Las Organizaciones Sindicales en La Legislación Peruana

LAS ORGANIZACIONES SINDICALES EN LA LEGISLACIN PERUANA
SECTOR PRIVADO
Constitucin de las organizaciones sindicales:
Conforme a lo analizado en el captulo anterior, encontramos que de lo

legislado en el artculo 2 del D.S.N010-2003.TR. TUO de la LRCT, se
desprende que el estado reconoce y garantiza la libertad sindical y que la
libertad sindical comprende el derecho de los trabajadores a fundar sindicatos
sin autorizacin previa, as como los derechos de suspenderlos o extinguirlos
por procedimiento democrticos, derecho que se basa en el principio de control
jurisdiccional y no administrativo de su ejercicio, para MANUEL CARLOS
PALOMEQUE LOPEZ Y MANUEL ALVAREZ DE LA ROSA, en la medida en
que la intervencin administrativa en el procedimiento de fundacin del
sindicato se configura nicamente como exigencia de publicidad, quedando
relegado al trmite indispensable del depsito de los estatutos sindicales.
Requisitos Y Formalidades:
D.S. N 010-2003-TR
TUO de la LRCT
Artculo 16
Anlisis Y Comentarios:
La constitucin de un sindicato es un acto formal.

Debe llevarse a cabo la asamblea, la misma que puede ser:
Asamblea cerrada
Asamblea Abierta
ASAMBLE CERRADA
En este caso existen solo los invitados, siempre que sea de un mnimo 20
miembros, con posterioridad a la constitucin, los otros trabajadores del centro
de trabajo pueden afiliarse en ejercicio de su libertad sindical positiva.
(no se necesita la mayora absoluta de loa trabajadores de la empresa para
formar un sindicato).
ASAMBLEA ABIERTA
En el caso de todos los trabajadores hayan sido invocados, en dicha asamblea

de constitucin se elegir a la asamblea acordar aprobar el estatuto en una
asamblea acordar aprobar el estatuto en un asamblea posterior, nuestra
legislacin el estado deber aprobarse en la asamblea constitutiva.
ACCION PREVIAS A LA CONSTITUCION
Son acciones que los promotores de la constitucin de la organizacin sindical,

es decir, acciones previas a la asamblea general constitutiva.
ASAMBLEA GENERAL- EXPRESICION DE VOLUNTAD COLECTIVA:
Del anlisis del artculo en referencia se desprende que la constitucin de la

organizacin sindical es la expresin de voluntad colectiva expresada a travs
de una asamblea general, a la misma que le corresponde:
Aprobar el estatuto
Elegir a la junta directiva
El sindicato debe ser constituido en una asamblea general, en la que los

trabajadores que deseen integrante, expresaran libremente su voluntad.
EL ACTA CONTENIDO Y FORMALIDAD QUE DEBE OBSERVARSE:
El acta de constitucin debe precisar: el lugar y la fecha de la asamblea

constitutiva de la organizacin sindical, la nmina de asistentes, la
expresin de voluntad colectiva de los trabajadores de construir un
sindicato, la denominacin del sindicato, los nombres de quienes fueron
elegidos por la asamblea para presidir y dirigir la asamblea y para actuar
como secretarios
Deber ser refrendada por notarios pblicos o a falta de este, por este,
por juez de paz de la localidad, con indicacin del lugar, fecha y nmina
de asistentes, datos antes precisados.
El notario Pblico o juez de paz, si tuvieran que certificar el contenido del
acta deben estar presente en el momento en que fuera redactada,
certificaran as mismo las firmas del acta; mas, entendemos, el notario
pblico o juez de paz no se encuentra presentes en el acto constitutivo
del sindicato, lo que hacen es refrendar (legalizar).
NUMERO MINIMO DE TRABAJADORES PARA LA CONSTITUCION DE UN

SINDICATO:
D.S. N 010- 2003-TR
TUO de la L.R.C.T.
Artculo 14
Anlisis Y Comentarios
El nmero de trabajadores es requisito indispensable para la

constitucin y subsistencia de la organizacin sindical.
La ley precisa el nmero de trabajadores necesarios para construir cada
tipo de sindicato.
Para construir y para que subsista segn el tipo de sindicato se requiere:
Sindicato de empresa - 20 trabajadores
Sindicato de actividad - 50 trabajadores
Sindicato de gremios - 50 trabajadores
Sindicato de oficio varios - 50 trabajadores
En relacin al rgimen de organizaciones sindicales la ley vigente D.S.
N 010 2003 TR, TUO de la L.R.C.T, admite el sistema de pluralismo
sindical, que permite la coexistencia simultanea de varios sindicatos
dentro de un mismo mbito. En base el sistema del pluralismo sindical,
legislado por la ley vigente.
pueden construirse varios sindicatos dentro del mismo mbito, siempre que
el nmero mnimo de su afiliados sea 20 trabajadores, ejerciendo la
representatividad sindical la organizacin sindical de mayor
representatividad se desprende del artculo 9 del D.S. N 010-2003 TR,
TUO de la L.R.C.T.
Dentro de un mismo centro de trabajo pueden constituirse:
Sindicatos de obreros
Sindicatos empleados
Sindicatos mixto
El sistema anterior se adecuo al sistema de unidad, admitida la
asistencia de un solo sindicato dentro de un mismo mbito, asi, se
continua sindicato de empleados, incluyendo a la mayora al momento
de su concentracin, no poda construirse ni existir otros sindicatos
dentro de dicho, entendindose que el sindicato existente representaba
a la mayora de sus trabajadores.
CAMPO DE APLICACIN
Conforme hemos podido apreciar al referirnos a la libertad sindical . el articulo 2

con reglamento de relaciones colectivas de trabajo. Legista que trabajadores se
encuentra comprendidos y bajo qu rgimen
D.S. N 011-92-TR
Reg. De la L.R.CT:
Artculo 2
Concordancia:
D.S. N 003 -97-TR
Reg. De la LRCT
Artculo 3
REGISTRO SINDICAL
Naturaleza del registro sindical:
El registro sindical esta constituye un acto formal no constitutivo
D.S. N 010 2003 TR
TUO. De la L.R.C.T.
ARTICULO 17
ANALISIS Y COMENTARIO
El registro sindical es un acto formal no constitutivo, es decir es un acto

administrativo de carcter formal, lo que implica que la existencia del
sindicato no depende de que el sindicato se registre, por cuando ya
existe desde el momento en que sus afiliados expresen su voluntad de
constituido.
El registro consiste en la anotacin del sindicato ya constituido en
funcin de los requisitos exigidos por la ley, en un registro especial, ante
la autoridad administrativa de trabajo; por cuyo mrito se le reconoce
personera cornial as, si despus de haberse registrado el sindicato
deviniera el incumplimiento de algn requisito exigido por la ley, se
cancelaria el registro sindical suprimindole la capacidad del sindicato
ante el empleador o antes las autoridades lo que no implica de ninguna
manera la desilusin del sindicato la misma que si devendra por
decisin de sus afiliados en cuyo caso conllevara as mismo a la
cancelacin del registro sindical.
Queda claro en consecuencia que la obligacin del registro para la
organizacin sindical es un acto formal, no es de carcter constitutivo,
como en el caso precisado de las personas jurdicas cuya existencia
comienza desde el momento de su inscripcin conforme de desprender
del artculo 77 del cdigo procesal civil, la existencia del sindicato en
funcin a la libertad sindical nace por la voluntad concretada de quienes
la integran cumpliendo con los requisitos de la ley.
Por cuanto la constitucin poltica, la ley especial y el convenio N87 de la
OIT, reconocen la existencia de la organizacin sindical sin autorizacin
previa.
El registro de la organizacin sindical, es un acto de inscripcin, sin

embargo en la prctica dada la obligacin y la atribucin de la
administracin pblica de expedir la resolucin de registro, se torna
facultativo; entendemos que el caso con algn o algunos de los requisitos la
identidad encargada, como para el caso de los sindicatos del sector privado,
la autoridad administrativa de trabajo debe exigir se subsanen y en la
medida que cumplan con los requisititos exigidos por la ley para registrar
debe cumplir con registrar, en caso contrario se configura un acto
administrativo ilegal, dando lugar a su contradiccin judicial o la accin de
amparo correspondiente; el artculo 17 del D.S. N010- 2003 TR;TUO de la
LRCT, en su segunda parte es claro al establecer, el registro es un acto
formal , no constitutivo y no puede ser denegado salvo cuando no se
cumpla con los requisitos establecidos por la norma.
OBJETO DEL REGISTROS SINDICAL:
El objeto del registro sindical es el reconocimiento de la personera gremio,

confiere la capacidad de representar con los atributos que le reconoce las
leyes, quienes representan, ante el empleador y ante las autoridades.
FINALIDAD DEL REGISTRO SINDICAL
La finalidad de registro para las organizaciones sindicales es

fundamentalmente a publicidad como garanta de su existencia y de la
ejecucin de sus actos como es en el caso el de alcanzar reivindicaciones
en beneficio de los trabajadores a travs de la convencin colectiva de
trabajo.
REQUISITOS PARA EL REGISTRO DE LA ORGANIZACIN SINDICAL
D.S.N011- 92- TR
REG. De la LRCT, ARTICULO 21

CORRESPONDE A LA JUNTA DIRECTIVA REGISTRAR A LA
ORGANIZACIN SINDICAL
Corresponde gestionar el registro de la organizacin sindical a la junta

directiva provisional o definitiva.
Debemos Tener Presente Que:
La solicitud mediante la cual la junta directiva provisional, solicitad la

incorporacin de la organizacin sindical, tiene la forma de
declaracin jurada.
Dicha gestin la junta directiva provisional, puede delegar a alguno
de los miembros.
Debe precisarse quien suscribe la solicitud, por cuanto es quien
asume la responsabilidad de la veracidad del contenido.
Se adjuntan a ella los requisitos sealados en el artculo 21 de
reglamento de la ley, por triplicado.
Los documentos deben estar refrendados por notario pblico o por el
juez de paz de acuerdo al caso.
LA NMINA DE AFILIADOS DEBE CONTENER
El nombre y el apellido de cada uno de los afiliados, a fin de precisar su

identidad
Numero de libreta electoral y militar; permite corroborar la identificacin
de la persona y la capacidad del trabajador, verificar si cumple con los
requisitos exigidos por la ley en este aspecto, tratndose de mayores de
18 aos.
FORMALIDADES QUE DEBE OBSERVARSE PARA EL REGISTRO DE LA

ORGANIZACIN SINDICAL
Para el registro de la organizacin sindical, se debe tener presente las

formalidades exigidas por la ley y el reglamento adecuando la solicitud a las
exigencias del TUPA.RM. N055- 2008-TR
INSCRIPCION AUTOMATICA DE LA ORGANIZACIONSINDICAL
D.S N 011- 92-TR
REG. De la LRCT.
ARTCULO 22
Cuando el presente artculo hace mencin al artculo anterior, implica los

requisitos precisados en el artculo 21 del D.S. N011- 92- TR, REG. LRCT.
DEPENDENCIA DONDE DEBE SER REGISTRADAS LA ORGANIZACIN

SINDICAL
D.S- N011. 92- TR
REG. DE LA LRCT
ARTICULO 23}
Anlisis Y Comentario
La sede de registro depende del mbito de las organizaciones sindicales:
EN EL MBITO NACIONAL
Tratndose de una organizacin sindical de mbito, se registr ante la

sede central del ministerio de trabajo y promocin de empleo
EN CASO DE ORGANIZACIONES LOCALES Y REGIONALES
El registro se practica ante la autoridad de trabajo del lugar donde se

encuentre ubicado el centro de trabajo, o a mayor numero de trabajo.
Para registrar la organizacin sindical de mbito local regional se
presenta dos opciones:
Ser registrada ante la autoridad de trabajo del lugar donde se
encuentra ubicado el centro de trabajo, o,
En el lugar donde se encuentre el mayor nmero de trabajadores
Se Debe Tener Presente
Cada uno de los 20 afiliados debe haberse constituido como miembros

hbiles para poder integrante al sindicato.
Precisar la informacin, oficio o especialidad, lo que permite determinar
la categora profesional, necesaria para establecer el mbito de la
organizacin.
Se debe adjuntar as mismo la nmina de junta directiva.
REGISTRO DE LOS SINDICATOS PARA EFECTOS CIVILES
D.S N 010-2003 TR
TUO de la LRCT
ARTCULO 19
Anlisis y comentarios
De lo legislado en el artculo en referencia se desprende que:
El sindicato que detente personara gremial, tiene la capacidad para

registrarse en el registro de asociaciones
El sindicato que ha cumplido con registrarse en el registro de asociaciones
alcanza personera civil.
El sindicato que detenta personara civil, la capacidad para realizar actos
gremiales como contratos de carcter civil, como el caso por ejemplo del
contrato de compra y venta de inmuebles.
REGISTRO DE FEDERACIONES Y DE CONFERENCIONES
D.S N 010- 2003 TR
TUO de la LRCT
ARTICULO 38
PROCEDIMIENTO DE REGISTRO DE LA ORGANIZACIN SINDICAL
La solicitud y los documentos que constituyen los requisitos, son

presentados a la mesa de partes de la direccin regional de trabajo.
Debiendo Tener Presente Lo Determinado Por
La ley N 27711, ley del ministerio de trabajo y promocin del empleo, su

reglamento aprobado resolucin ministerial N 173- 2002 TR (artculo 3
fines y funciones. Artculo 8. De las funciones especiales). As como
TUPA del ministerio de trabajo y promocin de empleo, aprobado por R.M.
N005- 2008 TR.
Un ejemplar sellado y fechado es devuelto. ( 8 cargo)
La mesa de parte deriva la solicitud y los documentos, al rgano
encargado del trmite.
El jefe de del rgano del registro, en el caso de encontrar que el o los
solicitantes han cumplidos los requisitos de ley, expedir la resolucin en
primera instancia ordenando el registr de la organizacin sindical y la
entrega y la entrega de la constancia del registro conteniendo el nmero y
la fecha de registro al o los representantes y un ejemplar con la copia de
los documentos representados.
Registrados los sindicatos, la junta directiva, en un plazo de cinco (05)
das, tiene la obligacin de comunicar al empleador o empleadores segn
corresponda, la relacin de integrantes de la junta directiva y la nmina de
los afiliados de la organizacin social, conforme lo precisa el artculo 26
del reglamento de la LRCT.
OBLIGACION DE LA JUNTA DIRECTIVA
D.S. N011-92-TR
REG. De la LRCT
ARTICULO 26
La junta directiva, debe comunicar
El registro del sindicatos al empleador o empleadores

La relacin de los integrantes de la junta directiva
La nmina de los afiliados
Concordancia
La ley orgnica del ministerio de trabajo y promocin social, ley N 27711
Artculo 58 reglamentos de organizacin y funciones del ministerio de trabajo y

promocin de empleo resolucin ministerial N173-2002-TR
Ante la sub - direccin de registros generales y pericias de cada direccin

regional de trabajo y promocin social.
En va de apelacin, ante la direccin de prevencin y solucin sindical de
cada direccin regional.
RECURSO DE APELACION
D.S N 011-92-TR
REG. De la LRCT
ARTICULO 25
Procede la apelacin frente a las resoluciones de la autoridad de trabajo con

los siguientes casos:
Procede la apelacin frente a la resolucin deniegue el registro sindical.

En el caso que la resolucin dispongan su cancelacin u otra medida.
PLAZO
El plazo para la apelacin de la resolucin que deniega el registro sindical

dentro del tercer da de notificada la resolucin.
PROCEDIMIENTO
Sera planteada ante el mismo funcionario que emiti la resolucin, quien

elevara el expediente ante el director de prevencin y solucin del conflicto
quien despus de haber reexaminado emitir la resolucin en segunda y la
misma instancia, confirmando la apelada, en cuyo caso no cabe el registro
de la organizacin sindical, o revocando la apelada y ordenando el registro
de la organizacin sindical. Conforme se desprende de lo estipulado en la
ltima parte del artculo 25 de reglamento que venimos analizando, de lo
resuelto en segunda y ltima instancia no procede la interposicin de
recurso impugnatorio alguno en va administrativa, debiendo tener presente
lo determinado por el TUPA del MTPE R.M.N055 2008-TR.
RECURSO O QUEJA.
La organizacin sindical puede interponer el recurso de queja, si no es admitido

el recurso de apelacin interpuesto ante el sub director a cargo del registro.
PLAZO
Dentro de los tres das notificados la resolucin de primera instancia, el sub

director debe elevar de inmediato el expediente o interponer el recurso
directamente ante el director, en cuyo caso pedir de inmediato el expediente
NATURALEZA DEL REGISTRO SINDICAL
El acto de registrar la organizacin sindical, no es constitutivo

La denegatoria de registro de la organizacin sindical no da lugar a cosa
juzgada administrativa, las organizaciones sindicales debern subsanar las
diligencias, complementar la documentacin o corregir errores, segn
precise la resolucin denegatoria y pueden volver solicitar su registro, salvo
el sindicato cuyo registro hubiere sido cancelado, en cuyo caso para
solicitar nuevo registro deber transcurrir seis meses.
PERSONERA GREMIAL
CONCEPTO
Personera gremial es la capacidad de representacin de sus afiliados que

tiene la organizacin sindical, denominada as por la ley de resoluciones
colectivas de trabajo, constituye la personalidad sindical de la que goza la
organizacin sindical despus de su registro, confindole la calidad de sujeto
de derechos y obligaciones por la que adquiere representatividad para ejecutar
las acciones de acuerdo a ley para el cumplimiento de sus fines.
EFECTOS DE LA PERSONERA GREMIAL
D.S. N 010 2003 TR
TUO de la LRCT.
ARTICULO 18
De lo legislado por el presente artculo, se deprende que para obtener

personera gremial, la organizacin sindical, necesariamente debe
registrarse.
La personera gremial le otorga capacidad para los efectos previstos en la
ley como por ejemplo el de accionar en representacin de los
trabajadores.
Otro de los efectos es la capacidad que le reconoce la ley para ser
considerado en la conformacin de organismo sindical de carcter
nacional e internacional.
La personera gremial le otorga el sindicato la capacidad de
representacin de su afiliados o de los trabajadores en general ( debiendo
tener encuentra lo legislado en relacin a sindicato ms representativo por
los articulo 8 y 9 del S.D. N010 2003- TR, TUO de la LRCT ) as,
mismo el registro sindical lo confiere a la organizacin sindical
personalidad sindical, la misma que le confiere la potestad de
representara ante los empleados o ante el estado en funcin a los
intereses de los trabajadores y de sus fines en general alcanza
personalidad jurdica al registrarse en el registro de asociaciones y que le
permite a la organizacin sindical contraer derecho y obligaciones civiles
de acuerdo a lo precisado por el artculo 19 D.S. N 010 2003 TR.
TUO de la LRCT.
OBLIGACIONES DE LA AUTORIDAD DE TRABAJO
Conforme a lo ya precisado la autoridad de trabajo, tiene la obligacin de

otorgar el registro automtico a la organizacin sindical, por el mrito de la
representacin de la solicitud de registro, observando los requisitos
sustanciales y formales debiendo expedir a travs de la dependencia
correspondiente la resolucin del registro sindical correspondiente.
FINES Y FUNCIONES DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES
Segn GARCIA OVIEDO Los Fines De Los Sindicatos Son Los Siguientes:
La defensa de los intereses econmicos del gremo o de sus individuos.

El mejoramiento material de la vida de sus componentes. Su elevacin
intelectual o moral, la proteccin contra los infortunios.
Consideramos que la materializacin de la capacidad permanente de los

trabajadores debe construir igualmente, fin y funcin de las organizaciones
sindicales lo que no solo es importante y necesario sino indispensables, por su
incidencia o recta en la produccin y productividad por cuanto la
transcendencia del mayor logro en la produccin y productividad, no solo
implica logro de los fines y objetivos de la empresa, si no de bienestar de la
comunidad y un mejor posicionamiento de nuestro pas en el pleno
internacional en el proceso de globalizacin de la economa
El sindicato es una organizacin o asociacin integrada por personas que

ejerciendo el mismo oficio o profesin, o trabajando en un mismo centro de
labores se unen para alcanzar principalmente los siguientes objetivos:
Estudio, desarrollo, proteccin y defensa de los derechos e intereses de sus

miembros
Mejoramiento social, econmico y moral de sus miembros
Entre los principales fines y funciones que nuestra legislacin establece
para los sindicatos en el mbito de la legislacin privada, se tienen los
siguientes:
o Representar al conjunto de trabajadores comprendidos dentro de su
mbito, en los conflictos controversia o reclamaciones de naturales
colectiva.
o Celebrar convenciones colectivas de trabajo y , dentro de ese
contexto, exigir su cumplimiento
o Representar o defender a sus miembros a su solicitud, en las
controversias o reclamaciones de carcter individual.
o Promover la creacin de organismo de Auxilio y promocin social de
sus miembros (cooperativas, cajas, fondos, etc.)
o Promover el mejoramiento cultural, as como la educacin general,
tcnica y gremial de sus miembros.
LA LEGISLACIN VIGENTE PRECISA LOS SIGUIENTES FINES:
Representar A Los Trabajadores Comprendidos Dentro De Su mbito:
D.S. N010 2003 TR
TUO de la LRCT.
ARTICULO 8 INC. 1
Anlisis y comentario
El principio de acuerdo al diccionario de la real acadmica espaola, mbito, es

contorno o permetro de un espacio o lugar, as como espacio comprendido
dentro de lmites determinados.
La organizacin sindical representa a los trabajadores de las organizacin

sindicales; sindicatos de empresa, de gremio, de actividad u oficios varios, a
nivel local, regional o nacional, en funcin a que sean convocadas directa o
indirectamente las empresa respectivas.
LA LEY DISTINGUE
Sindicato nico dentro de su mbito

Sindicatos ms representativos
El sindicato ms representativo es aquel que agrupa a la mayora absoluta
de los trabajadores (la mitad ms uno de los trabajadores comprendidos
dentro de su mbito), asume la representacin de todos los trabajadores del
mbito segn los sindicalizados.
CONCORDANCIA:
D.S. N O11 92 TR
ARTICULO 4
Se entiende por mbito, los niveles de empresa, a los de una categora,
establecidos determinados de aquella y los sindicatos de actividad, de
gremio de oficios varios legislados por el artculo 5 de la ley de relaciones
de colectivas de trabajos. Se entiende por extensin, los sindicatos que
afilien a la mayora absoluta de los trabajadores de su mbito, de este caso
tambin representadores no afiliados de dicho mbito.
CONCORDANCIAS
D.S. N 010 2003- T.R.
TUO de la LRCT.
ARTICULO N 46
En lo relativos de la representacin, cada organizacin sindical representa a

sus afiliados. Mas, debemos distinguir, que la representacin de la
organizacin sindical se sujetara a las reglas pertinentes de acuerdo a la
representacin que ejerza de sus afiliados: en reclamaciones de naturaleza
individual o en reclamacin de carcter colectivos. La funcin primordial del
sindicatos es representar a los trabajadores comprendidos sus mbito,
pudiendo comprender a los trabajadores de afiliados, salvo que haya
constituido de varios sindicatos de la misma categora. Cuyo caso cada
categora ejercer la representacin se sus afiliados (no mas de los no
sindicalizados), en todas aquellas reclamaciones controversias de carcter
colectivo a excepcin de la negociacin colectiva.
D.S. N010 2003 TR
TUO de la LRCT.
DEL ARTCULO 9
El sindicatos representa a la mayora absoluta de los trabajadores, conforme lo

precisa la primera parte del artculo referencia, en el caso de la existencia de
un solo sindicatos que afilie a la mayora absoluta de trabajadores
comprendidos dentro de su mbito, reglas que rige en la organizacin sindical
de cualquier grupo que es la de la mayora. Si existe de un solo sindicato que
agrupa a la mayora absoluta de los trabajadores (mitad ms uno), en este
caso representa a la totalidad de los mismos.
PLURALIDAD SINDICAL
De existir varios sindicatos dentro de un mismo mbito, conforme lo precise la

segunda parte del artculo en referencia, es decir, dentro de rgimen pluralidad
sindical, coexiste varios sindicatos dentro de un mismo mbito pudiendo
presentarse diferentes situaciones: si existen varios sindicatos dentro de un
mismo mbito, tienen la facultad de ejercer conjuntamente la representacin de
la totalidad de los trabajadores, los sindicatos que en conjunto afilien a ms de
la mitad de los mismo; en cuyo caso los sindicatos determinaran la forma en
que la organizacin sindical puede ejercer la representacin. En el caso de
existir pluralidad de organizaciones sindicales sean al caso que uno de ellas o
ninguna tenga la mayora de afiliados, en cuyo caso se rigen por las reglas de
la proporcionalidad, confrmese desprende de la tercera parte del artculo 9
los sindicatos determinaran la forma es que ejercer esa representacin,
pudiendo ser:
A prorrata proporcional al nmero de afiliados.

Encomendada a uno de los sindicatos
En caso de no haber acuerdo: cada sindicato representa nicamente a sus
sindicalizados
El sindicato representa solo a sus afiliados si dentro del mbito existe un solo
sindicato que no afilie a la mayora de los trabajadores (sindicatos integrados
por la minora de los trabajadores del mbito). Queda claro que la
representacin de todos de trabajadores en negociacin colectiva. La asume,
solo el sindicato nico que integra la mayora absoluta de los trabajadores.
LA PLURALIDAD SINDICAL PUEDE DARSE
Cuando uno de las organizaciones sindicales integra a la mayora de los

afiliados.
Cuando ninguna de las organizacin sindicales integra a la mayora de las
afiliaciones
No es trascendente si tiene o no a la mayora absoluta ya que ellos no le dan

la representacin de todo grupo , en estos casos se rige por la reglas de la
proporcionalidad.
La posibilidad de integracin es facultativa

La representacin se podr realizar en forma conjunta
Consideramos que la ltima parte, de los legislados en el articulo 9: de no

haber acuerdo, cada sindicato cada sindicato representa a a cada uno de sus
afiliados. No es de aplicacin en materia de asociacin solo una convencin
colectiva de trabajo aplicable para todos los trabajadores que trabajan dentro
del mismo, por cuento lo estipulado en la negociacin colectiva, no es aplicable
en funcin de la persona.
Existencia de varios sindicatos que no integran la mayora absoluta de los

trabajadores dentro de su mbito.
SINDICATOS MS REPRESENTATIVO:
En este caso ejerce la representacin de los trabajadores en la negociacin

colectiva, ponindose de acuerdo, los sindicatos que afilie a mas de la mitad de
los trabajadores.
SINDICATOS QUE REPRSENTAN UNICAMNETE A SUS AFILIADOS
De no haber acuerdo entre los sindicato en mencin se deberan

imposibilitados de representar su separado su pliego de reclamos, puesto que
deben celebrarse una sola conveccin colectiva aplicable a todos los
trabajadores del mismo mbito
EN CUANTO AMBITO GRAFICO PUEDE SER:
Local
Regional
Nacional
Internacional
CONCORDANCIA
D.S. N 011 92- TR
ARTICULO 9
Facultada a los trabajadores afiliados de los sindicatos de alcance, local

regional o nacional, constituir una seccin sindical en el centro de trabajo en
el que labora
Delimita su representacin al interior del mismo.
Precisa que el estatuto del organizacin sindical, debe regularla relacin de
la (seccin sindical) con su organizacin sindical.
Prohbe a la seccin sindical asumir los fines y funciones de las
organizaciones sindicales a las que refleja en el artculo 8 de la ley
admitindolo en el caso lo asume por delegacin expresa.
Precisa que la representacin de la seccin sindical estar a cargo de dos
(2) delegados elegidos en la asamblea general.
D.S N 011- 92 TR
ARTICULO 10
Anlisis Y Comentarios:
Limita la constitucin de la seccin sindical a una por centro de trabajo y por

cada organizacin sindical y alcance local y regional o nacional.
D.S N 011- 92-TR
ARTICULO 11
Determina la aplicacin de la ley de relaciones colectivas de trabajo y de su

reglamento a la seccin sindical en cuento resulte pertinente.
CELEBRAR CONVENCIONES COLECTIVAS
D.S N 010 2003- TR
TUO de la LRCT
ARTICULO 8
INCISO B
La organizacin sindical se encarga de la negociacin colectiva, de acuerdo a

la capacidad exigida por la ley especial. Sujetndose a las formalidades
pertinentes ejerciendo las facultades en la forma sealada por la ley, es decir,
tiene la potestad de:
Participara efectivamente en la negociacin colectiva, a travs de su

representante.
Ejercitar las acciones pertinentes exigiendo el cumplimiento del derecho
emergente de las convecciones colectivas de trabajo.
REPRESENTAR O DEFENDER A SUS MIEMBROS EN LAS
CONTROVERSIAS O REGLAMACIONES
D.S. N 010 2003-TR
TUO de la LRCT
ARTICULO 8
INICISO C
Confiere a los sindicatos la facultad de representar o defender y de a sus

miembros en las reclamaciones o controversias de carcter individual; y de
asesorar al trabajador cuando por mandato de la ley o por su decisin personal
decida a accionar directamente. No precisa en forma expresa, la protesta del
sindicato de accionar ante el poder judicial, entendemos que tcitamente le
facultad.
CONCORDANCIA
LA LEY ORGNICA DEL PODER JUDICIAL
Articulo 51
Inc. 1
PROMOVER LA CREACIN Y FUNDAMENTAR EL DESARROLLO DE
ORGANISMO DE AUXILIO Y PROMOCIN SOCIAL DE SUS MIEMBROS
D.S. N 010 2003-TR
TUO de la LRCT
ARTCULO 8
INC. D
Fin y funcin de transcendental importancias de las organizaciones sindicales,

teniendo en cuenta la realidad micro y macro econmica en funcin a los
niveles de ingresos de los trabajadores, cuyas implicancias ms de las veces
se agravan en funcin al proceso de globalizacin, a la flexibilidad y de
regulacin de las normas laborales, el trabajador se encuentra cada vez ms
protegidos, sin lugar a dudas para alcanzar las metas dentro del proceso de
globalizacin, nuestro pas requiere normar jurdicas, que asimismo protejan la
empresa, podemos hacer mencin que el artculo que el 21 de septiembre de
1996, se promulgo la ley N 848. Ley de reestructuracin patrimonial,
modificada por la ley de fortalecimiento del sistema de reestructuracin
patrimonial. Ley N 27146 (24.06.99): de despus de varias modificatorias el
decreto legislativo N 1050, aprueba las modificatorias de la ley general del
sistema concursal (publicados el 27.06. 2008).
PROMOVER LA EDUCACIN GENERAL Y GREMIAL DE SUS MIEMBROS
D.S. N 010 2003-TR
TUO de la LRCT
ARTICULO 8
INC. E
Funcin fundamental, indispensable y enorme trascendencia de las

organizacin sindicales, por cuanto se encuentra ligada a la necesidad de
capacitacin permanente de los trabajadores, fundamento de competitividad de
los mismo, necesario e indispensable para mejorar la produccin y la
productividad dentro de la empresas, que trasciende en el desarrollo socio
econmico del pas, no solo necesario, sino indispensables que para nuestro
pas alcance a constituirse en un pas competitivo y situarse a un buen nivel en
el proceso de globalizacin de la economa.
ACCIONES QUE NO ESTAN REIDOS CON SUS FINES ESENCIALES NI

CON LAS LEYES.
D.S. N 010 2003-TR
TUO de la LRCT
ARTICULO 8
INC. 1
Entendemos todos aquellos acciones ejecutadas y ejecutables que con lleven

el cumplimiento de sus fines y objetivos siempre que se encuentren dentro de
los alcances de los requisitos para la validez del acto jurdico en este caso con
lo precisado por el inciso 2 del artculo 140 del cdigo civil, para la validez se
requiere, objeto fsica y jurdicamente posible, y en cuanto el fin que persigan
en funcin de sus objetivos deben observar lo precisado en el inciso 3 del
artculo 140 de los mismo cdigo que precisa.
Fin licito, finalizamos al anlisis del artculo 8 del D.S. N 010 2003-TR, TUO
de la LRCT, Observando que no precisa lo pertinente a la representacin de las
organizaciones sindicales de grado superior, entendemos que les son aplicable
los alcances del artculo 7 del reglamento de la TRCT que precisa, cuando una
reclamacin hubiera sino planteada por una organizacin de grado superior,
queda excluida la participacin de los sindicatos de grado interior que la
conforman al haber aquella asumido la representacin del conjunto de sus
afiliados.
OBLIGACIONES:
OBSERVAR EL PRINCIPIO DE LEGALIDAD
D.S. N 010 2003-TR
TUO de la LRCT
ARTICULO 10 : Inciso: a
Legisla la obligacin de las organizaciones sindicales de adecuarse al

propio de legalidad conforme lo establece el convenio N 87 de la OIT.
Por lo tanto en encuentran obligadas a observar las normas
constitucionales y las normas legales nacionales e internacionales; cumplir
sus normas institucionales (contenidas en sus estatutos), normas que
deben adecuarse a las normas legales y constitucionales.
Implica as mismo la obligacin que tiene sus representantes de observar
el estricto cumplimiento del principio de legalidad en referencia.
Los interesados y las autoridades competentes, tienen la facultad de exigir
su cumplimento mediante la reclamacin correspondiente de acuerdo al
caso.
CONCORDANCIA:
CONVENIO N 87 de la OIT
Artculo 3
OBSERVAR LAS EXIGENCIAS Y FORMALIDADES EXIGIDAS POR LA LEY
D.S. N 010 2003-TR
TUO de la LRCT
ARTICULO 10
Inciso: b
Obliga a los organizaciones sindicales llevar tres tipos de libros:
Libro De Actas:
Destinados al registro de las actividades de la junta directiva, as como de la

asamblea.
CONCORDANCIA:
D.S. N 010 2003-TR
TUO de la LRCT
ARTICULO 10
Inciso: c
o Libro De Registros De Afiliados

Contiene el patrn de afiliados, tienen valor probatorio
o Libros De Contabilidad
La ley no precisa los libros de contabilidad que la organizacin sindical se
encuentra obligada a llevar
Formalidad
Deben ser debidamente sellados por la autoridad de trabajo
FACULTAD DE REFORMAR SUS ESTATUTOS OBSERVANDO LO
PRECISADO POR LA LEY
D.S. N 010 2003-TR
TUO de la LRCT
ARTICULO 10
Inciso: d
La ley otorga a las organizaciones sindicales las siguientes facultades y

obligaciones:
Reformar sus estatutos

Dar conocimiento a la autoridad de trabajo de la reforma de sus estatutos
de la nmina de la junta directiva y los cambios que en ella que produzcan
Observar las formalidades exigidas: acompaar ante la autoridad
administrativa de trabajo copia autentica del nuevo texto de sus estatutos.
Plazo: la ley determina el plazo de cinco (5) das hbiles siguientes de
producido la reforma.
La obligacin precisada en el presente inciso, considerando que tiene su
fundamento en las consecuencias jurdicas, como en el caso de licencias de
sus dirigentes sindicales o la produccin del fuero sindical entre otros
aspectos.
OTORGAR CREDENCIAL A SUS DIRIGENTES:
D.S. N 010 2003-TR
TUO de la LRCT
ARTICULO 10
Inciso: e
Legisla la obligacin que tiene la organizacin sindical de otorgar la credencial

al dirigente sindical, la misma que le permite ejercer la representacin de la
institucin como la persona jurdica, as como la representacin de sus
afiliados; es indispensable, sobre todo teniendo en cuenta que deber acreditar
su representacin en los actos procesales judiciales, as como en la
negociacin colectiva y otros.
En lo pertinente a la representacin legal del sindicato se debe tener en cuenta

el articulo 23 D.S. N 010 2003-TR , TUO de la LRCT, El mismo que precisa,
la junta directiva tiene la representacin legal del sindicatos y estar constituida
en la forma y con las atribuciones que determine el estatuto.
La Organizacin Sindical Cumple Con Su Obligado
Al conferir documento idneo. Cada dirigente sindical que debe ejercer la

representacin, precisada.
Para comprobar sus facultativas deber recurrirse al estatuto de la

organizacin sindical.
EMITIR INFORMES
D.S. N 010 2003-TR
TUO de la LRCT
ARTICULO 10
Inciso 1
En fundamento de la presente obligacin, se basa en el valor probatorio de las

mismas
OTRAS OBLIGACIONES LEGALES Y/O REGLAMENTARIAS
D.S. N 010 2003-TR
TUO de la LRCT
ARTICULO 10
Las organizaciones indcales para el cumplimiento de sus obligaciones debern

tener presente las que desprendan en funcin a la concordancia con la ley y el
reglamento de los estatutos pactos y convenios colectivos leyes nacionales e
internacionales aplicables en cada caso.
PROHIBICIONES:
Las organizaciones sindicales estn prohibidas de dedicarse asuntos que no

respondan a sus fines y objetivos toda actividad sindical se sustentan en el
principio de la libertad sindical, fundamento de la proteccin y de las
prohibiciones precisadas en la constitucin poltica, en las normas y leyes
especiales, as como en el cdigo penal se encuentran prohibidas.
DEDICARSE INSTITUCIONALMENTE DE MANERA EXCLUSIVA A ASUNTO
DE POLTICA PARTIDARIA.
D.S. N 010 2003-TR
TUO de la LRCT
ARTICULO 11
Inciso A
ANALISIS Y COMENTARIOS
La ley prohbe a las organizaciones indcales dedicarse de manera exclusiva a

asuntos de poltica partidaria sin prohibicin que no implica la trascrecision de
la libertades reconocidas por la constitucin y los convenios internacionales de
la OIT ratificados por el Per
La prohibicin implica que las organizacin sindical, se encuentra obligada el

cumplimiento de sus fines en amparo y defensas de los derechos laborales de
sus afiliados.
Por lo tanto implica la proteccin y la obligacin que tiene del cumplimiento de

los fines y objetivos propios a su naturaleza, evitando as la desnaturalizacin
de la funcin sindical.
COAPCIONAR DIRECTAMENTE O INDIRECTAMENTE A LAS
TRABAJADORES EN EL EJERCICIO DE SU LIBERTAD SINDICAL
D.S. N 010 2003-TR
TUO de la LRCT
ARTICULO 11
INCISO B
El fundamento de la prohibicin en referencia lo precisa la constitucin poltica

en el inciso 1 del artculo 28, el convenio N87 de la OIT, as como el articulo 2
y 3 del D.S. N 010 2003-TR TUO de la LRCT, en virtud del respecto y
garanta sindical.
Los miembros de la organizacin sindical, pueden expulsados en caso de

incurrir causales prevista en los estatutos siempre que sean debidamente
comprobadas conforme precisa la ley.
APLICADAS LOS FONDOS O FINES SOCIALES A FINES AUTORIZADO

POR LA LEY Y LOS ESTATUTOS.
D.S. N 010 2003-TR
TUO de la LRCT
ARTICULO 11
Inciso C
Obliga a las organizaciones sindicales aplicar los fondos o bienes sociales a los
fines que constituye el objeto de la institucin previsto en la ley o en los
estatutos.
DISTRIBUIR LA RENTA O BIENES DEL PADRIMONIO SINDICAL
D.S. N 010 2003-TR
TUO de la LRCT
ARTICULO 11
Inciso e
La organizacin sindical se encuentra prohibida como institucin representativa

de los trabajadores de realizar o estimular actividades contrarias a la ley y al
orden pblico, por el contrario se encuentra obligada a la observancia de la ley
con estricto respeto del orden pblico, es decir en el ejercicio de su libertad
sindical, debe adecuarse, estrictamente a los parmetros determinados por los
pactos, convenciones, principios , leyes por lo tanto se encuentra limitada a la
ejecucin de acciones que contravengan la moral, la salud , las buenas
costumbres y a seguridad pblica, que implica la prohibicin de la ejecucin de
acciones que atenten contra la seguridad nacional, o la paz social en general.
REPRESENTACIN DE LOS TRABAJADORES A TRAVS DE DELEGADOS
D.S. N 010 2003-TR
TUO de la LRCT
ARTICULO 15
La representacin de los trabajadores a travs de delegados podra

presentarse en dos siguientes casos:
En caso que los trabajadores no alcancen en nmero exigidos como requisitos

para constituir la organizacin sindical de conformidad con lo precisado por el
artculo 14 del D.S. N 010 2003-TR TUO de la LRCT, ya analizado y
comentados; o, existiendo el un mero de trabajadores, algunos no renan los
requisitos para constituirse como miembro de una organizacin sindical,
exigidos por el artculo 12 D.S. N 010 2003-TR TUO de la LRCT.
En el caso que los trabajadores en ejercicio de su libertad negativas deciden no

constituir sindicatos, en cuyos casos sern representados y pueden actuar a
travs de los delegados. Ejercern la representacin de los trabajadores, entre
otros, los delegados representan a los trabajadores ante el empleador y ante la
autoridad de trabajo.
Entendemos que los delegados, tienen derecho al puro sindical, a la licencia o

permisos de acuerdo a ley.
La ley precisa la obligacin que tienen os trabajadores de hacer de

conocimiento de la eleccin de los dos (02) delegados tanto al empleador y de
la autoridad de trabajo, en plazo de cinco das hbiles siguientes ante la
eleccin.
Albertimos que la ley en mencin, no precisa el nmero de trabajadores, para

la designacin de delegados.
La comunicacin administra de trabajo y promocin de empleo, debe ajuntarse

el acta de eleccin de los delegados en la que debe constar los nombres y
firmas de los trabajadores participantes, la relacin de todos los trabajadores y
copia de la comunicacin dirigidas al empleador se debe tener presente lo
determinado por el TUPA del MTPE R.M. N O55- 2008- TR.
Concordancia:
D.S N 011 92 TR, REG. De la LRCT
ARTICULO 5
Los delegados ejercern la representacin ante el empleador y ante la

autoridad de trabajo.
Para la representacin judicial u otros actos de representacin requerirn un

poder sujeto a las formalidades de cuerdo a la ley pertinente.
Segn lo precisado en el proyecto de ley, existirn dos delegados para

presentar a la mayora no sindicalizados y el o los sindicatos que representan
la minora sindicalizada.
REQUISITOS PARA SER MIEMBRO DE UN SINDICATO
a) Ejercicio De La Libertad Sindical Positiva En Funcin Al Tipo De Sindicatos
D.S. N 010 2003-TR
TUO de la LRCT
ARTICULO 12 Inciso a
Para ser miembro de un sindicato necesariamente se requiere detentar la

calidad de trabajador , es decir, el trabajador debe encontrarse prestando
servicios, lo que implica que el trabajador a la extincin del vehculo laboral por
cualquier de las causales, deja de pertenecer a la organizacin sindical, salvo a
dicha extincin se declare nula y en caso de reposicin del trabajador
consideramos que los ex trabajadores en el caso de los jubilados, podran
buscar el apoyo en los sindicatos al que pertenecieron, para el logro de sus
defensa pensamos que los sindicatos podran reconocerles ciertos beneficios y
ejercer la defensa de sus derechos justos,.
b) Limitacin Prescrita Por La Ley
D.S. N 010 2003-TR
TUO de la LRCT
ARTICULO 12 inciso b
La ley prescribe el ejercicio de su libertad sindical positiva:
o Al personal de direccin a los trabajadores que desempean cargos de

confianza del empleador
o Excepta en el caso del estatuto de la organizacin sindical expresamente
lo admita
o Segn lo sealan algunos tratadistas la finalidad de la prohibicin es
proteger la pureza sindical.
Concordancia
D.S. N 003 97 -TR
TUO del D. L. 728
ARTICULO 43
Ocupan cargos de confianza, los presidentes, directores y gerentes de las

empresas de derecho pblico y empresas del estado sujetos al rgimen de la
actividad privada, as como los que ejercen cargos semejante en las empresas
privadas y de economa mixta, en representacin del estado, (D.S. N 036-83-
JUS. 27.07. 1983) Siempre que el personal de confianza no exceda en cada
una de las entidades publica del 4% del personal nombrado y contratado (art.
1 D.L N 25957 12. 12. 1992)
Debemos tener presente que las leyes no pueden restringir derechos
reconocidos por la constitucin poltica, salvo que expresamente lo precise,
como en el caso del artculo 42 de la constitucin poltica vigente, en lo
pertinente a los trabajadores.
Concordancia
Constitucin poltica (1993), artculo 42
Protege el derecho de sindicalizacin y huelga
o De los funcionarios del estado con poder de decisin

o Los trabajadores que desempean cargos de confianza o de decisin
o De los miembros de las fuerzas armadas y de la polica nacional
Concordancia:
Convenio: N 151 de la OIT
Inciso: L.M. ART. 24 D. LEG. 276
Art. 12 D.S. N 010 2003-TR TUO de la LRCT
Proteccin A Jueces Y Fiscales; Constitucin Poltica (1993)
Pueden Sindicalizarse Y Declarase En Huelga
A jueces fiscales: entendemos que la prohibicin obedece a elevada delicada.

Y equitativa misin de administrar justicia.
Incidiendo en relacin personal de direccin y de confianza, advertimos que la

parte final del inciso b) del artculo 12 del D.S. N 010 2003-TR TUO de la
LRCT Que venimos analizando, es contradictoria a la primaria parte, por
cuando mientras en la primera prohbe al personal de direccin y de confianza
sindicalizarse, en la parte final lo admite, bajo la condicin que el estatuto lo
precise en forma expresa, aun mas, desde que el artculo 42 del D.S. N 010
2003-TR TUO de la LRCT, Excepta a los trabajadores de direccin y de
confianza de los efectos de las convenciones colectivas de trabajo.
LIMITACIN AL DERECHO DE AFILIACIN
D.S. N 010 2003-TR
TUO de la LRCT
ARTICULO 12, INCISO C
Anlisis Y Comentaros
La ley de relaciones colectivas, determinadas no estar afiliados a otro

sindicato TUO de la LRCT, vigente, no admite al trabajador sindicalizarse a otro
sindicato del mismo mbito, entendemos que la limitacin implica al trabajador
ejercitar su derecho de sindicalizacin, integrndose solo a un sindicato del
mbito determinado dejando abierta la posibilidad al trabajador de poderse
integrarse a otro sindicato de otro mbito, lo que nos lleva a considerar que la
limitacin no corresponde al trabajador que trabaja para ms de un empleador
y en diferentes y en diferentes mbito, encontramos que se ha materializado el
proyecto de ley presentado por el congresista mercenario, que modificaba el
criterio anterior, permitindole al trabajador con su afiliacin a ms de un
sindicato siempre que no sea de un mismo mbito.
DERECHO DE AFILIACIN DEL TRABAJADOR DURANTE EL PERIODO DE

PRUEBA
D.S. N 010 2003-TR
TUO de la LRCT
Artculo 12, ltima Parte
Debemos advertir que el presente dispositivo, no exige al trabajador haber

pasado el periodo de prueba para poder sindicalizarse, consideramos
importante la no exigencia de estos requisitos, aunque entendemos que
generalmente el trabajador en periodo de prueba no tiene mayor inters de
sindicalizarse, su mayor preocupacin estamos seguros es alcanzar su
pertenencia estable en el trabajo.
Consideramos importante precisar algn aspecto relativo a estos derechos del
trabajador. El periodo de pruebe, se encuentra precisado por el artculo 10 del
D.L N 728. TUO D.S N 003-97.TR.
Concordancia
DESNATURALIZACIN DE LOS CONTRATOS CONVERSIN A

CONTRATOS DE NATURALEZA INDETERMINADA
D.S. N 003 97 -TR
Ley de C y P.L
Capitulo VII, Art. 77
Los contratos de trabajo sujetos a modalidad se consideran como de duracin

determinada
a. Si el trabajador continua laborando despus de la fecha de vencimiento del

plazo estipulado, o despus de las prrrogas pactadas, si estas exceden del
lmite mximo permitido.
b. Cuando se trata de un contrato para la obra determinada o de servicio
especfico si el trabajador continua prestando servicios efectivos, luego de
concluida la obra materia del contrato, sin haberse operado renovacin.
c. Si el titular del puesto sustituido, no se reincorpora vencido el trmino legal
o convencional y el trabajador demuestre la existencia de simulacin o
fraude a las normas establecidas en la presente ley.
En los contratos sujetos a modalidad se consideran como contratos de

duracin indeterminada, en los casos que el trabajador siga elaborando
despus de haber vencido el plazo convenio o de las prrrogas acordadas, si
exceden el lmite mximo permitido por la ley.
Si el trabajador continua presentado servicio efectivos, despus de concluida la

obra materia del contrato, sin haberse operado renovacin, cuando se trata de
un contrato para la obra determinada o de servicio especficos.
En los casos de los contratos de suplencia, si el titular del puesto, no se
reincorpora al vencimiento del plazo legal convencional y el trabajador contrato
sigue trabajando.
En los casos de simulacin o fraude a las normas establecidas en la ley en

referencia, la carga de la prueba se exige al trabajador, consideramos
importante recurrir al principio de la primaca de la realidad.
Debiendo tenerse en cuenta, lo precisado por el D.S. N 003- 97 TR, Referente

a los contratos de trabajos sujetos a modalidad en el ttulo II captulo I,
Capitulo II, capitulo III, Capitulo IV, captulo VI, del artculo 53 al 76.
IMPEDIMENTO DE RECONTRATACIN
D.S. N 003- 97 TR
Ley de C, y P.L.
Artculo 18
Anlisis y Comentario
Debemos tener presente que las leyes no puedan restringir derechos

reconocidas por la constitucin poltica, entendemos salvo, la ley lo precise
expresamente siempre que no desnaturalice el carcter cultivo de la normas
laborables y en armona con os interese general, en el presente caso la ley
exige como requisitos para la contratacin, que haya trascurrido el lapso de un
ao desde que la produce el cese.
NATURALEZA DE LA CALIDAD DE MIEMBRO DE UN SINDICATO
D.S. N 010 2003-TR
TUO de la LRCT
Artculo 13
o La calidad de miembro es indelegable en todos sus aspecto, para todos

trabajador en su condicin de afiliados o de representante del sindicato.
o La finalidad de lo legislado en el presente artculo es evitar la
desnaturalizacin de la funcin sindical, la identificacin, resulta necesaria e
indispensable la misma que podra verificarse.
o Con la presentacin del DNI.
o Con la partida de nacimiento, si se trata de menores de edad
o Con el carnet de extranjera, para el caso de extranjeros
DERECHOS COLECTIVOS DE LOS MENORES Y ADOLECENTES
Nuevo cdigo de los nios y adolecentes
Ley N 27337 (07.08.2000)
La Ley N 27337 (07.08.2000) N.C.N. Y A.
TITULO PRELIMINAR
o Legisla una de la formas del ejercicio de la libertad sindical negativa

o El derecho de renuncia que le asista al afiliado es la expresin del principio
de la libertad sindical, as como le asiste el derecho a sindicalizarse a todo
trabajador que rene los requisitos exigidos por la ley.
o La ley y el reglamento no precisan la oportunidad de la renuncia.
o Se desprende de lo legislado por la ley, que para que surta de efecto de
renuncia el sindicalizado debe cumplir con su obligacin de pagar de sus
cuotas sindicales vencidas hasta en momento de su renuncia, se encuentra
obligados rendir cuentas hacerca de los fondos, si se desprende de su
obligacin como dirigente sindical; no tenga cuenta pendiente con el
sindicato, su renuncia une efectos sin necesidad de aceptacin.
o Si bien es cierto la ley no lo precisa, consideramos que a renuncia debe ser
expresa.
o La renuncia debe ser comunicada al empleador en plazo de cinco das, lo
que es importante entre otros, a fin de que empleador deje de retener las
cuotas sindicales.
SEPARACIN Y EXPULSIN DE LOS MIEMBROS DEL SINDICATO
D.S. N 010 2003-TR
TUO de la LRCT
Artculo 26
Toda organizacin sindical dentro de la autonoma que la constitucin poltica,

los convenio internacionales y las leyes le confiere tienen derecho a establecer
el contenido de sus estatutos; siempre que el contenido de las estipulaciones n
o sean contrarias a la ley ni al orden pblico, lo contrario lo constituira una
causal para la disolucin del sindicato dando lugar a la accin correspondiente
ante el poder judicial. Las causales de separacin o de expulsin que el
sindicato precise en sus estatutos dentro del ejercicio de su autonoma, pueden
ser invocadas, determinado la separacin temporal o expulsin del
sindicalizado, por cuando implicara causal suficiente para determinar la
separacin temporal o expulsin sindicalizado, si la decisin es adoptada por
La mayora absoluta, en funcin a la exigencia del requisito en cuanto al
nmero de sindicalizados, podras con llevar a la disolucin del sindicato, frente
a la accin solicitada ante el poder judicial.
Consecuentemente el sindicato tiene la facultad de precisar en sus estatuto, las

condiciones tanto de admisin, de separacin temporal, as como las de
expulsin de sus miembros; incidimos, siempre que se encuentren adecuando
a los convenios de la OIT, a la ley as como a los derechos de trabajador
garantizados por la constitucin poltica y las leyes; ( las mismas que no
pueden ser discriminatorias, por ejemplo por razn de sexo, nacionalidad,
religin), dichas clausulas estipuladas en el estatuto deben ser observadas,
puesto que la inobservancia o contradiccin de las mismas implicara causal
para que el sindicalizado afectado reclame judicialmente
Conforme a lo precisado, la expulsin del sindicalizado deber ser adoptado

por mayora absoluta de los miembros del sindicatos, la misma que deber ser
comunicado al empleador dentro de los cinco das hbiles de la misma.
RGANO DE LA ORGANIZACIN SINDICAL
En toda organizacin sindical, son los sindicalizados quienes aprueban su

estructura organizativa; en ejercicio en su libertad sindical pueden determinar
su estructura se consideren pertinente; precisando en sus estatutos, teniendo
en cuenta as, que la forma se dicta estructura implicara la modificacin de sus
estatutos. El inciso a. del articulo D.S. N 010 2003-TR TUO de la LRCT,
obliga a las organizaciones sindicales observar estrictamente sus normas
institucionales con inspeccin de la normas que regula.
CONSTITUYE RGANOS DE LA ORGANIZACIN SINDICAL
La Asamblea grupo del liberativo

La junta directiva: grupo ejecutivo
La norma faculta as mismo la creacin de:
La seccin sindical
LA ASAMBLEA GENERAL
La asamblea constituye un rgano de liberativo. El artculo 21 D.S. N 010

2003-TR TUO de la LRCT, precisa su naturaleza, determinando que es su
rgano mximo de su sindicato y los miembros de lo constituye, determinando
a las trabajadores que laboran en la empresa, valga la redundancia en los
sindicatos de la empresa, por delegados en los casos de organizaciones
sindicales cuyos miembros laboren el localidades distintas, en cuyo caso su
facultades son otorgadas de ante mano por las bases y ratificadas
posteriormente por las mismas. Artculo 22 de la norma en diferencia
determina las atribuciones de la asamblea general.
D.S. N 010 2003-TR, TUO de la LRCT

Articulo 21
La asamblea general es el organismo de mayor jerarqua en consecuencia el

rgano mximo del sindicato, por lo tanto constituye la mxima autoridad de la
organizacin sindical.
Es convocada conforme lo precisa el estatuto, generalmente por la junta o un

grupo determinado de afiliado
La convocatoria debe efectuarse con anticipacin pertinentes, a fin de que los

afiliados puedan tomar conocimiento en relacin a los fines de la convocatoria.
La Asamblea Est Conformada:
En Los Sindicato
Por los trabajadores afiliados.
En Las Federaciones Y Confederaciones:
Por los delegados de las organizaciones afiliadas, en el nmero y proporcin

precisados en sus estatutos.
El qurum para unirse y funcin lo precisa el estatuto de la organizacin

sindical, por lo general en primera convocatoria es ms de la mitad de los
afiliados, y en segunda convocatoria con el nmero de los que concurrir se da a
la ficcin de que los afiliados no asistente convienen en acatar los acuerdos,
salvo el estatuto precise qurum especial para los asuntos especficos.
La asamblea general, es el rgano encargado de tomar las decisiones, de

mayor trascendencia en la vida sindical. Para tomar decisiones quiere en
primera convocatoria el qurum precisado en los estatutos, que por lo general
es ms de la mitad de los afiliados, y en segunda convocatoria, cualquier sea el
nmero de los asistentes, salvo que el estatuto lo precise, en cuyo caso deber
observarse aquello, se entiende que los afiliados no asisten tcitamente se
comprometen en aceptar los acuerdos tomados por los afiliados asistentes.
Los acuerdos segn corresponda, pueden ser adoptados por mayora simple
(determinada por el mayor nmero de votos) o, por mayora calificada pueden
ser determinada por ms de la mitad de los votos de los afiliados asistentes, el
numero precisado en los estatutos para casos especficos.
En los sindicatos de empresa, la asamblea se encuentra conformada por los

miembros del sindicato, la forma de integracin pueden vanar, si los miembros
trabajan en diferentes localidades, en cuyo caso se encontrara conformado por
intermedio de delegados, cuyas facultades de decisin sern otorgadas de
antemano o ratificadas posteriormente por las bases.
Los acuerdos zona adoptados por mayora simple ( la que alcanza ms votos
entre varias ponencias), o mayora calificada si, en unos casos, se requiere
ms de la mitad de los votos de los presentes, y en otros casos, ms de la
mitad de los votos de los afiliados y en nmero mayor lo determinado.
Los acuerdos de la asamblea deben ser registrados en los libros de actas de

los mismo que deben ajustarse a la ley y a los estatutos, pudiendo ser
cuestionado en va judicial.
Corresponde a la asamblea sindical velar y pronunciarse sobre asuntos de

evitar y trascendental importancia de la organizacin, es la eleccin de los
miembros de la junta directiva, la aprobacin de los pliegos de reclamos, la
declara ion de la huelga, la modificacin de los estatutos, la afiliacin o
desafiliacin de las organizaciones sindicales a otra de gran superior, la
determinacin de las cuotas sindicales, la adquisidor o disposicin de los
bienes patrimoniales en funcin a lo precisado por el estatuto, la consideracin
de la determinadas propuesta de los empleadores o de las autoridades.
Las atribuciones de las asamblea general lo legisla el articulo 22 del D.S. N

010 2003-TR , TUO de la LRCT, atribuciones que pueden ser ampliadas por
el estatuto, claro esta siempre no modifique lo sealado por la ley.
ATRIBUCIONES DE LA ASAMBLEA GENERAL
Elegir a la junta directiva
D.S. N 010 2003-TR
TUO de la LRCT
Artculo 22 inc. A
o La eleccin de la junta directiva, se llevara a cabo de conformidad con lo

estipulado por los estatutos sindicato.
Concordancia
Obligacin A La Junta Directiva
D.S. N 011 2003-TR
TUO de la LRCT
Artculo 26
Modificar El Estatuto
D.S. N 010 2003-TR
TUO de la LRCT
Artculo 22 inc. B
o Por lo general lo acuerdan en asamblea extraordinaria y con agenda

debiendo tener presente lo estipulado en sus estatutos.
Acordar la fusin o absorcin con otras organizaciones sindicales similares
a su disolucin.
MODIFICAR LA FUSIN, O ABSORCIN O DISOLUCIN
D.S. N 010 2003-TR
TUO de la LRCT
Artculo 22, inc. C
o La fusin, absorcin de una organizacin sindical implican decisiones

trascendentales, que necesariamente deben ser resulta por la asamblea por
construir el mximo organismo de la organizacin sindical.
o En los casos de fusin y absorcin, la decisin ser tomada por la asamblea
de los sindicatos que pretendan funcionarse; en los casos de disolucin , a
potestad le corresponde a la asamblea conformada por los trabajadores de
sindicato a disolverse.
ACORDAR LA AFILIACIN O DESAFILIACIN O FEDERACIONES Y

CONFEDERACIONES Y ORGANIZACIONES SINDICALES, DE NIVEL
INTERNACIONAL
D.S. N 010 2003-TR
TUO de la LRCT
Artculo 22 inc. D
o Corresponde a la asamblea general decidir la filiacin o desafiliacin de

sindicatos de base a las organizaciones sindicales de grado superior, as
como a organizaciones sindicales de nivel internacional.
ACORDAR LA ENAJENACIN DIRECTA O INDIRECTA DE BIENES DEL
PATRIMONIO SINDICAL
D.S. N 010 2003-TR
TUO de la LRCT
Artculo 22, inc. E
o Entendemos que la facultad que confiere el presente dispositivo a la

asamblea general, no es contradictorio , en virtud de la limitaciones
determinadas por la ley, su reglamento y los estatutos de la organizacin
sindical, as como las limitaciones que precise otras normas de carcter
nacional o internacional, en funcin a sus fines objetivos, que debern tener
presente.
DECIDIR SOBRE LA EXPULSIN DE CUALQUIER AFILIADOS O LA

IMPOSICIN DE SANCIONES DISCIPLINARIAS
D.S. N 010 2003-TR
TUO de la LRCT
Artculo 22, INC. F
o Corresponde a la asamblea general de conformidad con los estatutos del

sindicato, decidir la expulsin as como la aplicacin de las sanciones
disciplinarias a los asociados. Si el trabajador advierte que la sancin no se
encuentra conforme a lo estipulado por los estatutos, pueden cuestionar en
la va judicial.
CUALESQUIERA OTRAS QUE SEALEN LAS NORMAS LEGALES O EL
ESTATUTO:
D.S. N 010 2003-TR
TUO de la LRCT
Artculo 22, inc. G
o Cuyo anlisis e interpretacin se cie estrictamente al contenido del

dispositivo en funcin a las concordancias pertinentes.
Tipo De Asamblea
o Asamblea ordinaria
o Asamblea extraordinaria: este tipo de asamblea nicamente pueden tratarse
y decidir sobre los puntos materia de la convocatoria.
Asamblea En Los Sindicatos De Empresa
o La asamblea en los sindicatos de empresa est formada por los miembros

del sindicato.
Asamblea En Los Sindicatos De Actividad, Sindicatos De Gremio,

Sindicatos Vacos Varios
o En esta clase de sindicatos La asamblea est integrada mediante

delegados, los mismos que reciben facultades especiales precisadas en los
estatutos tipificadas por la asamblea.
LA JUNTA DIRECTIVA
o La junta directiva es un rgano de ejecucin y de gestin de la organizacin

sindical, a diferencia, de la asamblea general que constituyen el grupo
deliberativo.
o Sus funciones son fijadas por el estatuto
o Entre otra funciones, ejercen la representacin del sindicato la junta
directiva puede delegar dicha funcin en uno o ms dirigentes de acuerdo
como lo precise el estatuto, si no lo precisa lo entiende que la
representacin la ejercen en forma colegiada (todos miembros de la junta
directiva), situacin no practica, de all que generalmente el estatuto debe
precisar la delegacin de facultades.
o La junta directiva, administra la organizacin sindical, por lo general ejecuta
los fines de la organizacin sindical, as como los acuerdo de la asamblea
general dando cuenta de su gestin a la misma.
o Est integrada por cierto nmero de dirigentes sindicales de acuerdo a lo
precisado en los estatutos del sindicatos, federacin, confederacin.
o Las funciones de cada dirigencia sindical, debe encontrarse precisado en
los estatutos
o Generalmente la junta directa se rene en periodo de corta duracin.
o Los artculos 23,24 del D.S. N 010 2003-TR , TUO de la LRCT precisan
los aspectos fundamentales de la junta directiva.
D.S. N 010 2003-TR
TUO de la LRCT
Artculo 23
La junta directiva ejerce la representacin legal del sindicato, pudiendo delegar

a uno a mas dirigentes, lo que debe constar en el estatuto, indispensable para
efectos procesales, para demostrar la personara de los que lo representan, la
junta directiva ejerce la representacin legal del sindicato en juicio, de all la
importancia y necesidad de precisar en el estatuto que dirigente o dirigentes
ejercen la representacin, por cuanto no resultara practico que a falta de
delegacin expresa a favor de determinado dirigente sindical, la representacin
la ejerzan en forma colegiada todos sus miembros.
Concordancia
Artculo 70 C.P.C
Requisitos De Antigedad
Artculo 24 D.S. N 25593 exiga tener una antigedad no menor a un ao, la

empresa, dispositivo legal vigente no lo precisa. la tercera descripcin completa
mentara del S.D. N 11-92-TR, Precisa; en el caso de las empresas recin
constituidas cuyos trabajadores no cuenten con un ao de antigedad de ser
dirigente de un sindicato, resulta la aplicacin del artculo. 15 de a ley, se
deprende que durante el primer ao de actividad de una empresa los
trabajadores solo pueden ser representados por dos delegados ante en
empleador y ante la autoridad de trabajo, implica una objetiva contradiccin al
principio de la libertad sindical garantizada por la constitucin poltica y la ley,
estipulada en la segunda parte del artculo 41 del D.S. N 010 2003-TR ,
TUO de la LRCT que, solo estamos obligado a negociar colectivamente las
empresas que hubieran cumplidos por lo menos un ao de funcionamiento, si
bien es cierto que el primer ao de vida de la empresa corresponde a a etapa
organizacional, la restriccin sealada no deja de estar en contrario al derecho
y alcance de la libertad sindical. La ley determina dicha restriccin para los
sindicatos de empresa no precisa en cuanto los sindicatos de actividad, de
gremio y de oficio varios consideramos que debe ser precisado por sus
estatutos.
D.S. N 011 92 -TR, TUO de la LRCT
Artculo 6
REPRESENTACION
Se desprende del D.S.R. N 010 2003-TR, TUO de la LRCT, como hemos

podido re revertir, que la representacional ejercen los dirigentes del sindicales o
los delegados de cada caso. Consideramos importante tener presente la
determinado por el cdigo civil en cuanto al poder.
PODER
CLASES DE PODER
Articulo 155 C.C
REPRESENTACION COLEGIADA:
La representacin legal en un proceso judicial, la ejerce la junta directiva en

pleno, (la ejercen todos los miembros de la junta directiva), a falta de
delegacin expresa a favor de determinado dirigente.
REPRENTACIOMPOR DELEGACION:
Constituye la forma ms prctica de ejercicio de la representacin sindical, por

ellos es necesario e importante que el estatuto de la organizacin sindical
precise en forma clara las facultades que refiere a cada uno de los dirigentes
sindicales, generalmente, los sindicatos suelen otorgar la facultad de
representacin al secretario general y de defensa, mas es indispensable que el
estatuto lo precise a fin que lo puedan a crepitar de ser el caso
REPRESENTACION JUDICIAL:
Para el caso de las organizaciones sindicales que actan en juicio, se debe

tener presente lo estipulado en el artculo 74, 75 el cdigo procesado civil.
FACULTADES GENERALES
Articulo 74c.p.c
Designacin De Poder Judicial:
Artculo 71 C.P.C
En la medida que las facultades especiales se rigen por el principio de la

literalidad Deben ser conferidas de forma explcita. As quien interpone un
demanda debe tener facultades explicitas para interponerla, requisito
indispensable para que el juez declare admisibilidad de la demanda.
FACULTADES ESPECIALES:
Articulo 75del C.P.C
El Estatuto
Constituye el documento fundamental de la organizacin sindical el mismo que

debe ser presentado en los juicios y declaraciones de conformidad con el
cdigo procesal civil. Contiene un conjunto de reglas internas relativas a los
fines, denominacin, conformacin, estructura, atribuciones de los rganos,
rgimen econmico derechos, obligaciones de los afiliados, as como los
dirigentes sindicales, entre otros aspectos.
En funcin a la libertad sindical garantizada por el artculo 28 de la constitucin

poltica y el convenio N 87, corresponde a los miembros de la organizacin
sindical la determinacin del contenido del estatuto, cuya limitacin es el
respecto a la legalidad conforme de desprender del artculo 8 el convenio, el
mismo que precisa. al ejercer los derechos que se reconoce en el presente
convenio los trabajadores, los empleados y sus organizaciones estn
obligados, lo mismo de las dems personas colectivas organizadas, al respetar
la igualdad.
SECCION SINDICAL:
D. S. N 010 2003 -TR
TUO de la LRST.
Artculo 7
El captulo segundo de reglament de la ley de relaciones colectivas de trabajo

en sus artculo 9,10, 11, precisan aspecto que deben tenerse en cuenta lo
pertinente a la seccin sindical
Concordancia:
D.S. N 011. 92. TR.
REG. DE LA LRST:
Articulo 9
Anlisis Y Comentario.
En el caso de los sindicatos de alcance local, regional y nacional, la ley confiere

a los trabajadores la facultad de constituir una seccin sindical en el centro del
trabajo
La seccin sindical a travs de dos (02) delegados elegidos en la asamblea

general ejerce la representacin de los trabajadores afiliados, al anterior del
centro trabajo.
La relacin entre la seccin sindical con la organizacin sindical. Debe

regularse por el estatuto de la organizacin sindical, debe regularse por el
estatuto de la organizacin sindical.
Los representes de la seccin sindical no puede asumir los fines y funciones

determinado por el artculo 8 de la ley, y salvo por delegacin expresa.
LIMITACION A LA CONSTITUCION DE SECCION SINDICAL POR CADA
CENTRO DE TRABAJO
D.S. N 011. 92. TR.
REG. De la LRST:
Artculo 10
Concordancia:
D.S. N 011. 92. TR.
REG. De La L.R.C.T
Artculo 11
FUERO SINDICAL
El fuero sindical constituye una constitucin laboral nace y existe como las
garantas que otorga el estado a los dirigentes del estado y a los dirigentes, y a
los fundadores de las organizaciones sindicales. Implica un privilegio o
prerrogativa que estado otorga a determinado trabajadores en funcin a
determinadas circunstancias y por determinado lapso.
La finalidad del foro sindical es de organizarlos a no ser despedidos ni

trasladados a otro establecimiento de la misma empresa, sin justa causa
debidamente demostrada o su aceptacin.
Por lo tanto, garantiza la libertad sindical y su derecho de permanencia en el

trabajo, es decir la vigencia de su vnculo laboral.
Segn el maestro y Guillermo Cabanellas fuero sindical. es la garanta que se

otorga a determinados trabajadores, motivada por su condicin representativo
sindical, para no ser despedidos trasladados, y notificadas sus condiciones de
trabajo sin justa causa. Consiste en el derecho que se les otorga en virtud del
cual el patrn o empresario no puede, durante el tiempo que indica la ley o
miembros esta garanta de proteccin subsiste, despedir libremente al
trabajador en virtud a la proteccin a la garanta de la ley.
En nuestras legislaciones se encuentra amparados por el cuero sindical los
dirigentes sindicales y los miembros fundadores. Legisla D.S.N 010-2003 TR.
TUO de la LRCT, en forma directa en los artculo 30 y 31 y en forma indirecta
en el artculo 32, en concordancia en los artculos 12 al 20 del D.S N 011- 92-
TR, reglamento de D.S. N 011. 92. TR. D.S. N 011. 92. TR.
D.S. N 011. 92. TR.
REG. De la L.R.C.T
Artculo 30
As mismo aadimos. El fuero sindical constituye un mecanismo de proteccin

y e establecido por la ley que garantiza a los trabajadores que realizan cierto
acto de actividad sindical.
Los trabajadores garantizados por el fuero sindical, no pueden ser despedidos

ni trasladados a otro establecimiento de la misma empresa, salvo cuando el
traslado le impida desempear el cargo de dirigente sindical.
El fuero sindical constituye en una institucin importante una estabilidad laboral

relativa (art. 27 y al constitucin poltica vigente), que ha definido a menos en
relacin al reconocimiento del derecho de estabilidad absoluta reconocida por
la constitucin poltica 1979 a favor de los trabajadores reconocida por la
primera vez en nuestro pas por la ley 18471, promulgan en el ao 1970,
precisamos algunos aspecto de esta constitucin.
el decreto supremo N003 97 TR, determina tres meses de periodo de

prueba a cuyo trmino el trabajador alcanza derecho a la proteccin contra el
despido arbitrario ( 1 era . parte Art. 10 D.S. N 003-97 TR) el dispositivo en
mencin vigente facultad a las partes pactar un trmino mayor.
en caso las labores requieran de un periodo de capacitacin que por su

naturaleza o grado de responsabilidad tal prolongacin pueda resultar
justificada ( 2 da parte Art. 10 D.S N003 -97.TR). LEGISLA as mismo del
ampliacin del periodo de prueba: caso de trabajadores calificados o de
confinas; no podr acceder, en conjunto con el periodo inicial de seis meses.
En caso el personal de direccin no podr acceder de un ao
Enfocando brevemente la institucin de la estabilidad laboral podemos sealar,

que en el Per la primera inclinacin favor de la institucin en mencin se dio
en 1928 a travs de Art 18 del reglamento de la ley 49- 16 que legislo. si el
empleador desea despedir al trabajador , tendr que hacerlo con una carta de
despedida y la vez pagndole 3 meses de trabajo en 1961 la ley N14-2-21,
legislo. el despido del trabajador se debe efectuar con quince das de
anticipacin, el D.L N14 8 57 dej sin efecto al anterior medida; hasta que la
promulgacin del D.L.N 18-4-71, promulgado del 01 noviembre de 1970,
confera el derecho a la estabilidad laboral despus de tres meses consecutivo
del labor bajo la dependencia de un mismo empleador, con un mnimo de 4
horas diarias de trabajo derogado el 21 de marzo de 1978 con finalidad de la
promulgacin del decreto de ley N 22-1-16 que amplio el plazo de 3 aos,
determinado 3 meses de periodo de prueba de confera a los trabajares el
derecho de beneficios sociales, distinguindose estabilidad relativa durante ese
lapso hasta los 3 aos para alcanzar despus de este la estabilidad absoluta,
exigiendo igualmente labor bajo la dependencia de un mismo empleador como
mnimo 4 horas de trabajo, D.L , derrocado a la promulgacin del ley N 24-5-
14, junio de 1986 , que a similito del D.L N 18471 , reconoci estabilidad
absoluta despus de 3 meses consecutivo del labor del trabajador bajo la
dependencia del mismo empleador, igualmente exigi 4 horas diarias mnimas
de trabajo. En noviembre de 1991 las normas de menor jerarqua se
promulgado se dieron en eviten de contradiccin con la constitucin poltica
1979 que an se encontraba vigente en lo que refiere a este aspecto, 08
noviembre de 1991 se promulgo el decreto legislativo N 728, varias veces
modificado mediante el .D.S N05-95 en el ao de 1996, reglamentado
mediante del decreto supremo N 001 -96 TR posteriormente, disposiciones
transitorias del decreto supremo legislativo N 855, dispusieron la separacin
de la ley de fomento del empleo en dos textos normativos denominados ley de
promocin laboral de ley de productividad y competividad laboral, disposicin
transitoria que facultad al ministerio de trabajo y promocin social distribuir y
reordenar el articulado vigente: asimismo los decretos legislativos N 861 Y
871, modificatorias de la ley de fomento del empleo consideradas en el
reordenamiento dispuesto por el decreto legislativo N855 y de conformidad
con el artculo 118 el 21 de marzo 1997 se promulgan el decreto supremo N
002 -97 TR cuyo artculo 1 decreta. aprobar el texto nico ordenado del
decreto legislativo N 782. Ley de formacin y promocin laboral, que consta de
tres (3) ttulos sentenciados (62) articulo y una (1) disposicin complementaria
y el decreto supremo N 003 -97-TR, cuyo artculo 1 decreta aprobar el texto
nico texto nico ordenado del decreto legislativo N 728 ley de productividad
y competividad laboral. Que consta de siete (7) ttulos ciento doce (112)
artculos y seis (6) disposiciones complementarias transitorias y derogatorias ,
publicas en el diario el peruano del da 27 de marzo de 1997, reglamentada
aun por el D.S.N 001 96 TR aunque segn se desprende del artculo 2, se
precis sern reglamentadas en un plazo no mayor de noventa das
computados a partir de la vigencia de estos ltimos dispositivos que en cada
caso constituyen el texto nico ordenado del decreto legislativo N 728. La ley
de productividad y competividad laboral en regencia, funda el despido del
trabajador en causas relacionadas conducta o capacidad: si el despido es
arbitro por no haber expresado causa o no poderse demostrar esta, en juicio, el
trabajador tiene de una indemnizacin equivalente a una remuneracin y media
ordinaria mensual por cada ao completo de servicios con un mximo de doce
remuneraciones, fracciones de ao se abonan por dozavos y treintavos segn
corresponda, siempre que el trabajador haya superado el periodo de prueba
como nica reparacin por el dao sufrido. El trabajador haya superado la
prueba como nica reparacin por el dao sufrido. El trabajador podr
demanda simultneamente el pago de cualquier otro derecho o beneficio
pendiente (Art 34 , 38 D.S.N 003 97- TR tratndose de dirigentes sindicales
conforme a lo preciso se encuentran garantizados por el fuero sindical por los
artculos 30, 31 de la ley de relaciones colectivas de trabajo del D. S. N010 -
2003-TR-TUO de la ley de relaciones colectivas de trabajo del D.S. N 010
reglamento de la ley materia del presente anlisis.
COMISIONDE FALTA GRAVE POR EL DIRIGENTE SINDICAL
Es importante precisar que el fuero sindical, no garantizada al dirigente sindical

en comisin de falta grave, en cuyo caso puede ser despedido , mediando las
reglas establecidas de la carga de la prueba , es decir siempre que se objetivas
es fundamentos del despido, en cambio constituye acto de hostilidad
equiparable a despido, el traslado del trabajador a lugar distinto de aquel en el
aquel en el que preste manualmente servicios, con el propsito de ocasionarle
perjuicio, conforme se (desprende del inciso C) del artculo 30 del D.S.R N003-
97-TR de productividad competividad laboral.
DESPIDO NULO
Cae la accin de nulidad de despido, del trabajador sujeto a la proteccin del

fuero sindical
Concordancia:
D.S. N 011. 92. TR.
Ley de C. y P.L.
Artculo 29
Es nulo el despido que tenga por motivo
a) La afiliacin a un sindicato o la participacin en actividad sindicales.
b) ser candidatos a representante de los trabajadores o actuar o haber actuado

en esa calidad.
Se entiende siempre que exista una relacin causal entre el despido y el

ejercicio del cargo de dirigente sindical, en cuyo caso de prosperar la accin de
nulidad, implicara la orden de reposicin a favor del trabajador.
ESTAN AMPARADOS POR EL FUERO SINDICAL:
Los Miembros de los sindicatos en formacin
D.S. N 010 -2003- TR
TUO de la LRCT.
Artculo 31
No debiendo distinguir donde la Ley no distingue, entendemos que tcitamente

la ley comprende a todos los trabajadores que intervienen en el proceso de
formacin del sindicato, sean o no miembros de la junta directiva,
comprendiendo a los trabajadores que hayan expresado su adhesin al
sindicato en formacin.
LOS MIEMBROS DE LA JUNTA DIRECTIVA
D.S. N 010 -2003- TR
TUO de la LRCT.
ARTICULO 31
El fuero sindical comprende a los miembros de la junta directiva de los

sindicatos. Las federaciones y de las confederaciones.
Igualmente se encuentran amparados los delegados de las secciones

sindicales conforme se desprende de la ltima parte del presente dispositivo
cada organizacin sindical se encuentra facultada de precisar en sus estatus,
los cargos comprendidos por la protecciones del fuero sindical.
Para precisar el nmero mnimo y mximo de los dirigentes sindicales

protegidos por el fuero sindical debemos tener presente, lo estipulado por el
artculo 12 del D.S .N11 -92-TR, R de la LRCT.
LOS DELEGADOS Y REPRESENTACIONES
D.S. N 010 -2003- TR
TUO de la LRCT.
Artculo 31
Dos (02) delegados que representan a los trabajadores ante su empleador y

ante su autoridad de trabajo, en el caso que no se haya constituido el sindicato
por no alcanzar el nmero requerido o no podra ser as mismo por el ejercicio
de su libertad negativa en los trabajadores.
Los representantes expresamente elegidos por la mayora absoluta de los

trabajadores en los casos de las convenciones colectivas de empresa, por
rama de creativa o gremio.
LOS CANDIDATOS A DIRIGENTES O DELEGADOS
D.S. N 010-2003-TR
TUO de la LRCT.
Artculo 31
Se encuentran amparados por el fuero sindical tanto los candidatos a dirigentes

sindicales como los delegados que intervienen en el proceso electoral.
Plazo: desde treinta (30) das antes a la realizacin del proceso electoral hasta
treinta (30) das despus de concluido el proceso electoral.
LOS MIEMBROS DE LA COMISION NEGOCIADOR Y LOS QUE
REPRESENTANY LOS QUE REPRESENTAN A LOS TRABAJADORES EN LA
NEGOCIALIZACION COLECTIVA
D.S. N 010 -2003-TR
TUO de la LRCT.
Artculo 31
D.S. N 010-2003-TR
TUO de la LRCT.
Artculo 12
Se encuentra amparados por el fuero sindical los dirigentes sindicales que

representan los trabajadores en la negociacin colectiva
Plazo: solo hasta el tercer mes de culminada la negociacin.
A los representantes de los trabajadores que participan en la negociacin es

decir, segn se desprende del artculo 47. D.S. N010 -2003-TR, TUO de la
L.R.C.T, el fuero sindical ampara los miembros de la junta directiva que
conforman la comisin negociadora del pliego de reclamos.
En el sindicato de empresa, es representante elegido por la mayora absoluta

segn el inciso a.
En las convenciones por rama de actividad o gremio., la organizacin sindicato

conjunto de ellas de la rama de actividad o gremio correspondiente. (Inc.) en
cuyo caso gozan de fuero sindical, los dirigentes sindicales que se representa.
La representacin de los trabajadores de todo mbito de negociacin estar a

cargo de una comisin constituida por menos de tres ni ms de doce
miembros plenos, segn lo precisa de la ley, cuyo nmero se regulara en
atencin el mbito de aplicacin de la convencin y en proporcional nmero de
trabajadores comprendidos.
En materia de representacin en la convenciones colectivas de empresa puede
agrupar a obreros a empleados o a ambos, representa en funcin mayora de
los que agrupe, en concordancia con el artculo 9.D.S.N010-2003-TR,TUO de
la L.R.C.T, debe celebrarse con el sindicato ms representativo, por cuanto
representa a todos los trabajadores sindicalizacin y no sindicalizados,
encontrndose amparados por el fuero sindical, quienes han sido designados
para representar a los trabajadores.
21.17. PERMISO Y LICENCIAS
D.S. N 010 -2003- TR
TUO de la LRCT.
Artculo 32
De la interpretacin de la primera parte del artculo en referencia, se desprende

que el mecanismo principal de regulacin de las licencias, permiso, reuniones y
comunicaciones es la convencin colectiva de trabajo, la misma que se aplicara
a falta de una regulacin contractual, por lo tanto es supletoria a la voluntad de
las partes. Este legista en su primera parte cuatro situaciones.
o Reuniones
o Comunicaciones
o Permisos, y
o Licencias
La Reuniones Y Comunicaciones: no encontramos limitadas por la ley pueden

ser objeto de decisin arbitral o de resolucin administrativa
Los Permisos Y Licencias: por las limitaciones que precisa la ley no pueden
establecerse por acto administrativo o por laudo arbitral.
Concordancia:
D.S. N 011. 92. TR.
Reg. De la LRCT:
Artculo 15
La licencia sindical ha implicado e implica intereses extremos, contrapuestos

de las partes.
Para El Dirigente Sindical:
Implica el inters de obtener un permiso permanente, que se libere de la

obligacin de trabajar manteniendo sus beneficios laborales.
Para Empleador:
Implica Sus Intereses De Recortar Al Mximo La Licencia Sindical.
La licencia sindical como tema de la negociacin colectiva generalmente

encama conflicto de intereses, en la medida del inters extremo de cada una
de las partes, as, mientras el trabajador dirigente sindical trata de que la
licencia abarque el mayor tiempo o el extremo de una licencia permanente (que
lo libera de toda obligacin laboral mientras dure su mandato), el inters del
empleador es que se acorte al mximo el plazo de la licencia sindical solo el
justo medio, equilibrado el derecho que implique inters del dirigente sindical y
el de la empresa ser el que redunden en el inters de la comunidad, es decir
del pas.
A la de conveccin, el empleador solo est obligado. A conceder acto de

concurrencia obligatoria; como en los caso de negociaciones colectivas,
comparemos cuando de acredites situaciones judiciales.
A los dirigentes que el reglamente lo precise que se les debe conceder el

oficio, segn el artculo 12 reglamento de la L.R.C.T
LIMITACION TEMPORAL DE LOS PERMISOS
Los permisos tendrn una limitacin temporal a (30) das por ao calendario
por dirigentes, todo exceso ser considerado como licencia, sin goce de las
gratificaciones y los beneficios laborales.
DIRIGENTES SINDICALES CON DERECHOS A SOLICITAR PERMISO

PARA ACTOS DE CONCURRENCIA OBLIGATORIA
D.S. N011-92-TR
REG. De la L.R.C.T
Artculo 16
El permiso sindical que se hace referencia se limitara al secretario general y

secretario de defensa cuando el sindicato agrupe entre (20) (50) a filiados.
o La Ley Emite El Permiso Sindical Solo

o Al secretario general
o Al secretario de defensa
Concordancia
D.S. N 011-92-TR
REG. De la LRCT
Artculo 17
Concordancia
D.S. N 011-92-TR
REG. De la LRCT
Artculo 18
Obligacin De La Organizacin Sindical
Hacer de conocimiento del empleador y de la autoridad de trabajo los nombres

y cargos de los dirigentes de los sindicales, de aquellos a quienes se les haya
contenido de licencia o permiso
Concordancia
D.S. N 011-92-TR
REG. De la LRCT
Artculo 19 A
o Este dispositivo en referencia a los plazos determina que:

o El permiso sindical se computa en forma anual
o En caso de renuncia o vacancia del dirigente designado, quien lo sustituya,
continuara haciendo uso del permiso sindical por el tiempo no agotado.
PATRIMONIO DE LA ORGANIZACIN SINDICAL
Concepto De Patrimonio
Patrimonio sinnimo, propiedad, bienes, herencia, dote, riqueza, dominio,

peculo sucesin, hacienda, conservacin, usufructo . Segn el maestro
Guillermo Cabanellas, patrimonio es, conjunto de bienes, crditos y derecho de
una persona y su pasivo, deudas u obligaciones de ndole econmica,
hacienda o de bienes que se heredan de los ascendientes, bienes propios
adquiridos personalmente por cualquier ttulo, los bienes propios
espiritualizados antes y luego capitalizados antes y luego capitalizados y
adscritos a un ordenado, como ttulo y renta para su ordenacin, conjunto de
los derechos y de las cargas, apreciables en dinero, de que una misma
persona puede ser titular u obligada y que constituye una universidad jurdica.
La palabra se emplea algn vez para designar una masa de bienes que tiene
una afectacin especial, por ejemplo, una fundacin desde el punto de vista
jurdico, patrimonio implica el conjunto de derechos y obligaciones de una
persona natural o jurdica, cuya trasmisin procede de acuerdo a las leyes
pertinentes por razones de muerte en el caso de las personas naturales y de
disolucin en el caso de las personas jurdicas.
En nuestra legislacin, el D.S N 010- 2003- TR, TUO de la LRCT, legisla el

patrimonio sindical en sus artculo 27,28,29.
CONSTITUCIN DEL PATRIMONIO DEL SINDICATO
D.S N 010- 2003- TR
TUO de la LRCT
Artculo 27
Fuentes De Los Ingresos Y Mecanismos De Recaudacin Del Patrimonio

Sindical Corresponde:
o Las cuotas de sus miembros.

o Constituyen el aporte ms importante del patrimonio de la organizacin
sindical, solo estn obligados a cumplir con ellas los trabajadores
sindicalizados en ejercicio de su libertad sindical.
o Otras contribuciones de acuerdo al estatuto.
o Por contribuciones voluntarias de un miembro o tercer.
o Bienes adquiridos por el sindicalista a ttulo gratuito u oneroso.
Tipos De Cuotas
o Cuotas ordinarias
o Cuotas extraordinarias
Cuotas Ordinarias:
Son peridicas. Las mismas que pueden ser periodicidad semanal, mensual,
bimestral, de acuerdo a lo precisado en los estatutos.
Cuotas extraordinarias
Derivan de circunstancias especiales, estn obligados como en el caso de las

cuotas ordinarias, solo los trabajadores sindicalizados, los trabajadores no
sindicalizados, no se encuentran obligados a sufragar los gastos que ocasiona
la negociacin colectiva por cuanto no estn obligados a lo estipulados por los
estatutos sin embargo los efectos de la negociacin colectiva desarrollada por
el sindicato ms representativo se extiende a todos los trabajadores del mbito
sindicalizados y no sindicalizados.
Tanto las cuotas ordinarias y extraordinarias deben estn consignadas en los

estatutos de la organizacin sindical, salvo lo precise que deben ser
determinados por la asamblea general o este delegue dicha facultad a la junta
directiva
Reajuste De Las Cuotas
Desde que la ley no lo provine consideramos que reajuste de las cuotas, la

organizacin sindical puede proveerlo precisando las causas y alcances en
los estatutos o determinada por la asamblea general
o Las contribuciones obligatorias.

o Su monto y exigibilidad deben precisarse en los estatutos.
o Contribuciones voluntarias a sus miembros o terceros.
El Patrimonio De La Organizacin Sindical Tambin Puede Ser Integrado Por

Las Menciones De Su Miembro O Tercero
Otros Bienes Que Conforman El Patrimonio De La Organizacin Sindical
Las otras formas de recaudacin a la que puede recurrir la organizacin

sindical para incrementar su patrimonio con el fin de contar con los medios
econmicos que le permita cumplir sus fines, sern aquellos medios y formas
en observancia de los requisitos sealados en la ley, siempre que le permitan
cumplir con sus fines o objetivos sin desnaturalizarla, como por ejemplo las
actividades de carcter cultural con artstico o rifas o bingo que pudieran
realizar.
Ingresos logrados por la organizacin sindical a travs de la negociacin

colectiva. Por ejemplo, si los empleadores se comprometen otorgarles
asignaciones por local sindical, becas para la captacin y curso de
perfeccionamiento para los trabajadores, asignacin para los congresos
subscriciones para revistas especializadas convirtindose en obligatorio.
A manera de ilustracin nos referimos a la modalidad determinada por la

legislacin colombiana de acuerdo a la cual, las cuotas sindicales pueden ser
ordinarias y extraordinarias, las primeras generalmente en forma mensual de
conformidad a lo precisado por los estatutos de la organizacin, pudiendo el
sindicato con el boto de las 2/ 3 partes de su miembro solicitar al empleador
que la reduzca.

Las Organizaciones Sindicales en La Legislación Peruana

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