Вы находитесь на странице: 1из 161

UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJA

CENTRO DE CINCIAS SOCIAIS


APLICADAS - GESTO
CURSO DE ADMINISTRAO

Emerson Fernando Boeira


Rodrigo Ruckhaber de Morais

TRABALHO DE CONCLUSO DE ESTGIO

Manual de Importao para Aplicao ao


Despacho Aduaneiro no Modal Martimo

Organizao, Sistemas e Mtodos

ITAJA (SC)
2010
2

EMERSON FERNANDO BOEIRA


RODRIGO RUCKHABER DE MORAIS

TRABALHO DE CONCLUSO
DE ESTGIO

Manual de Importao para Aplicao


ao Despacho Aduaneiro no Modal Martimo

Trabalho desenvolvido para o


Estgio Supervisionado do Curso de
Administrao do Centro de Cincias
Sociais Aplicadas da Universidade
do Vale do Itaja.

ITAJA - SC, 2010


3

Agradecemos aos nossos familiares, as nossas


esposas pela compreenso nos momentos de
profundo estudo. nossa orientadora Brbara
Silvana Sabino pelo incentivo e apoio nessa
caminhada. A Hansa Logstica Global Ltda. pela
acolhida e na oportunidade em estagiar e a crescer
profissionalmente.
4

O nico lugar onde o sucesso vem


antes do trabalho no dicionrio.

Albert Einstein
5

EQUIPE TCNICA

a) Nome dos estagirios


Emerson Fernando Boeira
Rodrigo Ruckhaber de Morais

b) rea de estgio
Organizao, Sistemas e Mtodos

c) Supervisor de campo
Rodrigo Ruckhaber de Morais

d) Orientadora de estgio
Prof. Brbara Silvana Sabino, M. Sc.

e) Responsvel pelos Estgios em Administrao


Prof. Eduardo Krieger da Silva, M. Sc.
6

DADOS DE IDENTIFICAO DA EMPRESA

a) Razo social
Hansa Logstica Global Ltda

b) Endereo
Rua Uruguai, 45, Sala 02, Centro Itaja SC

c) Setor de desenvolvimento do estgio


Importao

d) Durao do estgio
240 horas

e) Nome do cargo do supervisor de campo


Rodrigo Ruckhaber de Morais

f) Carimbo e visto da empresa


7

AUTORIZAO DA EMPRESA

ITAJA, 25 DE OUTUBRO DE 2010.

A Empresa HANSA LOGSTICA GLOBAL LTDA, pelo


presente instrumento, autoriza a Universidade do Vale do Itaja -
UNIVALI, a publicar, em sua biblioteca, o Trabalho de Concluso
de Estgio executado durante o Estgio Supervisionado, pelos
acadmicos EMERSON FERNANDO BOEIRA E RODRIGO
RUCKHABER DE MORAIS.

__________________________________

Rodrigo Ruckhaber de Morais


8

RESUMO

Em funo da competitividade na prestao de servio, crescente a preocupao


das organizaes com a capacitao dos seus profissionais. Atualmente, tornou-se
de vital importncia para as organizaes terem profissionais qualificados e
comprometidos com os seus objetivos. Com o Brasil em crescente desenvolvimento
do comrcio exterior, o volume das importaes sobrepe s exportaes. A Hansa
Logstica Global Ltda. se depara dentro deste negcio acompanhando o crescimento
do pas. Em virtude disso, o objetivo geral do trabalho foi desenvolver um manual
para padronizao dos processos aduaneiros no setor de importao, no registro de
declaraes de importaes do tipo consumo, com intuito de reduzir erros de
registro. Tendo como objetivos especficos: identificar o perfil dos colaboradores;
levantar o tipo de DI predominante, emitidas na Hansa; levantar os valores de multas
recolhidas pela Hansa e RFB em Itaja (SC); apresentar a legislao pertinente;
reunir os documentos de importao; Levantar os padres de trabalho; e descrever
as etapas do despacho aduaneiro de importao do tipo para consumo. A pesquisa
caracterizou-se inicialmente pela coleta de referencial terico que fundamentou o
trabalho, em segunda instncia coletaram-se os valores das multas aplicadas pelo
setor aduaneiro na RFB de Itaja, sem e com reduo. Foi exposto detalhadamente
o padro de trabalho no setor de importao, por meio do fluxograma de processos.
Desenvolveu-se o manual de importao, uma ferramenta importante para o
desenvolvimento das atividades do despacho aduaneiro da empresa estudada.
Conclui-se que o manual permite a compreenso de todas as atividades, objetivando
a administrao do setor de importao.

PALAVRAS-CHAVE: Comrcio Exterior. Importao. DI Consumo. Manual.


9

LISTA DE ILUSTRAES

Quadro 1 Indicadores para tratamento e anlise dos dados....................... 26


Quadro 2 Resumo das teorias da administrao ....................................... 33
Quadro 3 As principais etapas no desenvolvimento da qualidade.............. 40
Quadro 4 Simbologia geral para representao do fluxograma.................. 49
Quadro 5 Quadro de multas ....................................................................... 68
Figura 1 Logo da Hansa ............................................................................. 71
Quadro 6 Quadro de clientes ...................................................................... 75
Quadro 7 Quadro de concorrentes ............................................................. 75
Figura 2 Organograma da filial de Itaja (SC) ........................................... 77
Figura 3 Primeira tela do SISCOMEX ....................................................... 85
Figura 4 Tela nova declarao .................................................................. 86
Figura 5 Tela tipo de declarao ................................................................ 87
Figura 6 Tela guia importador .................................................................... 88
Figura 7 Tela guia bsicas ......................................................................... 89
Figura 8 Tela guia transporte ..................................................................... 91
Figura 9 Tela guia carga, subguia 1 ........................................................... 93
Figura 10 Tela guia carga, subguia 2 ......................................................... 95
Figura 11 Tela guia carga, subguia 3 ......................................................... 96
Figura 12 Tela guia pagamento .................................................................. 97
Figura 13 Tela guia informaes complementares ..................................... 98
Figura 14 Tela inserir adio ...................................................................... 99
Figura 15 Tela fornecedor/exportador ........................................................ 100
Figura 16 Tela guia fornecedor/fabricante/produto ..................................... 101
Figura 17 Tela guia mercadoria, subguia 1 ................................................ 102
Figura 18 Tela guia mercadoria, subguia 2 ................................................ 103
Figura 19 Tela guia mercadoria, subguia 3 ................................................ 105
Figura 20 Tela guia mercadoria, subguia 4 ................................................ 106
Figura 21 Tela guia valor aduaneiro ........................................................... 107
Figura 22 Tela guia tributos, subguia I.I. .................................................... 108
Figura 23 Tela guia tributos, subguia I.P.I. ................................................. 109
10

Figura 24 Tela guia tributos, subguia PIS/COFINS (PIS/PASEP) .............. 110


Figura 25 Tela guia tributos, subguia PIS/COFINS (COFINS) .................... 111
Figura 26 Tela guia tributos, antidumping .................................................. 112
Figura 27 Tela guia tributos/subguia clculos ............................................. 113
Figura 28 Tela guia cmbio ......................................................................... 114
Figura 29 Tela declarao de importao ................................................... 115
Figura 30 Tela transmisso para anlise .................................................... 116
Figura 31 Tela diagnstico por n de transmisso ...................................... 117
11

LISTA DE TABELAS

Tabela 1 Dados pessoais ........................................................................... 79


Tabela 2 Dados profissionais ..................................................................... 79
Tabela 3 Tipos de DIs emitidas ................................................................. 81
Tabela 4 Valores das multas recolhidas .................................................... 81
Tabela 5 Valores das multas recolhidas Receita Federal do Brasil ........... 82
Tabela 6 Percentual das multas recolhidas RFB X Hansa ........................ 83
Tabela 7 Percentual das multas recolhidas RFB X PM Despachos 83
Aduaneiros ....................................................................................................
12

LISTA DE SIGLAS

ALADI Associao Latino-Americana de Integrao.


ANVISA Agncia Nacional da Vigilncia Sanitria.
APO Administrao por Objetivos.
Art. Artigo.
AVA Acordo de Valorao Aduaneira.
BACEN Banco Central do Brasil.
B/L Bill of lading (Conhecimento de carga martimo).
CCO Comprovante de Compra.
CE Cear.
CE Comprovante de Exportao.
CI Comprovante de Importao.
CIDE Contribuio de Interveno no Domnio Econmico.
CNPJ Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica.
CNTR Container (Continer).
CFR Cost and Freight (Custo de Frete).
COFINS Contribuio para o Financiamento da Seguridade Social.
COMEX Comrcio Exterior.
CPF Cadastro de Pessoa Fsica.
DAD Depsito Aduaneiro de Distribuio.
DARF Documento de Arrecadao de Receitas Federais.
DCR-E Demonstrativo do Coeficiente de Reduo Eletrnico.
DECEX Departamento de Operaes de Comrcio Exterior.
DDE Declarao para Despacho de Exportao.
DEA Depsito Especial Alfandegado.
DI Declarao de Importao.
DO Desenvolvimento Organizacional.
DRF Delegacia da Receita Federal.
DSIC Departamento de Segurana da Informao e Comunicaes.
EADI Estao Aduaneira Interior (Hoje Porto Seco).
EDA Equipe de Despacho Aduaneiro.
13

EIZOF Entreposto Internacional da Zona Franca de Manaus.


ES Esprito Santo.
FOB Free on Board (Carga a Bordo).
FUNDAP Fundo para Desenvolvimento das Atividades Porturias.
GATT General Agreement on Tariffs and Trade (Acordo Geral sobre Tarifas
Aduaneiras e Comrcio).
IBAMA Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis.
ICMS Imposto sobre Circulao de Mercadorias e Prestaes de Servios.
II Imposto de Importao.
IN Instruo Normativa.
INCOTERMS International Commercial Terms (Termos Internacionais do
Comrcio).
IPI Imposto sobre Produtos Industrializados.
LI Licena de Importao.
Ltda. Limitada.
MA Ministrio da Agricultura e Abastecimento.
MDIC Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior.
MF Ministrio da Fazenda.
NALADI Nomenclatura da Associao Latino-Americana de Integrao.
NBM Nomenclatura Brasileira de Mercadorias.
NC Nota Complementar.
NCCA Nomenclatura do Conselho de Cooperao Aduaneira.
NCM Nomenclatura Comum do MERCOSUL.
NVE Nomenclatura de Valor e Estatstica.
OMC Organizao Mundial do Comrcio.
PDF Portable document format (Formato de documento porttil).
PE Pernambuco.
PIS/PASEP Programa de Integrao Social.
POP Procedimentos Operacionais Padro.
POC3 Planejar; Organizar; Coordenar; Comandar; e Controlar.
PR Paran.
RA Regulamento Aduaneiro.
RADAR Ambiente de Registro e Rastreamento da Atuao dos Intervenientes
Aduaneiros.
14

RC Registro de Operao de Crdito.


RE Registro de Exportao.
REI Registro de Exportadores e Importadores.
RES Registro de Exportao Simplificado.
RF Receita Federal.
RFB Receita Federal do Brasil.
ROF Registro de Operaes Financeiras.
RS Rio Grande do Sul.
RV Registro de Venda.
SC Santa Catarina.
SECEX Secretaria de Comrcio Exterior.
SGPC Sistema Global de Preferncias Comerciais.
SH Sistema Harmonizado de Codificao e Designao de Mercadorias.
SISCOMEX Sistema Integrado de Comrcio Exterior.
SN Sem Nmero.
SRF Secretaria da Receita Federal (Hoje RFB).
SP So Paulo.
URF Unidade da Receita Federal.
TCE Trabalho de Concluso de Estgio.
TEC Tarifa Externa Comum.
THC Terminal Handling Charge (Capatazia).
TIPI Tabela de Incidncia do Imposto sobre Produtos Industrializados.
VA Valor Aduaneiro.
VMCV Valor da Mercadoria na Condio de Venda.
VMLD Valor da Mercadoria no Local de Descarga.
VMLE Valor da Mercadoria no Local de Embarque.
VUCV Valor unitrio na condio de venda.
VTMLE Valor Total das Mercadorias no Local de Embarque.
ZFM Zona Franca de Manaus.
ZFM-PE Zona Franca de Manaus (Produtos Estrangeiros).
ZFM-PI Zona Franca de Manaus (Produtos Industrializados).
15

SUMRIO

1. INTRODUO........................................................................................... 18
1.1 Problema de Pesquisa/Justificativa ....................................................... 19
1.2 Objetivos do trabalho .............................................................................. 20
1.3 Aspectos metodolgicos ........................................................................ 21
1.3.1 Caracterizao da pesquisa ...................................................................... 22
1.3.2 Contexto e participantes da pesquisa ........................................................ 23
1.3.3 Procedimentos de coleta de dados............................................................ 24
1.3.4 Tratamento e anlise de dados.................................................................. 25

2. FUNDAMENTAO TERICA................................................................. 29
2.1 Administrao .......................................................................................... 29
2.1.1 Administrao como cincia ...................................................................... 30
2.1.2 Funes administrativas ............................................................................ 35
2.1.3 Administrao na prestao de servio ..................................................... 37
2.1.4 Padronizao ........................................................................................... 38
2.1.5 Qualidade ................................................................................................. 39
2.2 Organizao, sistemas e mtodos ......................................................... 41
2.2.1 Evoluo .................................................................................................... 42
2.2.2 O Profissional............................................................................................. 43
2.2.3 Formulrio de levantamento ...................................................................... 44
2.2.4 Manualizao ............................................................................................ 45
2.2.4.1 Elaborao do manual............................................................................ 47
2.2.4.2 Fluxograma ............................................................................................ 48
2.3 Globalizao............................................................................................. 50
2.3.1 Comrcio exterior....................................................................................... 51
2.3.2 Importao ................................................................................................. 54
2.3.3 Modal martimo .......................................................................................... 56
2.4 Despacho aduaneiro................................................................................ 57
2.4.1 Despachantes aduaneiros ......................................................................... 58
2.4.2 Incio do despacho aduaneiro de importao ............................................ 58
2.4.3 Declarao de importao ......................................................................... 60
2.4.4 Documentos que instruem a declarao de importao ............................ 61
2.4.5 Fatura comercial ........................................................................................ 61
2.4.6 Packing List (romaneio de carga) .............................................................. 62
2.4.7 Conhecimento de carga martimo (B/L) ..................................................... 63
2.4.8 Certificados especiais/ certificados de origem ........................................... 64
2.4.9 Preenchimento da declarao de importao ........................................... 64
2.4.10 Valor Aduaneiro....................................................................................... 65
2.4.11 Sistema integrado de comrcio exterior (SISCOMEX) ............................ 66
2.4.12 Multas aplicadas ao despacho aduaneiro ............................................... 68

3. DESENVOLVIMENTO DA PESQUISA DE CAMPO ................................. 70


3.1 Caracterizao da Empresa .................................................................... 70
3.1.1 Histrico ..................................................................................................... 70
3.1.2 Principais servios ..................................................................................... 72
3.1.3 Instalaes................................................................................................. 74
3.1.4 Principais clientes ...................................................................................... 74
16

3.1.5 Principais concorrentes.............................................................................. 75


3.1.6 Estrutura organizacional ........................................................................... 76
3.1.7 Misso, viso e valores.............................................................................. 77
3.2 Resultado da pesquisa .............................................................................. 78
3.2.1 Perfil dos colaboradores............................................................................ 79
3.2.2 Tipo de DI predominante ........................................................................... 81
3.2.3 Valores das multas Receita Federal do Brasil na DRF de Itaja (SC) ...... 82
3.3 Manual de importao para o modal martimo ........................................ 84
3.3.1 Orientaes iniciais ................................................................................... 84
3.3.2 Tela inicial da declarao de importao (DI) no SISCOMEX .................. 84
3.3.3 Tela principal da declarao de importao no SISCOMEX importao .. 85
3.3.4 Inserindo uma nova declarao de importao ........................................ 86
3.3.5 Guia importador......................................................................................... 87
3.3.6 Guia bsicas ............................................................................................. 89
3.3.7 Guia transporte ......................................................................................... 90
3.3.8 Guia carga ................................................................................................ 92
3.3.9 Subguia 2 ................................................................................................. 94
3.3.10 Subguia 3 ............................................................................................... 96
3.3.11 Guia pagamento ..................................................................................... 96
3.3.12 Guia informaes complementares ........................................................ 98
3.3.13 Adio ..................................................................................................... 99
3.3.14 Guia fornecedor/importador..................................................................... 100
3.3.15 Guia fornecedor/fabricante/produtor ....................................................... 101
3.3.16 Guia mercadoria/subguia 1 .................................................................... 102
3.3.17 Guia mercadoria/subguia 2 .................................................................... 103
3.3.18 Guia mercadoria/subguia 3 .................................................................... 104
3.3.19 Guia mercadoria/subguia 4 .................................................................... 105
3.3.20 Valor aduaneiro ...................................................................................... 106
3.3.21 Guia tributos/subguia I.I. ......................................................................... 108
3.3.22 Guia tributos/subguia I.P.I. ..................................................................... 109
3.3.23 Guia tributos/subguia PIS/COFINS (PIS/PASEP) .................................. 110
3.3.24 Guia tributos/subguia PIS/COFINS (COFINS) ....................................... 111
3.3.25 Guia tributos/subguia antidumping ......................................................... 111
3.3.26 Guia tributos/subguia clculos ................................................................ 112
3.3.27 Guia cmbio ........................................................................................... 113
3.3.28 Transmisso para anlise 1 passo ........................................................ 115
3.3.28.1 Transmisso para anlise 2 passo ..................................................... 116
3.3.29 Transmisso para diagnstico ................................................................ 116

4. CONSIDERAES FINAIS....................................................................... 118


4.1 Consideraes sobre as questes tericas envolvidas ...................... 119
4.2 Consideraes sobre os resultados ..................................................... 120
4.3 Limitaes, contribuies e recomendaes ....................................... 122

5. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ......................................................... 123

ANEXOS ............................................................................................................ 127

APNDICES ...................................................................................................... 145


17

ASSINATURA DOS RESPONSVEIS .............................................................. 161


18

1 INTRODUO

As organizaes no Brasil vivem fases de crescimento no comrcio exterior.


Novos conceitos de servios fazem parte da mudana incessante das empresas que
buscam a qualidade na prestao de servios, e tornam-se constante no mercado.
No cenrio do comrcio exterior, a importao consiste na entrada de
mercadorias provenientes do exterior, em um pas, desempenhando um papel
importante no desenvolvimento social e econmico. As atividades de importao
avanaram seu crescimento em relao aos ltimos anos, principalmente pelos
portos, aeroportos e pontos de fronteiras no Estado de Santa Catarina, o que
fortalece a economia local e do Brasil.
As relaes comerciais internacionais exigem a adoo de procedimentos
que prope controlar e fiscalizar o mercado interno, por meio de medidas vinculadas
ao Despacho Aduaneiro. Este consiste num procedimento fiscal com o objetivo de
assegurar regularidade na operao bem como o cumprimento dos aspectos
tributrios.
O ambiente organizacional vem sendo marcado por inmeras
transformaes, que buscam a competitividade, com o objetivo da sobrevivncia e
do crescimento no mercado. Essas transformaes resultam em mudanas internas
fazendo com que as organizaes necessitem de colaboradores qualificados.
As empresas tm conhecimento que uma equipe de colaboradores
preparados, motivados e comprometidos so diferenciais e itens fundamentais para
a busca de seu sucesso empresarial. Nesse cenrio, a Hansa Logstica Global Ltda
tem sua sede administrativa na cidade de Joinville (SC), a organizao conta com
filiais em Vitria (ES) e Itaja (SC). A filial em que foi desenvolvido o trabalho de
pesquisa situa-se em Itaja (SC).
Essa unidade atua no mercado como prestadora de servio no despacho
aduaneiro. E est vivenciando dificuldades na realizao dos processos de
importao, sem que ocorra pagamento de multas em decorrncia de impercia por
falta de treinamento externo, interno e qualificao profissional e para tais
afirmaes se apresenta o problema de pesquisa. Quais so as informaes que
19

obrigatoriamente devem ser levantadas para a eficaz elaborao de um manual de


processos do despacho aduaneiro do tipo consumo?
Com base nessas informaes, esse trabalho busca desenvolver um manual
para padronizao dos processos aduaneiros no setor de importao, no registro de
declaraes de importaes do tipo consumo, com intuito de reduzir erros de
registro. Sendo que os colaboradores podero adquirir conhecimento e esclarecer
suas dvidas nesse manual de processos.
O que vem a comprovar, tomando como base, Manzoli (2009) relata que, a
descrio incorreta ou incompleta pode acarretar atrasos no desembarao e multas
significativas, portanto, a busca da minimizao nas ocorrncias de multas no
despacho aduaneiro constante entre as partes envolvidas.

1.1 Problema de Pesquisa/Justificativa

Nesse item apresenta-se o problema de pesquisa e a justificativa de


elaborao desse estudo. Na opinio de Roesch (2007, p. 90), o problema de
pesquisa.
Pode ser definido tanto a partir da observao, como da teoria, ou ainda de
um mtodo que se queira testar. No contexto de um projeto de prtica
profissional, um problema uma situao no resolvida, mas tambm pode
ser a identificao de oportunidades at ento no percebidas pela
organizao.

Os acadmicos propem para a empresa Hansa Logstica Global Ltda a


pergunta de pesquisa que est relacionada com o seu ambiente de trabalho. Quais
so as informaes que obrigatoriamente devem ser levantadas para a eficaz
elaborao de um manual de processos do despacho aduaneiro do tipo
consumo?
A padronizao no interior das organizaes vista como instrumento
expressivo de gerenciamento nas rotinas, desde o cho de fbrica at o ps-venda.
Seguindo a mesma lgica, Campos (1999) relata que a padronizao sob a tica
empresarial, traz melhorias na qualidade do produto ou servio, na reduo dos
custos fixos e variveis, nos cumprimentos dos prazos, etc.
20

E para se atingir uma padronizao nas operaes de forma homogenia, a


rea de Organizao, Sistemas e Mtodos contribui com a manualizao. Este um
importante caminho que deve ser percorrido, pois Cury (2005) denomina que os
manuais so documentos predispostos pela organizao com o propsito de
padronizar os mtodos em que se apresentam nas diversas reas em atividade.
Em relao originalidade os acadmicos elaboraram junto ao coordenador
da unidade de Itaja (SC) uma entrevista (APNDICE G) e pode-se observar que no
h trabalho de estgio relacionado ao tema que est sendo pesquisado, conforme a
pergunta de nmero 6.
Nessa Universidade h um trabalho de concluso de curso elaborado pela
acadmica Indianara Nayra Heusi Leal Nunes denominado Manual do importador
para empresa Full Comex importao e exportao Ltda que foi desenvolvido no
curso de Comrcio Exterior, porm nesse trabalho foi apresentado os detalhes do
despacho aduaneiro no modal martimo.
Quanto viabilidade, a elaborao no envolveu custos significativos como
tambm houve a disponibilidade de informaes e dados sobre a organizao e fcil
acesso das pessoas que participaram dessa pesquisa, at pelo fato de um
componente da dupla ser Coordenador da empresa na unidade de Itaja (SC).
Em suma, esse trabalho vem ao encontro de interesses acadmicos e
empresariais, pois:
o aporte terico reunido nesse trabalho auxiliar na execuo do
despacho aduaneiro;
padroniza as atividades ao realizar o despacho aduaneiro e
traz as legislaes vigentes na rea de importao, sendo til para
constante consulta e
servir de base para futuros trabalhos.

1.2 Objetivos do trabalho

Esse item apresenta os objetivos do estudo, os quais Roesch (2007, p. 94)


apresenta como sendo o definido como alvo ou desgnio que se pretende atingir.
21

Ressaltando que h duas implicaes importantes, sendo que a autora estabelece


padres de sucesso por meio da qual o trabalho foi avaliado e pela formulao de
objetivos que ajudaram a perceber etapas de seu estudo. Cabe ressaltar que tais
objetivos orientaram a reviso da literatura e da metodologia da pesquisa.
Nesses termos, o objetivo geral do presente trabalho desenvolver um
manual para padronizao dos processos aduaneiros no setor de importao,
no registro de declaraes de importaes do tipo consumo, com intuito de
reduzir erros de registro.
Quanto aos objetivos especficos, a formulao de um objetivo geral no
suficiente para dar uma ideia como o trabalho foi desenvolvido. Com isso, Richardson
(2007, p. 63) define que os objetivos especficos definem etapas que devem ser
cumpridas para alcanar o objetivo geral. Assim, para atender o objetivo do trabalho
foram definidos os seguintes objetivos especficos:

Identificar o perfil dos colaboradores;


Levantar o tipo de Declarao de Importao predominante, emitidas na
Hansa;
Levantar os valores das multas recolhidas pela Hansa;
Levantar os valores das multas recolhidas pela Receita Federal do Brasil em
Itaja (SC);
Apresentar a legislao pertinente;
Reunir os documentos de importao;
Levantar os padres de trabalho e
Descrever as etapas da realizao de um despacho aduaneiro de importao
do tipo para consumo.

1.3 Aspectos metodolgicos

Neste item apresentam-se os aspectos metodolgicos utilizados no presente


trabalho, enfatizando as questes ligadas ao tipo de pesquisa, rea de abrangncia,
22

bem como apresentao e anlise das informaes. Cruz e Ribeiro (2003) comentam
que a metodologia um elemento constitutivo de um estudo cientfico que apresenta
as tcnicas a serem adotadas para a realizao da pesquisa (entrevista, questionrio
e outros). Corroborando, Roesch (2007) menciona que a finalidade da metodologia
desenvolver no aluno familiaridade com a prtica da pesquisa cientfica, sob a
superviso de um pesquisador qualificado.
Destaca-se que a metodologia desse trabalho composta por: (1) a
caracterizao da pesquisa; (2) a tipologia de estgio; (3) os participantes da
empresa no presente estudo e (4) a coleta e tratamento dos dados. Vale ressaltar
que os aspectos metodolgicos so essenciais para efetuar o trabalho, e os seus
itens devem ser determinados com exatido conforme o tema escolhido, levando em
conta o trabalho a ser realizado para que se encontre o objetivo proposto.

1.3.1 Caracterizao da pesquisa

Em suma, esse estudo tem como propsito o mtodo proposio de planos,


pois se destina a desenvolver um manual para padronizao dos processos
aduaneiros no setor de importao, reduzindo erros no registro de Declaraes de
Importao. Pois, a proposio de planos tem como caracterstica expressar
solues para problemas j diagnosticados.
Dessa forma, mesmo sendo predominantemente qualitativo (pesquisa
bibliogrfica, legislao pertinente (ANEXO A) e entrevista com o Coordenador da
empresa Apndice G), beneficiou-se de mtodos e tcnicas da pesquisa quantitativa
(levantamentos da Receita Federal do Brasil (APNDICE C), dos concorrentes
(APNDICE D), do perfil dos colaboradores (APNDICE F), e documentos da
empresa, com cunho descritivo.
O mtodo adotado para o estudo foi o mtodo qualitativo com aporte
quantitativo. O autor Richardson (2007, p. 79) menciona que o mtodo qualitativo
difere em princpios do quantitativo medida que no se emprega um instrumento
estatstico com base do processo de anlise de um problema. Quanto ao mtodo
quantitativo, Richardson (2007, p. 70) descreve que ao contrrio, caracteriza-se
23

pelo emprego da quantificao tanto das modalidades de coleta de informaes,


quanto no tratamento delas por meio de tcnicas estatsticas.
Na pesquisa descritiva, os fatos so observados, registrados, analisados,
classificados e interpretados sem que o pesquisador interfira neles. (ANDRADE,
1997, p. 104). Esse tipo de pesquisa, geralmente utilizado para obter informaes
relacionadas s atitudes dentro da organizao, em que Gil (2007, p. 44) destaca
que a pesquisa descritiva tem como objetivo primordial a descrio das
caractersticas de determinada populao ou fenmeno ou o estabelecimento de
relao entre variveis.
Em sntese, esse trabalho descreve uma pesquisa, prevalecendo o mtodo
qualitativo com aporte quantitativo que em suma uma proposio de plano que se
concretizou por meio do desenvolvimento do manual para padronizao dos
processos aduaneiros no setor de importao isso foi possvel por intermdio de
dados coletados conforme: (1) buscar pesquisas bibliogrficas; (2) reunir documentos
da Hansa; (3) identificar o perfil dos colaboradores; (4) levantar o tipo de DI
predominante, emitidas na Hansa; (5) levantar os valores das multas recolhidas pela
Hansa; (6) levantar os valores das multas recolhidas pela Delegacia da Receita
Federal em Itaja (SC); (7) aplicar entrevista com Coordenador; (8) apresentar a
legislao vigente na rea; (9) reunir os documentos de importao; (10) levantar os
padres de trabalho e (11) descrever as etapas da realizao de um despacho
aduaneiro de importao.

1.3.2 Contexto e participantes da pesquisa

Essa seo destina-se a determinao da populao envolvida no estudo,


bem como da amostragem a ser adotada. Seguindo essa linha, Richardson (2007, p.
158) define que populao pode ser um conjunto de indivduos que trabalham em
um mesmo lugar. E amostra utilizada foi por convenincia, que na viso de
Malhotra (2001), busca obter uma amostra de elementos convenientes, em que na
maioria dos casos, o entrevistador escolhe as pessoas que faro parte da pesquisa,
porque elas estavam no lugar e no momento certo.
24

Como a populao restringe-se a apenas 4 pessoas, possvel adotar o


sistema de amostragem censo formada por convenincia por abranger a todos os
elementos da populao.
Na pesquisa qualitativa, a coleta de dados foi realizada por meio de
pesquisa em livros, sites na internet, leis e decretos, publicaes de revistas, artigos
para anlise e entendimento do assunto. J na pesquisa quantitativa foram
coletados dados da Receita Federal do Brasil em Itaja (SC) por meio da solicitao
de dados (APNDICE C) e dados de outras organizaes do mesmo ramo
demonstrado no Quadro 7.

1.3.3 Procedimentos de coleta de dados

Compete ressaltar que Richardson (2007) comenta que esta seo existe
numa pesquisa com a inteno de apontar os instrumentos de coleta de
informaes, as quais podem ser por intermdio de questionrios, entrevistas,
fichas, por exemplo. Esse estudo contou com pesquisas bibliogrfica e documental,
e ainda levantamentos por meio da aplicao de questionrios e entrevistas.
Os questionrios foram aplicados na Receita Federal do Brasil (APNDICE
C), com concorrentes (APNDICE D), com colaboradores (APNDICE F). J a
entrevista com o Coordenador de Despacho Aduaneiro (APNDICE G) que tambm
cedeu documentos da empresa para respaldar a veracidade das informaes, bem
como completa-las. E por fim vale registrar que a pesquisa bibliogrfica ocorreu
sobre as temticas envolvidas e sobre as legislaes vigentes (ANEXO A).
Em relao s temticas pertinentes para esse estudo foram pesquisados
livros, artigos, legislaes pertinentes, sites da internet sobre as temticas: (1)
Administrao; (2) Organizao, Sistemas e Mtodos; (3) Comrcio Exterior; (4)
Importao e (5) Despacho Aduaneiro. A biblioteca comunitria central da UNIVALI
Itaja (SC) foi a que deu suporte a toda essa pesquisa que ocorreu de agosto de 2009
a julho de 2010 quando os acadmicos dedicaram-se aos Estgios I e II.
Marconi e Lakatos (2006, p. 167) relatam que a etapa de coleta de dados a
aplicao dos instrumentos elaborados e das tcnicas selecionadas a fim de se
efetuar a coleta dos dados previstos. Seguindo esse preceito, Richardson (2007, p.
25

207) explica que a entrevista uma tcnica importante em que o investigador se


apresenta frente ao investigado e lhe formulam perguntas, com o objetivo de
obteno dos dados que interessam investigao.
A entrevista com o Coordenador ocorreu no dia 03 de agosto de 2010
conforme (APNDICE G), esta sondou sobre questes especficas referentes ao
despacho aduaneiro de importao da filial de Itaja (SC) e para tal contou com 9
questes fechadas.
Mas, para dar suporte quantitativo ao trabalho realizou-se levantamento com
os colaboradores (APNDICE F). Este questionrio aplicado com os colaboradores
foca no perfil demogrfico dos mesmos. Assim foi formulado com 9 questes
fechadas que abordam sobre: (1) nome completo; (2) gnero; (3) idade; (4) estado
civil; (5) experincia anterior na rea; (6) escolaridade; (7) se fala outro idioma; (8) se
possui conhecimentos em informtica e no pacote Office; e (9) se tem familiaridade
com legislaes vigentes na rea. Foi aplicado pelos acadmicos no dia 14 de
setembro de 2010.
J os questionrios enviados Receita Federal do Brasil (APNDICE C) e
concorrentes (APNDICE D), foram para levantar o volume ou percentual das multas
recolhidas nos cdigos (2185 e 5149). Como enfatiza Richardson (2007, p. 189) os
questionrios cumprem pelo menos duas funes: descrever as caractersticas e
medir determinadas variveis de um grupo social. Trabalharam-se questes
fechadas referentes solicitao de coleta de dados.

1.3.4 Tratamento e anlise de dados

Este item mostra como os pesquisadores tratam e analisam os resultados


obtidos. Nos estudos de carter qualitativo, nos quais se obtm uma quantidade de
dados em forma de textos podem ser tratadas pela anlise de contedo. J para a
pesquisa de carter quantitativo, habitualmente os dados coletados so tratados de
maneira estatstica. Marconi e Lakatos (2006) relatam que na anlise dos dados, o
pesquisador encontra os mnimos detalhes sobre o trabalho, procurando conseguir
26

respostas as suas perguntas e institui as descries necessrias entre dados


adquiridos e as suposies determinadas.
Falando-se de dados quantitativos, foram coletados de instituies pblicas
e empresas privadas e foram tabulados por meios estatsticos, que como ressalta
Oppenheim (1992, p. 157 apud Roesch, 2007, p. 150), essas tcnicas so bastante
poderosas, incluindo a mdia, desvio-padro, varincia, anlise de varincia e a
maioria dos mtodos multivariados, para visualizao eficaz dos resultados.
J os dados qualitativos foram tratados tendo com base os conceitos da
anlise de contedo, conforme agrupadas as respostas de acordo com as categorias
de referencial terico. O mtodo da anlise de contedo na opinio de Roesch
(2007, p. 170), busca classificar palavras, frases, ou mesmos pargrafos em
categorias de contedo. Utiliza desde tcnicas simples at outras mais complexas,
que se apiam em mtodos estatsticos.
Ressalta-se que as devidas anlises dos dados, os resultados foram
transcritos e apresentados em quadros tabelas e textos descritivos. Os indicadores
para o tratamento e anlise de dados coletados podem ser mais bem visualizados
no Quadro 1.

Categoria Informao Coleta Autores


da
informao
Manual Um conjunto ou coleo sistemtica de Pesquisa DAsceno (2007)
regras, premissas, polticas, metas que bibliogrfica
determinam para todos os colaboradores
da empresa o que deve ser feito, como,
onde, quando, quem deve fazer e por que
feito.
Comrcio a relao direta do comrcio entre dois Pesquisa Maluf (2003, p. 23)
Exterior pases ou blocos. So as normatizaes bibliogrfica
com que cada pas administra seu
comrcio com os demais, regulando as
formas, mtodos e deliberaes para
viabilizar este comrcio.
Importao a entrada da mercadoria estrangeira no Pesquisa Werneck (2010, p. 22).
territrio nacional, por prazo limitado bibliogrfica
(admisso temporria) ou definitivo
(importao de consumo).
Tipos de DI Consumo; Admisso em entreposto Figura 5, p. Programa SISCOMEX
aduaneiro; Admisso em EIZOF 87
entreposto internacional da ZFM; Admisso
em entreposto industrial; Admisso
temporria; Admisso na ZFM; Admisso
em loja franca; Admisso em ALC;
Admisso em DAD; Admisso em DEA;
Consumo e Admisso temporria.
Legislao 1 - Tipo de declarao ANEXO A Receita Federal do
27

Categoria Informao Coleta Autores


da
informao
ANEXO At Brasil (2010)
NICO IN 55 Internao de ZFM-PI
SRF 680
Perfil dos gnero; idade; estado civil; experincia APNDICE F Elaborado pelos
colaborado- anterior na rea; escolaridade; outro acadmicos (2010)
res idioma; conhecimentos de informtica e o
pacote office; e familiaridade com as
legislaes vigentes na rea.
Levantamen- Valores em Reais (R$) nos anos de 2008, APNDICE Documentos Hansa
to das 2009 at julho de 2010 nos cdigos (2185) H (2010)
multas da e (5149).
Hansa
Levantar tipo A predominncia das declaraes emitidas Pesquisa Relatrio Hansa (2010)
de DI que nesse caso servem de exemplo para o Documental.
predominan- presente trabalho que a de consumo.
te na Hansa
Reunir Fatura comercial; Packing List; B/L; e ANEXOS B, Exemplos tem carter
documentos outros documentos exigidos em C e D meramente ilustrativos,
de decorrncia de acordos internacionais ou respectiva- qualquer semelhana
importao por fora da lei, de regulamento ou de outro mente. pura coincidncia.
ato normativo.
Levantar os Documentos de entrada; fluxo de Coleta de Livros de: Organizao,
padres de informaes; fluxos de documentos; e dados. Sistemas e Mtodos
trabalho atividades rotineiras. Araujo (2001);
Cury (2005);
DAsceno (2007);
Manganote (2001).
Comrcio Exterior:
Dias; Rodrigues (2004);
Hartung (2002);
Ludovico (2002);
Magnoli; Serapio
(2006);
Maluf (2003);
Marinho; Pires (2002);
Soares (2004);
Vazquez (2009).
E Despacho Aduaneiro:
Bizelli; Barbosa (1997);
Keedi (2008);
Maluf (2003);
Martins (2005);
Sosa (1995);
Werneck (2010).
Descrever Fluxograma no (APNDICE B) demonstra APNDICE Livros de: Comrcio
etapas do fielmente como acontece s etapas do B Exterior
despacho desembarao aduaneiro, desde a entrega Dias; Rodrigues (2004);
aduaneiro da documentao at a finalizao do Hartung (2002);
processo, assim a base do manual. Ludovico (2002);
Magnoli; Serapio
(2006);
Maluf (2003);
Marinho; Pires (2002);
Soares (2004);
Vazquez (2009).
Despacho Aduaneiro:
Bizelli; Barbosa (1997);
28

Categoria Informao Coleta Autores


da
informao
Keedi (2008);
Maluf (2003);
Martins (2005);
Sosa (1995);
Werneck (2010).
E Instruo Normativa
680. (ANEXO A).
Quadro 1 - Indicadores para tratamento e anlise dos dados.
Fonte: Elaborado pelos acadmicos (2010).

Dessa maneira, acredita-se ter abordado os pontos indispensveis para o


encaminhamento eficaz da coleta, tratamento e anlise dos dados. Iniciando com o
referencial terico, constatando o prisma de cada autor e entrando especificamente
no despacho aduaneiro de importao.
29

2 FUNDAMENTAO TERICA

Para a realizao deste trabalho, fez-se um levantamento bibliogrfico com a


finalidade de aprofundar os conhecimentos na fundamentao terica. Assim, traz
assuntos pertinentes a: (1) Administrao; (2) Padronizao; (3) Qualidade; (4)
Organizao, Sistemas e Mtodos; (5) Manualizao; (6) Fluxograma; (7)
Globalizao; (8) Comrcio Exterior; (9) Importao e (10) Despacho Aduaneiro.

2.1 Administrao

A administrao revela-se como uma das reas do conhecimento humano


complexa e de inmeros desafios. O profissional que escolhe a administrao como
o seu trabalho pode atuar em diversos e variados nveis de uma organizao, seja
na rea de recursos humanos, financeiro, produo, mercadolgica e administrao
geral.
Conforme Daft (2005, p. 5), administrao o alcance de metas
organizacionais de maneira eficaz e eficiente por meio de planejamento, organizao,
liderana e controle dos recursos organizacionais. O mesmo autor (2005, p. 7) ainda
afirma que:
A administrao to importante porque as organizaes so
igualmente muito importantes. Em uma sociedade industrializada,
na qual as tecnologias complexas dominam, as organizaes
renem conhecimento, pessoas e matrias-primas para realizar
tarefas que um indivduo sozinho no conseguiria.

A maioria dos homens cr que os interesses fundamentais dos


empregadores e empregados sejam necessariamente antagnicos. Pelo contrrio, a
administrao tem por seus fundamentos a certeza do qual o verdadeiro interesse de
ambos so um, nico e mesmo, em que a prosperidade do empregador no pode
existir por vrios anos, se no acompanhada da prosperidade do empregado e vice-
versa, e de que preciso proporcionar ao trabalhador aquilo desejado, motivao e
um bom ambiente de trabalho, e ao empregador o qual ele realmente almeja o baixo
custo de produo e o lucro. (DAFT, 2005).
30

A principal razo para o estudo da administrao o seu impacto sobre o


desempenho das organizaes e a forma como so administradas que tornam as
empresas capazes de utilizar corretamente seus recursos para atingir os objetivos.
(MAXIMIANO, 2000).
Neste sentido, o mesmo autor (2000, p. 25) refere que a funo do
profissional de administrao tornar isto por instrumento de trabalho e sempre ter em
mente estas colocaes.
Alm disso, o autor ainda relata que os processos administrativos so
chamados tambm de funes administrativas ou funes gerenciais, como
coordenao, direo, comunicao e participao, que contribuem para a realizao
dos quatros processos principais (MAXIMIANO, 2000).
Atualmente, a realidade das organizaes diferente das administraes do
passado, pois com o surgimento de vrias inovaes tecnolgicas e com o prprio
desenvolvimento intelectual do homem necessrio mais do que intuio e
percepo das oportunidades. A administrao necessita de um amplo conhecimento
e a aplicao correta dos princpios tcnicos at agora formulados, a necessidade de
combinar os meios e objetivos com eficincia e eficcia.

2.1.1 Administrao como cincia

Em funo do crescimento das empresas e consequentemente da


necessidade de um administrador profissional que surgiu a preocupao de se
estudar a administrao de forma cientfica. Era necessrio ter algum para planejar,
coordenar, dirigir e controlar as pessoas e os recursos materiais utilizados, a fim de
buscar ganhos expressivos de produtividade.
A administrao nasceu como corpo independente de conhecimentos na
Europa no sculo XVIII, durante a Revoluo Industrial. As primeiras fbricas
modernas naquela poca comearam a colocar em prtica diversos conceitos, como
a diviso do trabalho. (MAXIMIANO, 2000).
A administrao cientfica um subcampo da perspectiva administrativa
clssica que enfatiza as mudanas cientificamente determinadas nas prticas
31

administrativas como a soluo para melhorar a produtividade da mo-de-obra.


(DAFT, 2005, p. 31).
Frederick Winslow Taylor (1856 1915) via a necessidade premente de
aplicar mtodos cientficos, para garantir a consecuo de seus objetivos de mxima
produo a mnimo custo. (FERREIRA, 1997).
A primeira teoria administrativa foi nomeada Escola da Administrao
Cientfica, oriunda com as novas necessidades industriais na virada do sculo XIX,
na qual Frederick W. Taylor produziu estudos a respeito de tcnicas da
racionalizao do trabalho do operrio. Suas opinies preconizavam a prtica da
diviso do trabalho. (FERREIRA, 1997).
Para Taylor (1995), era imperativo desenvolver um mtodo de trabalho para
todas as atividades industriais. Foi necessrio analisar cada tarefa minuciosamente
e buscar a melhor maneira de execut-la. O mtodo por excelncia a ser seguido
pelo trabalhador deveria conter a descrio da tarefa, meios e prazos para
execuo.
Observar, calcular, definir, deduzir seguro contra sofismas e erros de lgica,
para projetar situaes e estruturar a ao com vistas a objetivos claros e
hierarquizados, isso a forma cientfica de saber e trabalhar, assim Taylor procedeu
com sucesso. (MATTOS, 2008)
Embora tenha sido conhecido como o pai da administrao cientfica,
Taylor no estava s nessa rea. Henry Laurence Gantt (1861 1919) desenvolveu
o grfico de Gantt um grfico de barras que mede o trabalho planejado e trabalho
concludo ao longo de cada estgio de produo por tempo decorrido. (DAFT, 2005).
Daft (2005, p. 31), conclui que:
Dois outros importantes pioneiros nessa rea foram o casal Frank B. e Lillian
M. Gilbreth. Frank B. Gilbreth (1868-1924) foi pioneiro no estudo de tempos e
movimentos e chegou a muitas de suas tcnicas administrativas
independentemente de Taylor. [...] Lillian M. Gilbreth (1878-1972) estava
mais interessada no aspecto humano do trabalho. [...] A destemida primeira-
dama da administrao [...] foi pioneira no campo da psicologia industrial e
fez contribuies substanciais para a administrao dos recursos humanos.

Em essncia, os princpios e as tcnicas criadas pelo movimento de Taylor,


procuravam aumentar a eficincia dos trabalhadores por meio da racionalizao do
trabalho. (MAXIMIANO, 2000). Alm dele, Jules Henri Fayol (1841 1925), diretor de
grandes minas e usinas siderrgicas, contribuiu tambm para o movimento da
32

Administrao Cientfica, formulando a doutrina administrativa que passou a ser


conhecida como fayolrismo.
Essa doutrina atribuiu aos subordinados uma capacidade tcnica, que se
exprime nos princpios: conhecer; prever; organizar; comandar; coordenar e controlar.
(GIL, 2007).
Henry Ford (1863 1947) foi tambm um contribuinte da Administrao
Cientfica, o pioneiro da indstria automobilstica americana. Ford afirmava que:
Para diminuir os custos, a produo deveria ser em massa, em grande
quantidade e aparelhada com tecnologia capaz de desenvolver ao mximo a
produtividade dos funcionrios [...] e o trabalho deveria ser altamente
especializado, realizando cada operrio uma nica tarefa. E propunha boa
remunerao e jornada de trabalho menor para aumentar a produtividade
dos operrios. (GIL, 2007, p. 19).

A escola do pensamento sobre as relaes humanas considera que o


controle verdadeiramente eficaz vem de dentro do indivduo, em vez de ser o controle
restrito e autoritrio. (DAFT, 2005).
O movimento de valorizao das relaes humanas no trabalho surgiu da
constatao da necessidade de considerar a relevncia dos fatores psicolgicos e
sociais na produtividade. (GIL, 2007, p. 19).
As relaes humanas compem um processo de adaptao de indivduos
numa situao de trabalho, de maneira a fazer com que os trabalhadores colaborem
com a organizao e at encontrem satisfao de suas necessidades sociais e
psicolgicas. (GIL, 2007).
Elton George Mayo (1880 1949) comenta que o desempenho das pessoas
era determinado no apenas pelo mtodo de trabalho, mas tambm pelo
comportamento. (MAXIMIANO, 2000).
No prisma do mesmo autor, (2000) as organizaes so conjuntos sociais
deliberadamente norteados para a realizao de objetivos e finalidades, uma
organizao em especial pode produzir diferentes produtos e ao mesmo tempo
prestar diferentes servios.
Um dos principais recursos das organizaes os colaboradores que
realizam suas metas pr-estabelecidas, e por isso precisam ser motivadas no
trabalho para desempenhar suas tarefas com realizao e satisfao. Em tempos
atuais, a tarefa da administrao de interpretar os objetivos propostos pela empresa
e transform-los em ao organizacional por meio de planejamento, organizao,
33

direo e controle de todos os esforos realizados na organizao, com o intuito de


alcanar tais objetivos de maneira adequada situao presente. (DAFT, 2005).
Complementando o que os autores citaram sobre o processo evolutivo das
organizaes, Sabino (2009) apresenta uma viso geral da evoluo dos
procedimentos administrativos que podem ser visualizados no Quadro 2:

Teorias poca Idias Centrais Viso da Viso do Viso Crtica


aproxi- organiza- homem
mada o
Mecanicista 1890 a Economias, produo Formal Homem Supervalorizao
1925 em srie, subordinao Econmico do operrio, vi-
funcional. so microscpica
do homem.
Clssica 1890 a Centralizao, Formal Homem Excesso de
1925 unidade de comando, Econmico normas,
normas, diviso do centralismo
trabalho, economias. exagerado.
Humanas 1927 Pessoas tm qualidades Informal Homem Social Viso parcial do
que precisam ser esti- problema,
muladas, fatores emo- concluses
cionais interferem na bvias.
eficincia do trabalho, o
comportamento humano
complexo.
Comportamen- 1932 a Os indivduos Informal Homem Social Parte da tica
tal 1940 participam, tomam dos proprietrios
decises e resolvem da empresa.
problemas.
Burocrtica 1940 Padronizao, definir Informal Administrativo Rotina inflexvel.
a racionalidade A insensibilidade
burocrtica, das pessoas que
administrao vem de uma
impessoal, aderncia infle-
responsabilidades do xvel a procedi-
cargo definidas. mentos e regras.
Estruturalista 1950 A pessoa vive em Formal e Homem Fatalismo. Os
conflito com a Informal Organizacional Homens aprisio-
organizao, mas nados pela
precisa adaptar-se a organizao.
ela, a organizao Provocam o
exerce enrgica influ- conflito, mas
ncia no indivduo. no o resolvem.
Sistmica 1951 Os sistemas existem Organiza- Funcional Trouxe uma
dentro dos sistemas, o como fantstica
so abertos, as funes um ampliao na
de um sistema sistema viso dos pro-
dependem de sua blemas organiza-
estrutura. cionais em con-
tra posio
antiga aborda-
gem do sistema
fechado, mas
ainda carece de
melhor
sistematizao
e detalhamento,
34

Teorias poca Idias Centrais Viso da Viso do Viso Crtica


aproxi- organiza- homem
mada o
pois a sua
aplicao
prtica ainda
Incipiente.
Administrao 1954 Planejamento, Formal e Homem A APO no
por objetivos formulao Informal Econmico uma
(APO) De polticas e frmula mgica
Relaes com os mas um
Clientes. meio de
desenvolver
um trabalho
ordenado e
consciente para
conhecer, com
razovel
probabilidade,
o resultado
futuro das
decises.
Desenvolvimen- 1962 Clara percepo do Formal e Administrativo Existe uma
to que est ocorrendo Informal convico de
organizacional nos ambientes interno que o DO um
(DO) e externo da rtulo utilizado
organizao, para a embala-
anlise e deciso gem de desco-
do que precisa bertas e princ-
ser mudado e a pios da teoria
interveno das relaes hu-
necessria manas e da teo-
para provocar mudana, ria comporta-
tomando a organizao mental, dentro
mais eficaz. de novas
formulaes.
Contingencial 1972 So as caractersticas Sistema Complexo Eminentemente
ambientais que Aberto e ecltica e
condicionam Sistema interativa, mas
as caractersticas Fechado ao mesmo tempo
organizacionais. relativista e si-
Identificao das tuacional. Em
variveis alguns aspectos
que produzem parece mais uma
maior impacto sobre maneira relativa
a organizao, como de encarar o
o ambiente e a mundo do que
tecnologia. propriamente
uma teoria
administrativa.
Quadro 2 Resumo das teorias da administrao.
Fonte: Sabino (2009, p. 32).

O Quadro 2 de resumo das teorias mostra a evoluo das Escolas da


Administrao desde a Cientfica de Taylor em que exibe a nfase nas tarefas,
35

passando pela Clssica de Fayol na qual ele regulamentou a hierarquia e descreveu


as funes bsicas do administrador em planejar, organizar, comandar e controlar.
A partir dessas teorias originaram: Humanas; Comportamental; Burocrtica;
Estruturalista; Sistmica; APO; DO; e a Contingencial que veio para associar-se as
demais Escolas e por ser ecltica e interativa aglutinando as ideias anteriores para
um novo patamar, considerando que tudo relativo e que no existe um modelo
absoluto, sempre vai depender das variveis do ambiente.
E um dos vestgios notveis das sociedades modernas o seu cunho
burocrtico e limitado, desse modo, Ribeiro (2010, p. 95) afirma que a burocracia
surge da necessidade de criar um modelo organizacional que considerasse todos os
aspectos organizacionais, fossem humanos ou estruturais.
Maximillian Weber (1864 1920) considerado o pai da teoria da
burocracia, no como a maioria pejorativamente denomina, mas efetivamente
atender s organizaes formais no mbito da racionalidade e eficincia. (RIBEIRO,
2010). A finalidade real da Escola Burocrtica foi beneficiar a administrao de um
modo gerencial racional e sistematizado, salientando as caractersticas de
formalidade, impessoalidade e profissionalismo.

2.1.2 Funes administrativas

POC3 (Planejar, Organizar, Coordenar, Comandar e Controlar) uma


importante ferramenta e por meio dela que o gestor pode exercer sua funo de
obter e maximizar seus resultados pela utilizao dos recursos disponveis. Planejar
(definir tarefas); Organizar (munir-se de recursos necessrios); Coordenar (inter-
relacionar tarefas); Comandar (instruir as pessoas envolvidas no processo) e
Controle (monitorar e corrigir).
Um conceito usual para organizao duas ou mais pessoas trabalhando
juntas e de modo estruturado para alcanar um objetivo especfico ou um conjunto
de objetivos (STONER; FREEMAN, 1995, p. 4). Os mesmos autores relatam que as
organizaes so importantes elementos vida civilizada por servirem sociedade,
permitindo que realizemos coisas que, como indivduos jamais poderiam fazer to
bem ou talvez no as fizssemos de modo algum.
36

Stoner e Freeman (1995) declaram que as organizaes no devem ser


confundidas apenas como empresas, uma vez que, ao pensarem nos valores e
necessidades culturalmente aceitas, servem sociedade, organizando a vida e
transformando o globo em um lugar seguro e ainda agradvel de viver.
Nas organizaes, a realizao das metas um fator primordial. Dessa
forma, torna-se claro que as pessoas que as administram realizam funo essencial,
ou seja, coordenando os esforos de diferentes indivduos. As organizaes nos
permitem alcanar metas que, de outra forma, seriam difceis ou at mesmo
impossveis de serem alcanadas.
Cabe ressaltar que Barnard (1979) define que uma organizao um campo
de foras pessoais, composto das atividades dos seres humanos nas quais podem
ser coordenadas. As organizaes esto presentes em nosso dia-a-dia e tem um
papel fundamental na nossa vida.
Alguns tericos em administrao identificam funes administrativas
adicionais, como o preenchimento do quadro dos funcionrios. Essas funes so
subconjuntos das funes primrias que so: Planejar, Organizar, Liderar e Controlar.
Das quatro funes administrativas elencadas, o planejamento considerado
item fundamental, sendo que as demais se derivam dele, o planejamento tambm
uma funo controversa, pois no se consegue ler um futuro incerto tampouco
controlar um ambiente turbulento.
Planejamento significa a definio de metas para o desempenho
organizacional futuro e a deciso sobre as tarefas e o uso dos recursos necessrios
para alcan-las. (DAFT, 2005, p. 5). Refere que o propsito do planejamento e do
estabelecimento das metas de ajudar a organizao a alcanar um desempenho
organizacional satisfatrio.
A funo de organizar segue o planejamento e reflete como a organizao
pe em prtica seu plano, a organizao envolve a atribuio e agrupamentos das
tarefas em departamentos e a concesso de autoridade e alocao de recursos pela
organizao. Desta maneira Daft (2005, p. 346) conceitua:
Trs habilidades bsicas de liderana esto no centro da identificao e da
soluo dos problemas envolvendo pessoas: (1) diagnosticar ou ganhar
discernimento na situao que um gerente est tentando influenciar; (2)
adaptar o comportamento individual e os recursos para satisfazer as
necessidades da situao; (3) comunicar de forma que os outros consigam
compreender e aceitar.
37

Para lidar com essa responsabilidade os lderes precisam compreender o


comportamento organizacional, a maneira como os indivduos e grupos tendem a
agirem nas organizaes. A liderana recproca, ocorrendo entre as pessoas.
uma atividade das pessoas, distintas das atividades com a papelada administrativa
ou da resoluo de problemas [...] a liderana dinmica e envolve o uso de poder.
(DAFT, 2005, p. 373).
Daft (2005, p. 476) define o controle organizacional o processo sistemtico
de regular as atividades organizacionais para torn-las consistentes com as
expectativas estabelecidas nos planos, metas e padres de desempenho.
Para os gerentes terem controle de uma organizao precisam estar
informados dos padres de desempenho e compartilhar as informaes com os
colaboradores da empresa. Percebe-se por meio das ideias dos autores, que o
sucesso de uma organizao depende do esforo coordenado de seus membros e tal
esforo implica na compreenso das caractersticas organizacionais, as quais
identificam como estrutura, processo de coleta de informao e mensurao, de
comunicao e tomada de decises, recursos para a execuo, alm de processos
de influenciao, conjunto de atitudes e motivaes.

2.1.3 Administrao na prestao de servio

Compreende-se como prestao de servio a realizao de trabalho


oferecido ou contratado por terceiros, tanto na comunidade ou empresa, incluindo
consultorias e assessorias. Caracteriza-se pela intangibilidade, inseparabilidade e
no resulta na posse de um bem.
Drucker (2006) relata que as entidades prestadoras de servios so
essenciais s sociedades modernas e precisam apresentar bom desempenho
organizao e constituem pilares sustentadores tambm mesma. Para que a
organizao possa dar nfase a sua atividade fim, ela terceiriza s prestadoras de
servios as suas atividades meio, sem prejudicar o andamento das atividades e sem
perder a qualidade das suas funes.
De acordo com as ideias de Johnston e Clark (2002, p. 23), administrao
das operaes de servio uma atividade que diz respeito a que servio prestamos
38

e como ele fornecido a nossos clientes. Com isso estamos suscetveis a


compreender as necessidades dos clientes, gerenciar os processos do servio e
simultaneamente devem-se ficar atentos melhoria contnua dos servios
prestados.
Apesar disso, Drucker (2006, p. 154) descreve que a entidade prestadora
de servios no difere muito da empresa em qualquer rea, exceto na sua misso
especifica. Com essa citao pode-se afirmar que as empresas prestadoras de
servios e as empresas tradicionais tendem a trabalhar juntas para que obtenham
sucesso e procurem se desenvolver a fim de maximizar seus lucros, aperfeioar os
processos e tornar melhor o ambiente de trabalho.
Dentre os aspectos pode-se afirmar que quem presta o servio deve estar
atento: (1) a gerenciar os processos; (2) a gerenciar a capacidade produtiva; (3)
gerenciar pessoas a todo o momento; (4) gerenciar as diferentes estruturas e (5)
explorar oportunidades e problemas. (JOHNSTON; CLARK, 2002).
A gesto da prestao de servio est associada ao ponto de entrega ao
cliente, seja fornecendo o trabalho que satisfaa o contratante, mas tambm existe a
parte de que a prestadora de servio cumpra o oramento e gere lucro, tanto para si
prpria quanto empresa que contratou seus servios.

2.1.4 Padronizao

Contemporaneamente, a padronizao nas organizaes compe uma das


poderosas ferramentas para o gerenciamento das rotinas do cotidiano. Os benefcios
da padronizao so prticos e proporcionam um superior desempenho a cada
processo e, consequentemente, o aumento da produtividade e competitividade
empresarial.
Diante desse fato, Campos (1999, p. 2) conceitua que a padronizao deve
ser vista dentro das empresas, desta mesma forma, como algo que trar melhorias
em qualidade, custo, cumprimento de prazo, segurana, etc.
39

Na organizao objeto de estudo, a padronizao importante para o


desenvolvimento das atividades de desembarao aduaneiro, contudo, os
colaboradores devero estar engajados misso da empresa.
Padronizao o processo sistemtico de uma organizao para estabelecer
e se utilizar de padres de trabalho/processo, preservando seu histrico e
documentando os resultados alcanados. No entanto, a maioria dos casos em que se
d pela obrigatoriedade, definido por normas, projetos, plantas e que devem ser
cumpridas. (CAMPOS, 1999).
Uma ferramenta importantssima para o gerenciamento dos processos a
padronizao na qual os autores Juran e Gryna (1993) mencionam que sem
padronizao no h o devido controle sobre as operaes e que ela exerce um
papel importante no desenvolvimento de um pas.
E com estas colocaes pode-se afirmar que o processo padronizado pode
ser considerado como um mtodo efetivo e organizado de produzir bens e servios
sem que haja desperdcio de tempo e matria-prima, a fim de maximizar os
resultados da organizao, garantindo qualidade naquilo que faz, a meta crucial da
padronizao a garantia da qualidade.

2.1.5 Qualidade

A qualidade um assunto amplo, com inmeras literaturas e diversos


trabalhos acadmicos desenvolvidos, em diferentes nveis de profundidade. Pode ser
vista em todos os nveis das organizaes desde o cho de fbrica at o ps venda.
Diante desses fatos, Miguel (2006) relata o desenvolvimento histrico da era
moderna da qualidade e que se divide em quatro situaes diferentes, as quais so:
(1) inspeo; (2) controle estatstico da qualidade; (3) qualidade assegurada ou
garantia da qualidade e (4) gesto da qualidade.
Detalhando as ideias de Crosby (1994) descreve que a qualidade utilizada
no sentido de valor relativo dos fatos, tambm se pode definir que nada mais do
que a conformidade com os requisitos propostos. No atual ambiente competitivo, h o
cliente mais exigente em relao qualidade do produto e servio.
40

Em resumo, a qualidade passa a ser o principal diferencial no s dos


produtos em si, mas, especialmente dos servios prestados pelas empresas.
(HARGREAVES; ZUANETTI, 2001). Para o entendimento dessas dimenses,
apresenta-se o Quadro 3 traando-se a evoluo da qualidade como instruo,
desde a inspeo at a gesto da qualidade.

Etapas do movimento da qualidade


Identificao das Inspeo Controle da Qualidade Gerenciamento
Caractersticas Qualidade Assegurada da Qualidade
coordenao de
impacto
Preocupao verificao de um controle de um um problema a
estratgico como
bsica-viso de problema a ser problema a ser ser resolvido, mas
uma oportunidade
qualidade resolvido resolvido enfrentando
de concorrncia
proativamente
toda a cadeia de
uniformidade do as necessidades
uniformidade do produo desde o
nfase produto com do mercado e do
produto projeto at
menos inspeo consumidor
vendas
planejamento
instrumentos e
instrumento de programas e estratgico,
Mtodos tcnicas
medio sistemas estabelecimento
estatsticas
de objetivos
soluo de
estabelecimento
Papel dos inspeo, problemas e a mensurao e
de objetivos,
profissionais da classificao e aplicao de planejamento da
educao, e
qualidade avaliao mtodos qualidade
treinamento
estatsticos
todos os
todos na
departamentos,
departamento de empresa, com
Responsvel departamento de embora a alta
controle da alta gerncia
pela qualidade inspeo gerncia s se
qualidade exercendo
envolva
intensa liderana
perifericamente
Orientao e inspeciona a controla a constri a gerencia a
abordagem qualidade qualidade qualidade qualidade
Quadro 3 As principais etapas no desenvolvimento da qualidade.
Fonte: Garvin apud Miguel (2006, p. 40).

O Quadro 3 demonstra cronologicamente desde 1920 no qual os grupos


relacionados qualidade nas organizaes eram integrantes dos departamentos de
inspeo. Evoluindo gradativamente at 1968 quando o gerenciamento da
qualidade total passou a ser utilizado pelo ocidente, principalmente na Europa.
Na qualidade existem pontos de vista diferentes de seu significado. Para a
compreenso do que vem a ser qualidade, deve-se recordar que no existe um
conceito incontestvel, mas sim, referente a alguma coisa e frequentemente, tcnicas
e metodologias se misturam a sua definio. (MIGUEL, 2006).
41

Finalmente, programas de qualidade buscam produzir um ambiente no qual


as pessoas possam crescer e se desenvolver, estender sua capacidade criativa, esse
objetivo concretiza-se na medida em que as necessidades pessoais, de ampliar e
transformar em realidade seus potenciais e que possam ser atingidas,
significativamente, no seu espao de trabalho, assegurando, dessa forma, a
sobrevivncia da organizao.
A gesto da qualidade tem sido amplamente utilizada, na atualidade, por
organizaes pblicas e privadas, de todos os portes, em materiais, produtos,
processos ou servios. A conscientizao e a busca da qualidade e do
reconhecimento da sua importncia, tornou a certificao dos sistemas de
gerenciamento da qualidade indispensvel uma vez que:
aumenta a satisfao e a confiana dos clientes internos, externos e
stakeholders;
aumenta a produtividade por meio da padronizao;
reduz os custos fixos e variveis;
melhora a imagem e os processos contnuamente e
torna o acesso fcil a novos mercados.

Crosby (1994) define que qualidade significa o cumprimento dos padres e o


faz-lo bem desde a primeira vez. E uma maneira de assegurar a perpetuao de
uma organizao por meio da qualidade, ou seja, no pode ser entendida que a
mesma no tenha defeitos, mas sim como um recente modo de valores que
conduzem a gesto para o sucesso da organizao.

2.2 Organizao, sistemas e mtodos

Organizao, Sistemas e Mtodos uma das atividades administrativas que


so voltadas para a obteno de uma melhor produtividade dos recursos humanos e
de material, por meio dessa tcnica que abrangem os pontos de vista
comportamentais e instrumentais no macro e micro ambiente da empresa.
42

Para alguns tericos, qualquer estudo tem de levar em considerao o fato


de que as organizaes diferem uma das outras. As pessoas, a tecnologia e as
situaes so pano de fundo da organizao (ARAUJO, 2001, p. 19). Com essas
palavras o autor coloca que em diferentes campos de atuao, mesmo em negcios
semelhantes, so diferentes por causa de seu capital intelectual.
Dentro desse panorama de OSM so colocados em xeque a questo dos
clientes e processos de suma importncia para sobrevivncia das organizaes. Os
processos existem para dar rotatividade s operaes da empresa e precisam de
total ateno para a sua consecuo.
Com isso, Manganote (2001), afirma que os processos utilizam auxlios da
empresa para propor resultados objetivos aos seus clientes. Dessa maneira os
processos so importantes na vivncia das organizaes.
Do mesmo modo, Cury (2005, p. 122) declara que OSM uma das funes
especializadas de Administrao e uma das principais responsveis pela modelagem
da empresa. Envolvendo e verificando as partes de infra-estrutura compatveis com
os projetos do empreendimento e complementando com a definio e redefinio de
processos e maneiras sistemticas de trabalho, sendo absolutamente necessrio
efetividade organizacional (CURY, 2005).
Para que a rea de OSM seja efetiva dentro das empresas, necessrio
que seja regulamentada de forma que tenha condies de atuar em todos os nveis
da organizao.

2.2.1 Evoluo

Um novo paradigma toma forma nos dias atuais em que se caminha para um
novo estilo de empresa, aquela na qual aparenta ser o fim dos empregos como
existia no sculo XX, a tecnologia que aproxima quem est longe eliminando a
distncia e tempo e o aumento progressivo dos nveis de exigncia dos clientes.
Com isso a rea de OSM est nos dias de hoje se moldando s novas formas
organizacionais e se apresenta com destaque dentro das empresas.
43

Anteriormente, OSM apoiavam seus esforos de obteno finalidade de


racionalizar e estruturar, sendo assim iniciava-se a mudana organizacional na
anlise estrutural e seu objetivo era a transformao. (ARAUJO, 2001). Dessa forma,
a rea de OSM atuava nas empresas, que aplicava importncia ao componente
estrutural e mnimo envolvimento aos componentes tecnolgicos.
Como afirma DAsceno (2007), de 1968 a 1980 foi o auge da profisso de
analista de OSM, pois tinha share de mercado amplo, todavia exercia a atividade de
simplificao das rotinas, tornando as estruturas organizacionais geis e tambm
desenvolvendo a implantao de sistemas de informao em computadores.
presente em diversos autores a concordncia em que se apresenta e
justifica-se a contribuio da rea de OSM gesto das organizaes nos dias de
hoje. Mesmo assim, Cury (2005, p. 122) relata que indispensvel um enfoque da
empresa em seu todo e no em suas partes considerando que o todo representa
mais do que a soma de suas partes, isso quer dizer que se espera no futuro um
entendimento da empresa satisfatrio, dos seus sistemas, dos ambientes e da inter-
relao entre eles.
A interdependncia resultada da especializao da Administrao, OSM
derivam da circunstncia de que a organizao procura estruturar e desenvolver
sistemas para realizar suas atividades com eficincia, com o auxilio da racionalizao
de trabalho para alargar a produtividade e reduzir os custos.

2.2.2 O Profissional

Uma questo que deve ser levada em considerao no quesito localizao


da estrutura das organizaes que o profissional de OSM deve estar alocado ao
staff da mesma, pois atua em diversos ambientes e se relaciona com os demais
rgos da empresa. O profissional de OSM impreterivelmente deve conhecer os
avanos tecnolgicos ligados ao sistema de informao da empresa, no que ele
tenha que ser um expert em computadores, mas deve estar credenciado a dialogar e
interagir com pessoas e mquinas.
Na percepo de Cury (2005), o profissional de OSM no pode ser
compreendido como aqueles que so subordinados da informtica ou os criadores
44

de extravagantes profisses hibridas como aquela pessoa que simplesmente exerce


seu ofcio por meio dos formulrios.
Ele deve dominar um mtodo prprio de trabalho, aprendida e aprimorada
ao longo da carreira, tendo sensibilidade que permita diagnosticar situaes,
identificando problemas e causas, envolvendo os usurios, podendo assim planejar
solues cabveis organizao. (CURY, 2005).
A meta desse profissional perante a empresa :
Integrar as atividades, dentre as unidades organizacionais por meio de um
inter-relacionamento consistente e padronizado;
Qualidade na soluo de problemas, evitando a aplicao de simples
mtodos ou modelos, porm empreg-los e adapt-los sempre que possvel
sem esquecer as peculiaridades das culturas, linguagem e
produtos/mercados e
Equilibrar os recursos organizacionais, sinergicamente promover as foras em
direo aos objetivos num movimento crescente e constante.

2.2.3 Formulrio de levantamento

Formulrios podem ser definidos como excelente veculo de transmisso de


informaes de uma pessoa para outra. Alm disso, Araujo (2001, p. 96) aponta que
formulrio a materializao do dado, da informao, armazenada ou disseminada,
veiculada por pouco perodo de tempo ou no.
Consequentemente, Cury (2005) conceitua o formulrio como um
documento padronizado, estruturado de acordo com sua finalidade especfica,
podendo ter caractersticas e campos apropriados, destinado a receber, reter e
propagar informaes, definindo seu fluxo de trabalho do incio da atividade at a
concluso.
Assim, as organizaes contemporneas, necessitam de processos
otimizados como condio indispensvel para a sobrevivncia e desenvolvimento. E
o levantamento das tarefas executadas no setor de importao da empresa em
estudo se dar por meio do quadro de distribuio do trabalho. Essa uma tcnica
45

especializada utilizada pelo profissional de OSM, com o intuito de avaliar a


distribuio das atividades entre os diversos rgos e nesse aspecto, demonstrar as
atividades individuais dos colaboradores.
Desta forma, Cury (2005, p. 403) comenta que
O QDT o instrumento utilizado como objetivo de se analisar as diversas
atividades atribudas a cada uma das unidades orgnicas existentes numa
dada empresa, por meio do diagnstico das tarefas executadas por seus
empregados, visando aferir a carga de trabalho e a nacionalidade de sua
distribuio.

Com isso, a Hansa Logstica Global Ltda. por intermdio de seu


Coordenador, colaboradores, acadmicos e mediante pesquisa bibliogrfica criaram
o quadro de distribuio do trabalho para o setor de importao, como pode ser mais
bem visualizado no Apndice A. Ficam explcitas as atividades pertinentes ao
despacho aduaneiro de importao. Desde o incio de uma declarao at o fim do
processo, ou seja, desembaraado.

2.2.4 Manualizao

A manualizao o primeiro passo para atingir a padronizao de seus


servios. A elaborao de manuais tcnicos de procedimentos operacionais padro,
mais conhecidos como POP, tm por finalidade padronizar um processo de
produo, fazendo com que os colaboradores que executam as tarefas o faam de
maneira uniforme.
Detalhando as ideias de Cury (2005), assegura-se que manuais so
documentos preparados na empresa com o intuito de padronizar os procedimentos
que merecem ateno e so observados nas diversas reas de atuao, tornando-se
excelente aparato de racionalizao de mtodos e de aperfeioamento, integrando
diversos subsistemas organizacionais.
Alm disso, Araujo (2001) aponta que a finalidade da manualizao permitir
que o agrupamento de informaes dispostas de forma sistematizada, criteriosa e
segmentada atue como meio facilitador do desempenho de uma organizao.
Atualmente os manuais podem ser vistos eletronicamente, dado ao nvel de
tecnologia da informao que se tem nas empresas. Conforme a colocao de
46

DAsceno (2007) que conceitua o manual como um conjunto ou coleo


sistemtica de regras, premissas, polticas, metas que determinam para todos os
colaboradores da empresa: (1) o que deve ser feito; (2) como; (3) onde; (4) quando;
(5) quem deve fazer e (6) por que feito.
As vantagens para a implantao de um manual so inmeras, pois auxilia
nos critrios e padres adotados pela organizao, permite uniformizao dos
processos, poder ser consultado a qualquer momento, aumenta a eficincia e a
eficcia, melhora o gerenciamento, inibe a improvisao, evita conflitos entre pares e
representa a evoluo detalhada dos processos dentro da organizao.
(DASCENO, 2007).
O manual vale como instrumento de permanente consulta, sem ser o nico
no qual os executivos e executantes devem pautar seu trabalho. Por isso, deve ser
bem elaborado, claro, lgico, sem ser limitador da criatividade humana. (ARAUJO,
2001, p. 108). Para dar rapidez ao funcionamento das atividades importante que os
usurios do manual sempre o tenham disponvel e acessvel (fisicamente ou on-line)
para verificaes das rotinas de trabalho a serem executadas.
Para a execuo desse estudo, trabalhou-se a forma de manual de
procedimentos que tem como objetivo descrever as atividades que interessam aos
diversos rgos da empresa e explicitar como elas devem ser desenvolvidas.
(CURY, 2005, p. 430). E para Araujo (2001) relata que a descrio desse manual na
ordem, objetivo do mesmo, classificar os assuntos pertinentes, preparo e emisso de
regras, padres para redao de comunicaes normativas e modificaes das
normas, se necessrio.
H algumas interrogaes que deve haver reflexes e ser manifestadas por
coordenadores em todas as organizaes: (1) Como manualizar? (2) Como escrever
e ajudar o novo funcionrio no exerccio de seu cargo? (3) De que modo cooperar na
redao de um manual a ser til ao pblico-usurio? Pois aqui que a tcnica de
elaborao torna-se importante. (ARAUJO, 2001).
Um manual no pode ser desenvolvido apenas para as pessoas que no
sabem do processo ou que esto iniciando suas atividades e vem tudo como novo,
pois, os colaboradores que esto na empresa h mais tempo e trabalham
mecanicamente imaginando que esto fazendo todos os seus procedimentos dentro
dos padres, tem chance de fazer o processo errado tanto quanto os demais
colaboradores.
47

No manual devem conter as informaes consideradas obvias e as


complexas porque ele um importante instrumento de trabalho e deve ser levado a
srio por todos os nveis da organizao. Portanto, na preparao e organizao de
um manual os responsveis por sua elaborao e utilizao tm que ter em mente
que a finalidade a eficincia do funcionamento da organizao.

2.2.4.1 Elaborao do manual

Um manual existe para que sejam colocados em detalhes todos os


procedimentos a serem executados pela pessoa que o l, isto , de forma clara e
objetiva. So explanadas ao leitor os determinados processos e atividades que
devem ser feitas por ele para a realizao de uma tarefa.
Para Cury (2005), o manual pode ter contedo diverso de uma empresa para
outra, embora alguns pontos possam ser comuns. O Manual de Organizao do
Management Center do Brasil, define que seja qual for seu campo de abrangncia,
deve ter a seguinte composio grfica, de um modo geral:
ter um formato cmodo, que facilite seu manuseio e sua guarda (de
preferncia o tamanho A-4 = 297 x 210 mm), ainda podendo ser digitalizado e
disponibilizado pelo software PDF Portable document format (Formato de
documento porttil);
montar o volume da obra impressa que deve ser separado por uma
pessoa qualificada, com as folhas soltas, facilitando sua consulta e alterao das
folhas atualizadas;
aplicar linguagem simples, direta, o mais exato e coerente possvel,
correspondente ao nvel dos profissionais a que se destinam;
incluir ndice geral e guias de cartolina, com os ttulos do assunto para
melhor situar-se e
estudar criteriosamente a quem se determina de antemo o manual,
para que no gere desperdcio empresa.
Um manual bem preparado permite aos seus usurios de qualquer rgo,
sendo pblico ou privado, podendo ficar cientes com clareza de suas
responsabilidades e quais as suas formas de relacionamentos com os demais
48

envolvidos, evitando conflitos nos processos, tornando a tomada de deciso eficaz e


instituindo um instrumento de controle eficiente da empresa.
Do mesmo modo, DAsceno (2007) relata que os manuais devem
responder s perguntas: (1) O que deve ser feito; (2) Como deve ser feito; (3)
Quando deve ser feito; (4) Onde deve ser feito; (5) Quem deve fazer; (6) Por que
deve ser feito?
Para sua criao deve ser feito um roteiro na qual sero definidos os
processos e seus objetivos. Tem que haver um conhecimento amplo do ramo da
empresa, entrevistar a liderana, verificar a infra-estrutura da empresa, toda parte
documental (constituio, estrutura organizacional, demonstrativos e relatrios),
mapear preliminarmente os processos-fins e meios da organizao. (DASCENO,
2007).
A tcnica de manualizao auxilia no progresso da organizao, uma
ferramenta de constante consulta e um rico depsito das experincias acumuladas,
subsidiando o treinamento dos colaboradores novos e dando suporte como
instrumento de controle. Por fim, para a implantao do manual, alm de todo o
detalhamento mencionado, deve-se fazer um treinamento com a equipe, visando
reduzir a ineficincia e buscando um aumento na capacidade da organizao em
enfrentar as dificuldades e problemas demandados de toda a natureza.

2.2.4.2 Fluxograma

O fluxograma ou flow-chart em ingls ou ainda carta de fluxo de processo


trata-se de uma representao de uma sequncia de trabalho podendo ser sinttica,
na qual as operaes e seus respectivos operadores e departamentos envolvidos
so visualizados no processo mapeado.
Buscando uma definio mais recente, descreve-se que DAsceno (2007,
p. 109) coloca que todo e qualquer processo, tanto administrativo quanto
operacional, tem um fluxo das operaes de entrada, processamento e sada, de
forma geral o fluxograma se apresenta a estabelecer passo a passo, ao por ao
de tudo o que pode acontecer em um procedimento organizacional.
49

Com a viso de Manganote (2001), a utilizao dos fluxogramas


considerada uma ferramenta fundamental para o discernimento do funcionamento
interno e dos relacionamentos entre as tcnicas organizacionais. A aplicao do
fluxograma pode permitir ao profissional verificar como funcionam de fato todas as
partes do processo. O entendimento fica simples com essa tcnica, torna fcil a
posio exata das deficincias e pode ser aplicado a qualquer sistema.
Basicamente existem dois tipos de fluxogramas, vertical e horizontal. Nesse
trabalho ser utilizado o vertical que o mais utilizado para identificar as rotinas
existentes num setor de trabalho qualquer. (CURY, 2005, p. 344).
E os objetivos do fluxograma para Miller (apud ARAUJO, 2001) so:
Estabelecer a utilidade das etapas do processo;
Confirmar as vantagens em alterar a sucesso das operaes;
Buscar proporcionar as operaes (passos) s pessoas que as executam e
Identificar se preciso treinamento para o trabalho especfico dos processos.
E para uma melhor visualizao da simbologia do fluxograma, o Quadro 4
com os respectivos smbolos utilizados no fluxo de importao ao despacho
aduaneiro no modal martimo.

SIMBOLO DESCRIO

Inicia ou termina uma rotina ou um processo, podendo ser colocado dentro da


figura sua identificao: incio ou trmino.

Estabelece qualquer processamento efetivado em um fluxo de trabalho, no


podendo ser traduzido por smbolo prprio.

Identifica o documento que entra no fluxo, alocando nome ou sigla no seu interior
e sua representao deve afirmar o nmero de vias graficamente.

Declara uma deciso, levando ao desdobramento do fluxo, segundo as


alternativas verificadas, exemplo: sim ou no.

Aponta que o fluxo est em parada temporria, ou seja, aguardando alguma


providncia para continuar. Informando no centro a pendncia.

Mostra que o fluxo est em conferncia ou em inspeo de trabalho.

Indica uma operao manual dentro do fluxo de trabalho.

Partindo do smbolo do documento para a linha do fluxo, acrscimo de uma ou


mais operaes.
50

SIMBOLO DESCRIO

Mostra o arquivamento no fluxo de trabalho, definitivamente, podendo em seu


interior descrever tal arquivamento.

Operao manual, sem intervenes de dispositivos eletromecnicos.

Teclado em linha, as informaes podem ser recebidas ou enviadas pelo


computador.

Conector de pgina, ou seja, utilizado para transferir para outra pgina o fluxo,
devendo expor a folha de destino.

Acesso arbitrrio de disco ou de tambor que so os dados armazenados.

Relao, relatrio, listagem e se for necessrio indicar o nmero de vias no


processo.

Fita magntica

Quadro 4 Simbologia geral para representao do fluxograma.


Fonte: Cury (2005) e Araujo (2001).

Com a pormenorizao do Quadro 4, o profissional responsvel pelo


fluxograma tem nas mos todas as partes esmiuadas de um procedimento e
poder tomar decises em relao a um processo, seja reparando ou melhorando os
mesmos.

2.3 Globalizao

A globalizao o processo de integrao global que induz ao crescimento


da interdependncia entre as naes, na ordem poltica e econmica mundial. Pela
revoluo das tecnologias de informao, esse processo de globalizao ultrapassa
limites da economia e comea a provocar a homogeneizao cultural entre pases.
Compete ressaltar que o acirramento da concorrncia fora as empresas a
desenvolver estratgias para projetar produtos e servios para mercados
internacionais e a maximizar seus recursos ao produzi-los. (LARA; COELHO, 2002,
p. 1).
51

Barbosa (2003) relata que a globalizao tem a caracterstica da expanso


dos fluxos de informaes que alcanam todas as naes, afetando empresas,
indivduos e movimentos sociais pela acelerao das transaes econmicas
rodeadas por meio de mercadorias, capitais e aplicaes financeiras, que
extrapolam as fronteiras e pela elevao da disperso de valores polticos e morais
em escala mundial.
Neste contexto Baumann (2004) comenta sobre a globalizao financeira na
qual podem ser compreendidas como a interao de tres tcnicas distintas ao longo
dos ltimos vinte anos: (1) difuso dos fluxos financeiros internacionais; (2) o
acirramento da concorrncia mundial de capitais e (3) a integrao entre os sistemas
financeiros do pas. Outra contribuio relevante a de Torres (2000, p. 22) que fala
sobre o fenmeno da Globalizao caracteriza-se pela reduo da capacidade de
interveno e regulao da economia dos Estados Nacionais.
Por fim, a globalizao presente em nosso cotidiano, nos mercados, na
produo de bens e servios, na economia mundial, nas atividades empresariais e
em todos os setores, contribui para que aes e reaes locais impliquem
internacionalmente.

2.3.1 Comrcio exterior

A necessidade de maior integrao economia globalizada e a oportunidade


de realizar novos negcios, vem transformando o Comrcio Exterior em atividade de
importncia relevante para a economia dos pases. As trocas comerciais entre as
naes envolvem interesses que afetam diretamente as economias nacionais, tal
atividade estabelece regras para o intercmbio de bens e servios.
Compete ressaltar Magnoli e Serapio JR (2006, p. 2) que descreve o
Comrcio Exterior redistribui renda dentro de cada economia nacional e produz,
portanto, vencedores e perdedores. Por meio dessa definio pode perceber que o
Comrcio Exterior juntamente com outras reas tem papel fundamental para um pas,
pois define regras e normas nas transaes para que as empresas possam efetuar
negociaes tornando-as globalizadas.
52

Nesse sentido, Maluf (2003) define Comrcio Exterior como o relacionamento


de comrcio entre dois pases ou blocos, nas quais as normatizaes com que cada
pas administra seu comrcio com os demais, regulando as formas, mtodos e
deliberaes para viabilizar tais transaes. Com isso, Marinho e Pires (2002)
conceitua que se trata da relao comercial de um determinado pas com os demais,
essa relao manifestada em termos, regras e normas nacionais, refletindo,
portanto, as prioridades, exigncias e limitaes do pas em referncia.
Soares (2004, p. 13) conceitua Comrcio Exterior como
Operao de compra e venda internacional como aquela em que dois ou
mais agentes econmicos sediados e/ou residentes em pases diferentes
negociam uma mercadoria que sofrer um transporte internacional e cujo
resultado financeiro sofrer uma operao de cmbio.

Contudo, Ludovico (2002, p. 1) comenta que as negociaes globais


representam um percentual cada vez maior das atividades mercadolgicas no mundo
empresarial e das atividades dos indivduos [...] atualmente as organizaes
estreitam suas fronteiras por meio do Comrcio Exterior, as pequenas e mdias
empresas exportam para a sia, Europa, etc., e tambm importam matria-prima e
novas tecnologias para seu parque de produo.
Tudo isso vem ocorrendo pelo avano dessa rea que cresceu
vertiginosamente aps a II Guerra Mundial e hoje alcana nveis de excelncia em
suas operaes. Pases pobres e ricos lutam para obter no Comrcio Exterior,
recursos que favoream o incremento de suas importaes de bens de capital,
produtos intermedirios, servios e bens de consumo indispensveis ao progresso
social e a elevao dos padres de vida da sua populao. Que o caso do Brasil,
um pas em franco desenvolvimento que depende para a manuteno da sua
economia devidamente aquecida, de importaes e de inmeras matrias-primas,
diversas mquinas, equipamentos industriais e de tecnologias sofisticadas.
No Comrcio Exterior existem rgos anuentes que, em razo da
especialidade do produto emitem um parecer tcnico do mesmo. Cada rgo
anuente responsvel, dentro de sua rea de atuao, por atestar o cumprimento
das exigibilidades nacionais em relao ao produto de sua rea de competncia.
H tambm os rgos gestores que, iro efetuar o controle e garantir a
operatividade do Comrcio Exterior com base nas definies normativas. So eles:
53

Secretaria da Receita Federal um rgo do Ministrio da Fazenda


responsvel pela entrada e sada de mercadorias do pas. Que responde pelo
desembarao aduaneiro das mercadorias, tambm regulamenta, supervisiona
a atividade de administrao tributria federal, arrecada os tributos, impostos e
estabelece medidas preventivas de combate ao contrabando e descaminho.
Sua atuao por meio da aduana.
Banco Central do Brasil, tambm relacionado ao Ministrio da Fazenda
responsvel pelo controle cambial brasileiro, controla o funcionamento do
sistema de movimentao da moeda estrangeira, por conseguinte, executa as
normas e determinaes do Conselho Monetrio Nacional.
SECEX/DECEX Secretaria de Comrcio Exterior / Departamento de
Operaes de Comrcio Exterior, so rgos do Ministrio do
Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior, que conduzem as atividades
inerentes ao Comrcio Exterior como: emitir a licena de importao;
exportao; e decidir sobre normas, critrios e sistemas de classificao
comercial dos produtos objetos do Comrcio Exterior.
O governo federal para facilitar o desembarao aduaneiro determinou o
desenvolvimento de um sistema de informaes que integrasse as atividades dos
principais rgos pblicos envolvidos com o Comrcio Exterior, a modo de
uniformizar o tratamento dado ao fluxo de informaes nas importaes, com isso foi
institudo o SISCOMEX (Sistema Integrado de Comrcio Exterior).
O SISCOMEX foi criado justamente para suprir a fragilidade administrativa.
Os controles passaram a ser efetuados de maneira eletrnica, e o sistema
passou a figurar como uma base nica de dados fornecendo com maior
segurana informaes sobre o comrcio exterior brasileiro. (HARTUNG,
2002, p. 42).

Por fim, o Comrcio Exterior um dos motores essenciais para que o


progresso e o ambiente sejam economicamente favorveis, tem como conceito um
complexo de atividades suscetveis a promover a sada de bens e servios do pas
denominado exportao e o ingresso de bens e servios em nosso pas chamado de
importao.
54

2.3.2 Importao

A importao consiste no ato de trazer, portar ou introduzir em um pas


mercadorias ou produtos adquiridos em outros pases, ocorrendo uma transposio
de fronteiras. Importao, conforme conceito de Maluf (2003, p. 31) a entrada de
mercadorias provenientes do exterior, em um pas. E [] resulta quase sempre, na
sada de divisas.
Consequentemente, Peria (1990), relata que importar baseia-se na compra
de produtos do exterior e na entrada de mercadorias no pas, provenientes de outro
pas. Atualmente os pases no conseguem se desenvolver isoladamente, ou seja,
dependem um do outro, sendo que um pas no consegue se especializar em todas
as reas que necessita.
Ainda, cabe destacar as idias de Peria (1990) pode-se, ento, concluir que
dentre as inmeras finalidades do processo de importao de um pas, dois se
destacam entre os demais:
suprir as necessidades internas, com mercadorias em que no
auto-suficiente e
proporcionar um intercmbio com os demais pases.

No Brasil, para que ocorra a compra de produtos no exterior e a entrada


desses no pas, devem ser cumpridos certos procedimentos comerciais, cambiais e
fiscais. Dessa forma, o Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior
(MDIC, 2010), discorre que a importao compreende a compra de produtos no
exterior observadas as normas comerciais, cambiais e fiscais vigentes. O processo
de importao se divide em trs fases: administrativa, fiscal e cambial.
A administrativa est ligada aos procedimentos necessrios para efetuar a
importao que variam de acordo com o tipo de operao e mercadoria. A fiscal
compreende o despacho aduaneiro que se completa com os pagamentos dos
tributos e retirada fsica da mercadoria da Alfndega. J a cambial est voltada para
a transferncia de moeda estrangeira por meio de um banco autorizado a operar em
cmbio.
55

O governo brasileiro desempenha um papel fiscalizador sobre as


importaes, que consiste em preservar o mercado interno de forma moderada com
aplicao ou iseno de tributos. Maluf (2003) afirma que o governo, com base na
sua competncia para instituir e cobrar impostos, discriminada na Constituio
Federal, tanto para regulamentar as operaes do Comrcio Exterior, valendo-se de
vrios mecanismos para instrumentar estas competncias, tais como:
as Leis;
as Medidas Provisrias;
os Decretos;
as Resolues;
as Portarias;
as Instrues Normativas e outros.

A importao possui dois tipos: direta e indireta, em que a direta feita pelo
importador diretamente com o fabricante da mercadoria, podendo haver algum
intermedirio, porm o exportador no deixar de ser o fabricante. Na indireta o
importador compra a mercadoria de outro que no o fabricante, em que a
operao da exportao, embarque e documentos ficam por conta deste terceiro
sem envolvimento do fabricante. (KEEDI, 2008). O autor ainda explica que a
importao pode acontecer das duas maneiras, definitiva e temporria.
A importao pode ocorrer da forma prpria em que o importador adquire a
mercadoria sem a participao de um terceiro no processo de importao, ou seja, o
prprio importador o comprador e dono da mercadoria. Existe tambm a
importao terceirizada, ou seja, o comprador da mercadoria contrata uma empresa
especializada e reconhecida legalmente para proceder na importao como
importador, apesar disso no isentar o comprador da operao. (RECEITA
FEDERAL DO BRASIL, 2010).
As principais finalidades do processo de importao brasileira so prevenir a
evaso de divisas, possibilitar a correta cobrana de tributos, favorecer o controle da
evoluo da dvida externa e ainda buscar do exterior tecnologia no produzida
internamente.
56

2.3.3 Modal martimo

O modal martimo a atividade que se limita movimentao de cargas


entre diferentes portos e regies do mundo, utiliza navios de diferentes tipos e
dimenses. Este tipo de transporte utilizado como um dos elos de ligao das
cadeias multimodais e a sua vantagem principal o baixo custo do frete e a larga
capacidade de carga.
Alm disso, Werneck (2010) divide o modal martimo em: (1) cabotagem,
quando a viagem realizada entre portos localizados em um mesmo pas; e (2) de
longo curso, quando o transporte for realizado entre portos de pases distintos.
As navegaes do modal martimo acontecem nos mares e oceanos. Os
veculos utilizados so os navios, barcos, barcaas, entre outras embarcaes, de
diversos tamanhos, tipos e finalidades, com capacidade de carregarem expressivas
quantidades e toneladas. (KEEDI, 2008).
O navio um veculo adequado para mercadorias de baixo e mdio valor
agregado, podendo transportar mercadorias comuns, perecveis e perigosas (DIAS;
RODRIGUES, 2004, p. 257).
Cabe destacar que, Keedi (2008), comenta que os navios dividem-se em:
Navios de carga geral: possuem pores (holds) e pisos ou coberturas (decks)
e podem comportar diferentes quantidades de carga. Existem os navios para
carga seca como mquina, equipamentos, e para carga com controle de
temperatura (reefer), por exemplo, carnes, laticnios, frutas, etc.
Navios especializados: so definidos pelo tipo de carga: graneleiros slidos
(bulk carrier) como, por exemplo, os produtos agrcolas e graneis; tanques
(tanker) apropriados para mercadorias lquidas (petrleo, sucos, produtos
qumicos); gaseiros adequados para transporte de gs; roll-on roll-off, para
cargas rolantes (automveis, nibus) e porta-containers (full container ship)
especializado no carregamento de container.
Navios multipropsitos: transportam cargas de mais de um tipo de navio, por
exemplo, container e veculos.
O valor do frete martimo o montante cobrado pelo transporte, mas h
tambm outras despesas que no compem o valor do frete que devem ser
57

consideradas, pois se formam os custos porturios, como a capatazia (THC), taxas


cobradas pela arrumao da carga no navio, utilizao das instalaes porturias,
entre outras. (DIAS; RODRIGUES, 2004).
Efetivamente a necessidade de transportar por via martima deriva do
comrcio de mercadorias, devido a essa necessidade, as empresas organizam de
acordo com: (1) tipos de cargas; (2) volumes de cargas a transportar; (3) forma de
distribuio por parcelas a transportar; (4) local de recebimento e tambm entrega e
(5) tempo utilizado no trnsito entre dois pontos.

2.4 Despacho aduaneiro

O despacho aduaneiro um procedimento fiscal pelo qual toda mercadoria


proveniente ou destinada ao exterior deve ser submetida para que o exportador
receba a permisso definitiva para enviar sua mercadoria e o importador obtenha a
autorizao para receber suas mercadorias importadas.
Tem por finalidade a verificao da preciso dos dados declarados pelo
importador ou exportador em relao mercadoria importada ou exportada, j que
com base nessa declarao que sero calculados os impostos porventura devidos.
Sosa (1995) relaciona que duas so as correntes de entendimento para o
despacho aduaneiro, uma diz que a entrada se d no momento da transposio da
fronteira, situao a partir da qual o imposto seria instantaneamente gerado e a
outra corrente informa que este ingresso no a simples transposio de fronteiras
e sim um procedimento de carter administrativo-tributrio.
O Decreto n 5.759, de 05 de fevereiro de 2009, regulamenta o
procedimento de despacho aduaneiro, estabelecendo quais os documentos
necessrios para seu processamento, seus prazos e formas. Ambas as modalidades
de despacho aduaneiro, quer seja o despacho aduaneiro de exportao quer seja o
de importao est previsto e regulado pelo referido decreto.
58

2.4.1 Despachantes aduaneiros

Despachante Aduaneiro o profissional devidamente habilitado para, em


nome do importador, efetuar o despacho aduaneiro, que consiste em verificar a
preciso dos dados declarados pelo importador ou exportador com relao
mercadoria importada ou exportada, j que com base nessa declarao que ser
calculado os impostos devidos.
Interessante, tambm, o fato de se poder constatar que (Lara; Coelho,
2002) definem os operadores logsticos de comrcio exterior como comissrias de
despachos aduaneiros, consistindo suas funes em prestar total ateno aos
importadores e exportadores nos procedimentos relacionados liberao
alfandegria das mercadorias, habilitao perante os rgos intervenientes,
obteno de licenciamento, classificao fiscal da carga, declaraes fiscais,
conferncia aduaneira, os pagamentos devidos de tributos, dentre outros.
Consequentemente, Martins (2005, p. 380) relata que um profissional
responsvel pela realizao dos trmites necessrios ao desembarao aduaneiro de
mercadorias importadas ou a exportar, nas reas alfandegadas.
O despacho aduaneiro poder ser efetuado pelo prprio importador
(empresa importadora), por meio de seus diretores, gerentes, e/ou empregados
devidamente registrados no REI (Registro de Exportadores e Importadores) e
cadastrados no sistema RADAR ou ainda pelo despachante aduaneiro.
O Decreto-Lei n 366, de 19 de dezembro de 1968, tornou facultativa a
interveno de despachante aduaneiro no desembarao e despacho de exportao
e importao de mercadorias e em toda e qualquer outra operao do Comrcio
Exterior.

2.4.2 Incio do despacho aduaneiro de importao

O ato que determina o incio do despacho aduaneiro de importao o


registro da Declarao de Importao no SISCOMEX. No momento desse registro
59

que ocorre o pagamento de todos os tributos federais devidos, inclusive o imposto


de importao.
Tambm ocorre o pagamento dos demais valores exigidos em decorrncia
da aplicao de direitos antidumping, compensatrios ou de salvaguarda.
Entretanto, o incio do despacho aduaneiro de importao somente ocorrer aps a
mercadoria chegar Unidade da Receita Federal na qual o importador for submet-
la ao desembarao (URF de Despacho), no caso de ser diferente da unidade de
entrada da mercadoria no territrio aduaneiro nacional.
Alm disso, Sosa (1995, p. 127) afirma que toda e qualquer entrada de
mercadoria estrangeira no Pas, independentemente da finalidade do ingresso, da
natureza do produto, da qualidade do importador etc. [...] deve obedecer aos
mesmos trmites e compartilhe os mesmos comandos administrativo-aduaneiros,
desde a chegada do veculo que transporta at o depsito da carga.
O despacho aduaneiro possui diversas modalidades, uma delas a de
importao. Em termos conceituais o procedimento fiscal no qual verificada a
exatido dos dados declarados pelo importador em relao mercadoria importada,
aos documentos apresentados e legislao vigente. Tudo isso, com o escopo de
efetuar seu desembarao aduaneiro, ou seja, a autorizao da entrega da
mercadoria ao importador.
Esse procedimento regulamentado pelo Decreto n 6.759, de 05 de
fevereiro 2009 e disciplinado pela Instruo Normativa SRF 680, de 02 de outubro
2006 (ANEXO A). Tal Instruo Normativa, em seu artigo 2, atribui uma
classificao ao despacho aduaneiro de importao, dispondo que ele compreende
o despacho para consumo e despacho para admisso.
O despacho para consumo ocorre quando as mercadorias ingressadas
forem destinadas ao uso, pelo aparelho produtivo nacional, como insumos, matrias-
primas, bens de produo e produtos intermedirios, bem como quando forem
destinadas comercializao e revenda. O despacho para consumo visa,
portanto, nacionalizao da mercadoria importada.
Por fim, o despacho para admisso tem por finalidade o ingresso, em carter
temporrio, de mercadorias, produtos ou bens provenientes do exterior, devendo
estes permanecer no territrio aduaneiro por prazo certo e conforme a finalidade a
que seria originalmente destinada.
60

2.4.3 Declarao de importao

O despacho aduaneiro de importao tem por base a declarao formulada


pelo importador ou por seu representante legal. Nessa, dever constar as
informaes gerais, tais como: (1) a identificao do importador; (2) o meio de
transporte usado; (3) o nmero identificador da carga; (4) a forma de seu pagamento
e (5) as Informaes Especficas (Adio).
Ou seja, qual o seu fornecedor, o seu valor aduaneiro, os tributos devidos,
o cmbio usado, dentre outras informaes constantes do Anexo nico da IN SRF
n 680 de 02 de outubro 2006 (ANEXO A), de modo a possibilitar que a autoridade
aduaneira conhea todos os detalhes sobre aquela operao de importao.
Deste modo, Sosa (1995, p. 137) conceitua declarao de importao
[...] documento complexo atravs do qual o interessado coloca a Alfndega
ao par de sua transao internacional, declinando o pas de aquisio, o
exportador, o volume adquirido, a qualidade da mercadoria, o valor pago ou
a pagar pela mesma e qual moeda de transao, alm de informar qual
veculo transportador, o porto de descarga e um sem nmero de outras
informaes de carter tributrio e estatstico, dentre as quais a
classificao fiscal, a alquota e o imposto devido e recolhido.

A declarao de importao formulada no Sistema Integrado de Comrcio


Exterior SISCOMEX, um software usado em todo o territrio nacional que integra
as atividades de registro, acompanhamento e controle das operaes de comrcio
exterior, com fluxo nico, computadorizado, de informaes.
Inicialmente, so preenchidas, na declarao de importao, as informaes
gerais acerca da carga importada. Logo aps, so preenchidas as informaes
especficas (adio), que individualizaro as mercadorias constantes da carga
importada.
Ocorrendo a necessidade de alguma correo ou aditamento na Declarao
de Importao, essa dever ser feita diretamente no SISCOMEX pelo prprio
importador (ou seu representante legal). No caso de j ter havido o desembarao da
mercadoria, a retificao dever ser solicitada autoridade aduaneira.
Elaborada a Declarao de Importao, poder o importador transmiti-la
para o computador central do SISCOMEX para simples anlise ou registro,
observando-se que neste ultimo caso, registrada a DI no sistema,
considerar-se- iniciado o processo de despacho aduaneiro. (BIZELLI;
BARBOSA, 1997, p. 129).
61

Uma vez preenchidas todas as informaes enumeradas configura-se


completa a declarao de importao, possibilitando, desse modo, o incio do
procedimento do despacho aduaneiro. Para ratificar estas informaes, o Anexo E
serve de exemplo de uma declarao de importao em carter meramente
ilustrativo.

2.4.4 Documentos que instruem a declarao de importao

Conforme IN 680, de 02 de outubro de 2006 (ANEXO A) em seu Art. 18, e


fundamentada no Art. 553 do RA (Regulamento Aduaneiro) a Declarao de
Importao ser instruda com os seguintes documentos:
a via original da fatura comercial, assinada pelo exportador (ANEXO B);
a via original do packing list (romaneio de carga, ANEXO C);
a via original do B/L conhecimento de carga ou documento de efeito
equivalente (ANEXO D);
o comprovante de pagamento dos tributos, se exigvel; e
outros documentos exigidos em decorrncia de acordos internacionais ou por
fora de lei, de regulamento ou de outro ato normativo.

2.4.5 Fatura comercial

A fatura comercial essencial para efetuar o despacho aduaneiro, emitida


pelo exportador em formulrio prprio da empresa e deve ser transcrita no idioma do
importador ou em ingls, no podendo conter erros, emendas ou rasuras.
A fatura comercial o documento hbil para o desembarao da mercadoria
no pas destino. (MALUF, 2003, p. 145). No Art. 557 do RA decreto 6.759/2009, a
fatura comercial dever conter as seguintes indicaes: (1) dados do exportador e
importador; (2) especificaes das mercadorias, quantidade e espcies dos
volumes, peso lquido e bruto, preo nico e (3) total de cada espcie de
62

mercadoria, condies de pagamento, moeda e pas de origem. A fatura comercial


est regulamentada nos Art. 557 a 562 do RA.
Art. 562 do RA, Secretaria da Receita Federal poder dispor, em relao
fatura comercial, sobre:
casos de no-exigncia;
casos de dispensa de sua apresentao para fins de desembarao aduaneiro,
hiptese em que dever o importador conservar o documento em seu poder,
pelo prazo decadencial, disposio da fiscalizao aduaneira;
quantidade de via em que dever ser emitida e sua destinao e
outros elementos a serem indicados, alm dos descritos no Art. 557.

A Pr-Forma antecede a Fatura Comercial, que o primeiro documento


representativo do negcio realizado aps o contrato de compra e venda, serve para
o importador providenciar os trmites de licenciamento de importao em seu pas.
bastante utilizado no mundo internacional dos negcios, mas no h um modelo
para a mesma, ela agrega informaes das exigncias de pas para pas.
E para justificar essas informaes, o (ANEXO B) serve de exemplo de uma
fatura comercial em carter meramente ilustrativo.

2.4.6 Packing list (romaneio de carga)

Packing List Romaneio de Carga descreve individualmente os volumes das


embalagens de transporte, indicando seus respectivos contedos, pesos lquidos e
brutos, dimenses e numeraes dos volumes em ordem sequencial. Este no um
simples documento contbil e tem a finalidade de auxiliar nos servios de
movimentao de carga, identificao das mercadorias pela alfndega e na
conferncia por parte do importador. (MALUF, 2003).
Deve ser emitido pelo exportador e necessrio para o desembarao da
mercadoria e para orientao do importador quando da chegada dos produtos no
pas destino e com essas afirmaes entende-se que facilita a localizao de
63

determinada mercadoria no momento de sua vistoria pelas autoridades aduaneiras


de ambos os pases.
Para confirmar essas informaes, o Anexo C serve de exemplo de um
packing list em carter meramente ilustrativo.

2.4.7 Conhecimento de carga martimo (B/L)

Conhecimento de carga martimo (B/L) um ttulo de crdito representado


do objeto entregue para efeito da prestao de servios de transporte e ainda prova
a matria de propriedade ou posse das mercadorias nele declaradas.
Seguindo essa linha, Sosa (1995) relata que o conhecimento de carga que
lhe interessa em especifico, so os elementos de controle aduaneiros oriundos da
fase logstica e desses sem duvida um documento representativo. O conhecimento
de carga emitido pela empresa transportadora ou por seu agente, representando
basicamente, o contrato de transporte e podem ser consignados nominalmente ou a
ordem.
O Regulamento Aduaneiro dispe do conhecimento de carga nos Art. 554
556, no qual o Art. 555 consta que cada conhecimento de carga dever
corresponder a uma nica declarao de importao, salvo excees estabelecidas
pela Secretaria da Receita Federal.
O conhecimento de carga ou bill of lading, o documento importante da
navegao e de extrema relevncia no Comrcio Exterior. um documento de
emisso do armador, podendo ser assinado pelo comandante do navio, bem como
pela agncia martima representante do armador, em seu nome.
um documento de adeso, sendo que o impresso fornecido pelo
armador e preenchido de acordo com as caractersticas do prprio conhecimento de
embarque, bem como da carga que vai representar. Suas clusulas, que
representam a frente do conhecimento de embarque, no podem ser modificadas e
devem ser aceitas integralmente pelo embarcador.
64

No mximo podem ser colocadas algumas observaes de interesse do


embarcador, no corpo do conhecimento, como nmero de carta de crdito, ordem de
compra ou venda, trnsito, transbordo, etc.

2.4.8 Certificados especiais/ certificados de origem

Algumas mercadorias, de acordo com a sua peculiaridade, s podem ser


desembaraadas mediante a apresentao de determinados Certificados Especiais,
que por meio desses ficam comprovadas sua qualidade e especificaes tcnicas.
H tambm o Certificado de Origem que um documento providenciado pelo
exportador. emitido pelas Federaes de Agricultura, da Indstria e Comrcio, por
Associaes Comerciais, Centros e Cmaras de Comrcio.
Os Certificados de Origem so fornecidos mediante a apresentao de cpia
da fatura comercial e documentos de anlise previstos em cada acordo
internacional.

2.4.9 Preenchimento da declarao de importao

Aps recebimento e conferncia dos documentos que instruem a Declarao


de Importao, comea a confeco da Declarao de Importao via SISCOMEX.
Primeiramente passam-se os dados do processo para o SISCOMEX
Importao, acrescentam-se as adies conforme a mercadoria, pois duas ou mais
mercadorias com o mesmo NCM (Nomenclatura Comum do Mercosul) e fabricante
podem entrar na mesma adio. O preenchimento da declarao de importao se
deu pelo Resultado da Pesquisa no tpico (3.2.2).
65

2.4.10 Valor aduaneiro

O valor aduaneiro pode ser nomeado como um sistema prvio de


fiscalizao de preos declarados em documentos fiscais do Comrcio Exterior. Tem
por finalidade a determinao do valor das mercadorias importadas, fixando um
montante que servir de base para o clculo dos tributos e casuais direitos
aduaneiros, seguindo certos princpios e critrios tcnicos e legais autorizados e
realizados internacionalmente.
Ento, seguindo essa linha de pensamento, Werneck (2010, p. 144) afirma
que a forma de estabelecimento do valor aduaneiro tambm oferece solues para
os casos em que no h preo de venda, o que ocorre nas doaes, locaes e
emprstimos.
Com essa afirmao pode-se entender que a finalidade padronizar um
valor prximo possvel do preo real da mercadoria, sem, consentir que a vinculao
eventualmente existente entre importador e exportador.
Diante deste fato, Vazquez (2009, p. 127) relata que

O Decreto Legislativo n 30, de 15-12-1994, que promulgou o Acordo sobre


a implementao do art. VII do Acordo Geral sobre as Tarifas Aduaneiras e
Comrcio (cdigo da valorao aduaneira), define a base de clculo do
Imposto de Importao, estabelecendo seis mtodos para identificar o valor
aduaneiro.

E para uma melhor compreenso, ser explanado o primeiro mtodo que o


principal no clculo e nomeado como valor de transao. Portanto Werneck (2010)
conceitua como o preo realmente que se paga pelo produto ou a pagar pelo
mesmo, em uma exportao para o pas de importao, somado ao valor do
transporte do produto at o porto, ou ponto de fronteira alfandegado onde so
honradas as formalidades de entrada no territrio aduaneiro, acrescentado aos
gastos da carga, descarga, ao manuseio e ao seguro do produto durante esse
trajeto.
Aprofundando o estudo desse assunto, conforme o Art. 76 do Regulamento
Aduaneiro, todas as mercadorias esto sujeitas ao controle de valor aduaneiro. Os
mtodos de valorao foram criados no Acordo de Valorao Aduaneira, e devem
ser usados sequencialmente.
66

O primeiro mtodo o Valor de Transao, segundo o qual o valor


aduaneiro ser o efetivamente pago ou que ser pago ao vendedor estrangeiro,
ajustado de acordo com o Art. 8 do Acordo de Valorao Aduaneira.
Conforme disposto nesse artigo, devero ser acrescentados ao preo
efetivamente pago ou a pagar pelas mercadorias importadas:
I - Os valores de comisses e corretagens, excetuadas as comisses de
compra;
II - Custo de embalagens e recipientes considerados, para fins aduaneiros,
como formando um todo com as mercadorias em questo;
III - Materiais, componentes, partes e elementos semelhantes, incorporados
na produo das mercadorias importadas;
IV - Ferramentas, matrizes, moldes e elementos semelhantes, empregados
na produo das mercadorias importadas;
V - Materiais consumidos na produo das mercadorias importadas;
VI - Projetos de engenharia, pesquisa e desenvolvimento, trabalhos de arte e
de design, e planos e esboos, necessrios produo das mercadorias importadas
e realizadas fora do pas de importao;
VII - Royalties e direitos de licena relacionados com as mercadorias objeto
de valorao, que o comprador deva pagar, direta ou indiretamente, como condio
de venda dessas mercadorias e
VIII - O valor de qualquer parcela do resultado de qualquer revenda, cesso
ou utilizao subsequente das mercadorias importadas, que reverta direta ou
indiretamente ao vendedor.
O valor aduaneiro estabelecido internacionalmente, tem como finalidade
padronizar a base de clculo do Imposto de Importao, refletindo tambm na base
de clculo de todos os demais tributos incidentes sobre a operao de Importao.

2.4.11 Sistema integrado de comrcio exterior (SISCOMEX)

SISCOMEX um software desenvolvido sob a plataforma do Windows, para


auxiliar tanto o importador quanto o Estado e demais intervenientes nos processos
67

das importaes brasileiras, e por meio dele que se d o controle governamental


do Comrcio Exterior.
Consequentemente, Maluf (2003) relaciona os documentos que podem ser
executados por intermdio deste programa, a saber:
Formulao e obteno da Licena de Importao;
Elaborao, registro, extrato e consulta da DI, bem como sua retificao;
Registro de operaes financeiras (ROF), conectada ao BACEN (Banco
Central do Brasil), registrando operaes com prazo superior a 360 dias,
capital estrangeiro e outros;
Comprovante de Importao o documento oficial emitido pelo programa ao
final da importao;
Registro de Exportao, documento do qual se inicia o processo de despacho
aduaneiro de exportao;
Registro de Operao de Crdito, exigido para as operaes de exportao
com prazo de vencimento superior a 180 dias;
Registro de Venda, exigido para as operaes de exportaes de
mercadorias negociadas em Bolsa de Valores, Commodities;
Comprovante de Compra, exigido para mercadorias negociadas em Bolsa de
Valores;
Declarao de Despacho de Exportao;
Comprovante de Exportao, documento oficial emitido pelo sistema ao final
da exportao e
Registro de Exportao Simplificado.

O SISCOMEX originou-se em 1993 para simplificar o registro e controle do


comrcio exterior brasileiro iniciando-se com a exportao e no ano de 1997
operando nas importaes. (APRENDENDO A EXPORTAR, 2010).
O ingresso ao SISCOMEX concedido aos seguintes usurios, a saber: (1)
SECEX; (2) SRF; (3) BACEN; (4) exportador; (5) importador; (6) despachante; (7)
depositrios; (8) transportadores e (9) rgos anuentes como o DECEX, IBAMA, MA,
ANVISA, entre outros. (APRENDENDO A EXPORTAR, 2010).
68

Por fim, o SISCOMEX o programa utilizado em territrio nacional que faz a


intermediao entre as partes que negociam, a fim de padronizar e facilitar as
transaes comerciais.

2.4.12 Multas aplicadas ao despacho aduaneiro

Em conformidade com as legislaes vigentes na rea de Comrcio Exterior,


para as atividades de despacho aduaneiro toda e qualquer ao tomada e que no
esteja de acordo com os parmetros legais, podero ser objetos de penalidades, ou
seja, incidncia de multas. Corroborando, Werneck (2010, p. 249) relata que as
infraes so aes ou omisses, voluntrias ou involuntrias, que resultem em
no-cumprimento das normas estabelecidas na legislao aduaneira. Por isso, para
cada ato cometido que confronte a legislao, ocorrer a penalidade.
O autor ensina que as infraes esto expostas s penalidades
administrativas, a saber: (1) sanes administrativas; (2) multas; (3) perdimento da
mercadoria; (4) perdimento da moeda e (5) perdimento do veculo transportador.
A finalidade do presente trabalho est evidenciada na reduo do
recolhimento de multas, penalidade que consiste na cobrana de uma quantia em
virtude da prtica, voluntria ou involuntria, de uma infrao. Werneck (2010, p.
250) argumenta ainda que no Regulamento Aduaneiro as multas so expressas em
reais, ou em percentuais, aplicveis sobre o valor do tributo ou da mercadoria.
E para visualizao das multas com elevado ndice de aplicao no
despacho aduaneiro, tem-se o Quadro 5. Ele demonstra os respectivos artigos, suas
descries, cdigos de multas aplicadas pelo setor aduaneiro (2185 sem reduo
e 5149 com reduo).

TIPO ARTIGO DESCRIO COMPLETA: MERCADORIA CDIGO R$ - %


Decreto 6759/09 706 Sem Licena de Importao 5149 30% sobre o VA
Autorizao de Embarque 5149 30% sobre o VA
Decreto 6759/09 715 Fatura Comercial em Desacordo 2185 R$200,00
Decreto 6759/09 711 Classificao Fiscal 2185 1% sobre o VA
Unidade de Medida Estatstica 2185 1% sobre o VA
Cmbio 2185 1% sobre o VA
Identificao: Importador / Exportador / Produtor 2185 1% sobre o VA
Destinao da Mercadoria: Consumo / Revenda 2185 1% sobre o VA
69

TIPO ARTIGO DESCRIO COMPLETA: MERCADORIA CDIGO R$ - %


Descrio Completa: Mercadoria 2185 1% sobre o VA
Pas de Origem 2185 1% sobre o VA
Pas de Procedncia 2185 1% sobre o VA
Porto de Embarque 2185 1% sobre o VA
Porto de Desembarque 2185 1% sobre o VA
75% da
Decreto 6759/09 725 Diferena de Tributos 5149 diferena
Decreto 6759/09 728 Packing List 2185 R$500,00
Embarao a Fiscalizao 2185 R$5.000,00
Quadro 5 Quadro de Multas.
Fonte: Elaborado pelos acadmicos (2010).

Do detalhamento do Quadro 5, resumidamente possvel identificar os


principais artigos do Regulamento Aduaneiro (DECRETO 6.759/09) em que constam
as penalidades na realizao do despacho aduaneiro. No Quadro 5, evidenciou-se a
descrio das multas, cdigos de recolhimento e valores ou percentuais
relacionados a cada Artigo, oriundas da impercia na realizao do despacho
aduaneiro.
70

3 DESENVOLVIMENTO DA PESQUISA DE CAMPO

Este captulo representa o resultado dos dados coletados na empresa Hansa


Logstica Global Ltda para a elaborao de um manual de importao com
aplicao ao despacho aduaneiro no modal martimo.
Destacando-se a caracterizao da empresa e os demais objetivos do
estudo tal como a estrutura organizacional, ramo de atividade, os produtos e
mercado em que trabalha, conforme dados do site da empresa, cujo endereo pode
ser mais bem visualizado no captulo destinado as referncias desse estudo.

3.1 Caracterizao da empresa1

A Hansa Logstica Global Ltda uma empresa prestadora de servios com


atuao nos portos, nos aeroportos e pontos de fronteira e visa auxiliar os
importadores e exportadores nos trmites necessrios ao desembarao aduaneiro
de mercadorias importadas ou a exportar.
A organizao atua sempre em nome de importadores e exportadores,
mediante procurao, perante reparties pblicas governamentais e
transportadores.

3.1.1 Histrico

O nome Hansa advm da poderosa Liga Hansetica formada na Idade


Mdia pelas principais cidades mercantes do Norte da Europa. Fundada no ano de
1973 na cidade de Joinville (SC), pelo Sr. Peter Paul Kadur, a organizao iniciou
suas atividades com o objetivo de representar compradores americanos
interessados em produtos brasileiros.

1
Seo desenvolvida com base em manuais internos, documentos da empresa em estudo e entrevista com o
coordenador de despacho aduaneiro (APNDICE G).
71

Em 1975 desvinculava o trabalho de representar, e passou a prestao de


servios comunidade exportadora e importadora. At o ano de 1985 mantinha a
poltica de operar apenas com transporte areo de cargas, domstica ou
internacional, mas em face da amplitude de mercado na exportao e importao,
expandiu-se para os servios que hoje conhecido como um transitrio completo.
Fundada no ano de 2002, a filial de Vitria (ES) tem como funo, a
prestao de servio, no embarque das exportaes de granito, para o modal
martimo. A unidade de Itaja (SC), fundada em 2006, tem como finalidade realizar
os processos de despacho aduaneiro. Conta com uma equipe composta por 8
colaboradores, disponibiliza para as suas equipes estaes de trabalho modernas e
confortveis, e equipamentos com poder de processamento adequado s tarefas a
serem executadas. Todos os colaboradores possuem a sua estao prpria de
trabalho, incluindo os que executam as tarefas externas.
Abaixo, o logotipo da empresa na Figura 1.

Figura 1 Logo da Hansa.


Fonte: Documentos da Hansa Logstica Global Ltda (2010).

A Hansa trabalha em todos os modais de transportes disponveis, e utiliza a


figura de um avio no logotipo, por ser o primeiro modal de atuao desde a data de
sua fundao.
72

3.1.2 Principais Servios

Com a estrutura citada no tpico anterior, a organizao atua para atender


com modelo diferenciado na prestao de servios de despacho aduaneiro para
exportadores e importadores de todo o Brasil. Diferencia-se no mercado como
prestador de servio nico, capaz de atuar com uma procurao para as grandes
empresas que buscam minimizar o nmero de fornecedores e ao mesmo tempo
servios qualificados. Estabelecer uma relao de segurana e agilidade nos
processos que a prioridade da empresa.
Dentre os diferentes modais de transporte a empresa trabalha com (1)
areo; (2) martimo; (3) rodovirio; e (4) ferrovirio. Em termos de transporte areo
desenvolve atividades de exportao e importao, com representao direta das
empresas areas, por intermdio dos aeroportos brasileiros, destacando-se os
internacionais de Guarulhos e Viracopos no estado de So Paulo e o Galeo no Rio
de Janeiro.
Os servios de exportao e importao via modal martimo ocorre com
contratos prprios junto s empresas martimas, por intermdio dos portos
brasileiros para navegao de longo curso, destacando-se Santos (SP), Vitria (ES),
Itaja (SC), So Francisco do Sul (SC), Rio Grande (RS), Paranagu (PR), Pecm
(CE) e Suape (PE).
J os servios rodovirios so efetuados por meio de convnio com
transportadoras credenciadas, por meio das fronteiras brasileiras com pases da
Amrica Latina, destacando-se as cidades fronteirias de Uruguaiana, So Borja,
Santana do Livramento, Jaguaro, Chu (RS), Foz do Iguau (PR) e Corumb (MS).
No modal ferrovirio as exportaes e importaes acontecem por intermdio do
porto seco Ferrovirio de Uruguaiana (RS), fronteira brasileira com a Argentina.
Determina um mtodo de trabalho diferenciado, buscando oportunizar a
todos os colaboradores a conquista pelo conhecimento e desenvolvimento
profissional, permitindo que os colaboradores conheam todas as etapas dos
processos de desembarao aduaneiro, seja na importao como na exportao.
73

O principal produto da organizao o servio de desembarao aduaneiro


junto s unidades da Receita Federal do Brasil, que basicamente divide-se em
despacho aduaneiro de (1) exportao; e (2) importao.
Os servios de exportao dizem respeito a:
receber a documentao enviada pelos clientes exportadores;
emitir a fatura comercial e packing list;
emitir o certificado de origem;
consularizar os documentos;
emitir o RE no SISCOMEX;
emitir a DDE no SISCOMEX;
montar o processo e apresentar o desembarao para a autoridade aduaneira;
efetivar o despacho mediante a conferncia documental e fsica da
mercadoria, acompanhada da autoridade aduaneira;
corrigir o conhecimento de transporte internacional;
liberar a carga na fronteira/alfndega ou porto;
enviar a documentao para o importador ou despachante no exterior e
disponibilizar as informaes para o acompanhamento permanente do
andamento do processo via internet para o exportador.
J os servios de importao so relativos a:
receber a documentao enviada pelo exportador no exterior;
analisar a documentao;
classificar a mercadoria;
emitir o licenciamento de importao (quando houver necessidade);
provisionar os custos de desembarao nas diferentes modalidades
aduaneiras;
pr-calcular os numerrios para pagamento de impostos;
verificar as condies gerais da carga;
registrar junto ao SISCOMEX a declarao de importao elaborada de
acordo com as normas e requisitos exigidos pela legislao em vigor;
tramitao junto a Receita Federal e demais rgos intervenientes;
recolher de tributos e/ou taxas devidas;
acompanhar a conferncia fsica da mercadoria durante o desembarao
aduaneiro (nos casos em que a parametrizao indique a necessidade);
74

emitir a nota fiscal de entrada das mercadorias de acordo com instrues


expressas do importador;
entregar a documentao completa para o trnsito da mercadoria
transportadora e
disponibilizar o acompanhamento permanente do andamento do processo por
meio da internet para o importador.
Apresenta ainda, solues em:
aspectos aduaneiros e tributrios em Comrcio Exterior;
agenciamento de transporte internacional;
interatividade por intermdio da integrao com os sistemas de informao
dos clientes;
padres de servios estabelecidos proporcionando atender como um
fornecedor nico e
solues para consolidar parcerias e alcanar vantagens competitivas para
seus clientes.
Em suma, a empresa realiza servios de exportao e importao por
intermdio dos modais areo, martimo, rodovirio e ferrovirio.

3.1.3 Instalaes

A unidade de Itaja (SC) uma filial e a responsvel pelo desembarao


aduaneiro da organizao que ser objeto de estudo. Localizada na Rua Uruguai,
45, Sala 02, Centro, CEP 88302-202.

3.1.4 Principais clientes

Os clientes de referncia da Hansa Logstica Global Ltda so apresentados


no Quadro 6, de acordo com o tempo de relacionamento.
75

Clientes Cidade UF Tempo de Porte Setor


Relacionamento
Weg Equipamentos Eltricos S/A Jaragu do SC 4 anos Grande Industrial
Sul
Buschle & Lepper S/A Joinville SC 4 anos Mdio Industrial
Tigre S/A Tubos e Conexes Joinville SC 3,5 anos Grande Industrial
Importbeer Distribuidora de Cachoeirinha RS 2,2 anos Mdio Comrcio
Bebidas Ltda
Fbio Perini S/A Joinville SC 2 anos Grande Industrial
Caribor Tecnologia da Borracha Joinville SC 2 anos Grande Industrial
Ltda
Octa Pneus Ltda Chapec SC 1,8 anos Mdio Comrcio
Trust Importao e Exportao Itaja SC 1,5 anos Mdio Servios
Ltda
WRC Operadores Porturios S/A So Francisco SC 1,4 anos Grande Servios
do Sul
APC do Brasil Ltda Chapec SC 1 ano Grande Industrial
Quadro 6 Quadro de clientes.
Fonte: Documentos da Hansa Logstica Global Ltda (2010).

De acordo com o Quadro 6, pode-se determinar o porte e localizao de


atuao, mostrando os diferentes tipos de setores dos clientes da Hansa Logstica
Global Ltda.

3.1.5 Principais concorrentes

Cidade litornea e detentora de um porto que ocupa o quarto lugar em


movimentao de contineres no ano de 2009 (BAGGIO, 2010), atraiu inmeras
empresas no segmento aduaneiro a aportar em Itaja (SC).
Podem-se levantar algumas como principais concorrentes, as quais so
abordados no Quadro 7.

Concorrentes Logradouro Cidade UF Tempo no Porte


mercado
Nelson Heusi Rua Gil Stein Ferreira, 100 9 andar Itaja SC 77 anos Grande
Itaja Comissria de Rua Cap. Adolfo Germano de Itaja SC 24 anos Pequeno
Despacho Andrade, 99
Comissria Pibernat Rua Gil Stein Ferreira, 357 sala Itaja SC 22 anos Pequeno
204
Blucargo Comissria Rua Alberto Werner, 33 Itaja SC 18 anos Pequeno
PM Despachos Rua Gil Stein Ferreira, 357 sala Itaja SC 16 anos Pequeno
101
Quadro 7 Quadro de concorrentes.
Fonte: Sites das empresas.
76

O Quadro 7 uma amostra das empresas que trabalham neste setor, de


comissrias de despachos, consequentemente com 110 empresas cadastradas no
municpio.
Foi realizado levantamento com aplicao de questionrios aos concorrentes
(APNDICE D) aplicado nas empresas do Quadro 6, com o objetivo de coletar
dados sobre:
valores de multas recolhidas nos ltimos 5 anos, em decorrncia de erros no
preenchimento da DI, em valores mensais e anuais, na DRF de Itaja (SC),
nos cdigos (2185)2 e (5149)3;
e/ou o valor percentual das multas recolhidas em cada um desses cdigos,
com relao ao mesmo perodo e ficando o (APNDICE D) como exemplo da
solicitao.

Com a aplicao dos questionrios, foi possvel realizar um levantamento de


valores e percentuais de multas recolhidas nos ltimos cinco anos na DRF de Itaja
(SC).

3.1.6 Estrutura organizacional

Os organogramas tm a finalidade de representar estrutura organizacional,


demonstrando diviso do trabalho, a hierarquia, a interdependncia entre os
rgos e os nveis da organizao.
Corroborando, Cury (2000, p. 219) descreve que o organograma
conceituado como a representao grfica e abreviada da estrutura organizacional.
E na Figura 2 apresenta-se o organograma clssico que utilizado na maioria das
organizaes para representar graficamente a estrutura organizacional da Hansa
logstica Global Ltda. filial de Itaja (SC).

2
Multa aplicada pelo setor aduaneiro sem reduo.
3
Multa aplicada pelo setor aduaneiro com reduo.
77

DIRETOR

COORDENADOR

ANALISTA ANALISTA
IMPORTAO EXPORTAO

APOIO APOIO
IMPORTAO EXPORTAO

Figura 2 Organograma da Filial de Itaja (SC).


Fonte: Documentos da Hansa Logstica Global Ltda (2010).

O organograma deve ser utilizado como instrumento de trabalho, para


facilitar a compreenso de toda a organizao e expressar a verdadeira forma de
trabalho de seus colaboradores. Seguindo essa linha percebe-se (FIGURA 2) que a
estrutura da empresa em estudo formada por um diretor, coordenador, analistas
de importao e exportao e seus respectivos apoios.

3.1.7 Misso, viso e valores

A misso o propsito de uma empresa existir e a razo de ser da mesma,


como ela desempenha suas funes na sociedade e no mercado, geralmente
expressa em termos de satisfao por parte da sociedade. A misso indica a razo
de ser de uma organizao, sendo um importante instrumento para a formulao de
estratgias que podem contribuir para uma atuao consolidada perante outras
organizaes do seu ambiente. (SILVA; FERREIRA JR.; CASTRO, 2006).
Com isso, Oliveira (2007, p. 50) descreve que misso a determinao do
motivo central da existncia da empresa, [...] representando a razo de ser da
empresa. E a misso da Hansa Logstica Global Ltda. contribuir com agilidade e
78

eficcia na prestao de seus servios, satisfazendo seus clientes com respeito e


confiana.
J viso de uma empresa compreende a expectativa que a mesma tm para
com o seu futuro, bem como, o que ela deseja se tornar. Oliveira (2007) vislumbra
que a viso como um planejamento estratgico a ser desenvolvido e implantado
na organizao a propsito de delinear os limites em que os empresrios devem ver
em longo prazo, sob uma abordagem mais vasta representando o que a empresa
deseja ser no futuro. Vale resgatar que a viso da empresa estudada ser o
paradigma no despacho aduaneiro atendendo todas as necessidades de seus
clientes, visando sempre maximizar resultados, num esforo conjunto e sendo
referncia no Comrcio Exterior.
Com relao aos valores, o autor discorre que representam o conjunto dos
princpios e crenas fundamentais de uma empresa, bem como fornecem
sustentao a todas as suas principais decises. Nesses moldes, os valores da
Hansa Logstica Global Ltda. so transparncia e honestidade; profissionalismo; pr
atividade e inovao; servir com qualidade e segurana.
A disseminao dos valores de uma organizao, tm elevada influncia na
qualidade do desenvolvimento e operacionalizao do planejamento estratgico,
tornando-o indispensvel s organizaes contemporneas.

3.2 Resultados da pesquisa

Este item apresenta o resultado da pesquisa realizada na empresa Hansa


Logstica Global Ltda. Cabe lembrar que envolveu o Coordenador, os colaboradores
e os estagirios para o desenvolvimento de um manual para o despacho aduaneiro
de importao no modal martimo.
Com relao ao manual, por meio das bibliografias contidas no referencial
terico (Organizao, Sistemas e Mtodos; Padronizao; Comrcio Exterior;
Importao; e Despacho Aduaneiro) juntamente com as legislaes vigentes na rea
(IN 680 no ANEXO A) foi possvel o desenvolvimento do manual de processos.
79

3.2.1 Perfil dos colaboradores

Neste item apresentam-se as tabelas com o levantamento do perfil dos


colaboradores no setor de Importao. Na Tabela 1 esto relacionadas s respostas
com relao aos dados pessoais, a comear pelo gnero, idade e estado civil.

Tabela 1 Dados Pessoais


1 Gnero: Masculino Feminino
Quantidade 1 3
Percentual 25,00% 75,00%

2 Idade: 21 a 25 anos 26 a 30 anos 31 a 35 anos


Quantidade 1 2 1
Percentual 25,00% 50,00% 25,00%

3 Estado Civil: Solteiro Casado


Quantidade 2 2
Percentual 50,00% 50,00%
Fonte: Elaborada pelos acadmicos (2010).

Com base na Tabela 1, observa-se que h concentrao dos colaboradores


do gnero feminino (75,00%) lotadas na unidade de Itaja (SC), vinculadas ao setor
de importao. Em termos de idade, a metade (50,00%) concentra-se na faixa de 26
a 30 anos, chama a ateno que a outra metade subdivide-se em dois grupos
distintos. Mesmo assim, possvel inferir que os colaboradores da Hansa no
departamento de importao so compostos por jovens que esto entre 21 a 35
anos.
E no quesito estado civil, metade da equipe casada e a outra metade
solteira. Na Tabela 2, destacam-se os dados profissionais, tanto em termos de
experincia profissional quanto acadmica, pois importante para a organizao em
estudo estes dois itens.

Tabela 2 Dados Profissionais


4 Experincia Especfica Anterior na rea de Importao: Possui No Possui
Quantidade 2 2
Percentual 50,00% 50,00%

5 Escolaridade: Superior incompleto


Quantidade 4
Percentual 100,00%

6 Fala outro idioma? Sim No


80

6 Fala outro idioma? Sim No


Quantidade 2 2
Percentual 50,00% 50,00%

Qual idioma? Ingls Italiano


Quantidade 1 1
Percentual 50,00% 50,00%

7 Voc possui conhecimentos de Informtica e do Pacote Office? Sim


Quantidade 4
Percentual 100,00%

8 Voc tem familiaridade com as Legislaes vigentes nesta rea? Sim


Quantidade 4
Percentual 100,00%
Fonte: Elaborada pelos acadmicos (2010).

A leitura dos dados postados na Tabela 2 evidencia que a metade dos


profissionais (50,00%) declarou ter experincia anterior na rea de importao. E
com isso, trazem bagagem anterior positiva ao desempenho das atividades. E
referindo-se escolaridade tem-se um dado importantssimo que todos esto
matriculados em curso superior e que um diferencial competitivo no capital
intelectual de qualquer empresa.
Alm disso, na percepo de Gonalves (2009) para os profissionais em
Comrcio Exterior imprescindvel que se tenha a fluncia em outras lnguas, pois a
competitividade e a concorrncia so implacveis e h necessidade de se falar uma
segunda lngua.
E com este pensamento, os acadmicos elaboraram uma pergunta sobre
outro idioma que os profissionais dominam no setor de importao. Para esta
chegou-se ao resultado de que (50,00%) falam outra lngua, ou seja, um colaborador
domina a lngua inglesa e outro o idioma italiano, tornando a empresa diferenciada e
competitiva.
J na questo de informtica, todos dominam os recursos necessrios para
desempenho favorvel ao despacho aduaneiro. E para finalizar, a ltima pergunta
referente s legislaes vigentes na rea estudada, conta tambm com maioridade
positiva. Esse resultado sugere organizao que os colaboradores possuem
conhecimento das leis que regem o processo de importao.
81

3.2.2 Tipo de DI predominante

Nesse tpico apresentam-se os tipos de declarao de importao


predominante emitida, conforme exemplificado na Tabela 3, justificando-se o
trabalho realizado na Hansa Logstica Global Ltda. com o tipo de declarao para
consumo.
Tabela 3 - Tipos de DIs emitidas na Hansa
DECLARAES DECLARAES DECLARAES
TIPO DE DI/ANO:
2008 2009 2010
Consumo 100,00% 99,48% 99,63%
Admisso em Entreposto Aduaneiro - - -
Admisso em EIZOF - - -
Admisso em Entreposto Industrial - - -
Admisso Temporria - 0,26% 0,37%
Admisso na ZFM - - -
Admisso em Loja Franca - - -
Admisso em ALC - - -
Admisso em DAD - - -
Admisso em DEA - - -
Consumo e Admisso Temporria - 0,26% -
Total 100,00% 100,00% 100,00%
Fonte: Elaborada pelos acadmicos (2010).

Por intermdio de levantamento documental da Tabela 3, demonstrada a


predominncia das declaraes emitidas que neste caso servem de exemplo para o
trabalho que a de consumo, representando 100% em 2008, 99,49% no ano de
2009 e at o ms de julho de 2010 com um percentual de 99,63%.
Cabe levantar ainda as Declaraes de Importao que geraram multas na
Hansa, por questes de preenchimento incorreto e que merecem ateno da
coordenao e dos colaboradores. Os resultados desse levantamento podem ser
mais bem visualizados na Tabela 4.
Tabela 4 Valores das multas recolhidas
2008 - R$ 2009 - R$ 2010 - R$ Total R$
TIPO DI 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5
2185 sem
reduo 3.100,00 10.500,00 4.550,00 18.150,00
5149 com
reduo 2.020,00 2.500,00 14.405,00 18.925,00
Fonte: Elaborada pelos acadmicos (2010).

Fica demonstrada na Tabela 9 que as DIs predominantes so a de


Consumo (TIPO DI - 1) e que os valores das multas, tanto no cdigo (2185 sem
82

reduo) quanto no cdigo (5149 com reduo) ocorreram neste campo. Vale
salientar que o ano de 2010 os dados so referentes at julho e que no cdigo
(5149) do tipo Consumo est acima da mdia dos anos anteriores com o valor de R$
14.405,00.

3.2.3 Valores das multas Receita Federal do Brasil na DRF de Itaja


(SC)

Neste item apresentam-se os valores de arrecadao bruta original pela


Receita Federal do Brasil na DRF Itaja (SC). Em carter comparativo, tm-se os
valores das multas recolhidas pela Hansa e da PM Despachos Aduaneiros, que foi a
nica empresa respondente com relao solicitao dos dados para a pesquisa.

Tabela 5 Valores das multas recolhidas Receita Federal do Brasil


Receita Federal do Brasil Hansa Logstica Global Ltda PM Despachos Aduaneiros
Ano Cd. 2185 Cd. 5149 Ano Cd. 2185 Cd. 5149 Ano Cd. 2185 Cd. 5149
2006 2.917.558,84 602.521,59 2006 - - 2006 - -
2007 3.645.197,32 1.548.199,23 2007 - - 2007 - -
2008 5.315.309,34 3.052.901,44 2008 3.100,00 2.020,00 2008 - -
2009 5.395.583,00 3.507.231,00 2009 10.500,00 2.500,00 2009 12.385,00 2.595,09
2010 3.178.135,00 1.462.287,00 2010 4.550,00 14.405,00 2010 5.252,00 1.052,99
Fonte: Elaborada pelos acadmicos (2010).

Na Tabela 5, ficam explcitos os valores da RFB, Hansa e Concorrente A.


Com relao aos nmeros das multas levantadas pela RFB, torna o tema do
presente trabalho propcio aos Despachantes Aduaneiros. Porque demonstra
monetariamente o volume de multas recolhidas pelo rgo fiscalizador, por impercia
dos profissionais que atuam na rea e que de certa forma, trouxeram prejuzo s
organizaes.
E para ser mais bem visualizada, nas Tabelas 6 e 7 explanou-se os
percentuais de arrecadao de ambos os despachantes, comparando com o total da
arrecadao bruta pela Receita Federal do Brasil em Itaja (SC).
83

Tabela 6 Percentual das multas recolhidas RFB X Hansa


RFB x Hansa
Ano % Cd. 2185 % Cd. 5149
2006 - -
2007 - -
2008 0,058322099 0,066166564
2009 0,194603623 0,071281304
2010 0,143165725 0,985100736
Fonte: Elaborada pelos acadmicos (2010).

Cabe registrar que na cidade de Itaja (SC) esto cadastradas 110 empresas
relacionadas com o despacho aduaneiro, ou seja, a fatia de pagamento das multas
pode ser considerada pequena pela empresa em estudo, porm se multiplicar por
110 empresas atuantes na rea, o valor exorbitante. Na Tabela 6 mostra o
percentual de recolhimento de multas da Hansa em comparao RFB.
J a Tabela 7 mostra tambm, os percentuais de recolhimento das multas
pela Receita Federal do Brasil em comparao ao Concorrente A. Fica exposto que
a percentagem de recolhimento das multas da PM Despachos Aduaneiros so
aproximadas ao da Hansa, determinando a equiparao da qualificao profissional
das empresas.

Tabela 7 Percentual das multas recolhidas RFB X PM Despachos Aduaneiros


RFB x PM Despachos Aduaneiros
Ano % Cd. 2185 % Cd. 5149
2006 - -
2007 - -
2008 - -
2009 0,229539607 0,07399256
2010 0,165254151 0,0720098
Fonte: Elaborado pelos acadmicos (2010).

Em resumo as Tabelas 6 e 7 demonstram a fragilidade operacional das


empresas despachantes aduaneiras no quesito declarao de importao, porque,
os valores das multas so suportadas pela empresa. Valores que poderiam ser
empregados em outras reas, na infraestrutura de TI, na melhoria da poltica de
salrios e benefcios, dentre outros. Mas vale salientar que as organizaes
trabalham para padronizar suas operaes, melhorar seus processos e a qualificar
seus profissionais, pois, essa uma forma de alavancar o sucesso organizacional.
84

3.3 Manual de importao para o modal martimo

A Declarao de Importao desse manual totalmente hipottica, sem a


necessidade de obteno da licena de importao, conforme o tipo de DI
predominante no estudo, ou seja, tipo consumo. A importao consiste a ttulo
definitivo, a aquisio de Polietileno para revenda a indstrias de plsticos.

3.3.1 Orientaes iniciais

De posse dos documentos instrutivos ao despacho, os quais so: Fatura


Comercial (ANEXO B), Packing List (ANEXO C), Conhecimento de Carga B/L
(ANEXO D) e de outros eventualmente necessrios (item 12 do ANEXO A), foi
preenchida a Declarao de Importao com o auxlio do Anexo nico da Instruo
Normativa 680/2006 (ANEXO A).

3.3.2 Tela inicial da declarao de importao (DI) no SISCOMEX

Para declarar as informaes no SISCOMEX:


Duplo clique no atalho da pasta importao no desktop;
Selecionar o cone Declarao de Importao, e duplo clique para
abrir a Declarao de Importao Perfil Importador.
85

Figura 3 Primeira tela do SISCOMEX.


Fonte: Sistema SISCOMEX (2010).

3.3.3 Tela principal da declarao de importao no SISCOMEX


importao

A tela principal da DI no SISCOMEX apresentada conforme Figura 4.


86

Barra de Ttulo da Janela em Operao


Barra de Menus

Barra de Ferramentas

Menu de Opes

rea de Trabalho

Figura 4 - Tela nova declarao.


Fonte: Sistema SISCOMEX (2010).

Clicar no item Declarao na Barra de Menus;


Automaticamente, o sistema abre a caixa do Menu de Opes;
Selecionar e clicar na opo Nova... para abrir uma nova declarao.

3.3.4 Inserindo uma nova declarao de importao

Na tela da Figura 5 o usurio deve escolher o conjunto de informaes que


caracterizam a declarao a ser elaborada, de acordo com a origem e o destino da
mercadoria submetida ao despacho.
Nesse exemplo, com base no (ANEXO A), verificou-se que a mercadoria
oriunda diretamente do exterior para ser desembaraada, com o pagamento total
dos tributos devidos e incorporados economia nacional, sem qualquer restrio de
uso, ou seja, o desembarao para consumo.
87

Esta janela (FIGURA 5) do sistema SISCOMEX est relatada na Instruo


Normativa n 680 de 02 de outubro de 2006 (ANEXO A), no item 1.

Figura 5 - Tela tipo de declarao.


Fonte: Sistema SISCOMEX (2010).

Formas de preenchimento da guia:


Clicar no item consumo, que ao ser marcado recebe destaque. Isso
pode ser mais bem visualizado na Figura 5. Para confirmar a escolha
realizada, selecionar o boto Ok.
Aps clicar no boto Ok, automaticamente o sistema vai abrir a guia
Importador (FIGURA 6).

3.3.5 Guia importador

Na Figura 6, o usurio deve criar uma Identificao da DI, Para uso do


Importador, com o campo Identificao da DI, que no tem efeito fiscal, servindo
apenas para auxiliar o interessado na organizao de suas declaraes na memria
88

do seu computador. Neste campo o analista de importao preenche o nmero do


processo identificado pelo sistema utilizado pela Hansa Logstica Global Ltda.
Nesse exemplo trata-se da Empresa RREB IMPORTAO E EXPORTAO
LTDA, inscrita no CNPJ nmero 01.000.000/0002-47. A inscrio informada no
campo CNPJ do Estabelecimento. A mercadoria importada pela prpria empresa,
no sendo por encomenda e nem por conta e ordem de outra.

Figura 6 - Tela guia importador.


Fonte: Sistema SISCOMEX (2010).

Formas de preenchimento da guia:


No quadro Tipo do Importador selecionar a opo Pessoa Jurdica
conforme (ANEXO A), item 2.
Preencher o nmero do CNPJ no campo CNPJ do Estabelecimento
conforme (ANEXO A), item 3 e (ANEXO B), item 3.
Selecionar no quadro Caracterizao da Operao, a opo
Importao Prpria, conforme IN 680 do (ANEXO A), item 4.
Para passar para a prxima guia, seleciona-se com o cursor a aba da
respectiva guia. Pela ordem (no obrigatria), foi escolhida a guia
Bsicas da Figura 7.
89

3.3.6 Guia bsicas

Nessa tela o usurio dever informar os dados bsicos da importao de


acordo com os (ANEXO A; B; C; e D).

Figura 7 - Tela guia bsicas.


Fonte: Sistema SISCOMEX (2010).

Formas de preenchimento da guia:


No campo URF dede Despacho, Clicar no boto da letra T,
selecionado, abre a lista das URFs, com respectivos nomes e
cdigos, permitindo que o analista percorra a lista e marque a unidade
desejada.

Nessa guia, no campo URF de Despacho deve ser informado o cdigo da


Unidade da Receita Federal (URF) de Despacho, nesse exemplo, o cdigo da
unidade local da Secretaria da Receita Federal do Brasil em que ser processado o
desembarao aduaneiro da mercadoria (0920600), conforme IN 680 (ANEXO A),
item 10.
90

No quadro Documentos de Instruo do Despacho, clicar no


campo Denominao, selecionar o documento conforme IN 680
(ANEXO A), item 12. Preenche-se com o tipo e a identificao de
cada um dos documentos que instruem o despacho. Neste exemplo,
os documentos instrutivos so: Fatura Comercial (ANEXO B), Packing
List (ANEXO C) e o conhecimento de carga (B/L) (ANEXO D).
Selecionar no quadro Modalidade do Despacho, a opo Normal,
conforme (ANEXO A), item 9.
Para passar para a prxima guia, seleciona-se com o cursor a aba da
respectiva guia. Pela ordem (no obrigatria), foi escolhida a guia
Transporte da Figura 8.

3.3.7 Guia transporte

Nessa guia h diversas variaes no preenchimento, considerando que


existem diversas vias de transporte disponveis para utilizao de acordo com o
(ANEXO A), item 14 e 14.1. Para preenchimento dessa guia, ser utilizado
documento do conhecimento de carga, (ANEXO D).
91

Figura 8 - Tela guia transporte.


Fonte: Sistema SISCOMEX (2010).

Formas de preenchimento da guia:


Selecionar no quadro Via de Transporte, a opo Martima,
conforme (ANEXO A), item 14.

Com essa seleo so abertos espaos para que sejam informados o


transportador, o nome da embarcao, o documento de chegada da carga e o
conhecimento de transporte, conforme (ANEXO A), itens 15, 16, 16.1, 16.2, 17, 18,
18.1, 18.2, 18.3, 19, 19.1 e 19.2.
No exemplo o transportador a empresa alem Hamburg Sud, conforme
(ANEXO A), item 16, portanto a bandeira a 023, cdigo da Alemanha. Para obter
os cdigos, clicar no campo Bandeira, boto da letra T obtm-se o acesso a tabela
armazenada no computador.
O quadro Conhecimento de Transporte, o campo Tipo permite duas
alternativas. House B/L diz respeito nos casos de carga consolidada, para os quais
devero ser informados o nmero do conhecimento principal master, emitido pelo
transportador em favor do consolidador da carga, e o do conhecimento filhote house,
emitido pelo consolidador em favor do importador.
92

Na IN 680 (ANEXO A), item 15, os demais campos so preenchidos direto:


nome da embarcao, navio CAP ROCA; documento de chegada da carga,
manifesto 145873264759; conhecimento de transporte campo Identificao
CEMERCANTE31032008 e no campo Ident. do master 639836269863926; Local
de Embarque HOUSTON, TX; e Data do Embarque 26/06/2010.

No quadro Utilizao, selecionar a opo Total;


Para passar para a prxima guia, seleciona-se com o cursor a aba da
respectiva guia. Pela ordem (no obrigatria), foi escolhida a guia
Carga da Figura 9.

3.3.8 Guia carga

A guia Carga est divida em trs subguias numeradas 1, 2 e 3, com suas


abas direita.
Subguia 1, referente a detalhes da carga;
Subguia 2, referente ao valor das mercadorias, do frete e do seguro;
Subguia 3, referente a declarao de Exportao Estrangeira.
Para preenchimento dessa guia e suas subguias, sero utilizados: Fatura
Comercial (ANEXO B), Packing List (ANEXO C) e o conhecimento de carga (B/L)
(ANEXO D).
93

Figura 9 - Tela guia carga, subguia 1.


Fonte: Sistema SISCOMEX (2010).

Formas de preenchimento da guia:


Clicar no campo Pas de Procedncia, boto da letra T, para obter os
cdigos, armazenados na tabela do SISCOMEX.
Pas de procedncia (pas onde a mercadoria foi embarcada) de
acordo com o Anexo A, item 13: 249 - Estados Unidos.
A URF de entrada no Pas de acordo com o Anexo A, item 10:
0920600 (Itaja).
A data da chegada de acordo com o Anexo A, item 23: 27/07/2010
Peso Bruto de acordo com o (ANEXO A), item 21: 17.080,00
Peso lquido de acordo com o (ANEXO A), item 22: 17.000,00
No quadro Volumes especificada, para cada tipo de embalagem, a
sua quantidade de acordo com o (ANEXO A), item 20.
Embalagem de acordo com o (ANEXO A), item 20.1: Saco de Outros
Materiais;
Quantidade de acordo com o (ANEXO A), item 20.1.1: 680
94

As mercadorias de importao, salvo excees, devem ser armazenadas em


recintos alfandegados. Cada recinto tem seu cdigo e, para facilitar a organizao
da fiscalizao, agrupados em setores.
No quadro Local de Armazenamento clicar no boto da letra T para
acesso da tabela armazenada no SISCOMEX de acordo com o
(ANEXO A), item 24;
Recinto Aduaneiro de acordo com o (ANEXO A), item 24.1: 9101301
(Porto de Itaja);
Setor de acordo com o (ANEXO A), item 24.2: 002 (Importao
Porto);
Armazm de acordo com o (ANEXO A), item 24.3: Ptio
Para passar para a prxima subguia, seleciona-se com o cursor a aba
da respectiva guia. Pela ordem (no obrigatria), foi escolhida a
subguia 2 da Figura 10.

3.3.9 Subguia 2

Nessa subguia preenche-se, de acordo com o (ANEXO B), o valor total das
mercadorias no local de embarque, o valor do frete e o valor de seguro, se houver e
especifica-se as respectivas moedas. O valor em real sero calculados pelo
SISCOMEX com base na Tabela de Converso de Moeda.
95

Figura 10 - Tela guia carga, subguia 2.


Fonte: Sistema SISCOMEX (2010).

Formas de preenchimento da guia:


No campo Moeda, clicar no boto da letra T, para obter os cdigos,
da tabela SISCOMEX.
No quadro Valor Total das Mercadorias no Local de Embarque
digitar o valor da mercadoria de acordo com Anexo B;
Moeda de acordo com o (ANEXO A), item 25: 220 (Dlar);
No quadro Frete Total, de acordo com o (ANEXO A), item 25.1 o frete
Prepaid valor pago no local de embarque.
Moeda: 220 (Dlar);
Prepaid: 1.400,00
Para passar para a prxima subguia, seleciona-se com o curso a aba
da respectiva guia. Pela ordem (no obrigatria), foi escolhida a
subguia 3 da Figura 11.
96

3.3.10 Subguia 3

De acordo com os documentos instrutivos ao despacho aduaneiro e


instrumentos de negociao, a subguia 3 no ser preenchida.

Figura 11 - Tela guia carga, subguia 3.


Fonte: Sistema SISCOMEX (2010).

Para passar para a prxima guia, seleciona-se com o curso a aba da


respectiva guia. Pela ordem (no obrigatria), foi escolhida a guia
Pagamento da Figura 12.

3.3.11 Guia pagamento

Na guia Pagamento so informados os cdigos das receitas e os


respectivos valores. Os cdigos so predefinidos pelo SISCOMEX.
97

Figura 12 - Tela guia pagamento.


Fonte: Sistema SISCOMEX (2010).

Formas de preenchimento da guia:


Selecionar e digitar no campo Banco, Agncia e Conta Corrente, os
seus respectivos cdigos de acordo com o (ANEXO A), item 29.2.

Formas de preenchimento do quadro Valores:


Selecionar e digitar no campo Receita, o cdigo da Receita de acordo
com o (ANEXO A), item 28.1.
Selecionar e digitar no campo Valor Total o valor do crdito a
compensar de acordo com o (ANEXO A), item 28.2.

Os tributos, em relao ao exemplo, a serem recolhidos so:


0086 (Imposto de Importao): R$ 6.771,59
1038 (Imposto sobre Produtos Industrializados): R$ 2.757,00
5602 (PIS/PASEP): R$ 1.095,04
5629 (COFINS): R$ 5.043,80
7811 (Taxa de Utilizao do SISCOMEX): R$ 40,00
98

Para passar para a prxima guia, seleciona-se com o cursor a aba


da respectiva guia. Pela ordem (no obrigatria), foi escolhida a guia
Informaes Complementares da Figura 13.

3.3.12 Guia informaes complementares

O quadro Informaes Complementares utilizado para informaes


adicionais do importador, em texto livre. As reparties da Receita tambm podem
solicitar que sejam preenchidas determinadas informaes, de acordo com as
condies locais.

Figura 13 - Tela guia informaes complementares.


Fonte: Sistema SISCOMEX (2010).

Formas de preenchimento da guia:


Neste exemplo preenchemos o nmero do CNTR, nmero do Lacre e,
repetindo informaes j prestadas na ficha Bsicas. O motivo que no Extrato da
Declarao, nem no Comprovante de Importao, tais informaes so
impressas.
99

Aps o preenchimento de todas as guias, selecionar a opo Salvar,


no menu Arquivo. Para fechar, selecionar a opo Fechar, no
mesmo menu.
Para passar para a Guia Adio, seguir as orientaes do item
3.2.12.

3.3.13 Adio

A adio serve para descrever as mercadorias e podem existir diversas


adies para uma s declarao. Neste exemplo, necessria apenas uma adio.

Para abrirmos uma adio:


No menu, clicar em Adio, selecionar Nova e logo aps clicar em
Sem LI.

Figura 14 - Tela inserir adio.


Fonte: Sistema SISCOMEX (2010).

Aps clicar no item Sem LI, automaticamente o sistema vai abrir a


guia Fornecedor.
100

3.3.14 Guia fornecedor/exportador

No exemplo, o fabricante no o exportador. Marca-se a opo e no


quadro Exportador informa-se seu nome, pas onde est localizado e endereo.

Figura 15 - Tela guia fornecedor/exportador.


Fonte: Sistema SISCOMEX (2010).

Forma de preenchimento da guia:


Nos campos Nome e Pas de Aquisio, clicar no boto da letra T
para obter os cdigos, para acessar a tabela do SISCOMEX.
Selecionar O fabricante/produtor no o exportador de acordo
com as informaes do (ANEXO B).
Selecionar a opo no quadro Vinculao entre Comprador e o
Vendedor a opo Sem vinculao de acordo com as informaes
do (ANEXO B).
No quadro Exportador, preencher as informaes de acordo com o
(ANEXO A), item 33 e (ANEXO B).
101

Preencher no campo Quantidade na Medida Estatstica: 17.000,00


de acordo com o (ANEXO B) e (ANEXO C).

3.3.15 Guia fornecedor/fabricante/produtor

No quadro Fabricante / Produtor informa-se seu nome, pas onde est


localizado e endereo.

Figura 16 - Tela guia fornecedor/fabricante/produtor.


Fonte: Sistema SISCOMEX (2010).

Forma de preenchimento da guia:


No quadro Fabricante / Produtor, preencher as informaes de
acordo com o (ANEXO A), item 34 e (ANEXO B).
Para passar para a prxima guia, seleciona-se com o cursor a aba da
respectiva guia. Pela ordem (no obrigatria), foi escolhida a guia
Mercadoria da Figura 17.
102

3.3.16 Guia mercadoria/subguia 1

A guia Mercadoria est divida em quatro subguias numeradas 1, 2, 3 e 4,


com suas abas direita:
Subguia 1, referente classificao fiscal da mercadoria;
Subguia 2, referente a detalhes da mercadoria;
Subguia 3, referente NVE;
Subguia 4, referente a declarao de exportao Estrangeira.

Figura 17 - Tela guia mercadoria, subguia 1.


Fonte: Sistema SISCOMEX (2010).

Forma de preenchimento da guia:


Nos campos NALADI/SH e NALADI/NCCA clicar no boto da letra T,
obtm-se o acesso a tabela SISCOMEX. No se aplica ao exemplo.
Selecionar com o cursor no quadro NCM, informar o cdigo
3901.10.10 de acordo com o (ANEXO A), item 35 e informaes do
(ANEXO B).
103

Automaticamente, aps informar o cdigo no quadro NCM, o sistema


alimentar o quadro Denominao NCM, Alquota I.I., Alquota I.P.I.
e Unidade de Medida Estatstica.
Preencher no campo Quantidade na Medida Estatstica: 17.000,00
de acordo com as informaes do (ANEXO B) e (ANEXO C).
Preencher no campo Peso Lquido: 17.000,00 de acordo com o
(ANEXO A), item 37 e informaes do (ANEXO B) e (ANEXO C).
No quadro Aplicao, seleciona a opo: Revenda de acordo com o
(ANEXO A), item 39.
Para passar para a prxima subguia 2, seleciona-se com o cursor a
aba da respectiva subguia.

3.3.17 Guia mercadoria/subguia 2

Na subguia 2 descrevemos os detalhes da mercadoria, incluindo sua


descrio completa e utilizao.

Figura 18 - Tela guia mercadoria, subguia 2.


104

Fonte: Sistema SISCOMEX (2010).

Forma de preenchimento da guia:


No quadro Descrio Detalhada de Mercadoria, preencher no
campo Unidade Comercializada: Tonelada de acordo com o
(ANEXO A), item 42.3 e informaes do (ANEXO B) e do (ANEXO C).
No quadro Descrio Detalhada de Mercadoria, preencher no
campo Quantidade na Unidade Comercializada: 17,00 de acordo
com o (ANEXO A), item 42.4 e informaes do (ANEXO B) e do
(ANEXO C).
No quadro Descrio Detalhada de Mercadoria, preencher no
campo Valor Unitrio: 1.620,00 de acordo com o (ANEXO A), item
43.2 e informaes do (ANEXO B).
No quadro Descrio Detalhada de Mercadoria, preencher no
campo Especificao a descrio completa da mercadoria de acordo
com o (ANEXO A), item 42 e 42.2.
Aps incluir todas as informaes no quadro Descrio Detalhada
de Mercadoria, selecionar e clicar com o cursor a opo Incluir.
Para passar para a prxima subguia 3, seleciona-se com o cursor a
aba da respectiva subguia.

3.3.18 Guia mercadoria/subguia 3

A subguia 3 refere-se Nomenclatura Aduaneiro e Estatstica (NVE)


obrigatria para alguns produtos. Essa nomenclatura permite a identificao unvoca
da mercadoria, evitando a generalidade da descrio livre da subguia 2.
105

Figura 19 - Tela guia mercadoria, subguia 3.


Fonte: Sistema SISCOMEX (2010).

Pelo exemplo, no h NVE para o produto importado.


Para passar para a prxima subguia 4, seleciona-se com o cursor a
aba da respectiva subguia.

3.3.19 Guia mercadoria/subguia 4

No h regulamentao para preenchimento da subguia 4.


106

Figura 20 - Tela guia mercadoria, subguia 4.


Fonte: Sistema SISCOMEX (2010).

No se aplica ao exemplo dessa importao.


Para passar para a prxima guia, seleciona-se com o cursor a aba da
respectiva guia. Pela ordem (no obrigatria), foi escolhida a guia
Valor Aduaneiro da Figura 21.

3.3.20 Guia valor aduaneiro

Na ficha Valor Aduaneiro define a base de clculo do imposto, o valor


aduaneiro de acordo com as informaes da guia Carga e Mercadoria.
107

Figura 21 - Tela guia valor aduaneiro.


Fonte: Sistema SISCOMEX (2010).

Forma de preenchimento da guia:


Nos campos INCOTERM e Mtodo de Valorao Aduaneira, clicar
no boto da letra T, obtm-se o acesso a tabela do SISCOMEX.
No quadro Condio de Venda da Mercadoria, selecionar no campo
Incoterm: CFR de acordo com informaes do (ANEXO B) e
(ANEXO D).
No quadro Condio de Venda da Mercadoria, preencher no campo
Local da Condio: ITAJA/SC de acordo com informaes do
(ANEXO B) e (ANEXO D).
Demais informaes so preenchidas automaticamente pelo sistema.
Para passar para a prxima guia, seleciona-se com o cursor a aba
da respectiva guia. Pela ordem (no obrigatria), foi escolhida a guia
Tributos da Figura 22.
108

3.2.21 Guia tributos/subguia I.I.

A guia Tributos compreende cinco subguias, em que h espao para definir


as alquotas dos tributos federais, bem como os tratamentos especficos, isenes e
suspenses.
Na subguia I.I., o sistema informa automaticamente a Base de Clculo,
obtida pelo somatrio do preo da mercadoria, do frete e do seguro (se houver),
ajustado pelos acrscimos, dedues e complementos lanados na ficha Valor
Aduaneiro.

Figura 22 - Tela guia tributos, subguia I.I..


Fonte: Sistema SISCOMEX (2010).

Forma de preenchimento da guia:


No campo Cdigo, clicar no boto da letra T obtm-se o acesso a
tabela do SISCOMEX.
No quadro Regime de Tributao, selecionar no campo Cdigo: 1
de acordo com o (ANEXO A), item 46.
Demais informaes so preenchidas automaticamente pelo sistema.
109

Para passar para a prxima subguia, seleciona-se com o cursor a aba


da respectiva subguia I.P.I. da Figura 23.

3.3.22 Guia tributos/subguia I.P.I.

A subguia I.P.I. refere-se ao clculo do IPI, com informaes lanadas


automaticamente pelo sistema.

Figura 23 - Tela guia tributos, subguia I.P.I.


Fonte: Sistema SISCOMEX (2010).

Forma de preenchimento:
No quadro Regime de Tributao, selecionar o item Recolhimento
Integral de acordo com o (ANEXO A), item 47;
Demais informaes so preenchidas automaticamente pelo sistema;
Para passar para a prxima subguia, seleciona-se com o cursor a aba
da respectiva subguia I.P.I. da Figura 24.
110

3.3.23 Guia tributos/subguia PIS/COFINS (PIS/PASEP)

Na subguia PIS/COFINS refere-se ao clculo do PIS e da COFINS, tendo


portanto, duas subguias, uma para cada tributo.

Figura 24 - Tela ficha tributos, subficha PIS/COFINS (PIS/PASEP).


Fonte: Sistema SISCOMEX (2010).

Forma de preenchimento da guia:


No campo Cdigo, clicar no boto da letra T obtm-se o acesso a
tabela do SISCOMEX.
No campo Alquota do ICMS, preencher: 17 de acordo com
(ANEXO A), o item 49.1;
Demais informaes so preenchidas automaticamente pelo sistema;
Para passar para a prxima subguia, seleciona-se com o cursor a aba
da respectiva subguia Cofins da Figura 25.
111

3.3.24 Guia tributos/subguia PIS/COFINS (COFINS)

Na subguia Cofins, automaticamente o sistema preenche a alquota


aplicvel.

Figura 25 - Tela guia tributos, subguia PIS/COFINS (COFINS).


Fonte: Sistema SISCOMEX (2010).

Para passar para a prxima subguia, seleciona-se com o cursor a aba


da respectiva subguia Antidumping da Figura 26.

3.3.25 Guia tributos/subguia antidumping

Nessa guia so registrados os valores correspondentes, caso a mercadoria


esteja sujeita a aplicao de alguma medida de defesa comercial.
112

Figura 26 - Tela guia tributos, subguia antidumping.


Fonte: Sistema SISCOMEX (2010).

No se aplica ao exemplo dessa importao.


Para passar para a prxima subguia, seleciona-se com o cursor a aba
da respectiva subguia Clculos da Figura 27.

3.3.26 Guia tributos/subguia clculos

Essa ficha indica o montante dos tributos federais a serem recolhidos no ato
do registro da Declarao de Importao, faltando apenas a taxa de utilizao do
SISCOMEX.
113

Figura 27 - Tela guia tributos/subguia clculos.


Fonte: Sistema SISCOMEX (2010).

Para passar para a prxima guia, seleciona-se com o cursor a aba da


respectiva guia. Pela ordem (no obrigatria), foi escolhida a guia
Cmbio da Figura 28.

3.3.27 Guia cmbio

A guia Cmbio serve para registrar como ser feito o pagamento da


mercadoria.
114

Figura 28 - Tela guia cmbio.


Fonte: Sistema SISCOMEX (2010).

Forma de preenchimento da guia:


No campo Modalidade de Pagamento, clicar no boto da letra T
obtm-se o acesso a tabela do SISCOMEX.
No quadro Cobertura Cambial, seleciona-se a opo 1 At 180
Dias;
No quadro Modalidade de Pagamento, selecionar com o cursor a
opo 31 de acordo com o (ANEXO B);
No quadro Pagamento em at 180 Dias, selecionar a opo
Parcelas Fixas;
No quadro Pagamento em at 180 Dias, preencher no campo N de
Parcelas o nmero 1 de acordo com o (ANEXO B);
No quadro Pagamento em at 180 Dias, preencher no campo
Periodicidade o nmero 60 de acordo com o (ANEXO B);
No quadro Pagamento em at 180 Dias, preencher no campo Valor
Total o valor da importao 27.540,00 de acordo com o (ANEXO B);
No quadro Pagamento em at 180 Dias, selecionar na opo
Indicador de Periodicidade;
115

Aps o preenchimento de todas as guias da Adio, selecionar a


opo Salvar, no menu Arquivo. Para fechar, selecionar a opo
Fechar, no mesmo menu.

3.3.28 Transmisso para anlise 1 passo

Aps preenchimento de todos os campos da DI, a declarao dever ser


transmitida Para a Anlise.

Figura 29 - Tela Declarao de Importao


Fonte: Sistema SISCOMEX (2010).

Forma de envio dos dados declarados na DI:


116

No menu, selecione a opo Transmisso e logo aps, clique na


opo Para Anlise.

3.3.28.1 Transmisso para anlise 2 passo

Automaticamente, o sistema vai abrir uma nova janela. Neste exemplo,


selecione o processo 40901101 e clique em Ok para transmitir a DI.

Figura 30 - Tela Transmisso para Anlise


Fonte: Sistema SISCOMEX (2010).

3.3.29 Transmisso para diagnstico

Aps transmitir a DI Para Anlise, clicar no menu opo Diagnstico.


Automaticamente, o sistema vai abrir uma janela.
117

Figura 31 - Tela Diagnstico por N de Transmisso


Fonte: Sistema SISCOMEX (2010).

Forma de envio:
Selecione o processo e clique em Incluir. Logo aps, clique em Ok
para transmitir ao Diagnstico.
Automaticamente, o sistema retornar com eventuais alertas sobre o
preenchimento.
Status de Ok com sinal verde significa que a DI poder ser registrada.

Aps o registro da Declarao de Importao, o SISCOMEX retorna com o


nmero da DI, esse nmero identificador dever ser anotado na capa de processo.
O extrato da Declarao ser emitido de acordo com (ANEXO E) e, aps a
parametrizao via SISCOMEX, nesse exemplo parametrizado no canal verde,
automaticamente ser possvel emitir o Comprovante de Importao (ANEXO F).
118

4 CONSIDERAES FINAIS

Em geral, as organizaes passam por um processo de modificaes nos


quais o conhecimento e o capital intelectual tornaram-se recursos extremamente
essenciais. As informaes aparecem a todo o momento e o nvel de conhecimento
exigido dos profissionais se eleva gradativamente e neste panorama as
organizaes que almejam acompanhar as novas tendncias e tecnologias do
mercado devem estar preparadas com profissionais qualificados que tenham os
conhecimentos, habilidades e atitudes essenciais.
E para que os profissionais estejam qualificados e tenham a possibilidade de
oferecer um nvel de servio satisfatrio, correspondendo aos clientes e contribuindo
para o desenvolvimento crucial da organizao inevitvel que eles recebam
treinamento continuadamente, tenham manuais de padronizao dos processos e
ambiente favorvel para estarem capacitados e aptos a satisfazerem as
necessidades da organizao e consequentemente do cliente final.
A partir da pesquisa foi possvel levantar as variveis que interferem no
resultado do despacho aduaneiro na empresa Hansa Logstica Global Ltda. Com
isso foi possvel sugerir aes que podero ajudar na melhoria do rendimento das
funes, como a realizao da pr-conferncia da declarao pelo Coordenador
antes do envio para registro.
Seguindo essa linha de pensamento, o estudo desse trabalho teve como
principal objetivo desenvolver um manual para padronizao dos processos
aduaneiros no setor de importao, no registro de declaraes de importaes do
tipo consumo, com intuito de reduzir erros de registro. E para que este objetivo fosse
atingido foram traados os segundos objetivos especficos: (1) Identificar o perfil dos
colaboradores; (2) Levantar o tipo de DI predominante, emitidas na Hansa; (3)
Levantar os valores das multas recolhidas pela Hansa; (4) Levantar os valores das
multas recolhidas pela RFB em Itaja (SC); (5) Apresentar a legislao pertinente; (6)
Reunir os documentos de importao; (7) Levantar os padres de trabalho e (8)
Descrever as etapas da realizao de um despacho aduaneiro de importao do tipo
para consumo.
119

Quanto ao manual, que foi desenvolvido pelos acadmicos relatado no


objetivo geral do presente trabalho, pode ser evidenciado pela teoria de OSM,
utilizou-se de conhecimentos especficos de livros, contribuindo para a modelagem
do setor de importao da empresa Hansa Logstica Global Ltda. Dentro desse
panorama criou-se o quadro de distribuio do trabalho (APNDICE A), o qual
demonstra o padro de trabalho na execuo das tarefas. Utilizando-se da tcnica
QDT, foram expostas as etapas do despacho aduaneiro de importao demonstrada
no fluxograma (APNDICE B).
Alm de conhecimentos tcnicos no despacho aduaneiro, utilizou-se de
embasamentos tericos compostos do Comrcio Exterior, importao e legislaes
vigentes (ANEXO A), contribuindo no desenvolvimento do manual de processos.
Com relao ao perfil dos colaboradores (TABELAS 1 e 2), percebe-se que
tanto em nvel de escolaridade e profissional atendem as expectativas da Hansa,
pois todos tem conhecimento de informtica, todos tem familiaridade com as
legislaes vigentes na rea e todos esto matriculados em Curso Superior. Com os
resultados dessa pesquisa demonstra-se tambm o diferencial intelectual da
organizao.
J no Apndice B est o fluxograma de processos do despacho aduaneiro
de importao. Com a sua construo foi possvel verificar os documentos
necessrios para a importao, levantar os padres de trabalho e descrever as
etapas do despacho aduaneiro.
Compete ressaltar que a forma como esse trabalho foi desenvolvido
propiciou a apresentao de consideraes sobre as questes tericas envolvidas,
bem como na anlise dos resultados e demonstrar algumas limitaes e sugestes
para a realizao de futuros trabalhos nesta mesma rea.

4.1 Consideraes sobre as questes tericas envolvidas

A padronizao de processos dentro de uma empresa importante para


todas as partes envolvidas na operao, pois, assegura que a tarefa ser executada
de forma homognea e que todos os colaboradores estejam capacitados para tal
120

funo. Seguindo este pensamento, Cury (2005) assegura que os manuais so


documentos preparados na empresa com o intuito de padronizar os procedimentos
que merecem ateno e so observados nas diversas reas de atuao, tornando-se
excelente aparato de racionalizao de mtodos e de aperfeioamento, integrando
diversos subsistemas organizacionais.
Com base nos aspectos metodolgicos, a pesquisa utilizou o mtodo
qualitativo com aporte quantitativo, caracterizou-se como uma proposio de planos,
pois se destina a desenvolver um manual para padronizao dos processos
aduaneiros no setor de importao, a fim de reduzir erros no registro de declaraes
de importao.
A pesquisa est fundamentada em conhecimentos tericos, abordando
assuntos relacionados : (1) Administrao; (2) Padronizao; (3) Qualidade; (4)
Organizao, Sistemas e Mtodos; (5) Globalizao; (6) Comrcio Exterior; (7)
Importao; (8) Despacho Aduaneiro; entre outros.
A Administrao embasa as demais reas, tornando as temticas de
Padronizao; Qualidade e OSM como sua ramificao. Na questo da globalizao
na qual desencadeou-se os temas de Comrcio Exterior, Importao e Despacho
Aduaneiro pode se perceber gradativamente como houve a necessidade de se
negociar com o mundo e por esse motivo trouxeram tona essas temticas.

4.2 Consideraes sobre os resultados

Este estudo teve como objetivo geral desenvolver um manual para


padronizao dos processos aduaneiros no setor de importao, no registro de
declaraes de importaes do tipo consumo, com intuito de reduzir erros de registro.
E pode-se assegurar que o objetivo geral foi alcanado por meio do manual de
processos que foi desenvolvido pelos estagirios.
Com relao ao primeiro objetivo especfico, em identificar o perfil dos
colaboradores, aplicou-se um questionrio com 9 questes fechadas referentes ao
perfil demogrfico dos mesmos, demonstrado no (TABELAS 1 e 2), com base
nessas informaes identificou-se que 50% tem experincia anterior na rea de
121

importao, e todos esto matriculados em Curso Superior. No segundo objetivo


especfico buscou-se levantar o tipo de DI predominante, com base em pesquisa
documental desenvolveu-se a Tabela 3 descrevendo os tipos de DI existentes e o
percentual utilizado na Hansa nos anos de 2008, 2009 at julho de 2010. Ficando
constatado que em elevado nmero, a DI predominante emitida na Hansa a do tipo
consumo.
J para o terceiro objetivo especfico, que foi levantar os valores das multas
recolhidas pela Hansa, baseando-se em pesquisa documental e esto demonstrados
na Tabela 4 os valores desde 2008 at julho de 2010. E para visualizar o documento
oficial fornecido pela empresa foi disponibilizado o (APNDICE H).
O quarto objetivo especfico, que foi levantar os valores das multas recolhidas
pela RFB em Itaja (SC), foi enviado um ofcio solicitando por meio do (APNDICE C)
ao Exmo Sr. Luis Gustavo Robetti (Chefe da EDA 1) a solicitao de dados
pertinentes a pesquisa, tal ofcio foi protocolado com data de recebimento pela RFB
no dia 29 de julho de 2010. E como resultado deste item, na Tabela 5 demonstra os
valores das arrecadaes brutas desde janeiro de 2006 at julho de 2010.
Demonstrando um crescimento nas arrecadaes das multas substancialmente
expressivo, com isso, justificasse o desenvolvimento do manual, pois, padronizando
os processos busca-se eficincia para melhorar o registro das DIs.
No quinto objetivo especfico apresentou-se a legislao pertinente (ANEXO
A) da IN SRF 680 de 02 de outubro de 2006. Com relao s multas aplicadas ao
despacho aduaneiro, formatou-se o Quadro 6 que demonstra a sntese do
Regulamento Aduaneiro do Decreto 6.759/2009, resumido pelos artigos pertinentes e
a descrio completa das multas recolhidas nos cdigos das multas (2185 sem
reduo e 5149 com reduo) com os valores ou percentuais sobre o valor
aduaneiro.
Como sexto objetivo especfico proposto que reunir os documentos de
importao, que so: (1) fatura comercial; (2) packing list; e (3) B/L esto alocados
aos (ANEXOS B; C; e D) respectivamente. Com relao ao stimo e oitavo objetivos
especficos que foram de levantar os padres de trabalho e descrever as etapas do
despacho aduaneiro de importao do tipo para consumo respectivamente,
basearam-se na bibliografia indicada no Quadro 1 e mediante ao fluxograma de
processos no (APNDICES A e B) fica descrito de maneira ordenada como se
realizou tais situaes.
122

4.3 Limitaes, contribuies e recomendaes

Contudo, as limitaes desse estudo que podem ser elencadas a questo


de no haver diversidade de bibliografia atualizada na biblioteca referente ao
assunto de despacho aduaneiro, porm como essa rea regida por bases legais
(leis, decretos e instrues normativas), as atualizaes so realizadas pelos rgos
pblicos e podem ser acessadas pela Internet em endereos eletrnicos dos rgos
competentes. Outra limitao foi a questo referente ao ofcio de solicitao de
dados as Comissrias de Despacho Aduaneiro concorrentes, na qual apenas uma
empresa respondeu o questionrio positivamente.
A contribuio para a organizao foi a elaborao do manual, desenvolvido
pelos acadmicos que poder ser aplicado no setor de importao. Contudo, aps o
treinamento dos colaboradores o manual poder ser utilizado como sistema de
consulta. J como recomendao, os acadmicos propem a Hansa Logstica
Global Ltda. a implantao do manual de padronizao nos processos no setor de
importao aps um treinamento com todos os colaboradores envolvidos.
Para que o manual atenda o requisito de padronizar a operao com nfase
na qualidade da prestao de servio necessrio que os colaboradores passem
por um treinamento adequado junto ao Coordenador da empresa, a fim de
maximizar a produtividade com superior percentual de eficincia nas declaraes
emitidas, tornando as atividades sem o recolhimento de multas.
Em resumo, com a concluso desse trabalho para os estagirios, fica a
sensao de ter contribudo de alguma forma para levantar questes importantes,
bem como, serviu para aprimorar os conhecimentos sobre o tema estudado e de
forma ampla contribuir para que os conhecimentos adquiridos nas cadeiras da
universidade fossem colocados na prtica.
123

5 REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

ANDRADE, Maria Margarida de. Introduo metodologia do trabalho cientfico:


elaborao de trabalhos de graduao. 2. ed. So Paulo: Atlas, 1997.

APRENDENDO A EXPORTAR. Artesanato. Disponvel em:


<http://www.aprendendoaexportar.gov.br/artesanato/012_frameset.htm>. Acesso
em: 04 out. 2010.

ARAUJO, Luis Csar G. de. Organizao, Sistemas e Mtodos. So Paulo: Atlas,


2001.

BAGGIO, Joo Henrique. Itaja-Navegantes termina 2009 na quarta posio.


Itaja, 2010. Disponvel em: <
http://www.itajaipraticos.com.br/site/noticias_det.php?id=257>. Acesso em 14 jul.
2010.

BARBOSA, Alexandre. de F. O Mundo Globalizado: Poltica, sociedade e


economia. 2. ed. So Paulo: Contexto, 2003.

BARNARD, Chester I. As funes do Executivo. So Paulo: Atlas, 1979.

BAUMANN, Renato; CANUTO, Otaviano; GONALVES Reinaldo. Economia


Internacional. Rio de Janeiro: Campus, 2004.

BERVIAN, Pedro A.; CERVO, Amado L. Metodologia Cientfica. 5. ed. So Paulo:


Makron Books, 2002.

BIZELLI, Joo dos Santos; BARBOSA, Ricardo. Noes bsicas de importao. 6.


ed. So Paulo: Aduaneiras, 1997.

CAMPOS, Vicente Falconi. Qualidade Total Padronizao de Empresas. Belo


Horizonte: EDG, 1999.

CROSBY, Philip B. Qualidade investimento. 6. ed. Rio de Janeiro: Jos Olympio:


1994.

CRUZ, Carla; RIBEIRO, Uir. Metodologia Cientfica: metodologia e prtica. Minas


Gerais: Axcel Books do Brasil, 2003.

CURY, Antonio. Organizao e Mtodos. So Paulo: Atlas, 2005.

DAFT, Richard L. Administrao. So Paulo: Thomson, 2005.

DASCENO, Luiz Carlos M. Organizao, Sistemas e Mtodos. So Paulo:


Atlas, 2007.
124

DIAS, Reinaldo; RODRIGUES, Waldemar. Comrcio Exterior. So Paulo: Atlas,


2004.

DRUCKER, Peter F. Introduo Administrao. 3. ed. So Paulo: Thomson,


2006.

FERREIRA, Ademir Antonio. Gesto empresarial. So Paulo: Pioneira, 1997.

GIL, Antnio Carlos. Mtodos e tcnicas de pesquisa social. 5. ed. So Paulo:


Atlas, 2007.

GONALVES, Milena Queirz. Porque falar ingls se tornou imprescindvel.


Artigonal, 2009. Disponvel em: <http://www.artigonal.com/carreira-artigos/por-que-
falar-ingles-se-tornou-imprescindivel-712653.html>. Acesso em: 09 out. 2010.

HARGREAVES, Lourdes; ZUANETTI, Rose. Qualidade em prestao de servios.


2. ed. Rio de Janeiro: Senac Nacional, 2001.

HARTUNG, Douglas S. Negcios Internacionais. Rio de Janeiro: Qualitymark,


2002.

Instruo Normativa SRF n 680, de 02 de outubro de 2006. Disponvel em:


<http://www.receita.fazenda.gov.br/Legislacao/Ins/2006/in6802006.htm>. Acesso em
01 mai. 2010.

JOHNSTON, Robert; CLARK, Graham. Administrao de Operaes de Servio.


So Paulo: Atlas, 2002.

JURAN, J. M.; GRYNA Frank M. Controle da Qualidade. 4. ed. So Paulo: Makron


Books, 1993.

KEEDI, Samir. ABC do Comrcio Exterior. Abrindo as Primeiras Pginas. 3. ed. 1.


reimp. So Paulo: Aduaneiras, 2008.

LARA, Jos E.; COELHO, Flvio J. P. A Atuao de Operadoras Logsticas de


Comrcio Exterior Instaladas em Minas Gerais: um Desafio Competitividade.
Minas Gerais: ENANPAD, 2002.

LUDOVICO, Nelson. Comrcio Exterior: Preparando sua empresa para o


mercado global. So Paulo: Thomson, 2002.

MAGNOLI, D.; SERAPIO JR, C. Comrcio Exterior e Negociaes


Internacionais. So Paulo: Saraiva, 2006.

MALHOTRA, Naresh K. Pesquisa de Marketing: uma orientao aplicada. Porto


Alegre: Bookman, 2001.

MALUF, Smia Nagib. Administrando o Comrcio Exterior do Brasil. So Paulo:


Aduaneiras, 2003.
125

MANGANOTE, Edmilson J. T. Organizao, Sistemas e Mtodos. 2. ed. So


Paulo: Alnea, 2001.

MANZOLI, Danielle Rodrigues. Descrio da mercadoria para fins de despacho


aduaneiro. So Paulo, 2009. Disponvel em:
<http://www.aduaneiras.com.br/noticias/artigos/default.asp?artigo_id=458&n=1>
Acesso em 15 jul. 2010.

MARCONI, Marina de Andrade & LAKATOS, Eva Maria. Fundamentos de


metodologia cientfica. 6. ed. So Paulo: Atlas, 2006.

MARINHO, Mnica R. M.; PIRES, Jovelino de G. Comrcio Exterior. So Paulo:


Aduaneiras, 2002.

MARTINS, Eliane M. Octaviano. Curso de Direito Martimo. 2. ed. So Paulo:


Manole, 2005.

MATTOS, Pedro Lincoln C. L. de. Administrao: Cincia ou Arte: o Que


Podemos Aprender com este Mal-Entendido. Rio de Janeiro: XXXII ENANPAD,
setembro de 2008.

MAXIMIANO, Antonio Cesar A. Teoria geral da Administrao: da escola cientfica


competitividade na economia globalizada. 2. ed. So Paulo: Atlas, 2000.

MIGUEL, Paulo Augusto Cauchick. Qualidade: Enfoque e Ferramentas. 1. reimp.


So Paulo: Artliber, 2006.

MINISTRIO DO DESENVOLVIMENTO, INDSTRIA E COMRCIO EXTERIOR.


Operaes de Comrcio Exterior DECEX. Importao. Disponvel em:
<http://www.desenvolvimento.gov.br/sitio/interna/interna.php?area=5&menu=246>.
Acesso em 01 mai. 2010.

OLIVEIRA, Djalma de Pinho Rebolas de. Planejamento estratgico: metodologia


e prticas. So Paulo: Atlas, 2007.

PERIA, Milve Antonio. Prtica de importao. 2. ed. So Paulo: Aduaneiras, 1990.

RECEITA FEDERAL DO BRASIL. Aduana e Comrcio Exterior: Importao.


Disponvel em:
<http://www.receita.fazenda.gov.br/Aduana/ProcAduExpImp/DespAduImport.htm> .
Acesso em: 01 mai. 2010.

REGULAMENTO ADUANEIRO. Disponvel em:


<http://www.receita.fazenda.gov.br/Legislacao/Decretos/2009/dec6759.htm>. Acesso
em 01 mai. 2010.

RIBEIRO, Antonio de Lima. Teorias da Administrao. 2. ed. So Paulo: Saraiva,


2010.
126

RICHARDSON, Roberto Jarry. Pesquisa social: mtodos e tcnicas. 3. ed. So


Paulo: Atlas, 2007. Colaboradores Jos Augusto de Souza Peres... (et al.).

ROESCH, Sylvia Maria Azevedo. Projetos de estgio e de pesquisa em


administrao: Guia para Estgios, Trabalhos de Concluso, Dissertao e Estudos
de Caso. 3. ed. So Paulo: Atlas, 2007.

SABINO, Brbara Silvana. Plano de comunicao para o Centro Educacional


Mundo Infantil. 2009. 126 f. Trabalho de Concluso de Estgio (Graduao em
Administrao) Curso de Administrao, Centro de Cincias Sociais e Aplicadas -
Gesto, Univali, Itaja.

SILVA, Antnio J. H. da.; JR FERREIRA, Israel; CASTRO, Marcos de. Teoria e


Prtica na Misso Organizacional em Instituies de Desenvolvimento
Cientfico e Tecnolgico da Regio Sul. Gramado: XXIV Simpsio de Gesto da
Inovao Tecnolgica ANPAD, outubro de 2006.

SOARES, Claudio Csar. Introduo ao Comrcio Exterior. So Paulo: Saraiva,


2004.

SOSA, Roosevelt Baldomir. A Aduana e o Comrcio Exterior. So Paulo:


Aduaneiras, 1995.

STONER, J. F.; FREEMAN, R. E. Administrao. 5.ed. Rio de Janeiro: Prentice


Hall do Brasil, 1995.

TAYLOR, Frederick Winslow. Princpios de Administrao Cientfica. 8. ed. So


Paulo: Atlas, 1995.

TORRES, Igor G. Comrcio internacional no Sculo XXI. So Paulo: Aduaneiras,


2000.

VAZQUEZ, Jos Lopes. Comrcio Exterior Brasileiro. 9. ed. So Paulo: Atlas,


2009.

WERNECK, Paulo de L. Comrcio Exterior & Despacho Aduaneiro. 4. ed. 3.


reimp. Curitiba: Juru, 2010.
127

ANEXOS
128

ANEXO A Anexo nico IN SRF 680

ANEXO NICO

INFORMAES A SEREM PRESTADAS PELO IMPORTADOR


1 - Tipo de Declarao
Conjunto de informaes que caracterizam a declarao a ser elaborada, de
acordo com o tratamento aduaneiro a ser dado mercadoria objeto do despacho,
conforme a tabela "Tipos de Declarao", administrada pela SRF.
2 - Tipo de Importador
Identificao do tipo de importador: pessoa jurdica, pessoa fsica ou misso
diplomtica ou representao de organismo internacional.
3 - Importador
Identificao da pessoa que promova a entrada de mercadoria estrangeira no
territrio aduaneiro.
4 - Caracterizao da Operao
Indica se a importao prpria ou por conta e ordem de terceiros.
5 - Adquirente da Mercadoria
Identificao do adquirente da mercadoria no caso de importao por conta e
ordem de terceiros.
6 - Operao FUNDAP
Indicativo de operao de importao efetuada por empresa integrante do
sistema FUNDAP - Fundo para Desenvolvimento das Atividades Porturias.
7 - Representante Legal
Nmero de inscrio no Cadastro de Pessoas Fsicas do Ministrio da
Fazenda, da pessoa habilitada a representar o importador nas atividades
relacionadas ao despacho aduaneiro.
8 - Processo
Tipo e identificao do processo formalizado na esfera administrativa ou
judicial que trate de pendncia, consulta ou autorizao relacionada importao
objeto do despacho.
9 - Modalidade do Despacho
Modalidade de despacho aduaneiro da mercadoria.
Fl. 2 do Anexo nico Instruo Normativa SRF n 680, de 2 de outubro de
2006.
10 - URF de Despacho
Unidade da Receita Federal responsvel pela execuo dos procedimentos
necessrios ao desembarao aduaneiro da mercadoria importada, de acordo com a
tabela "rgos da SRF", administrada pela SRF.
11 - URF de Entrada no Pas
Unidade da Receita Federal que jurisdiciona o local de entrada da mercadoria
no Pas, de acordo com a tabela "rgos da SRF" administrada pela SRF.
12 - Outros Documentos de Instruo do Despacho Documentos necessrios
para o despacho aduaneiro, alm daqueles informados em campo prprio da
declarao.
13 - Pas de Procedncia
129

Pas onde a mercadoria se encontrava no momento de sua aquisio e de


onde saiu para o Brasil, independentemente do pas de origem ou do ponto de
embarque final, de acordo com a tabela "Pases" administrada pelo BACEN.
14 - Via de Transporte
Via utilizada no transporte internacional da carga.
14.1 - Indicativo de Multimodal
Indicativo da utilizao de mais de uma via, de acordo com o conhecimento
de transporte internacional.
15 - Veculo Transportador
Identificao do veculo que realizou o transporte internacional da carga.
16 - Transportador
Razo Social da pessoa jurdica, nacional ou estrangeira, que realizou o
transporte internacional e emitiu o conhecimento de transporte (nico ou master).
16.1 - Bandeira
Identificao da nacionalidade do transportador, utilizando o cdigo do pas
do transportador, conforme a tabela "Pases", administrada pelo BACEN.
Fl. 3 do Anexo nico Instruo Normativa SRF n 680, de 2 de outubro de
2006.
16.2 - Agente do Transportador
Nmero de inscrio no CNPJ/MF, da pessoa jurdica nacional que
representa o transportador da carga.
17 - Documento da Chegada da Carga
Documento que comprova a chegada da carga no recinto alfandegado sob a
jurisdio da URF de despacho, de acordo com a via de transporte internacional
utilizada.
18 - Conhecimento de Transporte
Documento emitido pelo transportador ou consolidador, constitutivo do
contrato de transporte internacional e prova de propriedade da mercadoria para o
importador.
18.1 - Identificao
Indicao do tipo e nmero de documento, conforme a via de transporte
internacional.
18.2 - Indicativo de Utilizao do Conhecimento Indicativo de utilizao do
conhecimento no despacho aduaneiro.
18.3 - Identificao do Conhecimento de Transporte Mster Identificao do
documento de transporte da carga consolidada (master), que inclua conhecimento
house informado.
19 - Embarque
Local e data do embarque da carga.
19.1 - Local de Embarque
Denominao da localidade onde a carga foi embarcada, de acordo com o
conhecimento de transporte. Local de postagem ou de partida da carga, nos demais
casos.
19.2 - Data de Embarque
Data de emisso do conhecimento de transporte, da postagem da mercadoria
ou da partida da mercadoria do local de embarque.
20 - Volumes
Caractersticas dos volumes objeto do despacho.
Fl. 4 do Anexo nico Instruo Normativa SRF n 680, de 2 de outubro de
2006.
130

20.1 - Tipo de Embalagem


Espcie ou tipo de embalagem utilizada no transporte da mercadoria
submetida a despacho, conforme a tabela "Embalagens", administrada pela SRF.
20.1.1 - Quantidade
Nmero de volumes objeto do despacho, exceto para mercadoria a granel.
21 - Peso Bruto
Somatrio dos pesos brutos dos volumes objeto do despacho, expresso em
Kg (quilograma) e frao de cinco (5) casas decimais.
22 - Peso Lquido
Somatrio dos pesos lquidos das mercadorias objeto do despacho, expresso
em Kg (quilograma) e frao de cinco (5) casas decimais.
23 - Data da Chegada
Data da formalizao da entrada do veculo transportador no porto, no
aeroporto ou na Unidade da SRF que jurisdicione o ponto de fronteira alfandegado.
24 - Local de Armazenamento
Local alfandegado, em zona primria ou secundria, onde se encontre a
mercadoria, ou, no caso de despacho antecipado, onde a mesma dever ficar
disposio da fiscalizao aduaneira para verificao.
24.1 - Recinto Alfandegado
Cdigo do recinto alfandegado conforme a tabela "Recintos Alfandegados",
administrada pela SRF.
24.2 - Setor
Cdigo do setor que controla o local de armazenagem da mercadoria,
conforme tabela administrada pela URF de despacho.
24.3 - Identificao do Armazm
Cdigo do armazm, quando a informao constar de tabela administrada
pela URF de despacho.
Fl. 5 do Anexo nico Instruo Normativa SRF n 680, de 2 de outubro de
2006.
25 - Custo do Transporte Internacional
Custo do transporte internacional das mercadorias objeto do despacho, na
moeda negociada, de acordo com a tabela "Moedas", administrada pelo BACEN. As
despesas de carga, descarga e manuseio associadas a esse trecho devem ser
includas no valor do frete.
25.1 - Valor Prepaid na Moeda Negociada
Valor do frete constante do conhecimento de transporte, pago no exterior
antecipadamente ao embarque, inclusive "valor em territrio nacional", se for o caso.
25.2 - Valor Collect na Moeda Negociada
Valor do frete constante do conhecimento de transporte, a ser pago no Brasil,
inclusive "valor em territrio nacional", se for o caso.
25.3 - Valor em Territrio Nacional na Moeda Negociada
Valor da parcela do frete destacada no conhecimento, correspondente ao
transporte dentro do territrio nacional.
26 - Seguro Internacional
Valor do prmio de seguro internacional relativo s mercadorias objeto do
despacho, na moeda negociada, de acordo com a tabela "Moedas", administrada
pelo BACEN.
27 - Valor Total da Mercadoria no Local de Embarque (VTMLE)
Valor total das mercadorias objeto do despacho no local de embarque, na
moeda negociada, conforme a tabela "Moedas", administrada pelo BACEN. Quando
131

as mercadorias objeto da declarao tiverem sido negociadas em moedas diversas,


esse valor deve ser informado em real. Somatrio das adies.
28 - Compensao de Tributos
Valor reconhecido a ttulo de crdito, correspondente a tributo recolhido a
maior ou indevidamente, utilizado pelo importador para reduzir os tributos a recolher
apurados na declarao. Preenchimento completo do quadro quando houver
compensao de tributo na declarao.
28.1 - Cdigo de Receita
Cdigo da receita tributria conforme a "Tabela Oramentria", administrada
pela SRF.
Fl. 6 do Anexo nico Instruo Normativa SRF n 680, de 2 de outubro de
2006.
28.2 - Valor a compensar
Valor do crdito a compensar.
28.3 - Referncia
Tipo e nmero do documento comprobatrio do crdito a ser considerado
para compensao.
29 - DARF
Transcrio dos dados constantes do DARF - Documento de Arrecadao de
Receitas Federais. Informao obrigatria nas declaraes que apuraram impostos
a recolher.
29.1 - Cdigo de Receita
Cdigo de receita tributria conforme a "Tabela Oramentria", administrada
pela SRF.
29.2 - Cdigo do Banco, da Agncia e da Conta Corrente
Cdigo do banco, da agncia e da conta corrente arrecadadora do tributo
constantes da autenticao mecnica.
29.3 - Valor do Pagamento
Valor do tributo pago constante da autenticao mecnica.
29.4 - Data do Pagamento
Data do pagamento do tributo constante da autenticao mecnica.
30 - Informaes Complementares
Informaes adicionais e esclarecimentos sobre a declarao ou sobre o
despacho aduaneiro.
31 - Documento Vinculado
Identificao do tipo e nmero do documento de despacho aduaneiro anterior
(DI ou RE), que justifica o tratamento requerido no despacho atual.
32 - Licenciamento de Importao
Nmero de identificao da Licena de Importao (LI).
Fl. 7 do Anexo nico Instruo Normativa SRF n 680, de 2 de outubro de
2006.
33 - Exportador
Identificao da pessoa que promoveu a venda da mercadoria e emitente da
fatura comercial.
34 - Fabricante ou Produtor
Identificao da pessoa que fabricou ou produziu a mercadoria e sua relao
com o exportador.
35 - Classificao Fiscal da Mercadoria
132

Classificao da mercadoria, segundo a Nomenclatura Comum do


MERCOSUL (NCM) e Nomenclatura Brasileira de Mercadorias (NBM), conforme
tabelas administradas pela SRF.
35.1 - Destaque para Anuncia
Destaque da mercadoria dentro do cdigo NCM para fins de licenciamento da
importao, conforme tabela "Destaque para Anuncia", administrada pela SECEX.
Informao obrigatria quando NCM sujeita a anuncia.
35.2 - "Ex" para o Imposto de Importao
Destaque da mercadoria dentro do cdigo NCM, para o Imposto de
Importao.
35.2.1 - Ato Legal
Ato legal que instituiu o "ex" na NCM.
35.3 - "Ex" para o Imposto sobre Produtos Industrializados
Destaque da mercadoria dentro do cdigo NBM, para o Imposto sobre
Produtos Industrializados.
35.3.1 - Ato Legal
Ato legal que instituiu o "ex" na NBM.
36 - Classificao da Mercadoria na NALADI/SH ou NALADI/ NCCA
Classificao da mercadoria, segundo a Nomenclatura da Associao Latino-
Americana de Integrao (NALADI) com base no Sistema Harmonizado de
Codificao e Designao de Mercadorias (SH) ou na Nomenclatura do Conselho de
Cooperao Aduaneira (NCCA). Informao obrigatria quando o pas de
procedncia for membro da ALADI.
Fl. 8 do Anexo nico Instruo Normativa SRF n 680, de 2 de outubro de
2006.
37 - Peso Lquido das Mercadorias da Adio
Peso lquido das mercadorias constantes da adio, expresso em quilograma
e frao de cinco casas decimais.
38 - Destaque NCM Anuncia/CIDE
Destaque NCM Anuncia/CIDE.
39 - Aplicao da Mercadoria
Destino da mercadoria: consumo ou revenda.
40 - Indicativos da Condio da Mercadoria
Assinalar o(s) indicativo(s) abaixo, se adequado(s) condio da mercadoria
objeto da adio:
1 - Material usado
2 - Bem sob encomenda
41 - Condio de Negcio da Mercadoria
Clusula contratual que define as obrigaes e direitos do comprador e do
vendedor, em um contrato internacional de compra e venda de mercadoria, de
acordo com a tabela INCOTERMS, administrada pela SECEX.
41.1 - Local da Condio
Ponto ou local at onde o vendedor responsvel pelos custos dos
elementos prprios da condio.
42 - Descrio Detalhada da Mercadoria
Descrio completa da mercadoria de modo a permitir sua perfeita
identificao e caracterizao.
42.1 - Nomenclatura de Valor e Estatstica (NVE)
133

Nomenclatura de classificao da mercadoria, para fins de valorao


aduaneira e estatstica, por marca comercial e cdigo, conforme a tabela "NVE",
administrada pela SRF.
Fl. 9 do Anexo nico Instruo Normativa SRF n 680, de 2 de outubro de
2006.
42.2 - Especificao
Espcie, tipo, marca, nmero, srie, referncia, medida, nome cientfico e/ou
comercial, etc. da mercadoria.
42.3 - Unidade Comercializada
Unidade de medida utilizada na comercializao da mercadoria, conforme
fatura comercial.
42.4 - Quantidade na Unidade Comercializada
Nmero de unidades da mercadoria, na unidade de medida comercializada.
42.5 - Valor Unitrio da Mercadoria na Condio de Venda
Valor da mercadoria por unidade comercializada, na condio de venda
(INCOTERMS) e na moeda negociada, de acordo com a fatura comercial.
43 - Informaes Estatsticas
Informaes para fins estatsticos.
43.1 - Quantidade
Quantidade da mercadoria expressa na unidade estatstica, exceto quando
esta for quilograma.
43.2 - Valor Unitrio da Mercadoria na Condio de Venda Valor da
mercadoria por unidade estatstica, na condio de venda e na moeda negociada.
44 - Valorao Aduaneira
Mtodo, acrscimos, dedues e informaes complementares para
composio do valor aduaneiro, base de clculo do imposto de importao.
44.1 - Mtodo de Valorao
Mtodo utilizado para valorao da mercadoria, conforme a tabela "Mtodo de
Valorao", administrada pela SRF, e indicativo de vinculao entre o comprador e o
vendedor.
Fl. 10 do Anexo nico Instruo Normativa SRF n 680, de 2 de outubro de
2006
44.2 - Acrscimos
Valores a serem adicionados ao preo efetivamente pago ou a pagar, para
composio do valor aduaneiro, conforme a tabela "Acrscimos", administrada pela
SRF.
44.3 - Dedues
Valores a serem excludos do preo efetivamente pago ou a pagar, para
composio do valor aduaneiro, conforme a tabela "Acrscimos", administrada pela
SRF.
44.4 - Complemento
Informaes complementares que justifiquem a composio do valor
aduaneiro.
45 - Acordo Tarifrio
Tipo de Acordo que concede preferncia tarifria para a mercadoria.
45.1 - Acordo ALADI
Preenchimento obrigatrio do cdigo do Acordo ALADI, conforme a tabela
"Acordos ALADI", administrada pela SRF, quando a mercadoria for procedente de
pas membro da ALADI, mesmo quando no negociada.
45.1.1 - Ato Legal
134

Ato do Executivo que deu vigncia ao Acordo no Pas.


No caso de vigncia administrativa, indicar o nmero do Protocolo.
45.1.2 - "Ex" ou "Observao"
Destaque da mercadoria negociada no Acordo, na NALADI (SH ou NCCA).
45.1.3 - Alquota do Acordo
Alquota estabelecida no Acordo para a mercadoria. No caso de margem de
preferncia, dever ser informada alquota residual.
45.2 - Acordo OMC/GATT
45.2.1 - Ato Legal
Ato que promulga o Acordo no Pas.
No caso de vigncia administrativa, indicar o nmero do Protocolo.
Fl. 11 do Anexo nico Instruo Normativa SRF n 680, de 2 de outubro de
2006.
45.2.2 - "Ex" OMC/GATT
Destaque de mercadoria negociada no Acordo.
45.2.3 - Alquota do Acordo OMC
Alquota estabelecida no Acordo para a mercadoria. No caso de margem de
preferncia, dever ser informada alquota residual.
45.3 - Acordo SGPC
45.3.1 - Ato Legal
Ato que promulga o Acordo no Pas.
No caso de vigncia administrativa, indicar o nmero do Protocolo.
45.3.2 - "Ex"
Destaque de mercadoria negociada no Acordo.
45.3.3 - Alquota do Acordo
Alquota estabelecida no Acordo para a mercadoria. No caso de margem de
preferncia, dever ser informada alquota residual.
46 - Regime de Tributao para o Imposto de Importao
Regime de tributao pretendido, conforme a tabela "Regimes de Tributao
do I.I.", administrada pela SRF.
46.1 - Enquadramento Legal
Enquadramento legal que ampara o regime de tributao pretendido para o
I.I., conforme a tabela "Fundamentao Legal", administrada pela SRF.
46.2 - Reduo
Benefcio aplicvel ao I.I. quando o regime de tributao for "reduo". Pode
ser uma alquota reduzida ou um percentual de reduo do imposto, conforme
previsto no texto legal. A aplicao de um tipo de reduo exclui o outro.
46.2.1 - Alquota Reduzida
Alquota ad valorem reduzida incidente sobre a base de clculo do imposto.
Fl. 12 do Anexo nico Instruo Normativa SRF n 680, de 2 de outubro de
2006.
46.2.2 - Percentual de Reduo do Imposto
Percentual de reduo aplicvel sobre o valor do imposto devido.
47 - Regime de Tributao para o Imposto sobre Produtos Industrializados.
Regime de tributao pretendido, conforme a tabela "Regimes de Tributao
do I.P.I.", administrada pela SRF.
47.1 - Fundamento Legal
Fundamento legal que ampara o regime de tributao pretendido para o I.P.I.,
conforme a tabela "Fundamentao Legal", administrada pela SRF.
47.2 - Reduo
135

Benefcio aplicvel ao I.P.I. quando o regime de tributao for "reduo". Pode


ser uma alquota reduzida ou um percentual de reduo do imposto, conforme
previsto no texto legal. A aplicao de um tipo de reduo exclui o outro.
47.2.1 - Alquota Reduzida
Alquota ad valorem reduzida incidente sobre a base de clculo do imposto.
47.2.2 - Percentual de Reduo do Imposto
Percentual de reduo aplicvel sobre o valor do imposto devido.
48 - Imposto de Importao
Clculo do imposto de importao em real.
48.1 - Tipo de Alquota
Tipo de alquota aplicvel: ad valorem ou unitria.
48.2 - Base de Clculo para Alquota Unitria
Quantidade de mercadoria expressa na unidade de medida estabelecida em
ato legal.
48.3 - Unidade de Medida para Alquota Unitria
Unidade de medida estabelecida em ato legal para a mercadoria.
48.4 - Alquota ad valorem
Alquota vigente, conforme a Tarifa Externa Comum (TEC).
Fl. 13 do Anexo nico Instruo Normativa SRF n 680, de 2 de outubro de
2006.
48.5 - Alquota Unitria
Valor por unidade de medida a ser aplicado sobre a base de clculo, expresso
em real.
49 - PIS/COFINS
49.1 - Alquota do ICMS
Valor da alquota do ICMS.
49.2 - Reduo da Base de Clculo
49.2.1 - Fundamento Legal
Fundamento legal que ampara o regime de tributao pretendido para o
PIS/COFINS.
49.2.2 - Percentual de Reduo
Percentual de reduo aplicvel sobre o valor do imposto devido.
50 - Regime de Tributao
Cdigo do regime de tributao pretendido e fundamento legal que ampara o
regime de tributao pretendido.
51 - Alquota PIS/PASEP
51.1 - Alquota PIS/PASEP ad valorem
Tipo de alquota aplicvel ad valorem.
51.1.1 - Alquota ad valorem
Alquota ad valorem vigente, conforme a Tarifa Externa Comum (TEC).
51.1.2 - Alquota Reduzida
Alquota ad valorem reduzida incidente sobre a base de clculo do imposto.
51.2 - Alquota PIS/PASEP Unitria
Tipo de alquota aplicvel especfica.
51.2.1 - Alquota Unitria
Valor por unidade de medida a ser aplicado sobre a base de clculo, expresso
em real.
Fl. 14 do Anexo nico Instruo Normativa SRF n 680, de 2 de outubro de
2006.
51.3 - Unidade de Medida para Alquota Unitria
136

Unidade de medida estabelecida em ato legal para a mercadoria.


51.4 - Base de Clculo para Alquota Unitria
Quantidade de mercadoria expressa na unidade de medida estabelecida em
ato legal.
52 - Alquota COFINS
52.1 - Alquota COFINS ad valorem
Tipo de alquota aplicvel ad valorem.
52.1.1 - Alquota ad valorem
Alquota ad valorem vigente, conforme a Tarifa Externa Comum (TEC).
52.1.2 - Alquota Reduzida
Alquota ad valorem reduzida incidente sobre a base de clculo do imposto.
52.2 - Alquota COFINS Unitria
Tipo de alquota aplicvel especfica.
52.2.1 - Alquota Unitria
Valor por unidade de medida a ser aplicado sobre a base de clculo, expresso
em real.
52.3 - Unidade de Medida para Alquota Unitria
Unidade de medida estabelecida em ato legal para a mercadoria.
52.4 - Base de Clculo para Alquota Unitria
Quantidade de mercadoria expressa na unidade de medida estabelecida em
ato legal.
53 - Direitos Antidumping e Compensatrios
Clculo do direito Antidumping ou do direito compensatrio, em real.
53.1 - "Ex"
Destaque da mercadoria dentro do cdigo NCM, se houver.
Fl. 15 do Anexo nico Instruo Normativa SRF n 680, de 2 de outubro de
2006.
53.2 - Ato legal
Instrumento jurdico que ampara o direito exigvel, conforme a tabela "Atos
Legais", administrada pela SRF.
53.3 - Tipo de Alquota
Tipo de alquota aplicvel.
53.4 - Base de Clculo para Aplicao da Alquota
Valor tributvel ou quantidade da mercadoria na unidade de medida,
conforme estabelecido em ato legal.
53.5 - Unidade de Medida para Aplicao da Alquota
Unidade de medida estabelecida no ato legal para a mercadoria.
53.6 - Alquota Aplicvel
Alquota aplicvel sobre a base de clculo.
54 - Imposto sobre Produtos Industrializados
Clculo do IPI vinculado importao, em real.
54.1 - Tipo de Alquota
Tipo de alquota aplicvel: ad valorem ou unitria.
54.2 - Nota Complementar TIPI
Nmero da Nota Complementar (NC) prevista na Tabela de Incidncia do
Imposto sobre Produtos Industrializados (TIPI) relativa alquota ad valorem do IPI,
quando houver.
54.3 - Base de Clculo para Alquota Unitria
Quantidade de mercadoria expressa na unidade de medida estabelecida em
ato legal.
137

54.4 - Unidade de Medida para Aplicao da Alquota Unitria


Unidade de medida estabelecida em ato legal para a mercadoria.
54.5 - Alquota ad valorem
Alquota do imposto vigente, conforme previsto na TIPI.
Fl. 16 do Anexo nico Instruo Normativa SRF n 680, de 2 de outubro de
2006.
54.6 - Alquota Unitria
Valor, em real, por unidade de medida a ser aplicado sobre a base de clculo.
55 - Internao de ZFM-PI
Clculo do imposto de importao relativo aos insumos/componentes
importados para a ZFM e utilizados na industrializao de mercadoria destinada
internao no restante do Pas, conforme Demonstrativo do Coeficiente de Reduo
- Eletrnico (DCR-E).
55.1 - Identificao do Demonstrativo do Coeficiente de Reduo - Eletrnico
(DCR-E)
Nmero identificador constante do Demonstrativo do Coeficiente de Reduo.
55.2 - Coeficiente de Reduo
Percentual de reduo incidente sobre a alquota ad valorem, conforme DCR-
E.
55.3 - Imposto de Importao Calculado em Dlar
Valor do imposto unitrio devido na aquisio de insumos/ componentes
importados, conforme DCR-E, expresso em dlar dos EUA.
138

ANEXO B Fatura Comercial

YYYYY POLYMERS, LLC


1795 N. FRY ROAD
KATY TEXAS 77449 3347 USA
DATE: JUNE 26, 2010
COMMERCIAL INVOICE: INT 006/10
SHIPPER/EXPORTED: PACKAGE DESCRIPTION:
YYYYY POLYMERS, LLC TYPE: 25 KG BAGS
1795 N. FRY ROAD CONTAINER: 20
KATY, TEXAS 77449 3347 USA QTY.: 01

MANUFACTURER: PAYMENT CONDITIONS:


YYYYY AND COMPANY PAYMENT DRAFT AT 60 DAYS OF BL DATE
101 E. BARBOURS CUT BLVD
LAPORTE, TX 77571
CONSIGNEE: BUYER:
RREB IMPORTAO E EXPORTAO RREB IMPORTAO E EXPORTAO LTDA
LTDA RUA DOS SANTOS, 239
RUA DOS SANTOS, 239 CEP 88.302-500
CEP 88.302-500 BALNERIO CAMBORI-SC-BRASIL
BALNERIO CAMBORI-SC-BRASIL CNPJ 01.000.000/0002-47
3
CNPJ 01.000.000/0002-47
NOTIFY PARTY: REMARKS:
RREB IMPORTAO E EXPORTAO PORT OF LOADING: HOUSTON U.S.A.
LTDA FINAL DESTINATION: PORTO DE ITAJA (SC),
RUA DOS SANTOS, 239 BRAZIL
CEP 88.302-500 CARRIER: CAP ROCA
BALNERIO CAMBORI-SC-BRASIL SAILING ON OR ABOUT: JUNE 26, 2010
CNPJ 01.000.000/0002-47

Vessel: CAP ROCA 33S Total Gross Weight 17.080,0 Kg


Shipped By: SEA Total Net Weight 17.000,0 Kg
Country of Origin: U.S.A. Total Number of Bags 680
Place of Departure Houston U.S.A. Country of Acquisition U.S.A.
Place of Arrival ITAJA (SC), BRAZIL Country of Procedence U.S.A.

DESCRIPTION OF GOODS Quantity Unit Price TOTAL


PRICE
POLIETILENO DE BAIXA DENSIDADE (M/TON) (M/TON) (US$)
NCM 3901.10.10
FOB PRICE US$ 26.140.00 17 1.620,00 27.540,00
OCEAN FREIGHT US$ 1.400.00
TOTAL (CFR) ITAJA ------- (SC) BRAZIL US$ 27.540,00

TOTAL CFR 27.540.00


ITAJA(SC)

YYYYY POLYMERS, LLC


139

ANEXO C Packing List (Romaneio de carga)

YYYYY POLYMERS, LLC


1795 N. FRY ROAD
KATY TEXAS 77449 3347 USA
DATE: JUNE 26, 2010
Packing List: INT 007/10
SHIPPER/EXPORTED: PACKAGE DESCRIPTION:
YYYYY POLYMERS, LLC TYPE: 25 KG BAGS
1795 N. FRY ROAD CONTAINER: 20
KATY, TEXAS 77449 3347 USA QTY.: 01

MANUFACTURERS: PAYMENT CONDITIONS:


YYYYY AND COMPANY PAYMENT DRAFT AT 60 DAYS OF BL DATE

IMPORTER: REMARKS:
RREB IMPORTAO E EXPORTAO PORT OF LOADING: HOUSTON U.S.A.
LTDA FINAL DESTINATION: PORTO DE ITAJA
RUA DOS SANTOS, 239 (SC), BRASIL
CEP 88.302-500 CARRIER: CAP ROCA
BALNERIO CAMBORI-SC-BRASIL SAILING ON OR ABOUT: JUNE 26, 2010
CNPJ 01.000.000/0002-47

BUYER:
RREB IMPORTAO E EXPORTAO
LTDA
RUA DOS SANTOS, 239
CEP 88.302-500
BALNERIO CAMBORI-SC-BRASIL
CNPJ 01.000.000/0002-47

DESCRIPTION OF GOODS CONTAINER# SEAL# Number GROSS NET


of WEIGHT WEIGHT
Packages
(KGS) (KGS)

POLIETILENO DE BAIXA KHLU 026177 680 17.080,0 17.000,0


DENSIDADE 8200317

NCM 3901.10.10

TOTAL TOTAL TOTAL

680 17.080,0 17.000,0

YYYYY POLYMERS, LLC


140

ANEXO D Conhecimento de carga - B/L (Bill of Lading)

Shipper Blue Anchor


YYYYY POLYMERS, LLC Line For Combined Transport
1795 N. FRY ROAD Bill of Lading and Port to Port Shipment
KATY, TEXAS 77449-3347
Consignee Forwarding Agent
RREB IMPORTAO E EXPORTAO LTDA KUEHNE + NAGEL, INC FMC#1162F
RUA DOS SANTOS, 239 10 EXCHANGE PLACE CHB#4455
TH
CEP 88.302-500 19 FLOOR
BALNERIO CAMBORI-SC-BRASIL JERSEY CITY, NJ 07302 USA
CNPJ 01.000.000/0002-47
Notify Party Delivery Agent
RREB IMPORTAO E EXPORTAO LTDA KUEHNE + NAGEL SERV. LOGIST. LTDA.
RUA DOS SANTOS, 239 AV. BRIG. FARIA LIMA 2066-6 ANDAR
CEP 88.302-500 01451-905 SAO PAULO-SP-BRAZIL
BALNERIO CAMBORI-SC-BRASIL
CNPJ 01.000.000/0002-47
Combined Transport Place of Pre-carriage by Port of Loading
B/L-No.
Receipt* HOUSTON, TX
6310-0421-001.041
Vessel Vovage No. Port of Transshipment
CAP ROCA 035S
Port of Discharge Combined Transport Movement Freight Payable at
ITAJA Place of Delivery* CY/CY ORIGIN
Marks and Numbers Numbers of Packages Description of Goods Gross Weight kgs Measurement cbm
KHLU8200317 1 20 GE CONTAINER SAID CONTAIN 17.080.00 25.000
SEAL 026177 680 BAGS
LOW DENSITY
POLYETHYLENE
(SINTETIC RESIN)

NCM# 3901.10.10
HAMBURG SUD
OCEAN FREIGHT CHARGES:
ONE THOUSAND FOUR
HUNDRED US DOLLARS
TOTAL 1 ASS PER ATTACHED 17.080,00 25.000
FREIGHT PREPAID
THESE COMODITIES, TECHNOLOGY OR SOFTWARE WERE EXPORTED FROM THE UNITED STATES IN
ACCORDANCE WITH THE EXPORT ADMINISTRATION REGULATIONS.
DIVERSION CONTRARY TO U.S. LAW IS PROHINITED.
Above particulars as declared by shipper *If the Combined Transport boxes are filled out, shipment bill will be treated as Trough combined Transport.
NOTICE: The Laws and/or International Conventions applicable to Port Shipment are
OCEAN FREIGHT AND CHARGES limiting by virtue and/or by incorporation into this Bill of Lading the Carriers liability to certain
Rates, Weight and/or Measurements subject to correction Prepaid Collect amounts per package or customary freight unit (for Carriage to or from ports en the United
States to a maximum of $500, - per package or customary freight unit as per U.S. Carriage
OCEAN FREIGHT USD 1400.00 of Goods by Sea Act, 1936) unless the Merchant declares a higher cargo value below and
pays the Carriers ad valorem freight rate (see also clauses 17 A, 18.4 and 28.2, on the
reverse side hereof)
Declared Cargo Value _***NO VALUE DECLARED***_. If Merchant enters a value,
Carriers per package limitation of liability shall not apply and the ad valorem rate will
be charged.
Received for shipment in apparent good order and condition.
1400.00 Terms of this Bill of Lading continues on reverse side hereof.
IN WITNESS WHEREOF, the carrier by its agents has signed three (3) original Bills of
Total amount due Lading all of this tenor and date, one of which being accomplished the others to stand
void.
Place and date of issue:
NEW YORK, NY 06/26/2010
Date 06/26/2010 For and on behalf of the Carrier For and on behalf of the Carrier
Shipped on Board Vessel Blue Anchor Blue Anchor
Shipped from Port of Loading: Line as carrier Line as carrier
HOUSTON, TX
by KUEHNE + NAGEL, INC by KUEHNE + NAGEL, INC
As Agents for the Carrier BLUE ANCHOR LINE As Agents for the Carrier BLUE ANCHOR LINE
141

ANEXO E Declarao de Importao (DI)

Declarao: xxxxxxxxxx Data do Registro: 16/08/2010 1/3

SECRETARIA DA RECEITA FEDERAL DO BRASIL - RFB


ITAJAI
EXTRATO DA DECLARAO DE IMPORTAO
CONSUMO

Modalidade do despacho: NORMAL


Quantidade de adies: 0001

Importador
CGC: 01.000.000/0002-47 RREB IMPORTAO E EXPORTAO LTDA

Adquirente da Mercadoria
CNPJ: 01.000.000/0002-47 RREB IMPORTAO E EXPORTAO LTDA

Representante Legal
CPF: 999.999.999-99 DESPACHANTE ADUANEIRO

Carga
Tipo do Manifesto: MANIFESTO DE CARGA
Nmero do Manifesto: 1810501279966
Recinto Aduaneiro: INST. PORT. FLUVIAL DE USO PRIVAT. MISTO_- PORTONAVE S/A
Embalagem: SACO DE OUTROS MATER Quantidade: 0680
Peso Bruto: 17.080,00000 Kg Peso Lquido: 17.000,00000 Kg

Valores
Moeda Valor
Frete: DOLAR DOS EUA 1.400,00
Seguro: 0,00
VMLE: DOLAR DOS ESTADOS UN 26.140,00
VMLD: DOLAR DOS ESTADOS UN 47.996,57

Tributos
Suspenso A Recolher
I.I.: 0,00 6.771,59
I.P.I.: 0,00 2.757,00
Pis/Pasep: 0,00 1.095,04
Cofins: 0,00 5.043,80
Direitos Antidumping: 0,00 0,00

Data da emisso: ___/___/___ ___________________________________________


Assinatura do Representante Legal
142

Declarao: xxxxxxxxxx Data do Registro: 16/08/2010 2/3

Dados Complementares
CNTR: KHLU8200317
LACRE: 026177
B/L: 6310-0421-001.041

Declarao: xxxxxxxxxx Data do Registro: 16/08/2010 3/3


____________________________________________________________________________
Adio: xxxxxxxxxx / 001

Exportador
Nome: YYYYY POLYMERS, LLC
143

Pas: ESTADOS UNIDOS

Fabricante/Produtor
Nome: YYYYY AND COMPANY
Pas: ESTADOS UNIDOS

Classificao Tarifria
NCM 3901.10.10 - POLIETILENO LINEAR, DENSIDADE<0.94, EM FORMA PRIMARIA
NBM 3901.10.10

Condio de Venda
INCOTERM: CFR - COST AND FREIGHT
VMCV: 27.540,00 DOLAR DOS EUA

Peso Lquido da Adio: 17.000,00000 Kg

Descrio Detalhada da Mercadoria


POLIETILENO LINEAR D/DENSIDADE INF. A 0,94 SENDO: POLIETILENO LINEAR DE
BAIXA DENSIDADE - EM GRANULOS - CONOMERO EM BUTENO-DENSIDADE: 0, 919
g/cm3 - APLICACAO COM EXTRUSAO FILMES - ACONDICIONADO EM 680 SACOS DE 25
KGS. CADA - LOTE 10DA12.
Qtde: 17 TONELADAS VUCV: 1.620,0000000 DOLAR DOS EUA

Imposto de Importao
Regime de Tributao: RECOLHIMENTO INTEGRAL
Aliquota Advalorem (TEC) : 14,00 %
Valor a Recolher: R$ 6.771,59

Imposto sobre Produtos Industrializados


Regime de Tributao: RECOLHIMENTO INTEGRAL
Aliquota Advalorem (TIPI) : 5,00 %
Valor a Recolher: R$ 2.757,00

Dados Gerais Pis e Cofins


Base de Clculo: R$ 66.365,78
Percentual de Reduo da Base de Clculo: 0,00 %
Regime de Tributao: RECOLHIMENTO INTEGRAL
Alquota ICMS: 17,00 %

Pis/Pasep
Alquota Ad Valorem: 1,65 %
Valor Devido: R$ 1.095,04. Valor a Recolher: R$ 1.095,04

Cofins
Alquota Ad Valorem: 7,60 %
Valor Devido: R$ 5.043,80
Valor a Recolher: R$ 5.043,80

ANEXO F Comprovante de Importao (CI)


144

SECRETARIA DA RECEITA FEDERAL DO BRASIL RFB


Coordenao-Geral do Sistema Aduaneiro COMPROVANTE
DRF - ITAJA DE
IMPORTAO

1. DADOS GERAIS

DECLARAO DE IMPORTAO N DATA DO REGISTRO


xxxxxxxxxx 16/08/2010

DECLARAO RETIFICADORA N DATA DO REGISTRO

2. DADOS DO IMPORTADOR

NOME DO IMPORTADOR CNPJ/CPF


RREB IMPORTAO E EXPORTAO LTDA 01.000.000/0002-47

ENDEREO COMPLETO
RUA DOS SANTOS 239
CENTRO BALNERIO CAMBORI SC 88.302-500

3. DADOS SOBRE A CARGA

VALOR TOTAL DA IMPORTAO (R$) PESO BRUTO (Kg) QUANTIDADE DE VOLUMES


48.368,50 17.080,00 680

4. DADOS DO DESEMBARAO

CANAL DE CONFERENCIA ADUANEIRA DATA DO DESEMBARAO


VERDE 16/08/2010

OBSERVAES DATA DA EMISSO


16/08/2010
145

APNDICES

APNDICE A Quadro de distribuio do trabalho


146

Quadro de Distribuio do Trabalho

Lista de Tarefas
Diviso: Seo:
Importao Declarao de Importao
Nome: Assinatura: Data:
XXXXXXX XXXXXXX XXXXXXX
Nmero Atividades desenvolvidas

1 Receber procurao original mais uma cpia para MAPA e Marinha Mercante.
2 Reviso das cpias dos documentos.
3 Reviso da NCM e informar ao importador.
4 Arquivar a pasta do processo.
5 Fazer os clculos dos tributos e taxas porturias.
6 Avisar cliente e solicitar o depsito do numerrio.
7 Realizar o acompanhamento da carga via site do armador e manter o cliente informado.

8 Quando a carga chegar, aguardar a presena de carga pela unidade porturia.


9 Pegar com o cliente os documentos originais e revisar.
10 Lanar dados dos documentos originais no SISCOMEX.
11 Enviar para anlise no SISCOMEX.
12 Aps diagnstico, registrar no SISCOMEX.
13 Anotar n da DI na capa do processo.
14 Imprimir extrato da DI.
15 Guardar todos os documentos e extrato da DI na pasta fsica do processo.
16 Guardar o arquivo PDF no computador.
17 Aguardar parametrizao no SISCOMEX.
18 Para o canal Verde a liberao automtica, imprimir a CI no SISCOMEX.
19 Para os canais Amarelo, Vermelho e Cinza, separar 1 envelope para RFB contendo os
documentos originais.
20 Aps desembarao pelo Fiscal, imprimir a CI no SISCOMEX.
21 Canais Verde, Amarelo, Vermelho e Cinza arquivar na pasta temporria.
22 Ir ao Porto calcular a armazenagem de posse dos documentos em cpias e originais.

23 Voltar para escritrio e providenciar o pagamento on-line da guia de armazenagem.

24 Ir ao Porto na sala de ptio para programar a sada da carga.


25 Entregar as cpias e originais dos documentos.
26 Aguardar o Porto realizar a programao e reter os documentos.
27 Porto emite ao Despachante a guia de retirada.
28 Enviar a guia de liberao via e-mail para cliente e transportadora.
29 Reunir os documentos originais, gerar arquivo PDF e salvar no computador.
30 Enviar todos os documentos para o cliente.
APNDICE B Guia de Atividades Pertinentes ao Despacho Aduaneiro de
Importao
147

Incio

Cliente procura Despachante Aduaneiro


para efetuar desembarao aduaneiro

Cliente credencia/habilita o
representante legal no RADAR e

Cliente entrega/envia cpias dos


documentos para o Despachante
Aduaneiro iniciar o processo

B/L
Packing List 4
3
Fatura Comercial
Procurao da Representao 2
1

Despachante recebe procurao


original mais uma cpia para
MAPA e Marinha Mercante

Reviso das cpias


dos documentos

No
Documentos
OK?

Sim

Reviso da NCM

No
NCM Informa ao importador
OK?

Sim

1.2
148

2.1

Arquivar
Pasta Processo

Clculos dos tributos e


taxas porturias

Avisa o cliente e solicita


depsito do numerrio

No
Cliente fez o
depsito?

Sim
Realiza o acompanhamento da
carga via site do armador e
mantm o cliente informado

Carga chegou No
no destino?

Sim

Aguardando
presena de
carga

2.3
149

3.2

Unidade Porturia
registrou a No
presena de
carga?

Sim
Pegar com o cliente os
documentos originais
e revisar

B/L
Packing List 4
Fatura Comercial 3
2
Procurao da Representao
1

Documentos No
Informar cliente para
OK? providenciar
correes

Sim
Lanar dados
documentos
originais no
SISCOMEX

Envia para anlise no


SISCOMEX

Diagnstico No
OK?

Sim
3.4
150

4.3

Registrar no
SISCOMEX

Anotar n da DI na
capa do processo

Imprimir extrato da
DI

Guardar
todos os
documentos
e extrato da
DI na pasta
fsica do
processo

Guarda o arquivo
PDF no
computador

Aguarda
parametrizao no
SISCOMEX

No No No No
Amare- Verme- Cinza
Verde
lo lho
Sim Sim Sim Sim
Liberao
automtica

4.5 4.5 4.5 4.5


A B C D
151

5.4 5.4 5.4 5.4


A B C D

Imprimir CI Separa 1 envelope para RFB contendo


no os documentos originais
SISCOMEX

B: Fiscal C: Fiscal D: Fiscal


faz a faz a faz a
confern- confern- confer-
Arquivar cia cia ncia
documen- documen- documen-
tal tal tal
Vai ao Porto calcular a
armazenagem, de posse cpias
e originais dos documentos: C: Fiscal D: Fiscal
vai ao vai ao
Porto fazer Porto fazer
B/L a confe- a confe-
Packing List 4 rncia rncia
3 fsica fsica
Fatura Comercial
2 2
Declarao de Importao 2
1 D: Fiscal
faz a
Valorao
Aduaneira
Volta para escritrio e
providencia o pagamento on-
line da guia de armazenagem

Fiscal
desembaraa a
Volta ao Porto na sala de
mercadoria no
ptio para programar a sada
sistema
da carga

Entrega de cpias e originais


dos documentos

Aguardar Porto
realizar a
programao,
retm os
documentos

5.6
152

6.5

Porto emite para Despachante


guia de retirada

Despachante volta para


escritrio

Guia de liberao envia via e-


mail para: Cliente e
Transportadora

Rene documentos originais,


gera arquivos digitais (PDF) e
salva no computador:

B/L
Packing List 5
4
Fatura Comercial
Declarao de Importao 3
2
Comprovantes de
pagamento/recolhimentos e Notas
Fiscais do Porto e da Comissria de
despacho 1

Envia os documentos
para o cliente

Fim
153

APNDICE C Ofcio de Solicitao de Dados Receita Federal


154

APNDICE D Ofcio de Solicitao de Dados aos Despachantes Aduaneiros


155

APNDICE E: Valores das Multas da PM Despachos


156

APNDICE F: Questionrio para Identificar o Perfil dos Colaboradores

Prezado colaborador,
Este questionrio faz parte do trabalho de concluso de estgio do curso de
Administrao da UNIVALI dos acadmicos Emerson Fernando Boeira e Rodrigo
Ruckhaber de Morais, sob orientao da Prof. M. Sc, Brbara Sabino.
Ele tem como finalidade coletar informaes e identificar o perfil dos
colaboradores desta empresa. Solicitamos sua colaborao, enfatizando que o sigilo
das informaes e sua identidade sero respeitadas.
Instrues para preenchimento do questionrio:
Assinale com um X a resposta que melhor representa a sua opinio, a respeito
de cada frase apresentada;
Assinale apenas uma alternativa;
Evite resposta em branco;

1 - Nome Completo:
_________________________________________________

2 - Gnero:
( ) Masculino
( ) Feminino

3 - Idade:
( ) 16 anos a 20 anos
( ) 21 anos a 25 anos
( ) 26 anos a 30 anos
( ) 31 anos a 35 anos
( ) 36 anos a 40 anos
( ) 41 anos a 45 anos
( ) Acima de 45 anos

4 - Estado Civil:
( ) Solteiro
157

( ) Casado
( ) Vivo
( ) Divorciado
( ) Unio Estvel

5 Experincia Especfica Anterior na rea:


( ) Possui
( ) No possui

6 - Escolaridade:
( ) Primeiro grau incompleto
( ) Primeiro grau completo
( ) Segundo grau incompleto
( ) Segundo grau completo
( ) Superior incompleto
( ) Superior completo

7 Voc fala outro idioma? Qual?


( ) No
( ) Sim. Qual? ______________

8 Voc possui conhecimentos de Informtica e o Pacote Office?


( ) Sim
( ) No

9 Voc tem familiaridade com as Legislaes vigentes nesta rea?


( ) Sim
( ) No

Obrigado por participar deste questionrio, pois suas informaes so


importantes!
158

APNDICE G: Entrevista com Coordenador

Prezado coordenador,
Este questionrio faz parte do trabalho de concluso do estgio do curso de
Administrao da UNIVALI dos acadmicos Emerson Fernando Boeira e Rodrigo
Ruckhaber de Morais, sob orientao da Prof. M. Sc, Brbara Sabino.
Tem como finalidade coletar informaes e identificar adversidades da
organizao. Solicitamos sua colaborao, enfatizando que o sigilo das informaes
e sua identidade sero respeitadas.
Instrues para preenchimento do questionrio:
Assinale com um X a resposta que melhor representa a sua opinio, a respeito
de cada frase apresentada;
Assinale apenas uma alternativa;
Evite resposta em branco;

1 - Nome Completo:
Rodrigo Ruckhaber de Morais

2 Qual o maior volume de processos registrados no despacho aduaneiro


nesta unidade?
( x ) Importao
( ) Exportao

3 Qual o tipo de Declarao de Importao predominante ao registro dos


despachos aduaneiros?
( x ) Consumo
( ) Outras. Quais? _____________________________

4 Na unidade, h algum programa para formatao da Declarao de


Importao?
( ) No
( x ) Sim. Qual? Sistema Aberta
159

5 Na unidade, h algum programa para consulta das informaes pertinentes


ao despacho aduaneiro?
( ) No
( x ) Sim. Qual? Tec Win

6 Existe algum manual para auxiliar a equipe de importao na realizao do


despacho aduaneiro?
( ) Sim
( x ) No

7 Na ocorrncia de multas por erros no registro da Declarao de


Importao, o pagamento realizado pelo Importador ou pela Hansa?
( ) Importador
( x ) Hansa

8 Na ocorrncia de multas por erros no preenchimento dos documentos


instrutivos da Importao, o pagamento realizado pelo Importador ou pela
Hansa?
( x ) Importador
( ) Hansa

9 Na ausncia de multas em decorrncia do registro, o valor poderia ser


investido em capacitao tcnica dos colaboradores, incluindo benefcios?
( x ) Sim
( ) No

Obrigado por participar deste questionrio, pois suas informaes so


importantes!
160

APNDICE H: Valores das Multas da Hansa Logstica Global Ltda.


161

ASSINATURA DOS RESPONSVEIS

Estagirios

Supervisor de campo

Orientador de estgio

Responsvel pelo Estgio Supervisionado

Вам также может понравиться