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Distribuio Gratuita Ano XIII - Nmero 29 Maro/2012

LOCAL de CRIME A busca por vestgios

para soluo de crimes

DROGAS "LEGAIS"
BRECHAS NA LEGISLAO
DE CONTROLE DE DROGAS
PROPICIAM UM NOVO MERCADO

DE QUANTO O
ROMBO AMBIENTAL
NO BRASIL
A RESPONSABILIDADE DA
PERCIA CRIMINAL NA VALORAO
DE BENS AMBIENTAIS

APCF
Associao Nacional
dos Peritos Criminais Federais
Percia Federal 1

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Redao: Danielle Ramos, Pedro Lacerda e
Taynara Figueiredo
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2 Percia Federal
Associao Nacional
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Sumrio EDITORIAL: Hlio Buchmller, presidente da APCF

Editorial

A
Local de Crime
A busca por vestgios para soluo de crimes
Associao Nacional
Danielle Ramos e Taynara Figueiredo dos Peritos Crimi-
Pgina 26 nais Federais traz
Entrevista: Joseph Bono na vigsima nona edio da
Pgina 4 revista Percia Federal um contedo voltado para um No h dvidas
tema fundamental para a criminalstica: o estudo do
De quanto o rombo ambiental no Brasil
PCF Mauro Mendona Magliano local de crime. No h dvidas que o chamado efeito
que o chamado
Pgina 8
CSI despertou o interesse do pblico para este tema, efeito CSI
Sisbala
Taynara Figueiredo
mas preciso entender o que realmente acontece em despertou o
um local de crime. Nesta edio, a Percia Federal apon-
Pgina 14 interesse do
ta detalhadamente o trabalho dos peritos criminais em
Luz Forense
locais de crime e apresenta os resultados da percia em
pblico para a
PCF Antnio Augusto Canelas Neto
Pgina 16 um caso de uma tentativa de homicdio no Paran, em criminalstica,
Oxi: uma nova droga? 2008. Alm disso, o peridico apresenta um artigo cien- mas preciso
PCFs Ronaldo Carneiro da Silva Junior, Cezar Silvino tfico sobre um equipamento conhecido como luz foren-
Gomes, Adriano O. Maldaner, Jorge J. Zacca, Maurcio entender o
L. Vieira e lvio D. Botelho se, importante ferramenta para coleta de vestgios, bem
Pgina 20 como um projeto da percia que cria um banco de dados que realmente
O crescimento do uso de drogas com as caractersticas de armas criminais apreendidas acontece em um
sintticas legais no Brasil
PCF Joo Carlos Laboissiere Ambrsio
em delitos. A revista aborda ainda, o crescimento do local de crime.
Pgina 22 uso de drogas sintticas legais no Brasil e o estudo que
comprovou que o Oxi no uma nova droga. Na rea ambiental, anlises mostram
Local de Crime
Danielle Ramos e Taynara Figueiredo quanto o rombo ambiental no Brasil e, na engenharia, o efeito cotao e barganha:
Pgina 26 fenmenos que permitem a ocorrncia de superfaturamento com preos inferiores
Doao de DNA por criminosos pode ser lei s referncias oficiais. Todo o contedo dessa revista produzido especialmente para
Pedro Lacerda as comunidades criminalsticas, acadmicas e governamentais, agora em um novo
Pgina 32
formato: mais leve e de fcil entendimento.
Efeito cotao e barganha
PCFs Larcio de Oliveira e Silva Filho, Marcos Cavalcan-
ti Lima e Rafael Gonalves Maciel
Boa leitura!
Pgina 36
Hlio Buchmller
Passaporte Brasileiro
Danielle Ramos
Presidente da APCF
Pgina 42

WIFS - Percia criminal brasileira,

estado da arte e tecnologias
PCFs Andr Luiz da Costa Morisson, Jorge de Albuquer-
que Lambert, Paulo Max Gil Innocncio Reis e Prof. Dr.
Anderson Rocha
Pgina 44

Percia Federal 3
ENTREVISTA: Joseph Bono

Joseph Bono membro da Acade-

mia Americana de Cincias Foren-
ses (AAFS) desde 1978. Ele atuou
como Secretrio, Vice-Presidente e
Presidente da AAFS na gesto de
2010/2011. No encontro anual da
organizao, em 2011 realizado em
Chicago, Bono concedeu entrevista
ao vice-presidente da APCF, Dr. Hl-
vio Peixoto. Ele falou sobre o traba-
lho desempenhado pela Academia e
as expectativas para o aprimoramen-
to das cincias forenses no mundo.

A Cincia
Forense
Americana
4 Percia Federal
 ENTREVISTA: Joseph Bono
Quais so os destaques da sua car-
reira na rea de cincias forenses?
O destaque da minha carreira, neste
momento, foi chegar nesta reunio
anual da Academia Americana de Ci-
ncias Forenses. poder me juntar
a esta organizao, viajar por todo o
mundo, encontrar muitas pessoas.
estar aqui entre meus colegas e parti-
cipar deste tipo de encontro. Esses so
os destaques da minha carreira.
O que a Academia Americana de
Cincias Forenses e qual a im-
portncia dela para a comunidade
cientfica?
A academia uma organizao for-
mada por pessoas de diferentes dis-
ciplinas que trabalham juntas para
incrementar e aperfeioar as cincias
forenses. Essa a parte mais impor-
tante: o que somos, o que fazemos e o
que esperamos realizar. Ela foi funda-
da em 1948. Desde ento, realizamos
reunies anuais e nos movimentamos
por todo os Estados Unidos e tambm
em diversos comits fora do pas.
Durante seu perodo frente da
AAFS, quais foram os principais de-
safios que enfrentou?
Creio que o principal desafio foi
lembrar as pessoas o que fazemos
como membros da academia. Reafir-
mar o fato de estarmos interessados
em aperfeioar as cincias forenses,
tornando-as mais importantes, con-
fiveis e vlidas. O nosso trabalho
sujeito a reclamaes, mas temos que
lembrar que, mesmo com todas as
Se voc for um
cientista forense,
abrace o trabalho.
Temos que reconhecer
que como profissionais,
temos que continuar
crescendo, e continuar
crescendo significa,
por vezes, trabalhar
horas extras, durante
os finais de semana,
para avanar
o estado da arte da
cincia forense
coisas ruins que so ditas, exercemos
a funo com dedicao a fim de me-
lhorar as cincias forenses e sua apre-
sentao nas salas dos tribunais e
cortes superiores.
Como a AAFS ajuda a reduzir a lacu-
na entre a cincia e a lei?
O que geralmente ocorre que quando
tentamos nos comunicar, falamos em
duas linguagens totalmente distintas.
Isso resulta em uma aparente rota de
coliso. O que temos que fazer reco-
nhecer que precisamos aprender a falar
de forma mais civilizada. Temos que tra-
balhar estes desafios e aprender a mo-
derar. Precisamos ser menos incendi-
rios e reconhecer que aprendemos uns
com os outros apenas quando abrimos
nossas mentes para novas ideias. Os
cientistas podem aprender mais sobre
as responsabilidades dos operadores
do direito na sala dos tribunais, assim
como os advogados podem aprender
mais sobre o processo de construo
das provas e o questionamento direto
dos cientistas forenses sobre os casos.
Como a AAFS integra e colabora com as
organizaes forenses internacionais?
Considero esta reunio um exemplo
perfeito de como fazemos isso. Temos
mais de 500 representantes em 55
pases distintos. Aqui, estou falando
para vocs, do Brasil. Este um exem-
plo de como procuramos na Acade-
mia desenvolver a abordagem que
reconhece que a boa cincia forense
est sendo praticada em todo o mun-
do. Procuramos ter alcance mundial
com nosso programa de ensino inter-
nacional que, nos ltimos cinco anos,
tem viajado para a Amrica do Sul,
sia, Europa e Israel. Queremos chegar
at nossos colegas em outras partes
do mundo para tentarmos aprender
uns com os outros.
Existe tambm uma distncia entre
a Cincia e a Poltica. Uma vez que
a maioria dos membros da AAFS so
cientistas, como o senhor avalia seu
cargo como presidente da Acade-
mia e a necessidade de trabalhar na
Percia Federal 5
 ENTREVISTA: Joseph Bono
poltica e na elaborao de polticas
pblicas voltadas para a promoo
da cincia forense?
No gosto de dizer que estou traba-
lhando para a poltica. Acho que o que
estamos fazendo chegar aos elabora-
dores de polticas e conscientiz-los de
nossas preocupaes. Chegamos at
eles com a mo aberta, e no expondo
um punho cerrado. No podemos dizer
aos congressistas como eles devem ou
no fazer as leis. Eles devem saber quais
so nossas preocupaes e necessida-
des. Se o fizermos de forma diplomti-
ca, poderemos conseguir um impacto
positivo. Imagine o resultado se abor-
darmos a partir de uma perspectiva
de confronto? Temos que manter nos-
sa civilidade. Dependemos deles para
nos proporcionarem mecanismos para
avanarmos na cincia forense.
Em sua opinio os polticos america-
nos, de forma geral, esto preocupa-
dos com as cincias forenses? um
segmento importante neste pas?
Sim, importante, porque todo nosso
sistema judicirio baseado em pro-
vas as quais, por sua vez, so baseadas
na qualidade da cincia forense.
E em suas viagens por todo o mundo,
como v o fortalecimento da cincia
forense no exterior?
Vejo como algo bom. Vejo como um
reconhecimento quando outros pa-
ses no mundo, entendendo que a
cincia forense pode ser valiosa em
seus sistemas judicirios, enviam par-
ticipantes para esta conferncia. Acre-
dito que os 55 pases no enviariam
6 Percia Federal
O que costumo dizer
que no basta ser
suficientemente bom,
pois suficientemente
bom nunca bom.
Precisa-se entender
que causamos
impactos nas vidas
das pessoas e que
precisamos ser
melhor que bom.
seus profissionais para c, em alguns
casos cruzando metade do mundo, se
no considerassem que existe algum
valor na cincia forense. Creio que
uma declarao sobre como consi-
deram importante a cincia forense.
Querem que as pessoas de seus pa-
ses, os elaboradores de polticas, os
polticos, os cientistas, possam ficar
expostos ao que acontece nesta con-
ferncia, no apenas nos Estados Uni-
dos, mas tambm em outros pases.
O relatrio da Academia Nacional de
Cincia (NAS) FORTALECIMENTO DA
CINCIA FORENSE NOS ESTADOS UNI-
DOS, UM PASSO FRENTE publicado
em 2009 ocasionou algumas discus-
ses acaloradas sobre muitas de suas
recomendaes. Qual sua posio vice-prefeito.
pessoal na 4 recomendao sobre
retirar todos os laboratrios forenses
dos departamentos de polcia?
Acredito, na minha perspectiva pesso-
al, que no seja vivel neste momento
retirar cada laboratrio das agncias
policiais. Nos ltimos 34 anos tenho
trabalhado na cincia forense no am-
biente policial e nunca vi qualquer re-
sultado ser direcionado para um lugar
ou outro. Nunca vi ningum me dizer:
Olhe para isto, porque voc pode en-
contrar a resposta aqui. Existe uma
percepo de que isto ocorra, mas
creio que uma exceo regra. Ten-
do isso em mente, os novos laborat-
rios de cincia forense que esto sendo
criados, creio que no devam ficar nas
agncias policiais. Acho que, a partir
de uma nova perspectiva logstica, de
uma nova perspectiva de manter a apa-
rncia de objetividade e iseno total,
eles devam ficar no governo, mas sob
uma agncia que no seja policial. O
estado da Virgnia um bom exemplo.
Falei recentemente numa audincia
aqui em Washington, DC, sobre o novo
laboratrio estadual de cincia forense
que deveria ficar supostamente no de-
partamento de polcia metropolitana
no Distrito de Columbia. Creio que o
laboratrio deva ficar no governo, e
claro que estar, mas no no Departa-
mento de Polcia. Neste caso, disse para
os polticos em Washington: vocs tm
uma oportunidade de fazer o que cor-
reto, peguem os laboratrios forenses
e no os coloquem no departamento
de polcia, ponham-nos na alada do
 ENTREVISTA: Joseph Bono
O senhor mencionou que no teve
nenhum problema em trabalhar nas
agncias policiais. Ento, por que acha
que a coisa certa criar os novos labo-
ratrios fora delas?
Devido logstica. assim que fun-
ciona na maioria das organizaes
policiais. Se voc for um diretor de
laboratrio, geralmente voc respon-
de a um tenente, a um capito, ao
major, talvez a um chefe assistente e
ao chefe. Ou seja, voc tem seis nveis
para ultrapassar at conseguir que
alguma coisa seja feita ou decidida
de fato! Se o laboratrio estiver ope-
rando em outra estrutura no governo,
onde no precisa passar por essa bu-
rocracia, isso bom. A outra realida-
de que os nveis hierrquicos tm por exemplo, algum da imprensa
impacto sobre a questo financeira.
Se voc tiver necessidade de recursos
para cincias forenses, voc descobre
que seus recursos esto concorrendo
pelos dlares no que costumamos
chamar de Armas e Carros. Voc
sempre perder.
Acho que temos o mesmo problema
no Brasil.
Com certeza. Ento, se voc estiver
operando de forma independente,
como ocorre na Virgnia, voc no
precisa se preocupar com essa com-
petio. O sistema de cincia forense
opera sob o departamento e, quando
existem problemas financeiros, seu or-
amento reduzido como o de todos
os departamentos. Assim, acho apenas
que temos que evitar colocar laborat-
rios forenses nas agncias policiais. Na
Virginia funcionou, mas algumas pes-
soas argumentam contra a ausncia
de interao entre as agncias policiais
e os laboratrios forenses. No creio
nisso. Nas agncias com as quais estou
familiarizado, onde existe uma sepa-
rao, se os cientistas tm que fazer
uma pergunta pessoa que colheu a
prova, simplesmente usam o telefone,
podem fazer uma conferncia. Ento,
chegamos outra questo geralmen-
te trazida neste debate, sobre tenden-
ciosidade, e as acusaes de que o
envolvimento pode propiciar exames
tendenciosos, toda vez que voc fala
com as pessoas envolvidas na inves-
tigao. A realidade que voc, como
perito, tem responsabilidade como,
que tambm tem que ser objetivo
sobre o que escreve. O primeiro pas-
so na minimizao da tendenciosida-
de reconhecer que ela pode causar
impacto na sua deciso de desempe-
nhar certos processos e, uma vez que
reconhecemos a mera possibilidade,
a reduzimos.
Como a comunidade das cincias
forenses nos EUA lida com a alta de-
manda de servios?
A maioria dos laboratrios fizeram
um enorme esforo para se capacitar
e processar todos os casos. Tambm
comeamos a fazer algo nico que
deveria ter ocorrido h muito tempo.
A realidade que muitas das provas
que chegam at nossos laboratrios
no necessitam ser examinadas. Pos-
so dizer-lhe com freqncia, quando
olhamos as cenas de crime, as pessoas
coletam tudo. Tudo no precisa neces-
sariamente de ser examinado. Ento,
temos que explicar para as pessoas
que colhem as provas que preciso
priorizar. o senso comum.
Algumas pessoas dizem que o vo-
lume de trabalho torna mais difcil
realizar pesquisas e validao. Isto
traz impacto na qualidade?
No creio que impacte na qualidade.
Digo para os profissionais que atuam
nas cincias forenses: se voc for um
cientista forense, abrace o trabalho.
Temos que reconhecer que como pro-
fissionais, temos que continuar cres-
cendo, e continuar crescendo significa,
por vezes, trabalhar horas extras, du-
rante os finais de semana, para avan-
ar o estado da arte da cincia forense.
O que voc vislumbra no futuro,
como daqui a 15 anos, para a comu-
nidade da cincia forense?
No fao a mnima ideia. Se algum
em 1996 tivesse me perguntado o
que eu previa para 2011, eu diria que
o impacto de 2011 totalmente di-
ferente do que poderia ser previsto
para 1996. Mas o que vejo acontecer
mais reconhecimento por parte das
pessoas, muitos jovens reconhecem
que uma profisso nobre. O que
costumo dizer que no basta ser
suficientemente bom, pois suficiente-
mente bom nunca bom. Precisa-se
entender que causamos impactos nas
vidas das pessoas e que precisamos
ser melhor que bom.
Percia Federal 7
 MEIO AMBIENTE: PCF Mauro Mendona Magliano
De quanto
o rombo
ambiental
no Brasil?
I
nfelizmente j se acostumou no Brasil
deselegncia da expresso rombo, cor-
riqueira no pas, que ocupou em 2010
o 69 lugar no ndice de percepo de cor-
rupo, elaborado para 178 pases pela or-
ganizao Transparncia Internacional. Mas
a expresso rombo ambiental ainda no
foi utilizada para medir economicamente o
conjunto de crimes contra o meio ambiente.
Enquanto os crimes financeiros e a cor-
rupo so medidos pelo tamanho do rom-
bo, ou seja, pelos milhes ou at bilhes de
reais que causam de prejuzo ao Estado,
sociedade ou a grupos especficos, os cri-
mes ambientais ainda no tm sua valora-
o econmica sistematicamente utilizada
para comparar os prejuzos decorrentes de
diferentes tipos de degradao, ou para
comparao com outros tipos de crimes
financeiramente mensurveis.
A falta de varas judiciais especializadas
em crimes ambientais e a pouca familia-
ridade com o tema de grande parte do
Poder Judicirio fazem com que os julga-
mentos de crimes contra a Fazenda Pbli-
ca sejam priorizados em relao aos dos
crimes ambientais, sem se saber qual dos
crimes causa maior prejuzo sociedade,
por falta de um parmetro econmico que
oriente a comparao. Caso houvesse par-
metros econmicos, o rombo ambiental no
Brasil poderia ser medido pelo somatrio
dos valores dos bens e servios ambientais
lesados em determinada ao delituosa,
8 Percia Federal
seja ela um crime ou uma
infrao ambiental.
Bens ambientais,
simplificadamente,
so recursos naturais
(gua, madeira,
minrios, frutos,
resinas) para cujo
uso j foram es-
tabelecidos valores mensurveis e
espcies da fauna, da flora e de micro-
-organismos para as quais ainda no h
precificao.
Por sua vez, os servios ambientais so
benefcios naturalmente oferecidos pela
biosfera, dos quais as atividades humanas se
aproveitam para a vida e o desenvolvimento
humano, tais como a manuteno da tem-
peratura em nveis apropriados, a poliniza-
o de culturas agrcolas, a reciclagem de
gua e nutrientes, a proteo contra eroso,
fotossntese, fixao de carbono e controle
biolgico de pragas e doenas agrcolas.
Embora no se saiba com preciso o va-
lor dos servios, j possvel estimar o custo
de reproduo artificial de alguns desses be-
nefcios ambientais, alcanando-se valores
gigantescos quando se considera a oferta
mundial desses servios. Apesar das crti-
cas e incertezas metodolgicas que pesa-
ram sobre o trabalho (Serafy, 1998; Toman,
1998) , Robert Constanza e colaboradores
estimaram em um famoso artigo da revista
Nature, em maio de 1997, que os servios
Marcelo Rubartelly
ambientais de toda a biosfera teriam um
valor mdio de US$ 33 trilhes por ano, en-
quanto , poca, a soma dos PIBs das na-
es alcanava US$ 18 trilhes por ano. No
entanto diversos trabalhos cientficos tm
apresentado valores de servios ambien-
tais em escala local ou regional conforme
compilado por Sedjo (2007).
O rombo ambiental poderia ser medi-
do pelo dimensionamento econmico da
reduo do estoque de produtos de pron-
to consumo e precificveis (gua doce,
madeira, pescados, minrios, frutos) e por
meio da valorao dos prejuzos atuais e fu-
turos decorrentes da alterao dos servios
ambientais e da falta de adaptao huma-
na s novas condies naturais. No caso do
Brasil, onde as aes lesivas ao meio am-
biente so consideradas crimes, a produ-
o da prova material na apurao desses
 MEIO AMBIENTE: PCF Mauro Mendona Magliano
ilcitos, por meio de percias criminais, um
mecanismo importante para esta estimati-
va, para que assim possa receber a devida
importncia pela sociedade.
Mas existe mesmo um rombo ambien-
tal? E os benefcios de valor conhecido
advindos da agropecuria, da indstria
mineral, da utilizao da madeira de flo-
restas nativas no deveriam ser contabili-
zados? Esse o grande dilema atualmente
vivido no mundo. Desenvolvimento ou
preservao? Manuteno das diferenas
entre regies ricas e pobres ou expanso
da economia baseada no uso intensivo de
recursos naturais pelos pases que ainda
os possuem? Nessa conta, no sabemos
o valor do saldo inicial ou da reserva de
contingncia que se deve manter, ou seja,
no se sabe o valor do estoque de bens e
servios ambientais que se est trocando
por bens e servios consumveis, cujo valor
j se conhece. Ser uma troca vantajosa?
So respostas que se aguarda da economia
ambiental, que pode comparar as opes
pelas tcnicas de precificao. E se no h a
devida contabilidade, h um srio risco de
se descobrir inesperadamente um rombo
nas contas ambientais.
A responsabilidade da percia criminal na
valorao de bens ambientais
A lei brasileira j prev que os bens na-
turais tm valor econmico, como o caso
da Lei n. 9.433/1997, que institui a Poltica
Nacional de Recursos Hdricos (art. 1, II a
gua um recurso natural limitado, dotado
de valor econmico) e da Lei n. 6.938/1981,
que institui a Poltica Nacional de Meio Am-
biente (art. 4, VII imposio, ao poluidor
e ao predador, da obrigao de recuperar
e/ou indenizar os danos causados e, ao
usurio, da contribuio pela utilizao de
recursos ambientais com fins econmi-
cos). O Projeto de Lei n. 792/2007 voltou a
tramitar em 2011 na Cmara dos Deputa-
dos e visa a instituir a Poltica Nacional de
Pagamento por Servios Ambientais e o
Fundo Federal de Pagamento de Servios
Ambientais, tendo como uma de suas di-
retrizes o aprimoramento de mtodos de
avaliao e certificao dos servios am-
O Laudo Pericial
Criminal o instrumento
que descreve, quantifica,
caracteriza e deve
valorar economicamente
o crime ambiental na
persecuo penal.
bientais remunerados.
A Lei de Crimes Ambientais (Lei n.
9.605/1998) determina a responsabilidade
da percia criminal em realizar a valorao
ambiental do crime sob apurao (art. 19),
reconhecendo a importncia deste instru-
mento na reparao dos danos causados, por
meio da condenao dos responsveis pelas
agresses ao meio ambiente (art. 20). Tem-se
a um caminho, a ser desenvolvido pela per-
cia criminal ambiental em parceria com a so-
ciedade cientfica, para a resposta sobre qual
o tamanho do rombo ambiental no Brasil.
Mais de uma dcada aps a promulga-
o da Lei n. 9.605/1998, a cincia econ-
mica no foi capaz de, sozinha, apresentar
valores precisos sobre os prejuzos econ-
micos causados por alteraes ambientais.
Ademais, no houve a preocupao de se
diferenciar danos ambientais dos crimes
ambientais, dos quais a lei penal requer
valorao econmica. Para fins forenses,
os crimes so somente aquelas condutas
tipificadas em lei, se promulgada antes dos
fatos investigados. Portanto, os danos am-
bientais decorrentes de atividades legal-
mente autorizadas, embora merecedores
da devida valorao econmica, no so
crimes e no estariam, em princpio, abar-
cados por esses dispositivos legais da lei de
crimes ambientais.
O Laudo Pericial Criminal o instrumen-
to que descreve, quantifica, caracteriza e
deve valorar economicamente o crime am-
biental na persecuo penal. A falta de me-
todologias de valorao consagradas no
meio forense tem acarretado a no realiza-
o da valorao ou a falta de uniformidade
entre as metodologias utilizadas, podendo
gerar controvrsias e dvidas que compro-
metem a persecuo penal. Por quantificar
economicamente o crime ambiental, a va-
lorao, ainda que em patamares bsicos, o
laudo de fundamental importncia para
o melhor dimensionamento e compreen-
so do Judicirio e da sociedade sobre os
diferentes crimes ambientais.
A mais ampla compreenso e aplicao
da Lei de Crimes Ambientais um fator
relevante no campo jurdico e socioecon-
mico, por seu efeito punitivo e pedaggico
em relao aos ilcitos contra o meio am-
biente. A valorao econmica dos crimes
ambientais, alm de ser um impositivo le-
gal, significa, uma efetiva contribuio para
a conscientizao do valor dos recursos
ambientais, visando proteo e manu-
teno de espcies, ecossistemas, proces-
sos ecolgicos e servios ambientais.
Diversos trabalhos vm apresentando
metodologias para a definio do Valor Eco-
nmico do Recurso Ambiental (VERA) (MOT-
TA, 1998; ABNT, 2008), embora persistam as
dificuldades na percia para a completa va-
lorao ou precificao dos recursos e dos
servios ambientais (ALMEIDA, 2010; EGITO,
2011). A existncia de atributos cuja integri-
dade seja legalmente protegida, como as
reas de Preservao Permanente (APPs) e
as Unidades de Conservao de Proteo
Integral, pode facilitar a delimitao da va-
lorao em crimes ambientais. Nestes casos,
os recursos ambientais, ao lado de seu valor
de existncia e de opo, tm finalidade
exclusiva de preservao e prestao de
servios ambientais que, portanto, devem
ser repostos ou recuperados quando forem
ilicitamente lesados.
Experincias da Polcia Federal na valora-
o de crimes ambientais
Em 2006, a rea de Percias de Meio
Ambiente do Instituto Nacional de Crimi-
nalstica, ciente da responsabilidade de
apresentar Justia a valorao dos crimes
ambientais, realizou o I Seminrio sobre Va-
lorao de Crimes Ambientais. Na oportu-
nidade, foram apresentados trabalhos pio-
Percia Federal 9
 MEIO AMBIENTE: PCF Mauro Mendona Magliano
Figura 1: Laudo Setec-MT - A combinao de imagens de satlite obtidas em perodos distintos, aliada observao in loco e anlise de informaes de
banco de dados fornecidas pelo INPE, permitiu aferir o desmatamento ocorrido em fazenda do Mato-Grosso, entre os anos de 1997 e 2009
neiros (SILVA et al., 2006; MAGLIANO et al.,
2006) sobre valorao de danos em laudos
periciais de crimes ambientais e difundidas
as tcnicas e as possveis abordagens do
complexo desafio de atribuir valor econ-
mico aos recursos ambientais.
Atualmente, tornou-se frequente a res-
posta aos quesitos acerca de estimativas
de valor econmico dos resultados do
crime ambiental nos laudos periciais, ser-
vindo inclusive de suporte aos pedidos de
sequestro de bens da Operao Jurupari,
que resultou na priso de mais de noventa
envolvidos em um esquema de fraudes no
sistema de controle de produtos florestais
em Mato Grosso, cujos prejuzos ambien-
10 Percia Federal
tais foram avaliados por peritos criminais
federais, alcanando a cifra de R$ 888 mi-
lhes, relativos ao volume de 1,3 milho de
metros cbicos de toras ilegalmente extra-
das (DITTMAR, 2010).
Diversos peritos criminais federais vm
apresentando valores parciais dos preju-
zos causados pelos crimes ambientais em
diferentes tipos de laudos periciais crimi-
nais. Como no se pode aferir com preci-
so os servios ambientais (uso indireto),
o valor de usos alternativos futuros (ou de
opo), e o valor de existncia das espcies
e processos ecolgicos, a valorao realiza-
da nos laudos sempre apresenta a ressalva
de ser um valor parcial e inferior ao valor
total dos prejuzos causados pelo crime
ambiental. Isso serve como indicao ao
Poder Judicirio de que as eventuais penas
atribudas aos responsveis no devem ser
inferiores ou desproporcionais ao valor m-
nimo apresentado nos laudos.
O marco cientfico para a valorao dos
recursos ambientais o conceito do VERA
(Valor Econmico do Recurso Ambiental)
ou do VET (Valor Econmico Total), que
significa a somatria dos Valores de Uso
Direto VUD (bens diretamente extrados
e comercializveis); Valores de Uso Indireto
VUI (visitao, servios ambientais), Valo-
res de Opo VO (valores em usos direto e
indireto que, embora no sejam utilizados
 MEIO AMBIENTE: PCF Mauro Mendona Magliano

Figura 2: Laudo Utec de Sinop-MT. Peritos Criminais constataram fraudes Figura 3: Laudo Setec-MG. Estimativa de valores do dano causado por
de Calamento nas Autorizaes de Transporte de Produtos Florestais minerao ilegal no municpio de Belmiro Braga-MG

atualmente, guardam a opo de serem
escolhidos em futuro prximo conforme
a convenincia); e Valor de Existncia VE
(no est associado ao uso, derivando-se
de uma posio moral, cultural, tica ou
altrustica em relao aos direitos de exis-
tncia de espcies no humanas). Portanto,
o valor VERA = VUD+VUI+VO+VE. Este m-
todo apresentado na norma tcnica da
ABNT NBR 14.653-6, de 30/06/2008.
Os laudos periciais da Polcia Federal
so elaborados utilizando-se o conceito
do VERA, porm normalmente apenas a
primeira parcela calculada, que consiste
no valor de uso direto (VUD), uma vez que
este obtido consultando-se preos de
mercado e tabelas oficiais. A valorao de
crimes ambientais feita calculando-se o
decrscimo do valor VERA, uma vez que os
bens foram subtrados ou destrudos, redu-
zindo o VUD. Outro parmetro comumente
utilizado o custo de recomposio do am-
biente afetado, uma vez que a subtrao
ou destruio dos recursos ambientais no
pode ser desfeita, e geralmente o ambiente
afetado no capaz de se autorregenerar.
Ficam de fora, em grande parte dos lau-
dos, as parcelas dos danos que afetam os
demais valores VUI, VO e VE, o que torna
a valorao da percia federal sempre su-
bestimada, no devendo ser reduzida por
ocasio da aplicao do art. 20 da Lei de
Crimes Ambientais.
Um laudo pericial produzido pelo Setor
Tcnico-Cientfico (Setec) da Superintendn-
cia da Polcia Federal de Mato Grosso-MT so-
bre desflorestamento de APP e Reserva Legal
em Assentamento Rural em Bom Jesus do
Araguaia-MT, considerando apenas o custo
de revegetao de aproximadamente 3,3 mil
hectares de reas ilegalmente desflorestadas,
chegou ao valor de R$ 10,3 milhes.
Outro laudo, produzido pela Unidade
Tcnico-Cientfica (Utec) da Delegacia de
Polcia Federal em Sinop-MT, em outra
abordagem que no considerou a revege-
tao, mas o valor da madeira em tora e da
lenha extradas ilegalmente de aproxima-
damente 70 hectares de APP no municpio
de Tabapor, estimou em R$ 1,3 milho o
valor de uso direto do recurso madeira.
Caso fosse aplicada a mesma metodolo-
gia na rea afetada no laudo anteriormente
citado, o valor da madeira alcanaria a cifra
de R$ 62,2 milhes, que somados aos R$ 10,3
milhes da revegetao totalizariam R$ 70,5
milhes. Esses nmeros servem para alertar
que a determinao ao criminoso da pena
de recomposio florestal pela revegetao
na verdade cerca de menos de 15% do
faturamento obtido com a comercializao
dos produtos florestais, mesmo se levando
em conta a valorao de apenas parte do
dano considerada pela percia.
Peritos da rea de Percias de Meio Am-
biente (APMA) do Instituto Nacional de
Criminalstica da Polcia Federal elabora-
ram um conjunto de 31 laudos sobre cri-
mes de parcelamento ilegal do solo rural
com ocupao e edificao ilegal em 87,5
hectares de rea de Relevante Interesse
Ecolgico (Arie) no Distrito Federal, consi-
derando o valor de recomposio ambien-
tal mediante a remoo das edificaes
(valores do Sistema Nacional de Pesquisa
de Custos e ndices da Construo Civil
Sinapi do IBGE/CEF), retorno da rea
condio rural produtiva (pastagem) e
recuperao da reserva legal, alcanando
o valor mnimo de R$ 1,9 milho para a re-
composio, desconsiderando valores de
uso indireto, servios ambientais e valores
de existncia dos bens ambientais origi-
nalmente presentes na rea, visto que a
referncia adotada foi o retorno condi-
o rural produtiva (pastagens exticas e
reserva legal) imediatamente anterior
criao da Unidade de Conservao.
Peritos do Setec-MG estimaram moneta-
riamente o valor parcial do prejuzo causado
pelo crime de minerao ilegal, no municpio
de Belmiro Braga-MG, revelando que somen-
te o valor de uso direto dos bens ilegalmen-
te extrados (caulim, quartzo e cascalho),
descontados os custos de beneficiamento
e transporte, equivale a R$ 3,4 milhes, em
uma rea de 0,95 hectares ou 9.500 m e um
volume total de 41,6 mil m2de minrio.
Em outro laudo dos peritos criminais da

Percia Federal 11
 MEIO AMBIENTE: PCF Mauro Mendona Magliano
Utec de Sinop-MT, em que foram analisa-
das fraudes de calamento (alteraes nas
segundas vias) nas antigas Autorizaes de
Transporte de Produtos Florestais (ATPFs),
estimou-se qual o valor da recomposio da
rea de floresta necessria para a colheita
da madeira ilegalmente retirada e comer-
cializada com base em ATPFs falsas. Para um
total de 40 ATPFs analisadas, encontrou-se
um volume calado de 1.685 m de madei-
ra serrada, avaliada em R$ 1,41 milho. Para
este volume e com base na ocorrncia na-
tural e simultnea das espcies na floresta,
estimou-se o volume em toras e tambm a
rea equivalente para a produo da madei-
ra, que deveria ser recuperada, em torno de
1.030 hectares, cujos custos foram avaliados
em aproximadamente R$ 1,38 milho. O to-
tal da valorao relativa comercializao
baseada em documentos fraudados foi de
R$ 2,79 milhes, desconsiderados os demais
valores dos bens e dos servios ambientais
existentes nas florestas afetadas.
Estes e outros trabalhos da Percia Cri-
minal Federal entre os anos de 2007 e
2010 demonstram que, apesar de no se
poder alcanar o total do Valor Econmi-
co do Recurso Ambiental (Vera), algumas
parcelas, como o Valor de Uso Direto do
bem, j podem ser estimadas de modo
seguro, indicando que as sanes penais
decorrentes destas provas materiais j
possuem um parmetro mnimo de ava-
liao com base em critrios monetrios,
facilmente compreensveis por qualquer
setor da sociedade.
O novo Cdigo Florestal
A sociedade brasileira no tem infor-
maes suficientes para balizar suas deci-
ses a respeito do valor dos bens ambien-
tais. A recente discusso sobre o projeto
de alterao do Cdigo Florestal (Lei n.
4.771/1965) gravitou em seus momentos
mais exaltados em torno do tamanho das
reas de Preservao Permanente (APP) e
da anistia a quem no respeitou a Reserva
Legal. Como esses bens protegidos no
foram plenamente respeitados ao longo
dos ltimos cinquenta anos, debatia-se
sobre a obrigatoriedade de recuperao e
12 Percia Federal
Loteamento irregular na
rea do Condomnio Vida
Nova, em Samambaia
1
SAMAMBAIA
Retirada de vegetao para
fins de loteamento na
chcara 33, em Samambaia
CEILNDIA
Loteamento irregular na
rea das chcaras 25 e 26,
em Samambaia.
TAGUATINGA
Loteamento irregular na
rea das chcaras 27, 28,
28B e 29, em Samambaia
Sobreposio da Poligonal
da ARIE JK e QR 611, em
2
Samambaia.
TAGUATINGA
CEILNDIA
Loteamento irregular na
rea do setor habitacional
Pr-do-Sol, em Ceilndia
SAMAMBAIA
Sobreposio da Poligonal
da ARIE JK e QR 625, em
Samambaia.
rea de extrao mineral
no recuperada no Parque
Gatum, em Samambaia
Sobreposio de fotos de danos ambientais em locais da ARIE JK, sobre imagens
panormicas do Google Earth. Imagem 1: viso sentido leste - oeste (a partir de
Taguatinga). Imagem 2: viso no sentido oeste - leste (Taguatinga ao fundo). Em
vermelho o psrmetro da ARIE e em azul, a hidrografia. Fonte: INC/DITEC/DPF - 2007
manuteno das APPs e das Reservas Le- balano financeiro do comrcio exterior
gais em reas rurais. Como no se sabia o os valores relativos sada de macro e mi-
valor dos bens e dos servios ambientais cronutrientes do solo nos gros, ao custo
das APPs, acreditavam os defensores da de recuperao ou conservao de solos,
reduo das APPs que a produo agrco- supresso de habitats de espcies ben-
la naquelas reas era mais rentvel que a ficas agricultura (responsveis por po-
manuteno ou a recuperao da floresta linizao e controle biolgico de pragas,
nativa. A prpria exportao de produ- por exemplo) e exausto de nascentes e
tos agrcolas sofre crticas de setores da crregos, comuns nos grandes projetos de
cincia ao no serem contabilizados no irrigao agrcola.
 MEIO AMBIENTE: PCF Mauro Mendona Magliano

A par do descontrole sobre a contabili-
dade ambiental dos empreendimentos bra-
sileiros, as repercusses sobre a imagem do
pas nas tratativas de acordos internacionais
como a Rio +20, a ser realizada no Rio de Ja-
neiro nos dias 4 a 6 de junho de 2012, podem
acarretar compromissos internacionais mais
custosos para o Brasil. Nas contas mundiais
sobre o balano de emisso de carbono para
a atmosfera, o Brasil deveria ser um dos prin-
cipais protagonistas do programa colaborati-
vo Reduo de Emisses causadas por Des-
matamento e Degradao (Redd) das Naes
Unidas, uma vez que o pas responde por
grande parte do desmatamento, das queima-
das e da degradao florestal no mundo. Esse
mecanismo Redd visa reduo de emisses
mais facilmente evitveis, pois a reduo do
consumo de combustveis fsseis interfere
mais drasticamente na economia dos pases
desenvolvidos e em desenvolvimento. O Bra-
sil, alm de expoente em termos de desma-
tamento, conta com o maior rebanho bovino
comercial do mundo e responsvel pela
emisso de gases de efeito estufa (GEE) pelo
metabolismo digestivo dos animais.
Todos esses fatores repercutem nas aes
da percia criminal, pois os compromissos
internacionais a que o pas responde se tra-
duzem em aes como a Operao Arco de
Fogo da Polcia Federal, que, desde 2008,
aps um pico de crescimento do desmata-
mento na Amaznia, vem empreendendo
esforos de punio de responsveis pela
degradao florestal. Em maio de 2011, o re-
crudescimento em 26% das taxas de desma-
tamento na Amaznia exige do governo bra-
sileiro reaes que incluem a ao das foras
policiais federais, repercutindo na produo
de laudos periciais. Portanto, a flexibilizao
da legislao ambiental proposta pelo pro-
jeto do novo Cdigo Florestal, por meio da
anistia de desmatamentos ilegais ocorridos
em passado recente, far crescer o rombo
ambiental no Brasil.
PERSPECTIVAS DA
VALORAO AMBIENTAL
Diversos setores acadmicos vm se
ocupando em desenvolver mtodos e mo-
delagens matemticas para a valorao de
recursos naturais. Apesar da diversidade e
da falta de convergncia entre as tcnicas
existentes, cresce o ferramental para o
desenvolvimento da cincia de valorao
ambiental e do seu uso na criminalstica.
Ao lado da valorao dos recursos na-
turais em si, a criminalstica vem buscando
valorar os danos decorrentes do decrscimo
do valor do recurso ou do servio ambien-
tal afetado pelos crimes contra o meio am-
biente, conforme resultados publicados no
recente livro Percias criminais ambientais,
da srie Tratados de Percias Criminalsticas,
de Domingos Tocchetto.
Nesse sentido, a Universidade Federal
de Santa Catarina, em parceria com a Supe-
rintendncia Regional da Polcia Federal no
Estado de Santa Catarina, criou o curso de
Mestrado Profissional em Percia Criminal
Ambiental, com linhas de pesquisa em Ava-
liao e Valorao de Impactos Ambientais;
Sustentabilidade, Economia e Meio Ambien-
te, dentre outras disciplinas de interesse da
criminalstica. Esta iniciativa ser de grande
importncia para o desenvolvimento do
tema valorao de crimes ambientais para
uso forense.
O melhor estabelecimento de mecanis-
mos econmicos em escala global, como
o mercado de carbono e, no Brasil, a apro-
vao do projeto de lei da Poltica Nacional
de Pagamento por Servios Ambientais
podem alavancar a atribuio de valores
para dimensionar, de forma comparativa, o
somatrio dos prejuzos, ou o rombo am-
biental no Brasil.

REFERNCIAS
ABNT, NBR 14.653 Avaliao de bens Parte 6: Recursos naturais e ambientais (Fixa diretrizes para a valorao de recursos naturais e ambientais), 2008.
ALMEIDA, R. Avaliao de danos causados ao meio ambiente. Percia ambiental criminal. TOCCHETO, Domingos (Org.). Campinas: Millenium, 2010.
CONSTANZA, R.; dARGE R.; de GROOT R.; FARBER S.; GRASSO M.; HANNON B.; LIMBURG K.; NAEEM S.; ONEILL R.V.; PARUELO J.; RASKIN R.G.; SUTTON
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DITTMAR, H. Estudo de caso: valorao na Operao Jurupari. 2010. V SEMINRIO DE PERCIAS DE CRIMES AMBIENTAIS POLCIA FEDERAL (Apresen-
tao de trabalho/seminrio).
EGITO, G. T. B. T. Prejuzos econmicos da destruio da floresta amaznica no Amap. Monografia (Especializao em Segurana Ambiental). Faculdade
Estcio do Amap, 2011.
MAGLIANO, M. M.; OLIVEIRA JUNIOR, A.; BLUM, M. L. B. B.; CRUZ, E. L. C. C. C.. Estudo de caso de valorao de desmatamento em APP no Distrito Federal.
Braslia, 2006. I SEMINRIO DE VALORAO DE DANOS AMBIENTAIS (Apresentao de trabalho/seminrio).
MAGLIANO, M. M.; BLUM, M. L. B. B.; MIRANDA, G. H. B.. Estudo de caso de valorao de danos ambientais em rea de extrao mineral no Distrito Federal.
Braslia, 2006. I SEMINRIO DE VALORAO DE DANOS AMBIENTAIS (Apresentao de trabalho/seminrio).
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SILVA, H. M. V.; MAGLIANO, M. M.. Estudo de caso de valorao de desmatamento em terra indgena em Rondnia. Braslia, 2006. I SEMINRIO DE VALO-
RAO DE DANOS AMBIENTAIS (Apresentao de trabalho/seminrio).
TOMAN, M. Why not to calculate the value of the worlds ecosystem services and natural capital. Ecological Economics, 25 (1998) p. 57-60.
O autor agradece os PCFs que elaboraram os laudos citados, disponveis no Siscrim.

Percia Federal 13
 BALSTICA FORENSE: Taynara Figueiredo

Sisbala
A soluo para as armas
ainda no periciadas do pas
O projeto idealizado pela criminalstica da Polcia Federal cria um banco
de dados de caractersticas balsticas que permite a destruio parcial de
armas de fogo envolvidas em crimes, de forma que ainda seja possvel a
realizao de exames periciais

C
erca de um milho de armas aguar-
dam por percia nos depsitos ju-
diciais espalhados por todo o pas.
So armas apreendidas em ocorrncias
criminais estocadas espera da finalizao
dos procedimentos judiciais e da percia. A
falha que boa parte desse material balsti-
co volta para a criminalidade devido mo-
rosidade do sistema judicial brasileiro.
Diante dessa problemtica, a percia cri-
minal federal, juntamente com a assessoria
do Ministrio da Justia, criou o Sisbala, o
Sistema de Indexao Balstica. O projeto
cria um banco de dados responsvel por
armazenar as caractersticas balsticas das
armas criminais em imagens 3D, utilizadas
posteriormente em exames periciais. Esse
sistema permite a destruio parcial da
arma aps o seu cadastro no banco, de for-
ma que ela se torne ineficiente para dispa-
ro e assim impedida de voltar para o crime.
S no depsito do Rio de Janeiro, uma
das cidades mais violentas do pas, so em
mdia 552 mil armas a espera por percia.
Em So Paulo, so 51 mil que vo para os
depsitos de fruns e delegacias e voltam
para a criminalidade pelas mos de funcio-
nrios que as vendem para o crime a preos
muito baixos. De acordo com Sara Lenharo,
chefe da rea de Percias em Balstica Fo-
rense do Instituto Nacional de Criminalsti-
ca (INC) da Polcia Federal, o mais grave
o retorno dessas armas para os depsitos
duas, trs, quatro, at oito vezes. Essa a
forma que os indivduos, que teoricamente
deveriam proteger essas armas, encontram
para ganhar um dinheiro por fora. Assim o
crime economiza, afirma.
Outra caracterstica importante do pro-
jeto permitir que crimes em diferentes
estados da Federao sejam correlaciona-
dos, o que resulta em sincronia na troca de
informaes, agilidade do sistema de con-
sulta, do confronto balstico e do processo
criminal. Dessa forma, so respondidas as
exigncias da sociedade e da Justia para a
celeridade de processos. O tempo de res-
posta de um crime contra a vida muito

14 Percia Federal
 BALSTICA FORENSE: Taynara Figueiredo

longo. Se voc perde algum dessa forma,
voc busca por justia. E com base nisso
vimos a necessidade do Sisbala, que nos
permite dar entrada nos dados da arma em
um sistema computacional e danific-la
sem perder a prova material, explica Sara.
Os primeiros testes no Sistema so
realizados pelo Instituto Nacional de Cri-
minalstica da Polcia Federal. Na primeira
etapa foram inseridas no sistema 16 ar-
mas calibre 38 uma das que mais mata
no pas , com 14 projteis e 14 estojos
cada uma. Aps as comparaes, o Sisba-
la apontou 93% de acerto quando ques-
tionado sobre de qual arma determina-
do projtil era proveniente. Isso prova
que o Sisbala realmente eficiente. Da
lista de imagens semelhantes, em 93%
ele apontou a arma correta, afirmou o
perito Lehi Sudy.
Para a implantao desse projeto foi
necessrio um investimento do Minist-
rio da Justia de 5 milhes de reais. De
acordo com Isabel Figueiredo, asses-
sora especial do MJ e tambm uma das
idealizadoras do projeto, o Sisbala fun-
damental tanto para aprimorar a percia
e a investigao criminal, ao possibilitar
a comparao de dados balsticos, como
para prevenir novos furtos e roubos de
armas. Esperamos iniciar a implementa-
o em estados-piloto j em 2012. A ex-
pectativa que em 10 anos o Brasil esteja
totalmente integrado, pronto para a con-
sulta em todos os estados, com laudos e
exames padronizados.

Como vai funcionar

Todas as armas envolvidas em crimes em todos os estados

da Federao sero encaminhadas para a central (nica ou
regionais integrveis) do Sistema de Indexao de Armas
Criminais (Siac).

O Siac contar com os seguintes locais de:

Coleta (tnel balstico, tubos de algodo, plastilina e piscina)

Armazenamento (depsito de projteis e estojos)

Armazenamento temporrio de armas (aguardando destruio)

Instalao do sistema computacional

No Siac sero coletados padres (marcas originais e exclusi-

vas deixadas por uma arma aps um disparo) de vrios tipos
de projteis e de estojos deflagrados.
Os padres coletados de projteis e estojos alimentaro o
sistema de identificao balstica automatizado (Evofinder) e
sero efetuadas comparaes simultneas.
Subsequentemente, os padres (projteis e estojos) sero
encaminhados para o edifcio depsito, construdo prximo
central do Siac.
A partir da as armas so parcialmente destrudas/danificadas
(tambor do revlver/ armao, empunhadura ou barra guia do
percussor da pistola), e o sistema automatizado estar dispo-
nvel para consulta (buscas e comparaes) com projteis e
estojos de outros crimes.
As armas sero encaminhadas, aps quarentena, para des-
truio total.

Percia Federal 15
 LOCAL DE CRIME: PCF Antnio Augusto Canelas Neto
A tecnologia, capaz de detectar uma
enorme variedade de vestgios, facilita
e d agilidade ao trabalho pericial na
elucidao de casos
Luz Forense em
exames de local
de crimes
U
ma concluso investigativa, quan-
do relacionada a uma boa percia
em local de crime, com certe-
za oferece maior robustez pelas provas
materiais que apresenta. Mas para que o
exame tenha sucesso essencial que seus
vestgios contenham nexo causal com
suspeito(s) e/ou fatos.
Observando-se laudos de local de cri-
me em nosso banco de dados, percebe-
mos que continuamente, com raras exce-
es, ainda nos direcionamos, de forma
padro, anlise de impresses digitais
ou de algum vestgio mais evidente. So
poucos os casos, na verdade, em que nos
16 Percia Federal
Marcelo Rubartelly
atemos aos vestgios em escala menor ou
de deteco mais complexa cabelos, fi-
bras, urina, suor, poeira, tinta, pegadas,
sangue, entre outros , muitas vezes pela
prpria falta de tecnologia adequada para
deteco desses vestgios.
Dentre as tantas tecnologias sugeridas
para nosso auxlio nesses exames, existe uma
que se destaca: uma tecnologia que vem
sendo utilizada pelas principais polcias do
mundo, ajudando-as a obter altos ndices
de resoluo de crimes em exames de local,
pela sua rapidez e alta capacidade de detec-
tar diversos vestgios, seu nome to simples
quanto seu princpio: Luz Forense (LF).
 LOCAL DE CRIME: PCF Antnio Augusto Canelas Neto

PRINCPIO DA LUZ FORENSE

O uso da LF tem facilitado a busca de
evidncias fsicas, qumicas e biolgicas,
obtendo-se, por vezes, a identificao
direta dos criminosos envolvidos. Quan-
do operada corretamente, ajuda a de-
tectar um grande grupo de evidncias
importantes, tais como pegadas, cabelos,
fibras, comburentes, resduos de arma
de fogo e de exploses, sangue, urina,
smen, saliva, drogas e digitais, alm de
Figura 1- Operador durante o uso da Luz Forense. Equipamento porttil e com feixe de radiao muitas outras, normalmente no percep-
eletromagntica selecionvel

APLICAO PRTICA DO EQUIPAMENTO

Um equipamento de Luz Forense da empresa alem Lumatec, Superlite 400, foi alocado para testes prticos no Setor Tcnico Cientfico
de Gois (Setec/SR/DPF/GO), durante o intervalo de 15 dias do ms de outubro de 2009. Os testes foram realizados empiricamente
nas instalaes do prprio Setec e em situaes de percias externas. Dentre outras utilizaes, buscou-se exemplificar primeiramente
o uso do equipamento com aplicaes em digitais e em vestgios fsicos e biolgicos.

1
DIGITAIS Neste teste, a fotografia direita foi tirada com a mes-
ma radiao eletromagntica da fotografia esquerda (modelo),
obtendo-se um timo fragmento, ainda que sem treinamento prvio
na utilizao do equipamento. A LF traz consigo acessrios em que
o registro da digital pode ser feito com nitidez por meio de fotografia
e sem o risco de perda de pontos por decalque.

2 DIGITAIS Neste teste, a LF foi capaz no s de revelar digitais em locais inesperados, como tambm de revel-las em materiais rugosos. A
sequncia de quatro fotografias mostra, em uma varredura de dez segundos de durao, marca de mo humana sobre a parede de um ambiente
aparentemente limpo e em local inesperado, mostrando a seletividade e a rapidez de uma percia com o uso do equipamento.

Percia Federal 17
 LOCAL DE CRIME: PCF Antnio Augusto Canelas Neto

3
VESTGIOS BIOLGICOS Neste outro teste mostrada uma
rea de piso limpo. Na primeira figura, esquerda, verifica-se
o piso com iluminao comum. Na figura direita, percebe-se
urina, que pode ter sido absorvida pelos poros do azulejo, mas
s revelada com a LF. Em uma percia sem o equipamento,
com certeza no se poderia visualizar essa evidncia biolgica.
Essa revelao tambm possvel com outros fluidos, como
comburentes, sangue, saliva, suor e smen, alm de outros ti-
pos de suporte.

4
VESTGIOS BIOLGICOS Neste caso real, um perito criminal federal do Setec/GO acompanhou peritos da Polcia Civil de Gois em percia
de colcho utilizado como suporte em homicdio. Percebe-se pelas fotografias que, ao se colocar os culos filtrantes em frente cmera,
estes bloqueiam a luz dispersa e permitem ao operador visualizar com bastante clareza o smen do homicida. A ltima foto ilustra o vestgio
sob a tica do perito com o uso dos culos. luz do dia ou com iluminao artificial comum nada poderia ser visto.

5
FIBRAS Neste teste, indica-se como a anlise de fibras pode solucionar casos de conexo e at de autoria com a ajuda da LF. A primeira fo-
tografia mostra um sapato suspeito. Nas seguintes, j sob radiao eletromagntica provinda do equipamento, verifica-se ponto de brilho mais
intenso e no semelhante aos demais (fotos A, B e C, dentro do crculo). Foi apurado que a fibra de cor mais intensa era proveniente da casa do
proprietrio do sapato, enquanto as demais eram provenientes do pano de cho comumente utilizado na limpeza do piso. Note que na primeira
fotografia, com iluminao comum, esse detalhe teria grande chance de passar despercebido ao perito, apesar da sua importncia investigativa.

18 Percia Federal
 LOCAL DE CRIME: PCF Antnio Augusto Canelas Neto
tveis numa primeira anlise com proce-
dimentos usuais.
A Luz Forense constituda de uma
fonte de luz intensa com diversos filtros.
Possui uma sada de feixe de luz por meio
de guia prpria que o operador conduz
com uma das mos. um equipamento
porttil, possui bateria recarregvel e
seu funcionamento baseia-se na radia-
o eletromagntica seletiva, que se di-
reciona contra o local a ser examinado.
Tambm acompanha conjunto de culos
com diferentes lentes, que operam como
filtros complementares no momento
do exame.
As radiaes eletromagnticas so on-
das que se autopropagam pelo espao, al-
gumas das quais so percebidas pelo olho
humano e outras no. Essas radiaes so
classificadas normalmente pelo compri-
mento da onda em que se inserem os raios
gama, os raios X, o infravermelho, o micro-
-ondas, o radar, entre outros, alm da luz
visvel, composta pelas cores que conhece-
mos, e para cada cor tambm h uma faixa
de onda especfica.
Na verdade, o conceito de cor como o
nosso crebro, por meio do sinal de viso
interpreta a reemisso de luz de um objeto,
luz esta composta por ondas eletromagn-
ticas. Algumas cores, ou comprimentos de
onda, so mais ou menos sensveis para o
olho humano. A cor violeta, por exemplo,
bem menos sensvel a nossos olhos do
que a cor verde ou amarela. Vestgios que
refletem violeta devem, portanto, ser me-
nos perceptveis a nossos olhos. Pelo mes-
mo raciocnio, e atingindo uma escala mais
problemtica para um exame, vestgios
que reemitem ondas imperceptveis, ou
que no alcanam nossos olhos, passaro
totalmente despercebidos por ns. o que
muitas vezes acontece.
Logo, propriedades de sensibilidade e
invisibilidade podem dificultar de vrias
formas nossa percepo de vestgios em
um local de crime. A Luz Forense nos au-
xilia porque um mtodo fsico rpido e
no destrutivo, pela conjuno correta
de radiaes eletromagnticas, filtros e
acessrios consegue-se transformar essa
radiao refletida pouco ntida, ou invi-
svel, em radiao digna de registro para
nossa viso.
Para operar com esse fim, o equipa-
mento baseia-se principalmente nos ar-
tifcios ticos, conhecidos como reflexo
difusa, absoro seletiva e fotolumines-
cncia. A reflexo difusa empregada na
utilizao de luz com alta intensidade e
rasante em vestgios rugosos sob supor-
tes lisos ou escuros. A absoro seletiva
explora o contraste de diferena de cor
entre o vestgio que se quer visualizar
e o suporte deste. Por sua vez, a foto-
luminescncia baseia-se na interao
tomo-fton, gerando fluorescncia nos
vestgios selecionados.
necessrio treinamento para operar
equipamentos de Luz Forense. J existem
registros de faixas de radiaes para vrias
evidncias, bem como a melhor metodo-
logia a ser empregada. Apesar de parecer
difcil num primeiro momento, a utilizao
da LF bastante intuitiva, e medida que o
perito manipula o equipamento ele se tor-
na mais hbil no seu manejo, conseguindo
elucidar as dvidas concernentes ao pro-
cedimento operacional a ser adotado em
diversas circunstncias.
CONCLUSES
A demora em uma investigao policial
gera um alto custo para o Estado: quanto
mais prorrogada, mais dispendiosa e me-
nos eficaz. Portanto, quando a investigao
aliada a um bom exame de local de crime,
tem grande chance de ser rpida e precisa.
Por isso, acertar logo de incio uma ques-
to no s de produtividade, de justia
imediata e de prestgio para a instituio,
mas tambm de economia.
Pases com essa percepo visionria
tm investido continuamente em equipes
de percias externas, tanto no que se refere
a treinamento como em suporte tecnolgi-
co, buscando a resoluo de crimes j no
exame pericial. Alm de grupos treinados,
a compra e a adequao de tecnologias
fazem parte de uma poltica que objetiva
resultados reais no combate ao crime. Com
este enfoque, as provas so geradas com
mais eficcia a cada ocorrncia e a cada
laudo elaborado.
A utilizao de Luz Forense enquadra-se
nesse contexto, pois agiliza a percia e os tra-
tamentos dos vestgios, bem como aumen-
ta o leque de percepo e de revelao de
evidncias, sem ser destrutiva. um equi-
pamento porttil extremamente eficiente,
de custo baixo, de fcil manipulao e ma-
nuteno e ainda gera rapidez nos exames
de local imprescindvel em qualquer setor
pericial.
Avanos em treinamentos e aquisi-
o de tecnologias com qualidade e de
emprego prtico possibilitaro s per-
cias externas mais eficincia na anlise
de crimes, incrementando significativa-
mente nossa contribuio na soluo de
casos diversos.
REFERNCIAS
www.ditec.dpf.gov.br/criminalistica/produo,
periodo 2007 a 2010.
LENNARD, Chris; STOILOVIC, Milutin. Practic
of crime scene investigation. John Horswell,
Taylor & Francis series, 2004.
NASSAU, Kurt. The physics and chemistry of
color. 2nd ed. JohnWiley & Sons Pub., 2001.
SALVETTI, Alfredo Roque. A histria da luz.
2.ed. Editora Livraria da Fsica, 2008.
DADOS DO AUTOR:
Nome: PCF CANELAS, matrcula 10.682,
engenheiro qumico, mestre em engenharia
processo qumicos, especialista em engenharia
de produo.
Lotao: SR/DPF/GO
Contato: canelas.aacn@dpf.gov.br
Percia Federal 19
 QUMICA FORENSE: PCFs Ronaldo Carneiro da Silva Junior, Cezar Silvino Gomes, Adriano O. Maldaner, Jorge J. Zacca, Maurcio L. Vieira e lvio D. Botelho
Oxi:
uma nova droga?
Estudo da percia comprova que
se trata de pasta base de cocana
I
nformaes recentes de vrias fontes
sugerem que uma nova droga ilcita,
chamada oxi, estaria se espalhando por
todo o Brasil. Ela seria utilizada na forma
fumada e seria muito similar cocana na
forma de crack: pequenas pedras de amare-
ladas a marrom-claro. Como foi divulgado
pela mdia, a cocana na forma de oxi seria
diferente do crack, por este conter sais car-
bonato ou bicarbonato, enquanto o oxi
teria cal (xido de clcio) e querosene (ou
gasolina) em sua formulao.
Este trabalho apresenta um estudo
comparativo entre amostras apreendi-
das em condies de consumo (drogas
de rua) pela Polcia Civil do Estado do
Acre (PC/AC) e amostras apreendidas
em condies de trfico internacional
ou interestadual pela Polcia Federal no
Acre (PF/AC).
MATERIAIS
Foram analisadas neste estudo vinte
amostras de oxi da PC/AC e 23 amostras
de cocana da PF/AC. As amostras apre-
sentavam-se como pedras e grumos, com
colorao variada (branca, amarelada ou
marrom-claro).
MTODOS
A anlise de perfil qumico das amos-
tras foi conduzida pelo PCF Ronaldo (Se-
tec/SR/DPF/AC) no Servio de Laboratrio
20 Percia Federal
do Instituto Nacional de Criminalstica
da PF, em Braslia, com a colaborao da
equipe do programa de Perfil Qumico das
Drogas da PF (Projeto PeQui).
Foram utilizadas diversas tcnicas
para anlise dos materiais, dentre elas
destacam-se a espectroscopia na regio
do infravermelho (ATR-FTIR), a anlise ter-
mogravimtrica (TGA) e as anlises por
cromatografia gasosa (GC), acoplando-se
detectores de ionizao de chamas (FID)
ou espectrmetro de massas (MS) e inje-
tores para solues (ATS) ou de fase vapor
(headspace-HS). Anlises elementares quali-
tativas tambm foram conduzidas segundo
procedimentos clssicos de via mida (de-
terminao de ctions, nions e acares).
Foram quantificados por GC-FID a coca-
na, cis e transcinamoilcocana (valores ex-
pressos como base) e frmacos adulterantes
(benzocana, fenacetina, cafena, lidocana,
levamisol, hidroxizina e diltiazem), utilizan-
do-se as metodologias do Projeto PeQui.
A classificao dos nveis de oxidao
(refino) da amostra foi realizada por meio da
aplicao dos critrios do DEA/EUA: amos-
tras contendo menos que 2% de cinamoil-
cocanas relativas ao teor de cocana foram
classificadas como altamente oxidadas;
amostras com teores de 2%-6% foram classi-
ficadas como moderadamente oxidadas, e
amostras com teores maiores que 6% foram
classificadas como no oxidadas.
RESULTADOS
As 23 amostras da PF/AC, todas con-
tendo cocana na forma de base livre,
exibiram teores de cocana na faixa de
50%-85% (mdia de 73%), sendo compos-
tas predominantemente de cocana no
oxidada, isto , na forma de pasta base de
coca. As demais amostras foram refinadas
(moderadamente oxidadas ou altamen-
te oxidadas) e encontravam-se na forma
de cocana base.
Para as vinte amostras de oxi vindas
das apreenses da PC/AC, foram observa-
dos teores de cocana na faixa de 29%-85%
(mdia de 65%). Dentre elas, quatro amos-
tras apresentavam menores teores de co-
cana (29%-47%) e quantidades significati-
vas de carbonatos, sendo tpicos exemplos
da cocana na forma crack.
Outras seis amostras apresentavam-se
na forma de cocana sal cloridrato (57%-
85% de cocana nestas amostras), que no
so normalmente utilizadas na forma fu-
mada e, portanto, no foram consideradas
possveis amostras de oxi.
Os resultados obtidos por TGA, HS-GS-
MS e anlises qualitativas revelam que no
h quantidades significativas de cal (xi-
do de clcio) e de hidrocarbonetos (como
querosene ou gasolina) nas amostras de
oxi apreendidas pela PC/AC. Isto , os
resultados deste estudo no confirmam a
informao que tem sido vinculada na m-
 QUMICA FORENSE: PCFs Ronaldo Carneiro da Silva Junior, Cezar Silvino Gomes, Adriano O. Maldaner, Jorge J. Zacca, Maurcio L. Vieira e lvio D. Botelho

Resultados - CG/FID
dia, que quantidades significativas destas
(Teor de Cocana)
substncias teriam sido utilizadas na for-
mulao da cocana oxi.
7,14% 7,14% 13,04% 13,04%
Dentre as dez amostras restantes de
oxi, sete eram compostas de cocana no
oxidada e, portanto, classificadas como
42,86% 42,86% 73,91%
pasta base de coca (55%-85% de cocana
nestas amostras), e as ltimas trs amos-
tras eram compostas de cocana que havia
passado por algum refino oxidativo, sendo
classificadas como cocana base (43%-73%
de cocana nestas amostras). 20 - 40% 40 - 60% 60 - 80% 80 - 100%
O nico frmaco adulterante encontra-
do nas amostras de oxi analisadas foi a (Grau de oxidao / Refino)
fenacetina, encontrada entre 0,4%-10% em
cinco amostras da PF/AC e entre 0,4%-22%
em sete amostras da PC/AC. (Grau de oxidao / Refino)
As tabelas e os grficos apresentam os re-
sultados obtidos mais detalhadamente.

CONCLUSES
A anlise de perfil qumico das amos-
tras de oxi apreendidas no Estado do
Acre indicam que no existe uma nova
droga no mercado ilcito. O que se obser-
va so diferentes formas de apresentao
tpicas da cocana (sal, crack, pasta base,
cocana base), sendo arbitrariamente clas-
sificadas como oxi, sem que sejam utili-
zados para este processo critrios objeti-
vos e tcnicos.
As amostras de oxi analisadas neste
estudo no podem tambm ser classifi-
cadas como uma nova forma de apre-
sentao da cocana, uma vez que os
componentes majoritrios/minoritrios e
Concluses
adulterantes encontrados so os mesmos
encontrados nas formas de apresentao Polcia Federal - AC Polcia Civil - AC
usualmente apreendidas para esta droga.
O trabalho tambm mostra que alm
15%
do crack e da cocana sal (tradicionais for- 30%
mas de apresentao comercializadas na 43%
rua) os usurios esto consumindo direta- 57% 35%
mente pasta base (sem refino) e cocana
20%
base (refinada) com elevados teores da
droga (acima de 60% de cocana), o que
pode contribuir para gerar pronunciados
efeitos estimulantes e psicotrpicos e au-
Cloridrato Crack Pasta base Pasta base refinada
mentar a possibilidade de efeitos delet- de cocana no Refinada (Cocana base)
rios, como overdose, por exemplo.

Percia Federal 21
 QUMICA FORENSE: PCF Joo Carlos Laboissiere Ambrsio

O crescimento
do uso de drogas
sintticas legais no Brasil
N
os ltimos anos, os hbitos de
produo, distribuio e venda
de substncias psicoativas para
uso recreacional abusivo sofreram mu-
danas relevantes. As brechas na legis-
lao de controle de drogas propiciaram
um novo mercado, focado principalmen-
te em vendas pela internet, de substn-
cias psicoativas supostamente legais.
Tais substncias legais (legal highs
ou designer drugs, como so conhecidas
na internet) produzem efeitos semelhan-
tes s drogas ilegais, mas no so listadas e Markus Schlpfer1:
como produtos controlados pela legisla-
o vigente e, portanto, no so proscri-
tas e/ou proibidas.
Apesar de a maioria dessas drogas jamais
ter sido testada em humanos e de tampou-
co existirem estudos cientficos avaliando os
riscos sade desses novos compostos, elas
so anunciadas na internet como alternati-
vas legais e seguras s drogas controladas.
Conforme relatado por Michael Bovens
Pouco se sabe sobre os efeitos toxico-
lgicos e farmacolgicos dessas substn-
cias individualmente e ainda menos de
possveis interaes entre tais substn-
cias em misturas. Produtos apreendidos
frequentemente consistem em misturas,
como, por exemplo, estimulantes combi-
nados com anestsicos locais e hipnti-
cos. Muitos produtos possuem aparncia

1. Designer drugs / research chemicals / legal highs a survey of recent seizures and an
attempt to a more effective handling from a swiss perspective. Toxichem Krimtech, 78
(Special Issue), p. 167, 2011.

22 Percia Federal
 QUMICA FORENSE: PCF Joo Carlos Laboissiere Ambrsio
profissional (embalagens bem elaboradas
com lista de ingredientes falsa e at mes-
mo rtulos hologrficos), ludibriando os
consumidores e induzindo-os a acreditar
que existe um controle de qualidade.2
Em outra parte do documento, os auto-
res explicam:
Ironicamente, alguns materiais de refe-
rncia utilizados por laboratrios forenses
frequentemente se originam das mesmas
empresas que produzem para o mercado
de drogas recreacionais. Curiosamente, o
tempo entre o anncio de um novo pro-
duto de pesquisa qumica de um produtor
h dezenas deles em todo o mundo e
o surgimento desse novo composto no
mercado de drogas de design de apenas
alguns dias ou semanas! Isso demonstra
claramente a velocidade e o potencial de
grandes negcios nesta rea.
No Brasil, para que uma substncia seja
considerada proscrita ou controlada ela
precisa constar nominalmente em uma das
diversas listas da Portaria n. 344 SVS/MS,
e tal deciso responsabilidade da Direto-
ria Colegiada da Agncia Nacional de Vigi-
lncia Sanitria (Anvisa).
Esse modelo comumente adotado in-
ternacionalmente, mas j existem estudos
em pases como a Sua, a Inglaterra, os Es-
tados Unidos, Chipre e Frana sugerindo a
adoo de novos modelos mais adequados
atual realidade de produo de drogas
sintticas, considerando que a legislao
vigente incapaz de acompanhar a rapidez
com que novas substncias aparecem no
mercado, criando oportunidade para um
comrcio legal de substncias potencial-
mente perigosas.
Com o intuito de coibir esse comrcio,
as Polcias Civis e Federal tm colaborado
com a Anvisa, buscando atualizar as listas
de produtos controlados e proscritos das
Resolues da Diretoria Colegiada.
Os compostos detectados na Polcia Fe-
2. Traduo dos autores.
deral e nas Polcias Civis dos estados nos
ltimos anos inclui: brolanfetamina (DOB);
4-iodo-2,5-dimetoxianfetamina0(DOI);
4-cloro-2,5-dimetoxianfetamina0(DOC);
1-(3-clorofenil)piperazina (m-CPP); mefe-
drona e 1-pentil-3-(1-naphthoil)indol (JWH
018 ou Spice).
Todavia, o nmero de compostos
identificados em outros pases, em espe-
cial nos pases europeus, significativa-
mente maior. Imagina-se, portanto, que
esses compostos devam eventualmente
ser introduzidos no mercado brasileiro.
Em todos os casos citados anteriormen-
te, logo aps as proibies nos pases
europeus verificou-se um aumento de
casos no Brasil (levando proibio lo-
cal aps alguns meses), indicando que o
pas uma alternativa aos mercados que
foram fechados. E neste ponto que a
atual legislao brasileira se mostra ine-
ficiente, por no acompanhar a rapidez
com que novas drogas sintticas surgem
no mercado.
Analisando o processo de proibio da
mefedrona para exemplificar o problema,
percebe-se que do momento em que o
composto foi identificado no Seplab/INC/
Ditec/DPF at a data da publicao da Re-
soluo-RDC n 36, de 3 de agosto de 2011,
proibindo o composto no Brasil, foram de-
corridos mais de dez meses.
Outubro de 2010 comprimidos prove-
nientes de apreenso da Polcia Civil do corrente, o que permite a existncia de um
Estado de Roraima cuja forma de apre-
sentao, comprimidos com logotipo,
sugeriu se tratar de ecstasy foram exa-
minados no Seplab/INC/Ditec/DPF. As
anlises no identificaram a presena de
substncias proscritas comumente asso-
ciadas aos comprimidos de ecstasy (anfe-
tamina, metanfetamina, MDA e MDMA),
mas identificaram a presena de uma
nova substncia, alm de cafena.
Dezembro de 2010 o PCF Lucio Paulo
Lima Logrado, em colaborao com a
Universidade de Braslia (UnB), realizou a
extrao e a purificao do princpio ativo
das amostras apreendidas em Roraima
por meio de separao por coluna croma-
togrfica. As fraes isoladas dessa nova
substncia foram analisadas por Cromato-
grafia em Fase Gasosa acoplada Espec-
trometria de Massas (CG-EM), Cromato-
grafia Lquida de Alta Eficincia acoplada
Espectrometria de Massas (CLAE-EM),
Espectroscopia na regio do Infraverme-
lho com Transformada rpida de Fourier
(FTIR/ATR) e Ressonncia Magntica Nu-
clear (1H- e 13C-RMN), comprovando con-
clusivamente que a substncia presente
nos comprimidos era mefedrona.
Abril de 2011 aps a obteno de mais
material para anlise e realizao de re-
viso bibliogrfica, o Seplab/INC/DPF
notificou a Coordenao-Geral de Pol-
cia de Represso Entorpecentes da PF,
que remeteu Anvisa a Informao n
014/2011-Seplab/DPER/INC/Ditec/DPF,
comunicando o surgimento de uma nova
droga no mercado e recomendando que
esta fosse includa na Portaria n. 344.
Agosto de 2011 a Resoluo-RDC n.
37, de 3 de agosto de 2011, inclui a me-
fedrona na Lista F2: Lista das substncias
psicotrpicas de uso proscrito no Brasil.
Ao analisarmos o histrico recente de ou-
tras substncias includas na Portaria n. 344
SVS/MS, percebe-se que esse prazo re-
comrcio legal de substncias potencial-
mente nocivas sade por quase um ano.
Propostas existentes em outros pases
Com o objetivo de deter o crescimento
desse mercado, vrios pases j aprovaram
leis mais abrangentes com a introduo de
clusulas genricas que permitem que
classes inteiras de substncias sejam pros-
critas ou controladas, e no apenas subs-
tncias isoladas. A seguir apresentamos
algumas dessas propostas:
Percia Federal 23
 QUMICA FORENSE: PCF Joo Carlos Laboissiere Ambrsio

As feniletilaminas
ESTADOS UNIDOS O
R R O
Em maro de 2011, o Congresso America- NH2
O
H
N (R) NH2
no apresentou a proposta HR 1.254, ou Syn-
N
R
R
thetic Drug Control Act 2011. Esta proposta R Br I
I
lida particularmente com as cannabis sint- Figura 1. Esqueleto bsico das
O O

ticas e estabelece uma proibio baseada feniletilaminas. R representa os

Figura 2. DOB Figura 3. DOI Figura 4. mefedrona
possveis stios de substituio
nos efeitos farmacolgicos das molculas:

Esto includos na legislao propos-

ta, exceto quando especificamente isen-
R NH
N
tos ou a menos que listadas em outro N R N
HN N
expediente, qualquer material, compos- HN
HN
to, mistura ou preparao que contenha
qualquer quantidade de agentes canna- Figura 5. Esqueleto bsico das fenilpiperazinas e das CI
benzilpiperazinas. R representa os possveis stios
bimimticos, ou que contenha seus sais, desubstituio Figura 6. mCPP Figura 7. BZP
ismeros e sais de ismeros sempre que
a existncia de tais sais, ismeros e sais R
de ismeros possvel dentro da desig-
nao qumica especfica.3 O

NH
R
FC N
Em seguida, o texto define agentes can-
3
R

nabimimticos como: N

Figura 9. Esqueleto bsico dos canabinides sintticos do tipo JWH. R

Qualquer substncia que um ago- Figura 8. TFMPP representa os possveis stios de substituio
nista do receptor tipo 1 cannabinide (re-
ceptor CB1) demonstrado por estudos de OH
O
ligao e os ensaios funcionais dentro das O
OH
seguintes classes estruturais... 4 N
N

Por fim, o texto descreve as cinco prin- CH3

cipais classes de compostos que tm sido F

utilizadas para substituir o THC como dro- Figura 10. AM-2201 Figura 11. JWH-018 Figura 12. CP 47.497
ga recreativa.

GR-BRETANHA
A Gr-Bretanha adotou duas medidas
distintas para tentar deter o crescimen-
to do consumo de drogas legais no seu
territrio. A primeira medida adotada
estabelece um controle sobre classes
de substncias, conforme exemplificado
a seguir:
Por meio da Circular n. 010/2010 do
Home Office, o governo promove uma
mudana no controle da mefedrona e
nos demais derivados da catinona.
Coerente com a abordagem legislativa 1) 4 Methylmethcathinone (mephedrone)
do Reino Unido para outras drogas sint- 2) 4 Methoxymethcathinone (bk-PM-
ticas, o Ato de Abuso de Drogas de1971, MA/ methedrone)
Ordem 2010, estabelece o controle de
3) 3-Fluoromethcathinone
derivados da catinona usando uma defi-
nio genrica, considerando que os r- 4) 2-metilamino-1-(3,4-methylenedio-
gos de controle iro capturar uma srie xyphenyl) propan-1-ona (bk-MDMA/
de derivados e, portanto, prevendo am- methylone)
bas as tendncias: atuais e futuras. 5) 2-metilamino-1-(3,4-methylenedio-
A definio genrica capta a seguinte lis- xyphenyl) butan-1-ona (bk-MBDB/
ta no exaustiva de catinonas: butylone).5

3. Traduo do autor
4. Traduo do autor
5. Traduo do autor

24 Percia Federal
 QUMICA FORENSE: PCF Joo Carlos Laboissiere Ambrsio
BROLANFETAMINA (DOB),
4-IODO-2,5-DIMETOXIANFETAMI-
NA (DOI) E MEFEDRONA.
A brolanfetamina (DOB), a 4-iodo-
2,5-dimetoxianfetamina e a me-
fedrona so drogas alucingenas
psicodlicas pertencentes classe das feniletila-
minas. A deteco e a caracterizao da brolan-
fetamina resultaram na publicao de um artigo no
peridico Forensic Science International em 2007.6
As feniletilaminas so, possivelmente, a classe de
compostos que oferece o maior nmero de varia-
es conhecidas de substncias psicodlicas no
mercado, mas a maior parte no se encontra lista-
da na Portaria n 344.
Nesta classe esto includos os compostos 2C-x,
as anfetaminas psicodlicas (DOx), as -cetonas e
as anfetaminas ciclizadas, totalizando 28 compos-
tos j detectados no mercado europeu.
1-(3-CLOROFENIL)PIPERAZINA
(M-CPP)
A 1-(3-clorofenil)piperazina (m-CPP)
uma droga psicoativa da classe das
fenilpiperazinas. O primeiro laudo
produzido no Brasil identificando o
m-CPP data de 18 de janeiro de 2008, e sua incluso
na lista de substncias proscritas ocorreu por inter-
mdio da Resoluo-RDC n. 79, de 4 de novembro
de 2008, ou seja, quase dez meses aps a primeira
deteco do composto.
Alm da m-CPP, encontram-se proscritas tambm
a BZP (1-benzilpiperazina) e a TFMPP (1-(3-trifluo-
rometilfenil)piperazina. Na Europa foram detectadas
ainda a MBZP, a DBZP, a MDBZP, a pFPP e a MeOPP.
1-PENTYL-3-(1-NAPHTHOYL)
INDOLE (JWH-018 OU SPICE)
O JWH-018 um analgsico da famlia dos naf-
toindis que atua como um agonista completo nos
receptores canabinides CB1 e CB2 com alguma
seletividade para o receptor CB2. Ele produz efeitos
semelhantes aos do THC, levando sua utilizao
como cannabis sinttica. Ainda de acordo com
Bovens e Schlpfer:
A classe JWH, por si s, consiste de vrias
centenas de compostos, identificados por seu
nmero de produo, por exemplo, o JWH-
251. Vrios destes canabinides sintticos so
muito mais potentes do que o prprio THC.
No Brasil, apenas o JWH-018 proscrito, enquanto
na Europa j foram apreendidas as variaes JWH-
019, JWH-073 e JWH-250, bem como outros qua-
tro da srie CP (CP 47.497 e os homlogos C6,
C8 e C9-).
Recentemente, foi reportado o surgimento de um
novo composto utilizado como cannabis sinttica
o AM-2201, um fluoro derivativo da classe JWH.
O governo britnico criou tambm um Uma nova legislao, focada em clu-
dispositivo para diminuir a burocracia na sulas genricas, permitir que substn-
cias anlogas s j existentes sejam con-
incluso de novas substncias nas listas
de controle do pas. Com a criao do Mi- sideradas ilegais to logo elas apaream
suse of drugs: temporary class drugs (Uso no mercado, desestimulando a produo
indevido de drogas: classe temporria de e o uso de novas substncias ainda no
drogas), o governo pode incluir, de forma listadas na Portaria n. 344 SVS/MS. Con-
temporria, um novo composto na lista de tudo, isso no interfere na pesquisa e na
substncias controladas, por recomenda- produo de novas substncias para fins
o do Conselho Consultivo sobre o Abuso farmacuticos legais.
de Drogas (ACMD), sem que seja necess-
rio seguir todo o trmite de aprovao, que
na Gr-Bretanha leva cerca de oito meses.
Dessa forma, a Agncia Reguladora tem
12 meses para realizar todas as anlises e
pesquisas necessrias para passar uma
substncia da lista de Drogas Temporaria-
mente Proscritas para a lista definitiva.
SUA
A Sua, de maneira semelhante aos
EUA e Gr-Bretanha, estuda a incluso
de clusulas genricas em sua legisla-
o de drogas de abuso. As discusses
sobre o assunto esto em andamento,
e espera-se que at o final de 2011 a legis-
lao do pas seja revisada para a incluso
Figura 13. Pacote de CP 47.797
de classe de substncias, focando princi-
palmente em feniletilaminas, canabini-
des sintticos, piperazinas, triptaminas,
opiceos sintticos e ergolinas.
CONCLUSO
De acordo com a Centro Europeu de Mo-
nitoramento de Drogas e Vcio (EMCDDA)
mais de quarenta novas drogas foram in-
troduzidas no mercado europeu em 2010.
A legislao brasileira apresenta as mes-
mas limitaes e inconvenincias das legis-
laes de outros pases. preciso adequar a
Portaria n. 344 nova realidade de drogas
sintticas. Alguns exemplos foram apre-
sentados para que se inicie uma discusso
sobre qual a melhor maneira de realizar as
mudanas necessrias, de acordo com a
realidade de nosso pas.
6. Chemical identification of Figura 14. pacote de Spice
2,5-dimethoxy-4-bromoamphetamine vendido na internet como
(DOB). Forensic Science International, alternativa legal ao THC
173, p. 30-136, 2007.
Percia Federal 25
 LOCAL DE CRIME: Danielle Ramos e Taynara Figueiredo

Local de Crime
O local de crime o ponto de partida para uma investigao
criminal. Ali estaro os vestgios que serviro de prova para
condenar ou inocentar um suspeito

A
quele que comete um crime vai
deixar alguma pista por onde pas-
sar. por isso que as investigaes
tm, normalmente, como ponto de parti-
da, a anlise do local de crime. Naquele es-
pao fsico (ou virtual) onde o delito tenha
acontecido, certamente havero registros
ou vestgios, que aps serem reunidos e
analisados, ajudaro a esclarecer a verda-
de. a justia feita por meio da cincia.
Em 2008, o pas reconheceu a impor-
tncia da percia depois da morte da pe-
quena Isabella, arremessada do sexto
andar de um prdio em So Paulo pelo
prprio pai, com a ajuda da madrasta da
menina. O casal foi condenado aps as
anlises dos vestgios deixados no aparta-
mento provarem a autoria. As marcas de
sangue, as pegadas na cama, as marcas de
tela na camisa foram determinantes para
condenao do casal.
Nesse caso, o trabalho foi realizado
pela Polcia Civil, mas se o crime houvesse
ocorrido em mbito federal seria atendido
pelos peritos criminais federais.
O LOCAL DE CRIME
Um exame de local pode ser realizado
em diferentes reas da percia. A anli-
se do crime in loco pode ocorrer em um
desmatamento em rea de preservao
ambiental, em crimes contra o patrim-
nio pblico, prdio incendiado, acidente
de trnsito ou at mesmo em um compu-
tador. O processo sempre o mesmo: a
busca por vestgios para se chegar ao cul-
pado.
Os laboratrios da Percia Federal, alm
de atender ocorrncias nos mais variados
segmentos, recebem materiais encami-
nhados por outras polcias. A sua capaci-
dade tecnolgica, com destaque para o
Instituto Nacional de Criminalstica (INC),
em Braslia, permite anlises precisas que
geram provas inquestionveis. Isso se o
processo de coleta for respeitado.
A perita criminal federal Ktia Michelin
explica que o trabalho deve ser realizado
com muita cautela, pois provavelmente
no poder ser refeito. Cada ponte atra-
vessada no local de crime se destri assim
que passamos por ela. No possvel voltar
atrs. Se o perito coletar um vestgio antes
de fotograf-lo, nunca mais poder voltar a
esta etapa.
Segundo Ktia, o primeiro passo ob-
servar o local, marcar os vestgios, fotogra-
f-los s ento efetuar a coleta. O perito
deve avaliar quais so os vestgios mais
sensveis degradao naquele ambiente
e ento priorizar a coleta. Todas as etapas
devem ser registradas e devem ser utiliza-
dos os materiais adequados para coleta,
embalagem e preservao. Por vezes h
vestgios que no podem ser levados ao
laboratrio e precisam ser interpretados
no local, como o padro de quebra de um
vidro ou uma pegada no p. Neste caso
a etapa de fotografia deve ser ainda mais

26 Percia Federal
 LOCAL DE CRIME: Danielle Ramos e Taynara Figueiredo
minuciosa. O processo deve ser seguido
risca e respeitar a cadeia de custdia, um
mtodo rigoroso usado para manter e do-
cumentar a histria cronolgica do vest-
gio, mais tarde usado como prova.
A perita conta que a cadeia de custdia
se tornou essencial depois que culpados
foram inocentados, aps a defesa ques-
tionar a coleta de vestgios. Um exemplo
clssico foi o ex-jogador de futebol ameri-
cano Orenthal James Simpson, absolvido
mesmo tendo seu DNA coletado da cena
do crime e processado por trs laboratrios
distintos. O advogado questionou a cadeia
de custdia e a preservao dos vestgios
gerando dvida razovel no jri. Mais re-
centemente, a estudante norte-americana
Amanda Knox, condenada a 25 anos de pri-
so pelo assassinato de sua colega de quar-
to, teve sua condenao parcialmente anu-
lada pela justia italiana depois que uma
anlise independente do trabalho forense
revelou 54 erros grosseiros na coleta das
provas, levando a sua excluso, lamentou.
QUEM REALIZA EXAMES
DE LOCAL DE CRIME
Os peritos criminais federais, peritos ofi-
ciais da Unio, so os responsveis por an-
lises de locais de crimes de competncia da
Polcia Federal. Dentre estes profissionais,
diversas reas de formao so utilizadas
para este tipo de percia, alm dos cursos
na Academia Nacional de Polcia. Na PF, to-
dos os peritos saem da Academia de Polcia
habilitados e treinados a realizar exames
em local de crime. natural que o perito
desenvolva o olho clnico e uma observa-
o mais detalhista, afirmou o perito crimi-
nal federal Cristiano Furtado.
A perita Ktia confirma a importncia de
o perito ser observador e detalhista e rela-
ta que essa caracterstica foi decisiva para
soluo de um assalto a uma agncia da
Caixa Econmica Federal, em Gois. O pe-
rito detectou e coletou alguns plos muito
pequenos, quase invisveis, na bancada
exatamente no local onde o criminoso teria
subido para desativar a cmera de seguran-
a. Esses plos ligaram dois assaltos a agn-
cias da Caixa em cidades distintas. Na outra
agncia, havia uma camiseta suada, deixada
prximo ao cofre, que permitiu a compara-
o dos dois perfis genticos.
EQUIPAMENTOS
A percia conta com equipamentos es-
pecficos para auxlio nos exames de local
de crime. Levado em uma maleta, o kit con-
tm uma srie de itens indispensveis para
anlise.
Cianoacrilato e ps para coleta de im-
presses digitais
Luzes forenses com diferentes compri-
mentos de onda: cada comprimento
distinto incidido sobre o vestgio
reflete uma luz, que acompanhados
dos trs filtros (culos), permitem
visualizar vestgios no visveis a
olho nu
Teste para sangue: luminol
usado para identificao de
sangue latente (no visvel
a olho nu) e teste presuntivo
para identificar se o sangue en-
contrado humano ou animal
Trena digital
Paqumetro digital: um apare-
lho usado para medir a distncia
entre dois lados de um objeto
GPS: para locais onde necessrio
pontuar a latitude e longitude exa-
ta de onde ocorreu o crime
Embalagens para coleta: uma para
cada tipo de vestgio. Para a coleta de
sangue, normalmente usa-se embala-
gem de papel para evitar umidade e
condies para proliferao bacteria-
na e de fungos, inimigos do DNA
Equipamentos de proteo indivi-
dual tambm so utilizados e podem
ser necessrios de acordo com a si-
tuao e local periciado. Luvas, Tyvek
(roupa especial), mscara, gorro so
alguns itens usados pelo perito para
evitar contaminao prpria ou da
cena do crime.
Perito criminal
trajando o tyvek
Percia Federal 27
 COMO O TRABALHO DO PERITO EM UMA CENA DE LOCAL DE CRIME?

1
PRESERVAO
DO LOCAL
A preservao do local feita pelo
primeiro a chegar, normalmente
um policial militar. Ele tem a
responsabilidade de fazer a
preservao e acionar uma fora
policial. Caso seja uma fora
policial, deve acionar a percia.

2
AVALIAO DO
ISOLAMENTO
Assim que a percia
chega ao local, ela
avalia o isolamento.
Se no estiver de
acordo, pode ampliar
ou diminuir a rea.

4
MARCAO
A primeira providncia ao entrar no
local marcar os vestgios encontrados.
Alguns marcadores podem variar de
acordo com a localidade.
5 FOTOGRAFAR
Todos os vestgios encontrados e
marcados so fotografados.

28 Percia Federal
 3
REUNIO INICIAL
COM A EQUIPE
A equipe deve ter no mnimo
dois peritos, a depender da
proporo do crime. realizada
uma reunio inicial para saber
a melhor maneira de iniciar o
processamento do local. Os
peritos observam e identificam
a localizao dos vestgios,
antes de adentrarem o espao.

7
FECHAMENTO
Aps a coleta, o perito realiza
uma reunio final para analisar
se foi coletado tudo necessrio
daquele ambiente. Em seguida,
devolve a responsabilidade
daquele local para a autoridade
policial presente.

6 8
COLETA
So observadas as caractersticas
particulares de cada vestgio, se
biolgico, fsico ou qumico. Cada
um possui uma particularidade e
exige determinado tipo de coleta,
armazenamento e transporte.
ANOTAES E
DOCUMENTAO
Durante a percia o perito realiza anotaes que
podem ser elaboradas de diversas maneiras: em
udio, vdeo, escrita, desenho ou fotografia

Percia Federal 29
 LOCAL DE CRIME: Danielle Ramos e Taynara Figueiredo

A CONSTRUO DO LAUDO
O trabalho do perito de local de crime no acaba com a retira- Projteis padro Projteis coletados
da da fita de isolamento. O material coletado encaminhado para
anlise em laboratrio ou avaliao do prprio perito que proces-
sou o local. Os vestgios podem seguir para reas especficas como
DNA, balstica, documentoscopia, informtica, qumica, entre ou-
tros. Dessa forma, especialistas produzem um laudo de cada amos-
tra coletada, que so unidas e, em seguida, consolidadas pelo pe-
rito responsvel pelo laudo.
Com a anlise dos vestgios encaminhados pelos laboratrios
e a viso completa do local do crime, o perito pode traar aquilo Figura 1: Comparativo das dimenses entre projteis intactos de trs
calibres distintos e os projteis deformados encontrados no local: (da
que chamamos de dinmica dos fatos, o que aconteceu no local, esquerda para direita) calibre .38 SPL (157,8 grains), calibre 9 mm
explicou o perito Cristiano Furtado. Luger (115 grains), .380 Auto (95,5 grains), Vestgio n 2, Vestgio n
23, Vestgio n 33, Vestgio n 10, Vestgio n 20 e Vestgio n 100.

UM CASO NA NTEGRA
Peso Total Fab. Calibre Peso Fab. Calibre Peso
Os peritos foram acionados s 6h30 da manh para realizar uma Vestgio n
do Projtil .357 Magnum 158 grains .357 Magnum 158 grains
percia na casa de um servidor federal, no Paran, alvejada por di- 2 94,9 grains .38 SP 125 grains .38 SPL 130 grains

CBC

Aguila
.380 Auto 95 grains .380 Auto 95 grains
versos tiros durante a madrugada. s 11h30, os trabalhos foram 10 95,0 grains 115 a 124 115 a 124
9 mm Luger 9 mm Luger
iniciados. O local encontrava-se preservado, pois as equipes de grains grains
20 95,2 grains .357 Magnum 185 grains .38 Super Auto 130 grains
agentes da Polcia Federal garantiram que nada fosse removido da 148 a 158 130 a 180
23 95,0 grains .38 SPL .357 Magnum
cena ou modificado. Na casa do servidor pblico tudo permane- grains grains
.380 Auto 95 grains .38 SPL 130 grains
ceu no lugar at a chegada da percia. Os vestgios deixados pelo

MFS
33 94,5 grains

Federal
115 a 123
9 mm Luger .380 Auto 95 grains
grains
criminoso foram preservados, o que possibilitou um trabalho peri- 100 94,7 grains
105 a 124
9 mm Luger
cial seguro e idneo na busca da materialidade e autoria do delito, Mdia 94,9 grains
.38 Super Auto 123 grains grains
.38 Super Auto 130 grains
afirmou o PCF Giovani Rotta.
De acordo com Rotta, os agentes colaboraram na investigao Tabela 1: Pesos obtidos dos projteis intactos encontrados no local.

e tambm na coleta de material para as anlises. Enquanto faza-
mos o processamento do local, os agentes fizeram uma varredura
na vizinhana procura de cmeras de sistema de segurana, sen-
do encontradas imagens geradas em uma casa e num posto de
gasolina prximos ao local. O material foi apreendido e as imagens
foram analisadas pelo Setor Tcnico Cientfico (Setec) do Paran.
O perito aponta que por meio das imagens foi possvel detectar
um veculo suspeito. Peritos do Setec/PR analisaram as imagens
e constataram que no horrio prximo ao atentado, definido pela
vtima, apresentou-se suspeito um veculo Citroen Xsara, de cor
clara, pelo trajeto percorrido por ele em torno da casa do servidor
federal, completou.
Na casa do servidor foram encontrados projteis de armas de
fogo submetidos aos laboratrios de balstica da PF. Aps os exa-
mes foi constatado que foram efetuados no mnimo 13 disparos
contra a casa e os automveis estacionados na garagem. Os pro-
jteis, todos de calibre 380 AUTO, colaboraram de imediato com a
investigao, na qual se imaginava que uma arma de calibre 9 mm
havia sido usada. A percia concluiu ainda, por meio da anlise das
trajetrias, que os disparos foram executados da calada ou da rua
em diferentes posies em relao casa do servidor. Ou seja, ou
mais de uma pessoa atirou ou o atirador mudou de posio en-
quanto atirava.
Tabela 2: Pesos de projteis de diversos calibres e fabricantes. Valores
publicados pelos fabricantes em seus respectivos sites na Internet.
Com todas as informaes e exames em mos, as suspeitas
da autoria do atentado recaram sobre o proprietrio do veculo,
tambm servidor federal. Por fim, a investigao chegou a um ru
confesso um funcionrio contratado por este servidor propriet-
rio do veculo. Oficialmente o ru confessou que o atentado iria
beneficiar indiretamente o seu patro, ressaltou Rotta.
Para encerrar o caso, foi feita uma reproduo simulada do cri-
me com a presena do suspeito, que confirmou o laudo da percia.
EFEITO CSI
A percia no caso do Paran teve durao de 10 horas, o que
desmistifica o paradigma que os filmes e seriados americanos
apresentam, onde um CSI ou um investigador consegue resolver
um grande caso sozinho. Analisar a cena de crime no to fcil
quanto se imagina. preciso ser capacitado, observador e caute-
loso. Muitas vezes a complexidade do local exige a realizao de
anlises e exames de diferentes reas do conhecimento cientfico,
tornando o processamento do local de crime e de seus vestgios
um trabalho multidisciplinar e que demanda tempo, concluiu o
perito criminal federal Giovani Rotta.

30 Percia Federal
LOCAL DE CRIME: Danielle Ramos e Taynara Figueiredo
O relato de
um perito
A cena do crime conta a histria daquele local, mas para
entender isso necessrio que voc entre no meio
dessa histria. E ela choca.
O
primeiro cadver como o primeiro beijo
voc nunca esquece. J fui a locais com vti-
mas de briga de foice, machado, marreta, faca,
paulada, tiro. Pessoas despedaadas, destroadas, en-
forcadas, cortadas de todas as formas. chocante pela
violncia, mas quando voc v algo como aconteceu
com um senhor de 73 anos que estava na sala de sua
casa assistindo Slvio Santos em um domingo, que foi
atingido por uma bala perdida no corao por conta de
uma festa que acontecia na casa ao lado, voc percebe
a importncia de estar vivo. preciso enxergar s vezes
a nossa vida, porque por ora nos consideramos imor-
tais, mas somos to frgeis, to suscetveis.
Se afeta minha vida? Afeta sim, di, machuca. Voc
passa a olhar para os lados, ficar desconfiado. Muita
coisa na sua vida acaba mudando, s vezes eu acredito
que a gente se embrutece. tanta violncia que acaba-
mos nos tornando mais duros, mais brutos, mas sem
deixar de ser sensvel pelas pequenas coisas. a que
ns comeamos a prestar ateno nos detalhes, a valo-
rizar o banho de chuva, o pr-do-sol, e a a vida comea
a ter valor por uma srie de coisas que passam a acon-
tecer ao seu redor, e voc passa a observar. No existe
um treinamento ou preparo psicolgico para lidar com
tanta violncia, no grito. Vrios j passaram por aqui
e disseram: pra mim no serve.
A cena do crime o que te conta detalhes do que
aconteceu ali, como se o cadver e a cena falassem
com voc. Ela vai te contar o que aconteceu, a dispo-
sio daqueles vestgios, a ausncia de vestgios que
deveriam estar l, ela vai te contar a dinmica do que
voc tem. Ela vai te contar a histria daquele local, e
assim o perito vai poder dizer se foi homicdio, suic-
dio, se foi dessa maneira que aconteceu. Voc conta
a histria daquele local, mas para voc entender isso
necessrio que voc entre no meio dessa histria. E
ela choca.
Por mais que a gente julgue estar distante dos nossos
locais da morte, a gente v a morte todos os dias. Quan-
do voc encosta em algum, voc sente pele, calor, v os
olhos brilhando, sente a respirao, mas quando voc
pega em um cadver, rgido, duro, frio, sem movimento,
olho sem vida, sem pulso, sem respirao, s essa sen-
sao muda muito e te aproxima da morte.
Muito do que acontece aqui, dos locais por onde passa-
mos, a gente no esquece. Um caso que me lembro bem
o de uma garotinha que se arrumava para ir escola. Ela
foi escovar os dentes naqueles tanques feitos de cimento,
que estava solto. Ela se pendurou no tanque para abrir a
torneira, o tanque caiu em cima do peito dela e ela mor-
reu de asfixia. Mas acho que o que mais me incomodou,
pela brutalidade desnecessria, foi o caso de um menino
(Gabriel, nove meses de idade), deitado em um bero na
Ceilndia, telha de fibra e cimento e o bercinho no meio
do quarto. O projtil passou pela telha, atingiu a glabela,
regio frontal do beb, penetrou um centmetro e matou a
criana. Era comemorao em um dia de jogo de futebol e
um homem deu um tiro para o alto. Voc olha para uma
situao assim e se pergunta o porqu de uma morte to
estpida. Eu vi muitos locais de muita violncia, mas esse
o que pra mim foi sem sentido: uma criana de nove meses
de idade, deitada em um bero, morre atingida por uma
bala perdida.
Celso Nenev
Perito criminal e ex-diretor do Instituto de Criminalstica
do Distrito Federal
Percia Federal 31
 GENTICA FORENSE: Pedro Lacerda

Doao
de DNA por
criminosos
pode ser lei
Marcelo Rubartelly

Peritos criminais da
A
implementao de um banco de
dados de DNA criminal no Brasil
Polcia Federal e o parece estar cada vez mais prxima
de se tornar realidade. O Projeto de Lei do
senador Ciro Nogueira Senado n 93/2011, que regulamenta essa
importante ferramenta de investigao
unem-se em prol da criminal, foi aprovado pela Comisso de

aprovao da legislao Constituio, Justia e Cidadania (CCJ) do

Senado Federal e seguir para apreciao
para regulamentar o da Cmara dos Deputados em 2012.
Inicialmente, o projeto de autoria do
banco de dados de DNA senador Ciro Nogueira (PP-PI), estabele-
cia a identificao gentica dos condena-
criminal no pas dos por crime considerado hediondo ou
praticado com violncia contra a pessoa.
Mas por meio do substitutivo do relator,
senador Demstenes Torres (DEM-GO),
tornou-se possvel tambm a identifica-
o gentica durante a investigao cri-
minal, conforme sugerido pelo Ministrio
da Justia.
Creio que um projeto que vai auxi-
liar muito a cincia e a Justia no Brasil.
Certamente esse banco vai ajudar a iden-
tificar criminosos com maior celeridade e

32 Percia Federal
 GENTICA FORENSE: Pedro Lacerda
Senador Ciro Nogueira e o presidente da APCF, Hlio Buchmller, participam da coletiva de imprensa
evitar assim que novas vtimas venham a
aparecer, afirmou o senador do DEM.
A expectativa dos parlamentares que
o projeto seja aprovado pela Cmara dos
Deputados e sancionado em breve pela
presidente Dilma Rousseff. No vou des-
cansar enquanto a lei no estiver aprovada.
Essa uma das minhas metas como sena-
dor, concluiu Ciro Nogueira.
DNA COMO PROVA
No Brasil, o uso do DNA como prova
ainda restrito aos casos criminais fecha-
dos. Ou seja, casos em que se comparam as
amostras extradas da cena do crime ou da
vtima com as amostras dos suspeitos.
Vestgios encontrados nos locais de cri-
me como, por exemplo, sangue, digitais,
saliva, smen, cabelo ou pele so cadas-
trados nos bancos de dados dos diversos r-
gos de percia membros da Rede Integrada
de Bancos de Perfis Genticos (RIBPG).
No entanto, sem a legislao, a percia
fica impedida de comparar o DNA coletado
nos locais de crime nos casos sem suspei-
tos. A nova lei permitir, ento, a criao
de um banco de dados de referncia, que
comparado aos perfis genticos questiona-
dos, poder ser determinante no processo
de condenao ou inocncia de acusados.
O banco de dados de DNA um po-
deroso instrumento que a cincia desen-
volveu para auxiliar a Justia e para com-
bater a criminalidade. Esse projeto de
lei atende a um anseio das polcias, dos
peritos, dos investigadores e da prpria
Justia. Assim, o criminoso no ter como
contestar provas confirmadas pela cin-
cia, avaliou Ciro Nogueira.
MANACO DE CONTAGEM
Entre os meses de abril e novembro de
2009, uma srie de homicdios precedidos
de violncia sexual contra mulheres, foi re-
gistrada em Contagem, regio metropoli-
tana de Belo Horizonte, Minas Gerais. Cinco
vtimas apresentavam caractersticas f-
sicas semelhantes. Todas conduziam sozi-
nhas seus veculos e foram estranguladas
com algum objeto da cena do crime.
Devido ao avanado estado de decom-
posio dos corpos, o material gentico
(DNA) do smen do agressor foi anali-
sado somente em trs das cinco vtimas.
Ainda assim foi possvel estabelecer um
vnculo e confirmar a autoria dos crimes
pela mesma pessoa. O exame de DNA
identificou o mesmo perfil gentico nas
amostras confrontadas.
Com esta informao, a equipe de in-
vestigao policial conseguiu chegar a
um suspeito: Marcos Antunes Trigueiro.
Ele cumpria pena em liberdade provisria
por crime anterior, foi localizado, e cedeu
voluntariamente material gentico.
Na comparao, os vestgios de smen
encontrados nas vtimas foram compat-
veis ao de Trigueiro, que posteriormente
confessou a autoria das cinco mortes e foi
condenado a mais de 34 anos de priso.
Se a lei proposta estivesse em vigor
poca, seu perfil gentico estaria cadastra-
do e logo aps o primeiro crime a identida-
de do agressor seria revelada. Quatro vidas
teriam sido poupadas.
Percia Federal 33
 GENTICA FORENSE: Pedro Lacerda

De acordo com o perito criminal fede- APCF, Hlio Buchmller, doutor em genti- a reincidncia de criminosos e a conse-
ral Hlio Buchmller, se a Justia brasileira ca e um dos integrantes do Grupo de Tra- quente perda de vidas. Eles pediram ce-
contasse com esse instrumento moderno balho da RIBPG. leridade na aprovao da lei em uma car-
de investigao, crimes hediondos dessa Na ocasio, os familiares das vtimas ta encaminhada presidente Dilma por
natureza poderiam ser mais bem esclareci- reivindicaram a regulamentao e a im- meio do presidente do Senado Federal,
dos ou at mesmo evitados. Infelizmente plantao dessa ferramenta para coibir Jos Sarney.
o sistema hoje precisa ter vtimas para que
a polcia possa traar o perfil do suspeito e
chegar ao autor. Se houvesse um cadastro
de criminosos, j nos primeiros casos po-
deria ser feita a identificao e a priso do
suspeito. Vidas seriam salvas e famlias no
seriam destrudas.

VTIMAS DA IMPUNIDADE
Em uma coletiva de imprensa organi-
zada pela Associao Nacional dos Peritos
Criminais Federais (APCF), no segundo se-
mestre de 2011, no Senado Federal, o sena-
dor Ciro Nogueira apresentou sociedade
o projeto sobre o banco de dados de DNA
criminal. Estiveram presentes os familiares
das vtimas do Manaco de Contagem, a
criminloga Ilana Casoy e o presidente da Familiares das vtimas do manaco de Contagem

O que um
Perfil Gentico?
Exemplo de perfil gentico
O Perfil Gentico identifica uma nica pes- do DNA conhecidas como codificantes so
soa no planeta. Nesse caso especifico, a aquelas cujas formas variantes podem resul- 15 16
nica coisa que possvel se depreender tar em doenas ou diferentes caractersticas 9.3
sobre a pessoa em questo seu sexo. fsicas. 28 32.2
Trata-se de um perfil gentico de um indiv- O que importa que esses nmeros variam na 15 21
duo do sexo masculino, o que pode se de- populao e que cada pessoa, com exceo 7 12
duzir pelas letras X e Y. Se fosse uma mulher, dos gmeos idnticos, ter um perfil gentico 10 12
seria XX (ou, simplificando, somente X). nico. E isso serve para a identificao, saber 11 12
Os nmeros refletem caractersticas do DNA que aquele material biolgico veio daquela 8 12
escolhidas justamente por serem muito vari- pessoa. 12 13
veis na populao e por no estarem asso- Nos bancos de dados, os perfis genticos so 10 13
ciadas a caractersticas fsicas ou de sade. armazenados de forma annima, associados a 9 14
Refletem o resultado da anlise de regies um cdigo identificador. XY
do DNA conhecidas como no codificantes. 14 18
As principais funes biolgicas do DNA so GUILHERME JACQUES, 13
codificar protenas e transmitir essas infor- perito criminal federal, mestre em gentica e 8 11
maes para a prxima gerao. As regies integrante do Grupo de Trabalho da RIBPG 23 26

34 Percia Federal
 GENTICA FORENSE: Pedro Lacerda

BANCO DE DADOS DE DNA NO MUNDO
O sistema de identificao de crimino-
sos pelo DNA aplicado nos Estados Uni-
dos, no Canad, no Chile, em quase todos
os pases da Europa, na Austrlia, na Nova
Zelndia, na China e no Japo. Nos Estados
Unidos, por exemplo, a taxa de elucidao
de homicdios de 64%1. Na Argentina, esse
ndice de 43%, e na Inglaterra e Nova Ze-
lndia sobe para 90%2,3. No Brasil, por sua
vez, apesar das estatsticas serem bastantes
falhas, os indicativos so alarmantes. Em
recente matria, o jornal O Globo mostrou
que 96% dos inquritos de homicdio no Rio
de Janeiro foram arquivados pelo Ministrio
Pblico4, ou seja, apenas 4% desses crimes
podem chegar a condenao. Em So Paulo,
78% destes inquritos so arquivados.

43 PASES, MAIS DE 35 MILHES DE AMOSTRAS DE CRIMINOSOS

Austlia Finlndia
ustria Frana
Barbados Alemanha
Belarus Hong Kong
Blgica Hungria
Canad Islndia
Chile Israel
Nova Zelndia Espanha
Macednia Sucia
Noruega Sua
Polnia Taiwan
Portugal Emirados rabes
Catar Reino Unido
Romnia Estados Unidos

TAXA DE RESOLUO DE HOMICDIOS

*Os dados de Rio de Janeiro e So

Paulo de resoluo de crimes conside-
rados so aqueles onde no houve ar-
quivamento do inqurito pelo Ministrio
Pblico, sem necessariamente ter che-
gado condenao do autor do crime.

Referncias:
1. Tischler, Henry L. Introduction to Sociology, p 152. Editora Wadsworth. 2010.
2. Mingardi, Guaracy. A Investigao de Homicdios - Construo de Um Modelo. Relatrio Final Concursos Nacionais de Pesquisas Aplicadas em Justia
Criminal e Segurana Pblica. 2006.
3. NEW ZEALAND CRIME STATISTICS 2007/2008 - A Summary of Recorded and Resolved Offence Statistics, disponvel no stio eletrnico http://www.police.
govt.nz/service/statistics/2008/fiscal/00_National_07-08_Official_Stats_Final.pdf em 15 de dezembro de 2011.
4. Para cumprir metas, Estado do Rio arquiva 96% dos inquritos de homicdio, O Globo. Disponvel no stio eletrnico http://oglobo.globo.com/politica/
para-cumprir-metas-estado-do-rio-arquiva-96-dos-inqueritos-de-homicidio-2703165 no dia 15 de dezembro de 2011.

Percia Federal 35
 EFEITO BARGANHA E COTAO: PCFs Larcio de Oliveira e Silva Filho, Marcos Cavalcanti Lima e Rafael Gonalves Maciel
EFEITO BARGANHA E COTAO
Fenmenos que permitem a ocorrncia de
superfaturamento com preos inferiores s
referncias oficiais
O
s crimes relacionados contra-
tao e execuo das obras p- pois, nesse caso, a contratao ocorre por o ganho de eficincia decorrente da repe-
blicas esto, de maneira geral,
associados reduo da competitividade
das licitaes. Por meio do conluio entre
possveis concorrentes e representantes do
rgo contratante, garante-se a vitria de
determinada empresa por preo superior
ao que seria ofertado num ambiente com-
petitivo. Nesse caso, o excesso pago pela
Administrao utilizado para remunerar
as pessoas beneficiadas direta ou indireta-
mente pela fraude.
Lima (2009) e Pereira (2002) demonstra-
ram, por meio da compilao e da anlise
estatstica dos resultados de licitaes, que
os preos contratados em ambiente com-
petitivo, no qual a presena de oito ou mais
licitantes habilitados inibe a celebrao de
acordos, so da ordem de 35% inferiores
queles apresentados nos editais.
A Polcia Federal, por sua vez, j demons-
trou a existncia de corrupo, conluio e pa-
gamento de propinas mesmo em licitaes
de obras contratadas e executadas por pre-
o compatvel com a referncia oficial.
Essas so evidncias de que os preos
utilizados na elaborao dos editais para
contratao de obras pblicas so superio-
res aos preos reais praticados em ambiente
competitivo. Em licitaes sujeitas atuao
de organizaes criminosas, essa diferena
pode ser utilizada para remunerar os bene-
ficirios dos acordos ilegais que diminuem a
competitividade e, por consequncia, o des-
conto auferido pela Administrao. Trata-se
36 Percia Federal
de uma forma velada de superfaturamento, O efeito escala pode ser resumido como
preo superior ao que seria obtido caso no tio sistemtica de determinada ativida-
houvesse fraude. de, seja pelo aumento da produtividade
Os preos de referncia utilizados nas lici- seja pela diminuio das perdas, sempre
taes so formados com base em sistemas resultando em custos menores. Trata-se de
oficiais, principalmente o Sistema Nacional fenmeno diverso daquele provocado pe-
de Pesquisa de Custos e ndices da Constru- las grandes compras, que denominaremos
o Civil (Sinapi) e o Sistema de Custos Ro- efeito barganha. Quanto s composies
dovirios (Sicro). Esses sistemas apresentam unitrias de referncia, seu impacto no
as composies unitrias de custo para os custo dos servios poderia estar associado
principais servios que compem as obras. ao uso de produtividades subestimadas ou
As composies unitrias definem o consu- consumos superestimados em relao s
mo de material, a produtividade da mo de boas tcnicas de execuo.
obra e a demanda de equipamentos para a O efeito escala e as composies unit-
realizao de uma unidade do servio. Co- rias devero ser estudadas posteriormen-
nhecendo-se as quantidades necessrias de te, pois apenas os preos reais dos ma-
cada servio e os custos
dos insumos, divulgados
para o ms de refern-
cia e local escolhidos,
possvel calcular o custo
total da obra. O preo
obtido mediante acrs-
cimo do BDI (Benefcios
e Despesas Indiretas) ao
custo direto total.
A divergncia en-
tre os custos reais das
empresas e aqueles
obtidos com base em
sistemas oficiais de re-
ferncia pode ter in-
meras causas, sendo as
principais apresentadas Figura 1. Possveis causas para a divergncia entre custo de
na Figura 1. referncia e custo real
 EFEITO BARGANHA E COTAO: PCFs Larcio de Oliveira e Silva Filho, Marcos Cavalcanti Lima e Rafael Gonalves Maciel
teriais de construo foram o foco deste
trabalho, tendo sido analisados sob a tica
de dois conceitos:
a) Efeito cotao: resultado do procedi-
mento rotineiro de pesquisa de preos
por meio do qual o comprador realiza
cotaes e escolhe o estabelecimento
que apresentou o menor preo.
b) Efeito barganha: resultado da negocia-
o de grande quantidade, o que pro-
voca reduo do preo unitrio do ma-
terial a ser comprado.
Buscou-se identificar e quantificar as di-
ferenas entre os preos de materiais divul-
gados pelo Sinapi e aqueles obtidos em li-
vres negociaes realizadas no mercado de
Braslia-DF, bem como determinar o impac-
to dessas diferenas no preo global para
diversos tipos e portes de obra.
O Sinapi foi o sistema oficial escolhido
para anlise em virtude da abrangncia na-
cional e temporal de suas cotaes e porque
sua variedade de insumos abrange os mais
diversos tipos de obra, o que permite a ge-
neralizao das concluses. Alm disso, seus
custos unitrios foram definidos como teto
para a contratao de obras pblicas desde
a Lei de Diretrizes Orametrias de 2004.
No Sinapi, os insumos so agrupados
em famlias, as quais possuem um item re-
presentativo, cujo preo efetivamente co-
Figura 2. Quantidade acumulada de itens comprados em funo do
desconto ou do acrscimo em relao ao Sinapi
tado pelo IBGE, e diversos itens represen-
tados, cujos preos so definidos por meio
de um coeficiente multiplicador aplicado
ao preo do item representativo. So di-
vulgados apenas trs resultados para cada
insumo, aps a realizao de tratamento
estatstico dos dados: 1 quartil, mediana
e 3 quartil. O preo do 1 quartil supe-
rior a 25% de todos os preos coletados,
enquanto o do 3 quartil superior a 75%.
A mediana, por definio, o preo central
obtido na pesquisa, e por ser a referncia
fixada na Lei de Diretrizes Oramentrias,
serviu como parmetro para todas as com-
paraes realizadas neste trabalho.
EFEITO COTAO
Para determinar o efeito das cotaes de
materiais sobre o custo global de uma obra,
Rea e Basso (2008) aplicaram o modelo dos
custos mnimos, baseado na teoria da esta-
tstica de ordem. Admitindo que todas as
compras ocorrem pela menor cotao re-
alizada e considerando trs cotaes para
cada material, os autores obtiveram, para a
construo de uma escola no interior pau-
lista, desconto esperado de 11,8% em rela-
o ao oramento total calculado com pre-
os mdios. Os custos com mo de obra e
equipamentos foram admitidos constantes.
Considerando apenas as despesas com ma-
teriais, o desconto esperado foi de 19,8%.
O modelo dos custos mnimos coerente
com as negociaes promovidas num mer-
Figura 3. Valor aplicado em funo do desconto ou do acrscimo em
relao ao Sinapi
cado competitivo. Contudo, existem duas
dificuldades prticas para sua aplicao
neste trabalho. Primeiramente, na prtica,
no se cotam individualmente todos os ma-
teriais de uma obra, ao invs disso, listas de
material agrupadas por tipo. Em segundo
lugar, a pesquisa de preos do Sinapi fei-
ta apenas para os insumos representativos,
e os resultados divulgados so os valores
do 1 quartil, da mediana e do 3 quartil,
ou seja, no se conhecem o preo mdio e
o desvio-padro associados a cada material
de uma obra, informaes que seriam ne-
cessrias para aplicao do modelo.
Assumindo que a amostra de fornece-
dores utilizada na pesquisa do IBGE repre-
sente a distribuio de todos os preos
ofertados no mercado, ento a compra de
determinado material realizada na primei-
ra loja, escolhida aleatoriamente, teria 50%
de probabilidade de ocorrer por preo in-
ferior mediana e 50% de ocorrer acima.
Se esse procedimento de compra alea-
tria fosse realizado para todos os itens de
uma obra hipottica representada por uma
quantidade muito grande de materiais, to-
dos com a mesma participao percentual
na composio do preo global, ento a
tendncia seria obter um preo muito pr-
ximo daquele calculado com base no preo
mediano de todos os materiais.
Entretanto, ao realizar trs cotaes e es-
colher o melhor preo, algo perfeitamente
razovel em qualquer obra, as chances de
Percia Federal 37
 EFEITO BARGANHA E COTAO: PCFs Larcio de Oliveira e Silva Filho, Marcos Cavalcanti Lima e Rafael Gonalves Maciel

Tabela 1. Comparativo entre os preos cotados e os preos divulgados pelo Sinapi A Figura 3 apresenta os valores acumula-
Desconto 1 Desconto
dos das compras em funo do desconto ou
Lista pesquisada Cotaes (R$) 1 quartil (R$) Mediana (R$)
quartil mediana do acrscimo em relao ao Sinapi, demons-
Material bsico (31 itens) 6.489,95 5.803,83 6.847,91 11,82% -5,23% trando que 45% dos recursos seriam aplica-
Laje pr-moldada (1 item) 1.200,00 1.200,00 1.200,00 0,00% 0,00% dos em compras por preo igual ou inferior
Concreto usinado (1 item) 1.987,50 2.013,38 2.075,85 -1,29% -4,26% ao do 1 quartil e 69%, naquelas com preo
Madeireira (6 itens) 1.556,00 1.748,29 1.940,89 -11,00% -19,83% igual ou inferior mediana. Portanto, apesar
Telhado (4 itens) 839,20 743,28 789,22 12,90% 6,33% de cada material ter participao diferen-
Material eltrico (30 itens) 1.326,52 2.057,55 2.230,55 -35,53% -40,53% te na composio do custo global da obra
Material hidrulico (79 itens) 1.340,39 1.376,72 1.627,40 -2,64% -17,64% e de vrios deles no serem efetivamente
Acabamento (34 itens) 3.211,15 3.987,21 4.929,40 -19,46% -34,86%
cotados pelo IBGE, a distribuio dos itens
Pintura (10 itens) 849,25 961,53 1.122,21 -11,68% -24,32%
comprados e dos recursos aplicados em re-
Forro (1 item) 600,00 502,50 585,30 19,40% 2,51%
lao aos preos de referncia teve compor-
TOTAL (197 itens) 19.399,96 20.394,29 23.348,73 -4,88% -16,91%
tamento muito similar ao que se esperava
Fonte: Sinapi e pesquisa de mercado realizada em Braslia-DF (data-base: 07/2010) pela abordagem terica.
A Tabela 1 mostra que o desconto glo-
realizar compras por preos superiores ofertou o menor preo global. Os resulta- bal obtido em relao mediana do Sinapi
mediana diminuem. Por exemplo, a proba- dos e a comparao com os dados do Si- foi de 16,91%, que se aproxima do resulta-
bilidade de realizar trs cotaes para um napi so apresentados nas Figuras 2 e 3 e do encontrado por Rea e Basso (2008), de
mesmo item e no obter preo inferior na Tabela 1. 19,8%. Conforme esperado, o valor global
mediana seria de 0,53, ou seja, 12,5%. Logo, A Figura 2 mostra que 47% dos materiais aproxima-se do 1 quartil, situando-se ain-
a probabilidade de obter preo inferior seriam comprados por preo igual ou infe- da abaixo deste, com desconto da ordem
mediana seria de 87,5%. rior ao do 1 quartil, e 67%, por preo igual de 5%. Portanto, conclui-se que a utilizao
Utilizando o mesmo raciocnio probabi- ou inferior mediana. Esses resultados so do 1 quartil para materiais uma aproxi-
lstico e considerando, para a obra hipot- ligeiramente inferiores aos valores espera- mao segura do efeito cotao, adotado
tica citada anteriormente, a compra de to- dos, de 58% e 87%, respectivamente. Isso neste trabalho como a escolha do menor
dos os materiais pelo menor de trs preos se pode justificar pelo critrio de compra entre trs preos pesquisados.
cotados, a tendncia que o preo total se adotado, por meio do qual no se escolhe- Para avaliar o impacto do efeito cotao
aproxime do 1 quartil, tendo em vista que ram os menores preos para cada material, em diversos tipos de obras, foram esco-
para cada material haveria 42% de chance mas, ao invs disso, os menores preos glo- lhidos quarenta projetos-tipo do catlogo
de obter preo superior ao 1 quartil e 58% bais por lista. disponvel no Sinapi, bem como quatro
de obter preo inferior.
Em virtude da grande quantidade de
hipteses envolvidas numa abordagem
terica, optou-se por avaliar o efeito co-
tao mediante pesquisa real de mercado
para todos os materiais utilizados numa
pequena edificao com 50 m localiza-
da em Braslia. O tamanho da edificao
deveria ser pequeno o suficiente para
que as quantidades de materiais a serem
negociados no sofressem influncia do
efeito barganha. Os itens pesquisados
foram agrupados em listas que reprodu-
zem o modo usual de cotao nesse tipo
de obra, ou seja, segundo a etapa de exe-
cuo e o tipo de material, por exemplo:
forro, pintura, materiais eltricos e hidru-
licos e revestimento cermico.
Cada lista foi cotada em trs fornecedo-
res distintos, sendo escolhido aquele que Figura 4. Representao grfica do efeito cotao em diversos tipos de obra

38 Percia Federal
 EFEITO BARGANHA E COTAO: PCFs Larcio de Oliveira e Silva Filho, Marcos Cavalcanti Lima e Rafael Gonalves Maciel

Tabela 2. Obras submetidas anlise do impacto do efeito cotao obras reais periciadas pela Polcia Federal.
A Tabela 2 apresenta a lista dessas obras,
CD. TIPO DESCRIO UNID.
com uma pequena descrio.
557 Edificao Casa popular tipo embrio "B" com rea de 31,60 m un
Por meio do processamento automa-
559 Edificao Edifcio residencial com 5 andares, 8 apartamentos por andar, rea total construda de 2.225,34 m un

615 Edificao Unidade sanitria com tanque externo e rea de 4,39 m un

tizado de todo o banco de composies
1878 Edificao Casa isolada "kit projeto 5" com rea de 45,16 m un
unitrias do Sinapi, composto por aproxi-
2809 Edificao Escola com rea de 517,56 m un madamente 50 mil composies, cada obra
2855 Edificao Posto policial com rea de 63,00 m un da Tabela 2 foi reduzida ao seu maior nvel
2857 Edificao Terminal rodovirio com rea de 1824,67 m un de detalhamento, tornando-se uma lista in-
2900 Edificao Posto de sade "tipo 2" com rea de 71,08 m un sumos. Os custos horrios de equipamentos
2904 Edificao Centro comunitrio "tipo 2" com rea de 147,98 m un tambm foram reduzidos ao seu maior nvel
2927 Edificao Mercado pblico "tipo 2" com rea de 500,23 m un de detalhamento, ou seja, foram decom-
2929 Edificao Galpo avcola com rea de 60,00 m un postos em combustvel, lubrificantes, graxa,
3012 Edificao Creche "tipo 2" com rea de 255,00 m un operador e percentual do preo de aquisi-
3016 Edificao
Bloco residencial em alvenaria autoportante, 4 andares, 4 unidades por andar, rea total construda de
un o de um modelo novo.
895,50 m

3728 Edificao Residncia de 3 quartos com rea de 106,44 m (cesta de 27 insumos) m

Os custos totais de cada obra foram cal-
3732 Edificao Residncia de 4 quartos com rea de 224,82 m (cesta de 29 insumos) m
culados com base na mediana e no 1 quar-
Edifcio residencial com garagem, pilotis e 8 andares, 4 apartamentos por andar, rea total construda til do Sinapi. Esse procedimento foi realizado
3737 Edificao m
de 5.998,73 m (cesta de 29 insumos)
para vrias datas com os preos de Braslia,
Edifcio residencial com garagem, pilotis e 16 andares, 4 apartamentos por andar, rea total construda
3752 Edificao
de 10.562,07 m (cesta de 29 insumos)
m numa srie quadrimestral com incio em
Edifcio comercial com garagem, trreo e 8 andares, 8 salas por andar, rea total construda de 01/2004 e trmino em 05/2010, e tambm
3758 Edificao m
5.942,94 m (cesta de 29 insumos)
para todas as outras 26 capitais, com os pre-
Edifcio comercial com garagem, trreo e 16 andares, 8 salas por andar, rea total construda de
3762 Edificao
9.140,57 m (cesta de 29 insumos)
m os de 05/2010. A mdia e o desvio-padro
3768 Edificao Galpo administrativo com rea de 1.000,00 m (cesta de 29 insumos) m do desconto obtido em cada projeto, para a
- Edificao Hospital com rea de 2.200 m un srie temporal e para a srie de 26 capitais,
705 Equip. Pblico Quadra poliesportiva coberta com rea de 1252,32 m un so apresentados na Figura 4.
725 Equip. Pblico Chafariz pblico em caixas de fibra de vidro, com 10m de capacidade un A Figura 4 mostra que, em geral, os pata-
2860 Equip. Pblico Quadra trivalente descoberta com rea de 503,25 m un mares mdios de desconto em Braslia so
617 Infra-estrutura Conjunto fossa e sumidouro com capacidade de 1.500L un inferiores aos obtidos nas outras capitais, e o
741 Infra-estrutura Estrada vicinal com largura de 6 m, base de 10 cm e aterro de 15 cm km efeito cotao concentra-se na faixa de 5% a
753 Infra-estrutura Estrada vicinal com largura de 4 m, base de 10 cm, sem aterro km 8% de desconto em relao mediana.
2821 Infraestrutura Rede coletora de esgoto em tubo CA-2 DN 400 mm assentada em zona no pavimentada km Para quantificar o efeito barganha na
2822 Infraestrutura Rede de distribuio de gua em tubo PVC PBA DN 50 mm assentada em zona no pavimentada km
aquisio dos insumos, foram coletados os
2846 Infraestrutura ETE com 4 reatores anaerbios de fluxo ascendente em concreto armado, capacidade de 5,56 L/s un
preos unitrios resultantes de diversas ne-
2870 Infraestrutura Rede distribuio de gua em tubo PVC DeFoFo DN 150 mm assentada em zona no pavimentada km
gociaes de grandes quantidades de ma-
- Infraestrutura Aeroporto de capital (pavimento predominantemente em concreto) un
teriais de construo. As fontes utilizadas
- Infraestrutura Aude com macio de terra de 10.000 m un
foram atas de preges disponveis em www.
- Infraestrutura Muro de arrimo em pedra argamassada com 1.800 m un
comprasnet.gov.br e www.compras.df.gov.br,
494 Pavimentao Via pblica com largura de 7 m, revestida com 5 cm de CBUQ, sub-base de 20 cm e base de 15 cm km
bem como notas fiscais obtidas.
Via pblica com largura de 7 m, pavimentada com paraleleppedos e=12 cm, sub-base de 20 cm,
496 Pavimentao km
colcho de cimento e areia de 6 cm e galeria tubular de drenagem Para cada item negociado, foi localizado o
497 Pavimentao
Via pblica com largura de 7 m, revestida com 5 cm de CBUQ, sub-base de 20 cm, base de 15cm e
km insumo correspondente no Sinapi, calculan-
galeria tubular de drenagem
do-se o desconto obtido em relao ao preo
Via pblica com largura de 9 m, pavimentada com paraleleppedos e=10 cm, sub-base de 20 cm e
499 Pavimentao km
colcho de areia de 15 cm mediano divulgado no mesmo ms em que
500 Pavimentao
Via pblica com 8 m de largura, pavimentada com BLOKRET e=12 cm, colcho de areia de 30 cm,
km ocorreu a negociao. Os 554 dados obtidos
sarjeta e galeria tubular de drenagem
foram agrupados por tipologia de material.
501 Pavimentao Via pblica com largura de 8 m, revestida com 3 cm de CBUQ, base de 30 cm e sarjeta km

Via pblica com largura de 8 m, revestida com 3 cm de CBUQ, base de 30 cm, sarjeta e galeria tubular
O desconto mdio foi calculado para
502 Pavimentao km
de drenagem cada grupo de materiais com base no valor
2851 Pavimentao Via urbana com largura de 7 m, revestida em TSD, base de 15 cm, meio-fio e sarjeta km total atualizado das negociaes e no pre-
2853 Pavimentao Via urbana com largura de 7 m, revestida em TSS, base de 15 cm, meio-fio e sarjeta km
o mediano correspondente quantidade
3183 Pavimentao Via urbana com largura de 7 m, revestida em PMF, base de 15 cm e sarjeta km
total comprada. Trata-se de uma mdia
Fonte: Sinapi e percias realizadas pela Polcia Federal ponderada dos descontos pela quantida-

Percia Federal 39
 EFEITO BARGANHA E COTAO: PCFs Larcio de Oliveira e Silva Filho, Marcos Cavalcanti Lima e Rafael Gonalves Maciel

para apurar prticas de cartel no setor de

cimento no Brasil, j condenado em vrias
jurisdies.
Para avaliar o impacto do efeito barga-
nha no custo global, foram selecionadas
11 das 44 obras submetidas anlise do
efeito cotao. Apenas projetos que po-
deriam representar empreendimentos de
grande porte foram selecionados, ou seja:
cestas de insumos de edificaes, obras li-
neares, aeroporto e estao de tratamen-
to de esgoto.
Para cada projeto selecionado, deter-
minou-se o porte necessrio para que os
principais materiais fossem demandados
em quantidades iguais ou superiores s
apresentadas na Tabela 3, ou seja, atingis-
sem o porte mdio da observao do efeito
Figura 5. Distribuio de frequncia e de valores em funo do desconto ou do acrscimo em barganha. Os resultados so apresentados
relao mediana do Sinapi para o cimento Portlands pelo Sinapi na Tabela 4, que contm ainda estimativas
de custo com base na mediana do Sinapi
Tabela 3. Desconto mdio em relao mediana do Sinapi em funo do porte da compra em Braslia, para 05/2010.
Grupo de material Desc.
Porte da Grupo de
Desc. Porte da compra
A Tabela 4 mostra que, de maneira ge-
compra material
ral, obras de infraestrutura e pavimentao
Ao -19,62% 7.000 kg Madeira -53,37% 30 m
com custo global superior a R$ 4 milhes
Areia -38,00% 900 m Materiais betuminosos -13,36% 5.700 T
j teriam porte suficiente para justificar a
Brita -28,91% 3.000 m Metais -67,24% 125 un
aplicao do efeito barganha. Para edifica-
Cal -23,30% 100.000 kg Pisos e revestimentos -42,85% 500 m
es, o efeito barganha relevante quan-
Cimento Portland -5,83% 7.500 sc Pr-moldados de concreto -30,98% 5.700 un
do o custo global supera R$ 10 milhes.
Chapa compensada -47,60% 9.000 m Tijolo cermico -20,97% 450.000 un
Entretanto, deve-se lembrar que o efeito
Concreto usinado -7,58% 300 m Tinta -56,18% 6.500 L
barganha pode ser observado em obras de
Conexes de PVC -59,01% 110 un Tubos de PVC -46,45% 900 m
menor porte nos itens que tiverem quanti-
Diesel -11,83% 4.700.000 L Vidro -35,70% 500 m
dades da ordem de grandeza das apresen-
Gasolina -33,33% 900.000 L
tadas na Tabela 3.
Fonte: Sinapi, comprasNet, comprasDF e notas fiscais Os custos dos projetos selecionados fo-
ram calculados para Braslia em trs situa-
de adquirida, ou seja, essa mdia j inclui obtendo-se o porte de compra que melhor es. Na primeira, utilizou-se a referncia
o efeito provocado pelo porte da compra. representa o desconto mdio daquele item. atual, ou seja, a mediana do Sinapi, confor-
Os descontos percentuais foram agru- A Tabela 3 apresenta os descontos mdios e me Tabela 4. Na segunda, foi considerado o
pados em faixas com 10% de amplitude, os respectivos portes de compra padro as- efeito cotao, com a utilizao do 1 quar-
calculando-se, para cada faixa, o valor total sociados a cada grupo de materiais. til. Por fim, foram aplicados os descontos
das compras e a frequncia dos dados. A Dentre todos os grupos de materiais mdios da Tabela 3 sobre o preo mediano
Figura 5 exemplifica o procedimento des- estudados, chama a ateno o comporta- dos principais materiais, incluindo, assim, o
crito, apresentando os resultados obtidos mento dos preos do cimento Portland e, efeito barganha. A data-base utilizada foi
para o cimento Portland. por consequncia, do concreto usinado: maio de 2010, e os resultados so ilustra-
Para a faixa de desconto com maior va- foram os nicos com desconto mdio in- dos na Figura 6.
lor alocado, ou seja, aquela que concentra a ferior a 10%, o que demonstra forte ine- A Figura 6 mostra que o efeito barga-
maior parte do montante negociado, calcu- lasticidade do preo, tpico de mercados nha representa desconto adicional mdio
lou-se a razo entre a quantidade total ad- cartelizados. Inclusive est em curso inves- da ordem de 10%. Associado ao efeito co-
quirida e o nmero de transaes realizadas, tigao da Secretaria de Direito Econmico tao, provoca economia aproximada de

40 Percia Federal
 EFEITO BARGANHA E COTAO: PCFs Larcio de Oliveira e Silva Filho, Marcos Cavalcanti Lima e Rafael Gonalves Maciel

que a Administrao obtm em licitaes

com efetiva competitividade, conforme de-
monstrado por Lima (2009) e Pereira (2009).
Portanto, as outras possveis razes que
explicam a divergncia entre os custos de
referncia e os custos reais, como o uso de
produtividades subestimadas e consumos
superestimados nas composies unitrias,
devem ter seu impacto avaliado em estudos
posteriores. Em sentido inverso, se as com-
posies de referncia forem validadas aps
anlise, restar comprovado que parte desses
descontos irreal, sendo resultado de prticas
fraudulentas na execuo ou na fiscalizao,
relacionadas simulao de servios.
Sugere-se que a referncia de mercado
para as obras financiadas com recursos da
Unio seja o 1 quartil do Sinapi. Em contra-
Figura 6. Descontos provocados pelo efeito cotao e pelo efeito barganha em diversos projetos taes de obras de grande porte, o efeito
barganha, j associado ao efeito cotao,
15% sobre o custo global orado pela me- somado ao efeito barganha, resultando em dever ser considerado na elaborao do
diana do Sinapi. descontos da ordem de 15% em relao ao oramento de referncia, sendo sugerida
custo total orado pela mediana do Sinapi. a aplicao de desconto de 15% sobre o
CONCLUSES Apesar de toda a pesquisa ter sido reali- custo total orado pela mediana do Sinapi.
Este trabalho demonstrou que o uso do 1 zada no mercado de Braslia-DF, as conclu- Essa prtica aproximar os preos de re-
quartil do Sinapi representa de maneira se- ses podem ser generalizadas para as outras ferncia dos preos reais praticados em am-
gura o efeito cotao, aplicvel em qualquer localidades, tendo em vista que a abrangn- biente competitivo, diminuindo a margem
porte de obra e que provoca, de maneira ge- cia das cotaes do IBGE nacional e, princi- oculta de negociao, que muitas vezes
ral, descontos entre 5% e 8% do total orado palmente, que os descontos em Braslia-DF utilizada para manter organizaes crimino-
com base nas referncias atuais. so inferiores media das outras capitais, sas ao invs de ser revertida em vantagem
Em obras de grande porte, cujo custo glo- conforme apresentado na Figura 4. financeira para a Administrao, principal-
bal supere R$ 4 milhes, no caso de infraes- O impacto provocado pelos efeitos co- mente em obras de grande porte.
trutura e pavimentao, e R$ 10 milhes, no tao e barganha no custo total das obras
caso de edificaes, o efeito cotao deve ser ainda bem inferior aos 35% de desconto
Referncias
Tabela 4. Empreendimentos cujo porte seria suficiente para aplicao do efeito barganha LIMA, M. C. Sobrepeo de preos de referncia
Cd. Tipo Descrio Porte Custo e conluio: comparao de custos referenciais do
3752 Edificao Edifcio residencial 8.000 m R$ 6.453.200,00 DNIT e licitaes bem-sucedidas. V SEMINRO
3762 Edificao Edifcio comercial 8.000 m R$ 9.750.720,00 DE PERCIAS DE ENGENHARIA CIVIL, Anais... p.
2821 Infraestrutura Rede coletora de esgoto em tubo de concreto 5 km R$ 752.491,10 97-104, Braslia, out. 2009.
2846 Infraestrutura ETE com reatores anaerbios em concreto armado 45 L/s R$ 2.842.335,60 PEREIRA, G. P. da C. O mercado da construo
- Infraestrutura
Aeroporto de capital (pavimento predominantemente em
2%* R$ 1.995.671,70 civil para obras pblicas como instrumento de
concreto)
auditoria: uma abordagem probabilstica, 2002.
494 Pavimentao Largura de 7 m, CBUQ e=5 cm, sem galeria 5 km R$ 2.658.780,00
REA, A.; BASSO, L. F. C. Model for control of
496 Pavimentao Largura de 7 m, paraleleppedos e=12 cm, com galeria 5 km R$ 3.590.120,45
costs of public construction: an instrument
497 Pavimentao Largura de 7 m, CBUQ e=5 cm, com galeria 5 km R$ 3.327.271,05
for better management of public expenditures.
500 Pavimentao Largura de 8 m, BLOKRET e=12 cm, com galeria 5 km R$ 3.683.103,60
Journal of International Finance and Economics,
501 Pavimentao Largura de 8 m, CBUQ=3 cm, sem galeria 5 km R$ 2.055.905,95
v. 1, p. 1, 2008. Disponvel em: Social Science
502 Pavimentao Largura de 8 m, CBUQ=3 cm, com galeria 5 km R$ 3.174.496,60
Research Network < http://papers.ssrn.com/
*Quantitativos de servios correspondentes a 2% da obra periciada
sol3/papers.cfm?abstract_id=899119>).
Fonte: Sinapi e percias realizadas pela Polcia Federal

Percia Federal 41
 Documentoscopia: Danielle Ramos
Passaporte brasileiro:
um dos mais seguros do mundo
Setores do Instituto
Nacional de
Criminalstica foram
os responsveis por
desenvolver o novo
modelo do passaporte
brasileiro, que entrou
em circulao no incio
de 2011
42 Percia Federal
O
novo passaporte eletrnico bra-
sileiro comeou a ser emitido em
dezembro de 2010 pela Polcia
Federal e pela Casa da Moeda na forma de
um projeto piloto. O importante documen-
to de viagem j usado neste formato por
todos os pases da Unio Europia, Estados
Unidos, Canad, Japo, Reino Unido e ou-
tros. Com a implementao do chip em seu
passaporte, o cidado brasileiro pode se
sentir mais seguro.
Desde o incio de 2011, o documento
emitido contendo um chip digital, o que
faz do passaporte brasileiro um dos mais
seguros do mundo. Pode-se afirmar que
o nosso passaporte um dos mais seguros
porque ns programamos algumas aes
muito fortes em relao segurana do
chip, a controle de acesso deste, forma
como os dados so armazenados e ao tipo
de criptografia que est dentro do docu-
mento, relata o perito criminal federal do
Servio de Percias de udio e Visual do
INC Eduardo Lacerda, um dos responsveis
pelo projeto.
Lacerda afirma que o Instituto Nacional
de Criminalstica se inseriu no projeto do
passaporte para cuidar das questes de su-
porte, como os elementos de segurana, a
folha usada e a pgina de dados. O especia-
lista explica que quando se fala que o pas-
saporte eletrnico pelo fato de possuir
um chip RFID (de radiofrequncia) inserido
na contracapa do passaporte que armaze-
na diversos tipos de dados, como os dados
biogrficos do cidado (nome, data de nas-
cimento) e sua biometria (uma fotografia
da face e as impresses digitais).
De acordo com o perito criminal fede-
ral Ivo de Carvalho Peixinho, da Coorde-
nao de Tecnologia da Informao (CTI)
do Departamento de Polcia Federal, o
 Documentoscopia: Danielle Ramos
100% seguro do ponto
de vista de documento
Narumi Lima, perita criminal federal da rea de Documentoscopia
passaporte brasileiro j detinha um nvel
de segurana bastante aceitvel desde o
projeto Promasp em 2005, que moderni-
zou o passaporte antigo (capa verde) para
o novo (capa azul). Do Promasp pra c s
houve uma tentativa de fraude, que foi de-
tectada no ponto de imigrao estrangeira.
A incluso do chip mais uma medida de
segurana para acompanhar as tendncias
mundiais, aumentar ainda mais a seguran-
a do documento e permitir novas aplica-
es, como imigrao automtica e vistos
digitais, completa.
DADOS SEGUROS
Os dados biomtricos contidos no chip
ficam armazenados no sistema da Polcia
Federal. A PF, rgo emissor do passaporte
brasileiro, quem tem acesso a essas in-
formaes, alm dos controles migratrios
espalhados pelo mundo. A privacidade e a
pa do passaporte.
Um outro item para garantir a segu-
rana do documento a certificao
digital, que permite aos agentes de imi-
grao autenticar as informaes grava-
das no chip. Por ltimo, a proteo das
informaes biomtricas pelo protocolo
EAC (Extended Access Control), que libe-
ra o acesso s informaes biomtricas
gravadas no chip apenas mediante co-
nhecimento de uma certificao digital
especfica para proteo desses dados,
que no se confunde com a certificao
de autenticao antes mencionada.
O PROJETO
O projeto do novo passaporte reuniu
diferentes reas da percia e exigiu cer-
ta agilidade para ficar pronto no prazo.
O gestor do servio de passaportes do
DPF a DPAS/CGPI/DPF, porm houve
uma forte contribuio de outras reas,
como a Coordenao de Tecnologia da
Informao (CTI/DPF), o Sepael/INC/Di-
tec/DPF e a rea de Documentoscopia do
INC, afirma Peixinho.
A percia foi fundamental para que o
documento de viagem chegasse a esse
formato. A percia contribuiu diretamen-
te com a especificao do documento
segurana dessas informaes foram gran- (suporte) e do chip RFID e indiretamente
des preocupaes na hora de desenvolver atravs da Coordenao de Tecnologia
o novo documento. No qualquer pes- da Informao, com os peritos lotados
soa que tem acesso a esses dados, preciso l participam dos grupos de trabalho e
ter uma srie de regramentos e softwares e mantiveram a infraestrutura de TI que
todo o maquinrio pra ler os dados ali con- d suporte ao passaporte, ressalta o PCF
tidos, explica Eduardo Lacerda. Ivo Peixinho.
ELEMENTOS DE SEGURANA CUIDADOS COM O NOVO DOCUMENTO
A grande novidade que roubou a cena Os usurios do documento de viagem
quando se falou no novo passaporte foi devem estar atentos s instrues conti-
o chip. Contudo, o novo modelo ganhou das na capa do passaporte. A perita Naru-
outros trs itens de segurana alm do mi Pereira Lima, responsvel pelo projeto
chip eletrnico. O primeiro um mapa no setor de Documentoscopia, ressalta
do Brasil de cor verde, visvel apenas por que alguns cuidados so importantes para
exposio radiao UV, na contracapa conservar o documento. Para ter valida-
das cadernetas. Tal dispositivo foi inclu- de, o documento no pode ser amassado,
do por se tratar de inovao em termos furado ou at mesmo grampeado. im-
de segurana documental que permite a portante mant-lo distante de aparelhos
visualizao da impresso sensvel UV de televiso para no correr o risco de o
atravs da filigrana do papel da contraca- chip ser prejudicado, adverte.
Percia Federal 43
 WIFS: PCFs Andr Luiz da Costa Morisson, Jorge de Albuquerque Lambert, Paulo Max Gil Innocncio Reis e Prof. Dr. Anderson Rocha

WIFS - Percia criminal brasileira

Estado da Arte e Tecnologias
Brasil sedia eventos tcnico-cientficos com olhos
no futuro das Cincias Forenses e da Segurana

N
o perodo de 29 de novembro a 2
de dezembro de 2011 foi realizado
no Brasil, na cidade de Foz do Igua-
u PR, o IEEE International Workshop on
Information Forensics and Security (WIFS). O
evento internacional ocorre anualmente e
teve sua edio de 2011 realizada no pas
graas a um esforo conjunto do Instituto
de Computao da Universidade Estadual
de Campinas (Unicamp), do Instituto Na-
cional de Criminalstica (INC), da Direo
do Departamento de Polcia Federal, da
Associao Nacional dos Peritos Criminais
Federais-APCF e da Associao Brasileira
das Empresas de Tecnologia de Identifica-
o Digital-ABRID.
A proposta para sediar o evento em Foz
do Iguau foi vencedora, apesar da for-
te concorrncia das outras duas cidades
candidatas: Berlim e Xangai. O principal
argumento brasileiro foi a perspectiva de
unir, em um s local, um evento cientfico
do IEEE e a Conferncia Internacional de Ci-
ncias Forenses em Multimdia e Segurana
Eletrnica (ICMedia), idealizada por peritos
criminais federais visando a integrao
com cientistas, profissionais de segurana vao em Criminalstica (Cases and Open A MAIOR ASSOCIAO PROFISSIONAL
pblica e desenvolvedores de tecnologia, Issues in Forensic Sciences), promovendo a DO MUNDO FOCADA EM AVANO
propiciando um ambiente adequado para integrao entre peritos oficiais e a comu- TECNOLGICO: O IEEE
tratar de problemas cientficos, tecnolgi- nidade cientfica e acadmica internacio- O Institute of Electrical and Electronics
cos e de aprimoramento de solues em nais. As questes abertas caracterizam os Engineers, mais conhecido pela sua si-
multimdia e segurana eletrnica sob desafios que podem direcionar pesquisas gla IEEE (l-se I trs ), uma associao
a tica forense. A ICMedia est dividida para a produo de conhecimento, mto- dedicada a promover o avano tecnol-
em duas etapas. A primeira delas, deno- dos e tecnologias de aplicao prtica. A gico e a inovao, que teve sua origem
minada ICMedia Cases & Open Issues, foi segunda etapa, a realizar-se no segundo no campo da Engenharia Eltrica. Atual-
realizada em conjunto com o WIFS11, semestre de 2012, tem perfil mais tecno- mente, sua atuao mais ampla e en-
que abriu espao para a apresentao de lgico e aplicado, direcionado ao Estado globa as reas de conhecimento relacio-
experincias de casos reais na forma de da Tcnica, embora tambm conte com nadas Engenharia Eltrica, Eletrnica e
psteres e questes abertas para estimu- trilhas de carter mais cientfico, voltadas de Telecomunicaes, e se expande por
lar a pesquisa, o desenvolvimento e a ino- para o Estado da Arte. diversas outras reas afins, tais como a

44 Percia Federal
 WIFS: PCFs Andr Luiz da Costa Morisson, Jorge de Albuquerque Lambert, Paulo Max Gil Innocncio Reis e Prof. Dr. Anderson Rocha
Tecnologia da Informao e Processa-
mento de Sinais.
O IEEE foi criado em 1963 pela fuso
do Institute of Radio Engineers (IRE, funda-
do em 1912) com o American Institute of
Electrical Engineers (AIEE, fundado 1884)
e carrega a tradio das instituies que
lhe deram origem. Entre os dirigentes
notveis de tais instituies encontram-
-se nomes como Elihu Thomson, co-fun-
dador da General Electric (AIEE, 1889
1890), Alexander Graham Bell, inventor
do telefone (AIEE, 18911892), Frederick
E. Terman, um dos pais do Vale do Si-
lcio (IRE, 1941), William R. Hewlett, fun-
dador da HP (IRE, 1954). O estatuto do
IEEE define a natureza da organizao
como cientfica e educacional, direciona-
da para o avano da teoria e da prtica
da Eletrotcnica, Eletrnica, Comunica-
es e Engenharia de Computao, bem
como da Cincia da Computao e artes e
cincias afins.
O IEEE atua como um grande editor
de jornais cientficos e organizador de
conferncias acadmicas do mais alto
nvel. A instituio , tambm, um lder
entre as instituies de padronizao,
tendo desenvolvido mais de 900 normas
tcnicas e padres industriais em vigor,
alm de desenvolver e participar em di-
versas atividades educacionais, inclusive
na conceituao de programas de enge-
nharia em institutos de ensino do mais
alto nvel.
Possivelmente por ter sua origem na
Engenharia Eltrica, especialidade da
qual derivaram muitas outras reas tcni-
cas, o IEEE a maior associao profissio-
nal do mundo para o avano tecnolgico
e no se restringe a engenheiros eletri-
cistas. Para atingir tal amplitude, o IEEE
formado/patrocinado por um grande
nmero de sociedades e comits tcni-
cos (TC Technical Committees) de car-
ter mais especializado. A pioneira destas
sociedades a Sociedade de Processa-
mento de Sinais (Signal Processing Society
SPS). A SPS , provavelmente, a maior
e mais reconhecida associao de cien-
tistas e profissionais da rea de Processa-
mento de Sinais do mundo desde 1948.
O QUE SIGNIFICA PROCESSAMENTO
DE SINAIS?
A rea do conhecimento do processa-
mento de sinais envolve toda a tecnologia
relacionada gerao, transformao e in-
terpretao da informao. A SPS produz pu-
blicaes da mais alta qualidade, bem como
conferncias, atividades tcnicas e educacio-
nais. O objetivo manter os seus associados
informados sobre tudo que acontece no
Estado da Arte em Processamento de Sinais
e servir como meio de divulgao tcnica e
cientfica ao pblico em geral.
Para profissionais da rea forense,
especialmente aqueles que lidam com
evidncias em udio e imagens, a impor-
tncia das aes patrocinadas pela SPS
enorme. No trabalho do perito criminal,
diversas tcnicas, mtodos e ferramentas
em processamento de sinais podem ser
utilizadas com a finalidade de esclarecer
determinado vestgio, explicitando sua
natureza, origem e como tal vestgio se
relaciona com a realidade material que o
cerca. Assim, a partir do vestgio pode-se
buscar a informao a ser adquirida que,
aps tratada, processada e interpretada,
poder permitir a determinao da mate-
rialidade e da autoria de um delito.
COMO A SPS INTERAGE COM AS
CINCIAS FORENSES?
Um dos comits tcnicos (CT) da SPS de
maior interesse para a Criminalstica o CT
de Informaes, Cincias Forenses e Segu-
rana (Information Forensics and Security
Technical Committee IFS-TC). Tal comit
tem como misso promover atividades den-
tro das reas tcnicas relacionadas infor-
mao sob as ticas Forense e de Segurana.
A importncia da aproximao da ativi-
dade forense com a comunidade acadmi-
co-cientfica cada vez maior, sobretudo,
levando-se em considerao a populariza-
o da tecnologia que, apesar de seu lado
positivo, permite o acesso a sofisticados
recursos por parte dos criminosos. Um
dos reflexos desta importncia o aumen-
to do nvel de especializao dos peritos
criminais nos ltimos anos. S a Percia
Federal conta com cerca de 70 doutores e
mais de 200 mestres em diversas reas do
conhecimento e esse quantitativo cresce a
cada ano. Este perfil habilita a percia bra-
sileira a estabelecer uma tima interface
de comunicao e parceria com a comu-
nidade cientfica.
REALIZAO DO IEEE INTL. WORKSHOP
ON INFORMATION FORENSICS AND
SECURITY (WIFS11)
O evento contou com a presena de
mais de cento e cinquenta pessoas, entre
elas cinquenta peritos criminais oficiais
federais e estaduais. O WIFS11 foi muito
elogiado por todos os que manifestaram
as suas opinies, em todos os aspectos
considerados, tais como local, organizao,
contedo, logstica e etc. Os membros do
IFS-TC se declararam impressionados com
a bom trabalho realizado no tocante or-
ganizao do WIFS e destacaram a impor-
tncia da integrao com os peritos oficiais.
Um dos coordenadores gerais do WIFS11
foi o brasileiro Anderson Rocha, ps-doutora-
do pelo Instituto de Computao da Unicamp,
onde trabalha como professor e pesquisador
desde 2009. Rocha desenvolve pesquisas nas
reas de viso computacional, aprendizado de
mquina e computao forense digital. Par-
te da sua pesquisa tem como foco as provas
digitais que a polcia e a Justia utilizam para
indiciar suspeitos e condenar ou absolver rus.
Um de seus campos de pesquisa o da An-
lise Forense de Documentos Digitais, uma su-
brea da Computao Forense Digital.
O professor Rocha o coordenador geral
do projeto de pesquisa Computao forense
e criminalstica de documentos: coleta, orga-
nizao, classificao e anlise de evidncias,
apoiado pela Fundao de Amparo Pesqui-
sa do Estado de So Paulo (FAPESP). Recen-
temente, foi contemplado com o Microsoft
Research Faculty Fellow Award , e recebeu o
prmio de melhor tese do Prmio Capes de
Teses 2010 da rea de Cincia da Computao
pela tese Classificadores e Aprendizado em
Processamento de Imagens e Viso Compu-
tacional.
A coordenao financeira do WIFS11 foi
feita pelo professor Dr. Ricardo de Queiroz,
da Universidade de Braslia (UnB). O pro-
fessor Ricardo um dos nomes mais ex-
pressivos do Brasil na comunidade de pro-
Percia Federal 45
 WIFS: PCFs Andr Luiz da Costa Morisson, Jorge de Albuquerque Lambert, Paulo Max Gil Innocncio Reis e Prof. Dr. Anderson Rocha

cessamento de sinais, sendo reconhecido
internacionalmente pelo seu trabalho.
Merece destaque a participao dos pe-
ritos criminais federais na organizao local
do evento, em especial do PCF Andr Luiz
da Costa Morisson e do PCF Paulo Max Gil
Innocncio Reis, alm de outros peritos do
Servio de Percias em Audiovisuais e Ele-
trnicos (SEPAEL) do INC.
RESULTADOS OBTIDOS E ESPERADOS
A primeira fase do ICMedia, que ocorreu
durante o WIFS11, teve muito boa receptivi-
dade por parte dos mais de cinqenta peritos
oficiais, bem como por parte dos demais pro-
fissionais e estudantes presentes no evento.
A organizao local do evento foi muitssimo
elogiada, bem como as sees tcnicas, com
destaque para os tutoriais e as apresentaes
de psteres e Open Issues. A parceria da Po-
lcia Federal com o IFS-TC para a realizao
do evento despertou interesse imediato da
Signal Processing Magazine, que logo aps
as apresentaes do primeiro dia procurou a
organizao para propor a publicao de um
artigo na sua seo Initiatives &Trends sobre
o formato inovador do evento, integrando
peritos oficiais, acadmicos e pesquisadores
do IEEE. Dois artigos internacionais j foram
publicados fazendo referncia iniciativa da
Polcia Federal e da APCF na realizao do
evento. Espera-se que num futuro prximo
surjam novos projetos e avanos tcnico-
-cientficos relacionados aos temas propostos
pela percia, possivelmente com resultados j
para a ICMedia 2012 a realizar-se no segundo
semestre. Essa ser mais uma oportunidade
para peritos oficiais e demais pesquisadores
apresentarem e divulgarem os resultados de
seus trabalhos.
REFERNCIAS
1 Tischler, Henry L. Introduction to Sociology,
p 152. Editora Wadsworth. 2010.
2 Mingardi, Guaracy. A Investigao de Homic-
dios - Construo de Um Modelo. Relatrio Final
Concursos Nacionais de Pesquisas Aplicadas
em Justia Criminal e Segurana Pblica. 2006.
3 NEW ZEALAND CRIME STATISTICS
2007/2008 - A Summary of Recorded and
Resolved Offence Statistics, disponvel no stio
eletrnico http://www.police.govt.nz/service/sta-
tistics/2008/fiscal/00_National_07-08_Official_
Stats_Final.pdf em 15 de dezembro de 2011.
4 Para cumprir metas, Estado do Rio arquiva
96% dos inquritos de homicdio, O Globo. Dispo-
nvel no stio eletrnico http://oglobo.globo.com/
politica/para-cumprir-metas-estado-do-rio-arqui-
va-96-dos-inqueritos-de-homicidio-2703165 no
dia 15 de dezembro de 2011.

Destaque de Contedos Apresentados no WIFS11

O WIFS11 apresentou muitos trabalhos acadmico-cientficos inte-
ressantes e alguns tutoriais de interesse para a percia. Os seguintes
tutoriais foram apresentados por profissionais internacionalmente
reconhecidos:
Information Security from a Hardware Perspective: Challenges and
Solutions por Dr. Debdeep Mukhopadhyay and Dr. Rajat Subhra Chakra-
bor ty (IIT Kharagpur)
Social Science and its Impact on Cyber Security por Dr. Shari Pfleeger
(Dartmouth College) / Deanna Dace Caputo (Mitre.org)
Multimedia Forensics por Dr. Nasir Memon (NYU Poly)
3-D Reconstruction tools and techniques for Forensics and Surveillance
por Dr. Eugene Liscio (AI2-3D)
Na Seo de Psteres do WIFS11, destinada a apresentao de trabalhos em
andamento, foram apresentados dezessete psteres e duas domonstraes
tecnolgicas (tech-demos), sendo nove destes psteres e as duas tech-demos
relacionadas a tcnicas usadas em casos reais e trabalhos realizados por peritos
criminais federais e estaduais, sendo muitos deles relacionados aos desafios
(Open Issues).
As Open Issues foram formatadas em de trs sesses de uma hora de durao,
uma por dia, cada uma incluindo quatro apresentaes de questes em aberto
de aplicao prtica para a criminalstica. Ao todo, foram apresentadas doze
Open Issues para pesquisa, desenvolvimento e inovao em Processamento
de Sinais, cujos resultados podem impactar positivamente a capacidade de
investigao e comprovao de materialidade e autoria criminais.

O conjunto de apresentaes do ICMedia Cases & Open Issues em coordena-
o com outros peritos do INC e com o Prof. Anderson Rocha, da Unicamp.
Foram apresentados desafios relacionados os seguintes temas:
Chemical Profile of Illicit Drugs (PCFs Jorge Jardim Zacca, Adriano O. Malda-
ner, et al)
Identification of Marijuana and Coca Plantations from Satellite Imagery - PCFs
D. Russo, D. Miranda, M. L. B. Blum
Face Recognition: Computer Aided Methods for Cephalometric Landmarks
Marking - PCFs C. E. Palhares, E. M. Lacerda, J. Lambert
DNA DIAMOND PROJECT: Diamond Gemnstones Source Attribution - PCFs
Sara L., Emiliano O., et al.
Determining the Writing Anteriority in Overlapping Traces of Handwritten
Documents Obtained with Different Incident Light Wavelengths- PCFs Jorge
Jardim Zacca (SEPLAB/INC), PC Juliano Gomes (IC/DF), PCF Marcio Talhavini
(SEPLAB/INC) et al.
Content-based Image Retrieval, Banknotes OCR and Time-geographic Money
Profile - PCFs J. Lambert, Paulo Max Reis, Michel S. Bitana
Computer Aided Speaker Segmentation and Audio-based Content Retrieval:
Speaker Dependent and Independent Approaches- PCF J. Lambert, PC Erlon
Reis (ICCE), Dirceu G. Silva (INNOVOX/RJ), Andre G. Adami (UCS/RS)
Automatic Detection of Child Porn on P2P Networks - PCF Guilherme M.
Dalpian
Automatic Detection of Child Pornographic Images - PCFs M. Polastro, Pedro
M. Eleutrio
Content-based (semantic) Image Compression & CCTV Super Resolution- PCF
J. Lambert
Calculating Speed and Position of Vehicles from Low Quality CCTV Images -
PCFs J. Lambert (SEPAEL/INC), Frederico Q. D Almeida, PCF R. Guanaes

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dos Peritos Criminais Federais

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