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28/09/2016 D4136

PresidnciadaRepblica
CasaCivil
SubchefiaparaAssuntosJurdicos

DECRETON4.136,DE20DEFEVEREIRODE2002

Dispe sobre a especificao das sanes aplicveis s


infraessregrasdepreveno,controleefiscalizaoda
poluio causada por lanamento de leo e outras
substnciasnocivas ou perigosas em guas sob jurisdio
nacional,previstanaLeino9.966,de28deabrilde2000,e
doutrasprovidncias.

OPRESIDENTEDAREPBLICA,nousodaatribuioquelheconfereoart.84,incisoIV,daConstituio,e
tendoemvistaodispostonaLeino9.605,de12defevereirode1998,enaLeino9.966,de28deabrilde2000,

DECRETA:

CAPTULOI

DASDISPOSIESPRELIMINARES

Art. 1o Constitui infrao s regras sobre a preveno, o controle e a fiscalizao da poluio causada por
lanamento de leo e outras substncias nocivas ou perigosas em guas sob jurisdio nacional a inobservncia a
qualquer preceito constante da Leino 9.966, de 28 de abril de 2000, e a instrumentos internacionais ratificados pelo
Brasil.

Art.2oParaosefeitosdesteDecreto,soestabelecidasasseguintesdefinies:

I Marpol 73/78: Conveno Internacional para a Preveno da Poluio Causada por Navios, concluda em
Londres, em 2 de novembro de 1973, alterada pelo Protocolo de 1978, concludo em Londres, em 17 de fevereiro de
1978,eemendasposteriores,ratificadaspeloBrasil

IICLC/69:ConvenoInternacionalsobreResponsabilidadeCivilemDanosCausadosporPoluioporleo,de
1969,ratificadapeloBrasil

III reas ecologicamente sensveis: regies das guas martimas ou interiores, definidas em ato do Poder
Pblico, onde a preveno, o controle da poluio e a manuteno do equilbrio ecolgico exigem medidas especiais
paraaproteoeapreservaodomeioambiente,comrelaopassagemdenavios

IVnavio:embarcaodequalquertipoqueoperenoambienteaqutico,inclusivehidroflios,veculosacolcho
dear,submersveiseoutrosengenhosflutuantes

Vplataforma:instalaoouestrutura,fixaoumvel,localizadaemguassobjurisdionacional,destinadaa
atividadediretaouindiretamenterelacionadacomapesquisaealavraderecursosmineraisoriundosdoleitodasguas
interioresoudeseusubsolooudomar,daplataformacontinentaloudeseusubsolo

VI instalaes de apoio: quaisquer instalaes ou equipamentos de apoio execuo das atividades das
plataformas ou instalaes porturias de movimentao de cargas a granel, tais como dutos, monobias, quadro de
biasparaamarraodenavioseoutras

VII leo: qualquer forma de hidrocarboneto (petrleo e seus derivados), incluindo leo cru, leo combustvel,
borra,resduosdepetrleoeprodutosrefinados

VIIImisturaoleosa:misturadeguaeleo,emqualquerproporo

IXsubstncianocivaouperigosa:qualquersubstnciaque,sedescarregadanasguas,capazdegerarriscos
oucausardanossadehumana,aoecossistemaaquticoouprejudicarousodaguaedeseuentorno

X descarga: qualquer despejo, escape, derrame, vazamento, esvaziamento, lanamento para fora ou
bombeamento de substncias nocivas ou perigosas, em qualquer quantidade, a partir de um navio, porto organizado,
instalaoporturia,duto,plataformaousuasinstalaesdeapoio

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XI porto organizado: porto construdo e aparelhado para atender s necessidades da navegao e da


movimentaoearmazenagemdemercadorias,concedidoouexploradopelaUnio,cujotrfegoeoperaesporturias
estejamsobajurisdiodeumaautoridadeporturia

XIIinstalaoporturiaouterminal:instalaoexploradaporpessoajurdicadedireitopblicoouprivado,dentro
ou fora da rea do porto organizado, utilizada na movimentao e armazenagem de mercadorias destinadas ou
provenientesdetransporteaquavirio

XIII incidente: qualquer descarga de substncia nociva ou perigosa, decorrente de fato ou ao intencional ou
acidentalqueocasioneriscopotencial,danoaomeioambienteousadehumana

XIVlixo:todotipodesobradevvereseresduosresultantesdefaxinasetrabalhosrotineirosnosnavios,portos
organizados,instalaesporturias,plataformasesuasinstalaesdeapoio

XV tanque de resduos: qualquer tanque destinado especificamente a depsito provisrio dos lquidos de
drenagemelavagemdetanqueseoutrasmisturaseresduos

XVI alijamento: todo despejo deliberado de resduos e outras substncias efetuado por embarcaes,
plataformas,aeronaveseoutrasinstalaes,inclusiveseuafundamentointencionalemguassobjurisdionacional

XVIIplanodeemergncia:conjuntodemedidasquedeterminameestabelecemasresponsabilidadessetoriaise
as aes a serem desencadeadas imediatamente aps um incidente, bem como definem os recursos humanos,
materiaiseequipamentosadequadospreveno,controleecombatepoluiodasguas

XVIIIplanodecontingncia:conjuntodeprocedimentoseaesquevisamintegraodosdiversosplanosde
emergnciasetoriais,bemcomoadefiniodosrecursoshumanos,materiaiseequipamentoscomplementaresparaa
preveno,controleecombatepoluiodasguas

XIXrgoambientalcompetente:rgodeproteoecontroleambientaldopoderexecutivofederal,estadualou
municipal,integrantedoSistemaNacionaldoMeioAmbienteSISNAMA,responsvelpelolicenciamentoambientaldas
atividades de um porto organizado, instalao porturia e plataforma e de suas correspondentes instalaes de apoio,
bem como pela fiscalizao dessas unidades quanto s exigncias previstas no referido licenciamento, no mbito de
suascompetncias

XX autoridade martima: autoridade exercida diretamente pelo Comandante da Marinha, responsvel pela
salvaguardadavidahumanaeseguranadanavegaonomarabertoehidroviasinteriores,bemcomopelapreveno
dapoluioambientalcausadapornavios,plataformasesuasinstalaesdeapoio,almdeoutroscometimentosaela
conferidospelaLeino9.966,de2000

XXI autoridade porturia: autoridade responsvel pela administrao do porto organizado, competindolhe
fiscalizar as operaes porturias e zelar para que os servios se realizem com regularidade, eficincia, segurana e
respeitoaomeioambiente

XXII rgo regulador da indstria do petrleo: rgo do poder executivo federal, responsvel pela regulao,
contratao e fiscalizao das atividades econmicas da indstria do petrleo, sendo tais atribuies exercidas pela
AgnciaNacionaldoPetrleoANP

XXIII auditoria ambiental: o instrumento pelo qual se avalia os sistemas de gesto e controle ambiental em
portoorganizado,instalaoporturia,plataformaesuasinstalaesdeapoioedutos,aserrealizadaporrgoousetor
quenoestejasendoobjetodaprpriaauditoria,ouporterceirapartee

XXIVdutos:instalaes,associadasounoplataformaouinstalaoporturia,destinadasmovimentaode
leoeoutrassubstnciasnocivasouperigosas.

Art.3oParaosefeitosdesteDecreto,soconsideradasguassobjurisdionacional:

Iguasinteriores:

a)ascompreendidasentreacostaealinhadebasereta,apartirdeondesemedeomarterritorial

b)asdosportos

c)asdasbaas

d)asdosriosedesuasdesembocaduras

e)asdoslagos,daslagoasedoscanais

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f)asdosarquiplagos

g)asguasentreosbaixiosadescobertoeacosta

IIguasmartimas,todasaquelassobjurisdionacionalquenosejaminteriores,asaber:

a)asguasabrangidasporumafaixadedozemilhasmartimasdelargura,medidasapartirdalinhadebaseretae
dalinhadebaixamar,talcomoindicadanascartasnuticasdegrandeescala,reconhecidasoficialmentenoBrasil(mar
territorial)

b)asguasabrangidasporumafaixaqueseestendedasdozesduzentasmilhasmartimas,contadasapartir
daslinhasdebasequeservemparamediromarterritorial,queconstituemazonaeconmicaexclusivaZEEe

c)asguassobrejacentesplataformacontinentalquandoestaultrapassaroslimitesdaZEE.

CAPTULOII

DASINFRAESEPENALIDAES

SeoI

DasDisposiesGerais

Art.4oAsinfraes,paraefeitodeaplicaodemulta,classificamseemgrupos,porfaixas,demodoapermitira
sua adequada gradao em funo da gravidade da infrao, sendo seus valores estabelecidos no Anexo I deste
Decreto.

Art.5oParaefeitodesteDecreto,respondempelainfrao,namedidadesuaaoouomisso:

Ioproprietriodonavio,pessoafsicaoujurdica,ouquemlegalmenteorepresente

IIoarmadorouoperadordonavio,casoestenoestejasendoarmadoouoperadopeloproprietrio

IIIoconcessionrioouaempresaautorizadaaexerceratividadespertinentesindstriadopetrleo

IVocomandanteoutripulantedonavio

V a pessoa fsica ou jurdica, de direito pblico ou privado, que legalmente represente o porto organizado, a
instalao porturia, a plataforma e suas instalaes de apoio, o estaleiro, a marina, o clube nutico ou instalao
similare

VIoproprietriodacarga.

Art.6oAinfraoserconstatadaearesponsabilidadeidentificadanomomentoemqueforpraticadaainfrao
ou mediante apurao em procedimento administrativo, de acordo com as normas internas de cada rgo competente
paraapurao.

Art.7oSoautoridadescompetentesparalavrarautodeinfraoosagentesdaautoridademartima,dosrgos
ambientaisfederal,estaduaisemunicipaisedorgoreguladordaindstriadopetrleo,nombitodesuasrespectivas
competncias.

Art.8oQualquerpessoaqueconstateaocorrnciadefatoquepossasecaracterizarcomopossvelinfraode
quetrataesteDecretopodercomuniclosautoridadesrelacionadasnoart.7o,paraquesepossarealizaradevida
apurao.

Art. 9o As infraes dispostas nas Subsees VI a XVII da Seo II deste Captulo sero punidas com as
seguintessanes:

Iadvertncia

IImultasimples

IIImultadiria

IVapreensodonavio

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Vdestruioouinutilizaodoproduto

VIembargodaatividade

VIIsuspensoparcialoutotaldasatividadese

VIIIrestritivadedireitos.

1oSeoinfratorcometer,simultaneamente,duasoumaisinfraes,serlheoaplicadas,cumulativamente,as
sanesaelascominadas.

2oAadvertnciaseraplicadapelainobservnciadasdisposiescontidasnasSubseesVIaXVIIdaSeo
IIdesteCaptulo,enalegislaoemvigor,semprejuzodasdemaissanesprevistasnesteartigo.

3oAmultasimplesseraplicadasemprequeoagente,porculpaoudolo:

I advertido por irregularidade que tenha sido praticada, deixar de sanla, no prazo assinalado por rgo
competenteou

IIopuserembaraofiscalizaodosrgoscompetentes.

4oAmultasimplespodeserconvertidaemserviosdepreservao,melhoriaerecuperaodaqualidadedo
meioambiente.

5oAmultadiriaseraplicadasemprequeocometimentodainfraoseprolongarnotempo,atasuaefetiva
cessaoouregularizaodasituao,medianteacelebrao,peloinfrator,determodecompromissodereparaodo
dano.

6oAdestruioouinutilizaodoproduto,referidasnoincisoVdocaputdesteartigo,obedeceroaoseguinte:

I tratandose de apreenso de substncias ou produtos txicos, perigosos ou nocivos sade humana ou ao


meio ambiente, as medidas a serem adotadas, seja destinao final ou destruio, sero determinadas pelo rgo
competentequeprocedeuapreensoecorrerosexpensasdoinfrator

IIasembarcaesutilizadasnaprticadasinfraes,apreendidaspelaautoridadecompetente,somentesero
liberadasmedianteopagamentodamulta,oferecimentodedefesaouimpugnao,podendoserosbensconfiadosafiel
depositrio,naformadosarts.1.265a1.282daLeino3.071,de10dejaneirode1916,atimplementaodotermode
compromissodereparaodedano,termodeapreensoetermodedestruioouinutilizao,acritriodaautoridade
competente

IIIficaproibidaatransfernciaaterceirosdasembarcaesdequetrataestepargrafo,salvonahiptesede
autorizaodaautoridadecompetentee

IVaautoridadecompetenteencaminharcpiadostermosdequetrataestepargrafoaoMinistrioPblico,para
conhecimento.

7oAplicaseasanoindicadanoincisoVIdocaputdesteartigoquandoaatividadenoestiverobedecendos
prescrieslegaisouregulamentares.

8oAssanesrestritivasdedireitoaplicveisspessoasfsicasoujurdicasso:

Isuspensoderegistro,licena,permissoouautorizao

IIcancelamentoderegistro,licena,permissoouautorizao

IIIperdaourestriodeincentivosebenefciosfiscais

IVperdaoususpensodaparticipaoemlinhasdefinanciamentoemestabelecimentosoficiaisdecrditoe

VproibiodecontratarcomaAdministraoPblica,peloperododeattrsanos.

Art.10.Ocometimentodenovainfraoporagentebeneficiadocomaconversodemultasimplesemprestao
deserviosdepreservao,melhoriaerecuperaodaqualidadedomeioambiente,implicaraaplicaodemultaem
dobrodovalordaquelaanteriormenteimposta.

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Art. 11. Constitui reincidncia, para efeito das infraes previstas nas Subsees VI a XVII da Seo II deste
Captuloarepetiodaprticadeinfraodemesmanaturezapelomesmoagente,emperodoigualouinferioratrinta
eseismeses.

Pargrafo nico. No caso de infrao punida com multa, a reincidncia implicar o aumento da penalidade
originriaaotriplodoseuvalor.

SeoII

DasInfraesedasPenalidades

SubseoI

DasInfraesRelativasaosSistemasdePreveno,ControleeCombatedaPoluioImputveisaPortos
Organizados,InstalaesPorturiasePlataformascomsuasInstalaesdeApoio

Art.12.Deixaremosportosorganizados,instalaesporturiaseplataformascomsuasinstalaesdeapoiode
apresentarestudotcnicodefinindoascaractersticasdasinstalaesoumeiosadequadosaorecebimento,tratamento
deresduosgeradosouprovenientesdasatividadesdemovimentaoearmazenamentodeleoesubstnciasnocivas
ouperigosasouoseuenvioparatratamento,paraosquaisesthabilitado,eparaocombatedapoluio,aprovadoou
emprocessodeanlisepelorgoambientalcompetente:

Penalidade:multadiriadoGrupoF.

1o As instalaes que possurem a licena ambiental em vigor esto dispensadas de submeter o estudo
aprovaodorgoambientalcompetente.

2oOestudotcnicodeverserconsideradocomoaqueleintegrantedoprocessodelicenciamentoambiental,
definindoascaractersticasdasinstalaesoudosmeiosadequados.

Art.13.Deixaremosportosorganizados,instalaesporturiaseplataformascomsuasinstalaesdeapoiode
dispor de instalaes ou meios adequados para o recebimento, tratamento dos resduos gerados ou provenientes das
atividades de movimentao e armazenamento de leo e substncias nocivas ou perigosas ou o seu envio para
tratamento, para os quais est habilitado, e para o combate da poluio, implementados, ou em processo de
implementao,aprovadosouemprocessodeanlisepelorgoambientalcompetente:

Penalidade:multadiriadoGrupoG.

Pargrafo nico. Tratandose de unidades j em operao, a lavratura do auto de infrao e a correspondente


penalidadespoderoserefetivadasapsdecorridostrintaeseismesesdaaprovaodoestudotcnicoedomanual
deprocedimentointernopelorgoambientalcompetente.

Art.14.Deixaremosportosorganizados,instalaesporturiaseplataformascomsuasinstalaesdeapoiode
dispor de plano de emergncia individual para o combate poluio por leo e substncias nocivas ou perigosas,
aprovadoouemprocessodeaprovaopelorgoambientalcompetente:

Penalidade:multadiriadogrupoG.

Art.14A.Deixaremosportosorganizados,asinstalaesporturias,asplataformasesuasinstalaesdeapoio
deatenderconvocaooficial,emitidapelorgoambientalcompetente,paraarealizaodotrabalhode elaborao
doPlanoderea:(IncludopeloDecreto8.127,de2013)

Penalidade:multadiriadogrupoG.(IncludopeloDecreto8.127,de2013)

Art.14B.Deixaremosportosorganizados,asinstalaesporturias,asplataformasesuasinstalaesdeapoio
deapresentardocumentoseestudotcnicoparaelaboraodoPlanoderea:(IncludopeloDecreto8.127,de2013)

Penalidade:multadiriadogrupoG.(IncludopeloDecreto8.127,de2013)

Art.14C.Deixaremosportosorganizados,asinstalaesporturias,asplataformasesuasinstalaesdeapoio
de apresentar o Plano de rea concludo no prazo de um ano, contado da data de convocao, ou em novo prazo
prorrogadoacritriodorgoambiental:(IncludopeloDecreto8.127,de2013)

Penalidade:multadiriadogrupoG.(IncludopeloDecreto8.127,de2013)

SubseoII

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DasInfraesRelativasaosSistemasdePreveno,ControleeCombatedaPoluioImputveisaEntidades
ExploradorasdePortosOrganizadoseInstalaesPorturiaseOperadoresdePlataformas

Art. 15. Deixarem as entidades exploradoras de portos organizados e instalaes porturias e operadores de
plataformasdeelaborarmanualdeprocedimentointernoparaogerenciamentodosriscosdepoluio,bemcomoparaa
gestodosresduosgeradosouprovenientesdasatividadesdemovimentaoearmazenamentodeleoesubstncias
nocivasouperigosas,aprovadoouemprocessodeanlisepelorgoambientalcompetente:

Penalidade:multadiriadoGrupoF.

Pargrafonico.Asentidadesexploradorasdeportosorganizadoseinstalaesporturiaseasplataformasjem
operaosubmeteroomanualdeprocedimentointerno,aqueserefereoart.6odaLeino9.966,de2000,aprovao
pelorgoambientalcompetenteparaolicenciamento.

Art. 16. Deixarem as entidades exploradoras de portos organizados e instalaes porturias e operadores de
plataformasderealizarauditoriasambientaisindependentesbienais,paraavaliaodossistemasdegestoecontrole
ambientalemsuasunidades,apartirdedezoitomesesdaentradaemvigordesteDecreto:

Penalidade:multadoGrupoH.

SubseoIII

DasInfraesRelativasaosSistemasdePreveno,ControleeCombatedaPoluioImputveissInstalaes
PorturiasEspecializadasemOutrasCargasquenoleoeSubstnciasNocivasouPerigosaseaosEstaleiros,
Marinas,ClubesNuticoseSimilares

Art.17.Deixaremasinstalaesporturiasespecializadasemoutrascargasquenoleoesubstnciasnocivas
ou perigosas e os estaleiros, marinas, clubes nuticos e similares de possuir meios destinados ao recebimento, ao
tratamento de resduos gerados ou provenientes das atividades para as quais esto habilitados, ou o seu envio para
tratamento,eaocombatedapoluioquandoexigidospelorgoambientalcompetente:

Penalidade:multadiriadoGrupoG.

Art. 18. Cabe ao rgo ambiental competente autuar e multar os infratores nas situaes previstas nas
SubseesI,IIeIIIdestaSeo.

SubseoIV

DasInfraesRelativasaoTransportedeleoeSubstnciasNocivasouPerigosasImputveissPlataformase
NavioscomArqueaoBrutaSuperioraCinqentaqueTransportemleoouoUtilizemparasuaMovimentaoou
Operao

Art.19.Deixaremasplataformasenavioscomarqueaobrutasuperioracinqenta,quetransportemleoouo
utilizem para sua movimentao ou operao, de possuir a bordo o livro de registro de leo, aprovado nos termos da
MARPOL73/78,comasanotaesrelativasatodasasmovimentaesdeleo,lastroemisturasoleosas,inclusiveas
entregasefetuadassinstalaesderecebimentoetratamentoderesduos:

Penalidade:multadoGrupoHeretenodonavioatqueasituaosejaregularizada.

1oNocasoespecficodeplataformas,seradotado,emsubstituioaolivroderegistrodeleo,oregistrode
todas as operaes que envolvam descarga de leo ou misturas oleosas, conforme modelo aprovado pela autoridade
martima.

2oIndependentementedasaesdaautoridademartima,orgoambientalcompetenteeorgoreguladorda
indstria do petrleo podero, a qualquer tempo, requisitar o livro de registro de leo para verificar as anotaes nele
contidas,observadoodispostonopargrafoanterior.

Art.20.Deixaronavioquetransportesubstncianocivaouperigosaagraneldepossuirabordolivroderegistro
decarganostermosdaMARPOL73/78:

Penalidade:multadoGrupoHeretenodonavioatqueasituaosejaregularizada.

Pargrafonico.Independentementedasaesdaautoridademartima,orgoambientalcompetenteeorgo
regulador da indstria do petrleo podero, a qualquer tempo, requisitar o livro de registro de carga para verificar as
anotaesnelecontidas.

SubseoV

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DasInfraesRelativasaoTransportedeleoeSubstnciasNocivasePerigosasporNaviosqueTransportemestas
SubstnciasdeFormaFracionada,nosTermosdoAnexoIIIdaMARPOL73/78

Art.21.Deixaremosnaviosquetransportemleoesubstnciasnocivaseperigosasdeformafracionada,nos
termos do Anexo III da MARPOL 73/78, de manter a bordo estas substncias sem que as embalagens estejam
corretamente identificadas e com a advertncia quanto aos riscos, utilizando a simbologia prevista na legislao e
normasnacionaiseinternacionaisemvigor:

Penalidade:multadoGrupoIeretenodonavioatqueasituaosejaregularizada.

Art.22.Deixaremosnaviosquetransportemleoesubstnciasnocivaseperigosasdeformafracionada,nos
termos do Anexo III da MARPOL 73/78, de manter a bordo estas substncias sem que as embalagens estejam
devidamente estivadas, amarradas e posicionadas de acordo com os critrios de compatibilidade com outras cargas
existentes:

Penalidade:multadoGrupoIeretenodonavioatqueasituaosejaregularizada.

Art.23.Deixaremosnaviosquetransportemleoesubstnciasnocivaseperigosasdeformafracionada,nos
termos do Anexo III da MARPOL 73/78, de possuir a bordo documento que especifique e fornea a localizao das
substnciasnonavio:

Penalidade:multadoGrupoHeretenodonavioatqueasituaosejaregularizada.

Art.24.Deixaroagenteouresponsvelpelonaviodeconservarcpiadodocumentoqueespecifiqueeforneaa
localizao das substncias nocivas e perigosas de forma fracionada, at que essas substncias sejam
desembarcadas:

Penalidade:multadoGrupoH.

Art. 25. Operar, o proprietrio do navio, pessoa fsica ou jurdica, ou quem legalmente o represente, navio no
transporte de leo ou de substncias nocivas e perigosas de forma fracionada, em desacordo com as Normas da
Autoridade Martima, ou sem que a empresa transportadora esteja devidamente habilitada pelo Ministrio dos
Transportes:

Penalidade: multa do Grupo I e suspenso imediata das atividades da empresa transportadora em situao
irregular.

Art. 26. Contratar, o concessionrio ou a empresa autorizada a exercer atividades pertinentes indstria do
petrleo ou o proprietrio da carga, navio para transporte de leo ou de substncias nocivas e perigosas de forma
fracionada em desacordo com as Normas da Autoridade Martima, ou sem que a empresa transportadora esteja
habilitadapeloMinistriodosTransportes:

Penalidade:multadoGrupoI.

Art. 27. Deixar o navio enquadrado na Conveno CLC/69 de possuir o Certificado nela previsto ou garantia
financeiraequivalenteououtroCertificadodemaiorouigualcoberturaparaquepossatrafegaroupermaneceremguas
sobjurisdionacional:

Penalidade:impedimentodetrafegaroupermaneceremguassobjurisdionacional.

Art. 28. Cabe autoridade martima autuar e aplicar as sanes aos infratores nas situaes previstas nas
SubseesIVeVdaSeoIIdesteCaptulo.

SubseoVI

DasInfraesRelativasDescargaporNaviosdeSubstnciasNocivasouPerigosasdaCategoriaA

Art.29.EfetuaronavioadescargadesubstnciasnocivasouperigosasdacategoriaA,conformedefinidasno
art.4odaLeino9.966,de2000,bemcomoguadelastro,resduosdelavagemdetanquesououtrasmisturasqueas
contenham e gua subseqentemente adicionada ao tanque lavado em quantidade inferior a cinco por cento do seu
volumetotal:

Penalidade:multadoGrupoE.

Pargrafonico.Cabeautoridademartimaautuaremultarosinfratoresnassituaesprevistasnesteartigo.

Art. 30. Efetuar o navio a descarga de gua subseqentemente adicionada ao tanque lavado que continha
substnciasnocivasouperigosasdacategoriaA,emquantidadesuperioracincoporcentodoseuvolumetotal,salvo
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seatendidascumulativamenteasseguintescondies:

IasituaoemqueocorrerolanamentoenquadrarsenoscasospermitidospelaMARPOL73/78

II o navio no se encontrar dentro dos limites de rea ecologicamente sensvel, conforme representado nas
cartasnuticasnacionaise

IIIosprocedimentosdedescargasejamdevidamenteaprovadospelorgoambientalcompetente:

Penalidade:multadoGrupoC.

Pargrafonico.Cabeautoridademartimaautuaremultarosinfratoresnasituaoprevistanesteartigo.

SubseoVII

DasInfraesRelativasDescargadeSubstnciasNocivasouPerigosasdaCategoriaAporPortosOrganizados,
InstalaesPorturiaseDutosnoAssociadosaPlataforma

Art.31.Efetuaremosportosorganizados,instalaesporturiasedutosnoassociadosaplataforma,adescarga
desubstnciasnocivasouperigosasdacategoriaA,conformedefinidasnoart.4odaLeino9.966,de2000,bemcomo
gua de lastro, resduos de lavagem de tanques ou outras misturas que as contenham, salvo nas condies de
descargaaprovadaspelorgoambientalcompetente:

Penalidade:multadoGrupoE.

Pargrafo nico. Cabe ao rgo ambiental competente autuar e multar os infratores na situao prevista neste
artigo.

SubseoVIII

DasInfraesRelativasDescargadeSubstnciasClassificadasnasCategoriasB,CeDporNaviosePlataformas
comsuasInstalaesdeApoio

Art. 32. Efetuarem os navios ou plataformas com suas instalaes de apoio a descarga de substncias
classificadasnascategoriasB,CeD,conformedefinidasnoart.4odaLeino9.966,de2000,bemcomoguadelastro,
resduosdelavagemdetanqueseoutrasmisturasqueascontenham,salvoseatendidasasseguintescondies:

IasituaoemqueocorrerolanamentoenquadrarsenoscasospermitidospelaMARPOL73/78

II o navio no se encontrar dentro dos limites de rea ecologicamente sensvel, conforme representado nas
cartasnuticasnacionaise

IIIosprocedimentosparadescargasejamaprovadospelorgoambientalcompetente:

Penalidade:multadoGrupoC.

Pargrafonico.Cabeautoridademartimaautuaremultarosinfratoresnassituaesprevistasnesteartigo.

SubseoIX

DasInfraesRelativasDescargadeSubstnciasClassificadasnasCategoriasB,CeD,bemcomoguadeLastro,
ResduosdeLavagemdeTanqueseOutrasMisturasqueasContenhamporPortosOrganizados,Instalaes
PorturiaseDutosnoAssociadosaPlataforma

Art.33.Efetuaremosportosorganizados,instalaesporturiasedutosnoassociadosaplataformaadescarga
de substncias classificadas nas categorias B, C e D, conforme definidas no art.4o da Lei no 9.966, de 2000, bem
como gua de lastro, resduos de lavagem de tanques e outras misturas que as contenham, salvo nas condies de
descargaaprovadaspelorgoambientalcompetente:

Penalidade:multadoGrupoD.

Pargrafonico.Cabeaorgoambientalcompetenteautuaremultarosinfratoresnassituaesprevistasneste
artigo.

SubseoX

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DasInfraesRelativasDescargadeEsgotosSanitrioseguasServidasporNaviosePlataformascomsuas
InstalaesdeApoio

Art.34.Efetuaremosnaviosouplataformascomsuasinstalaesdeapoioadescargadeesgotossanitriose
guasservidas,salvoseatendidasasseguintescondies:

IasituaoemqueocorrerolanamentopornavioenquadrarsenoscasospermitidospelaMARPOL73/78

II o navio no se encontrar dentro dos limites de rea ecologicamente sensvel, conforme representado nas
cartasnuticasnacionaise

IIIosprocedimentosparadescargasejamaprovadospelorgoambientalcompetente:

Penalidade:multadoGrupoA.

Pargrafonico.Cabeautoridademartimaautuaremultarosinfratoresnassituaesprevistasnesteartigo.

SubseoXI

DasInfraesRelativasDescargadeEsgotoSanitrioeguasServidasporPortosOrganizados,Instalaes
PorturiaseDutosnoAssociadosaPlataforma

Art.35.Efetuaremosportosorganizados,instalaesporturiasedutosnoassociadosaplataformaadescarga
deesgotosanitrioeguasservidasemdesacordocomosprocedimentosaprovadospelorgoambientalcompetente:

Penalidade:multadoGrupoB.

Pargrafonico.Cabeaorgoambientalcompetenteautuaremultarosinfratoresnassituaesprevistasneste
artigo.

SubseoXII

DasInfraesRelativasDescargadeleoeMisturasOleosaseLixoporNaviosePlataformascomsuasInstalaes
deApoio

Art.36.Efetuaremosnaviosouplataformascomsuasinstalaesdeapoioadescargadeleo,misturasoleosas
elixo,sematenderasseguintescondies:

IasituaoemqueocorrerolanamentoenquadrarsenoscasospermitidospelaMARPOL73/78

II o navio ou a plataforma no se encontrar dentro dos limites de rea ecologicamente sensvel, conforme
representadonascartasnuticasnacionaise

IIIosprocedimentosparadescargapornavioeplataformacomsuasinstalaesdeapoiosejamaprovadospelo
rgoambientalcompetente:

Penalidade:multadoGrupoE.

1oNocasoespecficodeplataforma,osprocedimentosparadescargadevemserobservadosnoprocessode
licenciamentoambiental.

2oCabeaorgoambientalcompetenteautuaremultarasplataformasesuasinstalaesdeapoioquandoa
descargafordecorrentededescumprimentodeexignciaprevistanolicenciamentoambiental.

3o Cabe autoridade martima autuar e multar os navios, as plataformas e suas instalaes de apoio nas
situaesnoprevistasnopargrafoanterior.

SubseoXIII

DasInfraesRelativasDescargadeleoeMisturasOleosaseLixoporPortosOrganizados,InstalaesPorturias
eDutosnoAssociadosaPlataforma

Art.37.Efetuaremosportosorganizados,instalaesporturiasedutosnoassociadosaplataformaadescarga
deleo,misturasoleosaselixo,salvonascondiesdedescargaaprovadaspelorgoambientalcompetente:

Penalidade:multadoGrupoE.

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/2002/d4136.htm 9/14
28/09/2016 D4136

Pargrafonico.Cabeaorgoambientalcompetenteautuaremultarosinfratoresnassituaesprevistasnesta
subseo.

SubseoXIV

DasInfraesRelativasDescargadeguadeProcessooudeProduoporNaviosePlataformascomsuas
InstalaesdeApoio

Art. 38. Efetuarem os navios ou plataformas com suas instalaes de apoio o descarte contnuo de gua de
processooudeproduoemdesacordocomaregulamentaoambientalespecfica:

Penalidade:multadoGrupoC.

Pargrafo nico. Cabe ao rgo ambiental competente autuar e multar os infratores na situao prevista neste
artigo.

Art.39.Efetuaremonavioouplataformacomsuasinstalaesdeapoioadescargadeguadeprocessooude
produoemdesacordocomosprocedimentosaprovadospelaautoridademartima:

Penalidade:multadoGrupoC.

Pargrafonico.Cabeautoridademartimaautuaremultarosinfratoresnasituaoprevistanesteartigo.

SubseoXV

DasInfraesRelativasDescargadequalquerTipodePlstico,CabosSintticos,RedesdePescaeSacos
PlsticosporNaviosouPlataformascomsuasInstalaesdeApoio,PortosOrganizadoseInstalaesPorturias

Art.40.Efetuaremonavioouaplataformacomsuasinstalaesdeapoioadescargadequalquertipodeplstico,
cabossintticos,redesdepescaesacosplsticos:

Penalidade:multadoGrupoE.

Pargrafonico.Cabeautoridademartimaautuaremultarosinfratoresnassituaesprevistasnesteartigo.

Art.41.Efetuaremosportosorganizadoseinstalaesporturiasadescargadequalquertipodeplstico,cabos
sintticos,redesdepescaesacosplsticos:

Penalidade:multadoGrupoE.

Pargrafonico.Cabeaorgoambientalcompetenteautuaremultarosinfratoresnassituaesprevistasneste
artigo.

SubseoXVI

DasInfraesRelativasDescargadeleo,MisturasOleosas,SubstnciasNocivasouPerigosasdequalquer
CategoriaeLixoporNaviosePlataformascomsuasInstalaesdeApoio

Art.42.Efetuaremosnaviosouplataformascomsuasinstalaesdeapoioadescargadeleo,misturasoleosas,
substncias nocivas ou perigosas de qualquer categoria e lixo, para fins de pesquisa, sem atender as seguintes
condies:

Isejaautorizadapelorgoambientalcompetente

IIestejapresente,nolocalehoradadescarga,pelomenosumrepresentantedorgoambientalcompetenteque
autorizouadescargae

IIIoresponsvelpeladescargacoloquedisposio,nolocalehoraemqueelaocorrer,pessoalespecializado,
equipamentosemateriaisdeeficinciacomprovadanacontenoeeliminaodosefeitosesperados:

Penalidade:multadoGrupoE.

Pargrafonico.Cabeautoridademartimaautuaremultarosinfratoresnassituaesprevistasnesteartigo.

Art.43.Efetuaremosnaviosouplataformascomsuasinstalaesdeapoioadescargadeleo,misturasoleosas,
substnciasnocivasouperigosasdequalquercategoriaelixo,excetonassituaesprevistasnasSubseesVI,VIII,
X, XII, XIV e XVI da Seo II deste Captulo, sem comprovar a excepcionalidade nos casos de salvaguarda da vida
humanaeseguranadonavio:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/2002/d4136.htm 10/14
28/09/2016 D4136

Penalidade:multadoGrupoE.

Pargrafonico.Cabeautoridademartimaautuaremultarosinfratoresnassituaesprevistasnesteartigo.

SubseoXVII

DasInfraesRelativasDescargadeleo,MisturasOleosas,SubstnciasNocivasePerigosasdequalquer
CategoriaeLixoporPortosOrganizados,InstalaesPorturiaseTerminais

Art. 44. Efetuarem os portos organizados, instalaes porturias e terminais a descarga de leo, misturas
oleosas,substnciasnocivaseperigosasdequalquercategoriaelixo,excetonassituaesprevistasnasSubsees
VII, IX, XI e XIII da Seo II deste Captulo, sem comprovar a excepcionalidade nos casos de segurana de vidas
humanas:

Penalidade:multadoGrupoE.

Pargrafonico.Cabeaorgoambientalcompetenteautuaremultarosinfratoresnassituaesprevistasneste
artigo.

Art. 45. Constatado dano ambiental decorrente da descarga, a autoridade martima e o rgo ambiental
competentedeveroaplicarassaneslegaisprevistasemlegislaoespecfica,semprejuzodasdemaispenalidades
aplicadasnasSubseesVIaXVIIdaSeoIIdesteCaptulo,nombitodesuascompetncias.

SubseoXVIII

DaInfraoReferenteComunicaodequalquerIncidentequePossaProvocarPoluiodasguassobJurisdio
Nacional

Art.46.Deixaremasentidadesexploradorasdeportosorganizados,instalaesporturias,terminais,operadores
de plataformas com suas instalaes de apoio, navios ou os responsveis por dutos no associados a plataforma, de
comunicar, na forma do Anexo II deste Decreto, qualquer incidente que possa provocar poluio das guas sob
jurisdio nacional, ocorrido em suas instalaes ou no seu navio, quando dele tomar conhecimento, Capitania dos
PortosouCapitaniaFluvialdaJurisdiodoincidente,independentementedasmedidastomadasparaoseucontrole:

Penalidade:multadoGrupoJ.

Pargrafonico.Cabeautoridademartimaautuaremultarosinfratoresquandonocomunicada,nasituao
previstanesteartigo.

Art.47.Deixaremasentidadesexploradorasdeportosorganizados,instalaesporturias,terminais,operadores
de plataformas com suas instalaes de apoio, navios ou os responsveis por dutos no associados a plataforma, de
comunicar, na forma do Anexo II deste Decreto, qualquer incidente que possa provocar poluio das guas sob
jurisdionacional,ocorridoemsuasinstalaesounoseunavio,quandodeletomarconhecimento,aorgoambiental
competente,independentementedasmedidastomadasparaoseucontrole:

Penalidade:multadoGrupoJ.

Pargrafonico.Cabeaorgoambientalcompetenteautuaremultarosinfratoresquandonocomunicado,na
situaoprevistanesteartigo.

Art.48.Deixaremasentidadesexploradorasdeportosorganizados,instalaesporturias,terminais,operadores
de plataformas com suas instalaes de apoio, navios ou os responsveis por dutos no associados a plataforma, de
comunicar, na forma do Anexo II deste Decreto, qualquer incidente ocorrido em suas instalaes ou no seu navio
quandodeletomarconhecimento,quepossaprovocarpoluiodasguassobjurisdionacional,aorgoreguladorda
indstriadopetrleo,independentementedasmedidastomadasparaoseucontrole:

Penalidade:multadoGrupoJ.

Pargrafo nico. Cabe ao rgo regulador da indstria do petrleo autuar e multar os infratores quando no
comunicado,nasituaoprevistanesteartigo.

Art. 49. As autoridades competentes devero divulgar os seus respectivos canais de comunicao principal e
alternativoparaefeitoderecebimentodainformaodoincidentedequetrataestaSubseo.

Pargrafonico.Nocasodeimpossibilidadedeseefetuaracomunicaodoincidenteprevistanocaputdosarts.
46,47e48,adataeahoradatentativadacomunicaodeveroserlavradasemlivroderegistroprprio.

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/2002/d4136.htm 11/14
28/09/2016 D4136

SeoIII

DosProcedimentosparaAplicaodasPenalidades

Art. 50. As penalidades sero aplicadas mediante procedimento administrativo prprio de cada autoridade
competente, que se inicia com o auto de infrao, assegurados o contraditrio e a ampla defesa, sem prejuzo da
aplicaopelaautoridadesanitriacompetentedodispostonalegislaoespecfica.

1oNoscasosdedescarga,previstasnasSubseesVIaXVIIdaSeoIIdesteCaptulo,obrigatria,para
efeito de aplicao da multa, a elaborao de laudo tcnico ambiental do incidente, pelo rgo ambiental competente,
identificandoadimensododanoenvolvidoeasconseqnciasadvindasdainfrao.

2oOscustosdispendidospelorgoambientalcompetentecomacontrataodeserviosdeterceiros,quando
houver, para a elaborao do respectivo laudo tcnico, sero ressarcidos pelo rgo que solicitou o laudo, quando da
sua entrega, devendo acompanhar esse laudo a discriminao dos gastos realizados com a contratao desses
servios.

3oAautoridadeautuantepodersolicitaraemissodelaudotcnicoambientaldiretamenteaorgoambiental
competenteousentidadesoficialmentecredenciadasparaaemissodoreferidolaudo.

Art. 51. Constatada a infrao, ser lavrado o respectivo auto de infrao pela autoridade competente com o
enquadramentolegaldainfraocometida,entregandoseumadasviasaoautuado.

Pargrafo nico. Devero ser consideradas pela autoridade competente, em todas as fases do procedimento,
circunstnciasatenuanteseagravantesprevistasemlei.

CAPTULOIII

DASDISPOSIESFINAISETRANSITRIAS

Art.52.Aautoridademartima,orgoambientalcompetenteeorgoreguladordaindstriadopetrleodevero
expedir,noprazomximodeseismeses,apartirdapublicaodesteDecreto,atosnormativosvisandodisciplinaros
procedimentosnecessriosaoseucumprimento.

Art.53.Orgofederaldomeioambientedever,semprequehouverinserooualteraodoslimitesdasreas
ecologicamentesensveis,encaminharessasalteraesaoComandodaMarinhaEstadoMaiordaArmada,parafins
delanamentonascartasnuticasnacionais.

Art.54.AaplicaodaspenasprevistasnesteDecretonoisentaoagentedeoutrassanesadministrativase
penaisprevistasnaLeino 9.605, de 12 de fevereiro de 1998, e em outras normas especficas que tratam da matria,
nemdaresponsabilidadecivilpelasperdasedanoscausadosaomeioambienteeaopatrimniopblicoeprivado.

Art.55.OalijamentoemguassobjurisdionacionaldeverobedecerscondiesprevistasnaConveno
sobrePrevenodaPoluioMarinhaporAlijamentodeResduoseOutrasMatrias,de1972,promulgadapeloDecreto
no87.566,de16desetembrode1982,esuasatualizaes.

Art. 56. Compete autoridade martima, aos rgos ambientais e ao rgo regulador da indstria do petrleo
manterosseusrespectivosagentesfiscalizadoreshabilitadosparaaplicaodesteDecreto.

Art.57.OsvaloresarrecadadoscomaaplicaodasmultasprevistasnesteDecretoserodestinadosaosrgos
queasaplicarem,nombitodesuascompetncias.

Art.58.EsteDecretoentraemvigornadatadesuapublicao.

Braslia,20defevereirode2002181odaIndependnciae114odaRepblica.

FERNANDOHENRIQUECARDOSO
JosCarlosCarvalho

EstetextonosubstituiopublicadonoD.O.U.21.2.2002eretificadoem11.4.2002

ANEXOI

VALORESDASMULTASPORGRUPOS

GRUPOS MULTAS(R$)

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/2002/d4136.htm 12/14
28/09/2016 D4136

A 1.000,00a10.000.000,00
B 1.000,00a20.000.000,00
C 1.000,00a30.000.000,00
D 1.000,00a40.000.000,00
E 1.000,00a50.000.000,00
F 7.000,00a35.000,00
G 7.000,00a70.000,00
H 7.000,00a700.000,00
I 7.000,00a7.000.000,00
J 7.000,00 a 1.000.000,00 acrescido de 7.000,00 a cada hora a partir do
incidente

ANEXOII

COMUNICAOINICIALDOINCIDENTE

IIdentificaodonavioouinstalaoqueoriginouoincidente.

Nomedonavio:_________________________

Nomedainstalao:______________________

()Semcondiesdeinformar.

IIDataehoradaprimeiraobservao.

Hora:___:___

Dia/Ms/ano:___/___/___

IIIDataehoraestimadasdoIncidente.

Hora:___:___

Dia/Ms/ano:___/___/___

IVLocalizaogeogrficadoincidente.

Latitude:___o___

Longitude:___o___

VSubstnciadescarregada.

TipodeSubstncia:_________________

Volumeestimadoem_______m3.

VICausaprovveldoincidente:
_____________________________________
()Semcondiesdeinformar.

VIISituaoatualdadescarga.

()paralisada()nofoiparalisada()semcondiesdeinformar.

VIIIAesiniciaisqueforamtomadas.

()acionadoplanoindividualdeemergncia

()foramtomadasoutrasprovidnciaasaber:_____________________

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/2002/d4136.htm 13/14
28/09/2016 D4136

()semevidnciadeaoouprovidnciaatomomento.

IXDataehoradacomunicao.

Hora:___:___

Dia/Ms/ano:___/___/___

XIdentificaodocomunicante.

Nomecompleto:_________________________________

Funonavioouinstalao:________________________

Telefonedecontato:______________________________

XIOutrasinformaesjulgadasteis.

_______________________________________________


____________________________________

Assinatura

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/2002/d4136.htm 14/14

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