ANTONINO SALVATIERRA

CARACTERIZAO DA CADEIA PRODUTIVA DA ERVA-

MATE E AS PERSPECTIVAS DE DESENVOLVIMENTO
LOCAL NAS FRONTEIRAS DE PONTA POR E CORUMB,
ESTADO DE MATO GROSSO DO SUL

UNIVERSIDADE CATLICA DOM BOSCO

CENTRO DE PESQUISA, PS-GRADUAO E EXTENSO
PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM DESENVOLVIMENTO LOCAL
MESTRADO ACADMICO
CAMPO GRANDE-MS
2009
 ANTONINO SALVATIERRA

CARACTERIZAO DA CADEIA PRODUTIVA DA ERVA-

MATE E AS PERSPECTIVAS DE DESENVOLVIMENTO
LOCAL NAS FRONTEIRAS DE PONTA POR E CORUMB,
ESTADO DE MATO GROSSO DO SUL

Dissertao apresentada como exigncia

parcial para obteno do Ttulo de Mestre
em Desenvolvimento Local - Mestrado
Acadmico, Banca Examinadora, sob
orientao do Prof. Dr. Reginaldo Brito da
Costa.

UNIVERSIDADE CATLICA DOM BOSCO

CENTRO DE PESQUISA, PS-GRADUAO E EXTENSO
PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM DESENVOLVIMENTO LOCAL
MESTRADO ACADMICO
CAMPO GRANDE-MS
2009
 2

Ficha catalogrfica

Salvatierra, Antonino
S182c Caracterizao da cadeia produtiva da erva-mate e as perspectivas
de desenvolvimento local nas fronteiras de Ponta Por e Corumb,
estado de Mato Grosso do Sul / Antonino Salvatierra ; orientador,
Reginaldo Brito da Costa.. , 2009
104 f.: + anexos

Dissertao (Mestrado em Desenvolvimento local)

Universidade Catlica dom Bosco. Campo Grande, 2009

1. Erva -mate Cultivo Ponta Por (MS) 2. Erva-mate- Cultivo

Corumb (MS) 3..Desenvolvimento local I. Costa, Reginaldo Brito da

CDD 633.77
A Rosalina Julio Lopes Salvatierra,
minha esposa, com todo o meu amor,
pela sua pacincia, compreenso e apoio
durante o perodo de mestrado.
 AGRADECIMENTOS

Antes de tudo, agradeo a Deus.

Certamente estes pargrafos no iro atender a todas as pessoas que fizeram parte
dessa importante fase da minha vida. Portanto, desde j peo desculpas quelas que no esto
presentes entre essas palavras, mas elas podem estar certas que fazem parte do meu
pensamento e da minha gratido.

Reverencio o Professor Dr. Reginaldo Brito da Costa, pela sua dedicao e pela
orientao deste trabalho e, por meio dele, eu me reporto a toda comunidade da Universidade
Catlica Dom Bosco, Mestrado do Desenvolvimento Local pelo apoio incondicional.

Agradeo ao Dr. Roberto Antonio Ticle de Melo e Sousa da Universidade Federal

de Mato Grosso - UFMT, pela participao na banca examinadora e suas ricas orientaes
quando da aprovao na qualificao do mestrado. Me fez pensar e refletir sobre pontos
importantes da pesquisa.

Agradeo ao Dr. Josemar de Campos Maciel, pela participao na banca

examinadora o qual contribuiu dando outro enfoque no trabalho que levou ao DL.

Aos produtores rurais e aos industriais, que participaram das pesquisas e abriram
suas portas para que o trabalho pudesse ser concludo, principalmente ao Sr. Paulo Benitez,
proprietrio da Indstria de Erva-mate Santo Antonio, pelo conhecimento tcito da historia da
erva-mate em Mato Grosso do Sul.

A Colega e Administradora de Empresa, Janete Mello, pela sua contribuio na

formatao deste trabalho, para deix-lo de acordo com as normas da ABNT. E pela sua
experincia em trabalhos acadmicos.

Ao Amigo Eterno, Prof. Carlos Neder Camilo Guimares, pelo encorajamento nas
horas difceis e pelo apoio durante muitos anos de trabalhos juntos em consultorias, muitas
historias para contar.

Ao Amigo e Mestre em Administrao, Jos Estevo, pelos seus conselhos, no

momento certo fez mudar a minha rota profissional e acadmica.
 6

A todos os colegas de profisso, professores universitrios que estiveram presente em varias

discusso sobre o tema. Agradeo aos especialistas do Setor, ao Sindicato do Setor ervateiro
de Mato Grosso do Sul pelas informaes precisas.

Gostaria de deixar registrado, tambm, o meu reconhecimento minha famlia,

pois acredito que sem o apoio deles seria muito difcil vencer esse desafio.

A minha filha Jheanne Giullian, que me ajudou em alguns trabalhos dentro da

pesquisa, a qual tenho orgulho de ser seu pai.

E, por ltimo, e nem por isso menos importante, agradeo a minha esposa pelo
carinho, amor e compreenso e pelas viagens durante a pesquisa, sendo minha auxiliar que na
verdade suas contribuies foram fantsticas. Minha companheira eterna.
 Para alcanar um objetivo que jamais
haveis atingido deveis fazer coisas nunca
dantes feitas.

Richard G. Scott
 RESUMO

Cada vez mais organizaes de diversos setores esto concentrando seus esforos na
implantao de conceitos logsticos nos processos produtivos de suas empresas. Fatores como
aumento da concorrncia, globalizao de mercados e desenvolvimento da tecnologia da
informao tornaram o estudo da logstica atividade fundamental como forma de reduzir os
custos logsticos e disponibilizar o produto ao cliente, onde quer que ele esteja de maneira a
atender as suas expectativas. O interesse dessa pesquisa diz respeito forma de como
caracterizar a cadeia produtiva da erva-mate nas fronteiras de Ponta Por e Corumb, no Mato
Grosso do Sul. A preocupao foi de conhecer toda a sistemtica empreendida pelo produtor,
pela indstria, pelo comrcio, pelo transporte e pelo consumidor final, em busca de uma
perspectiva de Desenvolvimento Local. O mtodo de pesquisa foi o indutivo quali-
quantitativa, com nfase no aspecto qualitativo e o procedimento de analise documental e
pesquisa de campo. Como resultado principal, os dados coletados permitem evidenciar que as
informaes comprovaram que a erva-mate contribui no crescimento econmico, no s no
estado de Mato Grosso do Sul, mais em todo o Pas, gerando empregos, desde o plantio, como
todo o processo de cancheamento, colheita, e a industrializao, o envolvimento da
distribuio at o consumidor final. Este trabalho norteou todos esses processos que
chamamos de cadeia produtiva. Outro ponto relevante da pesquisa foi que pde-se identificar
que h uma potencialidade de crescimento no mercado atual do setor ervateiro nas duas
regies. Os resultados da pesquisa demonstram que existem culturas, costumes, e praticas de
consumo da erva-mate, o que faz pensar que os estudos tericos da cultura da erva-mate em
Mato Grosso do Sul devero levar em conta cada vez mais, a sua relao com a sociedade e
seus padres de produo, territorializao, comercializao e consumo.

Palavras-chave: Logstica; Cadeia produtiva; Desenvolvimento local. Setor ervateiro. Processo

de cancheamento.
 ABSTRACT

More and more corporations of several sectors are focusing their efforts on implementation of
logistic concepts in the productivity of their enterprises. Factors as increased competition,
globalized markets and the development of technology of information made the study of
logistic the fundamental activity to reduce the expenditures on logistic, and to become the
product available to the costumer wherever he is in order to meet his expectations. This
research is focused on showing how evaluate the logistic chain of matte in frontiers of Ponta
Por and Corumb in the state of Mato Grosso do Sul. The most important issue researched
was to discover all systematic undertook by producer, industry, commerce, transport and by
the final consumer, which searches a perspective of Local Development. The method of
inquiry used was the inductive qualitative and quantitative one, with emphasis in qualitative
aspect and with documental analysis and local research. As main result the data collected
shows that matte helps not only the economical growth of Mato Grosso do Sul, but also of the
whole Country, producing direct and indirect jobs, from the planting, as the whole process of
cancheamento, harvest and industrialization, until the involvement of distribution up to final
consumer, this research oriented all these processes which was called logistics. Another
important point the study was that we could identify that there is a potential for growth in the
market today ervateiro sector in both regions, where the research results show that there are
cultures, customs and practices of consumption of mate, which makes you think that the
theoretical studies of the culture of mate in Mato Grosso do Sul should take into account
increasingly, its relationship with society and its standards of production, territorialization,
marketing and consumption.

Key words: Logistics; Local development; Sector Mat dealer; Process of Cancheamento.
 LISTA DE FOTOS

FOTO 1 - Porto de Corumb e Ladrio um dos principais portos fluviais do pas.............. 70

FOTO 2 - Rede Ferroviria de Corumb - MS ..................................................................... 71
FOTO 3 - Entrega das mudas de erva-mate pela prefeitura municipal de Ponta Por ........... 77
 LISTA DE TABELAS

TABELA 1 - Movimentao, sentido porto fluvial Corumb/Ladrio - 2007 .................. 34

TABELA 2 - Demonstrativo da movimentao de cargas em terminal de uso privativo
(Corumb/Ladrio - MS) .............................................................................. 35
TABELA 3 - Quantidade produzida (toneladas) do produto agrcola da Erva-Mate no Mato
Grosso do Sul, segundo os municpios produtores - 2002.............................. 55
TABELA 4 - rea destinada colheita, rea colhida, e rea produzida de erva-mate (folha
verde), por grandes regies e unidades da federao Brasil ano 2003 ............ 55
TABELA 5 - Rentabilidade da Erva-Mate Tradicional por unidade de 500 g ..................... 81
TABELA 6 - Comparao preo de compra e vendas das indstrias................................... 82
TABELA 7 - Mdias das indstrias lucro lquido gerencial ................................................ 82
 LISTA DE GRFICOS

GRFICO 1 - Demanda de potencial Hidrovia Paraguai/Paran....................................... 67

GRFICO 2 - Plantao da erva-mate na regio de Ponta Por e a comercializao nos
plos de Mato Grosso do Sul e Mato Grosso ............................................. 74
GRFICO 3 - Destino da erva-mate, de Ponta Por, comercializadas no Brasil (em ton.) 83
GRFICO 4 - Distribuio da erva-mate industrializada em Ponta Por ........................... 84
GRFICO 5 - Consumo da erva-mate em Ponta Por....................................................... 87
GRFICO 6 - Consumo da erva-mate em Corumb ......................................................... 87
GRFICO 7 - Como se d o consumo da erva-mate em Ponta Por? ................................ 88
GRFICO 8 - Como se d o consumo da erva-mate em Corumb? .................................. 88
GRFICO 9 - Principais marcas de erva-mate comercializadas em Ponta Por ................ 89
GRFICO 10 - Principais marcas de erva-mate comercializadas em Corumb ................... 90
GRFICO 11 - Fornecedores locais da erva-mate em Ponta Por....................................... 90
GRFICO 12 - Fornecedores locais da erva-mate em Corumb ......................................... 90
GRFICO 13 - Faixa etria dos consumidores de erva-mate em Ponta Por....................... 90
GRFICO 14 - Faixa etria dos consumidores de erva-mate em Corumb ......................... 90
GRFICO 15 - Renda mensal dos consumidores de erva-mate em Ponta Por ................... 91
GRFICO 16 - Renda mensal dos consumidores de erva-mate em Corumb ..................... 91
 LISTA DE QUADROS

QUADRO 1 - Resultados da pesquisa exploratria entre os produtores de Ponta Por ........ 76

QUADRO 2 - Resultados da pesquisa exploratria na indstria de Ponta Por .................... 79
QUADRO 3 - Resultados da pesquisa exploratria no comrcio de Ponta Por e Corumb . 85
 LISTA DE MAPAS

MAPA 1 - Rede Multimodal Brasileira - ano 2002 .............................................................. 25

MAPA 2 - Rotas Biocenicas modais que ligaro os plos do estado de MS e PR ............... 30
MAPA 3 - Ligao ferroviria de Mato Grosso do Sul ao Porto de Paranagu (PR)............. 32
MAPA 4 - Percurso por km e a distribuio da Hidrovia Paraguai - Paran ......................... 66
MAPA 5 - Multimodal no Brasil Corredor Multimodal Centro-Norte .................................. 68
 LISTA DE FIGURAS

FIGURA 1 - Viso global das reas funcionais organizacionais........................................... 44

FIGURA 2 - Tcnicas de cancheamento utilizados por produtores rurais ............................. 58
FIGURA 3 - Foras competitivas que atuam nas indstrias ervateiras do estado de MS ....... 60
FIGURA 4 - Cadeia produtiva do processo da erva-mate desde Ponta Por at Corumb .... 94
 LISTA DE APNDICES

APNDICE A - Questionrio aplicado em Corumb - rede varejistas do comrcio local.... 111

APNDICE B - Questionrio aplicado em Corumb - transportador (a) da erva-mate........ 113
APNDICE C - Questionrio aplicado em Corumb - consumidor de erva-mate ............... 115
APNDICE D - Questionrio aplicado em Corumb - indstria de erva-mate .................... 117
APNDICE E - Questionrio aplicado em Ponta Por - rede varejistas do comrcio
local ........................................................................................................ 120
APNDICE F - Questionrio aplicado em Ponta Por - transportador (a) da erva-mate ..... 122
APNDICE G - Questionrio aplicado em Ponta Por - consumidor de erva-mate ............. 124
APNDICE H - Questionrio aplicado em Ponta Por - produtor de erva-mate verde ........ 126
APNDICE I - Questionrio aplicado em Ponta Por - indstria de erva-mate ................. 129
 SUMRIO

INTRODUO ................................................................................................................. 20

CAPTULO 1 - REFERENCIAL TERICO E METODOLOGIA ............................... 23

1.1 LOGSTICA EMPRESARIAL ...................................................................................... 23
1.2 REGIO CENTRO OESTE E AS MALHAS VIRIAS ............................................... 24
1.2.1 Modal rodovirio ................................................................................................ 26
1.2.2 Principais rodovias federais da regio Centro-Oeste ........................................ 27
1.2.3 Modal ferrovirio................................................................................................ 28
1.2.4 Projeto Ferroeste ................................................................................................ 29
1.2.5 Investimentos no municpio de Trs Lagoas pela iniciativa privada ................ 32
1.2.6 Malha hidroviria do Paraguai .......................................................................... 33
1.2.7 Servios porturios ............................................................................................. 36
1.2.8 Operadores da logstica ...................................................................................... 37
1.2.9 Logstica e o sistema varejista ............................................................................ 38
1.3 DESENVOLVIMENTO LOCAL NO CONCEITO ACADMICO ............................... 39
1.4 DESENVOLVIMENTO E DESENVOLVIMENTO LOCAL........................................ 40
1.4.1 Desenvolvimento e crescimento econmico ........................................................ 40
1.5 LOCAL NO SENTIDO TERRITORIAL ....................................................................... 41
1.6 COMUNIDADE............................................................................................................ 41
1.7 AMBIENTE ORGANIZACIONAL .............................................................................. 44
1.8 ECOLOGIA EMPRESARIAL E AMBIENTAL............................................................ 45
1.9 MATERIAL E MTODO ............................................................................................. 49
1.9.1 Mtodo............................................................................................................... 49
1.9.2 Locais onde foram aplicados os questionrios e o material utilizado nesta
pesquisa ...................................................................................................................... 50
CAPTULO 2 - CARACTERIZAO DA CADEIA LOGSTICA DA ERVA-MATE 51
2.1 HISTRICO DA ERVA-MATE ................................................................................... 51
2.2 POTENCIAL DE MERCADO DA ERVA-MATE NA FRONTEIRA COM O
PARAGUAI .................................................................................................................. 52
2.3 CADEIA PRODUTIVA DA ERVA-MATE - REGIO DE PONTA POR E
CORUMB .................................................................................................................. 53
2.3.1 Da produo ........................................................................................................ 54
2.3.2 Produo em Mato Grosso do Sul ...................................................................... 54
2.3.3 Mato Grosso do Sul e unidades da federao / Brasil ....................................... 55
2.4 DA INDSTRIA........................................................................................................... 56
2.4.1 A modernizao das indstrias no Brasil........................................................... 57
2.4.2 Tcnicas de cancheamento.................................................................................. 57
2.4.3 Indstrias em Mato Grosso do Sul ..................................................................... 58
2.5 COMRCIO E TRANSPORTE EM PONTA POR-MS .............................................. 61
2.5.1 O transporte de cargas ....................................................................................... 63
2.6 COMRCIO E TRANSPORTE EM CORUMB-MS .................................................. 63
2.6.1 Principais atividades econmicas ....................................................................... 63
2.6.2 O transporte de cargas ....................................................................................... 64
2.6.2.1 Hidrovia .................................................................................................... 65
2.6.2.1.1 Produtos mais transportados pela hidrovia .................................. 65
2.6.2.1.2 Investimentos nos portos de hidrovia .......................................... 69
2.6.2.1.3 Porto fluvial de Corumb e Ladrio ............................................ 69
2.6.2.1.4 Administrao e localizao........................................................ 69
2.6.2.2 Ferrovia ....................................................................................................... 70
2.6.2.3 Areo ........................................................................................................... 71

CAPTULO 3 - MERCADO DA ERVA-MATE NOS POLOS DE PONTA POR E

CORUMB ....................................................................................................................... 73
3.1 CARACTERSTICAS DOS CONSUMIDORES 86

CAPITULO 4 - PERSPECTIVAS DE DESENVOLVIMENTO LOCAL ...................... 93

4.1 CADEIA PRODUTIVA DA ERVA-MATE .................................................................. 94
CONSIDERAES FINAIS ............................................................................................ 96

REFERNCIAS ................................................................................................................ 100

GLOSSRIO (DA CADEIA PRODUTIVA DA ERVA-MATE) .................................... 105

APNDICES ..................................................................................................................... 110

ANEXOS............................................................................................................................ 132
 INTRODUO

A atividade ervateira em Mato Grosso do Sul tem sofrido com as influncias

externas e as constantes transformaes de mercado, mesmo assim tem sido um dos produtos
mais consumidos no estado, isso se deve a cultura, costumes e hbitos que vem de gerao em
gerao e que em dcadas passadas foi um dos produtos mais explorados no estado.

Durante entrevistas com os consumidores nos dois plos, Corumb e Ponta Por,
percebeu-se que consumo da erva-mate faz parte do cotidiano o qual vem crescendo em
escala regional e no cenrio nacional. Os empresrios do setor ervateiro acreditam no
crescimento da economia e na gerao de empregos locais, desde a produo at a
comercializao do produto. Para eles o mais preocupante o consumo que est em
ascendncia, mais a produo est em decadncia, este um fator preocupante para todos os
atores da erva-mate, principalmente na regio de Ponta Por, onde produo da erva-mate
verde bem explorada pelas indstrias sul mato-grossense. Neste trabalho procuramos tratar
desse assunto, mais o ponto principal foi o de conhecer toda a cadeia produtiva que envolve a
erva-mate.

O Estado de Mato Grosso do Sul encontra-se geograficamente privilegiada no

transporte de mercadorias, para qualquer regio do pas e no exterior. Pode utilizar-se das
malhas virias de rodovias, ferrovias, martimas, fluviais e areas, estas disponveis no
transporte intermodal para a entrega de mercadorias vinda do agronegcio local ou
mercadorias de outros estados e da importao.

Este trabalho de dissertao parte do pressuposto de conhecer todos os processos

que envolvem a cadeia produtiva da erva-mate nos plos de Ponta Por e Corumb em MS.
Nos captulos que se seguem foram abordados, temas extremamente importante que envolve
no somente a logstica do transporte em Mato Grosso do Sul, como um arauto da situao no
Brasil. O foco principal do trabalho est voltado para o estudo das atividades que acontecem
na cadeia produtiva e a discusso das formas de relacionamento entre o setor ervateiro.
 21

A definio da hiptese surge como interesse de saber se a cadeia produtiva da

Erva-mate contribui para a promoo do Desenvolvimento Local das fronteiras de Ponta Por
e Corumb em Mato Grosso do Sul. Na busca desse entendimento aparece o problema real da
investigao do trabalho, em saber:

a) O funcionamento da cadeia da Erva-Mate na regio de fronteira do Paraguai

em Mato Grosso do Sul e Bolvia.

b) O que o comrcio da erva mate est trazendo de desenvolvimento para essas

comunidades?

c) Quem est sendo mais beneficiado: O Produtor? A Indstria? O Comrcio? O

Transportador?

Neste sentido, a preocupao do presente estudo foi a da busca do entendimento

da cadeia produtiva, na qual o produto principal a erva-mate, sendo que o objetivo geral da
pesquisa de: Caracterizar a cadeia de produo da erva-mate, com nfase nas fronteiras de
Ponta Por e Corumb, como alternativa de Desenvolvimento Local.

Especificamente buscou-se:

a) Identificar quais so as comunidades relacionadas cadeia de produo,

ligadas a erva-mate;

b) Avaliar como est sendo feita a distribuio da espcie entre os municpios de

Ponta Por e Corumb, bem como a entrada do produto oriundo do sul do pas.

Por fim, cumpre se dizer que a escolha do tema leva a entender como funciona a
cadeia de produtiva da erva-mate nas regies de Ponta e Por e Corumb, atravs do setor
ervateiro; e por saber da carncia de informaes dessa rea do conhecimento.

Para tanto, o trabalho est apresentado com a seguinte estrutura: a) no primeiro

captulo trata-se do referencial terico e a metodologia aplicada; b) o segundo captulo aborda
a contextualizao da cadeia logstica da erva-mate; c) o terceiro captulo discorre sobre o
funcionamento e o comrcio da erva-mate nos plos de Ponta Por e Corumb, com nfase
nas respostas obtidas atravs dos questionrios aplicados envolvendo todos os atores da
cadeia logstica da erva-mate nas regies de Ponta Por e Corumb. J o captulo quatro,
 22

favorece a um entendimento envolvendo a perspectiva de desenvolvimento local nos

municpios de Ponta Por e Corumb, sabendo-se que estas regies desempenham como plos
de comercializao de erva-mate.

A pesquisa levou em considerao a falta de conhecimentos de administrao

gerenciais dos atores envolvidos com toda a cadeia produtiva da erva-mate, na qual foi um
desafio conseguir informaes sobre os custos, desde o plantio at o consumidor final.

vila (2005) aponta que o princpio responsvel pela crise no est na economia, mas
na vida e na histria do homem contemporneo: est na perplexidade hamletiana de no saber
o que fazer. Os produtores conhecem suas deficincias, mais no conseguem sair da inrcia
por no conhecer novas metodologias de trabalhos.
Esta foi linha de entendimento que nos levou a investigao da pesquisa, em
apontar novos mtodos de trabalho e busca da melhoria de vida dos produtores locais onde
todos possam ser participativos e protagonistas no desenvolvimento local, bem como na
formao de lideranas endgenas e permanentes nos dois plos investigados, Ponta Por e
Corumb.
 23

CAPTULO 1
REFERENCIAL TERICO E METODOLOGIA

1.1 LOGSTICA EMPRESARIAL

A importncia da logstica estende-se todas as etapas desde o abastecimento na

produo at o consumidor final, aliada utilizao da Tecnologia da Informao (TI) faz
com que as empresas consigam melhorar todo o processo produtivo e de distribuio.

Viana (2003) aponta que a logstica empresarial trata de todas as atividades de

movimentao e armazenagem, que influenciam o fluxo de produtos desde o ponto de
aquisio de matria-prima at o ponto de consumo final. Assim como os fluxos de
informao que colocam produtos em movimentao, com o propsito de providenciar nveis
de servio adequados aos clientes a um custo razovel.

As empresas voltadas para as atividades de logstica at os anos 50, o enfoque era

sobre as atividades de transporte e armazenagem. Somente a partir da foi percebida a
importncia da distribuio fsica dos produtos para os centros consumidores no momento do
consumo e para os centros fabris no momento do uso em produo.

Wood e Johnson (1996) enfatizam que a logstica um termo associado ao

processo ocorrido no meio militar durante a Segunda Grande Guerra para o abastecimento das
tropas aliadas em solos estrangeiros. O autor argumenta, ainda, a expresso distribuio
fsica ou outbound logistics veio a ser usada a partir dos anos 60. Ela est relacionada com o
fluxo externo do produto, ou seja, o produto final na ponta da linha de montagem at a entrega
deste ao consumidor. tambm considerada, por diversas razes, uma funo de marketing.

Wood e Johnson (1996) argumentam que os modernos estudos envolvendo

distribuio fsica esto focados no conceito de custo total na cadeia produtiva, ou seja, os
custos de transporte no devem ser considerados isoladamente e sim com outros custos
envolvidos, como custos de embalagem e investimentos em inventrios ou outros ativos que
no faam parte do core business da empresa.
 24

E s aps os anos 70 que a logstica comea a agregar novas funes, evoluindo

da logstica integrada que envolve apenas atividades produtivas para o supply chain
management, ou seja, inter-relacionamento com o meio externo: fornecedores e clientes.

Tem se a logstica empresarial como integrao da administrao de materiais

com a distribuio fsica, proporcionando vitalizao para a economia e para a empresa, alm
de ser um elemento-chave no incremento do comrcio, seja nacional ou internacional.
A logstica estende-se a todas as etapas desde o abastecimento na produo at o
consumidor final, j a cadeia produtiva de forma simplificada pode ser definida como um
conjunto de elementos empresas ou sistemas que interagem em um processo produtivo
para ofertas de produtos ou servios ao mercado.

1.2 REGIO CENTRO OESTE E AS MALHAS VIRIAS

O cenrio de Mato Grosso do Sul no diferente de outros estados brasileiros que

tem enfrentado grandes desafios de descasos e sucateamentos nas malhas virias, onde quem
acaba sofrendo so os usurios destes modais. Mato Grosso do Sul tem algumas vantagens
dentre outros estados do Brasil, decorrentes de poder contar com todas as malhas virias
disponveis para o comrcio e o escoamento dos produtos para vrios estados do pas e o
comrcio internacional, conforme mostra o mapa 1, principalmente quando se trata da
distribuio do produto final.

As mercadorias podem sair das Indstrias de Ponta Por com destino at

Corumb, fronteira com a Bolvia. Alem do transporte rodovirio como feito atualmente,
pode ser utilizado o modal ferrovirio. Outra, alternativa seria saindo de Ponta Por at Porto
Murtinho-MS, utilizando a rodovia e de Porto Murtinho at Corumb de Hidrovia, nesse caso
fazendo servios de cabotagem com outros municpios (Jardim, Guia Lopes da Laguna,
Bonito) utilizando mesmo percurso at Porto Murtinho.
 25

Mapa 1 - Rede multimodal brasileira - ano 2002.

Fonte: ANTT (2002).

 26

1.2.1 Modal rodovirio

Mato Grosso do Sul est localizado em local central da regio do Centro Oeste,
um importante elo com as demais regies brasileiras, o Centro-Oeste tem uma localizao
estratgica: est no corao do Brasil. As rodovias federais que passam por Mato Grosso,
Mato Grosso do Sul, Gois e Distrito Federal so responsveis pela integrao entre as
regies produtoras de gros e a agropecuria e os principais centros consumidores e
exportadores do pas. no Centro-Oeste que esto alguns dos maiores nmeros da agricultura
e da pecuria nacional. O Estado do Mato Grosso, por exemplo, o campeo nacional de
produo de soja (10,5 milhes de toneladas) e de algodo em plumas (380 mil toneladas).

Para escoar toda essa produo, preciso uma malha rodoviria eficiente, o que
no reflete a realidade da regio. No Mato Grosso do Sul (MS). Dados do documento oficial
da Gerencia de Pavimentos do Departamento Nacional de Infra-Estrutura de Transporte
(DNIT), mostram que 43,9% das rodovias apresentam ms condies de trafegabilidade e
38,2% apresentam condies regulares. No MS, como em outros Estados da regio, h a
necessidade de um sistema que defina os recursos para obras na rodovia que acreditamos ser
uma das principais prioridades para o movimento de cargas do Pas.

O estado de Gois e o Distrito Federal, com suas grandes dimenses territoriais

dependem muito do transporte rodovirio para atender a demanda de transporte de cargas e
passageiros. A malha rodoviria que corta o Estado possui relevncia econmica, poltica e
estratgica. Compreendidas pela 12 UNIT (Unidade de Infra-Estrutura Terrestre) circulam
mercadorias vindas do Sul e do Sudeste do pas em direo s regies Norte e Centro-Oeste.
Por exemplo, no sudoeste goiano, as rodovias beneficiam as reas mais produtoras dos
Estados de Gois, Mato Grosso e Mato Grosso do Sul e escoam boa parte da produo. De
acordo com Jos Olmpio, coordenador da 12 UNIT, cerca de 80% das rodovias tem mais de
15 anos e necessitam de restaurao urgente. De acordo com o coordenador da 11 UNIT -
rgo responsvel pelo gerenciamento das rodovias federais no Estado do Mato Grosso do
Sul -, Jos da Silva Tiago, diz que o principal problema das rodovias do Estado a ocorrncia
de buracos, irregularidades e deformaes nas pistas e deficincias de sinalizao. Esses
defeitos decorrem de fatores como idade avanada dos pavimentos, altos ndices de chuvas,
grande trfego, percentual elevado de veculos de carga, excesso de peso transportado por
caminhes e carretas e, principalmente, falta de contratos de manuteno e insuficincia de
recursos oramentrios
 27

1.2.2 Principais rodovias federais da regio Centro-Oeste

Rodovia BR-163 - Percorre por todo o Mato Grosso do Sul. Em Rondonpolis,

encontra-se com a BR-364 (vinda de Gois). Aps Cuiab, a BR-364 segue para Comodoro, e
a BR-163 vai em direo a Santarm (PA). O problema surge a, aps a divisa do Mato
Grosso com o Par, onde a rodovia no mais asfaltada. O principal canal de escoamento da
produo do MS est em pssimo estado, principalmente ao norte de Cuiab (DNIT, 2007).

Rodovia BR-158 - de grande importncia estratgica. No est inteiramente

pavimentada. nico acesso para os municpios da regio do Araguaia. Atravessa o Mato
Grosso do Sul em 275,8 quilmetros, o Mato Grosso em 803,6 quilmetros e Gois em 276,9
quilmetros (DNIT, 2007).

Rodovia BR-060 - Na divisa do Distrito Federal com Gois, passa por 476
quilmetros dentro do Estado goiano. A maior parte da rodovia dentro do Estado de Gois
est em boas condies. Atravessa o Mato Grosso do Sul em 681,2 quilmetros e em sua
maior parte est em condies regulares (DNIT, 2007).

Rodovia BR-070 - A BR-070 est presente em 825 quilmetros dentro do Estado

do Mato Grosso e tem a maior parte dos trechos em bom estado de conservao. Passa por
Cuiab e Cceres e faz divisa com Gois em Barra do Garas.

No Mato Grosso do Sul, a rodovia BR-262 est quase totalmente destruda. E

trechos da BR-158, como o de Trs Lagoas a Selviria, encontram-se paralisados, enterrando
os investimentos j feitos na obra (DNIT, 2007).

Da parte do Congresso Nacional, existe a maior boa vontade em colaborar com o

governo, a partir da proposta favorvel utilizao da Contribuio de Interveno no
Domnio Econmico (CIDE), que o tributo que incide sobre os combustveis automotivos,
na recuperao e aperfeioamento do precrio sistema virio brasileiro. No h razo para
destinar a Cide a outros projetos e mesmo a uma reserva de contingncia no mbito do
DNIT, para ampliao do supervit primrio nas contas da Unio (DNIT, 2007).
 28

1.2.3 Modal ferrovirio

A malha ferroviria brasileira foi implantada com o objetivo de interligar vrios

estados do pas, principalmente as regies prximas aos portos de Parati, Angra dos Reis e
porto de Santos.

Comparando as condies atuais da malha ferroviria com o perodo anterior

desestatizao, os ndices apontam um crescimento na recuperao da atividade ferroviria no
pas, com possibilidades de aumento de sua participao na matriz de transporte, sobretudo a
mdio e longo prazo, em funo dos investimentos feitos pelas empresas concessionrias.

Desde 1996, quando iniciou o processo de desestatizao, a quantidade de carga

movimentada nas ferrovias brasileiras aumentou em cerca de 26%. Os investimentos
permitiram um incremento da produo de transportes em 68% entre 1996 e 2001. As
melhorias decorrentes da desestatizao tm contribudo para reduzir acidentes nas malhas em
funcionamento.

No Brasil, existem ferrovias com padres de competitividade internacional, e a

qualidade das operaes permite, por exemplo, a agilidade desejada para a integrao
multimodal.

O custo do frete, cobrado pelas operadoras nas ferrovias, 50% mais barato em
relao ao transporte rodovirio. Alm disso, as ferrovias oferecem rapidez e resistncia a
grandes cargas. A alternativa ferroviria, de fato, importante para operadores que lidam com
matrias-primas como empresas petroqumicas, que alm de perigosas so transportadas em
grandes volumes.

Atualmente, o sistema ferrovirio brasileiro apresenta um cenrio evolutivo

favorvel. Os constantes e progressivos investimentos nesse setor tende a elevar o potencial

A Confederao Nacional do Transporte (CNT) realizou uma pesquisa mostrando

que no Brasil a estimativa de que a soluo dos obstculos fsicos e operacionais das
ferrovias exigiria investimentos de R$ 4,192 bilhes (CNT, 2007).

Um dos maiores gargalos da malha ferroviria brasileira a velocidade mdia dos

trens, de 22 quilmetros por hora. No Mato Grosso do Sul, muito baixa a utilizao do
modal ferrovirio para o transporte de cargas, principalmente nos trechos de Campo Grande e
 29

Corumb e um dos problemas encontrados de acordo com CNT, que atualmente, a via
ferroviria tem velocidade de apenas 8 km/h, inviabilizando o transporte (CNT, 2007).

1.2.4 Projeto Ferroeste

Os governadores de Mato Grosso do Sul - Andr Puccinelli, e do Paran - Roberto

Requio, assinaram no dia 6 de novembro de 2008, a formao de Sociedade de Propsito
Especifico (SEP) na inteno de executar o projeto da ferrovia Ferroeste, que ligar Maracaju
(MS) a Paranagu (PR). A assinatura aconteceu durante o frum consultivo de municpios,
estados federados, provncias e departamentos do Mercosul (FCCR), - eixo sul que foi aberto
no dia 6 de novembro de 2008, em Foz de Iguau, no Paran. At o momento, a Ferroeste tem
um trecho concludo de 250 quilmetros de extenso, ligando Cascavel a Guarapuava, no
Paran. O projeto de integrao MS-PR at o porto de Paranagu engloba a construo do
trecho ferrovirio da Ferroeste no segmento compreendido entre Maracaju/MS e Cascavel/PR
(ponto de interligao com o trecho construdo da Ferroeste), com cerca de 440 km,
permitindo a conexo ferroviria dos municpios produtores do MS com a Hidrovia
Paran/Tiet (em Guara) e, a partir de Cascavel, propiciando o acesso ferrovirio ao Porto de
Paranagu, e a rota Biocenica, conforme demonstra o Mapa 2.

O ramal ferrovirio de interesse dos trs Estados porque interligar importantes

regies produtoras do sul de Mato Grosso do Sul e do oeste do Paran e Santa Catarina ao
Porto de Paranagu (PR). importante destacar que a ferrovia ligar dois Estados produtores
de gros e tambm far entroncamento com a Hidrovia Tite-Paran, diminuindo o trfego
intenso de caminhes na rodovia BR-163 e encurtando o caminho at o Porto de Paranagu.

A Ferroeste j tem a concesso da Unio para construir e operar a ferrovia de

Dourados, que cortar os municpios de Mundo Novo, Eldorado, Itaquira, Navira, Juti e
Caarap. A ferrovia beneficiar tambm todos os municpios da regio da Grande Dourados.
 30

Mapa 2 - Rotas biocenicas modais que ligaro os plos do estado de MS e PR.

Fonte: Ferroeste/DF - Braslia (2007).

 31

Atualmente, como demonstra no mapa 3, a ferrovia vai de Cascavel a

Guarapuava, ambas no Paran. A proposta inclui a construo de um trecho ferrovirio de
Maracaju a Cascavel, com 440 km de extenso, passando por Dourados, Mundo Novo e
Guair (PR). O projeto ser financiado pelo Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico
e Social (BNDES).

A ferrovia estar ligada por estradas de Maracaju a Cuiab e que o frete de uma
tonelada de gros com a ferrovia custar US$ 31,37, valor 38,4% menor do que aquele
cobrado em rodovias. Uma das grandes razes para que o Estado de Mato Grosso do Sul
realmente invista e utilize o modal ferrovirio como fonte de alternativas para o escoamento
dos seus produtos relativos ao agronegcio.

Com a nova ferrovia, o transporte de cargas por Mato Grosso do Sul ser
redimensionado, desafogando a BR-163, tendo em vista um trafego muito intenso nesta
rodovia, principalmente em poca de colheita da soja.
Os produtores e as Indstrias de Ponta Por esto vivendo momentos de
expectativa com esses investimentos nas malhas virias no estado, pois ir trazer mudanas
em todo o comrcio e dar abertura a um grande mercado de comrcio, no s no Mato
Grosso do Sul, bem como no Brasil e no exterior, conforme destacado no mapa 3.
 32

Mapa 3 - Ligao ferroviria de Mato Grosso do Sul ao Porto de Paranagu (PR).

Fonte: Ferroeste/DF - Braslia (2007).

1.2.5 Investimentos no municpio de Trs Lagoas pela iniciativa privada

A Secretaria de Estado de Meio Ambiente, Cincias e Tecnologia, juntamente

com a Prefeitura de Trs Lagoas (MS) e Instituto de Meio Ambiente de Mato Grosso do Sul
(IMASUL) debateu os impactos ambientais da futura construo do Contorno da Ferrovia no
municpio de Trs Lagoas. O Grupo Votorantim atravs da empresa Votorantin Celulose e
Papel (VCP) e o Imasul, debateu os impactos ambientais, programas propostos e
contrapartidas socioambientais do empreendimento ferrovirio que interligar a fbrica de
celulose da VCP-MS em construo em Trs Lagoas - MS Ferrovia Novoeste com a
construo do Terminal Ferrovirio e que far a escoamento de toda a sua produo para o
Porto de Santos no litoral paulista.
 33

Este terminal ir beneficiar o comrcio e a indstria de todo o estado de Mato

Grosso do Sul que queira utilizar do transporte ferrovirio, principalmente a regio de
Corumb no escoamento do minrio de mangans, produto que exportado para outros pases
atravs do modal hidrovirio. Para que isso acontea Corumb dever melhorar sua infra-
estrutura frrea que liga Campo Grande/Corumb, pois se encontra em precrias condies.

Os empresrios do setor ervateiros da regio de Ponta Por, podero utilizar se

desta mesma ferrovia para aumentar seus pontos de vendas em alguns estados do pas com um
custo menor do vem sendo praticado com o transporte rodovirio.

O Terminal Ferrovirio ter 20 quilmetros de extenso e investimentos da ordem

de R$ 40 milhes. Ser trs locomotivas com cem vages cada uma que faro o transporte de
toda a produo da VCP, alto estimado em 1,3 milhes de toneladas/ano de celulose e 200 mil
toneladas de papel.

Segundo Jair Cludio Rosa da RM Brasil, o projeto de Impacto Ambiental sobre o

Terminal Ferrovirio da VCP foi idealizado por 24 profissionais dos mais diversos segmentos
como: engenharia, biologia, arqueologia etc. Os estudos mostraram que a ferrovia seria o mais
vivel desconsiderando, por exemplo, a hidrovia e, por ltimo, a rodovia, dando, assim, ao
transporte ferrovirio, o que despender menor custo e agresso ao meio ambiente. Segundo
Jair Cludio Rosa as trs locomotivas substituem com preciso o transporte que seria feito por
180 carretas/dia (INTELOG, 2008).

1.2.6 Malha hidroviria do Paraguai

O Rio Paraguai nasce na Chapada dos Parecis, no interior do estado do Mato

Grosso, numa rea de grande importncia na hidrografia sul-americana, pois rene as
nascentes do Paraguai e tributrios do Amazonas. Seus primeiros 50 km na direo sul com o
nome de Paraguaisinho, partindo de uma altitude de cerca de 400 m.

Em seu curso total o Paraguai tem uma extenso de 2.621 km at sua foz, no rio
Paran; o trecho brasileiro, aqui considerado, percorre aproximadamente 1693 km das
nascentes desembocadura do rio Apa. O trecho de Corumb a Cceres, com uma extenso
de 720 quilmetros, pois os demais meios de transporte que tem acesso regio de Cceres
 34

no podem competir com a navegao, apesar das dificuldades que esta encontra ao longo da
via fluvial.

Corumb - MS, que faz divisa com Ladrio - MS, uma regio pantaneira e onde
a pecuria um dos principais negcios do municpio, tem utilizado o transporte fluvial como
alternativa para o manejo bovino de uma propriedade (fazenda) para outra, devido ao
alagamento em certa poca do ano causado pelo excesso das chuvas. No ano de 2007,
conforme tabela 1, o transporte fluvial entre Corumb e Ladrio movimentou em 3.371
toneladas, desembarcadas no porto de Ladrio, e a partir da existem duas alternativas de
transporte rodovirio e em alguns casos ferrovirios, com destinos as fazendas e ranchos da
regio.

Tabela 1 - Movimentao, sentido porto fluvial Corumb/Ladrio - 2007.

Navegao Desembarque em Total em

(toneladas) (toneladas)
Longo curso - - -
Cabotagem - -
Outras navegaes 3.371 3.371
Total 3.371 3.371
Fonte: Administrao da Hidrovia do Paraguai (AHIPAR, 2007).

No Brasil, o transporte martimo de granis slidos (soja, trigo, milho, carvo,

minrio de ferro, sal, fertilizantes) e lquidos (produtos qumicos, petrleo e petroqumico)
tem relativo sucesso comercial. Os granis so movimentados principalmente em terminais
privativos, que oferecem alto grau de mecanizao e custos baixos.

Os terminais porturios privativos brasileiros respondem por 75% da carga

nacional, segundo Joel Corra de Souza Jnior, presidente da Associao
Brasileira dos Terminais Porturios (ABTP). Este nmero resultado da
especializao, velocidade na operao, custos reduzidos e ao comando
nico das operaes. Desde o momento em que a carga chega ao terminal at
o embarque do navio, ou vice-versa, o comando da movimentao de
produto da prpria empresa detentora da concesso. A maior parte dos
terminais privativos (61%) brasileiros localiza-se nas regies Sul e Sudeste,
respondendo por 84% da movimentao de mercadorias nessas regies
(ARAGO, 1997, p. 59).

O sistema porturio brasileiro, segundo o Ministrio dos Transportes,

constitudo de portos pblicos, organizados sob administrao de companhia de docas,
 35

concessionrias estatais ou privadas e mais 500 terminais de uso privativo e instalaes

porturias rudimentares, que operam cargas prprias e de terceiros.

Em Corumb e Ladrio no terminal de uso privativo movimentou em toneladas

durante o ano 2007, conforme tabela 2, para desembarque no porto o total de 60.989 de
produtos do agronegcio e embarcou cerca de 179.341, do mesmo produto, sendo que para os
produtos de minrios de ferro e derivados, 2.232.342 ton, ficando claro que a grande parte da
movimentao martima na regio est para o transporte de minrios de mangans e
derivados.

Tabela 2 - Demonstrativo da movimentao de cargas em terminal/porto de uso privativo

(Corumb/Ladrio - MS).

Navegao Mercadoria Desembarque Embarque Total em

(toneladas) (toneladas)
(toneladas)

Longo curso - - - -

Cabotagem - - -

Outras Minrio de Ferro - 2.149.180 2.149.180

navegaes
Soja Gro - 154.960 154.960
Trigo Granel 41.382 - 41.382
Farelo Soja 14.563 - 14.563
Ferro Clico - 15.308 15.308
Ferro Gusa - 5.073 5.073
Malte em Gros 5.044 - 5.044
Minrio de Mangans - 61.793 61.793
Minrio de Ferro - 988 988
Acar Bruto - 4.000 4.000

Total 60.989 2.391.302 2.452.291

Fonte: Administrao da Hidrovia do Paraguai (AHIPAR, 2007).
 36

1.2.7 Servios porturios

Os servios porturios procuram atender, essencialmente, a demanda apresentada

pelos fluxos decorrentes do comrcio exterior brasileiro. Pelos portos passam cerca de 90%
das cargas comercializadas com o mundo exterior. Os portos no representam somente a porta
de entrada e sada das mercadorias; so tambm indutores do desenvolvimento em suas reas
de influncia, sendo, portanto, estratgicos para o pas.

Os investimentos porturios devem estar alicerados, entre outros fatores, em

diagnsticos e prognsticos que permitam a segurana necessria para a aplicao dos
recursos requeridos. Por esta razo, de fundamental importncia o conhecimento sobre os
dados e informaes do comportamento da movimentao das cargas nos portos e terminais
brasileiros.

Com objetivo de contribuir com os estudos e anlises para o desenvolvimento e a

melhoria da gesto dos servios porturios brasileiros, a Agncia Nacional de Transportes
Aquavirios (ANTAQ) apresenta o Anurio Estatstico Porturio (AEP), com os dados e
informaes decorrentes das operaes porturias de carregamento e descarga dos navios,
realizadas em 2007, nos portos organizados (pblicos), martimos, fluviais e lacustres,
incluindo tambm a movimentao de carga realizada nos terminais de uso privativo, mistos
ou exclusivos. O propsito divulgar, de forma consolidada, os resultados estatsticos da
movimentao porturia, bem como sua evoluo durante os ltimos cinco anos. Os dados
so apresentados para o conjunto dos portos e terminais, com destaque para a evoluo da
movimentao das cargas segundo a natureza, granel slido, granel liquida e carga geral; o
sentido das operaes, embarque e desembarque; e o tipo da navegao, longo curso,
cabotagem e outras navegaes. O processo de integrao das Administraes Porturias,
portos organizados e terminais de uso privativo ao Sistema Permanente de Acompanhamento
de Preos e Desempenho Operacional dos Servios Porturios, Desempenho Porturio vem
conferindo maior rapidez na divulgao destes resultados, que tambm podem ser consultados
na internet (www.antaq.gov.br), com atualizaes constantes.
 37

1.2.8 Operadores da logstica

As empresas do Mato Grosso do Sul tm reagido ao aumento da competio

global tirando proveito de novas tecnologias para aprimorar seus processos de negcios e
produo. Tem buscado empresas que prestam servios e atendam pelo menos trs atividades
bsicas de um prestador de servios logsticos que so: controle de estoque, armazenagem, gesto
de transportes.

Continuam procurando formas de gerenciar de maneira mais eficiente seus

processos de transporte atravs do uso de ferramentas que facilitem auditoria e verificao de
erros, intercmbio eficiente de informaes, negociao de contratos de frete, planejamento
estratgico e a tomada de decises.

Como resultado, muitas esto agora vivenciando uma reduo significativa nos
custos de produo, alando-as a uma posio mais competitiva no mercado.

Mato Grosso Sul conta com todas as Malhas Virias, para o transporte de cargas
disponveis para o comrcio interno e o Comrcio exterior; mas sofre como outros estados do
pas a falta de investimentos nos modais rodovirios, ferrovirios, hidrovirios, em alguns
casos sucateados por empresas privadas concessionrias responsveis pela manuteno dos
modais. Por outro lado as empresas nacionais e transnacionais terceiras operadoras no
transporte, investem em tecnologias e recursos humanos, bem como em maquinas e
equipamentos para uma melhor gesto do seu negcio, controlando e monitorando de ponta a
ponta o transporte de suas cargas, estes chamamos de operadores logsticos que so empresas
prestadoras de servios, especializadas em gerenciar e executar todas ou parte das atividades
logsticas, nas vrias fases da cadeia de abastecimento de seus clientes, agregando valor aos
produtos dos mesmos.

Segundo Wood e Johnson (1996), empresas terceiras ou third parties so

empresas intermedirias na indstria dos transportes. Porm, este segmento declina em
algumas categorias como: corretores de transportes (transportation brokers); agentes
domsticos expedidores de frete - rodovirio, terrestre, areo e martimo (domestic freight
forwarders); cooperativas de embarcadores (shippers cooperatives); empresas de aluguel de
containers (container leasing company); e, por fim e de interesse para este trabalho, as
empresas provedoras de servios logsticos, atuam com vrios tipos de modais. A gama de
 38

servios oferecidos pode variar, mas usualmente estas empresas gerenciam o fluxo de
matrias-primas, partes, peas e/ou produtos de seus clientes.

Fleury (2000 et al.) definem operadores logsticos como sendo um fornecedor de

servios integrados, capaz de atender a todas ou quase todas as necessidades de seus clientes,
de forma personalizada.

De acordo com Bowersox e Closs (2001), as alianas logsticas que envolvem

prestadores de servios logsticos e embarcadores esto em andamento no mundo todo. Estas
alianas esto diretamente ligadas ao entendimento pelo empresariado na necessidade de foco
de atuao de suas empresas dentro dos seus mercados, onde existe a necessidade de
alocamento de sua real competncia.

Uma boa parte destes prestadores de servios logsticos anexou sua

competncia, novos e diferentes servios, gerando assim uma agregao de valor ao produto
final oferecido aos seus clientes. Passam a oferecer uma gama maior de servios logsticos
tendo o cliente que se preocupar apenas com um nico fornecedor. De maneira geral, o
operador logstico executa todo o servio de forma completa onde, para que isso seja possvel,
cria alianas com outras empresas logsticas atuantes em outros segmentos.

Muitos operadores logsticos vm surgindo do ramo de transportes e tambm do

ramo de armazns gerais. Estes ltimos esto transformando seus terminais em recintos
alfandegrios e oferecendo servios logsticos conexos aos seus clientes, do desembarao
aduaneiro ao manuseio, guarda, armazenamento e at industrializao dos produtos.

1.2.9 Logstica e o sistema varejista

Na concepo do sistema varejista, a cadeia de abastecimento fundamental.

Segundo Porter (1989, p. 33), toda empresa uma reunio de atividades que so executadas
para projetar, produzir e comercializar, entregar e sustentar seu produto. Na concepo do
autor, a cadeia de valor tambm se aplica no relacionamento entre organizaes: os elos
existem no s dentro da cadeia de valor de uma empresa, mas tambm entre a cadeia de
valores de uma empresa e as cadeias de valores dos fornecedores e dos canais (PORTER,
1989, p. 348). Vista de uma forma mais ampla, abrangendo desde os produtores at os
consumidores finais, a cadeia de valor defendida por Porter (1989) ajusta-se idia da cadeia
 39

de abastecimento (supply chain), bastante enfocada pelos consagrados autores de Logstica.

Ballou (2001, p. 21) enftico ao afirmar: as atividades logsticas, como quaisquer outras,
exigem elevado grau de gesto inter e intrafirmas. J Bowersox e Closs (2001, p. 87)
afirmam:

Para ser totalmente eficaz no ambiente competitivo de hoje, as empresas

devem expandir seu comportamento integrado, de modo a incorporar
clientes e fornecedores. Essa extenso se d pela integrao externa; o que
se chama de gerenciamento da cadeia de abastecimento.

1.3 DESENVOLVIMENTO LOCAL NO CONCEITO ACADMICO

Na maioria das vezes o Desenvolvimento Local entendido de forma equivocada

na perspectiva de crescimento econmico. Porm seu conceito no meio acadmico tratado
de forma diferenciada ou sistematizada, abrangendo desenvolvimento individual e o coletivo
local de uma comunidade.

Os princpios que regem a concepo de desenvolvimento com base local no

podem levar em conta apenas o aspecto econmico. Eles devem refletir um cenrio futuro de
desenvolvimento alternativo, com protagonismo dos movimentos sociais e do processo de
democratizao poltica e econmica de apropriao ou reapropriao de um dado territrio
pelas comunidades locais, onde as mesmas possam assumir, de fato, o poder local.

Para vila (2001), o desenvolvimento local endgeno e emerge de coletividades

de mesma identidade social e de interesses comuns, no seu lugar de vida, quando nelas se
incrementa a cultura da solidariedade, fazendo-se uso das capacidades, competncias e
habilidades, para agenciar e gerenciar esses recursos internos e metabolizar os externos, em
funo de suas necessidades e aspiraes.

Para Junqueira (2000, p. 118) Desenvolvimento Local entendido como:

Um espao dinmico de aes locais, tendo como pressuposto a

descentralizao, a participao comunitria e um novo modo, de promover
o desenvolvimento que possibilita o surgimento de comunidades capazes de
suprir suas necessidades imediatas, descobrindo ou despertando para suas
vocaes locais e desenvolvendo suas potencialidades especificas.
 40

Pelo entendimento Junqueira (2000), est querendo dizer que a descentralizao e

a participao comunitria desperta o desenvolvimento em uma comunidade, tornando-se a
auto-suficiente para suas necessidades imediatas.

1.4 DESENVOLVIMENTO E DESENVOLVIMENTO LOCAL

No processo de desenvolvimento, o alvo central o ser humano como arteso do

seu xito ou fracasso, pois se requer que cada um, ao se tornar responsvel pelo seu prprio
progresso, de toda ordem e em todas as direes, influencie o seu entorno como fonte
irradiadora de mudanas, de evoluo cultural, de dinamizao tecnolgica e de equilibrao
meio-ambiental. Portanto, no se obtm desenvolvimento sem que se visualize o homem,
luz da hierarquia de valores, em sua integridade como pessoa humana, membro construtivo de
sua comunidade e agente de equilbrio em seu meio geofsico (VILA et al., 2000, p. 23).

1.4.1 Desenvolvimento e crescimento econmico

Ao se fazer uma comparao mais objetiva e clara entre desenvolvimento e

crescimento econmico de um pas, Kindleberger (1968, p. 82) comenta que:

Implicitamente, no uso geral e explicitamente no que se segue, o crescimento

econmico significa maior produo, enquanto desenvolvimento econmico
implica em maior produo e mudanas nas disposies tcnicas e
institucionais, pelas quais se chega a esta produo. O crescimento pode
implicar, no s em maior produo, como tambm em mais insumos e mais
eficincia, isto , em um aumento no produto, por unidade de tempo. O
desenvolvimento vai mais alm, significando mudanas na estrutura da
produo e na alocao de insumos, por setores. Numa analogia com o ser
humano, enfatizar o crescimento significa focalizar a altura e o peso,
enquanto explicar o desenvolvimento dirigir a ateno para a capacidade
funcional, para a coordenao motora, por exemplo, ou para a capacidade de
aprender.

Assim sendo, isto indica uma distino entre crescimento e desenvolvimento

econmico, cujo desenvolvimento so os ganhos do crescimento que devem ser distribudos
igualitariamente para todos que participaram desta formao de riqueza. Na realidade no
 41

isto que vemos acontecer no setor ervateiro, todos os atores do comrcio e da indstria da
erva-mate trabalham de forma isolada quando se trata do ganho econmico.

Martins (2002) critica a viso positivista que s enxerga desenvolvimento com

crescimento de taxas e indicadores econmicos. preciso adotar uma postura de sentimento,
voltada para a dimenso humana, fundamentada na valorizao das pessoas na sua plenitude,
onde supe crescimento econmico no como fim, mas como meio para reduzir as privaes e
aflies humanas. Ressalta que no basta a participao das pessoas em todo o processo de
desenvolvimento. preciso assegurar a continuidade do processo. O verdadeiro diferencial do
desenvolvimento local assegurar comunidade o papel de agente. Mas para tanto preciso
rever a questo da participao.

1.5 LOCAL NO SENTIDO TERRITORIAL

Local no sentido territorial vem do latin territorium, que significa terreno mais ou
menos extenso, mas existem outras definies quando se tratar de inter-relaes humanas.

Em Ponta Por, local onde os produtores rurais participam ativamente da economia com a
comercializao da erva-mate. Estes contribuem gerando empregos diretos e indiretos,
principalmente nos perodos de plantio e colheitas. Formam comunidades e valorizam seus
costumes e culturas preservando o meio ambiente. Vivem como outras comunidades com seus
desafios dirios. A fora da comercializao e do potencial da produo dos produtores de
erva-mate destacada no cap. 3, no quadro 2, demonstram o potencial de desenvolvimento
local que essas comunidades possuem.

Segundo Martn (1999, p. 176):

Quando se fala do local, est se referindo escala das inter-relaes

pessoais, da vida cotidiana, que sofre uma base territorial constroem sua
identidade. O lugar esta base territorial, o cenrio de representaes e de
prtica humana que so o cerne de sua singularidade; o espao da
convivncia humana, onde se localizam os desafios e as potencialidades do
desenvolvimento.
 42

A configurao territorial dada pelo conjunto formado pelos sistemas naturais

existentes em um dado pas ou numa rea e pelos acrscimos que os homens super impuseram
a esses sistemas naturais.

Sobre a definio de territrio Raffestin (1993, p. 143) afirma que o territrio se

forma a partir do espao, resultado de uma ao conduzida por um ator sintagmtico (ator
que realiza um programa) em qualquer nvel. Ao se apropriar de um espao, concreta ou
abstratamente, o ator territorializa o espao. O territrio nessa perspectiva, um espao onde
se projetou um trabalho, se energia e informao, e que por conseqncia, revela relaes
marcadas pelo poder.

Para Souza (1995, p. 78) a idia concebida sobre o territrio de ser

fundamentalmente um espao definido e delimitado por e partir das relaes de poder.

Partimos de uma compreenso do territrio sob um prisma mais subjetivo,

simblico, de um espao no qual o homem estabelece um vnculo afetivo, constri sua
histria e concretiza suas relaes e fatos sociais.

As sociedades humanas tm uma concepo diferente do territrio. Ele no

obrigatoriamente fechado, no sempre um tecido espacial unido nem induz a um
comportamento necessariamente estvel. A experincia da Oceania revela que, antes de ser
uma fronteira, um territrio , sobretudo, um conjunto de lugares hierarquizados, conectados a
uma rede de itinerrios. A etnia se cria e se fortalece pela profundidade de sua ancoragem no
solo e pelo grau de correspondncia mais ou menos elaborada que mantm com um espao
que ela divide em reas, originando uma malha e polariza de acordo com suas prprias
finalidades e representaes simblicas.

No interior desse espao-territrio, os grupos e etnias vivem uma relao entre o

enraizamento e as viagens; essa relao, estabelecida a partir de uma dosagem de duas noes
contrrias, evidentemente bastante varivel de acordo com os estatutos sociais, os gneros
de vida, as pocas e os tipos de sociedade. Ela pode tomar formas culturais mltiplas.

A territorialidade se situa na juno dessas duas atitudes; ela engloba

simultaneamente aquilo que fixao e aquilo que mobilidade dito de outra maneira, os
itinerrios e os lugares (JOL BONNEMAISON ORSTOM/Vanuatu 2002)
 43

No territrio econmico de erva-mate da faixa fronteiria de Mato Grosso do Sul,

Ponta Por diferentes formas de saber foram sendo acumulados ao longo do tempo,
construdas em funo dos diferentes contextos situacionais de cada perodo, evoluindo assim,
desde as formas da colheita artesanais, no mbito do comrcio, indstria e das formas da
distribuio. Os territrios econmicos nos quais se manifestam foras integrativas e
solidrias tornam-se mais estratgicos para o desenvolvimento (MAILLAT, 2002). Os
empreendimentos que se distribuem no territrio econmico podem estabelecer diferenas
funcionais entre si, ampliando as especializaes produtivas. Nesse caso, o territrio tem um
papel apenas de suporte para essa estrutura (MAILLAT, 2002).

Entretanto, quando esses empreendimentos mantm vrios laos de integrao e

complementaridade, Maillat (2002) afirma que eles criam razes no territrio e a
interatividade do meio torna mais dinmico o sistema produtivo. Mas existem territrios nos
quais os atores econmicos locais no criam ou apenas criam em parte as relaes necessrias
para gerar foras sinrgicas e impulsionar inovaes, gerando desenvolvimento endgeno.

A configurao territorial, ou configurao geogrfica, tem pois uma existncia

material prpria, mas sua existncia social, isto , sua existncia real, somente lhe dada pelo
fato das relaes sociais (SANTOS apud VILA et al., 2000, p. 29-30).

Territrio e espao se complementam em um todo bidimensional, o primeiro

como base de sustentao e delimitao geofsica para que o segundo emirja e flua nos limites
do primeiro.

1.6 COMUNIDADE

A comunidade mdia ideal para efeito do desenvolvimento local aquela stricto

sensu em que haja certa (no exagerada) preponderncia dos relacionamentos primrios sobre
os secundrios ou no mximo se constate o equilbrio entre essas duas categorias: a localidade
demasiadamente primarizada muito conservadora e fechada, tendendo a se manter no
isolamento; e a muito secundarizada j se encontra esfacelada em termos de seus comuns
sentimentos, interesses, objetivos, perfis de identidade e outros laos de coeso espontnea,
sem os quais o desenvolvimento no emergir de dentro para fora da prpria comunidade,
mesmo que semelhana de nascimento por parto induzido, no qual os agentes e fatores
externos no extrapolem os papis de apenas indutores (VILA, 2000).
 44

A sobrevivncia da existncia da erva-mate e o consumo cada vez mais crescente

em nvel nacional e internacional, est condicionada na formao de comunidades com
praticas diversas de consumo, ou seja a forma de ingerir o produto.
Neste trabalho foram investigados dois plos de consumo e comercializao da
erva-mate, as comunidades de Ponta Por e Corumb, onde as praticas so adversas no
consumo. Pode-se dizer que em Corumb o consumo est relacionado mais com a erva-mate
ingerida com gua fria, chamado de terer e conforme grfico 5, 90 % da comunidade
corumbaense faz uso do terer na qual a forma de consumo preserva uma cultura e um
costume que vem de gerao em gerao a famosa roda de terer. muito difcil em
finalzinho de tarde passear pelas ruas corumbaenses e no encontrar jovens nas caladas
tomando terer. Na realidade esto apenas colocando as conversas em dia.

1.7 AMBIENTE ORGANIZACIONAL

Um esquema comum para representar o sistema organizacional e seu ambiente,
demonstrado na figura 1 e para um melhor entendimento, inicia-se com a entrada de recursos,
e em seguida a transformao desses recursos em processos e a sada que podem ser os
produtos acabados, ou servios prestados. Faz-se a necessidade de conhecer o ambiente
Organizacional, ou seja, as empresas envolvidas com a comercializao da erva-mate, bem
como todos os atores envolvidos desde a industrializao at o consumidor final.
Figura 1 - Viso global das reas funcionais organizacionais.

ORGANIZAO - VISO GLOBAL DAS REAS FUNCIONAIS

RECURSOS ORGANIZAO OBJETIVOS

Humanos
Processos de PRODUTOS

Materiais transformao

Financeiros
Diviso do trabalho

Informaes
Coordenao SERVIOS

Fonte: Adaptado de Chiavenato (1996).

 45

O ambiente organizacional est relacionado diretamente com a logstica na

realidade dentro desses ambientes que as atividades so todas planejadas e executadas. Um
dos grandes acontecimentos que fizeram com que a logstica se tornasse mais eficiente foi o
surgimento da tecnologia de computao. A logstica gera e altamente dependente de um
grande nmero de informaes que precisam ser corretamente processadas para uma
distribuio fsica eficaz. Outro fator tambm est relacionado com o surgimento da
tecnologia de computao; que o controle dos nveis de servios ao cliente. Os softwares
existentes nos dias de hoje possibilitam ao vendedor ter, rapidamente em sua tela, o rol e o
status das ordens de compras listadas por data de colocao do pedido, prazo de entrega e
pedidos j recebidos pelo cliente.

Compradores demandam cada vez mais a disciplina de seus fornecedores, e com o

crescimento relacionado distribuio fsica o uso de empresas transportadoras, a
terceirizao dos servios se tornou de grande relevncia na estratgia da empresa. Durante o
meio e final dos anos 70, com a escalada dos preos de combustvel impactando os custos de
frete, os embarcadores tiveram que repensar como um todo os elementos de transportes
envolvidos em seus processos de entrega.

A introduo do ambiente traz o conceito de eficcia que se refere ao xito do

sistema como um todo, tanto internamente como no seu relacionamento externo. Por exemplo,
de nada adianta uma organizao prestar um servio eficientemente, se esse servio no
relevante para a comunidade (MARCOVITCH, 1977).

Selznick em 1948 passou tratar a organizao como um sistema aberto afirmando

que ela era um organismo ajustvel que reage as influncias do ambiente (KAST;
ROSENWEIG, 1980). A evoluo deste conceito deu origem ecologia de empresas (EE)
que trata a insero do organismo empresa em seu ambiente.

1.8 ECOLOGIA EMPRESARIAL E AMBIENTAL

O conceito de Ecologia de Empresa surgiu da observao de Zaccarelli (1971)

sobre a semelhana da ecologia biolgica com a de empresas e concretizao destes conceitos
e definido como o estudo da estrutura e funo das atividades econmicas. Depois outros
pesquisadores como Fischmann (1972) e Zaccarelli, Feischamann e Leme (1980)
 46

aprofundaram o assunto. Sua importncia est em facilitar o entendimento do ambiente

organizacional ao ambiente biolgico (ecologia), com isso ficou desnecessrio criar novos
conceitos e termos, pois foram utilizados aqueles j consolidados pela ecologia biolgica. A
Ecologia Empresarial no busca a compreenso de uma empresa especfica, mas de um tipo
de empresa, assim como a ecologia no se preocupa com um leo especfico, mas com os
lees de um modo geral.

A importncia das empresas entenderem a Ecologia de Empresa e ter a anlise

do ambiente mercadolgico com o produto faz com que sejam mais competitivas no mercado
que atuam. de grande importncia que as indstrias da erva-mate, atentem para a Ecologia
de Empresa, para agregarem mais valor em seus produtos, tendo em vista descobrir o hbito e
o que leva o consumidor a adquirirem os seus produtos. Neste contexto a cadeia produtiva da
erva-mate interage nas em duas situaes:

a) Cadeia de Suprimentos que parafraseia a cadeia alimentar. O fluxo na cadeia

de suprimentos semelhante a alimentar, pois os recursos naturais suprem o
setor primrio, que, por sua vez, alimenta o setor secundrio, que fornece
para o tercirio chegando ao consumidor final.

b) Cadeia de Valor que para Porter (1989) uma maneira sistmica de analisar as
atividades dentro da empresa.

Zaccarelli, Feischamann e Leme (1980) tratam da importncia do estudo da cadeia

de suprimentos para a empresa e Porter (1989) reafirma esta importncia ao tratar dos elos
externos cadeia de valor. Os elos externos so atividades que ocorrem no sistema de valor
(ou na cadeia de suprimentos) e trazem vantagem competitiva empresa.

A EE alerta que o conceito de cadeia de suprimento deve ser ampliado para rede
de suprimento. A cadeia uma viso linear do fluxo de suprimentos onde a empresa recebe
produtos ou servios do nvel anterior, faz a transformao do suprimento e vende para o
prximo nvel. Nas empresas, assim como nos seres vivos, as relaes so mais complexas,
pois cada empresa pode receber ou vender suprimentos para diversos tipos de empresas.
Essas inmeras relaes formam uma rede de suprimentos, cuja anlise importante para, por
exemplo, evitar a ameaa de o cliente usar outro tipo de fornecedor, o fornecedor passar a
vender diretamente ao cliente ou entender o risco se um dos setores que a empresa fornece
entrar em crise.
 47

Essa anlise bastante similar do Porter (1989) quando ele props o estudo das
foras em uma indstria, tratando da rivalidade entre os concorrentes o poder de barganha dos
fornecedores e dos clientes, novos entrantes e produtos substitutos, sendo as 05 foras
externas que causam impactos positivos ou negativos de uma indstria, conforme sua gesto.

Outra contribuio da EE ao estudo do ambiente organizacional ser uma

ferramenta crtica s revises (ZACCARELLI, FEISCHAMANN; LEME, 1980). Entre outras
maneiras de avaliar o resultado de previses do futuro est a anlise das interaes
empresariais e a anlise das sucesses e evolues. A anlise das interaes empresariais,
verificando se elas so simbiticas, antagnicas ou neutras, permite verificar a viabilidade da
empresa no futuro. Se aumentarem as relaes antagnicas e diminurem as simbiticas a
empresa ser menos vivel no futuro. A anlise das sucesses e evolues permite verificar se
a empresa do futuro exeqvel no prazo estipulado. Se o ambiente atual no facilitar a
evoluo ou sucesso, a modificao do cenrio deve demorar muito tempo para ocorrer.

Segundo Batalha (2001), uma cadeia de produo agroindustrial (CPA) pode ser
segmentada, de jusante a montante, em trs macro-segmentos: comercializao;
industrializao e produo de matrias-primas. Destaca que as mudanas na dinmica
competitiva dos sistemas agroindustriais esto induzindo o surgimento de novas ferramentas
de interveno no sistema. Qualquer disfuno nas etapas da cadeia produtiva (produo,
industrializao, comercializao) compromete todo o esquema de abastecimento alimentar e
de competitividade do setor.

A Ecologia Empresarial tem o seu papel importante dentro da cadeia alimentar e o

que foi percebido durante as entrevistas com os empresrios e produtores do setor ervateiro
que os mesmos desconhecem este assunto e as legislaes que defendem o meio ambiente,
fazem o trabalho de preservao ambiental sem um conhecimento tcnico ou instruo
ecolgica.

Seria de importncia para os produtores e as indstrias da erva-mate de Ponta

Por de atentar para a preservao do meio-ambiente, uma vez que a erva-mate, depende
integralmente do ambiente, e est associada a cadeia alimentar.

Segundo Sousa (2006), a preocupao com a proteo ambiental e com o

desenvolvimento sustentvel est crescendo em nvel mundial. Se uma organizao tem
interesse em demonstrar seu comprometimento com o meio ambiente, o Sistema de Gesto
 48

Ambiental (SGA) pode ajud-la nesta meta, de diferentes formas. O comprometimento e a

preocupao com o meio ambiente tem ganho muita importncia, tanto pelas contribuies
dos legisladores, atravs da crescente evoluo do Direito Ambiental, como tambm pelo
aumento da complexidade e dos custos dos problemas ambientais. Conseqentemente, tem
ocorrido nas organizaes uma gama de mltiplas tarefas e responsabilidades ambientais, que
surgem como medidas isoladas em virtude de desafios momentneos ou situaes de
emergncia.

No Brasil foi atravs da Lei Federal n 6.938 de 31/8/1981 que se deu a instituio
da Poltica Nacional de Meio Ambiente (PNMA), cujo objetivo principal era: a) preservar,
melhorar e recuperar a qualidade ambiental propcia a vida; b) assegurar que o pas possua
condies para o desenvolvimento socioeconmico, garantido a segurana nacional e
protegendo uma vida humana digna. Esta lei previa a implantao da Avaliao de Impacto
Ambiental (AIA), licenciamento, Estudos de Impactos Ambientais (EIA) e Relatrios de
Impactos Ambientais (RIMA), Zoneamento Ambiental, definio de padres, etc (SOUSA,
2006).

Por falta de conhecimentos as leis ambientais muitas empresas deixam de investir

no meio ambiente, no s financeiramente mais implantando sistemas de ISO 14.000, 14.001
estas voltadas para a Gesto Ambiental.

1.9 MATERIAL E MTODO

Esta parte do estudo engloba o desenvolvimento metodolgico do trabalho. Visa

mostrar como o trabalho foi desenvolvido - tipo de pesquisa, levantamentos das informaes
nos dois plos de Ponta Por, Corumb e procedimentos de coleta das informaes, bem
como os resultados conseguidos, apresentados no capitulo 3.

Assim, esta parte do estudo mostra os procedimentos feitos na execuo,

registrando todas as etapas que foram desenvolvidas na pesquisa para alcanar os objetivos
propostos.
 49

1.9.1 Mtodo

O mtodo em um trabalho cientfico to importante que, s vezes, pode ser

confundido com a prpria cincia. A palavra mtodo, de origem grega, tem o significado de
conjunto de procedimentos ordenados que devem ser vencidos na busca da investigao dos
fatos. O mtodo importante por avalizar os trabalhos cientficos, por meio do
estabelecimento de regras e normas em seus procedimentos, conferindo-lhes a segurana
necessria para sua utilizao (RUIZ, 1977).

Mtodo utilizado para pesquisa:

a) Indutivo quali-quantitativa, com nfase no aspecto qualitativo;

b) Procedimento: Analise documental e pesquisa de campo;
c) Material e tcnica: Foram utilizados, formulrios (apndices) para
documentao e questionrios com perguntas abertas, entrevistas com
especialistas do setor ervateiro;
d) Dados primrios: Questionrios, entrevistas, contemplando os seguintes
aspectos da cadeia produtiva da produo, a industrializao, o comrcio, e o
consumidor final;
e) Dados secundrios: realizou-se pesquisas sobre os assuntos pertinentes a erva-
mate nas regies de Ponta Por e Corumb; reviso bibliogrfica (pesquisa
bibliogrfica).

As pessoas selecionadas para responderem aos questionrios foram produtores,

industriais, comerciantes, transportadores, e consumidores todos participantes do agronegcio
ervateiro das regies de Ponta Por e Corumb, ao todo foram aplicados, cinco modelos de
questionrios com perguntas fechadas e abertas, um para cada dos atores envolvidos com o
negcio (produtores, industriais, comerciantes, transportadores, consumidores) (ver
apndices).
 50

1.9.2 Locais onde foram aplicados os questionrios, e o material utilizado nesta pesquisa

Dada a importncia da erva-mate no estado de Mato Grosso do Sul,

principalmente no consumo dos Plos de Ponta Por e Corumb, estes municpios foram
aqueles selecionados para aplicao dos questionrios.

Em Ponta Por: foram entrevistados atravs de formulrios, seis (6) produtores

rurais, duas (2) Indstrias, quatro (4) empresas na rea de transportes, no comrcio foram
pesquisados trs (3) supermercados de grande porte e trs (3) de pequeno e mdio porte, cem
(100) consumidores de erva-mate em diferentes bairros da cidade. Todas as sistemticas da
cadeia produtiva sero descritos no captulo 3.

Em Corumb: foram entrevistados no comrcio atravs de formulrios de

questionrios, quatro (4) supermercados de mdio e grande porte, trs (3) supermercados de
pequeno porte, quatro (4) empresas do transporte, e cem (100) consumidores da erva-mate em
diferentes bairros. Na Bolvia (Porto Suarez) cidade vizinha de Corumb, fizemos uma
pesquisa em dois (2) maiores supermercados da regio para saber como funciona o comrcio
da erva-mate.

Nas entrevistas com todos os atores que envolvem a cadeia produtiva da erva-
mate foram identificadas a falta de liderana locais, com conhecimentos para o tipo de
negocio.

Os produtores da erva-mate carecem de treinamentos especficos de novas

tcnicas no plantio, colheitas e armazenamentos; bem como de administrao financeira,
conforme discorrido no capitulo 3.
 CAPTULO 2
CARACTERIZAO DA CADEIA PRODUTIVA DA ERVA-MATE

2.1 HISTRICO DA ERVA MATE

A erva-mate recebeu a classificao botnica de ilex paraguariensis St. Hill, em

1822, pelo naturalista Frances August de Saintin Hillaire, do museu de histria natural de
Paris. Esta pertence famlia Aquifoliaceae, que contm cerca de 600 espcies, das quais 60
delas existem no Brasil (SEREJO, 1996).

Segundo estudos feitos, descobriu-se que os indgenas da Amrica do Sul, muito

antes da chegada dos europeus, nos sculos XV e XVI, mascavam a erva-mate como alimento
e tambm a utilizavam como bebida estimulante, e como sabemos, a erva-mate cultivada em
nossa regio fronteiria e foi a origem do povoamento local. utilizada como bebida muito
apreciada pelos fronteirios em forma de ch, chimarro, ou terer. O terer uma bebida
tpica da regio de fronteira Br/Py e a palavra terer de origem guarani, distinguindo-se do
chimarro por ser consumido com gua fria, em vez de gua quente (JESUS, 2004).

Ambos os pases fronteirios apreciam a erva, tornando-se um prazeroso hbito,

unindo todas as manhs ou nas tardes, amigos e familiares, em forma de roda onde se aprecia
a bebida e se conversa.

Segundo Vegro (1994) a utilizao do mate na produo de infuses era praticada

por nativos muito antes dos colonizadores atingissem o novo mundo. Caracterizando-se como
elemento bsico da alimentao dos ndios guaranis, os quais exerciam sua territorialidade em
extensas reas formadas pelas bacias dos rios Paran, Uruguai e Paraguai e ndios Tupis que
habitavam o atual Estado de Mato Grosso do Sul. Alm disso, foi comprovado o uso pelos
povos andinos e incas na forma de bebida e nesses ltimos da folha do mate nos ritos de
sepultamento de seus mortos (LINHARES, 1969).

O Mato Grosso do Sul o nico estado produtor de erva-mate da regio Centro-

Oeste, e sua rea territorial de 358.159 km2. A erva-mate tem uma expresso pequena no
 52

Centro-Oeste, mas este um dos locais com maior potencial de crescimento, pelas
caractersticas edafoclimticas da regio (SALDANHA, 1986).

2.2 POTENCIAL DE MERCADO DA ERVA-MATE NA FRONTEIRA COM O PARAGUAI

O consumo do produto atravs de infuses tornou-se um costume difundindo

culturalmente para milhares de pessoas de todos os nveis socioculturais da Amrica Latina,
tendo o seu hbito introduzido em pases rabes como a Sria e o Lbano. No contexto do
agronegcio mundial, a produo econmica tem abrangncia somente nos pases da
Argentina, Brasil e Paraguai, sendo a Argentina, o pas de maior superfcie plantada,
participando de aproximadamente 180.000 hectares (23% da produo total de cultivos
industriais) enquanto o Brasil o plantio de 85.000 hectares e o Paraguai 35.000 hectares. A
argentina produziu em 2005 um total de 270.000 toneladas de erva moda, dos quais tem
como destino principal atender o mercado nacional que consome cerca de 80% da produo
total No perodo de 1999-2005 a exportao desse pas girou em torno de 10 a 15% da
produo total, ocorrendo nos ltimos anos uma reduo significativa de 39.000 toneladas em
2003 para 26.152 toneladas registradas at o ms de novembro de 2005. Os principais
destinos so os pases do oriente mdio (1% do total da produo exportada), Estados Unidos
(3%) e Espanha (2%) e os pases sul-americanos Chile, Brasil, Uruguai, Paraguai e Bolvia.
As importaes so pouco significativas em relao s exportaes. Os pases de origem so:
Brasil e Uruguai e visam atender colnias destes localizadas na Argentina, cujos produtos
apresentam caractersticas diferenciadas. No Paraguai, a erva-mate encontrada tambm nas
proximidades do rio Paran (CARMO, 2007).

Embora existam algumas plantaes de erva-mate, a maior parte da produo

provm das rvores que crescem naturalmente em reas de florestas nativas. Segundo
informaes do Ministrio de Agricultura y Ganaderia (2005) o Paraguai precisou importar
erva-mate da Argentina e/ou Brasil no perodo de 2002 - 2004, em decorrncia da substituio
de reas com ervais nativos e de cultivo para a soja face s altas cotaes no mercado
internacional (SANTOS, 2006).
 53

2.3 CADEIA PRODUTIVA DA ERVA-MATE - REGIO DE PONTA POR E

CORUMB

2.3.1 Da produo

Na busca por informaes a cerca do agronegcio ervateiro, verificou-se atravs

de pesquisas (questionrio) com os produtores da regio de Ponta Por, que no se tem grande
quantidade em hectares de plantio da erva-mate, e que quase impossvel se quantificar o
volume do produto transacionado dado caracterstica da atividade, sendo que os maiores
problemas esto entre os pequenos produtores rurais, pois plantam pequenas quantidades que
servem para o consumo local e as sobras comercializam entre as regies circunvizinhas. E no
caso dos produtores mdios e grandes fazem negociaes, direto com as indstrias locais,
mesmo assim as quantidades somadas entre eles de plantio no ultrapassam a 1.000 ha por
safra.

O Ministrio da Integrao de Braslia promoveu nas cidades de Ponta Por e

Iguatemi o curso de plantio e manejo de erva, com o objetivo sensibilizar os agricultores dos
municpios para a importncia do desenvolvimento do Arranjo Produtivo Local (APL) da
erva-mate, visando discusso do segmento e a abordagem da implantao e manejo da erva-
mate1.

A cultura da erva-mate apresenta-se como uma excelente alternativa para a

diversificao de culturas em pequenas propriedades, possibilitando aos agricultores a gerao
de emprego e renda, atravs de sistemas de produo sustentvel, com respeito ao meio
ambiente e a cultura local. Estima-se que cada hectare de erva-mate permita a obteno de
uma renda anual de aproximadamente R$ 2.4 mil a R$ 3,75 mil (aps o quarto ano de
plantio), bastante acima da maioria das culturas predominantes no estado.

As Indstrias que beneficiam o produto conseguem juntos aos produtores fechar

negcios antes da colheita, ou seja, toda a colheita j fica comprometida com o comprador,
ficando o produtor isento de todas as despesas com a colheita. Quando chega a poca da
colheita a indstria consignatria assume todas as operaes desde a preparao do corte e

1
Informaes retiradas do site: <www.biffi.com.br>. Acesso em: 22 out. 2008.
 54

embarque do produto, at o ptio da indstria. Este processo vem desde a rea do produtor at
a indstria.

Os veculos utilizados para o transporte da erva-mate na maioria das vezes so de

propriedade da prpria indstria. Segundo depoimento dos produtores rurais o governo do
Estado de MS comeou a fazer investimentos nas reas rurais que trabalham especificamente
com plantaes erva-mate, tentando fomentar o negcio na regio, mas o processo caminha
muito lento. Na realidade o que se percebeu durante a pesquisa que falta aos produtores a
viso do tipo de negcio que esto atuando, mesmo porque a forma de negociao com as
indstrias precisa ser analisada e mais tcnica no mbito comercial que carece de um estudo
de analise nos custos com a colheita e a entrega dos produtos cancheados at a indstria, para
que assim possam ter informaes suficientes na tomada de deciso da venda dos produtos
acabados.

2.3.2 Produo em Mato Grosso do Sul

Em Mato Grosso do Sul, no ano de 2002, conforme tabela 3, a quantidade

produzida em tonelada (t) da erva-mate, segundo os municpios produtores, foi de 5.865 (t).
No ranking, os municpios que lideram a produo so: Aral Moreira, 3.612 (t), Ponta Por,
683 (t), Amamba,514 (t), Antonio Joo 388 (t) e Tacuru, (329). Comparando com o ano de
2003 na tabela 4, que foi de 8.585, confirma-se que realmente Mato Grosso do Sul no auto-
suficiente para manter a produo das indstrias que esto instaladas no estado.

Esta anlise corrobora a afirmao de Industriais Ervateiros do Mato Grosso do Sul

como compradores de erva-mate dos estados do PR, SC, RS.
Alm das justificativas apresentadas pelos prprios empresrios, para a compra de
erva-mate de outros produtores, que no os sul-mato-grossenses, que existem inmeras
legislaes brasileiras a serem respeitadas para o plantio e a industrializao de erva-mate,
como as leis estabelecidas pelos Ministrios da Sade e da Fazenda e pelo Instituto Brasileiro
do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis (IBAMA), e os pequenos proprietrios
no conseguem atender legislao, como as grandes indstrias ervateiras dos estados do
Paran, Santa Catarina e Rio Grande do Sul.
 55

Tabela 3 - Quantidade produzida (toneladas) do produto agrcola da erva-mate no Mato

Grosso do Sul, segundo os municpios produtores - 2002.

Municpio Quantidade (t)

Amamba 514
Antonio Joo 388
Aral Moreira 3.612
Caarap 28
Coronel Sapucaia 2
Iguatemi 21
Juti 12
Laguna carapa 90
Paranhos 134
Ponta Por 683
Sete Quedas 52
Tacuru 329
Total 5.865
Fonte: IBGE (2005).

2.3.3 Mato Grosso do Sul e unidades da federao / Brasil

Fazendo uma anlise de como o estado de Mato Grosso do Sul est se

comportando em relao aos outros estados do Brasil com respeito rea destinada colheita,
rea colhida, e rea produzida. Conforme se observa na tabela 4, Mato Grosso do Sul o
nico estado da regio centro oeste que produz e comercializa a erva-mate (folha verde).

Tabela 4 - rea destinada colheita, rea colhida e rea produzida de erva-mate (folha
verde), por grandes regies e unidades da federao Brasil - ano 2003.

Grandes Regies e Unidades da rea destina a rea Colhida Quantidade

Federao Colheita (ha) (ha) Produzida (t)
Sul 106.019 83.850 493.117
Paran 50.306 43.038 201.694
Santa Catarina 13.025 10.293 52.474
Rio Grande do Sul 42.688 30.519 238.949
 56

Centro Oeste 634 588 8.585

Mato Grosso do Sul 634 588 8.585
Brasil 106.653 84.438 501.702
Fonte: IBGE (2005).

2.4 DA INDSTRIA

A industrializao brasileira, teve inicio de forma sistemtica, com as aes de

Irineu Evangelista de Sousa, Baro e depois Visconde de Mau, conforme exposto por
Caldeira (1995). Mau instalou o Estaleiro de Ponta da Areia, adquirido por ele em 11 de
Agosto de 1846 e transformado na primeira indstria moderna brasileira, construiu tambm a
primeira ferrovia brasileira ligando o Rio de Janeiro a Petrpolis, estendeu o primeiro cabo
telegrfico submarino, ligando o Brasil Europa, entre tantos outros empreendimentos. Ponta
da Areia foi um marco na industrializao do Brasil, no somente construindo navios,
colaborando com a mecanizao da produo brasileira em diversos setores, mas servindo de
exemplo a empreendimentos futuros:

[...] No demorou muito para que dali comeasse a sair algumas inovaes
que seu dono julgava adequadas ao mercado brasileiro: engenhos de acar
completos movidos a vapor, bem mais produtivos que os toscos mecanismos
tocados por bois e rodas dgua em uso no pas; pontes de ferro que podiam
ser montadas em pouco tempo mesmo nos rios mais largos; canhes de
bronze para os navios de guerra; navios a vapor completos; fornos
siderrgicos e bombas de suco [...] a Ponta da Areia provava o valor da
iniciativa individual como caminho para o desenvolvimento (CALDEIRA,
1995, p. 191-192).
 57

2.4.1 A modernizao das indstrias no Brasil

A modernizao definitiva da indstria da erva-mate deu-se pela ao do

engenheiro Francisco Camargo Pinto, que devido as suas habilidades mecnicas estudou no
Arsenal da Marinha de Guerra e especializou-se na Inglaterra e Alemanha. A sua ao e
percepo inovadora transformaram os engenhos rsticos em indstria de beneficiamento da
erva-mate (VEGRO, 1994).

Segundo Vegro (1994), de volta ao Brasil, a partir de 1878, Francisco Camargo

Pinto, dedicou-se a aperfeioar e a desenvolver mquinas destinadas ao trabalho de
beneficiamento da erva-mate. Ele foi responsvel pela instalao do Engenho Tibagy,
pertencente a Ildefonso Pereira Correia, que ficou conhecido como Baro do Cerro Azul, onde
pode ser promovida uma verdadeira revoluo nos equipamentos e no processo de produo
deste. Segundo Wachowicz (1988), as instalaes do Engenho Tibagy foram transformadas
de engenho para indstria, no exato sentido que a palavra transmite. Suas principais inovaes
foram:
a) Esmagador ondulatrio - Responsvel pela triturao, seu movimento era feito
por trao animal, figura 2;
b) Separadores por ventilao - O movimento feito pelos transformadores
helicoidais.
c) Torrador mecnico - Responsvel pela secagem, secadores mecnicos, figura 2
d) Elevadores e transformadores helicoidais, etc. - Transformadores que do
movimento na separao das ervas, gira em torno de um eixo e se desloca ao
longo deste eixo, utilizado para a separao de ervas.

2.4.2 Tcnicas de cancheamento

A maioria da erva-mate ofertada no mercado em geral provm do processo

mecnico, onde todas as operaes so efetuadas automaticamente e em pouqussimo tempo,
desde o sapeco at o empacotamento do produto. Porem ainda em uso, o processo manual
vem sendo abandonado gradativamente. Para o pequeno produtor conseguir atingir as
 58

vantagens do processo mecnico, o sistema de cooperativa o meio mais vivel, pois diminui
o preo das instalaes fazendo-se o cancheamento mecnico em conjunto.

Tcnicas de cancheamentos ainda artesanais so utilizadas por produtores rurais

nos processos desde a colheita at a armazenagem, conforme demonstra todo o processo na
figura 2.

Figura 2 - Tcnicas de cancheamento utilizados por produtores rurais.

Cancheamento: o ciclo desenvolvido pelo produtor que abrange as operaes de

colheita, sapeco, secagem, malhao ou triturao.

Sapeco, as
Colheita, poca da poda vai de Abril folhas so
a Setembro de cada ano. passadas
rapidamente
numa
fogueira,
01 feitas muitas
Triturao, depois de seca a vezes ainda
erva levada para a cancha, no erval.
plataforma assoalhada dotada ou
no de furos onde triturada por
um malhador, movido por trao
animal.

04
02

Secagem, podem ser feito em primitivos carijs em

barbaqus ou em aperfeioados secadores mecnicos e
consiste na retirada da erva.
03

Fonte: adaptado de Casa do Chimarro (2007).

2.4.3 Indstrias em Mato Grosso do Sul

Conforme informao da Federao das Indstrias de Mato Grosso do Sul (2005),

as cidades onde se concentram as maiores indstrias de beneficiamento da erva-mate do
 59

estado esto localizadas em Campo Grande, Dourados, Ponta Por, Amamba, Tacuru e
Iguatemi (FIEMS, 2008).

As fases de sapeco, secagem e moagem constante do ciclo de cancheamento na

regio objeto de estudo so realizadas exclusivamente pelos industriais. No entanto, em outras
regies do Estado de Mato Grosso do Sul existem pequenas propriedades que realizam esse
processo de forma manual e artesanal (CARMO, 2007)

Jesus (2004) registrou um exemplo de produo envolvendo toda a etapa do ciclo

do cancheamento, realizado pelo Senhor Jar, no municpio de Caarap, em propriedade com
rea de nove alqueires denominada Stio Guaicurus. Alm de cuidar sozinho do plantio de
13.000 ps, o mesmo retira as folhas e galhos para fazer o trabalho de triturao de modo
artesanal. Alm disso, armazena e vende o produto para diversas cidades.

Do universo das indstrias pesquisadas, cem por cento (100 %) so cancheadoras

e beneficiadoras. Constatou-se, porm diferentes formas de organizao do processo
produtivo em funo da estrutura fsica das mesmas. Assim o processo de sapeco, secagem e
moagem, executado da seguinte forma: 40 % realizam esses processos de forma totalmente
mecanizada; 4 % realizam a sapecagem e moagem de forma mecanizada e a etapa de secagem
de forma manual atravs dos barbaqus e 20 % realizam todo o processo de forma manual e
artesanal.

Segundo depoimento do Senhor Luiz lvaro Waloszek, proprietrio da pequena

indstria artesanal Erva-Mate V Chico, sediada no municpio de Iguatemi margem
esquerda do crrego sacaro, a madeira para o sapeco deve ser apropriada e recomenda o uso
da madeira de copaba e canela. J o proprietrio da Erva-Mate So Roque recomenda
troncos mais grossos para a mesma atividade.

A sapecagem manual feita passando os galhos em fogo com o objetivo de tirar o

amargor da folha. A forma mecnica feita pela passagem rpida da erva recm colhida
dentro de um cilindro metlico e giratrio por aproximadamente 8 a 10 minutos. Nessa fase
retira-se parte da umidade e fixa-se o sabor e a cor dourada (ANTONI, 1999).

Em Ponta Por, conforme depoimento de um industrial do setor ervateiro, o

produto est ganhando alta escala de mercado e que atualmente a competitividade est no
mercado internacional, principalmente o Paraguai, onde o municpio faz fronteira; tornando se
necessrio agregar valor ao produto, bem como investir em tecnologia e recursos humanos.
 60

Percebeu-se que, o consumidor esta mudando a forma do consumo da erva-mate e que alguns
anos atrs era somente a preparao do Mate chimarro e o Terer costume e cultura da
regio.

Na verdade, este fenmeno de competitividade dentro da Administrao

Estratgica chamado de Estratgia Competitiva, que trata desse assunto, como um padro de
concorrncia entre as empresas, que, segundo Farina (1999), desempenha as regras do jogo
competitivo. O conjunto de variveis como preo, marca qualidade, boa distribuio, renome,
confiana, inovao no produto e processo um elemento que molda determinado padro de
concorrncia, o qual as empresas buscaro atingir e superar, influenciando o ambiente
competitivo; j as caractersticas de consumo, por outro lado, retratam como os consumidores
escolhem os produtos e merecem ateno especial por parte das empresas para que estas
desenvolvam produtos que atendam demanda dos consumidores.

Antoni (1999) utiliza o modelo de Porter (1986) que est representado na Figura 3
para buscar evidncias sobre a estrutura competitiva das empresas de beneficiamento da erva-
mate no Mato Grosso do Sul.

Figura 3 - Foras competitivas que atuam nas indstrias ervateiras do estado de MS.

Ameaas de novas
empresas

Rivalidade entre
competidores
Poder de barganha existentes Poder de barganha
dos fornecedores dos compradores

Ameaas de novos
produtos

Fonte: Adaptado de Porter (1986).

As empresas que beneficiam erva-mate adotam estratgias distintas em funo do

porte das indstrias, de maneira que as grandes e mdias empresas vinculam suas estratgias
sobre a fixao das marcas, melhoria no processo produtivo e logstica de distribuio. As
 61

pequenas e microempresas adotam a estratgia de reduo de custos. Devido estrutura de

mercado das indstrias de beneficiamento de erva-mate ser altamente pulverizada, no existe
liderana de mercado (ANTONI, 1999).

O produto erva-mate para chimarro e para o Terer homogneo, no entanto

possui a caracterstica de ter a colorao verde, que se obtm utilizando boas fontes de
matria-prima e um processo de beneficiamento que consiga manter as caractersticas
organolpticas desejadas para cada mercado onde o produto comercializado. Assim, a
empresa que tiver acesso a qualidade de matria-prima, ao domnio do processo de
beneficiamento da erva-mate, ao conhecimento das preferncias dos consumidores, boa
logstica de distribuio, ter alta probabilidade de se consolidar no mercado.

Em relao s foras competitivas que afetam a rentabilidade da indstria, Antoni

(1999) constatou a seguinte ordem de importncia: o poder de negociao dos clientes, o
poder de negociao dos fornecedores e a rivalidade entre os concorrentes, todos os fatores
que devem ser priorizados pelas estratgias das empresas para melhorar os seus resultados.

2.5 COMRCIO E TRANSPORTE EM PONTA POR - MS

Considerada a princesinha dos ervais pelos sul-mato-grossenses a economia do

municpio de Ponta Por est voltada para a indstria, comrcio, agropecuria, prestao de
servio e o servio pblico. O municpio tem hoje uma rea produtiva de 217.000 hectares e
conta com um rebanho de 318.910 cabeas de gado. O frigorfico Frigoforte, que gera 120
empregos diretos e inicia o processo de transformar a cidade alm de plo produtor, tambm
num plo industrial e comercial. Com a criao do assentamento da Fazenda Itamarati,
beneficiando mais de 3000 famlias, espera-se nos prximos anos um avano na economia
local, estimulada pela produo do projeto. H tambm uma fecularia, estimulando e
transformando a produo de mandioca em gerao de trabalho e renda.

O comrcio de Ponta Por diversificado por vrios tipos de negcios,

supermercados, lojas de tecidos, mveis e eletrodomsticos; de calados, artigos para a pesca,
produtos veterinrios, mquinas e ferramentas agrcolas, etc. O comrcio tem um
relacionamento muito estreito com as indstrias locais, beneficiamento de madeira (serrarias)
na fabricao de mveis, tijolos, e uma grande manufatureira da erva-mate estes produtos de
 62

fabricao prpria so comercializados dentro do municpio e todo o Estado de Mato Grosso

do Sul e o Estado de So Paulo, onde tem alguns representantes comerciais.

A grande dificuldade enfrentada pelos comerciantes o fato do municpio fazer

fronteira com o Paraguai, onde notrio observar o comercio ilegal de produtos vindos de
contrabandos, permitindo uma concorrncia desleal.

Todo o estado de Mato Grosso do Sul tem sofrido com a entrada de produtos
estrangeiros, e as cidades mais prximas das fronteiras so as que sentem o impacto, ficando o
crescimento e desenvolvimento estagnado.

Ponta Por considerada como um dos municpios que mais consomem erva-
mate no Mato Grosso do Sul, isso d ao fato de se tratar da cultura da cidade o consumo do
mate quente e do terer. Na pesquisa a campo realizada nas cidades de Ponta Por e Corumb
referente ao consumo da erva-mate, o que se percebeu; que em Ponta Por tem-se um
consumo alto do mate quente em relao a Corumb, onde o consumo alto do mate frio.
Nestas duas cidades foram aplicados cem (100) formulrios (apndices C e G) em cada uma
delas em diferentes bairros, conforme resultados apresentados no captulo 3.

Considerando a hiptese do consumo de terer ser o principal fator de aumento

segundo Ribeiro et al. (2003, p. 13) que citam: [...] a cultura sul-mato-grossense um dos
principais fatores de motivao para a compra de terer, presente em praticamente todas as
classes sociais e gerando modismo entre os habitantes desta terra.

De acordo com Andrade (1999), praticamente determinante em qualquer

mercado, que o aumento no consumo gere uma maior procura pela matria-prima e
conseqente elevao nos preos, pode-se verificar este crescimento com o produto erva-
mate. Com relao aos produtos comercializados da erva-mate, Rucker, Maccari Jnior e
Freire Jnior (2003) enfatizam que o setor ervateiro ainda depende quase que exclusivamente
da comercializao da erva-mate na forma de chimarro.
 63

2.5.1 O transporte de cargas

O modal mais utilizado para o transporte de carga no municpio de Ponta Por, o

Rodovirio, que conta com trs empresas (Cruzeiro do Sul, Viao Mota, Expresso Mato
Grosso) que fazem todo o transporte das movimentaes de mercadorias, vinda de todas as
regies do pas. O Transporte Ferrovirio continua lento, hoje administrado pela empresa
Amrica Latina Logstica (ALL) que faz linha com Maracaju, Campo Grande, e Trs Lagoas.
Com a abertura do projeto Ferroeste, promovido pelo governo federal, atravs do Plano de
Acelerao do Crescimento (PAC), este projeto ligar Maracaju (MS) ao porto de Paranagu
(PR). Ferroeste j tem a concesso da Unio para construir e operar a ferrovia de Dourados,
que cortar os municpios de Mundo Novo, Eldorado, Itaquira, Navira, Juti e Caarap. A
ferrovia beneficiar tambm todos os municpios da regio da Grande Dourados.

2.6 COMRCIO E TRANSPORTE EM CORUMB - MS

Corumb um municpio do estado de Mato Grosso do Sul, localizado na regio

Centro-Oeste do Brasil, situa-se a margem esquerda do rio Paraguai, tambm conhecido
como cidade branca, pela cor clara de sua terra, pois est assentada sobre uma formao de
calcrio, que d a cor clara as terras locais. Faz fronteira com a Bolvia, onde tem acordos
comerciais de livre comrcio. Com uma populao residente de 99.100, segundo informaes
do IBGE em 1 de julho 2008. O municpio de Corumb considerado o primeiro plo de
desenvolvimento da regio, e por abrigar 50% do territrio pantaneiro, conhecida como a
Capital do Pantanal, alm de ser a principal e mais importante zona urbana da regio alagada.
A terceira cidade mais importante do estado em termos econmicos, culturais e populacionais.
Constitui o mais importante porto do estado de Mato Grosso do Sul. Um fato interessante
que, dentro do municpio, est localizada a cidade de Ladrio, que faz divisa apenas com
Corumb.

2.6.1 Principais atividades econmicas

- Setor primrio. As condies edafoclimticas da regio so favorveis

agricultura, entretanto, apresenta algumas limitaes em relao ao clima, principalmente no
 64

perodo chuvoso (dezembro a fevereiro), onde ocorrem veranicos (perodos secos);

dificultando o sucesso da produo agrcola. A regio de Corumb apresenta grande aptido
agropecuria, entretanto existem reas inundveis, bem como reas semi-ridas com
dificuldade de estruturar um sistema de irrigao. Dessa forma no seria possvel desenvolver
culturas permanentes como o caso de um grande nmero de espcies frutferas.

- Setor secundrio. Uma das principais atividades industriais a extrao mineral

(extrao da Minerao Corumbaense Reunida e Urucum Minerao (extrao de ferro em
larga escala) e da fbrica de cimento Ita (extrao de calcrio e areia)). Corumb tem um
total de 98 indstrias de transformao.

- Setor tercirio. Basicamente o setor tercirio est para o comrcio de

mercadorias e prestao de servio, de todos os setores o que mais contrata mo-de-obra.
Atualmente so 1.080 estabelecimentos comerciais em toda a cidade. Outro ponto forte de
Corumb o Turismo, predominantemente o turismo de pesca, pois o municpio est
estrategicamente bem localizado e faz margens dos rios Paraguai (Porto da Manga, baa de
Albuquerque, foz dos rios Abobral, Morrinhos, Passo da Lontra e Porto Esperana). O eco
turismo j comea a ser explorado, apesar de timidamente. O turismo vem ajudando a
desenvolver o mercado de trabalho associado com a pesca esportiva. Corumb apresentou,
conforme o ltimo levantamento do IBGE realizado em 2006, o maior efetivo bovino
municipal do pas, com 1.994.810 reses. Com a rea totalmente inserida no Pantanal, tem a
pecuria de corte como uma das principais atividades econmicas desenvolvidas no
municpio. Corumb por ser uma regio com um clima tropical, com o inverno seco e chuvas
no vero, e a mdia da temperatura acima dos 32 C, no possui plantio da erva-mate.

2.6.2 O transporte de cargas

Corumb conta com todos os modais na operao de cargas de mercadorias que

movimentam o comrcio e a indstria da regio. Por ser uma cidade que tem empresas que
atuam no comrcio internacional, torna fceis as negociaes de produtos com outros
mercados; mesmo porque, na maioria das vezes as transportadoras procuram sempre pensar
no retorno das viagens para no retornarem sem cargas aumentando os custos com o
transporte. O comrcio e a indstria podem aproveitar dessa situao e adquirir matria prima
de outras regies e at pases para suprir suas necessidades conseguindo ter melhores preos
 65

nos produtos e no transporte, melhorando sua competitividade local. O transporte rodovirio

o mais utilizado na movimentao de pequenas cargas e grande distancia no comrcio interno
e na exportao de cargas manufaturadas para a Bolvia, Pas que faz fronteira com o
municpio. Conta com transportadoras que fazem os eixos dos grandes centros tendo como
alternativas os servios de cabotagem que no deixa de ser uma vantagem competitiva para o
transporte intermodal.

2.6.2.1 Hidrovia

Na cidade vizinha Ladrio, 5 km prximo de Corumb funciona a empresa de

transporte fluvial e martimo, Companhia Interamericana de Navegao e Comrcio (cinco),

A qual faz a integrao dos pases do Mercosul, bem como atua no transporte
multimodal regio centro-norte e pela hidrovia Paraguai/Paran percorrendo 3.442 km
conforme demonstrado no mapa 4.

2.6.2.1.1 Produtos mais transportados pela hidrovia

O mapa 4, demonstra os percursos por km de hidrovia Paraguai - Paran os quais

movimentam os transportes fluviais e hidrovirios; os produtos nesses trechos que mais se
destacam esto para:Soja, Algodo vindo do porto de Cceres, Minrio de Mangans,
Petrleo e Combustveis (Diesel, zona Corumb/Aguirre e Containers de Sub-Produtos).
 66

Mapa 4 - Percurso por km e a distribuio da Hidrovia Paraguai / Paran.

Fonte: CINCO - Companhia Interamericana de Navegao e Comrcio (2005).

A demanda de potencial do transporte para exportao na Hidrovia

Paraguai/Paran para os prximos cinco anos esto para 22 milhes de toneladas, conforme
representados no grfico 1.
 67

Grfico 1 - Demanda de potencial Hidrovia Paraguai / Paran.

Demanda Potencial na Hidrovia Paraguai/Paran nos prximos

5 anos
22 Milhes de Tons.

Fonte: CINCO - Companhia Interamericana de Navegao e Comrcio (2005).

Mato Grosso do Sul pode utilizar-se do transporte Multimodal como vantagem

competitiva, conforme o mapa 5 Corredor Multimodal Centro Norte, comeando pela
hidrovia sada do porto de Corumb seguindo para Cceres no Mato Grosso, com destinos
para os outros eixos e regies Centro Norte, centrado na hidrovia Araguaia-Tocantins e
Ferrovias Carajs- So Lus e Norte-Sul, a qual se constitui na espinha dorsal do eixo de
desenvolvimento. Conforme demonstrado no grfico 2 pode-se explorar muito o transporte
multimodal.

Essa infra-estrutura tem seu ponto central no Complexo Porturio de So Lus,

composto dos portos comerciais de Itaqui e Ponta da Madeira, alm do Terminal Privativo da
ALUMAR - Alumnio do Maranho S/A, responsveis em conjunto, por aproximadamente
50% da movimentao de cargas porturias de todas as regies Norte e Nordeste do Brasil.
Entre as principais vantagens do Complexo Porturio de So Lus, destacam-se:
a) Porto natural abrigado e de guas profundas, com calado de at 23 m, o que
permite a atracao dos maiores navios do mundo, de at 400.000 toneladas;
 68

b) Disponibilidade de grandes terrenos na retro-rea dos portos, favorveis

instalao de grandes indstrias e ptios de carga e descarga nas proximidades
do Complexo Porturio;
c) Existncia de acessos ferrovirios e rodovirios seguros e eficientes;
d) Equipamentos porturios e operao com grande potencial de melhora.

Se as empresas do agronegcio de Mato Grosso do Sul, utilizarem com freqncia

os processos multimodais se tornariam mais competitiva em outras regies do pas,
principalmente nas regies centro-norte.

Mapa 5 - Multimodal no Brasil - Corredor Multimodal Centro-Norte.

Fonte: CINCO - Companhia Interamericana de Navegao e Comrcio (2005).

 69

2.6.2.1.2 Investimentos nos portos de hidrovia

O Secretrio de Estado de Obras Pblicas e de Transportes (SEOP) - Edson

Girotto (2006/2010) afirmou que deu incio a uma discusso junto com o Ministrio dos
Transportes, no Departamento Nacional de Reestruturao Terrestre e na Diretoria
Aquaviria, no sentido de recuperar o porto da cidade de Porto Murtinho e reativar o porto de
Bataguassu e vai ter que fazer ainda uma logstica de transporte para o poliduto, que
transportar a produo de lcool at o Porto de Paranagu (PR), para poder conectar esse
transporte com a hidrovia. Nesse primeiro momento o lcool ter que ir at a barranca do rio
Paran, ser repassado para chatas especficas para o seu transporte, subir o rio Paran, o rio
Tiet e seguir at o ponto de descarga para ser conduzido at Paulnia (MIDIAMAXNEWS,
2007)

2.6.2.1.3 Porto fluvial de Corumb e Ladrio

O porto de Corumb/Ladrio representado pela foto 1, cujas obras foram

iniciadas, respectivamente, em novembro de 1947 e fevereiro de 1973, inauguradas em junho
de 1956 e maio de 1980, desembarcou, em Corumb, madeira procedente de Cceres e
embarcou, em Ladrio, sacaria e, posteriormente, granis slidos (minrio de ferro e
mangans), dando incio operao porturia efetivamente. Foi administrado pela Empresa de
Portos do Brasil S/A - Portobras, por meio da Administrao da Hidrovia do Paraguai
(AHIPAR) at 1990, quando a Portobras foi extinta. A partir daquele ano, as instalaes, de
propriedade da Unio, passaram a ser administradas pela Companhia Docas do Estado de So
Paulo (CODESP), por convnio, por meio da AHIPAR, subordinada ao Departamento de
Hidrovias Interiores do Ministrio dos Transportes. Em 8 de maio de 1998, foi firmado um
convnio de delegao com a prefeitura municipal de Corumb (MS) para administrar o porto
(AHIPAR, 2008).

2.6.2.1.4 Administrao e localizao

O Porto Fluvial de Corumb/Ladrio conforme destacado na Foto 1

administrado pela prefeitura municipal de Corumb e est localizado na margem direita do rio
 70

Paraguai, nas cidades de Corumb e Ladrio, distantes 6km entre si, situadas na regio do
pantanal mato-grossense, no MS.
Acessos:
- RODOVIRIO - Pela BR-262, que atinge Campo Grande (MS).
- FERROVIRIO - Pela Ferrovia Ferroeste (ALL Amrica Latina Logstica).
- FLUVIAL - Pelo rio Paraguai e seus afluentes.

Foto 1 - Porto de Corumb e Ladrio um dos principais portos fluviais do pas.

Fonte: Prefeitura Municipal de Corumb (2007)

2.6.2.2 Ferrovia

Em Corumb a Ferrovia est sendo administrada pela Amrica Latina Logstica

(ALL) (ver foto 2). O transporte ferrovirio o segundo transporte de carga mais em conta em
termos de custos para o comrcio e a indstria de Corumb, no tem sido muito bem
aproveitado pela regio por motivo da demora de deslocao de um ponto para outro ponto do
pas, sua velocidade mdia em determinado trecho de via frrea atinge o mximo 20 km, por
hora e o seu normal de velocidade de 8 km por hora. Atualmente est transportando
mercadorias, vinda de So Paulo- Paulnia, onde tem trazido leo diesel, e o retorno na
 71

maioria das vezes minrio de mangans e cimento. Este modal poderia ser mais aproveitado
pelo comrcio e a indstria, por se tratar do frete ser mais em conta que o rodovirio.

O Secretrio de Estado de Obras Pblicas e Transporte do estado de Mato Grosso

do Sul - Edson Girotto (2006/2010) afirma que est trabalhando com a bancada federal
(deputados e senadores), junto com a Confederao Nacional dos Transportes e com o
Ministrio dos Transportes na montagem de uma logstica no sentido de captar recursos com a
iniciativa privada para que possa possibilitar que a ferrovia que liga Campo Grande
Corumb, volte a ter capacidade de transporte de carga de maneira segura, o que hoje no
possvel (MIDIAMAXNEWS, 2007).

Foto 2 - Rede Ferroviria de Corumb - MS.

Fonte: Prefeitura Municipal de Corumb (2007).

2.6.2.3 Areo

O transporte areo e muito pouco utilizado no estado de Mato Grosso do Sul,

apesar de ser um transporte rpido e seguro o de maior custo da regio. Empresas que fazem
o uso desse transporte para cargas so as que na maioria das vezes querem suprir algumas
 72

necessidades de urgncia, e de pequenos volumes. Nos grandes centros tem se aproveitado

muito o transporte areo para cargas de longa distancia, bem como tem crescido muito o
mercado de empresa de entrega rpida, isso devido ao fenmeno de compra pelo e-comerce,
que hoje est sendo muito utilizado por pessoas desses centros urbanos. Em Corumb quase
no se tem utilizado o transporte areo, o uso tem sido somente para pequenos volumes e
correspondncia (carta, malotes etc), uma vez que os vos das aeronaves no so freqentes.
 CAPTULO 3
MERCADO DA ERVA-MATE NOS POLOS DE PONTA POR E
CORUMB

Em Ponta Por (MS) foram aplicados os formulrios (apndices, e, f, g, h, i) aos

produtores rurais, nas indstrias, no comrcio, no transporte e no consumidor final. Em
Corumb (MS), somente os produtores no responderam os formulrios, tendo em vista de
no se ter na regio produo da erva-mate. Foram aplicados questionrios com pesquisas
exploratrias e aplicados 06 questionrios, portanto estes foram os participantes desta etapa
conforme destacamos no quadro 2.

Para Hoope (1996), a produo da erva-mate no Brasil, ainda predominante em

pequenas propriedades, normalmente, em unidades familiares. Apenas 16% dos produtores
possuem mais 20 hectares designados produo. A grande maioria destes possui a erva-mate
como fonte de renda principal, mas apresenta diversidade de atividades agrcolas em suas
propriedades como fonte de alternativa para composio da renda total.

Em Mato Grosso do Sul esta situao no diferente e principalmente em Ponta

Por onde os entrevistados disseram que se plantarem somente a erva-mate, no conseguem
se manter e suas terras ficariam improdutivas, portanto fazem cultivos de outros produtos que
servem para suprir necessidades bsicas e a sobra comercializam na regio.

A operao da erva-mate em Ponta Por consiste na interao de um conjunto de

componentes e podem ser oriunda de ervais nativos e plantados, depois seguem as etapas de
colheita e o transporte para as indstrias. Podem ser observadas no grfico 2 que 83% das
ervas produzidas so comercializadas diretos com as industrias de Mato Grosso do Sul e 17%
no estado de Mato Grosso. Porm das 950 toneladas produzidas em todo estado de Mato
Grosso do Sul, 655 toneladas so da regio de Ponta Por, conforme demonstra no quadro 1.
 74

Grfico 2 - Plantao da erva-mate na regio de Ponta Por e a comercializao nos plos de

Mato Grosso do Sul e Mato Grosso.

Fonte: Registro de Pesquisa de Campo (2007).

A colheita da erva realizada pelas indstrias geralmente em intervalos que

variam de 12 a 36 meses, observando a estrutura da planta. As caractersticas que definem o
ponto ideal na maioria das vezes so a presena de folhas maduras, sempre respeitando o
tamanho superior de 40 cm. O processo de colheita se baseia no processo manual, feitas
normalmente por tarefeiros, utilizando faces, que so contratados pela indstria ou
intermedirio. Ocorre geralmente nos meses de Junho e Setembro, devido o processo de
dormncia da planta.

Os tarefeiros medida que vo podando as plantas, fazem um raido (tipo de

enfardamento) para facilitar o carregamento, transporte e descarregamento da erva.

As indstrias adquirem a matria prima dos produtores rurais e apresentam trs

possibilidades de compra, que para Montoya (1999), ocorrem atravs de:
a) Venda anual da erva-mate no prprio p: ocorre quando o produtor vende o
erval indstria para que ela prpria realize a colheita;
b) Venda das folhas sapecadas: em que o produtor realiza a colheita e o sapeco;
c) Venda da erva-mate cancheada: em o produtor realiza as operaes, de
colheita, sapeco e cancheamento.
 75

Segundo Rocha Jnior (2001), existe ainda uma quarta possibilidade da

comercializao da erva-mate, que se trata do arrendamento de reas com erva-mate para
explorao durante determinado perodo.

Percebe-se que os produtores carecem de conhecimentos dos custos da produo,

desde a colheita at a entrega da erva-mate na porta da indstria; e sem essas informaes os
mesmos ficam fragilizados quando partirem para a negociao com os compradores.

Podem utilizar-se de pesquisas de preos ou valores de vendas na regio para

estarem comercializando melhores os seus produtos.

Com objetivo de aprofundar a questo de entender como funciona toda a

sistemtica da produo da erva-mate em Ponta Por foram elaborados questionrios de
pesquisa exploratria entre os produtores rurais de Ponta Por. Os questionrios foram
dirigidos diretamente aos produtores e analisados, conforme apresentado no Quadro 1.

A produo e a comercializao da erva-mate (verde) se concentram em

aproximadamente 655 ton. ano e os produtores no tem interesse de entregar a erva cancheada
sendo que estes desconhecem o custo em todas as fases do cancheamento. As indstrias no
tm interesse em comprar a erva-mate cancheada. O sistema de compra das indstrias
funciona na compra de toda a rea plantada, ou seja, toda a produo, pois conseguem
melhores preos com os produtores. Os principais clientes dos produtores so as industriais s
e no comercializam para o mercado internacional.

Quando chega o perodo da colheita os produtores preparam os ervais e os

caminhes de propriedade das industriais comeam a fazer o transporte, sendo que os
produtores no possuem depsitos de armazenamento; O armazenamento utiliza sacarias ou
bag, o que facilita o beneficiamento. As indstrias se responsabilizam por todas as despesas
com o transporte dos produtos at o local de entrega, que s vezes podem ser na fbrica ou
outro local para se fazer o cancheamento.
Outro ponto importante observado no Quadro 1 entre os produtores de erva-mate,
foi sobre o conhecimento com o custo de cancheamento; estes responderam em unnime no
saber sobre o custo em todos os aspectos do cancheamento, o que fragiliza na negociao com
a indstria.

Quadro 1 - Resultados da pesquisa exploratria entre os produtores de Ponta Por - MS.
Atributos
Toneladas de erva-mate (verde) so plantadas
ano
Quantidade em (t) erva-mate (verde)
comercializada ano
Entrega de erva-mate (verde) cancheada
Principais clientes
Unidade Federativa que pertence seus
maiores clientes
Armazenamento da erva-mate cancheada
Forma de armazenamento
Veculos de transporte utilizado para
carregamento da erva-mate (verde)
Quantidade colhida em (t) 2007
Quantidade prevista em (t) para 2009
Por conta de quem ficam as despesas com a
colheita
Valor da venda da erva-mate (verde) por (t)
para a Indstria
Procura saber como est a cotao da erva-
mate em outras regies
Informao do total do custo com o
cancheamento at a entrega na porta da
indstria
Tamanho da erva-mate cortada para a venda
na Indstria
Forma de pagamento pela Indstria
Contrato formal com a Indstria antes da
colheita
Vendas negociadas direto com a Indstria
Fonte: Registro da pesquisa de Campo (Jan/2008).
76
Respostas
Aproximadamente 655 (t) ano
Aproximadamente 655 (t) ano
Todos disseram que no fazem e as indstrias
tambm no tem interesse.
Todos disseram ser a indstria
05 produtores responderam (MS) e somente 01
(MT), e todos disseram que no tem clientes
estrangeiros.
05 responderam que no fazem, somente 01
respondeu que sim.
Os 06 responderam que quando fazem
armazenamento, utilizam sacarias ou bag, dessa
forma facilita o beneficiamento.
04 Utilizam caminho toco e 02 caminho truck.
550 (t) ano
850 (t) ano
Todos responderam por conta da Indstria
Mdia entre todos R$-266,00 a (t), ou seja o valor
do KG, R$-0,26
05 disseram que no e somente 01 que faz
pesquisa de vez em quando e este o maior
produtor de todos os pesquisados
Todos disseram que no tem o custo definido e que
somente tem idia de quanto custa
Maior que 40 cm
04 recebem a vista aps a colheita e 02 recebem a
prazo (30) dias
04 indicaram que no e apenas 02 indicaram que
sim. Os maiores produtores possuem contrato e
fazem a cada ano
05 disseram que sim e apenas 01 disse no, tem um
intermedirio
 77

Ponta Por aparece como segundo maior produtor de erva-mate por tonelada no
estado de mato grosso do sul, de acordo com a pesquisa do Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatstica (IBGE, 2005). A prefeitura municipal de Ponta Por est coordenando atravs do
seu plano diretor, projetos de incentivos diversificao na produo rural. Trata-se do
Arranjo Produtivo Local (APL), da erva-mate. No dia 28/06/2007 s 9 horas manh na sede
do Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria (INCRA) aconteceu entrega de
50.000 mudas de erva-mate ao Assentamento Itamarati II, com objetivo de incentivar aos
produtores da colnia em manter o cultivo da erva-mate. De acordo com Paulo Benitez -
Presidente do Sindicato das Indstrias e Produtores de erva-mate de Mato Grosso do Sul
(SINDIMATE), o cultivo da erva-mate uma atividade economicamente vivel que produz
resultados melhores que a soja e o gado, e pode ser consorciada com milho, mandioca, a
criao de gado, a ovinocultura.

Foto 3 - Entrega das mudas de erva-mate pela prefeitura municipal de

Ponta Por - MS.

Fonte: Prefeitura Municipal de Ponta Por (2007).

De acordo com Paulo Benitez - presidente do Sindicato das Indstrias e

Produtores de Erva-Mate de Mato Grosso do Sul, com sua sede em Ponta Por, duas (2)
indstrias, esto funcionando ativamente no municpio, sendo que registradas pela Junta
Comercial existem muito mais. Ele argumenta que os problemas enfrentados pelas indstrias
 78

no fogem da realidade do pas, pois os impostos e tributos e sobrecarga previdenciria, bem

como o frete, torna o produto mais caro, e sendo assim, se torna menos competitivo.

Esta pesquisa baseou-se em duas indstrias locais, sendo uma de grande porte e
outra considerada de pequeno porte, conforme o quadro 2.

As indstrias ervateiras pesquisadas responderam que alm de comercializarem a

erva-mate tradicional faz-se a necessidade de estar agregando valor ao produto. Eles
produzem varias modalidades da erva-mate, tendo em vista terem consumidores com vrios
tipos de gostos e os sabores da erva-mate seguem desde a suave ate forte, tanto para o
consumo do mate quente como o do terer. O que chamou bastante ateno a ousadia da
empresa de pequeno porte em produzir uma erva-mate idntica a da concorrente paraguaia, a
erva-mate Kurumy, sendo que a erva-mate paraguaia chama-se Kurupi.

A erva-mate Kurupi est concorrendo com as indstrias do Estado de Mato

Grosso do Sul, tendo em vista da erva ser comercializada em Ponta Por e Corumb de forma
clandestina, ou seja, sem permisso de venda no mercado brasileiro. Por estar irregular o seu
preo passa a ser desleal no mercado, pois no recolhem os impostos atribudos ao produto;
Sendo que para a legalizao faz se a necessidade de pagar as taxas do Imposto de Importao
(II) e a legalizao aduaneira.

Os transportes utilizados para entrega dos produtos vendidos variam de indstria

para indstria, sendo que as duas tm utilizado o modal rodovirio a de pequeno porte tem
despachado seus produtos atravs de transportadoras locais, e a de grande porte, utiliza frota
prpria.

O tipo de venda mais utilizado pelas indstrias na regio de Corumb tem sido o
vendedor externo, estes atendem no varejo e no atacado e no tem presena no mercado
Boliviano, pas que faz divisa com Corumb.

Nas questes respondidas sobre os custos dos produtos tanto para a fabricao
quanto para a comercializao a resposta foi atribuda aos impostos, os empresrios disseram
que estes encarecem muito os produtos.

As embalagens utilizadas variam de indstria para indstria a de pequeno porte

adquire suas embalagens em Campo Grande, pois confeccionam em poucas escalas. A de
 79

grande porte diversifica as compras tem adquirido em Campo Grande, So Paulo, Rio Grande
do Sul, e Paran.

Formas de recebimento na comercializao dos produtos oriundos da erva-mate,

todas as duas Indstrias vendem a vista e a prazo com 30 dias.

Os produtos fabricados e comercializados pelas indstrias so: erva-mate

tradicional; erva-mate suave; erva-mate criola; erva-mate de sabores; erva-mate, chimarro; e
ch mate. E os componentes para utilizao no consumo so: Kit para consumo da erva-mate,
Bomba, Cuia (vrios tipos), e outros. Sendo que a erva-mate mais vendida pelas Indstrias a
tradicional.

A quantidade comercializada da erva-mate nos supermercados e em todo o

comrcio de Ponta Por estimado em 7 toneladas/ms conforme quadro 3 e baseado na
mdia de venda das indstrias, verificou-se a possibilidade de aumentar a capacidade de
compra e venda do produto.

Quadro 2 - Resultados da pesquisa exploratria na indstria de Ponta Por - MS.

Atributos
Produtos derivados da erva-mate
fabricados pela indstria.
Erva-mate mais vendida
Comercio da erva-mate no mercado
corumbaense
Exportao da erva-mate para a Bolvia
Transporte utilizado para entrega da erva-
mate at Corumb?
Canais de vendas utilizados para a
comercializao da erva-mate em
Corumb
O que encarece o custo da fabricao da
erva-mate
O que encarece a erva-mate pronta para a
comercializao
Respostas
Pequeno Porte: erva-mate tradicional para Terer e
erva-mate para chimarro, e outros sabores.
Grande Porte: So vrios tipos de erva-mate, erva-mate
tradicional; erva-mate suave; erva-mate criola; erva-
mate de sabores; erva-mate, chimarro; e ch mate. E
os componentes para utilizao no consumo, Kit para
consumo da erva-mate, Bomba, Cuia (vrios tipos), e
outros.
Todos responderam a erva-mate Tradicional.
Todos responderam que sim.
Atendem 50% no mercado varejo, 50 % no atacado
No fazem exportao.
Pequeno Porte: Tem utilizado transportadora local, e o
frete a pagar, negociado no ato da venda.
Grande Porte: Caminho Prprio
Todos responderam! Somente vendedores externos, os
quais fazem todas as praas do Estado de Mato Grosso
do Sul.
Todos responderam! Impostos, Tributos e o Frete de
produo.
Todos responderam! Impostos, Tributos e o Frete de
entrega.
 80

Atributos
Unidade Federativa, da compradas
embalagens utilizadas
As Indstrias atendem solicitaes de
pedidos de clientes da regio de Corumb
Respostas
Pequeno Porte: Tem comprado em Campo Grande-MS
Grande Porte: Tem comprado nos estados SP, RS, MS,
e PR
Todos responderam! Tem atendido, pelo Telefone,
Fax, e Viajantes

Comercializam no mercado local Todos responderam! Que sim a vista e a prazo.

(municpio)? A vista ou A Prazo
A indstria possui plantio de erva-mate
Matria prima vem direto do produtor
Os pagamentos so feito a vista ou a
prazo
Fonte: Registro da pesquisa de Campo (Jan/2008).
Pequeno Porte: 1 tonelada ms - Prazo - 30 dias
Grande Porte: 6 tonelada ms - Prazo 30 dias
Todos disseram que sim
Pequeno Porte: 30% da produo
Grande Porte 30% da produo
Todos disseram que sim
Pequeno Porte: 70% do (MS) Pagamento aps colheita,
ou seja, a vista.
Grande Porte: 10% (SC) Pagamento a Vista; 40%(MS)
Pagamento a Prazo; 15% (PR) Pagamento a Vista 5%
(RS) Pagamento a Vista.

O canal de venda, mais utilizado pelas industriais de Ponta Por so os varejistas,

em especifico as grandes redes de supermercados. O varejo, segundo Kotler (1998), pode ser
compreendido como qualquer atividade relacionada com a oferta de produtos ou servios
diretamente ao consumidor final, realizada atravs de uma loja de varejo, tambm conhecida
como empreendimento varejista. Esse sistema varejista configura-se como um intermedirio
do processo de distribuio; uma espcie de facilitador, que torna o processo mais homogneo
e faz com que o produto chegue at o consumidor no momento de sua necessidade.

Em entrevista com os empresrios de Ponta Por e Corumb e atravs de

perguntas objetivas sobre os custos diretos e indiretos ao produto; foi-se elaborada uma
planilha em percentuais destes custos conforme (tabela 5), os valores de vendas foram
formados pelas empresas e industriais envolvidas na pesquisa. Toma-se por referencia um s
produto; a erva-mate tradicional, tendo em vista de ser uma erva-mate universal que serve
para o consumo do terer e do chimarro.

Analisando os resultados por unidade na venda da erva-mate tradicional, em

mdia gera uma rentabilidade operacional de 86,6%, na qual precisa-se, saber qual a despesa
operacional de funcionamento de cada estabelecimento para se ter o resultado lquido
 81

operacional individual, mesmo por que a margem das despesas com o transporte equivalem a
25,43%, embutidos nos custos diretos, o que permite diferenciar a rentabilidade em cada
comrcio, sendo que em Corumb fica em torno 80,4%, em Ponta Por 92,1%

Tabela 5 - Rentabilidade da erva-mate tradicional por unidade de 500 g.

Atividades Corumb Ponta Por Mdia (*)

Erva-Mate tradicional
INDSTRIA (preo de Indstria)
Embutido os custos de Fretes e Impostos (ICMS,
PIS, COFINS).
R$1,23 R$1,02 1,12
Percentual de mark-up desejado:
30% de acordo com as despesas Operacionais +
margem bruta das indstrias.
COMRCIO (preo de Comrcio)
Embutido os custos de Fretes e Impostos (ICMS) + R$2,22 R$1,96 2,09
margem bruta dos varejistas - 25,43%
Diferena (para o comrcio) R$0,99 R$0,94 0,97
Rentabilidade Venda % do Comrcio 80,4% 92,1% 86,6%
Fonte: Registro da Pesquisa de Campo (Jan/2008).
Legenda: (*) considerado os dois municpios.

A mdia de preo da venda da erva-mate (verde), pelos produtores, baseia se em

R$-0,26 o kg, estes preos so repassados as indstrias seus principais clientes.

Ao Analisar a (tabela 6) o preo mdio de venda das indstrias aos varejistas, na

mdia variam de R$ 1,12 a unidade entre os preos pagos aos produtores que esto em torno
de R$ 0,28, estima-se um lucro bruto operacional pelas indstrias de 330,76%, por unidade.
Atravs da analise pode-se verificar que as despesas operacionais e os custos com a compra
precisam ser mais conhecidos pelas indstrias.
 82

Tabela 6 - Comparao preo de compra e venda das indstrias.

Atividades Valor Custo Indireto do

Produto (Comisses)
Preo de Compra Produtor R$0,26 0,02 R$0,28
Preo de Venda Indstria R$1,12 0,00 R$1,12
Lucro Bruto Operacional (330,76%) R$0,84

Em referencia a (tabela 7) esto as analises dos resultados lquidos gerenciais o

que permitem as indstrias avaliarem melhor o seu negcio. Para obter-se o resultado lucro
lquido gerencial, foi-se utilizado o mtodo dos questionrios de entrevistas de perguntas
abertas nas indstrias. As despesas operacionais em mdia variaram-se de 75% a 80%, a qual
se tomou como base de 80%. O Lucro Lquido Operacional variavelmente em percentual
para as indstrias est de um bom tamanho, tendo em vista de no se ter aplicao financeira
que de uma margem de lucro de 10,7% ao ms.

Tabela 7 - Mdias das indstrias, lucro lquido gerencial.

Preo Venda R$1,12 %

Mercado erva-mate tradicional
Custos: Matria Prima + Comisso + Fretes +Impostos (ICMS, PIS,
R$0,52 46,4%
COFINS).
Lucro Bruto Operacional R$0,60
(Mdia, pelas Indstrias)
Despesas Operacionais (*)
R$0,48 80%
Incluem: Despesas com Pessoal; Despesas com Funcionamento e
Despesas Gerais
Lucro Lquido Operacional - Antes do Imposto de Renda R$0,12 10,7%
Legenda: (*) Depende de cada empresa, pois podem ter despesas financeiras.

A produo das indstrias de Ponta Por para a comercializao da erva-mate

(verde) em todo o pas esta muito concentrada no Mato Grosso do Sul, sendo que algumas
regies brasileiras existem um grane consumo do produto. Conforme (grfico 3) na anlise
verificou-se que dentro da capacidade de produo das indstrias de Ponta Por que hoje
estima em torno de 297 toneladas/ms conforme pesquisa de campo nas indstrias, a erva-
mate ganha um crescimento em escala de mercado nas cidades de Ponta Por, Dourados,
 83

Campo Grande, Aquidauana, Corumb, e outras regies sul-mato-grossenses, e na regio de

So Paulo e outras regies.

Comparando do total distribudo entre as cidades e os estados do Brasil, observa-

se que Ponta Por em todo o seu municpio significa 3% do geral, e em todo o estado de
Matogrosso do Sul um ndice que pode ser melhorado, conforme informaes dos
industririos, estes informaram que faz parte da estratgia o crescimento fora do municpio,
para isso envolve uma srie de coisa, como agregar valor ao produto incluindo desde sabor da
erva-mate at a incluso de uma mistura de outras ervas medicinais, o qual em outras regies
tem um grande valor. Entre todos os mercados o de Campo Grande tem crescido
gradativamente, ou seja, 60% da erva-mate produzida pelas indstrias so consumidas pelo
municpio.

Grfico 3 - Destino da erva-mate de Ponta Por, comercializada no Brasil (em ton.).

As indstrias de Ponta Por atendem quase em todo o estado de Mato Grosso do

Sul, ou seja, 88% do total de sua produo, sendo que 5% esta para todo Estado de So Paulo,
e 7% em outras regies Brasileiras ver grfico 4. ndice que podem ser melhorado
gradativamente conforme estratgia de crescimento para cada indstria em particular.
 84

Grfico 4 - Distribuio da erva-mate industrializada em Ponta Por-MS.

Destacamos o grfico 4 para termos uma viso melhor no comrcio de ponta Por
e Corumb. Percebemos alguns itens importantes no desenvolvimento dos trabalhos, dentro
dos quais externamos nossas consideraes.

A erva-mate mais vendida no comrcio de Ponta Por a Santo Antonio com 6

(seis) toneladas ms que equivale 50% do potencial do municpio; j a erva-mate, Globo de
Sanga Puitan, com a Industria 15 km de Ponta Por, tem uma mdia de venda de 1 (uma)
tonelada ms 8,33% do total de venda do municpio; Sendo que outras marcas ervas-mate que
esto no mercado ocupam uma mdia de 5 toneladas ms, sem levar em considerao as
ervas-mate que entram no mercado clandestinamente, vinda do Paraguai. Conversando com
os gestores das redes supermercadistas da Regio os mesmos disseram que acaba sendo uma
concorrncia ilegal, e para que a erva-mate do Paraguai possa ser comercializada no
supermercado faz se a necessidade do trmite de importao, o qual se torna invivel a
legalizao, devido taxa de importao ser muito elevada.

Este o motivo no qual o comrcio clandestino cresce no municpio pelos

pequenos feirantes.

Em Corumb a erva mais vendida, est para a erva-mate Terer, vinda do Paran.
Das 22 toneladas consumidas no municpio, 11 toneladas so da Terer, ou seja, 50% do total
consumida pela regio. A erva-mate Santo Antonio j foi lder de vendas na regio, hoje est
ocupando o segundo lugar em vendas; outra observao foi que a Erva-Mate Kuripi vinda do
Paraguai comercializada normalmente nas redes de Supermercado de Corumb, sem
 85

restrio alguma, inclusive, tem um representante que atende o comrcio local e a quantidade
vendida atinge 1 tonelada ms.

Entre os modais disponveis em Corumb o nico utilizado pelo setor ervateiro

o rodovirio o segundo modal mais caro para o transporte de mercadorias, perdendo somente
para o areo. As 2 (duas) Indstrias que atendem em maior quantidade no consumo de erva-
mate em Corumb utilizam frota prpria para fazer o transporte e para esse tipo de negcio o
custo com o transporte de grande relevncia e carece um estudo mais criterioso,
principalmente se tratando de custo logstico, ou seja, o custo do produto, desde a fabricao
at o consumidor final.

Fazendo uma analise comparativa da comercializao do atacado entre Ponta Por

e Corumb, observou-se que Corumb atende 30 % no atacado, ou seja, 20% a mais que
Ponta Por, e conversando com os supermercadistas de Corumb disseram que por ser uma
regio pantaneira e se ter uma cultura muito forte sobre o consumo do terer, as fazendas,
assentamentos e retiros tem um consumo elevadssimo da erva-mate, mesmo por que na
regio no se tem plantaes de ervas, bem diferente das reas rurais de Ponta Por, onde se
tem pequenas plantaes para consumo prprio. O que se percebeu diante das informaes
colhidas no comrcio e na indstria, que existe uma competio enorme com do produto
erva-mate, e para entender melhor esse mercado que est em evoluo, foram feitas pesquisas
a campo atravs da aplicao de questionrios aos consumidores de Ponta Por e Corumb,
com isso procurando enriquecer ainda mais o trabalho, buscando descobrir algumas
caractersticas dos consumidores nos referidos plos.

Quadro 3 - Resultados da pesquisa exploratria no comrcio de Ponta Por e Corumb.

Atributos Ponta Por (MS)
Tipos de Ervas-Mate vendidas nos Santo Antonio, Globo, So
comrcios? Roque, Campo Flor, Baro de
Cotegipe, Campanrio, Pagliosa,
Carij, Laranjeira, Xanxere.
Santo Antonio - 399,9 fardos de
30X500 g - 6 (t)
Globo - 66,6 fardos de 30X500 g
Ervas-Mate mais vendidas nos - 1 (t)
comrcios? Outras - 333,3 fardos de 30X500
g - 05 (t)
Total - 799,86,2 de 30X500 500g
- 12 (t)
Corumb (MS)
Terer (PR) Santo Antonio, Sete
Quedas, Gacha, Crioula,
Capimar (PR), Pagliosa, Kurupi
(Paraguai).
Terer - 733,2 fardos de 30X500
g - 11 (t)
Santo Antonio - 533,28 fardos de
30X500 g - 08 (t)
Kurupi - 66,66 fardos de 500 g -
01 (t)
Outras - 133,32 fardos de
30X500 g - 02 (t)
Total - 1.399,8 de 30X500 500g -
22 (t)
 86

Atributos Ponta Por (MS) Corumb (MS)

Quais cidades do Brasil ou Paraguai
esto sendo compradas as ervas-mate
vendidas nos estabelecimentos?
Canais de vendas utilizados para
adquirir os produtos?
Malhas Virias utilizadas at o seu
ponto de venda?
Transportadora de preferncia para
fazer o transporte da erva-mate
Forma de comercializao da erva-
mate?
Qual a mdia de vendas em
percentuais
Varejo e Atacado?
Fonte: Registro da Pesquisa de Campo (Jan/2008).
(MS) Ponta Por, Sanga Puitan,
Aral Moreira, Amamba, Antonio
Joo, Tacuru, Paranhos.
(SC) (PR) (RS)
Direto da fbrica
Somente a Rodovia
Indstrias Locais: Fazem o
Transporte com frota prpria,
atravs de caminhes.
Indstrias Fora do estado e
municpio:
No tem preferncia, negociam o
frete CIF (cust in Free) frete pago
pela Indstria.
Varejo: Consumidor Final
Atacado: Fazendas e chcaras
Varejo: 90%
Atacado: 10%
(MS) Ponta Por, Aral Moreira,
Antonio Joo, Tacuru, Paranhos.
(SC) (PR) (RS) - (Paraguai,
atravs de representante em
Corumb)
Vendedores, Direto da Fbrica, e
Representantes Comerciais
Somente Rodovia
Indstrias Ponta Por da Erva-
Mate Santo Antonio, e do Paran
(Grupo Zions) Erva-Mate Terer:
Estas utilizam frota prpria.
Outras Indstrias: Negociam o
frete com as Indstrias, CIF (cust
in Free) frete pago pela Indstria.
Varejo: Consumidor Final
Atacado: Fazendas e chcaras e
Regio
Varejo: 70%
Atacado: 30%

3.1 CARACTERSTICAS DOS CONSUMIDORES

As caractersticas de consumo retratam como os consumidores escolhem os

produtos e merecem ateno especial por parte das empresas para que estas desenvolvam
produtos que atendam demanda dos consumidores. No caso de produtos alimentares, existe
a particularidade de no se prenderem apenas em caractersticas fsico qumicas, biolgicas,
para a reposio das necessidades do ser humano, mas de ter um carter sociocultural. Em
cada cidade foram entrevistados 100 (cem) consumidores de erva-mate, totalizando 200
(duzentos) consumidores, e algumas perguntas fundamentais, vamos apresentar como
resultados neste trabalho.

Quanto ao consumo da erva-mate em Ponta Por e Corumb, percebe-se uma

diferena enorme de forma de consumo. Tudo leva a crer que os climas nas regies so de
extrema diferena. Ponta Por por estar na regio sul do estado o frio mais predominante,
conseqentemente o consumo da erva-mate como chimarro mais intensivo o qual atinge
26% dos consumidores entrevistados, como demonstra o grfico 5 ,enquanto que somente 7%
 87

dos consumidores Corumbaenses fazem o uso do chimarro, esse nmero pode mudar se levar
em conta nas fazendas do pantanal, onde o consumo da erva-mate como chimarro bem
aceita pelos pantaneiros. Outro aspecto importante est para o uso da erva-mate como terer,
entre os consumidores entrevistados 90%, disseram que fazem uso como terer conforme
(grfico 6). Corumb por estar ao noroeste do estado, onde o clima em poca de vero atinge
38 graus e onde o calor intenso o consumo maior que Ponta Por que esta nas casas 71%
de acordo com os consumidores entrevistados.

Grfico 5 - Consumo da erva-mate em Ponta Grfico 6 Consumo erva-mate em

Por. Corumb.

2% 1% Terere 2% 1%
Terere
7%
Mate quente
Mate quente
Ch
26% Ch
Erva medicinal
Erva medicinal

90%
71%

Entre todos os fatores que levam o costume de se ingerir a erva-mate, o mais

importante para esta pergunta com quem tomar a erva-mate? Nesta pesquisa identificamos
pontos importantes de relacionamentos sociais no consumo da erva-mate.

Conforme destacado no grfico 7, dos 69% consumidores entrevistados de Ponta

Por disseram consumir o produto com reunies de amigos e 23% com reunies familiares, e
no grfico 8 em Corumb 89% dos consumidores entrevistados disseram reunies de amigos
e somente e 7% disseram reunies familiares o que leva a crer que em Ponta Por a Cultura
do uso da erva-mate vem de famlia, ou seja, de pai para filho. Em Ponta Por, entre uma das
nossas entrevistas, conversamos com um consumidor de quase 60 anos de idade, nos disse
que acordava bem cedo para preparar o chimarro para seu pai, onde tudo tinha uma certa
cultura, com ritmos e danas e que at hoje prtica com seus filhos.
 88

Grfico 7 Como se d o consumo da erva- Grfico 8 - Como se d o consumo da erva-

mate em Ponta Por. mate em Corumb.

5% Reunio de Amigos 4% Reunio de Amigos

7%
Reunio Familiares Reunio Familiares

26% Individualmente Individualmente

69%

89%

Entre todas as ervas-mate comercializadas em Ponta Por e Corumb, procuramos

saber dos consumidores das regies, quais seriam suas ervas de preferncia, at para que
possa se subsidiar algumas estratgias de mercado para esse tipo de produto no agronegcio.

Observa-se, que em Ponta Por a erva-mate de preferncia dos consumidores a

Erva-Mate Santo Antonio que atingiu 46% dos entrevistados (conforme grfico 9) ficando em
segundo lugar a Erva-Mate Kurupi, 24% de preferncia, esta vinda do Paraguai e
comercializada clandestinamente nas feiras livres da cidade. Perguntando para alguns
consumidores por qual o motivo do consumo da erva Kurupi, os mesmos disseram que uma
erva saborosa e tem uma composio de mistura com outras ervas medicinais bom para a
digesto, sem contar que o preo quase que 100% mais baixo que as ervas equivalentes.

Acreditamos que o valor seja um dos maiores fatores relevantes para o consumo
da regio, pois estes produtos entram no mercado Brasileiro de forma como citado
anteriormente ilegal, e sem fiscalizao aduaneira a entrada desses produtos como de outros
em vrios negcios, acabam fazendo uma competio desleal, num mercado sem proteo de
fiscalizao e de apoio ao comrcio. Em Corumb o cenrio um pouco diferente, pois a erva
de preferncia est para a erva-mate Terer vinda do Paran, o qual atinge a preferncia de
39% conforme destacado no grfico 10 dos entrevistados, sem seguida a Erva-Mate Santo
Antonio com 25%, que segundo alguns supermercadistas e consumidores a Erva-Mate Santo
Antonio j foi lder na preferncia dos consumidores Corumbaenses. A Erva-Mate Kurupi
entra em terceiro lugar na preferncia pelos consumidores, atinge a casa dos 17%%, a
situao de comrcio da Erva-Mate Kurupi em Corumb um pouco diferente, as redes de
supermercados, comercializam normalmente a erva, sem autorizao fiscal para o comrcio,
 89

pois, por ser um produto de fabricao estrangeira faz-se a necessidade de se pagar a taxa de
importao, o que no ocorre.

Grfico 9 - Principais marcas de erva-mate Grfico 10 - Principais marcas de erva-

comercializadas em Ponta Por. mate comercializadas em
Corumb.

Santo Antonio Terere

Kurupi Santo Antonio
Capimar 2% Kurupi
4%
2%
7 Quedas 6% 2% Capimar
2%
3% 7 Quedas
9% Gacha
6% 39% Gacha
Pagliosa
4% 46% Campo Flor Pagliosa
3% So Roque Crioula

6% Globo
17%

24%
25%

A grande maioria dos consumidores de erva-mate em Ponta Por e Corumb, tem

o costume de adquirir a erva para o consumo, nas redes de supermercados e somente em
Ponta Por 23% dos consumidores entrevistados conforme destacado no grfico 11 adquirem
os produtos no comrcio paraguaio, este um nmero normal para os comerciantes do setor,
uma vez que se trata de uma fronteira.

Em Corumb, os consumidores fazem compras na Bolvia e adquirem a erva

Kurupi e outras na cidade de Puerto Suarez, a 15% km de Corumb. Em conversa com o
Proprietrio de um supermercado em Puerto Suarez/Bolvia, onde turistas e corumbaenses
costumam fazer compras diariamente; disse que comercializam cerca de 2 toneladas/ms de
ervas paraguaias e a procura muito grande, est a razo de 13% dos consumidores
entrevistados adquirirem a erva-mate na Bolvia, conforme grfico 12.
 90

Grfico 11 Fornecedores locais da erva- Grfico 12 - Fornecedores locais da erva-

mate em Ponta Por. mate em Corumb.
13%
23%
56%

10%

2% 71%

4%
15%

Supermercado Supermercado

4% Feira Livre Feira Livre

2% Mercado Municipal Mercado Municipal
Venda de seu Bairro Venda de seu Bairro
No Paraguai Na Bolvia

As idades dos consumidores de erva-mate em Ponta Por com 44% entre as faixas
etrias de 30 a 40 anos, em seguida 21% de 20 a 30 anos e 15% menores que 20 anos. Em
Corumb esses nmeros no so diferentes, o que nos leva acreditar que os maiores
consumidores de erva-mate nos plos de Ponta Por e Corumb so jovens, que analisando
numa perspectiva para investimentos futuros pode-se dizer que tem um grande comrcio
futuro do produto (ver grficos 13 e 14, respectivamente).

Grfico 13 - Faixa etria dos consumidores de Grfico 14 Faixa etria dos

erva-mate em Ponta Por. consumidores de erva-mate em Corumb.

5% 2% 10%
13% 15% 15%
10%
Menos de 20 anos Menos de 20 anos
Entre 20-30 anos Entre 20-30 anos
11%
Entre 30-40 anos Entre 30-40 anos
Entre 40-50 anos Entre 40-50 anos
Entre 50-60 anos Entre 50-60 anos
21%
Acima de 60 anos 33% Acima de 60 anos
21%
44%

Outro fator importante foi saber a renda mensal dos consumidores da erva-mate,
onde se percebeu certa equidade entre os dois plos investigados.
 91

Em Ponta Por, 67% percebem at dois salrios mnimos, e 17% esto entre dois e
trs salrios mnimos e somente 2% esto acima de cinco salrios mnimos conforme grfico
15. Em Corumb 61% dos consumidores entrevistados percebem at dois salrios mnimos, e
19% esto entre dois e trs salrios mnimos e 5% percebem acima de cinco salrios mnimos
conforme destacado no grfico 16. Estes nmeros demonstram que os maiores consumidores
de erva-mate pertencem s classes trabalhadoras, mesmo porque a erva-mate um produto do
agronegcio e faz parte da vida das pessoas como um produto que podemos dizer aumentam o
relacionamento sadio entre amigos e familiares, pois em sua composio no contem drogas
to pouco lcool nocivos a sade fsica das pessoas.

Grfico 15 - Renda mensal dos consumidores Grfico 16 - Renda mensal dos consumidores
de erva-mate em Ponta Por. de erva-mate em Corumb.

6% 2% 5%
4%
8%
11%

17% 61%
67%
19%

At dois salrios mnimos At dois salrios mnimos

Entre dois e trs salrios mnimos Entre dois e trs salrios mnimos
Entre trs e quatro salrios mnimos Entre trs e quatro salrios mnimos
Entre quatro e cinco salrios mnimos Entre quatro e cinco salrios mnimos
Acima de cinco salrios mnimos Acima de cinco salrios mnimos

Na certeza do trabalho de pesquisa e do funcionamento da cadeia produtiva da

erva-mate envolvendo os plos de Ponta Por e Corumb, conseguiu-se obter resultados
significativos. Estes apresentados, dentro dos conceitos logsticos e da cadeia produtiva,
podem ser utilizados como fatores crticos de uma logstica a serem melhoradas entre as
indstrias ervateiras e fornecedores. Fatores estes que podem ser entraves ao desenvolvimento
sustentvel de ambos os mercados. Todos os agentes envolvidos como: governos, rgos
anuentes, empresas de sociedades privadas, mistas, pblicas etc, podem e devem contribuir
 92

para o progresso e o aumento de competitividade do Estado de Mato Grosso do Sul,

principalmente dos dois municpios inter-fronteiras, Ponta Por e Corumb.
 CAPITULO 4
PERSPECTIVAS DE DESENVOLVIMENTO LOCAL

A globalizao da economia mundial e a crescente busca da qualidade de maior

produtividade de um modo geral impem, aos diferentes pases, a necessidade de uma
aproximao que permita a complementariedade das suas economias, bem como, a utilizao
de meios mais eficientes, com o objetivo de aumentar a competitividade de seus produtos no
mercado mundial. O setor transportes, no Brasil, apresenta-se com deficincias que,
associadas expanso das fronteiras produtivas, principalmente de gros agrcolas, fazem
com que o custo final dos produtos no mercado externo seja bastante onerado, o que se perde
competitividade local.

O Ministrio dos Transportes e a Empresa Brasileira de Planejamento de

Transportes (GEIPOT) vm participando de diversos foros em que se renem os pases da
Amrica do Sul, tais como Mercosul, Cone Sul e comisses bilaterais e trilaterais.

Como conseqncia dessas discusses sobre corredores biocenicos, a GEIPOT

desenvolveu estudos que tinham como objetivos: caracterizar as diversas possibilidades de
ligaes terrestres e fluviais entre o Brasil a Bolvia, o Equador, o Chile e o Peru, atravs do
levantamento das condies de infra-estrutura e de intercmbio comercial entre o Brasil e os
pases do extremo oriente e da Amrica do Sul, bem como proceder anlise de custos de
transporte, em diferentes rotas, do Brasil para os pases do extremo oriente, via portos
chilenos e peruanos do Pacfico, comparativamente s rotas praticadas atualmente, utilizando
portos brasileiros do Atlntico.

Neste cenrio favorvel de desenvolvimento dos transportes multimodais que

Mato Grosso do Sul se encontra, como uma perspectiva de aquecimento nos negcios dos
produtores rurais, principalmente na regio de Ponta Por, onde se utiliza somente a rodovia.
As indstrias o comrcio podero utilizar de todas as malhas virias disponveis para entregas
 94

de seus produtos no mercado interno e no exterior, e tendo vantagens competitivas como

diferencial.

4.1 CADEIA PRODUTIVA DA ERVA-MATE

Conforme a figura 4 apresenta-se todo o processo da cadeia produtiva, desde o

plantio dos ervais, at as indstrias, onde os produtos so beneficiados e prontos para a
comercializao, bem como distribudos para as regies de consumo (varejistas e atacadistas).
Em cada uma dessas fases foram respondidas as perguntas apresentadas nos formulrios que
do fundamentos ao trmino deste trabalho de pesquisa.
Figura 4 - Cadeia produtiva do processo da erva-mate desde Ponta Por at Corumb.

EMPACOTAMENTO INDSTRIA PRODUO - ERVAL

PRON
TO P/
COMR
CIO

REDES DE SUPERMERCADO EM CORUMB

MODAL MAIS UTILIZADO - RODOVIRIO -

VECULOS PRPRIOS - E TRANSPORTADADORA

REPRESENTANTES COMERCIAIS

VENDEDORES EXTERNOS
*Distribudo em SP
*Principalmente em
VENDAS A VAREJO
PONTOS DE VENDAS todo
MS
VENDAS POR ATACADO

Fonte: Registro da Pesquisa de Campo (Jan/2008).

 95

Em conversa com empresrios do setor ervateiro no sentido da utilizao de

outros modais, percebeu-se que existem alguns paradigmas que podem ser superados no
sentido da mudana para outros meios de transportes, onde toda a movimentao feita por
rodovia; podendo ser utilizados o da ferrovia e hidrovia, que so modais mais baratos e mais
seguros no transporte de cargas para longa distancia; bem como a utilizao dos corredores
multimodais oferecidos pelos operadores logsticos em varias regies do pas que
disponibilizam servios como o de cabotagem que seria uma grande vantagem competitiva
em qualquer mercado que possam estar atuando.

Na pesquisa do comrcio em Ponta Por e Corumb, percebeu-se que as indstrias

de Ponta Por no atendem o mercado internacional, principalmente nos pases vizinhos,
Bolvia e Paraguai e que existe um consumo alto da erva-mate nesses pases vizinhos.

Em Porto Suarez/Bolvia, divisa Brasil/Corumb, foi conversado, com o

comerciante dono de um supermercado, um dos maiores do distrito Boliviano, sobre o
comrcio da erva-mate no seu estabelecimento, nos disse que compra por ms, uma tonelada
da erva-mate Kurupi (erva-mate, fabricada no Paraguai) de um representante que reside em
Corumb, e que os maiores consumidores da erva-mate so os turistas brasileiros e os
corumbaenses, ocupando no ranking geral do consumo de erva-mate em Corumb em 17%,
conforme grfico 10.
 CONSIDERAES FINAIS

O ponto principal deste trabalho foi de avaliar a cadeia produtiva da erva-mate,

com nfase nas fronteiras de Ponta Por e Corumb, como alternativa de desenvolvimento
local, bem como identificar quais so as comunidades relacionadas cadeia logstica
beneficiadas com o comrcio da erva-mate, e por fim, avaliar como est sendo feita a
distribuio da espcie entre os municpios de Ponta Por e Corumb, bem como a entrada do
produto oriundo do sul do pas.

As informaes coletadas a partir de artigos publicados, dissertaes, teses e

pesquisas de institutos brasileiros, bem como as literaturas e bibliografias que tratam da
cadeia produtiva e da erva-mate no Brasil, e em todo Estado de Mato Grosso do Sul,
principalmente nos municpios de Ponta Por e Corumb, permitem entender que a erva-mate
uma cultura rentvel, tanto para os pequenos, como para os grandes produtores. Alm de o
consumo estar em constante crescimento em todo o pas e entre a populao sul-mato-
grossense, constituindo um importante e ascendente mercado.

Porm, em Mato Grosso do Sul, a cultura de ervais encontra-se atualmente em

decadncia, perdendo campo para outras culturas, como a de gros e para outros importantes
plos de produo, como a Argentina e o Paraguai, alm do estado permanecer em ltimo
lugar em matria de produo e industrializao, quando este amparado com outros
produtores de ervas do pas onde se destacam os estados do RS, SC, PR, conforme mostrado
na tabela 4 (IBGE, 2005).

Como se pde verificar as indstrias do setor ervateiro da regio de Ponta Por

tem competido com ervas-mate oriundas do Paraguai, e a disputa por esse mercado no Brasil
desleal, tendo em vista de o produto paraguaio entrar em algumas situaes no Brasil de
forma ilegal. Como tornar a erva-mate, sul mato-grossenses, mais competitivas? Esta uma
pergunta e uma incgnita, pois faz se a necessidade de uma conscientizao popular do
consumo bens ou servios e de entrada ilegal de produtos contrabandeados em todo o Estado
 97

de Mato Grosso do Sul; como segunda resposta seria investimentos em todas as malhas
virias o que tornaria o transporte mais rapido, seguro e com menos riscos de perdas at o seu
destino final. A terceira e ltima resposta, parte dos prprios industririos e comerciantes de
analisarem os custos como toda a cadeia produtiva e dos transportes utilizados, conhecendo a
necessidade do cliente, negociando prazo de entrega e quantidade despachada, pois essas
informaes para uma tomada de deciso na formao de preos so extremamente
importantes e para atender a demanda em corredores multimodais, principalmente para
utilizar de cabotagem.

Os modais com custos menores levam mais tempo para entrega de longa
distancia, o que permite o negociador conseguir prazo maior para a entrega a seus clientes.
Com a construo da ferrovia que interligara Ponta Por, Dourados, na qual a Ferroeste tem a
concesso da Unio, permitira as indstrias de erva-mate competir com um custo menor em
Dourados e outros municpios do estado conforme mostra no mapa 3, que cortar os
municpios de Mundo Novo, Eldorado, Itaquira, Navira, Juti e Caarap. A ferrovia
beneficiar tambm todos os municpios da regio da Grande Dourados e Ponta Por onde
mantm a concesso.

As indstrias sul mato-grossenses podem internacionalizar os seus produtos

comeando pelos Pases do Paraguai e da Bolvia que fazem fronteiras com o Brasil, mesmo
porque esses pases tem a rea livre de comrcio, e fazem parte do Mercosul.

Entrar em um pas para comercializar, requer uma estratgia de internacionalizao.

Depende de uma srie de fatores, como as condies existentes no ambiente domstico e
global, a situao econmica, social e poltica do pas, e o conjunto de capacidades, recursos e
competncias da empresa.

Alguns fatores foram identificados na pesquisa e um dos mais relevantes para a

internacionalizao a liderana executiva no comrcio internacional.

Percebeu-se que as indstrias sul-mato-grossenses, fabricam o mesmo produto e

com qualidade, mais no tem preo para comercializar no pas boliviano e no Paraguai, tendo
em vista do custo com o transporte ser muito alto e a utilizao do modal rodovirio no ser o
mais indicado, sendo que para essas regies podem ser utilizados a ferrovia que tem um custo
mais barato e a capacidade de transporte maior, est seria uma grande estratgia para competir
nesses mercados, onde o custo da erva-mate mais barata.
 98

No comrcio exterior existem vrias maneiras de colocar o produto no mercado

internacional, uma delas e mais utilizadas pelas indstrias de terem representantes locais,
descobrir uma trade ou importadora nos pases onde pretende comercializar.

Durante aplicao dos formulrios de questionrios em Corumb os consumidores

estavam em uma roda, esta chamada de roda de terer, uma prtica muito comum dos
corumbaenses que sempre se renem entre amigos e familiares em finais de tarde para
colocarem as conversas em dia.

Em vrios pontos da pesquisa, respondidos pelos consumidores atravs dos

formulrios de questionrios, o consumo da erva-mate no terer e no mate quente sofrem
diferenas de consumo entre as duas cidades, sendo que em Ponta Por 71% grfico 5,
utilizam a erva-mate, como terer e Corumb na mesma proporo de entrevistados 90%
grfico 6, ingerem como terer.

No consumo da erva-mate ingerida como mate quente, Ponta Por 26% grfico 5
ingerem como mate quente e em Corumb somente 7% grfico 6 ingerem como mate quente.
Pde-se verificar que o consumo e os costumes so diferentes, do que faz pensar que os
estudos tericos da cultura da erva-mate esto realmente alicerados. E conforme Ribeiro et
al. (2003, p. 13) que citam: [...] a cultura sul-mato-grossense um dos principais fatores de
motivao para a compra de terer, presente em praticamente todas as classes sociais e
gerando modismo entre os habitantes desta terra.

Realmente existe um consumo alto da erva-mate nos dois plos pesquisados,

conforme mostra o quadro 3 Ponta Por 12 (t) ms e Corumb 22 (t) ms, totalizando um
consumo de 34 (t) ms, sendo que destas somente 15 (t) so das industrias de Ponta Por, ou
seja tem um potencial de 55,8% de crescimento nas vendas

Os dados pesquisados no trabalho aos consumidores de erva-mate de Corumb e

Ponta Por comprovam que a erva-mate auxilia no crescimento econmico, no s no estado
de Mato Grosso do Sul, mais em todo o pas, gerando empregos diretos e indiretos, desde o
plantio, como todo o processo de cancheamento, colheita, e a industrializao, o
envolvimento da distribuio at o consumidor final, este trabalho norteou todos esses
processos o qual chamamos de cadeia produtiva da erva-mate.

Percebe da necessidade de incentivo e de investimento em pesquisas e tecnologia

para modernizar o processo de cultivo e industrializao da erva-mate, com vistas de
 99

melhorias da qualidade do produto em suas diferentes formas de consumo, investir em

recursos humanos propiciando a melhoria da qualidade de vida do produtor rural, para que
estes se tornem auto-suficiente na produo da erva-mate, pois as indstrias tm procurado
em outros estados da federao a erva-mate in-natura para atender as necessidades de vendas.

Mato Grosso do Sul tem condies de mudar todo esse cenrio que se encontra
quando se trata da industrializao e da produo da erva-mate, bem como dos produtores
rurais, investindo em:
a) Recursos Humanos, capacitao profissional para utilizao de novas
maquinas e equipamentos modernos;
b) Tecnologias e Informaes de novos sistemas produtivos, todo o processo de
cancheamento;
c) Diminuir a burocracia do processo de cancheamento da erva-mate,
melhorando a capacitao dos rgos anuentes responsveis pelas
fiscalizaes;
d) Liberar linhas de crditos e com juros diferenciados para os produtores de
erva-mate;
e) Diminuir os impostos e tributos (ICMS, PIS, COFINS) cobrados para as
indstrias que beneficiam a erva-mate (verde), para que estas comprem a
matria prima da regio e no de outros estados.

Enfim, as indstrias sul-mato-grossenses que obtiverem melhor acesso boa

matria-prima (erva-mate), dentro ou fora da regio de Ponta Por; ao domnio do processo de
beneficiamento da erva-mate, com melhores equipamentos e tecnologias; com investimentos
em pesquisas de mercados, aliado ao conhecimento das preferncias dos consumidores; a boa
logstica de distribuio determinando em tempo preciso, em utilizar-se da melhor malha
viria e do modal ideal para o transporte de suas cargas, tem alta probabilidade de se
consolidar no mercado nacional e internacional.
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 GLOSSRIO
(CADEIA PRODUTIVA DA ERVA-MATE)

Definio das variveis

Para homogeneizar o entendimento por parte dos respondentes, foi elaborada a definio das
variveis que esto definidas abaixo.

Adulterao - Problemas decorrentes da utilizao de outras espcies Ilex e/ou outras

substncias que podem prejudicar a qualidade do produto chimarro, a sade e a confiana do
consumidor.

Anlise biolgica, fsica e qumica - Anlise do produto erva-mate para chimarro nos
quesitos biolgico (fungos, bolores etc.), fsico (outras plantas, materiais contaminantes etc.) e
qumico (composio qumica e quantidade dos componentes).

Aperfeioamento do processo - Investimentos feitos em tecnologia e treinamento para

melhorar o processo produtivo. Esses investimentos podem ser tanto no processo industrial
como no agronmico, de forma que o incremento da produo poder ocorrer por reduo de
custos e/ou melhorar a utilizao dos recursos.

Biotecnologia e gentica - Tcnicas para o melhoramento das plantas Ilex paraguariensis St.
Hill

Cancheamento - a operao que consiste na fragmentao da erva-mate seca.

Capacitao de recursos humanos - Polticas para capacitao de funcionrios e

profissionais que trabalham no processo produtivo da erva-mate e no gerenciamento das
atividades para melhorar o desempenho por meio de treinamentos, cursos e palestras, entre
outras atividades.
 106

Certificao - Normas que devem ser seguidas para as empresas receberem determinados
certificados, garantindo critrios e padres estabelecidos por esses certificados. Exemplo: ISO
9000 e 14000 certificados elaborados por outras organizaes.

Chimarro - a bebida preparada com erva-mate para consumo com gua quente.

Competitividade - Capacidade que a empresa apresenta sobre a concorrncia, o que permite

a sua sobrevivncia ao longo do tempo no mercado.

Comportamento alimentar - Hbitos alimentares que as pessoas tm em consumir

determinados produtos no dia-a-dia.

Concentrao de empresas - Nmero de empresas que atuam no mercado e processam erva-

mate para chimarro no territrio brasileiro ou em determinada regio.

Concorrncia - So cinco as foras concorrenciais que influenciam as empresas: poder de

negociao dos clientes, poder de negociao fornecedores, ameaas de novos produtos,
ameaa de entrada de novas empresas e rivalidade entre as empresas do agronegcio da erva-
mate.

Containers - Equipamento para utilizao de cargas, internacionalmente padronizado em

comprimentos que variam de 5, 10, 20, 30, e 40 ps (1 p = 33 cm).

Contrabando - Comrcio de erva-mate estrangeira sem o pagamento de tributos.

Custo - Custo para produzir e processar a erva-mate, transformando-a em produto para ser
adquirido pelos consumidores.

Custo de transao - Custo de elaborao e negociao dos contratos; mensurao e

fiscalizao de direitos de propriedade; monitoramento do desempenho; organizao de
atividades e adaptao s novas situaes do ambiente.

Desenvolvimento do produto - Investimento feito para melhorar a qualidade do produto em

aspectos como sabor, paladar, aroma, cor, ou melhorar o aspecto visual do produto:
embalagem, comunicao com o consumidor, distribuio do produto, preo etc.

E-Comerce - (comrcio eletrnico) - a venda de produtos e servios atravs da Internet.

Empresas de pesquisa e extenso - Empresas pblicas que produzem pesquisas e

disseminam seus conhecimentos, como: Epagri, Emater, Embrapa, Fundetec etc.
 107

Erva-Mate - o produto constitudo exclusivamente pelas folhas e ramos, das variedades de

Ilex paraguariensis, na forma inteira ou moda obtidos atravs de tecnologia apropriada.

Erva-Mate Bruta Verde - Quando "in natura", constituda por folhas e ramos, obtidos pela
poda da erveira.

Erva-Mate Cancheada no padronizada - Quando a erva-mate bruta submetida ao

processo de sapeco, secagem, malhao, triturao e/ou cancheamento, a qual constitui
matria-prima para chimarro e Terer.

Erva-Mate Cancheada padronizada - Quando a erva-mate cancheada no padronizada

submetida ao processo de peneiramento separando as folhas, no todo ou em partes, de outras
partes do ramo determinando os percentuais respectivos, a qual constitui matria-prima para
Chimarro e Terer.

Esgotada - Quando retirado(s) parcial ou totalmente o(s) princpio(s) ativo(s) da erva-mate,

por qualquer processo tecnolgico.

Especificidade do ativo - No caso da erva-mate, seria o fator responsvel que caracteriza a

erva-mate como um produto especfico para o processo. Caso ela seja utilizada em outro
sistema, ocorrero perdas financeiras ou ser necessrio fazer mais investimentos.

Estratgias das empresas - Processo e documento elaborado pela gerncia em que so

traadas as metas e objetivos das empresas. Exemplo de estratgias individuais: preo,
diferenciao do produto, segmentao, parceria com produtores, parceria com clientes, novos
mercados, fuso, aquisio etc., para atingirem seus objetivos.

Folha - a parte da planta de erva-mate formada pelo limbo e pecolo, que aps o processo
industrial resulta em fragmentos, goma e p.

Freqncia - Nmero de vezes que as empresas se relacionam para transacionar bens e

servios com outras empresas.

Governana - Conjunto de regras que governam e determinam a transao.

Instituies financeiras - Bancos ou outros agentes que proporcionam o financiamento e

emprstimo para a produo. Exemplo: Banco do Brasil, BRDE, BNDS, Caixa Econmica
etc.
 108

Intermodal ou Multimodal - Quando a unidade de carga transportada em todo o percurso

utilizando duas ou mais modalidades de transporte, abrangidas por um nico contrato de
transporte.

Just-in-time - um princpio de gesto de stocks que se caracteriza pela manuteno de

stock apenas em quantidade suficiente para manter o processo produtivo no momento.

Legislao - Portarias e normas do IBAMA do Ministrio da Sade e de outros rgos que

obrigam os empresrios a cumprir determinadas regras. Exemplo: Portarias do MS 233, 234,
519 etc.

Lucro - Objetivo que toda empresa tem para se manter viva. Diferena entre receita total e
custo total.

Marketing institucional - Esforo de marketing de todas as organizaes envolvidas com o

agronegcio para suprir os consumidores de informao e aumentar a demanda por chimarro,
utilizando, para isso, aes mercadolgicas.

Matria-prima - Qualidade da erva-mate obtida pela empresa de beneficiamento.

Mercosul - Normas e regras impostas para a comercializao dos produtos no Mercado

Comum do Sul.

Modal ou Unimodal - Quando a unidade de carga transportada diretamente, utilizando um

nico veculo, em uma modalidade de transporte e com apenas um contrato de transporte.

Navegao de cabotagem - Realizada entre portos ou pontos do territrio brasileiro,

utilizando a via martima ou esta, e as vias navegveis interiores.

Organolptica - Chama-se toda propriedade que pode ser percebida com os sentidos
humanos, que so a viso, audio, olfato, paladar e o tato.

Participao no mercado - Poro (fatia) do mercado que as empresas ocupam com as

vendas da erva-mate para chimarro.

Raido - um tipo de enfardamento.

Ramos - Cada uma das divises e subdivises do galho.

 109

Sapeco - o ato de submeter a erva-mate recm podada (folhas e ramos) ao das chamas
de uma fogueira, ou outro processo tecnolgico adequado, com a finalidade de eliminar o
excesso de umidade (pr-desidratao) e evitar o enegrecimento das folhas.

Secagem - o ato de desidratar a folha da erva-mate, efetuada logo aps o sapeco.

Taxa de cmbio - Relao entre as moedas estrangeiras definida pelo mercado cambial.

Taxa de juros - Preo do dinheiro emprestado no sistema financeiro.

Tcnicas de produo - Melhoria nas tcnicas de produo da erva-mate que envolve as

etapas de plantio das mudas at a colheita para o beneficiamento (exemplo: tcnicas de
plantio, poda, conduo, conservao do solo, utilizao de insumos agrcolas, secagem,
anlise do produto, armazenamento, mistura de erva etc.).

Terer - a bebida preparada com erva-mate para consumo com gua fria.

Tributao/sonegao - Carga de impostos captados direta ou indiretamente pelo governo.

Sonegao o no-pagamento desses tributos.
APNDICES
 111

APNDICE A
Questionrio aplicado em Corumb - rede de varejista do comrcio local

Nome do estabelecimento:______________________________Bairro: _________________

Entrevistado: ( ) Comprador ( ) Gerente
( ) Dono do negcio ( ) Outros

1) Quais os tipos de erva-mate comercializada no seu estabelecimento?

________________________,_________________________,_________________________
________________________,_________________________,_________________________

2) Qual erva-mate Mais vendida?

( %)_________________( %)_________________( %)___________________( %)
( %)_________________( %)_________________( %)___________________( %)

3) De qual Cidade do Brasil est sendo comprada a erva-mate vendida no seu estabelecimento?
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

4) Que canal de vendas so utilizados para adquirir os produtos?

( ) Atacadista ( ) Exportadora ( ) Importadora
( ) Direto da fbrica ( ) Varejo ( ) Produtor

5) Quais as malhas virias utilizadas do transporte at seu ponto de venda?

( ) Ferrovia ( ) Rodovia ( ) Hidrovia ( ) Area

6) Qual a transportadora de sua preferncia para fazer o transporte da erva-mate?

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

7) Que tipo de transporte mais utilizado?

( ) Container - trem ( ) Container - navio ( ) Container - avio
( ) Carreta direta da fbrica ( ) Transportadora ( )Veculo prprio
( ) Outros_______________
 112

8) De que forma comercializada a erva-mate no seu estabelecimento?

( %)Varejo - consumidor final ( %)Atacado - revenda

9) Em sua opinio, se tivesse um produtor de erva-mate nativa na regio de Corumb, voc

acreditaria que teria comrcio para o produto?
( ) Sim ( ) No
Em caso de resposta positiva, por qu?
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
 113

APNDICE B
Questionrio aplicado em Corumb - transportador (a) da erva-mate

( ) Rodovirio ( ) Ferrovirio ( ) Fluvial ( ) Areo

Nome do (a) Transportador (a) ________________________________Bairro: ___________

1) Quais so os modais utilizados at a descarga da erva-mate no estabelecimento do

Comprador?
( ) Rodovirio ( ) Ferrovirio ( )Fluvial ( ) Areo

2) Qual a quantidade transportada, mdia ms da erva-mate at Corumb?

( ) menos de tonelada ( ) tonelada ( ) 1 tonelada ( ) + de 1 tonelada

3) Onde feita a contratao do frete para o transporte?

( ) Local de origem do produto - indstria
( ) Local de origem do produto - comercial
( ) Pelo comprador
( ) Outros _____________________

4) Qual o INCOTERMS2 utilizado na negociao para o transporte da erva-mate?

( ) CIF - cost, insurance and freight ( ) FOB - free on board
( ) DAF - delivered at frontier ( ) FAS - free alongside ship
( ) Outros: _____________________

5) Qual a categoria utilizada para o calculo do frete?

( ) Peso - kg/tonelada ( ) Volume - m

6) O que torna o frete mais caro para esse tipo de transporte?

( ) Seguro ( ) Impostos/tributos
( ) Manuteno do veculo ( ) Outros___________

2
Termos de Contratos Internacionais. Clusulas contratuais, de uso corrente no comrcio internacional, que
definem obrigaes e direitos do exportador e importador, no tocante s responsabilidades por perdas e danos
que possam sofrer as mercadorias transacionadas.
 114

7) Qual a cidade do Brasil que mais despacha erva-mate para o consumo local de Corumb
pela sua Transportadora?
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

8) Quanto custa a tonelada para o transporte da erva-mate vinda da fronteira do Paraguai

(Ponta Por) at Corumb?
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

9) Na sua opinio, qual sugesto daria para reduzir o valor do frete e tornar os produtos mais
competitivos nesta cidade, fronteira com a Bolvia?
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

10) Em sua Opinio, qual seria o melhor container a ser utilizado para o transporte da erva-
mate?
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
 115

APNDICE C
Questionrio aplicado em Corumb - consumidor de erva-mate

Nome do entrevistado:________________________ Bairro: __________________________

1) Como faz o uso da erva-mate?

( ) Terer ( ) Mate quente ( ) Ch
( ) Erva medicinal ( ) Outros______________

2) Com quem costuma tomar a erva-mate?

( ) Reunio de amigos ( ) Reunio familiares
( ) Individualmente ( ) Outros_________________

3) Por que faz o uso da erva-mate?

( ) Temperatura - calor/frio ( ) Doena
( ) Para relaxar ( ) Outros_______________________

4) Com quem aprendeu a fazer o uso da erva-mate?

( ) Pais ( ) Amigos
( ) Outros familiares ( ) Experincia prpria

5) Qual a erva-mate de sua preferncia?

( %)________________( %)_________________( %)__________________( %)
( %)________________( %)_________________( %)__________________( %)

6) Voc Indicaria a erva-mate de sua preferncia para outras pessoas?

( )Sim ( )No
Em caso de resposta positiva Por qu? ________________________________________
________________________________________________________________________
7) Onde costuma comprar a erva-mate consumida?
( ) Supermercado ( ) Feira livre
( ) Mercado municipal ( ) Venda do seu bairro
 116

8) Voc acha que seus filhos iro seguir os mesmos costumes no uso da erva-mate que voc
esta consumindo?
( ) Sim ( ) No

9) Qual a sua formao escolar?

( ) Primaria incompleta ( ) Primaria completa
( ) Ensino mdio incompleto ( ) Ensino mdio completo
( ) Superior incompleto ( ) Superior completo
( )Sem formao escolar

10) Qual a sua Idade?

( ) menos de 20 anos ( ) entre 20 e 30 anos
( ) entre 30 e 40 anos ( ) entre 40 e 50 anos
( ) entre 50 e 60 anos ( ) acima de 60 anos

11) Qual sua renda mensal?

( ) at dois salrios mnimos
( ) entre dois e trs salrios mnimos
( ) entre trs e quatro salrios mnimos
( ) entre quatro e cinco salrios mnimos
( ) acima de cinco salrios mnimos

12) Em sua opinio, o que voc acha do consumo do Terer ou do Mate Quente em Corumb?
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
 117

APNDICE D
Questionrio aplicado em Corumb - indstria de erva-mate

Nome da indstria ____________________________________________________________

1) Quais so os produtos derivados da erva-mate fabricados pela indstria?

_______________________,________________________,___________________________
_______________________,________________________,___________________________

2) Qual o produto mais vendido, conforme resposta da pergunta n 1?

( %)________________( %)_________________( %)__________________( %)
( %)________________( %)_________________( %)__________________( %)

3) A indstria comercializa erva-mate no mercado Corumbaense?

( ) Sim = Pagamento a vista ( ) Pagamento a prazo
( ) quantos dias______ ( ) No

4) A indstria exporta erva-mate para a Bolvia?

( ) Sim ( ) No
Em caso de resposta positiva, quem o importador? Quais as malhas virias utilizadas?
( ) Container - trem ( ) Container - navio
( ) Container - avio ( ) Carreta direta da fbrica
( ) Transportadora ( ) Veculo prprio
( ) Outros_______________

5) Que tipo de transporte o mais utilizado para entrega da erva-mate at Corumb?

( ) Container - trem ( ) Container - navio
( ) Container - Avio ( ) Carreta direta da fbrica
( ) Transportadora ( ) Veculo prprio
( ) Outros_______________
 118

6) Quais so os canais de vendas utilizadas para a comercializao da erva-mate em

Corumb e a Bolvia?
( ) Varejo ( ) Atacado ( ) Representante
( ) Traider - importador ( ) Vendedores externos ( ) Outros_________

7) O que mais encarece custo fabricao da erva-mate?

( ) Matria-prima ( ) Embalagem ( ) Impostos/tributos
( ) Mo-de-obra ( ) Frete produo ( ) Outros_________

8) O que mais encarece a erva-mate pronta comercializao?

( ) Vendedores ( ) Frete entrega ( ) Impostos/tributos
( ) Marketing ( ) Despesas operacionais ( ) Outros_____________

9) Em qual estado do pas so compradas as embalagens utilizadas nos produtos?

( ) SP ( ) RS ( ) MG
( ) MS ( ) RJ ( ) Outros_____________

10) A indstria possui um site?

( ) Sim ( ) No
Em caso de resposta positiva, qual o endereo_______________________

11) Como a indstria recebe as solicitaes de pedidos dos clientes da regio de Corumb?
( ) Telefone ( ) Fax ( ) E-mail
( ) Extranet (PDF) ( ) Site da indstria ( ) Pedido via correio
( ) Outros_________________________

12) A indstria comercializa o produto no mercado local?

( ) Sim = Pagamento a vista ( ) a prazo
( ) Quantos dias_______ ( ) No

13) A indstria exporta para o Paraguai?

( ) Sim ( )No
 119

14) A indstria possu plantio de erva-mate?

( ) Sim ( ) No

15) A indstria compra a matria-prima direto do produtor?

( ) Sim = Pagamento a vista ( ) A prazo
( ) Quantos dias_______ ( ) No
Informaes operacionais e financeiras

16) O custo de venda composto por?

( ) PIS ( ) COFINS ( ) ICMS
( ) Frete ( ) Comisso

17) Que percentual(%) esses custos significam na venda?

________________________________________________________________________

18) Qual a mdia das despesas operacionais sobre a receita? E quais so as despesas? E sobre
o lucro bruto operacional?
________________________________________________________________________
 120

APNDICE E
Questionrio aplicado em Ponta Por - rede de varejista do comrcio local

Nome do Estabelecimento:____________________________Bairro:___________________
Entrevistado: ( ) Comprador ( ) Gerente
( ) Dono do negcio ( ) Outros

1) Quais os tipos de erva-mate comercializada no seu estabelecimento?

_______________________,________________________,___________________________
_______________________,________________________,___________________________

2) Qual erva-mate mais vendida?

( %)________________( %)_________________( %)__________________( %)
( %)________________( %)_________________( %)__________________( %)

3) De qual cidade do Brasil ou do Paraguai est sendo comprada a erva-mate vendida no seu
estabelecimento?
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

4) Que canal de vendas so utilizados para adquirir os produtos?

( ) Atacadista ( ) Exportadora ( ) Importadora
( ) Direto da fbrica ( ) Varejo ( ) Produtor

5) Quais as malhas virias utilizadas do transporte at seu ponto de venda?

( ) Ferrovia ( ) Rodovia ( ) Hidrovia ( ) Area

6) Qual a transportadora de sua preferncia para fazer o transporte da erva-mate?

________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
 121

7) Que tipo de transporte mais utilizado?

( ) Container - trem ( ) Container - navio
( ) Container - avio ( ) Carreta direta da fbrica
( ) Transportadora ( ) Veculo prprio
( ) Outros_______________

8) De que forma comercializada a erva-mate no seu estabelecimento?

( %)Varejo - consumidor final ( %) Atacado - revenda

9) Em sua opinio, se tivesse um produtor de erva-mate nativa na regio de Ponta Por,

voc acreditaria que teria comrcio para o produto?
( ) Sim ( ) No
Em caso de resposta positiva, por qu?
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
 122

APNDICE F
Questionrio aplicado em Ponta Por - transportador (a) da erva-mate

( ) Rodovirio ( ) Ferrovirio ( ) Fluvial ( ) Areo

Nome do (a) transportador (a) ________________________Bairro: ____________________

1) Quais so os modais utilizados at a descarga da erva-mate no estabelecimento do

Comprador?
( ) Rodovirio ( ) Ferrovirio ( ) Fluvial ( ) Areo

2) Qual a quantidade transportada, mdia ms da erva-mate at Corumb?

( ) menos de tonelada ( ) tonelada ( ) 1 tonelada ( ) + de 1 tonelada

3) Onde feita a contratao do frete para o transporte?

( ) Local de origem do produto - indstria
( ) Local de origem do produto - comercial
( ) Pelo comprador
( ) Outros _____________________

4) Qual o INCOTERMS3 utilizado na negociao para o transporte da erva-mate?

( ) CIF - cost, insurance and freight ( ) FOB - free on board
( ) DAF - delivered at frontier ( ) FAS - free alongside ship
( ) Outros: _____________________

5) Qual a categoria utilizada para o calculo do frete?

( ) Peso - kg/tonelada ( ) Volume - m

6) O que torna o frete mais caro para esse tipo de transporte?

( ) Seguro ( ) Impostos/tributos
( ) Manuteno do veculo ( ) Outros___________

3
Termos de Contratos Internacionais. Clusulas contratuais, de uso corrente no comrcio internacional, que
definem obrigaes e direitos do exportador e importador, no tocante s responsabilidades por perdas e danos
que possam sofrer as mercadorias transacionadas.
 123

7) Qual a cidade do Brasil que mais despacha erva-mate para o consumo local de Ponta Por
pela sua transportadora?
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

8) Quanto custa a tonelada para o transporte da erva-mate vinda da fronteira do Paraguai at

Ponta Por?
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

9) Na sua opinio, qual sugesto daria para reduzir o valor do frete e tornar os produtos mais
competitivos nesta cidade, fronteira com a Paraguai?
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

10) Em sua opinio, qual seria o melhor container a ser utilizado para o transporte da erva-
mate?
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
 124

APNDICE G
Questionrio aplicado em Ponta Por - consumidor de erva-mate

Nome do entrevistado:________________________ Bairro: __________________________

1) Como faz o uso da erva-mate?

( ) Terer ( ) Mate quente ( ) Ch
( ) Erva medicinal ( ) Outros______________

2) Com quem costuma tomar a erva-mate?

( ) Reunio de amigos ( ) Reunio familiares
( ) Individualmente ( ) Outros_________________

3) Por que faz o uso da erva-mate?

( ) Temperatura - calor/frio ( ) Doena
( ) Para relaxar ( ) Outros_______________________

4) Com quem aprendeu a fazer o uso da erva-mate?

( ) Pais ( ) Amigos
( ) Outros familiares ( ) Experincia prpria

5) Qual a erva-mate de sua preferncia?

( %)________________( %)_________________( %)__________________( %)
( %)________________( %)_________________( %)__________________( %)

6) Voc Indicaria a erva-mate de sua preferncia para outras pessoas?

( ) Sim ( ) No
Em caso de resposta positiva, por qu? ________________________________________
________________________________________________________________________

7) Onde costuma comprar a erva-mate consumida?

( ) Supermercado ( ) Feira livre
( ) Mercado municipal ( ) Venda do seu bairro
 125

8) Voc acha que seus filhos iro seguir os mesmos costumes no uso da erva-mate que voc
est consumindo?
( ) Sim ( ) No

9) Qual a sua formao escolar?

( ) Primaria incompleta ( ) Primaria completa
( ) Ensino mdio incompleto ( ) Ensino mdio completo
( ) Superior incompleto ( ) Superior completo
( ) Sem formao escolar

10) Qual a sua idade?

( ) menos de 20 anos ( ) entre 20 e 30 anos
( ) entre 30 e 40 anos ( ) entre 40 e 50 anos
( ) entre 50 e 60 anos ( ) acima de 60 anos

11) Qual sua renda mensal?

( ) at dois salrios mnimos
( ) entre dois e trs salrios mnimos
( ) entre trs e quatro salrios mnimos
( ) entre quatro e cinco salrios mnimos
( ) acima de cinco salrios mnimos

12) Em sua opinio, o que voc acha do consumo do Terer ou do Mate Quente em Corumb?
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
 126

APNDICE H
Questionrio aplicado em Ponta Por - produtor de erva-mate verde

Produtor___________________________________________________________________

1) Quantas toneladas de erva-mate (verde) so plantada por ano?

( ) at 5 t ( ) entre 6 e 10 t ( ) entre 11 e 50 t
( ) entre 51 e 100 t ( ) entre 101 e 200 t ( )mais de 500 t

2) Qual Quantidade Anual de erva-mate (verde), comercializada nas Indstrias?

( ) at 5 t ( ) entre 6 e 10 t ( ) entre 11 e 50 t
( ) entre 51 e 100 t ( ) entre 101 e 200 t ( ) mais de 500 t

3) Fazem entrega de erva-mate (verde) cancheada?

( ) Sim Qual a quantidade?_______________________________________
( ) No tem procura pela indstria?___________________________________________

4) Quais so seus principais clientes?

( ) Indstria ( ) Comrcio ( ) Outros

5) Qual UF, pertence esses clientes?

( ) RS ( ) SP ( ) MT
( ) PR ( ) MS ( ) Outros

6) Fazem exportao da erva-mate (verde)?

( ) Sim, qual pas_____________
( ) No, tem interesse de exportar?__________________________________________

7) Fazem armazenamento da erva Cancheada?

( ) Sim - Se armazena erva Cancheada, qual o tempo normal da estocagem?_________
( ) No
 127

8) Qual a forma de armazenamento da erva Cancheada?

( ) Solta, a granel ( ) Em sacaria ou bag ( ) Outra__________________

9) Que tipos de veculos so utilizados para o transporte da erva-mate (verde)?

( ) Caminho Toco ( ) Caminho Truck
( ) Carreta ( ) Trem ( ) Outros___________

10) Qual a previso da colheita em (t) para ano 2009?

( ) at 5 t ( ) entre 6 e 10 t ( ) entre 11 e 50 t
( ) entre 51 e 100 t ( ) entre 101 e 200 t ( ) mais de 500 t

11) Qual foi quantidade colhida em (t) em 2007?

( ) at 5 t ( ) entre 6 e 10 t ( ) entre 11 e 50 t
( ) entre 51 e 100 t ( ) entre 101 e 200 t ( ) mais de 500 t

12) Por conta de quem ficam as despesas c/ a colheita at a entrega na porta da Indstria?
( ) produtor ( ) indstria ( ) outros

13) Qual o valor de venda por (t) da Erva-Mate(Verde) para a Indstria?

( ) menos de R$-100,00 ( ) entre R$-101,00 R$-200,00
( ) entre R$-201,00 R$-300,00 ( ) entre R$-301,00 R$-400,00
( ) acima de R$-400,00 ( )

14) Procura saber como est a cotao do produto em outros lugares ou regio?
( ) Sim ( ) No, por qual motivo?___________________________________

15) Tem informao do total do custo com o cancheamento at a entrega na porta da

Indstria?
( ) Sim ( ) No, tem interesse em saber esse custo?____________________

16) Qual o tamanho dos ramos da erva-mate (verde) negociada?

( ) menor que 40 cm ( ) maior que 40 cm
 128

17) Qual a forma de pagamento pela indstria ?

( ) A vista ( ) A prazo

18) Tem contrato formal com a Indstria antes da colheita?

( ) Sim, que tipo_____________________ ( ) No

19) As vendas so negociadas direto com a Indstria?

( ) Sim ( ) No, quem so os intermedirios?_________________________
 129

APNDICE I
Questionrio aplicado em Ponta Por - indstria de erva-mate

Nome da indstria ____________________________________________________________

1) Quais so os produtos derivados da erva-mate fabricados pela indstria?

_______________________,________________________,___________________________
_______________________,________________________,___________________________

2) Qual o produto mais vendido, conforme resposta da pergunta n 1?

( %)________________( %)_________________( %)__________________( %)
( %)________________( %)_________________( %)__________________( %)

3) A indstria comercializa erva-mate no mercado de Ponta Por?

( ) Sim = Pagamento a vista ( ) Pagamento a prazo
( ) quantos dias______ ( ) No

4) A indstria exporta erva-mate para a Paraguai?

( ) Sim ( ) No
Em caso de resposta positiva, quem o importador? Quais as malhas virias utilizadas?
( ) Container - trem ( ) Container - navio
( ) Container - avio ( ) Carreta direta da fbrica
( ) Transportadora ( ) Veculo prprio
( ) Outros_______________

5) Que tipo de transporte o mais utilizado para entrega da erva-mate at Ponta Por?
( ) Container - trem ( ) Container - navio
( ) Container - Avio ( ) Carreta direta da fbrica
( ) Transportadora ( ) Veculo prprio
( ) Outros_______________
 130

6) Quais so os canais de vendas utilizadas para a comercializao da erva-mate em Ponta

Por e a Paraguai?
( ) Varejo ( ) Atacado ( ) Representante
( ) Traider - importador ( ) Vendedores externos ( ) Outros_________

7) O que mais encarece custo fabricao da erva-mate?

( ) Matria-prima ( ) Embalagem ( ) Impostos/tributos
( ) Mo-de-obra ( ) Frete produo ( ) Outros_________

8) O que mais encarece a erva-mate pronta comercializao?

( ) Vendedores ( ) Frete entrega ( ) Impostos/tributos
( ) Marketing ( ) Despesas operacionais ( ) Outros_____________

9) Em qual estado do pas so compradas as embalagens utilizadas nos produtos?

( ) SP ( ) RS ( ) MG
( ) MS ( ) RJ ( ) Outros_____________

10) A indstria possui um site?

( ) Sim ( ) No
Em caso de resposta positiva, qual o endereo_______________________

11) Como a indstria recebe as solicitaes de pedidos dos clientes da regio de Corumb?
( ) Telefone ( ) Fax ( ) E-mail
( ) Extranet (PDF) ( ) Site da indstria ( ) Pedido via correio
( ) Outros_________________________

12) A indstria comercializa o produto no mercado local?

( ) Sim = Pagamento a vista ( ) a prazo
( ) Quantos dias_______ ( ) No

13) A indstria exporta para o Paraguai?

( ) Sim ( ) No
 131

14) A indstria possu plantio de erva-mate?

( ) Sim ( ) No

15) A indstria compra a matria-prima direto do produtor?

( ) Sim = Pagamento a vista ( ) a prazo
( ) quantos dias_______ ( ) No
Informaes operacionais e financeiras

16) O custo de venda composto por?

( ) PIS ( ) COFINS ( ) ICMS ( ) Frete ( ) Comisso

17) Que percentual(%) esses custos significam na venda?

________________________________________________________________________

18) Qual a mdia das despesas operacionais sobre a receita? E Quais so essa Despsas? E
sobre o lucro bruto operacional?
________________________________________________________________________
ANEXOS
 ANEXO A
Plano de Ao - logstica para aplicar nas entrevistas em Corumb
O QU QUEM PARA QU COMO QUANDO
- Apresentar a equipe toda e a
estratgia, bem como o objetivo da - Apresentando os questionrios de explorao da
pesquisa; pesquisa.
Reunir a equipe que ir
- Determinar horrio de incio, meio e - Comunicando algumas preocupaes sobre
fazer o trabalho de Pesquisador 26.12.2007
fim dos trabalhos. colheita das informaes e postura nas
pesquisa.
- Comunicar a seriedade e a entrevistas.
transparncia das informaes a - Informando o incio e trmino das operaes.
serem registradas.
- Mapear toda a cidade e buscar saber
quantas como funciona o comrcio - Aproveitando o mximo das entrevistas com os
da Erva Mate. Comerciante, comerciantes, transportadores e consumidores,
Identificar comrcio,
Transportador e Consumidor. procurando saber como funciona toda a transao
supermercado,
- Entender como funciona todos os desse tipo de negcio.
transportadoras e Pesquisador/
procedimentos, desde a negociao - Identificando Comerciantes Transportadoras e 26.12.2007
consumidores, Estagirios
at a descarga no depsito do Consumidores potenciais.
envolvidos com a erva-
comprador. - Mapeando todos os pontos da cidade e
mate.
- Subsidiar os fabricantes ou verificando alternativas de comrcio, transporte, e
produtores sobre alternativas de consumo da Erva Mate.
transportes e comrcio.
 134

O QU QUEM PARA QU COMO QUANDO

- Informando todos os envolvidos com a pesquisa
onde vo atuar nas pesquisas, dividindo os
trabalhos.
- Dividindo os questionrios (Consumidor,
Comrcio, Transportadoras).
- Comunicando as quantidades de entrevistas para
Dividir as Equipes em
Pesquisador/ Informar os Estagirios onde vo cada entrevistador: Consumidor 10 entrevista 22.12.2007 e
todos os pontos da
Estagirios atuar na explorao da pesquisa. para cada bairro- Bairros (Centro, Dom Bosco, 23/12/2007
cidade.
Universitrio, Cristo Redentor, Cervejaria).
Comrcio Pequeno, Mdio, e Grande Porte. 10
entrevistas 02 em cada Bairro. Transportadoras
as indicadas pelos comerciantes e as mais atuante
na regio. Visitas na Noroeste, Aeroporto e no
Cais do Porto Geral.
- Verificar e Acompanhar como esto
sendo feitas as pesquisas.
Acompanhar as Acompanhando todos os processos das entrevistas 26.12.2007 e
Pesquisador - Instruir e Melhorar os
Pesquisas. e melhorando alguns pontos de estrangulamentos. 27.12.2007
procedimentos.
- Colher Entrevistas efetuadas.

Agradecer os envolvidos no trabalho Agradecendo os envolvidos nas entrevistas e

Finalizar as Pesquisador/
de pesquisa e finalizar todos os finalizando todos os processos. Preparando as 28.12.2007
Entrevistas. Estagirios
procedimentos. informaes para tabulao da pesquisa.
 ANEXO B
Plano de Ao - Logstica para Aplicar nas entrevistas em Ponta Por

O QU QUEM PARA QU COMO QUANDO

- Apresentando os questionrios de
- Apresentar a equipe toda a estratgia,
explorao da pesquisa.
bem como o objetivo da pesquisa;
Reunir a equipe que ir - Comunicando algumas preocupaes sobre
- Determinar horrio de incio, meio e fim
fazer o trabalho de Pesquisador colheita das informaes e postura nas 03.01.2008
dos trabalhos.
pesquisa. entrevistas.
- Comunicar a seriedade e a transparncia
- Informando o incio e trmino das
das informaes a serem registradas.
operaes.
- Mapear toda a cidade e buscar saber - Aproveitando o mximo das entrevistas
quantas Indstrias e como funciona o com os Industriais, comerciantes,
Identificar Indstria, comrcio da Erva Mate. Comerciante, transportadores e consumidores,
comrcio, supermercado, Transportador e Consumidor. procurando saber como funciona toda a
transportadoras e Pesquisador/ - Entender como funciona todos os transao desse tipo de negcio.
03.01.2008
consumidores, Estagirios procedimentos, desde a negociao at a - Identificando indstria, Comercio,
envolvidos com a erva- descarga no depsito do comprador. Transportes e Consumidores potenciais.
mate - Subsidiar os fabricantes ou produtores - Mapeando todos os pontos da cidade e
sobre alternativas de transportes e verificando alternativas de comrcio,
comrcio. transporte, e consumo da Erva Mate.
- Informando todos os envolvidos com a
pesquisa onde vo atuar, dividindo os
trabalhos.
- Dividindo os questionrios (Indstria,
Dividir as Equipes em Consumidor, Comrcio, Transportadoras).
Pesquisador/ Informar os Estagirios onde vo atuar na
todos os pontos da - Comunicando as quantidades de 03.01.2008
Estagirios explorao da pesquisa.
cidade. entrevistas para cada entrevistador:
Indstria, Conforme Identificao Local
Consumidor 10 entrevista para cada
bairro- Bairros (Centro, Dom Bosco,
Universitrio, Cristo Redentor, Cervejaria).
 136

O QU QUEM PARA QU COMO QUANDO

Comrcio Pequeno, Mdio, e Grande
Porte. 10 entrevistas 02 em cada Bairro.
Transportadoras as indicadas pelos
comerciantes e as mais atuante na regio.
Visitas na Noroeste, Aeroporto e no Cais
do Porto Geral.
- Verificar e Acompanhar como esto Acompanhando todos os processos das
Acompanhar as 03.01.2008
sendo feitas as pesquisas. entrevistas e melhorando alguns pontos de
Pesquisas. Pesquisador 04.01.2008
- Instruir e Melhorar os procedimentos. estrangulamentos.
06.01.2008
- Colher Entrevistas efetuadas.
Agradecendo os envolvidos nas entrevistas e
Finalizar as Agradecer os envolvidos no trabalho de finalizando todos os processos. Preparando
Pesquisador/
Entrevistas. pesquisa e finalizar todos os as informaes para tabulao da pesquisa. 10.01.2008
Estagirios
procedimentos.