional da estrutura, do comportamento ou das propriedades de um fenmeno real ou imaginrio.
A simulao, por sua vez, consiste basicamente numa `experincia simblica' do modelo" (Machado, 1993,
p.117).
221
Esta mudana denota novas possibilidades projetuais que significam, talvez, descolar
parte das habilidades projetuais ligadas intuio para a simulao de possibilidades
e anlise comparativas dos desdobramentos de cada uma.
cliente
6
4
arquiteteto construtora
4 4
Para Para
padres ferramenta
terceira parte
ferramenta
de projeto
6 4
4
engenheiros Supervisor
instalaes 4 da qualidade
engenheiro 2
2 2 2
T estruturas T
1 1 1 1
6
T T 2 2 T T
1 T 1
7 1 1 7
T T
1 5
Estgios no
ciclo de vida do
emmpreendimento
T ferramenta interdisciplinar
Anumba et al. (1997a e b)
textos com memoriais, etc. em um endereo de uso restrito na web (Picoral; Solano,
2001; Schmitt et al. 2001).
Vantagens Desvantagens
criao de um banco de dados central de incompatibilidade entre o fluxo de informao e
documentos do empreendimento; o fluxo do processo organizacional no processo
maior eficcia no controle de verses de de projeto;
projetos; acmulo excessivo de informao desnecessria
velocidade e agilidade na troca de informaes pela falta de critrios para se avaliar a
entre projetistas; pertinncia das informaes;
diminuio nos erros de comunicao entre os dificuldade de acesso informao devido
membros do projeto; grande variedade de tipos de dados existentes;
reduo de custos de plotagem, cpias, falta de clareza das informaes;
mensageiros e correio; tempo excessivo de espera por respostas devido
acesso controlado e customizado para cada falta de mecanismos de monitoramento dos
usurio. fluxos de informao.
Com base neste modelo das principais interfaces do processo de projeto, os estudos
de caso (captulo 8) foram desenvolvidos em seis empresas, representando trs tipos
diferentes de empreendimento. Nos estudos de caso procurou-se identificar as
prticas de gesto e potencialidades de integrao em cada uma das interfaces
estudadas, embora se considere que o desenvolvimento pleno do projeto simultneo
demande o tratamento concomitante das trs primeiras interfaces e a considerao
seqencial das duas ltimas.
Preparao
Estudos de
arquitetura
EXECUO
CLIENTE PROGRAMA i1 i3 PROJETO USURIO
PROJETO DO PARA
Necessidades PRODUTO Desempenho
PRODUO
i2 engenharia
i4
i5
229
230
48
importante destacar que no caso dos empreendimentos destinados a atender a demandas de populaes
carentes comum que o esquema financeiro considere subsdios a fim de viabilizar a demanda.
231
Por outro lado, como vimos no item 4.2.2, tradicionalmente apenas o arquiteto tem
contato direto com os requisitos do programa; os demais projetistas partem das
formulaes e entendimentos do projeto de arquitetura, descolando os requisitos
projetuais dos requisitos programticos originais e limitando a possibilidade de esses
projetistas contriburem na otimizao da interface programa-projeto.
Para este propsito necessrio que esta interface envolva todas as especialidades de
projetos de forma que a concepo de solues seja integrada e orientada aos
requisitos, sem ser condicionada por solues projetuais prvias, de projetistas a
montante.
A coordenao de projetos pode ser vista como uma atividade que d suporte ao
desenvolvimento dos projetos, cujo principal objetivo o de garantir que os projetos
levem em conta os objetivos globais do empreendimento, ampliando a qualidade e
construtibilidade dos mesmos (Franco, 2002).
233
Para Souza (1997b), a coordenao de projeto pode ser definida como a "funo
gerencial a ser desempenhada no processo de elaborao de projeto, com a finalidade
de assegurar a qualidade do projeto como um todo durante o processo. Trata-se de
garantir que as solues adotadas tenham sido suficientemente abrangentes,
integradas e detalhadas e que, aps terminado o projeto, a execuo ocorra de forma
contnua sem interrupes e improvisos devidos ao projeto".
Na viso desses autores, a coordenao do projeto poderia ser exercida por um nico
profissional que cumpre as diferentes funes ou poderia ser delegada a duas ou trs
pessoas especializadas em uma das funes.
Entretanto, este modelo vem recebendo uma srie de crticas uma vez que cada vez
mais o arquiteto se distancia do domnio sobre a tcnica de construo e da obra
(Melhado, 2001).
Como destaca Melhado (2001) com base em Montlibert (1995) a julgar pelas
publicaes especializadas em arquitetura, as caractersticas mais valorizadas dos
projetos desses profissionais so a criatividade, a genialidade e o talento na resoluo
formal do edifcio e pouca ateno dispensada ao mtodo de trabalho e s
contribuies dos demais profissionais e agentes intervenientes no projeto e na obra.
Embora vrios autores como Carvalho Jr. (1994) defendam que o arquiteto no pode
abrir mo do domnio tcnico sobre a obra e que este tipo de saber deve ser
revalorizado na profisso, a realidade mostra que a formao dos arquitetos
progressivamente deficitria para este fim. necessrio reconhecer, por outro lado,
que a crescente amplitude do conhecimento tcnico dificulta o ideal de muitos
arquitetos e escolas de arquitetura de formar um profissional que domine
amplamente e genaralistamente os conhecimentos pertinentes atividade do projeto
de edifcios.
PROMOTOR
COORDENADOR
DE
PROJETOS
Aspectos positivos:
h profissionais de excelente nvel tcnico no mercado da construo de edifcios no Brasil, oriundos de
empresas construtoras que investem em tecnologia, mas que optam pela terceirizao, pela inexistncia de
demanda constante para os mesmos;
o coordenador possui agilidade no desenvolvimento de solues de projeto, j que conhece casos de diversas
empresas construtoras e sabe que para manter-se no mercado precisa de reciclagem contnua de
conhecimento, adquirido atravs de peridicos, feiras internacionais de construo, solues aplicadas em
obras, etc;
o coordenador considera como qualidade o desenvolvimento do melhor produto no tempo entendido como o
mais adequado para as necessidades da empresa construtora.
Aspectos negativos:
o coordenador possui pouco poder no estabelecimento de cobranas e conseqncias para projetistas que
no cumpram as metas determinadas no processo, j que so contratados pela empresa construtora e no
pelo coordenador;
ausncia de responsabilidade efetiva sobre o produto final, a no ser sobre a sua prpria imagem enquanto
consultor;
o coordenador costuma ser remunerado em horas trabalhadas, o que pode ocasionar morosidade no
desenvolvimento do processo de projeto.
Resultados:
quanto ao tempo dedicado ao processo de coordenao: de 5 a 8 meses, considerando um perodo de 6
meses entre o lanamento do empreendimento e o incio das obras;
quanto qualidade tcnica das solues: alta, em razo dos aspectos positivos mencionados;
quanto s solues operacionais contempladas em projetos para produo: solues condizentes com as
necessidades operacionais, j que o coordenador, em geral, possui contato contnuo com a obra;
quanto ao uso de cronogramas de projeto: entende o uso e, em geral, gostaria de utiliz-los, mas encontra
dificuldades, devido ao pouco poder no estabelecimento de cobranas e conseqncias sobre os projetistas.
Portanto, usa apenas quando considera favorvel.
Para que a coordenao seja exercida com efetividade necessrio que os papis e
poderes de cada agente do processo de projeto estejam bem definidos e que o
coordenador tenha autonomia para tomar decises relacionadas mediao e soluo
de conflitos entre os projetos. Em outras palavras, deve ser responsabilidade da
coordenao de projetos tomar a deciso final acerca das solues projetuais que
sero ou no adotadas, evidentemente, com base em discusses e anlises
multidisciplinares da equipe de projeto. Para que o coordenador de projetos tenha
essa autonomia ele deve ter um papel efetivo na seleo e avaliao dos projetistas
que vo participar da equipe de projetos.
Para cumprir essa misso, Novaes; Fugazza (2002) elencam uma srie de habilidades
e competncias necessrias a um coordenador de projeto:
facilidade de comunicao;
esprito de liderana;
liderana;
241
49
Em sua dissertao de mestrado Solano (2000) desenvolve uma srie de diretrizes para fomentar e controlar a
coordenao de documentos e otimizar a comunicao entre projetistas.
243
O mesmo autor coloca ainda que para se chegar a tais definies necessrio:
Assim, o projeto para produo deve conter informaes cuja finalidade subsidiar a
execuo do empreendimento. Para citar um exemplo do que seria um projeto para
produo, o projeto para produo de laje racionalizada conteria as seguintes
definies, de acordo com Souza (1996): (...) seqncia de execuo da laje
50
De fato, procedimentos construtivos padronizados e controlados tm sido amplamente adotados pelas empresas brasileiras de
construo de edifcios a partir do final da dcada de 1990, impulsionados pela implantao de sistemas de gesto da qualidade,
a fim de cumprir os requisitos das certificaes da qualidade pela ISO 9001, pelo SIQ-C do PBQP-H (Programa Brasileiro de
Qualidade e Produtividade no Habitat), pelo PSQ Construtoras do Qualihab (Programa de Qualidade na Habitao da
Companhia de Desenvolvimento Habitacional e Urbano do Estado de So Paulo).
51
Apesar de o autor utilizar a denominao processos de trabalho, podemos entende-los como sinnimos de procedimentos
construtivos - a terminologia utilizada neste trabalho.
246
Para que tais projetos (para produo) definam adequadamente a realizao da obra,
eles devem ser norteados por diretrizes que levem em conta tanto as caractersticas
do sistema de produo da empresa como a interface com os projetos do produto.
Esse domnio do sistema de produo que era precrio na grande maioria das
empresas de construo de edifcios at recentemente (Farah, 1992) comea a ser
adquirido em um nmero significativo de empresas como conseqncia indireta da
introduo de sistemas de gesto da qualidade. De fato, procedimentos construtivos
padronizados e controlados tm sido amplamente adotados pelas empresas brasileiras
de construo de edifcios a partir do final da dcada de 1990, impulsionado pela
busca de certificados de gesto da qualidade ISO 9001, SIQ-C do PBQP-H
(Programa Brasileiro de Qualidade e Produtividade no Habitat), PSQ Construtoras
do Qualihab (Programa de Qualidade na Habitao da Companhia de
Desenvolvimento Habitacional e Urbano do Estado de So Paulo).
o projeto para produo no deve ser percebido como mais uma disciplina de
projeto isolada do contexto da produo;
Segundo Melhado (1998) os projetos para produo podem ser desenvolvidos por:
52
Outros casos de fornecedores de subsistemas especializados responsveis pela soluo integrada de uma parte
ou subsistema da obra so discutidos em Silva et al. (1998) e ilustram uma tendncia embrionria de
desverticalizao qualificada na indstria de construo brasileira.
253
Projeto elaborado pelo Incentivo integrao direta entre Inadequao tecnolgica das
projetista do produto produto e produo solues dadas
(arquiteto ou engenheiros)
Participao desde o incio do Prioridade ao produto
projeto garantida
Ausncia de crtica
Projeto elaborado por um Atualidade tecnolgica das Servio caro (reais por homem-
consultor em racionalizao solues dadas hora)
construtiva
Apoio obra (incluir visitas no Possibilidade de rejeio interna
contrato)
Possvel desconhecimento da
realidade do processo de produo
da empresa
Projeto elaborado por Uso da experincia construtiva Necessidade de manter equipe
equipe do escritrio da interna interna
construtora
Menores custos (folha de Mesmos vcios dos projetistas
pagamento)
Projeto elaborado pela Mxima proximidade entre Falta de renovao tecnolgica das
equipe tcnica da obra escolha e aplicao de solues solues dadas
tecnolgicas
Desenvolvimento seqencial aos
Mnimo custo (equipe usual de projetos do produto
obra)
Prioridade produo, em
detrimento do produto
Projeto elaborado pelo Envolvimento do fornecedor ou Pouca ateno soluo de
fornecedor ou subcontratado na racionalizao problemas de interface
subcontratado construtiva
Proposta de projetos-padro,
inadequados realidade da
empresa
Em termos ideais o projeto para produo deve ser realizado por uma equipe
multidisciplinar, concomitante aos projetos do produto e considerar a cultura
construtiva da empresa construtora e as particularidades da obra.
254
O projeto para produo deve ter incio junto com a concepo do produto e deve se
estender at o final da obra, com os profissionais envolvidos na seleo tecnolgica e
da especificao do produto, no detalhamento e refinamento do projeto anteriormente
ao incio da obra e no acompanhamento e, eventualmente, calibrao do projeto
durante a obra.
Para contornar essa dificuldade duas aes podem ser consideradas. A primeira
diminuir a variabilidade dos fornecedores da construtora de forma a tornar mais
previsvel a obra, o que pode ser conseguido por meio de parecerias entre
construtoras e fornecedores e, entre construtora e subempreiteiros, como ocorre nos
casos A1 e A2.
Segundo Araujo et al. (2001) apud Romano et al. (2001), em qualquer esforo de
melhoria de um processo deve-se primeiramente levantar e modelar o processo atual
para posteriormente propor planejamentos alternativos, se for o caso.
Romano et al. (2001) listam ainda uma srie de razes e justificativas para a
modelagem do processo de projeto de edifcios, dentre as quais:
53
O conceito e o estudo das caractersticas dos estudos de preparao de obra envolvidos os projetistas e a equipe
de obra so detalhadamente explorados em Souza (2001).
256
Em sntese, para Romano et al. (2001), a modelagem deve ser capaz de tornar
transparente a caixa preta que representa o projeto de edifcios (figura 38).
Com a anlise do projeto enquanto processo intelectual (item 5.3) demonstra-se que,
grosso modo, todo agente (individual) do processo de projeto percorre
interativamente quatro etapas de criao e amadurecimento projetual: anlise,
formulao e hierarquizao do problema de projeto, concepo de solues de
257
Por outro lado, como tratado no item 4.3, existe na literatura uma srie de modelos e
subdivises para o processo de projeto formal. A maioria desses modelos foca o
projeto do produto e esto orientados por uma viso seqencial e hierrquica do
projeto. Alm disso, segundo a anlise traada no item 5.4.2, o processo de projeto
do empreendimento de edifcios tradicional fragmentado em cinco dimenses e
condicionado pela relao comercial entre os agentes, mediada por meio de contratos
.
A A
A B
B B
Subprocesso
Subprocessos
ESTUDOS DE
entrada
DEMANDA
SUBPROC.
sada
(levantamento PROGRAMA
necessidades ESTRATGICO DE
dos clientes) PROJETO
PROJETO
LEGAL
Informaes
de entrada
PROGRAMA
}
FUNCIONAL
ARQUITETURA
Interface de retroalimento
ESTRUTURAS
projeto;
CONSULTA PROJETO i5: interface cliente (desempenho).
SOBRE ANTEPROJETO EXECUTIVO DE
SISTEMAS DE SISTEMAS SISTEMAS
PREDIAIS PREDIAIS PREDIAIS
COORDENAO
COORDENAO
COORDENAO
EXECUO OPERAO
CONSULTA
SOBRE ANLISE DAS
PROJ. P/ PRODUO
ESTUDOS DE
PREPARAO
PR-OBRA
PROJETOS ASSITNCIA
AS BUILT TCNICA
260
Figura 40. Modelo genrico para organizao do processo de projeto de forma integrada e simultnea
261
Para realizao dos estudos de caso foram feitas entrevistas semi-estruturadas, cujo
roteiro encontra-se no anexo A, junto a funcionrios, gerentes e proprietrios das
empresas estudadas. Tambm foram feitas algumas visitas aos escritrios e s obras
das empresas analisadas a fim de acompanhar na prtica o processo de gesto e
coordenao de projetos de novos empreendimentos. Os critrios para seleo das
empresas investigadas so explicitados a seguir no item 8.1.
A opo por no explorar estes casos deu-se tanto pelas limitaes do tempo
disponvel para realizao das pesquisas, como por considerar-se que no caso da
autopromoo de habitaes e pequenas obras a gesto da concepo e projeto se d
de maneira informal e pouco estruturada, limitando o interesse destes casos frente
aos objetivos do trabalho (foi realizado portanto um segundo recorte pelo porte do
empreendimento) e, no caso da promoo privada independente, por considerar que
no Brasil a principal forma de atuao no mercado privado de construo de edifcios
ocorre via incorporao e construo conjunta pela mesma empresa.
264
Outra restrio metodolgica dos estudos de casos diz respeito aos agentes
investigados. Diante da complexidade e da multiplicidade de agentes envolvidos no
processo de projeto adotou-se a estratgia de focar os estudos de casos na figura do
responsvel pela coordenao de projeto e, em alguns casos, realizar entrevistas
complementares com outros agentes envolvidos no processo de projeto.
8.2.1 Construo-incorporao
8.2.1.1 Caso A1
De fato, esta parece ser a estratgia adotada pela empresa A1 para permitir um
melhor equacionamento do caixa dos seus empreendimentos. Enquanto as obras
brutas (estruturas, vedaes, etc.) so projetadas com tecnologias tradicionais
(concreto moldado in loco ou alvenaria estrutural), os projetos de instalaes e
acabamentos so orientados a permitir uma execuo rpida, mais prxima da data
de entrega do empreendimento. Assim, inmeras solues de projeto adotadas, nos
empreendimentos da empresa, como shafts, janelas e portas prontas, etc.
exemplificam a existncia de projetos focados na maior racionalizao das solues
do ponto de vista tcnico, associada viabilizao de fluxos de caixa adequados.
Partindo das definies tipolgicas (programas bsicos) de produtos que atendam aos
nichos de mercado selecionados, a empresa desenvolveu uma srie de normas e
procedimentos de concepo e projeto que orientam o desenvolvimento do
empreendimento.
8.2.1.2 Caso A2
empresa pode ser considerada de grande porte, gerando cerca de 2.500 empregos,
com atuao nos mercados de Minas Gerais, Distrito Federal e, h oito anos, no
mercado paulistano.
Na empresa A2, a seleo dos terrenos para aquisio ou permuta orientada pela
sua localizao e oportunidade de incorporar boas reas, atuando em bairros
preferenciais, em cada cidade.
54
Fluxo de desenvolvimento de produto apresentado pela arquiteta coordenadora de projetos da empresa A2
durante a mesa de debate sobre coordenao de projetos, realizada no Workshop Nacional: Gesto do Processo de
Projeto na Construo Civil (Workshop,2001).
271
Comercial
Abre
Planilha de Viabilidade
Planilha Viabilidade
Jurdico Projetos
Verificao Aspectos Verificao de
Legais Aspectos Fsicos
Formulrio 038 Formulrio 040
N Descarta
Apto ? terreno
S Marketing
Pesquisa de Mercado
Pesquisa de
S
mercado?
Pesquisa
N
Projetos
Conceituao do
Produto
Formulrio 077
Oramento
Elabora Planilha
Custo/m2
Formulrio 079
Comercial
Revisa Planilha de
Viabilidade
Planilha Viabilidade
S
N Descarta
Aprova ? Reconceitua ? terreno
N
S
Jurdico + Suprimento
Contrato de Compra do
terreno
Contrato do Compra
8.2.1.3 Caso A3
Participao
Responsvel pela contratao do projeto
relativa (%)
Engenheiros de obra 16%
Coordenador de Projetos da Construtora/Promotora 45%
Coordenao Terceirizada 8%
rea Comercial 31%
Participao
Momento de contratao do projeto
relativa (%)
antes do incio da obra 26%
a obra iniciada, mas o projeto contratado antes da 14%
produo do sistema
subsistema em execuo quando o projeto para produo 44%
contratado
o projeto contratado no utilizado na obra 16%
55
Dados apresentados pela arquiteta titular da empresa A3, durante a mesa de debate sobre coordenao de
projetos, realizada no Workshop Nacional: Gesto do Processo de Projeto na Construo Civil (Workshop,2001).
275
Assim, apesar de oferecer servios que buscam ser um elo entre projetistas e o
sistema de produo das construtoras, um dos principais questionamentos dos
proprietrios do escritrio diz respeito falta de conscincia das empresas
construtoras ou incorporadoras sobre a importncia dos projetos e de sua
coordenao para o desempenho da obra e para a qualidade do produto. Ainda
segundo os depoimentos, muitos das construtoras que utilizavam os servios do
escritrio acabam fazendo-o mais por um certo modismo fomentado por
concorrentes que utilizam servios similares e propagam a sua importncia, fazendo
com que outras empresas passem a procur-los, mais do que por uma conscientizao
e opo estratgica a respeito da importncia desses novos servios.
8.2.2.1 Caso B1
O caso B1 aborda a gesto do projeto de obra sob encomenda, tendo sido pesquisado
um escritrio que atua na elaborao de projetos estruturais e no gerenciamento de
projetos e execuo desse tipo de obra. A estrutura da empresa bastante enxuta,
sendo composta por 5 profissionais (2 engenheiros, 2 arquitetos e 1 estagirio), mas
tem como vantagem a adaptabilidade frente s oscilaes de demanda freqente, por
meio da terceirizao de servios de projeto.
8.2.2.2 Caso B2
A empresa estudada uma grande construtora de obras sob encomenda com cerca de
quatrocentas obras realizadas equivalendo a mais de dois milhes de metros
quadrados construdos em todo o pas (especialmente em So Paulo e no Rio de
Janeiro). Ela atua na construo de obras privadas nos segmentos de edifcios
industriais, comerciais, shoppings, supermercados, escolas, centros empresariais, etc.
Firma-se no mercado com o seu prestgio pela competncia tcnica na execuo de
obras diferenciadas com qualidade e, principalmente, pelos seus prazos reduzidos.
Tambm merece destaque, em relao empresa, o fato de esta contar com uma
grande equipe de tcnicos prprios (em sua maioria engenheiros) que desempenham
importante funo no desenvolvimento e acompanhamento das obras em que a
empresa atua.
Uma vez que a construtora executa obras sob encomenda, muitas vezes o contratante
fornece os projetos j prontos (em especial os projetos relativos arquitetura).
Contudo, como a construtora tem uma forte engenharia, comum que nesses casos
ela seja chamada a colaborar com a equipe de projetos e acabe intervindo nas
solues originais. Alm disso, a construtora valoriza a possibilidade de participar j
nos primeiros momentos do empreendimento e recomenda, a seus contratantes,
alguns projetistas de confiana - o que especialmente vlido para os projetos de
engenharia.
278
Para atender aos objetivos dos projetos, a empresa privilegia a formao de equipes
de projetos abertas a analisar os diferentes problemas impostos por diferentes
empreendimentos, valorizando a capacidade de propor solues especficas que
atendam s necessidades dos seus clientes. Isso demanda uma grande competncia
tcnica e criatividade dos projetistas na proposio de solues que melhorem as
caractersticas e desempenho do produto e a formao de uma equipe integrada
envolvendo os vrios projetistas e os tcnicos da empresa.
deva ser delegada a um profissional com grande experincia em suas obras e que
tambm tenha uma viso ampla e abrangente sobre as vrias especialidades de
projeto. Contudo, a dificuldade de selecionar profissionais com este perfil coloca a
coordenao como uma atividade que a empresa identifica como especialmente
sensvel e problemtica e que deve ser melhorada.
8.2.3.1 Caso C1
56
Os projetos-padro foram desenvolvidos pelas equipes internas de projeto da empresa promotora e atualmente
cerca de dez deles so utilizados nos novos conjuntos.
282
Alm disso, uma parcela das habitaes destinada a famlias com portadores de
deficincia e a idosos.
57
Para cada empreendimento que vai ser desenvolvido a empresa seleciona no seu cadastro de projetistas um
determinado nmero deles (normalmente, em torno de cinco) e envia a estes uma carta explicando a natureza e as
especificaes tcnicas do servio demandado e convida estes para apresentarem um oramento, sendo
selecionada a empresa que apresentar o menor custo.
Autorizao p/
contratao
Terraplenagem
Aceitao Obteno s
Qualificao Estudo tc. terreno terreno
Formalizao alternativas
terreno
solicitao
Edifica.
s Estudo Projetos
Aceitao
preliminar executivos
jur. terreno
urbaniz.
Planejamento
Vivel. Contr./emisso
estrat/gerao Aceita Infra-
Confirm. OIS
do negcio Vivel? condom.
? s Qualif. Projetos
Favorvel Scio-econ Aprov.
bsicos
? Mun/Est.
municp.
empreend Infra.
Anlise Pblica
Programa Programa n
aceitao n n projetos
solicitao
projetos
n Equipam.
Planej. Obra/ comunit
Pr- confirm.
viabilidade Viabilid.
empreend.
Inscrio
Famlias
Sorteio
Vistoria
Figura 43. Processo de desenvolvimento de novos empreendimentos (segundo empresa C1) Aceitao
Obra
Habilit/
contrat.
Autogesto
condomnio
Averbao
Parcelamento Orient. p/
ocupao
284
285
No caso C1, programa EG, a companhia tem valorizado a contratao conjunta dos
projetos de implantao e infra-estrutura urbana de seus conjuntos, buscando com
isso garantir a qualidade e a integrao das solues adotadas, entretanto a
coordenao dos projetos delegada empresa de arquitetura e urbanismo
contratada, que deve exercer essa funo, mas nenhuma recomendao ou controle
quanto coordenao exercida pelo contratante, deixando o processo de
coordenao muito varivel. Por outro lado, a coordenao de projetos das unidades
habitacionais do caso C1 facilitada uma vez que so utilizados projetos
padronizados, entretanto o nvel de desenvolvimento, detalhamento e integrao dos
projetos ainda pequeno.
Empresa
Coordenadora
Projeto
Projeto
Empresa Projeto
Projeto Construtora- Projeto Projeto
incorporadora
Projeto
Projeto
Projeto
(a) (b)
Fabricio et al. (2001)
Figura 44. Organizao e fluxo de informaes dos projetos nos casos estudados
No caso da empresa A1, a coerncia entre programa e projeto (i1), bem como a
coordenao dos projetos do produto (i2) so buscadas, a priori, nas normas e
padres de projeto e nos programas bsicos preestabelecidos. Assim, a colaborao
caso a caso na concepo do empreendimento substituda por premissas
291
Dos casos estudados, apenas a empresa A2 faz uso sistemtico e amplo dos projetos
para produo. Nos casos A1 e B1, as empresas justificam essa ausncia com a
incorporao aos projetos do produto de especificaes para a execuo das obras.
No caso B2 a grande qualidade do corpo tcnico de engenharia da empresa acaba
levando os profissionais responsveis pela obra a realizar detalhamentos que, embora
seja elaborados na obra ou concomitantemente a sua execuo, so de bom nvel
tcnico e complementam os projetos do produto.
8.4 CONCLUSES
A anlise dos casos estudados permite constatar no mercado de construo paulistano
uma srie de iniciativas visando ampliar a coordenao entre os agentes de
concepo e projeto dos empreendimentos.
Mesmo nos casos dos projetos de engenharia e especialidades, nos quais se podem
identificar mudanas organizacionais que valorizam o trabalho em paralelo destes
projetos, os resultados no so plenamente satisfatrios.
A empresa A1, por sua vez, explora fortemente a integrao entre estratgia de
negcio e sua modelagem financeira com a concepo de seus produtos, repercutindo
em uma srie de condicionantes para os projetos de produto e para a produo. A
coerncia entre os agentes do projeto do empreendimento se d de uma forma
particular privilegiando a definio de metaprogramas e projetos, mas deixando
lacunas na coordenao dos esforos especficos a cada empreendimento.
9 CONCLUSES
Nesse ambiente o projeto pode ser tratado como um processo social que congrega
diferentes saberes e relaes, envolvendo interesses econmicos e produtivos. Ao
mesmo tempo o projeto emana de processos tcnicos, intelectuais e criativos
297
Para a interface entre a etapa de projeto e a obra (i3) foi discutida a utilizao de
projetos para produo como forma de desenvolver previamente a obra e integrar na
etapa de projeto uma reflexo aprofundada sobre o processo de execuo, de forma
que as decises de projeto considerem conjuntamente os desdobramentos com
relao ao produto e sua construo.
9.4 CONSTATAES
A principal lio tirada das anlises de campo que existe no setor de construo de
edifcios diferentes maneiras e prticas de organizar, gerenciar e integrar o processo
de projeto, o que demonstra que possvel introduzir novas formas de gesto e que o
processo de projeto e o processo de produo no setor no esto fadados
reproduo de modelos clssicos. Nos casos estudados pde-se identificar pontos
positivos na integrao e coordenao de projetos, principalmente relacionados aos
esforos de coordenao entre projetos e destes com a obra, mas ainda no se pode
constatar um tratamento de todas as interfaces conjuntamente. Os esforos de
modernizao na gesto do processo de projeto nos casos investigados, apesar de
resultados parciais auspiciosos, demostram a carncia de modelos capazes de tratar
globalmente a integrao do projeto com a funo cliente, com o processo de
produo, enfim, com todo o ciclo de vida dos empreendimentos.
ANEXO A:
ROTEIRO DE ENTREVISTA DE ESTUDO DE CASO
305
Roteiro de Entrevista
Caracterizao da empresa:
1. Origem e data de fundao da empresa
2. rea de atuao. Principais mercados.
3. Porte da empresa (nmero de empregados, rea construda, etc.).
4. A empresa possui sist. de gesto da qualidade ou outro sist. de gesto?
Definio do programa:
10. Quem concebe o programa do produto? H diretrizes de programa pr-
estabelecidas?
11. O arquiteto participa da elaborao do programa? Qual a participao dos
demais projetistas no programa? Como o cliente considerado no programa:
Suposio? Ouve corretores? Pesquisa de mercado? Consulta a
administradores de condomnios?
12. Ao definir o produto se considera o custo ao longo da vida til? Como isso
feito?
13. comum que o programa sofra alteraes ao longo do projeto? Quais so as
alteraes mais freqentes?
Coordenao:
14. Como realizada a coordenao?
a. Existe a figura do coordenador?
b. Quem exerce a funo de coordenador ?
c. Qual o perfil desta(s) pessoa(s)
d. H seqncia de execuo das disciplinas?
e. H um fluxo determinado de projeto? Planejamento das atividades?
Cronograma?
f. Quais as disciplinas envolvidas?
g. Quem participa das reunies?
h. O engenheiro da obra (residente) participa?
306
Geral:
23. Os projetos so avaliados ou validados? Por quem: Promotor, Projetistas,
Coordenador, Equipe de projeto, Construtora, Usurios?
24. Os projetistas visitam a obra? Com que freqncia? Qual o objetivo das
visitas?
25. So realizadas avaliaes ps-ocupao dos empreendimentos? Como os
resultados so passados para a equipe de projeto?
307
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