Costa - Discursos de Pacificação e A Divisão de Sujeitos e Sentidos

DOI: http://dx.doi.org/10.
20337/ISSN2179-3514revistaENTREMEIOSvol13pagina183a196
DISCURSOS DE PACIFICAO E A DIVISO DE

SENTIDOS E SUJEITOS
GRECIELY CRISTINA DA COSTA1
Programa de Ps-Graduao em Cincias da Linguagem

Faculdade de Filosofia, Cincias e Letras Eugnio Pacelli
Universidade do Vale do Sapuca
Av. Pref. Tuany Toledo, 470 37550-000 Pouso Alegre-MG Brasil
greciely@gmail.com
Resumo. Definida no dicionrio de lngua portuguesa como ao ou efeito

de pacificar, tornar pacfico, como ao que consiste no restabelecimento da
paz, a palavra pacificao, ao longo da histria, tem dado nome a diferentes
modos de regulao social. Interessa-me compreender, da perspectiva da
Anlise de Discurso, como ento tem significado o discurso de pacificao
na produo de efeitos de sentido em face do processo scio-histrico-
ideolgico movido pela poltica de segurana pblica do Rio de Janeiro.
Para tanto, analiso diferentes discursos sobre a Unidade de Polcia
Pacificadora (UPP), nos quais um n de sentidos constitudo a partir de um
processo discursivo em que tanto os sentidos de guerra quanto os sentidos de
paz convivem neste n, explicitando a contradio em jogo.
Palavras-chave: Anlise de Discurso; pacificao indgena; UPP; regulao
social; Estado.
Abstract: Defined in the dictionary of Portuguese language as action or

effect to pacify, make pacific, as action that consists of restoration of peace,
the word pacification throughout history has given name to different means
of social regulation. I understand, from the perspective of the Discourse
Analysis, how then the discourse of pacification has signified within the
production of effects of meaning regarding the socio-historical and
ideological process moved by public security policy of Rio de Janeiro.
Therefore, I analyze different discourses about Unidade de Polcia
Pacificadora (UPP), in which a node of senses is constituted from a
discursive process in which both senses of war and peace coexist in this node,
explaining the contradiction functioning in it.
Keywords: Discourse Analysis; indian pacification; UPP; social regulation;
state.
A sociedade sempre encontrou formas de categorizaes

legtimas para poder exercer seu poder de excluso.
ORLANDI, 1990, p. 72).
1
Doutora em Lingustica (Unicamp). Docente no Programa de Ps-Graduao em Cincias da Linguagem
da Universidade do Vale do Sapuca.
183
Entremeios: revista de estudos do discurso. v.13, jul.- dez./2016
Disponvel em < http://www.entremeios.inf.br >
DOI: http://dx.doi.org/10.20337/ISSN2179-3514revistaENTREMEIOSvol13pagina183a196
Assim, a luta ideolgica no tem nada a ver com os chamados

mal entendidos semnticos que provocam problemas que
desapareciam luz da formulao de uma semntica universal.
No terreno da linguagem, a luta de classes ideolgica uma luta
pelo sentido das palavras, expresses e enunciados, uma luta
vital por cada uma das duas classes sociais opostas que tm se
confrontado ao longo da histria.
PCHEUX, [1977] 2011, p. 273.
1. Introduo
Proponho discutir e analisar, neste artigo, a partir da temtica da regulao social

e suas formas coercitivas, discursos que tm em seu cerne a palavra pacificao
produzindo diferentes efeitos de sentido. Discursos que, atravessados por outros, fazem
fora nas prticas, projetos e aes de regulao das relaes sociais por meio da
instalao de polticas pblicas, ditas de segurana, que muitas vezes funcionam pela
represso policial. De certo modo, busco explicitar o elo entre poltica, instituio e
segurana em meio a relaes de fora e poder que provocam a diviso de sentidos e
sujeitos na sociedade.
Sendo assim, parto do princpio de que discutir a relao entre linguagem e

sociedade demanda uma compreenso que considere a articulao do papel da linguagem
com a histria e com a ideologia. Filiada Anlise de Discurso, tenho investido nessa
relao, a partir do estudo dos sentidos das palavras, articulando linguagem e ideologia
em face da histria (e) das relaes sociais. Nesta direo, meu estudo orientado,
sobretudo, pela afirmao de Pcheux (2011) que explica que, no terreno da linguagem,
a luta de classes, em confronto ao longo da histria, uma luta pelo sentido das palavras.
me situando nessa afirmao que almejo ento dar visibilidade aos sentidos da palavra
pacificao em processos discursivos diferentes, explicitando como se constituem e
significam certas relaes sociais.
Para isso, retomo o significado dicionarizado de pacificao, os sentidos em jogo

nos sculos XVI e XIX em relao aos ndios no Brasil dessa poca, e chego ao discurso
da pacificao no Rio de Janeiro nos dias atuais.
1. A palavra pacificao e o processo de pacificao indgena
Como se pode ver na definio disposta a seguir (Imagem 1), a palavra pacificao
refere-se diretamente paz e, em relao aos seus sinnimos, v-se que pacificao
mantm sinonimicamente ligao com reconciliao e com ao de aquietar medida que
apaziguamento e aquietao aparecem a. No entanto, definida no dicionrio eletrnico
de lngua portuguesa2 como ao ou efeito de pacificar, tornar pacfico, como ao que
consiste no restabelecimento da paz, a palavra pacificao ao longo da histria tem dado
nome a diferentes aes e modos de regulao social.
2
Definio de pacificao disponvel em <http://www.dicio.com.br/pacificacao/>; acesso em abril de 2015.
184
Imagem 1. Dicionrio online de Portugus.
Da perspectiva terico-analtica da Anlise de Discurso, busco compreender

como, ento, tem significado o discurso de pacificao, que mobilizado por essa palavra,
que se define na relao com paz, no dicionrio, mas que tem dado nome a aes e
projetos de regulao da sociedade. Interessa-me, portanto, considerando que, de acordo
com Orlandi (1999, p. 20), as palavras simples do nosso cotidiano j chegam at ns
carregadas de sentidos que no sabemos como se constituram e que, no entanto,
significam em ns e para ns, como se d o processo discursivo, cuja significao
desencadeada por uma palavra que faz vir tona muitos (outros) sentidos.
No Brasil, em relao aos indgenas, no sculo XVI, em prol da conquista de

novos territrios, expropriao das terras ocupadas pelos ndios e controle das populaes
indgenas por missionrios, Pacheco de Oliveira mostra que a pacificao se configura
como um dos princpios de colonizao portuguesa de carter militar na Amrica.
Segundo o autor, tratava-se de promover uma guerra de conquista contra as naes
indgenas, submetendo as populaes e as autoridades autctones ao exclusivo comando
de El Rey, transformando as suas terras efetivamente em territrio portugus
(PACHECO DE OLIVEIRA, 2014, p. 129-130), cujas coordenadas apresentavam-se em
regimentos advindos de Portugal.
A partir da referncia ao regimento dado a Tom de Souza, primeiro governador-

geral do Brasil, em 1548, Pacheco de Oliveira (idem) assinala que a legitimidade da
pacificao era balizada, neste documento, pela instituio jurdica denominada guerra
justa que, segundo o autor, baseava-se nos mesmos procedimentos utilizados contra os
muulmanos no sculo XIII. No regimento h a recomendao de atrair os ndios, fazer
guerra aos que se mostrassem inimigos, destruir aldeias, matar, cativar enquanto se
negociasse a paz, conforme os seguintes trechos do texto: atra-los paz para a
propagao da f, aumento da povoao e do comrcio; que se fizesse guerra aos que
se mostrassem inimigos [...] destruindo-lhes as aldeias e povoaes matando e cativando
[...] e fazendo executar nas prprias aldeias alguns Chefes que pudesse aprisionar
enquanto negociasse as pazes3.
3
Trechos do Regimento de 1548 enviado a Tom de Souza. Disponvel em
<http://www.overmundo.com.br/overblog/a-escravidao-do-indio-brasileiro-i-1. Acesso em: 10 de maio de
2015>; acesso em abril de 2016.
185
Descritos como ferozes, rebeldes, ndios bravos, persistentes ao paganismo,

influenciados por demnios, os Tupinambs reagiam converso religiosa e autoridade
portuguesa. Como consequncia, muitas aldeias foram destrudas. Alm dos Tupinambs,
tambm, muitos outros ndios foram executados e os sobreviventes, ditos pacificados,
foram submetidos ao controle de territrio e domnio portugus. Essa era a prtica
denominada pacificao, no sculo XVI, que d nome a um dos princpios de colonizao
de carter militar.
Pacificao instituda pela guerra justa a discursividade que aponta para a

produo da violncia institucionalizada e, portanto, legitimada. Para um n de sentidos
de guerra, que dita justa, de pacificao que, portanto, no significa paz, e de violncia,
que o seu resultado. Aponta tambm para as relaes de fora entre o colonizador e o
colonizado, cuja imagem do ndio, pensando as formaes imaginrias, a de inimigo.
Para a Anlise de Discurso, de acordo com Pcheux ([1975] 1988, p. 161; grifos do
autor):
uma palavra, uma expresso, ou uma proposio no tem um sentido
que lhe seria prprio, vinculado a sua literalidade. Ao contrrio, seu
sentido se constitui em cada formao discursiva, nas relaes que tais
palavras, expresses ou proposies mantm com outras palavras,
expresses ou proposies da mesma formao discursiva.
Pcheux ([1975] 1988) explica que o sentido determinado pelas posies

ideolgicas que, por sua vez, se constituem na relao com a exterioridade, em uma dada
conjuntura scio-histrica. O sentido de uma palavra assim determinado pela relao
que mantm com outras palavras, com outras posies, em diferentes formaes
discursivas justamente porque as formaes discursivas representam no discurso as
formaes ideolgicas. Com isso, o autor assinala que a formao discursiva (FD) o
lugar mais ou menos provisrio do sentido. Ele se constitui nesse lugar atravs de relaes
de metfora, pois como assevera Pcheux ([1975] 1988, p. 263), o sentido sempre uma
palavra, uma expresso ou uma proposio por uma outra [...] o sentido existe nas
relaes de metfora (realizadas em efeitos de substituio, parfrases, formaes de
sinnimos), isto , no processo discursivo.
Considerando a afirmao do autor, pode-se observar que o discurso da

pacificao, na conjuntura scio-histrica-ideolgica da colonizao, d a ver que o
sentido de pacificao est na relao com guerra, significada como justa o que explicita
esse adjetivo. No entanto, com violncia que se institui. Seu objetivo no a paz, mas
a expanso territorial e econmica dos colonizadores no Brasil. Eu perguntaria ento que
guerra essa? Ela justa para quem? So perguntas que permitem desnaturalizar o
sentido tanto de pacificao quanto de guerra justa e, ao mesmo tempo, observar o
processo social no qual a pacificao est inserida.
J no final do sculo XIX, a histria oficial apresenta a pacificao de ndios como

sendo uma forma de ao humanitria, cujo objetivo era proteger as tribos do impacto do
suposto primeiro contato com os no-ndios e risco de extermnio.
Empreendida pelo Servio de Proteo aos ndios (SPI), instituio legitimadora

da pacificao, neste perodo, que marcado pela poltica indigenista, segundo Pacheco
de Oliveira (2014, p. 137), a pacificao passou a descrever um processo dito
186
humanitrio exercido pelo Estado no sentido de proteger uma populao altamente

vulnervel e desfavorecida, agora a ser contatada sem o exerccio da violncia.
Observa-se que de temveis, os ndios passam a ser denominados vulnerveis e

desfavorecidos. No entanto, o que no dito sobre a pacificao, nesta conjuntura, que
ela foi fundamental para isolar populaes indgenas em pequenas pores de terras em
detrimento da liberao de grandes territrios para serem apropriados por interesses
privados (PACHECO DE OLIVEIRA, 2014).
O processo de pacificao, ento, encabeado pelo Estado e gerido pelo SPI, neste
perodo, ao contrrio de impor aos indgenas a violncia do trabalho forado e da
imposio do cristianismo, dizia garantir o direito de preservao dos usos e costumes
indgenas, mas com uma condio, a de que os ndios vivessem, conforme explica
Pacheco de Oliveira, sob a proteo dos agentes do Estado brasileiro, no interior de terras
de domnio pblico, que lhes eram reservadas em usufruto exclusivo enquanto
sobrevivessem como culturas distintas da sociedade nacional (PACHECO DE
OLIVEIRA, 2014, p. 129).
Nota-se a a relao da palavra pacificao com proteo. Essa relao me permite

indagar pela proteo de quem ou do qu? Dita dos ndios, mas em funo da apropriao
de suas terras. Mais uma vez o sentido de pacificao est longe de se referir paz.
No momento de colonizao do Brasil, os interesses da pacificao para Portugal

diziam respeito apropriao de terras. No Brasil do sculo XIX, refere-se aos interesses
do Estado brasileiro na demarcao de seu territrio. Mais uma vez a expanso territorial
e econmica se presentificam no processo de pacificao como sendo seu real propsito.
O Jornal do Comrcio, de 1968, apresenta a notcia Expedio 'tentar'

pacificao de ndios que impedem estrada4, que situa a pacificao dos ndios, agora
dos Waimiris-Atroaris, no momento de construo da rodovia BR-174, que ligaria
Manaus a Caracara. A notcia refere-se a uma tentativa de pacificao, pois tentar
aparece aspado. J para dar visibilidade ao modo como o objetivo da pacificao
textualizado, apresento, abaixo, trs recortes da notcia, cujos grifos so meus.
Recorte 1: Os ndios Waimiris e Atroaris, cujas malocas se localizam exatamente

na faixa por onde dever passar a BR-174, so por isso mesmo o grande objetivo
desta fase de construo da estrada, estando sua pacificao a justificar a
reunio de esforos da Fundao Nacional do ndio, da Prelazia de Roraima
do Distrito local do DNER que financiar quase toda a expedio do DER-AM,
da Aeronutica e do GEF.
Recorte 2: A experincia do Padre Joo Calleri, que h alguns anos vem se

dedicando ao contato com os silvicolas foi convocada tendo em vista a
ferocidade impar dos Waimiris, que sero os mais temidos da regio. A isso se
acrescenta uma tradio de dio e desconfiana formada ao longo dos ltimos
300 anos de infelizes contatos com que com eles os brancos tentaram
estabelecer.
4
Notcia Expedio tentar pacificao de ndios que impedem estrada, 10/10/1968. Fonte: Jornal do
Comrcio. Disponvel na ntegra em
<http://pib.socioambiental.org/anexos/21833_20120511_113033.pdf.>; acesso em maro de 2015.
187
Recorte 3: Liderada pelo Padre Joo Calleri a expedio ter oito homens e trs
mulheres (cuja presena dar aos silvicolas a impresso de um movimento
normal de famlia)...
Nota-se que h, no recorte 1, uma descontinuidade sinttica medida que se

enuncia Os ndios Waimiris e Atroaris (sujeitos da frase) e na sequncia o predicado
so por isso mesmo o grande objetivo desta fase de construo da estrada..., que no
diz respeito aos ndios, mas d nfase sua pacificao, aos esforos das instituies
mencionadas para o grande objetivo.
A notcia no explica como se dar a pacificao. Por outro lado, como se pode
observar no recorte 2, enfatiza a experincia do Padre que a liderar, a presena militar e
religiosa na expedio, a ferocidade dos temveis Waimiris-Atroaris.
Tambm se refere a uma tradio de dio e desconfiana que seria resultado de

contatos infelizes entre ndios e brancos. No se diz quem odeia e desconfia de quem.
Ficam elididos os sujeitos, fica elidido um sentido de pacificao; enquanto dio e
desconfiana apresentam-se naturalizados como sendo uma tradio. Desse modo,
naturalizam-se tambm os conflitos e o que deles resultou.
Por ltimo, o jornal deixa a ver, no recorte 3, qual seria a estratgia da expedio
de modo a explicitar a formao imaginria do ndio como aquele sensvel formao
familiar por conta da presena de homens e mulheres.
interessante observar o movimento de sentidos em vestgios deixados no

subttulo da notcia que se textualiza: pacificar para integrar, que permite a formulao
das seguintes parfrases (P1 e P2):
P1: Pacificar os ndios para integrar suas terras ao territrio nacional (do Estado)
P2: Pacificar a populao para integrar os ndios sociedade de no-ndios
As duas parfrases produzem dois efeitos de sentido diferentes. A primeira coloca

o ndio como aquele a ser pacificado em proveito da apropriao de suas terras pelo
Estado numa relao com a memria de pacificao indgena do Brasil, tanto em relao
colonizao quanto poltica indigenista, em que pacificar deriva para dominar. Trata-
se da memria de dominao de certo modo a ressoando.
A segunda faz vir tona a tentativa de preparar a populao, que temeria a

sociedade indgena, para uma suposta aproximao com a sociedade indgena, tendo em
vista que, sem terras e com a rodovia, ndios e no-ndios teriam de conviver mais de
perto. Uma possibilidade que vemos no se realizar.
Porm, essas so duas possibilidades de compreender o processo de pacificao,

cujos sentidos marcam a diviso da sociedade, o conflito social, suas fronteiras tanto
territoriais quanto de significao, da qual fazem parte o Estado e suas instituies.
188
Em termos de condies de produo, importante ressaltar que o governo da

poca era militar e, em plena ditadura, a poltica nacional-desenvolvimentista ecoava em
nome de ordem, progresso e desenvolvimento, como podemos observar nos dizeres do
governador do Amazonas, Danilo Areosa, que, a respeito da pacificao dos Wairimis,
afirmou, no jornal A crtica, a necessidade de o ndio ser transformado em ser humano
til Ptria5. E ainda, que os ndios ocupavam as reas mais ricas de nosso Estado,
impedindo a sua explorao, com prejuzos incalculveis para a receita nacional,
impossibilitando a captao de maiores recursos para a prestao de servios pblicos.
Na mesma direo, o Governador de Roraima, Fernando Ramos Pereira, anunciou ser de
opinio que uma rea rica como essa no pode se dar ao luxo de conservar meia dzia de
tribos indgenas atravancando o seu desenvolvimento6.
O ndio, no discurso desses governantes, significado como intil, aquele que

atravancava o desenvolvimento, que impedia a explorao de certas reas e, portanto, a
gerao de lucro. O resultado desse projeto de pacificao foi um massacre. A populao
dos Waimiris-Atroaris foi reduzida de cerca de 3000 mil para 1000 ndios aps
interveno militar macia, segundo os nmeros oficiais que, possivelmente, so
inferiores aos no oficiais.
2. O conceito de pacificao
Em Terra vista, Orlandi (1990) discute o conceito de pacificao a partir da

anlise do relato de Nimuendaju, etnlogo alemo, sobre a pacificao dos parintintins.
A autora mostra que pacificar significa em um dos fragmentos por ela analisados intervir
no espao fsico de forma permanente (ORLANDI, 1990, p. 76).
J em um segundo recorte, o conceito intensifica a ideia de interveno, definindo-

se como interveno em outro espao: o do poder e o da representao poltica do branco
sobre o ndio (ORLANDI, 1990, p. 77).
Orlandi observa que, em ambos os fragmentos analisados, a pacificao tem

sempre a mesma direo: colocar o branco entre o ndio e o branco, e, mais radicalmente,
colocar o branco entre o ndio e o outro ndio. Isto intervir: colocar o branco, com sua
forma de governo e poder, mediando o ndio com sua prpria cultura (ORLANDI, 1990,
p. 77).
Nessas condies de produo do discurso, o sentido de pacificao, enquanto

ao de restabelecimento da paz, com o sentido de paz a como se retomada de um
momento anterior, se produzido, em alguma instncia, equvoco. Partindo do
pressuposto de que, conforme assevera Orlandi, a lngua no transparente, sujeita a
falhas e ao equvoco, a opacidade da palavra pacificao explicita em seu funcionamento
5
Publicado em A Crtica, Manaus, 27 de novembro de 1968. Meno em
<http://www.cartacapital.com.br/politica/2000-waimiri-atroari-desaparecidos-na-ditadura>; acesso em
maro de 2015.
6
Publicado em (Resist. Waimiri-Atroari/Marewa/Itacoatiaria/1983, pg. 6). Meno em
<http://www.cartacapital.com.br/politica/2000-waimiri-atroari-desaparecidos-na-ditadura>; acesso em
maro de 2015.
189
discursivo, at agora analisado, a complexidade de conflitos sociais que so constitudos,

em boa medida, pelas polticas econmicas e de Estado, sobretudo, culminando em guerra
e no em paz. Em uma fronteira de sentidos que demarcou o lugar do ndio e do branco,
instituindo a figura do inimigo. Demarcou, ainda, a interveno como uma necessidade
diante de um perigo, uma ameaa.
Em sua pesquisa, Orlandi explicita que o processo de pacificao, no sculo XIX,

produziu um apagamento da cultura indgena, anulando qualquer forma de resistncia em
detrimento da construo de imaginrio de ndio como aquele que deve submeter-se
ao branco, que deve reconhecer a autoridade do branco (ORLANDI, 1990, p.77).
importante destacar que o conceito de pacificao aparece em outros momentos

histricos com sentidos diferentes. Na Argentina, por exemplo, em 1983, foi promulgada
a Lei da Pacificao Nacional, que declarava prescritos todos os delitos ligados
represso (NOVARO; PALERMO, 2007, p. 664) em relao aos dirigentes da ditadura
militar. Essa lei impedia as investigaes, prises etc., extinguindo qualquer ao penal
relativa aos polticos e militares da ditadura.
Na lei, dita de pacificao, aparece, como justificativa para extino das aes
penais, a figura do inimigo terrorista, subversivo , a partir do modo como, no
documento chamado, as prticas de resistncia em face da ditadura so chamadas de
atividades terroristas ou subversivas, conforme se l em: en ocasin o con motivo del
desarrollo de acciones dirigidas a prevenir, conjurar o poner fin a las referidas actividades
terroristas o subversivas, cualquiera hubiere sido su naturaleza o el bien jurdico
lesionado7.
O conceito de pacificao aqui no o mesmo da pacificao indgena, e, embora

no seja objetivo me deter na anlise dessa lei, possvel, ainda que muito
preliminarmente, observar que, novamente, a palavra pacificao aparece investida em
um n de significaes, intervindo em prticas de regulao da sociedade de maneira a
delimitar e a neutralizar certos sentidos em detrimento da construo imaginria da figura
do inimigo, de perigo ou ameaa. medida que d nome a uma lei que exime aquele a
ser condenado, inverte o processo social, histrico e poltico; mexe na rede de sentidos,
nas filiaes memria discursiva.
A pacificao enquanto conceito ser mobilizada outras vezes e de diferentes

maneiras na relao com as foras militares, como no caso da UPP, que discutimos a
seguir.
3. Unidade de Polcia Pacificadora
Em 2008, foi implantada, no Rio de Janeiro, a Unidade de Polcia Pacificadora, a

UPP, definida como um programa que faz de um projeto de segurana pblica, que instala
unidades de policiais nas favelas cariocas.
7
Ley de Pacificacin Nacional. Disponvel na ntegra em
<http://infoleg.mecon.gov.ar/infolegInternet/anexos/70000-74999/73271/norma.htm>; acesso em
setembro de 2015.
190
Ao se enunciar pacificao, neste contexto, h uma atualizao do sentido de

pacificao medida que se marca um encontro entre a atualidade e a memria, pois a
palavra pacificao, neste caso, enunciada em condies de produo diferentes por
sujeitos diferentes. No entanto, como explica Orlandi (1999, p. 43), as palavras falam
com outras palavras. Toda palavra sempre parte de um discurso. E todo discurso se
delineia na relao com outros: dizeres presentes e dizeres que se alojam na memria.
As condies de produo do discurso da-e-sobre a UPP so diferentes das

condies de produo discursivas do Brasil Colnia ou do Brasil do sculo XIX. A
pacificao no se refere mais aos ndios. No se trata de pacificar os ndios, de
pacificao indgena. O processo de pacificao enunciado atualmente em referncia ao
Rio de Janeiro, a partir de um espao especfico da cidade, a favela. a polcia dita
pacificadora, a que restabeleceria a paz. Quem so os pacificados? O que significa
pacificao na atual conjuntura, tendo em vista a existncia de uma fronteira material e
simblica que divide a cidade? Haja vista, em outras palavras, a afirmao de que h uma
fronteira de sentidos que segrega o Rio de Janeiro entre cidade e comunidades, segrega
tambm os moradores entre aqueles que esto dentro ou fora da cidade, cuja imagem de
favela a de um problema social, dita fratura urbana, como territrio de violncia e da
pobreza, da ilegalidade frente cidade legal conforme Valladares (2005, p. 20; grifos
da autora). Sendo que esse imaginrio de favela contribui para sua constante
criminalizao, para a reiterao do imaginrio de cidade partida.
J no que se refere ao morador de favelas, o que circula em distintos discursos a

reverberao de um efeito de metonimizao (COSTA, 2014) do qual deriva a relao
entre favela e favelado, ou seja, espao e sujeito. Todos os sentidos que constituram ao
longo da histria a imagem de favela recaem sobre favelado. O lugar de inscrio do
morador, conforme Medeiros (2011, p. 212), configura-se assim como um lugar fora-
dentro: fora dos direitos, mas neles includo pelas penalizaes, isto , seu lugar de
inscrio marginalizado.
Em resumo, as condies de produo do discurso de pacificao no Rio de

Janeiro so constitudas pelo espao poltico-simblico da favela, pela disposio do
espao na relao com o sujeito (morador, policial, traficante), pela polcia e a violncia
policial, pelas polticas de segurana pblica pautadas no extermnio e, sobretudo, pelo
modo como o Estado intervm nessas relaes, que so relaes hierarquizadas,
socialmente determinadas, de fora e poder (COSTA, 2014).
possvel observar o funcionamento do discurso da UPP em seu site8. Destaco

algumas das discursividades9 que constituem seu discurso:
A UPP mantm a paz nos morros do Rio de Janeiro desde 2008;

A ao da UPP permite a entrada do Estado nas favelas;
Beneficia pessoas;
Faz os moradores se sentirem seguros em relao violncia nas favelas;
Faz o pas sentir orgulho do que a polcia do seu pas capaz de fazer;
As foras de segurana do pas so capazes de deter o crime;
8
http://www.upprj.com/index.php/as_upps. Acesso em maro de 2015.
9
Referidas pesquisa de Marcos Antonio Rogel Junior, meu orientando de Iniciao Cientfica, bolsista
da Fapemig.
191
A conquista a retomada de vrios territrios;

Promove segurana, cidadania e incluso social.
O que se explicita a partir dessas discursividades um jogo estabelecido entre o

fora e o dentro da favela, no qual o Estado entra com a polcia; no qual segurana,
cidadania e incluso social esto nessa mesma via em meio a uma srie de
indeterminaes acerca de quem so os moradores que se sentem seguros: do Rio ou das
favelas? Quem so as pessoas beneficiadas? O que significa retomar territrio?
O projeto de pacificao descrito no site afirma que o objetivo da UPP assegurar

a retomada permanente de comunidades dominadas pelo trfico, assim como a garantia
da proximidade do Estado com a populao e, tambm, que a UPP considera que a
pacificao ainda tem um papel fundamental no desenvolvimento social e econmico
das comunidades, pois potencializa a entrada de servios pblicos, infraestrutura, projetos
sociais, esportivos e culturais, investimentos privados e oportunidades. Retomada de
territrio e aproximao do Estado o que almeja a UPP, produz-se, nesses dizeres, um
estranhamento, pois significar pacificao na relao com territrio e aproximao do
Estado de certa maneira apontar para favela como um espao no contido no nacional
(aquele que est fora, a ser conquistado) e para necessidade de mediao/de mediadores
(a a polcia, fora repressiva) entre Estado e favela. Quem o inimigo aqui?
Textualiza-se, nos dois trechos acima, o discurso que associa a pacificao ao

desenvolvimento social e econmico das comunidades, atribuindo permanncia da UPP
nas favelas, essa possibilidade. A pacificao sendo significada mais uma vez em relao
ao desenvolvimento econmico acrescido do social, ao controle social e, em face de um
inimigo, fazendo vir tona outro n de sentidos de proteo, inimigo, segurana e
insegurana; presena e ausncia do Estado etc., que justamente se indistinguem na
relao com pacificao.
O discurso da pacificao assim marcado pelo movimento de indistino, pois

como define Orlandi (1996), a indistino a presena de dois no espao de um: seja do
sentido, seja do sujeito, seja da lngua. Esse movimento de indistino torna-se mais
explcito ao passo d visibilidade para as fronteiras entre as formaes discursivas quando
se observa o discurso dos moradores de favelas sobre a pacificao, lembrando que os
sentidos derivam de e so determinados por formaes discursivas.
4. Dois mundos em um s
Nessa perspectiva, trago para essa reflexo, recortes extrados do discurso de

moradores do Complexo do Alemo durante uma manifestao contra a violncia
policial, realizada em abril de 2015, logo aps a morte de Eduardo, de 10 anos, que foi
baleado por um policial da UPP na porta de sua casa.
Sobre a morte de Eduardo, em entrevista ao Jornal Hoje, a polcia afirma que

Eduardo foi atingido em meio a um confronto com traficantes. Mas, de acordo com a me
do menino: no estava havendo tiroteio nenhum. Ele disse que meu filho tava com uma
pistola e o que tava na mo dele era o celular e ele atirou no meu filho de perto, de uma
192
distncia de menos de 10 metros. Ele viu que era uma criana. A arma que ele disse
esse celular aqui10.
Sobre os policiais da UPP, um morador denuncia para a Revista Veja que: eles
fazem o que querem no morro, no esto l para proteger ningum11.
Os dizeres dos dois moradores explicitam que a violncia e arbitrariedade policial

so tambm exercidas pela UPP, que essa unidade especfica no protege e faz o que quer
no morro.
Durante a manifestao de abril, os moradores, dentre eles muitas crianas e

adolescentes, foram s ruas carregando cartazes que enunciam, conforme as fotografias12
abaixo: um filho perde a me e me perde um filho... Assim que estamos sobrevivendo
no CPX #paz #luto; -bala + amor; a favela paz; merecemos viver s/medo de morrer;
Fora UPP.
Imagem 2. Foto de Ellan Lustosa.
Imagem 3. Foto de Ellan Lustosa.
10
Moradores fazem caminhada para pedir paz no Complexo do Alemo. Jornal Hoje (04-04-2015).
Disponvel em <http://g1.globo.com/jornal-hoje/noticia/2015/04/moradores-fazem-caminhada-para-pedir-
paz-no-complexo-do-alemao.html>; acesso em maio de 2015.
11
A armadilha montada para os moradores do Pavo-Pavozinho: protesto pede fim da UPP. Revista
Veja. Disponvel em <http://veja.abril.com.br/noticia/brasil/a-armadilha-montada-para-os-moradores-do-
pavao-pavaozinho-protesto-pede-fim-da-upp>; acesso em maio de 2015.
12
Fotos de Ellan Lustosa/A Nova Democracia. Rio de Janeiro, 4 de abril de 2015. Disponveis em
<https://www.facebook.com/jornalanovademocracia/photos/pcb.812613408808329/812612725475064/?t
ype=3&theater>; acesso em maio de 2015.
193
Imagem 4: Foto de Ellan Lustosa
O confronto dessas discursividades com as discursividades que constituem o

discurso da UPP explicita uma fronteira de sentidos. De um lado, os moradores pedem
paz, significando-a em oposio bala, a luto, a medo, morte, perda de mes e filhos,
presena da UPP, guerra, violncia. De outro lado, no discurso da polcia, do Estado,
a pacificao definida na relao com guerra, inimigo, violncia, segurana.
Paz e pacificao no mantm uma relao sinonmica. Os sentidos de pacificao

e de paz parecem se inscrever em formaes discursivas diferentes, mas fronteirias pelo
o modo como certos sentidos deslizam de uma para a outra. Eles vacilam.
Pcheux ao se referir ao entrelaamento desigual da formao discursiva com um

exterior, indica a existncia de fronteiras entre formaes discursivas dizendo da
necessidade de compreenso das zonas atravessadas por toda uma srie de efeitos
discursivos, tematizados como efeitos de ambiguidade ideolgica, de diviso, de resposta
pronta e de rplica estratgia (PCHEUX, [1983] 1997, p. 314). O autor acentua, dessa
forma, uma vacilao discursiva que afeta dentro de uma FD as sequncias situadas em
suas fronteiras, at o ponto em que se torna impossvel determinar por qual FD elas so
engendradas (idem, ibidem, p. 314).
No que se refere pacificao, como consequncia da impossibilidade de medir

as fronteiras de um dizer e outro, de uma formao discursiva e outra, o ganho est no
reconhecimento de que a evidncia de seu sentido, conforme Orlandi (1999, p. 45), um
efeito ideolgico. Como tal, o discurso da pacificao constitudo pelos sentidos tanto
guerra quanto o de paz, ou seja, marcado pela contradio, pois constitui-se de dois
mundos em um s (PCHEUX, 1980, p. 195).
5. Algumas consideraes
Trabalhar com a anlise de discursos trabalhar sempre com des-limites da

linguagem e da significao, lidando com a fronteira entre o dito, o no-dito, o j-dito, o
dizvel e o a se dizer; entre o excesso e a falta; entre o que cabe ou transborda em uma ou
outra formao discursiva; entre o sentido que repousa em uma ou outra palavra, que
remete a uma ou outra regio da memria discursiva.
194
So muitas as fronteiras mais ou menos visveis com as quais se lida quando se

analisa o funcionamento discursivo e suas discursividades, considerando a relao entre
a lngua, a histria e o social. Isso porque a Anlise de Discurso, como ressalta Orlandi,
leva em conta o homem na sua histria, considera os processos e as condies de
produo da linguagem, pela anlise da relao estabelecida pela lngua com sujeitos que
a falam e as situaes em que se produz o dizer (1999, p. 16). Sendo assim, preciso
considerar essas fronteiras em pelo menos duas instncias: 1. a fronteira com a qual se
lida teoricamente, tendo em vista o trabalho constante com os des-limites da linguagem;
2. a fronteira que marca as relaes sociais que, como explica Orlandi (2001), so relaes
de sentido. Fronteiras do discurso em face da fronteira dos espaos e dos sujeitos em
sociedade, cujas relaes produzem sentidos no/pelo discurso. Fronteira que simblica-
poltica-ideolgica, que constitui a produo de efeitos de sentido, tomada enquanto
espao de significao.
Em referncia pacificao, num primeiro momento, o jogo constante entre

descobrir, conquistar e dar conhecer, no processo histrico de colonizao, constri a
imagem do ndio como inimigo, de seu entorno, e a faz circular. No momento atual, uma
poltica pblica de retomada de territrio, de conquista revestida, faz emergir
novamente a imagem de inimigo. Essa imagem, certamente, produz efeitos de sentido,
impulsiona e sustenta formas de regulao da sociedade. preciso desnaturaliz-la para
que as polticas de Estado, por meio das foras policiais, que historicamente se constituem
como repressivas, no cometam mais atrocidades em nome de pacificao.
6. Referncias bibliogrficas
COSTA, G.C. Sentidos de milcia: entre a lei e o crime. Campinas, SP: Editora da
Unicamp, 2014.
MEDEIROS, V. Posso me identificar?: mdia, violncia e movimentos sociais. Em:

ZANDWAIS, A.; ROMO, L.M.S. (Orgs.). Leituras do poltico. Porto Alegre: Editora
da Universidade Federal do Rio Grande do Sul, 2011. pp. 201-219.
NOVARO, M.; PALERMO, V. A ditadura militar argentina 1976-1983: do golpe de

estado restaurao democrtica. So Paulo: Editora da USP, 2007.
ORLANDI, E.P. Discurso e texto: formulao e circulao dos sentidos. Campinas, SP:
Pontes, 2001.
_____. Anlise de Discurso: princpios e procedimentos. Campinas, SP: Pontes, 1999.
_____. Interpretao: Autoria, leitura e efeitos do trabalho simblico. Rio de Janeiro,

Vozes, 1996.
_____. Terra vista. Discurso do confronto: Velho e novo mundo. Campinas, SP:
Editora da Unicamp, 1990.
195
PACHECO DE OLIVEIRA, J. Pacificao e tutela militar na gesto de populaes e

territrios. MANA, vol. 20, n. 1, Rio de Janeiro, abril de 2014.
PCHEUX, M. [1977]. As massas populares so um objeto inanimado? Em: Anlise de

discurso: Michel Pcheux. Textos selecionados por Eni Puccinelli Orlandi. Campinas,
Pontes, 2011.
_____. Anlise automtica do discurso. Trad. Bras. Em: GADET, F.; HAK, T. (Orgs.).
Por uma anlise automtica do discurso: uma introduo obra de Michel Pcheux. 3
ed. Campinas: Unicamp, 1997.
_____. [1975] Semntica e Discurso: uma crtica afirmao do bvio. Trad. Bras.
Campinas-SP: Editora da UNICAMP, 1988.
_____. Remontmonos de Foucault a Spinoza. Em: TOLEDO, M.M. (Org). El discurso

poltico. Mxico: Nueva Imagen, 1980.
VALLADARES, L.P. A inveno da favela: do mito de origem favela.com. Rio de

Janeiro, Editora FGV, 2005.
***
Artigo recebido em: junho de 2016.

Aprovado e revisado em: julho de 2016.
Publicado em: agosto de 2016
Para citar este texto:

COSTA, Greciely Cristina da. Discursos de pacificao e a diviso de sentidos e sujeitos.
Entremeios [Revista de Estudos do Discurso], Seo Temtica [Os discursos sobre
segurana em meio a polticas e processos de significao], Programa de Ps-graduao
em Cincias da Linguagem (PPGCL), Universidade do Vale do Sapuca, Pouso Alegre
(MG), vol. 13, p. 183-196, jul. - dez. 2016.
196

Costa - Discursos de Pacificação e A Divisão de Sujeitos e Sentidos

Загружено:

Сведения о документе

Оригинальное название

Авторское право

Доступные форматы

Поделиться этим документом

Поделиться или встроить документ

Параметры публикации

Этот документ был вам полезен?

Это неприемлемый материал?

Авторское право:

Доступные форматы

Costa - Discursos de Pacificação e A Divisão de Sujeitos e Sentidos

Загружено:

Авторское право:

Доступные форматы

DOI: http://dx.doi.org/10.

DISCURSOS DE PACIFICAO E A DIVISO DE

Programa de Ps-Graduao em Cincias da Linguagem

Resumo. Definida no dicionrio de lngua portuguesa como ao ou efeito

Abstract: Defined in the dictionary of Portuguese language as action or

A sociedade sempre encontrou formas de categorizaes

Assim, a luta ideolgica no tem nada a ver com os chamados

Proponho discutir e analisar, neste artigo, a partir da temtica da regulao social

Sendo assim, parto do princpio de que discutir a relao entre linguagem e

Para isso, retomo o significado dicionarizado de pacificao, os sentidos em jogo

1. A palavra pacificao e o processo de pacificao indgena

Imagem 1. Dicionrio online de Portugus.

Da perspectiva terico-analtica da Anlise de Discurso, busco compreender

No Brasil, em relao aos indgenas, no sculo XVI, em prol da conquista de

A partir da referncia ao regimento dado a Tom de Souza, primeiro governador-

Descritos como ferozes, rebeldes, ndios bravos, persistentes ao paganismo,

Pacificao instituda pela guerra justa a discursividade que aponta para a

Pcheux ([1975] 1988) explica que o sentido determinado pelas posies

Considerando a afirmao do autor, pode-se observar que o discurso da

J no final do sculo XIX, a histria oficial apresenta a pacificao de ndios como

Empreendida pelo Servio de Proteo aos ndios (SPI), instituio legitimadora

humanitrio exercido pelo Estado no sentido de proteger uma populao altamente

Observa-se que de temveis, os ndios passam a ser denominados vulnerveis e

Nota-se a a relao da palavra pacificao com proteo. Essa relao me permite

No momento de colonizao do Brasil, os interesses da pacificao para Portugal

O Jornal do Comrcio, de 1968, apresenta a notcia Expedio 'tentar'

Recorte 1: Os ndios Waimiris e Atroaris, cujas malocas se localizam exatamente

Recorte 2: A experincia do Padre Joo Calleri, que h alguns anos vem se

Nota-se que h, no recorte 1, uma descontinuidade sinttica medida que se

Tambm se refere a uma tradio de dio e desconfiana que seria resultado de

interessante observar o movimento de sentidos em vestgios deixados no

P2: Pacificar a populao para integrar os ndios sociedade de no-ndios

As duas parfrases produzem dois efeitos de sentido diferentes. A primeira coloca

A segunda faz vir tona a tentativa de preparar a populao, que temeria a

Porm, essas so duas possibilidades de compreender o processo de pacificao,

Em termos de condies de produo, importante ressaltar que o governo da

O ndio, no discurso desses governantes, significado como intil, aquele que

Em Terra vista, Orlandi (1990) discute o conceito de pacificao a partir da

J em um segundo recorte, o conceito intensifica a ideia de interveno, definindo-

Orlandi observa que, em ambos os fragmentos analisados, a pacificao tem

Nessas condies de produo do discurso, o sentido de pacificao, enquanto

discursivo, at agora analisado, a complexidade de conflitos sociais que so constitudos,

Em sua pesquisa, Orlandi explicita que o processo de pacificao, no sculo XIX,

importante destacar que o conceito de pacificao aparece em outros momentos

O conceito de pacificao aqui no o mesmo da pacificao indgena, e, embora

A pacificao enquanto conceito ser mobilizada outras vezes e de diferentes

3. Unidade de Polcia Pacificadora

Em 2008, foi implantada, no Rio de Janeiro, a Unidade de Polcia Pacificadora, a

Ao se enunciar pacificao, neste contexto, h uma atualizao do sentido de

As condies de produo do discurso da-e-sobre a UPP so diferentes das

J no que se refere ao morador de favelas, o que circula em distintos discursos a

Em resumo, as condies de produo do discurso de pacificao no Rio de

possvel observar o funcionamento do discurso da UPP em seu site8. Destaco

A UPP mantm a paz nos morros do Rio de Janeiro desde 2008;

A conquista a retomada de vrios territrios;

O que se explicita a partir dessas discursividades um jogo estabelecido entre o

O projeto de pacificao descrito no site afirma que o objetivo da UPP assegurar

Textualiza-se, nos dois trechos acima, o discurso que associa a pacificao ao

O discurso da pacificao assim marcado pelo movimento de indistino, pois

Nessa perspectiva, trago para essa reflexo, recortes extrados do discurso de

Sobre a morte de Eduardo, em entrevista ao Jornal Hoje, a polcia afirma que

Os dizeres dos dois moradores explicitam que a violncia e arbitrariedade policial

Durante a manifestao de abril, os moradores, dentre eles muitas crianas e