CAPITULO VII Plan de Contingencias

Estudio de Impacto Ambiental de la Central Hidroelctrica Santa Teresa
CAPTULO VII PLAN DE CONTINGENCIAS
7.1 GENERALIDADES
El propsito del Plan de Contingencias es promover la proteccin y seguridad de todo el personal

asociado a las actividades de construccin y operacin del Proyecto Central Hidroelctrica Santa
Teresa, los cuales debern de participar en su ejecucin, para lo cual deben estar capacitados, para la
puesta en ejecucin de las acciones bsicas y operaciones convencionales consideradas en el mismo.
El Plan de Contingencias considera las medidas y protocolos que el personal del Proyecto deber seguir
en situaciones de emergencia, provocadas por la naturaleza o por el hombre, como son los sismos,
inundaciones, huaicos, deslizamientos, incendios, accidentes laborales, entre otros, por lo que su
actualizacin e implementacin deber de hacerse por lo menos una vez al ao, con la finalidad de
perfeccionarlo y evaluar su operatividad.
Las contingencias estn referidas a la ocurrencia de efectos adversos sobre el ambiente por situaciones
no previsibles, de origen natural o antrpico, que estn en directa relacin con el potencial de riesgo y
vulnerabilidad del rea y del Proyecto.
A continuacin se presentan los principales eventos identificados en la construccin y operacin del

Proyecto, que podran ocasionar la necesidad de implementar el Plan:
Posible ocurrencia de sismos.

Posible ocurrencia de deslizamientos, derrumbes y huaicos.
Posible ocurrencia de accidentes elctricos.
Posible ocurrencia de derrames de aceites y/o combustibles.
Posible ocurrencia de incendios.
Posible ocurrencia de accidentes por voladuras (uso de explosivos).
Posible ocurrencia de accidentes laborales.
Posible ocurrencia de problemas sociales.
Posible ocurrencia de problemas tcnicos.
7.2 OBJETIVOS
Prevenir y controlar sucesos no planificados, pero previsibles, y describir la capacidad y las

actividades de respuesta inmediata para controlar las emergencias de manera oportuna y eficaz.
Minimizar y/o evitar los daos causados por desastres naturales y siniestros, haciendo cumplir
estrictamente los procedimientos tcnicos y controles de seguridad.
Establecer un procedimiento formal y escrito que indique las medidas y/o acciones inmediatas a
seguir en caso de desastres y/o siniestros, provocados por la naturaleza o por acciones del
hombre, de tal manera que provoque el menor impacto a la salud y al ambiente.
Indicar los recursos necesarios para cualquier situacin de emergencia que se presente as como
instalar sistemas de alerta en el rea del Proyecto.
Brindar una capacitacin adecuada a las brigadas especiales con tcnicas modernas para controlar
en forma oportuna y adecuada cualquier emergencia, evitando y/o minimizando impactos
ambientales, as como daos al personal y a las instalaciones.
Captulo VII Plan de Contingencias / Pg. 1

Identificar las reas ms vulnerables ante las amenazas de mayor ocurrencia y establecer las
medidas y acciones correspondientes.
7.3 IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE CONTINGENCIAS
Antes del inicio de las obras de construccin del Proyecto se debern realizar las coordinaciones
necesarias con las entidades que prestarn apoyo ante la ocurrencia de algn evento:
Ministerio de Salud.
Instituto Nacional de Defensa Civil.
Polica Nacional del Per.
Gobierno Regional de Cuzco.
Gobiernos locales de Santa Teresa y Machupicchu.
Durante la construccin y operacin del Proyecto, la Oficina de Normalizacin y SGI de la Empresa de

Generacin Elctrica Machupicchu S.A., a travs de su Unidad de Contingencias, ser la responsable
de ejecutar las acciones para hacer frente a las contingencias que pudieran ocurrir.
7.3.1 De las contingencias
A. Definicin de contingencias
Para determinar el tipo de contingencia a presentarse en el Proyecto, se realizar una evaluacin de

riesgos previa a la ejecucin de obras, determinando aquellas actividades que por su nivel de peligro
pueden impactar directa o indirectamente sobre el desarrollo del Proyecto. Este anlisis permitir
conocer el grado de vulnerabilidad y peligro de la actividad y la capacidad de respuesta para afrontar
con xito una contingencia.
B. Clasificacin de las contingencias
En el Proyecto, las contingencias identificadas son:
Contingencias accidentales
Originadas por accidentes en los frentes de trabajo y que requieren una atencin mdica
especializada. Sus consecuencias pueden producir lesiones incapacitantes o prdida de vidas. Entre
stas se cuentan las explosiones imprevistas, incendios y accidentes de trabajo (electrocucin,
cadas, golpes, quemaduras, derrumbes).
Contingencias tcnicas
Originadas por procesos que requieren una atencin tcnica, ya sea de construccin o de diseo. Sus
consecuencias pueden reflejarse en atrasos y sobre costos para el Proyecto. Entre ellas se cuentan
los atrasos en programas de construccin, condiciones geotcnicas inesperadas y fallas en el
suministro de insumos, entre otros.
Contingencias humanas
Ocasionadas por eventos resultantes de la ejecucin misma del Proyecto y su accin sobre la
poblacin establecida en el rea de influencia de la obra, o por conflictos humanos exgenos. Sus

consecuencias pueden ser atrasos en la obra, paros locales y regionales, huelgas, dificultades de
orden pblico, etc.
C. Fases de las contingencias
De acuerdo a las caractersticas de la obra, las fases de una contingencia se dividen en deteccin y
notificacin, evaluacin e inicio de la reaccin y control.
Deteccin y notificacin
Al detectarse una contingencia durante el desarrollo de la etapa de construccin, sta deber ser
informada al Jefe del Proyecto, al jefe de la Oficina de Normalizacin y SGI de la Empresa de
Generacin Elctrica Machupicchu S.A. (Responsable de Seguridad, Salud y Medio Ambiente).
Evaluacin e inicio de la reaccin
Una vez producida la contingencia y evaluada por la Oficina de Normalizacin y SGI de la Empresa de
Generacin Elctrica Machupicchu S.A. (Responsable de Seguridad, Salud y Medio Ambiente), se
iniciarn las medidas de control y contencin de la misma.
Control
El control de una contingencia exige que el personal de la obra est debidamente capacitado para
actuar bajo una situacin de emergencia. Este control implica la participacin de personal propio,
tambin la contratacin de terceros especializados, utilizacin de los equipos necesarios para
controlar la contingencia.
D. Niveles de respuesta a las contingencias
Los niveles de respuestas se definen como los criterios observables, especficos y predeterminados,
usados para reconocer y determinar la clasificacin de un incidente. Los niveles de respuestas
bsicos son descritos en la cuadro 7.1, y son usados para determinar medidas de respuesta y de
proteccin para las siguientes ocurrencias:
Incendios.
Explosiones (explosivos, hidrocarburos, gases presurizados).
Derrame o liberacin de Materiales Peligrosos.
Fenmenos Naturales (terremotos, inundaciones, aludes, huaycos).
Eventos de Seguridad de las Instalaciones (actos terroristas, disturbios polticos, etc.).
Cuadro 7.1 Niveles de respuestas a las contingencias
Nivel Situacin Descripcin

1 Anormal Es toda situacin no prevista que afecta en grado leve o menor, a la vida de las personas,
ambiente o a la propiedad, y que puede ser controlada y solucionada en el campo por la
Contratista. Se aplica en caso de incidentes controlables rpidamente por el personal y con
equipos existentes en la exploracin tales como fugas, amagos de incendio detectados
tempranamente, cadas desde altura, golpes y contusiones, prdida de personal.
2 De Es toda situacin no prevista dnde se afecta de manera seria la vida humana, el ambiente y la
emergencia propiedad y que posiblemente requiera asesora o asistencia externa. Este nivel requiere la
activacin completa del Plan de Contingencia liderado la Oficina de Normalizacin y SGI de la
Empresa de Generacin Elctrica Machupicchu S.A. (Responsable de Seguridad, Salud y Medio
Ambiente).

Nivel Situacin Descripcin

3 De desastre Es cualquier situacin no prevista que afecta gravemente a la vida humana, el ambiente o la
prdida total de una instalacin o equipo. Estas situaciones requieren la movilizacin de
recursos externos, del Estado u organizaciones internacionales, en respuesta a una emergencia.
El tipo de incidente sobrepasa la capacidad de control por parte del personal de la operacin de
la Contratista, con los recursos disponibles en campo.
Fuente: Elaboracin del Consultor
7.3.2 Unidad de Contingencias
La Oficina de Normalizacin y SGI del Proyecto formar la Unidad de Contingencias, que se instalar
desde el inicio del proceso constructivo y estar conformado por un Jefe y contar con colaboradores
en cada una de los frentes de trabajo, quienes sern capacitados e implementados de equipos y
accesorios necesarios para hacer frente a los riesgos ambientales que se presenten.
Entre las primeras acciones que deber realizar la Unidad de Contingencias se tienen:
Efectuar coordinaciones previas con las autoridades locales, teniendo presente al Sistema
Nacional de Defensa Civil (SINADECI), compaa de Bomberos del Per y los Centros de Salud
cercanos al mbito del Proyecto, a fin de que estn en alerta ante una eventual emergencia.
Establecer un sistema de comunicacin inmediata que le permita, conocer el lugar y los
pormenores de la ocurrencia del evento.
Establecer un sistema de comunicacin directa, entre el personal de la zona de emergencia y el
personal ejecutivo de la entidad responsable.
Implementar un sistema de alerta en tiempo real, entre los lugares de alto riesgo y la central de
emergencia, la misma que podr localizarse en los campamentos, de acuerdo al avance de la
construccin, de tal forma que cualquier accidente sea comunicado a las unidades de primeros
auxilios (hospitales, centros y puestos de salud) (Cuadro 7.2).
Cuadro 7.2 Puestos de salud cercanos
Provincia Distrito Tipo Nombre

Alfamayo
Huayopata
Amaybamba
Arma
Posta de salud
La Convencin Ccarco
Vilcabamba
Chontabamba
Choquetira
Santa Ana Hospital Quillabamba
Posta de salud Chillca
Ollantaytambo
Centro de salud Ollantaytambo
Urubamba
Posta de salud Camino Inca Huyllabamba
Machupicchu
Centro de salud Machupicchu
Santiago Apoyo A. Lorena
Cusco Hospital
Cusco Regional Cusco
Los requerimientos mnimos con los que deber contar la Unidad de Contingencias:
Personal capacitado en primeros auxilios.

Unidades mviles de desplazamiento rpido.
Equipos de comunicacin.
Equipos de auxilio paramdico.
Equipos contra incendio.

7.3.2.1 Conformacin del personal de la Unidad de Contingencias
En el esquema 7.1 se presenta el organigrama de la Unidad de Contingencias.
Esquema 7.1 Organigrama de la Unidad de Contingencias
Jefe del Proyecto
Jefe de la Unidad de
Contingencias
Unidad de
Contingencias
Unidad de Unidad de lucha contra

primeros auxilios Unidad de evacuacin
incendios
7.3.2.2 Funciones del personal de la Unidad de Contingencias
Jefe del Proyecto

Se constituye en el centro de mando para la gestin de emergencias.
Coordina cualquier instruccin o informacin a notificar por los medios de comunicacin
masiva, para asegurar que no se difundan informaciones confusas y contradictorias.
Contacta con las entidades que prestarn apoyo (Centros de Salud, Instituto Nacional de
Defensa Civil, Cuerpo General de Bomberos Voluntarios, Polica Nacional del Per y
municipalidades distritales de Machupicchu y Santa Teresa. El contacto consistir en un
aviso breve y concreto, preferentemente va telefnica (si hay disponibilidad), brindando
solamente informacin verificada para evitar transmitir datos provenientes de
presunciones o especulaciones al distrito al cual corresponda actuar. Cabe resaltar que
no se descarta una accin conjunta de ambos distritos.
Pone en marcha las acciones que sean necesarias (presentacin de informes a las
autoridades correspondientes).
Jefe de la Unidad de Contingencias

Avisa de la emergencia al Jefe del Proyecto.
Canaliza las actuaciones de la Unidad de Contingencias, tanto en la fase de la lucha
contra la contingencia como en la organizacin de la evacuacin si sta fuera necesaria.
Coordina las acciones con las entidades que prestarn apoyo y ordena la evacuacin del
personal en caso sea necesario.

Reagrupa al personal por sectores. Comprueba la presencia de todos e inicia la

bsqueda, de ser el caso, del personal desaparecido.
Estar a cargo de las labores hncales de rescate e informar al Jefe del Proyecto el tipo y
magnitud del desastre.
Personal de la Unidad de Contingencias

Al ser alertados acuden al lugar del siniestro.
Se ponen a disposicin del Jefe de la Unidad de Contingencias.
Realizan una primera evaluacin de posibles heridos.
Hacen uso de los equipos de primeros auxilios.
Acompaan a los heridos, en caso de presentarse, hasta su traslado a un puesto o
centro de salud.
Permanecen alertas ante la posibilidad de nuevas vctimas en el transcurso del siniestro.
Colaboran con las entidades que prestarn apoyo.
Resto del personal

Si es testigo del hecho da la voz de alarma.
Notifica inmediatamente al Jefe de la Unidad de Contingencias.
Acta nicamente cuando no se exponga a riesgo alguno.
Se aleja del peligro y si se ordena la evacuacin del rea, acude al lugar de reunin
asignado, sin pasar por la zona de emergencia.
7.3.3 Equipos e implementos de la Unidad de Contingencias
Equipos, implementos y medios de proteccin personal
La Oficina de Normalizacin y SGI del Proyecto, deber proveer de un equipo de proteccin personal
(EPP) a todos los trabajadores, de acuerdo a la actividad que realizan, con la finalidad de prevenir
accidentes.
El equipo de proteccin personal (EPP), deber reunir condiciones mnimas de calidad, resistencia,
durabilidad y comodidad, de tal forma que contribuyan a mantener y proteger la buena salud del
personal contratado, para la ejecucin de las obras del Proyecto.
El equipo de proteccin personal est conformado por ropa de trabajo, proteccin craneal, auditiva,
facial, visual, de vas respiratorias, calzado y guantes de seguridad.
La Unidad de Contingencias deber de concientizar a los trabajadores, mediante seales que

promuevan el uso de los equipos de proteccin (Ver figura 7.1).

Figura 7.1 Seales para el uso de los equipos de proteccin personal
Equipos de primeros auxilios
Es obligatorio que la Unidad de Contingencias disponga de un equipo de primeros auxilios, el mismo

que deber contar como mnimo con medicamentos para tratamiento de primeros auxilios:
botiquines, cuerdas, cables, camillas, equipo de radio, megfonos, vendajes y tablillas, y que puedan
ser transportados rpidamente por el personal.
Se capacitar a todo el personal que trabaje en las etapas de construccin y operacin del Proyecto,
para afrontar cualquier riesgo identificado, incluyendo la instruccin tcnica en mtodos de primeros
auxilios y temas como: nudos, transporte de vctimas sin equipo, liberacin de vctimas por
accidentes, utilizacin de mscaras y equipos respiratorios, entre otras.
La capacitacin incluir tambin el reconocimiento, identificacin y sealizacin de las reas

vulnerables, a la eventual ocurrencia de fenmenos naturales y los ocasionados por el hombre.
Equipos contra incendios
Se contar con equipos contra incendios compuestos principalmente por extintor de polvo qumico
seco (ABC) de 11 a 15 kg. Se debe verificar que los extintores no contengan compuestos
flurocarbonados, porque estas sustancias daan la capa de ozono.
Todas las unidades mviles e instalaciones del Proyecto (campamentos de obra, casa de maquinas,
etc.) debern estar dotados de estos equipos y localizados en espacios libres que no estn
bloqueados o interferidos por mercancas o equipos.
Cada extintor ser inspeccionado mensualmente, puesto a prueba, y de ser necesario, realizar su
respectivo mantenimiento de acuerdo con las recomendaciones del fabricante. Adems, deben llevar
un rtulo con la fecha de prueba y caducidad del mismo. Si se usa un extintor, se volver a llenar
inmediatamente. Adicionalmente se tendr disponible arena seca.
Asimismo, se recomienda contar con equipos de respuesta al incendio como:
- Radios porttiles.
- Cisternas.
- Mangueras.
- Equipos de iluminacin.
- Lentes de seguridad.

- Mscaras antigases.
- Guantes de seguridad.
- Botines de seguridad.
- Equipos y materiales de primeros auxilios.
Equipo para los derrames de sustancias qumicas
Se debe contar con un equipo para controlar los posibles derrames suscitados en los almacenes
donde se guarde combustibles, aceites, lubricantes y otros productos peligrosos. Los componentes
de dicho equipo, se detallan a continuacin:
- Absorbentes como almohadas, paos y estopas para la contencin y recoleccin de los lquidos
derramados.
- Equipos comerciales para derrames (o su equivalente funcional) que vienen preempaquetados
con una gran variedad de absorbentes para derrames grandes o pequeos.
- Herramientas manuales y/o equipos para la excavacin de materiales contaminados.
Contenedores, tambores y bolsas de almacenamiento temporal para limpiar y transportar los
materiales contaminados.
Unidades mviles
Durante la construccin y operacin del Proyecto, se contarn con unidades mviles de

desplazamiento rpido. Los vehculos que integrarn el equipo de contingencias, adems de cumplir
sus actividades normales, acudirn inmediatamente al llamado de auxilio de los grupos de trabajo.
Los vehculos de desplazamiento rpido estarn inscritos como tales, debiendo encontrarse en buen
estado mecnico. En caso que alguna unidad mvil sufra algn desperfecto ser reemplazado por
otra.
Los equipos y unidades mviles destinadas a la Unidad de Contingencias, deben de ser examinadas
para verificar su buen funcionamiento y operatividad, asegurando que puedan prestar servicios de
manera oportuna y eficaz ante la eventualidad de una emergencia.
7.3.4 Procedimiento de notificacin para el reporte y comunicacin del incidente o

emergencia
Tanto en la etapa de construccin como de operacin del Proyecto, se seguir el procedimiento de

notificacin de ocurrencia de desastres, el cual se basa en el Reglamento de Proteccin Ambiental de
las Actividades Elctricas (D.S N 29-94-EM):
Toda contingencia deber ser informada inmediatamente, por el responsable del rea donde
se produce el hecho, al residente de obra, el cual informar al Jefe del la Oficina de
Normalizacin y SGI, quien a travs de la Unidad de Contingencia, comunicar a Defensa Civil,
a los centros de salud ms cercanos, a las autoridades policiales y/o municipales, entre otros
de acuerdo a la contingencia presentada.
Se establecern los procedimientos ms rpidos de comunicacin entre el personal de la zona
de emergencia y el personal tcnico y administrativo, ubicado en los campamentos, donde se
instalarn las oficinas administrativas del Proyecto y la central de emergencia.
El Jefe de la Oficina de Normalizacin y SGI, elaborar un reporte de los incidentes ocurridos y
lo presentar al residente de obra, quien a su vez lo elevar al Gerente del Proyecto de la
empresa Contratista y ste, al Titular del Proyecto de EGEMSA.

El Titular de EGEMSA, emitir los respectivos informes de reporte de los incidentes al

Ministerio de Energa y Minas y/o al OSINERGMIN, en relacin con el cumplimiento de los
compromisos ambientales asumidos y la normatividad legal ambiental vigente, segn
corresponda.
Adicionalmente:
Se designarn representantes de EGEMSA para que asistan a las coordinaciones permanentes
con las autoridades locales y regionales, principalmente con los encargados de Defensa Civil, a
fin de definir planes de contingencia para atender de manera conjunta los desastres,
otorgndoles las facilidades necesarias y el apoyo para su efectiva funcin.
De acuerdo a las limitaciones de los centros asistenciales presentes en el rea de influencia de
las instalaciones elctricas, se recomienda, que ante la eventualidad de un accidente o
contingencia que implique gravedad de lesiones, y/o que pueda poner en peligro la vida del
personal accidentado, se proceda segn sea el caso a trasladarlo al centro de salud ms
cercano (Ver cuadro 7.2).
Asimismo, de presentarse mayor gravedad, se proceder de inmediato al traslado de dicho
personal a los hospitales ms cercanos (ver cuadro 7.2).
En el cuadro 7.3 se detalla el procedimiento de accin a ser desarrollado por la Unidad de

Contingencias del Proyecto, ante la presentacin de una contingencia.
Cuadro 7.3 Procedimiento de accin ante una contingencia
Unidad Procedimiento
Cualquier persona que prevea la situacin de emergencia deber comunicarse
con el vigilante o algn integrante de la Unidad de Contingencias.
Personal interno Activar la alarma ms cercana y en caso de incendio utilizar el extintor ms

cercano.
Seguir las indicaciones del personal de la Unidad de Contingencias para
realizar la evacuacin de forma ordenada.
Al recibir el llamado de alguna contingencia, deber comunicarse con los
Personal de vigilancia coordinadores responsables y en caso de ausencia de ellos, notificar a la lista
de los responsables (de acuerdo con el directorio telefnico para casos de
emergencia).
Ante cualquier contingencia que se presente al personal de Proyecto en las
instalaciones de la empresa, debern de aportar sus conocimientos de
Unidad de primeros auxilios primeros auxilios.
Debern pedir ayuda externa en caso de que se requiera, el traslado a un
centro de salud u Hospital.
Deben coordinar las acciones que permitan una evacuacin rpida y segura,
guiando al personal por las rutas de evacuacin hacia el punto de reunin
preestablecido.
Durante la evacuacin debe asegurarse de que no se quede ninguna persona
Unidad de evacuacin dentro de las instalaciones.
En caso de que la salida de emergencia se encuentre bloqueada, deber
buscar otra ruta de evacuacin.
Debern hacer un recuento de las personas, para asegurarse de que la
evacuacin haya sido completa.
Al momento de ocurrencia de algn conato de incendio deber presentarse
en el lugar y utilizar el equipo de seguridad ms adecuado.
Unidad de lucha contra incendios Se deber notificar a la Compaa de Bomberos.
Deben apoyar las acciones de rescate y traslado de lesionados cuando se
necesite.

7.4 MEDIDAS DE CONTINGENCIAS
La posible ocurrencia de eventos naturales, de accidentes laborales, de problemas tcnicos y sociales

entre otros, representan riesgos potenciales durante las etapas de construccin y operacin del
Proyecto. Por lo que se hace necesario determinar las medidas a tomar en caso de presentarse estos
sucesos.
7.4.1 Evaluacin de las contingencias potenciales
En el cuadro 7.4 se evalan las contingencias potenciales, sus posibles consecuencias y la

probabilidad que ocurran durante las etapas de ejecucin del Proyecto.
Cuadro 7.4 Contingencias potenciales en el Proyecto
Contingencias Etapa de Construccin Etapa de operacin

Consecuencias
potenciales Probabilidad Gravedad Probabilidad Gravedad
Muertes, prdidas Grave / Muy
Sismos Media Media Alta / Grave
econmicas altas grave
Deslizamientos, Muertes, prdidas Grave / Muy
Alta Alta Alta / Grave
derrumbes y huaicos econmicas grave
Muertes, quemaduras, Grave / Muy
Accidentes elctricos Alta Alta/ Grave Alta
invalidez grave
Derrames de
Contaminacin del suelo Media Media Media Baja
lubricantes y/o aceites
Muertes, quemaduras, Media /
Incendios Media Media / Grave Media
invalidez Grave
Voladuras (uso de Muertes, prdidas Grave / Muy
Media -- --
explosivos) econmicas grave
Muerte, heridas mltiples, Media / Grave/ Media /
Accidentes laborales Media Media
retrasos en la obra Muy grave Grave
Heridas superficiales, retrasos
Contingencias sociales en la obra, prdidas Media Media Baja Baja
econmicas
Muertes, prdidas
Contingencias tcnicas Media Media Media Media
econmicas
Una vez identificadas las posibles ocurrencias, se establecen las medidas para afrontar las
contingencias ms significativas en cada una de las etapas del Proyecto, por lo que el personal
administrativo y operativo, debern conocer los procedimientos de seguridad a adoptar antes,
durante y despus, de cada una de los posibles eventos.

A. Por posible ocurrencia de eventos naturales (sismos)
a. Etapa de construccin
SISMOS
Personal a cargo: Unidad de Contingencias

Equipo necesario: Equipo de primeros auxilios, linterna y radio, mantas, etc.
Las construcciones provisionales (campamentos, casa de mquinas y otros), debern estar diseadas
y construidas, de acuerdo a las normas sismo-resistente del Reglamento Nacional de Construcciones.
Se debe preparar un Programa de Proteccin y Evacuacin a quien corresponda para identificar y
sealar las zonas de seguridad y las rutas de evacuacin, que deben estar libres de objetos y/o
Antes del evento
maquinarias con la finalidad de que no retarden y/o dificulten la pronta salida del personal.
Identificar y sealar las reas seguras dentro y fuera de las obras, campamento y casa de mquinas,
etc.
Disponer de un personal de supervisin que revise y detecte las zonas que podran fallar en las
estructuras proyectadas, ante un sismo fuerte.
Preparar botiquines de primeros auxilios y equipos de emergencia (extintores, megfonos, camillas,
radios, linternas, etc.).
Realizar simulacros semestralmente.
Colocar en un lugar visible del campamento, los nmeros telefnicos de los centros asistenciales y/o
de auxilio, cercanos a la zona de ubicacin de las obras, en caso de necesitarse una pronta
comunicacin y/o ayuda externa.
Paralizar las actividades constructivas.

Poner en ejecucin el Programa de Proteccin y Evacuacin.
Los trabajadores debern desplazarse calmadamente y en orden hacia las zonas de seguridad.
Durante el evento
Paralizar toda maniobra en el uso de maquinarias y/o equipos; a fin de evitar accidentes en las
diversas construcciones del Proyecto.
Si el sismo ocurriese durante la noche, se debern utilizar linternas, nunca fsforos, ni velas, ni
encendedores.
De ser posible, disponer la evacuacin inmediata de todo el personal hacia las zonas de seguridad y
fuera de las zonas de trabajo (construcciones de estructuras de hidrulicas y de generacin de
energa elctrica).
Mantener al personal en las reas de seguridad por un tiempo prudencial, ante posibles rplicas.
Atencin inmediata de las personas accidentadas.
Evaluar los daos en las instalaciones y equipos.
Reparacin y demolicin de toda construccin daada.
Despus del evento
Retorno del personal a las actividades normales.

Retiro de toda maquinaria y/o equipo de la zona de trabajo que pudiera haber sido averiada y/o
afectada.
Revisin de las estructuras de proteccin como columnas, cuadros, vigas y dems estructuras de
soporte a ser utilizadas. As mismo, se evaluar la seguridad de ingreso a los tneles y al resto de
labores subterrneas, a fin de no poner en riesgo la vida del personal por un posible colapso de las
estructuras.
Se revisarn las acciones tomadas durante el sismo y se elaborar un reporte de incidentes. De ser
necesario, se recomendarn cambios en los procedimientos.

b. Etapa de operacin
SISMOS

Equipo necesario: Equipo de primeros auxilios, linterna y radio, pilas de repuesto para
ambos, mantas, etc.
Identificar y sealar las reas seguras dentro y fuera de las obras, campamento y casa de mquinas,
etc.
Antes del evento
Disponer de un personal de supervisin que revise y detecte las zonas que podran fallar en las
estructuras proyectadas, ante un sismo fuerte.
Dar capacitacin e instruir a todos los operadores, sobre la evacuacin en caso de sismos.
Preparar botiquines de primeros auxilios y equipos de emergencia (extintores, megfonos, camillas,
radios, linternas, etc.).
Realizar simulacros semestralmente.
Colocar en un lugar visible del campamento, los nmeros telefnicos de los centros asistenciales y/o
de auxilio cercano a la zona de ubicacin de las obras, en caso de necesitarse una pronta
Paralizar las actividades constructivas.

Poner en ejecucin el Programa de Proteccin y Evacuacin.
Los trabajadores deben desplazarse calmadamente y en orden hacia las zonas de seguridad.
Paralizar toda maniobra en el uso de maquinarias y/o equipos; a fin de evitar accidentes en las
Durante el evento
diversas construcciones del Proyecto.

Si el sismo ocurriese durante la noche, se debern utilizar linternas, nunca fsforos, ni velas, ni
encendedores.
De ser posible, disponer la evacuacin inmediata de todo el personal hacia las zonas de seguridad y
fuera de las zonas de trabajo (construcciones de estructuras de hidrulicas y de generacin de
energa elctrica).
En caso de presentarse heridos y llevarlos a una zona de seguridad, donde se les darn los primeros
auxilios correspondientes.
Mantener al personal en las reas de seguridad por un tiempo prudencial, para evitar posibles
rplicas.
Atencin inmediata de las personas accidentadas.
Despus del evento

Reparacin y demolicin de toda construccin daada.
Revisin de las estructuras de proteccin como columnas, vigas y dems estructuras de soporte a ser
utilizadas. As mismo, se evaluar la seguridad de ingreso a los tneles y al resto de labores
subterrneas, a fin de no poner en riesgo la vida del personal por un posible colapso de las
estructuras.
Se revisarn las acciones tomadas durante el sismo y se elaborar un reporte de incidencias. De ser

B. Por posible ocurrencia de deslizamientos, derrumbes y huaicos
DESLIZAMIENTOS, DERRUMBES Y HUAICOS

Equipo necesario: Equipo de primeros auxilios, de rescate, etc.
Se recomienda estar atento a las informaciones climticas proporcionada por SENAMHI

durante el periodo de altas precipitaciones, que podran alterar el caudal del ro Vilcanota.
Localizar y sealizar las reas con inestabilidad de taludes, desprendimientos de rocas y
deslizamientos de tierras.
Del mismo modo se debe proceder con las reas seguras y estables que no deben presentar
Antes del evento
cursos fluviales que las crucen. La sealizacin puede hacerse con carteles, banderolas y
pinturas en sitios visibles y cercanos a las zonas crticas.
Se almacenar equipo apropiado para rescate en caso de emergencias.
Las rutas de evacuacin deben ser directas y seguras, libres de obstculos que retarden la
evacuacin.
Colocar en un lugar visible del campamento, los nmeros telefnicos de los centros
asistenciales y/o de auxilio cercano a la zona de ubicacin de las obras, en caso de
necesitarse una pronta comunicacin y/o ayuda externa.
Asegurar que el personal y el equipo sean trasladados hacia las zonas seguras previamente
sealadas.
Durante el evento
Realizar la llamada de alerta de evacuacin.

Tratar en la medida de lo posible, de evacuar y proteger a la poblacin cercana al mbito del
Proyecto.
Mantener la calma, no correr desesperadamente, no exaltarse, porque estas actitudes
contagian y desatan el pnico.
Hacer una inspeccin completa de las instalaciones, y cualquier tipo de dao, debe reportarse
para realizar su reparacin inmediata para no interrumpir los trabajos en la construccin del
las obras del Proyecto.
Despus del
Atender al personal o terceras personas, que hallan salido heridos o quedado atrapadas por el
evento
evento. Se realizar una inspeccin completa de las obras que contempla el Proyecto y
cualquier tipo de dao ser reportado.

DESLIZAMIENTOS, DERRUMBES Y HUAICOS

Equipo necesario: Equipo de primeros auxilios, de rescate, cuerdas, etc.
Localizar y sealizar las reas con inestabilidad de taludes, que podran causar
deslizamientos de tierras, cada de rocas a lo largo del emplazamiento de los canales que
Antes del evento
podran obstaculizarlos.
Del mismo modo se debe proceder con las reas seguras, los mismos que deben ser
superficies estables y no presentar cursos fluviales que las crucen. La sealizacin puede
hacerse con carteles, banderolas y pinturas en sitios visibles y cercanos a las zonas crticas.
Se almacenar equipo apropiado para rescate en caso de emergencias.
Las rutas de evacuacin deben ser directas y seguras, libres de obstculos que retarden la
evacuacin.
Ante el evento de fuertes lluvias que puedan generar deslizamientos de tierras, cada de rocas
Durante el evento
debe asegurarse que el personal y el equipo sean trasladados hacia las zonas seguras
previamente sealadas.
Realizar la llamada de alerta de evacuacin.
Asimismo se tratar en la medida de lo posible de evacuar y proteger a la poblacin cercana al
mbito del Proyecto.
Se debe mantener la calma, no correr desesperadamente, no exaltarse, porque estas
actitudes se trasmiten y desatan el pnico.
Debe hacerse una inspeccin completa de las instalaciones y cualquier tipo de dao debe
Despus del evento
reportarse, para realizar su reparacin inmediata para no interrumpir el funcionamiento de las

diferentes estructuras emplazadas.
Atender al personal o terceras personas, que hallan salido heridas o hallan quedado atrapadas
por el evento.
Proceder a la limpieza de canales, conductos forzados, casa de maquinas y otros, que el
huaico, deslizamiento o cada de rocas pudo haber trado consigo, como restos de rboles,
maleza, etc., que afectan el funcionamiento adecuado de un sistema.
Se realizar una inspeccin completa de las obras emplazadas y cualquier tipo de dao ser
reportado.
C. Por posible ocurrencia de accidentes elctricos
Los accidentes elctricos durante la etapa constructiva y de operacin del Proyecto bsicamente
pueden ocurrir como consecuencia de la instalacin de la subestacin de salida, casa de maquinas y
lnea de transmisin, por lo cual las medidas planteadas son aplicables en ambas etapas. Este tipo de
accidentes pueden producir daos en los trabajadores (quemaduras, paros cardiorespiratorios) y
sobre las cosas (incendios y explosiones).
Existen dos tipos de contacto elctrico:
Contactos directos
Son los contactos de personas con partes activas de los materiales y equipos, como los conductores
bajo tensin en servicio normal, como por ejemplo, cuando se toca directamente un conductor
activo (fase) y simultneamente el neutro.

Contactos indirectos
Son los contactos de personas con masas puestas accidentalmente bajo tensin. Se produce cuando
un individuo entra en contacto con algn elemento que no forma parte del circuito elctrico y que,
en condiciones normales no debera tener tensin, pero que la ha adquirido accidentalmente.
Los ms frecuentes se producen por un defecto de aislamiento, por ejemplo rotura del aislamiento
de uno de los conductores de entrada a un aparato, que produce un contacto elctrico entre dicho
conductor y la masa del aparato. Si una persona toca la masa cerrar el circuito y se someter a una
tensin igual a la existente entre el aparato y tierra.
Otros casos se producen por defectos de origen externo (ejemplo: conectar, por error, una fase a la
masa), por inversin del conductor de proteccin con un conductor activo (ejemplo: en reparaciones
realizadas por personas poco expertas, por un defecto entre el conductor de proteccin y un
conductor activo.
En la cuadro 7.5 se detalla las principales acciones para prevenir este tipo de accidentes.
Cuadro 7.5 Principales acciones para prevenir accidentes elctrico
Regla Figura
Abrir con corte visible todas las fuentes de tensin,

mediante interruptores y succionadores que aseguren la
imposibilidad de su cierre intempestivo
Enclavamiento o bloqueo, si es posible, de los aparatos de

corte
Reconocimiento de la ausencia de tensin. Al realizar esta

operacin, la instalacin se considerar en tensin.
Poner a tierra y en cortocircuito todas las posibles fuentes

de tensin
Colocar las seales de seguridad adecuadas, delimitando la

zona de trabajo

ACCIDENTES ELCTRICOS
Personal a cargo: Unidad de Contingencias.
Equipo necesario: Calzado, guantes aislantes, prtiga aislante, tabla o banqueta
aislante.
Evitar la humedad, ya esta es conductora de electricidad y causar un choque mortal. Para

evitar esto, debe de ventilarse el rea de trabajo para reducir la concentracin de humedad
a un nivel seguro.
Nunca trabajar cerca de una fuente de electricidad si el personal, sus alrededores, sus
herramientas o sus vestimentas, estn mojadas.
No trabajar a la intemperie si esta lloviendo, cmbiese de ropa o de zapatos; si estos
Antes del evento
resultan mojados.
Asegurar de que no hayan peligros atmosfricos en su rea de trabajo tales como:
partculas de polvo, vapores inflamables, exceso de oxigeno. El escape de una chispa en
estas condiciones podra causar una explosin o fuego.
El personal deber leer y seguir las condiciones de los avisos colocados en su rea de
trabajo, los mismos que deben alertar acerca de peligros especficos, explicar el uso de los
equipos de seguridad o darle instrucciones generales de seguridad para trabajar con
electricidad.
Brindar un ambiente de trabajo seguro a los obreros y operadores para evitar accidentes
elctricos. Para este fin se debe de proceder a la sealizacin de las zonas de seguridad y
educacin en las reas de trabajo.
Retirar a la persona accidentada tan pronto como sea posible, teniendo en cuenta no tocar a
Durante el evento
la vctima ya que el electrocutado es un conductor elctrico. Se deben utilizar piezas de

madera o paos seco, si es posible corte la energa elctrica.
Evitar aglomeraciones de personas en torno al accidentado.
Prestar los primeros auxilios adecuados lo ms pronto posible.
No suspender la aplicacin de los mtodos de resucitacin hasta que un facultativo lo
determine as, a menos que el accidentado demuestras de recuperacin.
Abrigar el cuerpo de la vctima y aplicarle masajes para evitar que se enfre.
No suministrar ningn tipo de estimulante, bebida ni alimento al herido.
Un observador contra accidentes elctricos deber revisar el rea del accidente y corregir las
posibles fallas que ocasionaron el incidente.
Despus del
Revisar las conexiones, cables, mquinas, etc., verificando que estn en buenas
evento
condiciones.
Los trabajadores deben retornar a sus labores normales.
Revisar las acciones tomadas durante el accidente y elaborar un reporte de incidentes.
Informe de la emergencia, incluyendo causas, personas afectadas, manejo y consecuencias
del evento.
D. Por posible ocurrencia de derrames de aceites y/o combustibles
Posibles vertimientos de combustibles, lubricantes o elementos transportados por las unidades del
Contratista y/o terceros, en las instalaciones o alrededores de la obra, originadas por accidentes
automovilsticos o desperfectos en las unidades. Las medidas planteadas son vlidas para la etapa de
construccin y operacin.

DERRAMES DE ACEITES Y/O COMBUSTIBLES

Equipo necesario: Barreras y almohadillas absorbentes, equipos de absorcin, etc.
Para el transporte de combustibles se utilizarn vehculos autorizados. Estos deben estar

rotulados apropiadamente con las caractersticas de la carga y sealizacin.
Antes del evento
Las unidades de transporte de combustible portarn un extintor de incendios.

Toda unidad de transporte de combustible ser inspeccionada peridicamente. Adems,
debern estar en perfecto estado de funcionamiento, situacin que se garantizar con un
mantenimiento peridico a realizarse cada tres meses como mnimo.
Dar capacitacin e instruir a todos los operarios de la construccin sobre la proteccin y
cuidados en caso de derrames menores.
En el caso de accidentes en las unidades de transporte de combustible del Contratista, se

prestar auxilio inmediato, incluyendo el traslado de equipo, materiales y cuadrillas de
personal, para minimizar los efectos ocasionados por cualquier derrame, como el vertido de
arena sobre los suelos afectados.
En el caso de accidentes ocasionados en las unidades de terceros, las medidas a adoptar por
parte del Contratista, se circunscriben a realizar un pronto aviso a las autoridades
competentes, sealando las caractersticas del incidente, fecha, hora, lugar, tipo de accidente,
elemento contaminante, magnitud aproximada, y de ser el caso, proceder a aislar el rea y
colocar sealizacin preventiva alertando sobre cualquier peligro (banderolas y/o letreros,
tranqueras, etc.).
Si el derrame fuera ocasionado por algn accidente provocado por los proveedores del
Contratista, ste, deber responsabilizarse de la adecuada limpieza del rea, segn lo
estipulado anteriormente.
Corte del fluido elctrico en la zona, ya que una chispa puede generar un incendio. As mismo
Durante el evento
evitar el uso de fsforos o encendedores

Se detendr la expansin del lquido construyendo manualmente un dique de tierra rodeando
la zona del derrame. Lo pueden realizar los trabajadores que se encuentren en el lugar del
incidente.
Se detendr la penetracin del lquido y se absorber o retirar (uso de paos, u otro sistema)
el lquido.
En los lugares donde el derrame se encuentre ampliamente disperso en el terreno, el material
absorbente se podr esparcir, mezclar con el suelo y acumular libremente para luego
eliminarlo.
Se delimitar el rea afectada, para su posterior restauracin, la que incluye la remocin de
todo el suelo afectado, su reposicin y acciones de revegetacin, en caso lo requiera.
Se levantar el suelo afectado, hasta una profundidad de 10 cm. por debajo del nivel de
contaminacin afectado.
El material o suelo contaminado ser transportado a los depsitos de seguridad autorizados.
En el caso de afectacin de algn cuerpo de agua, el personal proceder al retiro de todo
combustible, con el uso de bombas hidrulicas y lo depositar en recipientes adecuados
(cilindro de 55 galones) para su posterior eliminacin.
El material recogido de un derrame ser dispuesto adecuadamente en contenedores, cilindros
u otros, dependiendo de la cantidad derramada.
El material derramado se guardar en contenedores que sern sellados, para su traslado y
disposicin final en un depsito de seguridad autorizado.
Utilizar agentes de limpieza ambientales.

Atencin inmediata de las personas afectadas por el incidente.
Despus del evento
Delimitar el rea afectada para su posterior restauracin, lo que incluye la remocin de todo
suelo afectado, su reposicin, acciones de revegetacin y la eliminacin de este material a las
reas de depsitos de excedentes.
Si se hubiese afectado cuerpos de agua, el personal de obra, proceder al retiro de todo el
combustible con el uso de bombas hidrulicas y lo depositar en recipientes adecuados
(cilindros hermticamente cerrados) para su posterior eliminacin en un relleno sanitario de
seguridad.
Retorno de los operadores a las actividades normales.
Se revisarn las acciones tomadas durante el derrame y se elaborar un reporte de incidentes.
De ser necesario, se recomendarn cambios en los procedimientos.

E. Por posible ocurrencia de incendios
Los incendios durante la ejecucin del Proyecto, bsicamente se pueden deber a la inflamacin de
los combustibles, accidentes operativos de maquinaria pesada, unidades de transporte y accidentes
fortuitos por cortocircuito elctrico, durante la instalacin de equipos en la casa de mquinas, entre
otras. Las medidas planteadas son validas para la etapa de construccin y operacin.
INCENDIOS
Equipo necesario: Mangueras, extintores, mscaras, etc.
Vigilar que toda la fuente de calor se encuentre bien alejada de cualquier material inflamable y combustible que
pueda arder.
Realizar trabajos de soldadura y/o corte de metales lejos de lquidos inflamables.
Para el transporte de productos inflamables y explosivos se establecern fechas y horarios de transporte,
considerando la cantidad y el tipo de sustancia involucrada en el transporte.
Los planos de distribucin de los equipos y accesorios contra incendios (extintores), sern ubicados en el
campamento de obra, paredes externas de la casa de maquinas o paneles al aire libre para el conocimiento de
todo el personal que labora en campo.
Almacenamiento de volmenes de arena para uso en caso de incendios
Revisin peridica de los sistemas elctricos en las edificaciones que cuenten con este servicio; as como en las
Antes del evento
unidades mviles y equipos

El personal deber conocer los procedimientos para el control de incendios, bajo los dispositivos de alarmas y
acciones, distribucin de equipo y accesorios para casos de emergencias.
Acceso rpido al equipo contra incendios por parte de todo el personal en las reas de construccin, campamentos,
instalaciones y reas de apilamiento de materiales los mismos que no deben estar bloqueadas por maquinaria o
equipos.
Los extintores debern situarse en lugares apropiados y de fcil acceso; dispuestos en lugares que no puedan
quedar escondidos detrs de materiales, herramientas, u cualquier objeto; o puedan ser averiados por maquinarias
o equipos; o donde obstruyan el paso o puedan ocasionar accidentes o lesiones al personal que transita.
Mensualmente cada extintor ser puesto a prueba, de acuerdo con las recomendaciones del fabricante. Adems se
proceder a la revisin peridica del sistema elctrico en el campamento, as como de las unidades mviles y
equipos.
El Contratista debe capacitar a los trabajadores en la lucha contra incendios y organizar brigadas de emergencia
con los trabajadores ms capacitados.
Se elaborar un programa de simulacros de lucha contra incendios, con la participacin de todo el personal.
Se colocar en un lugar visible del campamento, los nmeros telefnicos de los centros asistenciales y/o de auxilio
cercano a la zona de ubicacin de las obras, en caso de necesitarse una pronta comunicacin y/o ayuda externa.
Los trabajadores se pondrn a buen resguardo, realizando la evacuacin de las instalaciones de forma
ordenada y tranquila.
Comunicar el suceso a la unidad de lucha contra incendios, la misma que de acuerdo al nivel o magnitud
que alcance el evento, activar en forma inmediata el Plan de Contingencias, que comprender las
siguientes acciones:
Enviar al sitio del accidente, una ambulancia (o vehculo adecuado a estas emergencias) y/o el
Durante el evento
personal necesario, para prestar los primeros auxilios y colaborar con las labores de salvamento.
De acuerdo con la magnitud del caso, se comunicar a los centros de salud para solicitar el apoyo
necesario, seguido de ello y de ser necesario sern llevados a los hospitales.
Para apagar un incendio proveniente de aceites y lubricantes, se debe usar extintores que contengan polvo
qumico o en todo caso espuma de tal forma de sofocar de inmediato el fuego.
Para apagar un incendio de lquidos inflamables, se debe utilizar arena seca, tierra o extintores de polvo
qumico seco, espuma o dixido de carbono.
Para apagar un incendio elctrico, se debe de inmediato cortar el suministro elctrico y sofocar el fuego
utilizando extintores de polvo qumico seco, dixido de carbono arena seca o tierra.
Para apagar un incendio de material comn, se debe usar extintores o rociar con agua, de tal forma de
sofocar de inmediato el fuego.
Notificar a la compaa de bomberos.

del evento
Se realizar la limpieza del rea afectada

Despus
Los extintores usados se volvern a llenar.

Un observador contra incendios deber estar de guardia por lo menos 30 minutos despus del incendio.
Se revisarn las acciones tomadas durante el incendio y se elaborar un reporte de incidentes.

INCENDIOS
Equipo necesario: Mangueras, extintores, mscaras, etc.
Vigilar que toda la fuente de calor se encuentre bien alejada de cualquier material inflamable y
combustible que pueda arder.
Para el transporte de productos inflamables y explosivos se establecern fechas y horarios de
transporte, considerando la cantidad y el tipo de sustancia involucrada en el transporte.
La distribucin de los equipos y accesorios contra incendios (extintores, equipos de
comunicacin, etc.) sern de conocimiento de todo el personal que labora en las estructuras
emplazadas.
Almacenamiento de volmenes de arena para uso en caso de incendios
Revisin peridica de los sistemas elctricos en las edificaciones que cuenten con este servicio;
as como en las unidades mviles y equipos
Antes del evento
El personal deber conocer los procedimientos para el control de incendios, bajo los dispositivos
de alarmas y acciones, distribucin de equipo y accesorios para casos de emergencias.
Acceso rpido al equipo contra incendios por parte de todo el personal, los mismos que no
deben estar bloqueadas por maquinaria o equipos.
Los extintores debern situarse en lugares apropiados y de fcil acceso; dispuestos en lugares
que no puedan quedar escondidos detrs de materiales, herramientas, u cualquier objeto; o
puedan ser averiados por maquinarias o equipos; o donde obstruyan el paso o puedan
ocasionar accidentes o lesiones al personal que transita.
Mensualmente cada extintor ser puesto a prueba, de acuerdo con las recomendaciones del
fabricante. Adems se proceder a la revisin peridica del sistema elctrico en el campamento,
as como de las unidades mviles y equipos.
Se elaborar un programa de simulacros de lucha contra incendios, con la participacin de todo
el personal.
asistenciales y/o de auxilio cercano a la zona de ubicacin de las obras, en caso de necesitarse
una pronta comunicacin y/o ayuda externa.
Paralizacin de las actividades operativas en la zona del incendio.

Comunicacin inmediata con el Jefe de la Unidad de Contingencias.
Los trabajadores se pondrn a buen resguardo, realizando la evacuacin de las instalaciones de
forma ordenada y tranquila.
Comunicar el suceso a la unidad de lucha contra incendios, la misma que de acuerdo al nivel o
magnitud que alcance el evento, activar en forma inmediata el Plan de Contingencias que
comprender las siguientes acciones:
Durante el evento
Enviar al sitio del accidente, una ambulancia (o vehculo adecuado a estas

emergencias) y/o el personal necesario, para prestar los primeros auxilios y colaborar
con las labores de salvamento.
De acuerdo con la magnitud del caso, se comunicar a los centros de salud para
solicitar el apoyo necesario, seguido de ello y de ser necesario sern llevados a los
hospitales.
Para apagar un incendio proveniente de aceites y lubricantes, se debe usar extintores que
contengan polvo qumico o en todo caso espuma de tal forma de sofocar de inmediato el fuego.
Para apagar un incendio de lquidos inflamables, se debe utilizar arena seca, tierra o extintores
de polvo qumico seco, espuma o dixido de carbono.
Para apagar un incendio elctrico, se debe de inmediato cortar el suministro elctrico y sofocar el
fuego utilizando extintores de polvo qumico seco, dixido de carbono arena seca o tierra.
Para apagar un incendio de material comn, se debe usar extintores o rociar con agua, de tal
forma de sofocar de inmediato el fuego.
Notificar a la compaa de Bomberos.
Se realizar la limpieza del rea afectada.

Despus del
Los extintores usados se volvern a llenar.

evento
Un observador contra incendios deber estar de guardia por lo menos 30 minutos despus del
incendio.
Se revisarn las acciones tomadas durante el incendio y se elaborar un reporte de incidentes.

F. Por posible ocurrencia accidentales por voladuras (uso de explosivos)
El riesgo de explosin durante la excavacin del Tnel de Conduccin es por la cantidad de explosivos
a utilizarse en su construccin.
Asimismo, la empresa ha establecido una serie de medidas especficas para el transporte, uso y
almacenamiento de explosivos, el cual se detalla en el Anexo 02.
EXPLOSIONES ACCIDENTALES
Equipo necesario: Botiqun de primeros auxilios, cuerdas, cables, camillas, equipos de radio,
megfonos vendajes etc tablillas
El almacenamiento de los explosivos se localizar alejado de los centros poblados y tendr la seguridad y vigilancia externa
correspondiente. As mismo, el almacn de explosivos no se realizara a una distancia menor a 50 metros de los
campamentos de obra.
Los explosivos estarn almacenados lejos de fuentes de ignicin o calor.
El almacn estar cercado y su acceso estar prohibido al personal ajeno del mismo.
La empresa contar con seales de aviso, precaucin, restriccin y prohibicin, para las actividades de almacenamiento de
explosivos.
Todos los explosivos estarn empacados y debern indicar claramente el contenido y sus riesgos.
El almacn estar construido de mampostera o materiales que eviten la posibilidad de generacin de descargas elctricas
estticas, adems debe contar con un sistema de pararrayos y sin ventanas.
El almacn estar limpio en todas sus reas y no existir pasto ni maleza en las cercanas de ste.
El almacn contar con extintores para el combate de incendios incipientes, instalados fuera del almacn, pero al alcance y
a vista de todos.
Se llevar un registro de entradas y salidas de los explosivos.
Los explosivos y accesorios en mal estado se destruirn y se contabilizarn en el registro de almacn.
La manipulacin y los trabajos con los explosivos se ejecutarn bajo la supervisin de un responsable de la actividad y
solamente durante el horario diurno.
Los operarios recibirn instructivos previamente al trabajo, sobre los riesgos potenciales de explosin.
Los operarios sern capacitados en los procedimientos de almacenamiento de explosivos.

Antes del evento
Antes del uso de explosivos, se colocar una bandera roja en el lugar de uso y se verificar que no haya personal extrao,
en un radio de distancia que garantice no afectar.
Antes de comenzar el procedimiento, el encargado debe revisar los clculos para las cargas explosivas, de modo que
asegure la cantidad exacta.
Antes de ordenar el encendido de las cargas, se deber verificar que todo el servicio de seguridad est en su puesto y en
conocimiento de la orden de fuego.
El encargado del procedimiento dar aviso de seal audible, 5 minutos antes de la voladura, luego avisar sobre la
explosin un minuto antes de la voladura y al final sealar fuera de peligro, despus de la inspeccin del rea de voladura.
Si la carga fallara se debe proceder como sigue:
- Esperar el doble de tiempo previsto para la explosin antes de acercarse a la carga.
- Comenzar el despeje de la carga cuidadosamente usando slo las manos, hasta llegar al inflamador.
- Preparar un nuevo inflamador con una carga reducida y colocarla en contacto con la carga que fall.
- Encender la carga una vez que reciba la orden de hacerlo y retirarse del lugar.
- Despus de la instruccin se verificar que no haya quedado ninguna carga sin explotar.
Cualquier vehculo que est transportando explosivos estar marcado o pintado o tener un letrero en la parte delantera, a
ambos lados y en la parte trasera con la palabra "Explosivos" en letras de no menos de 10 cm de altura en colores que
hagan contraste, con los del fondo; o el vehculo deber llevar en un lugar visible una bandera roja de no menos de 61 cm.
de lado con la palabra "Explosivos" en letras rojas de cuando menos 7.5 cm. de altura o la palabra "Peligro" en letras de 15
cm. de altura.
Los vehculos que transportan explosivos no deben llevar pasajeros no autorizadas para viajar en ellos. No debe permitirse
fumar ni llevar fsforos o encendedores.
Los equipos pesados deben tener alarmas acsticas y pticas para las operaciones de reversa.
Colocar en un lugar visible del campamento, los nmeros telefnicos de los centros asistenciales y/o de auxilio cercano a la
zona de ubicacin de las obras, en caso de necesitarse una pronta comunicacin y/o ayuda externa.
En ausencia total o parcial de la luz solar, se suministrar iluminacin artificial suficiente a todos los sitios de trabajo, de
forma tal que las actividades se realicen de manera segura.
Se paralizarn las actividades constructivas de acuerdo a la ubicacin de la zona del accidente.

Durante el evento
En caso de existir fuego se debe controlar con la finalidad de extinguirlo o mantenerlo controlado evitando su propagacin a
otras reas.
Se prestar inmediatamente el auxilio al personal accidentado y se comunicar con la Unidad de Contingencias para
trasladarlo al centro asistencial ms cercano, de acuerdo a la gravedad del accidente, valindose de una unidad de
desplazamiento rpido.
Traslado del personal afectado a centros de salud u hospitales segn sea la gravedad del caso.
Evaluacin de la situacin y primeros auxilios de los afectados.
Se proceder al aislamiento del personal afectado, procurndose que sea en un lugar adecuado, libre de excesivo polvo,
humedad y/o condiciones atmosfricas desfavorables.
Si no fuera posible la comunicacin con la Unidad de Contingencias, se proceder al llamado de ayuda y/o auxilio externo al
centro asistencial y/o policial ms cercano, para proceder al traslado respectivo o en ltima instancia, recurrir al traslado del
personal mediante la ayuda externa.
del evento
Despus
Retorno del personal a sus labores normales.

Informe de la emergencia, incluyendo causas, personas afectadas, manejo y consecuencias del evento.

G. Por posible ocurrencia de accidentes laborales
Los accidentes laborales durante la etapa de construccin y operacin del Proyecto, son originados,
principalmente por deficiencias humanas o fallas mecnicas de los equipos utilizados, por lo que para
evitar mayores daos, se recomienda seguir ciertos procedimientos, los mismos que son vlidos para
ambas etapas. En el caso de la lnea de transmisin se puede generar por los trabajos en altura
durante la instalacin de los cables de alta tensin.
ACCIDENTES LABORALES
Equipo necesario: Botiqun de primeros auxilios, cuerdas, cables, camillas, equipos de radio,
megfonos, vendajes, etc.
Se contar con una unidad de primeros auxilios con camillas.

En cada frente de obra y boca de salida de los tneles debe haber un ambiente de primeros auxilios
con personal paramdico.
En el campamento se instalar un servicio mdico que siempre contar con un mdico y personal
auxiliar, adems del personal paramdico ubicado en el rea de trabajo.
Se contar con unidades mviles de desplazamiento rpido para el traslado de los accidentados.
Se requerir implementar sistemas de refrigeracin y ventilacin a lo largo del emplazamiento de
construccin de los tneles; as mismo se implementar sistemas de deteccin de gases durante la
excavacin.
Se tendr comunicacin permanente desde el inicio de las obras con los centros de salud ms cercanos
para estar preparados frente a cualquier accidente que pudiera ocurrir.
No sobrepasar la mxima capacidad de carga de un vehculo. Para un mejor control, cada vehculo
debe indicar su mxima capacidad de carga en un lugar visible.
Antes del evento
Los equipos pesados deben tener alarmas acsticas y pticas para las operaciones de reversa.
En las cabinas de operacin de los vehculos y maquinarias, no deben viajar ni permanecer personas
no autorizadas.
Sealizar los caminos de acceso indicando velocidad mxima, curvas prximas, otros.
Se colocar en un lugar visible del campamento, los nmeros telefnicos de los centros asistenciales
y/o de auxilio cercano a la zona de ubicacin de las obras, en caso de necesitarse una pronta
La empresa constructora, proporcionar a todo su personal, los implementos de seguridad propios de
cada actividad, como cascos, botas, guantes, protectores visuales, etc.
Desarrollar un programa de mantenimiento preventivo de los equipos y maquinaria a utilizar, a fin de
prevenir, desperfectos, rupturas, etc. Del mismo modo se realizar una inspeccin a las instalaciones y
lugares de trabajo, para identificar posibles zonas de riesgos.
En caso del desarrollo de actividades constructivas que requieran el uso de explosivos, el personal a
cargo de su manipulacin ser especializado y con conocimiento de las regulaciones en cuanto a
medidas de seguridad.
El mantenimiento de los vehculos debe considerar el ajuste de los componentes mecnicos, balanceo y
calibracin de llantas.
En ausencia total o parcial de la luz solar, se suministrar iluminacin artificial suficiente a todos los
sitios de trabajo, de forma tal que las actividades se realicen de manera segura.
El personal que realice labores en altura, deber contar con el EPP personal adecuado, tales como
arneses.
Se paralizarn las actividades constructivas de acuerdo a la ubicacin de la zona del accidente.

Se prestar inmediatamente el auxilio al personal accidentado y se comunicar con la Unidad de
Durante el evento
Contingencias para trasladarlo al centro asistencial ms cercano, de acuerdo a la gravedad del

accidente, valindose de una unidad de desplazamiento rpido.
Comunicacin inmediata con el Jefe de la Unidad de Contingencias
Traslado del personal afectado a centros de salud u hospitales segn sea la gravedad del caso.
Evaluacin de la situacin y primeros auxilios de los afectados.
Se proceder al aislamiento del personal afectado, procurndose que sea en un lugar adecuado, libre de
excesivo polvo, humedad y/o condiciones atmosfricas desfavorables.
Si no fuera posible la comunicacin con la Unidad de Contingencias, se proceder al llamado de ayuda
y/o auxilio externo al centro asistencial y/o policial ms cercano, para proceder al traslado respectivo o en
ltima instancia, recurrir al traslado del personal mediante la ayuda externa.
del evento
Despus
Retorno del personal a sus labores normales.

Informe de la emergencia, incluyendo causas, personas afectadas, manejo y consecuencias del evento.

H. Por posible ocurrencia de problemas sociales
Se refiere a cualquier eventualidad originada por acciones resultantes de las obras de construccin
del Proyecto sobre la poblacin de la zona, como por ejemplo: conflictos sociales por uso de fuentes
de agua, uso de terrenos sin contar con el permiso correspondiente para la instalacin del
campamento de obra, construccin de la cmara de carga, conductos forzados, canales y otras obras.
Inclusive por problemas relacionados con la seguridad externa de los campamentos y/o frentes de
trabajo, eventuales casos de hurtos o robos del mobiliario o equipos del Contratista, que puede
afectar el normal desenvolvimiento de la obra. Las medidas planteadas son vlidas para la etapa de
construccin y operacin del Proyecto
CONFLICTOS SOCIALES
Equipo necesario: Botiqun de primeros auxilios, camillas, equipos de radio,
megfonos, vendajes y tablillas.
Realizar las coordinaciones con las autoridades locales, y los representantes de los
poblados cercanos, de manera que no se vean afectadas el desarrollo de las actividades,
ni la infraestructura del Proyecto.
Establecer los mecanismos de comunicacin permanente entre las autoridades locales, y
Antes del evento
los representantes de los poblados cercanos, manteniendo un dilogo abierto.

Coordinar con los representantes de la Polica Nacional del Per en los distritos de
Machupicchu y Santa Teresa, las acciones que se deben de realizar en caso ocurriese un
conflicto social que pueda afectar la ejecucin del Proyecto.
Informar a los trabajadores, en caso se cuente con la informacin disponible, de la
ocurrencia de eventos sociales que puedan atentar contra su integridad, brindando,
cuando fuese necesario, las facilidades del caso.
Comunicar sobre el inicio de la anormalidad (paro, huelga) a la Unidad de Contingencias y

las autoridades policiales.
Durante el
Llevar al personal del Proyecto a una zona segura, lejos del rea de conflicto.
evento
De ocurrir un enfrentamiento, brindar los primeros auxilios a las personas que as lo

requieran.
Si se produce un enfrentamiento informar al puesto medico ms cercano de la ocurrencia
del evento, as como del traslado del personal y/o poblacin afectada.
Mantener al personal en las reas de seguridad por un tiempo prudencial, hasta que
desaparezca el evento.
De ocurrir un posible enfrentamiento, trasladar al personal accidentado a los centros de
salud, de acuerdo a su jurisdiccin y cercana a las reas de captacin y generacin.
Si se presentan problemas masivos de salubridad que afecten al personal de la obra,
despus de avisar al Supervisor de la Obra, se describirn los problemas y sus
Despus del evento
consecuencias, debiendo proporcionar atencin mdica al personal afectado o dirigirlos a

los centros asistenciales cercanos, de acuerdo al caso y/o gravedad del mismo.
Reparar y/o demoler toda construccin daada de la obra.
Realizar las acciones judiciales, en caso fuese necesario, ante la afectacin de la salud del
personal y/o de su infraestructura.
Revisar las acciones tomadas durante el evento y elaborar un reporte de incidentes. De ser

I. Por posible ocurrencia de problemas tcnicos
Referidos a la atencin de cualquier eventualidad originados por aspectos tcnicos del Proyecto
como son: omisiones de detalles y/o diseo de obras, fallas estructurales, hidrulicas, etc., y que no
fueron incluidos en el Proyecto, as como los ocasionados por fallas en el proceso constructivo ante
un eventual incidente y que requieren de una adecuada atencin tcnica.
La empresa constructora proceder a resolver la eventualidad suscitada con sus propios recursos y
con la ayuda y participacin de la supervisin de la obra. En todos los casos el rea de Seguridad y
Medio Ambiente, deber atender prontamente el incidente y/o reprogramar la obra.
7.5 PRESUPUESTO
En los cuadros 7.6 y 7.7 se presentan los presupuestos para la implementacin del Plan de
Contingencias.
Cuadro 7.6 Presupuesto de Plan de Contingencias

Etapa de Construccin*
C. Unitario C. Parcial C. Total

Partida Descripcin Unidad Metrado
(S/.) (S/.) (S/.)
1.00 Capacitacin del personal de la Unidad
global --- 2,500.00 2,500.00
de Contingencias
2.00 Equipos contra incendios
2.01 Mangueras Unid. 12 210.00 2,520.00
2.03 Extintores (12 kg) Unid. 24 160.00 3,840.00
2.04 Equipo de iluminacin (linternas) Unid. 24 60.00 1,440.00
3.00 Equipo de telecomunicacin
3.01 Radios porttiles (40km) Equipo 8 1000.00 8,000.00
4.00 Equipo contra derrame de combustibles
4.02 Equipos comerciales contra derrames Unid. 2 1500.00 3,000.00
4.03 Contenedores (55 gn) Unid. 12 100.00 1,200.00
5.00 Equipo de primeros auxilios Unid. 8 2,150.00 17,200.00
COSTO DIRECTO (*) S/ 39,700.00
(*) Costo anual, por compra, mantenimiento y renovacin de equipos. Costos actualizados al 2010.
Cuadro 7.7 Presupuesto de Plan de Contingencias

Etapa de Operacin*
C. Unitario C. Parcial C. Total
Partida Descripcin Unidad Metrado
(S/.) (S/.) (S/.)
1.00 Capacitacin del personal de la global ---
1,500.00 1,500.00
Unidad de Contingencias
2.00 Equipos contra incendios
2.01 Mangueras Unid. 12 210.00 2,520.00
2.03 Extintores (12 Kg) Unid. 24 160.00 3,840.00
2.04 Equipo de iluminacin (linternas) Unid. 20 60.00 1,200.00
3.00 Equipo de telecomunicacin
3.01 Radios porttiles (40Km) Equipo 9 1000.00 9,000.00
4.00 Equipo contra derrame de combustibles
4.02 Equipos comerciales contra derrames Unid. 4 150.00 600.00
4.03 Contenedores (55 gn) Unid. 10 100.00 600.00
5.00 Equipo de primeros auxilios Unid. 4 2,150.00 8,600.00
COSTO DIRECTO S/ 27,860.00
(*) Costo anual, por compra, mantenimiento y renovacin de equipos. Costos actualizados al 2010.

CAPITULO VII Plan de Contingencias

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Estudio de Impacto Ambiental de la Central Hidroelctrica Santa Teresa

CAPTULO VII PLAN DE CONTINGENCIAS

El propsito del Plan de Contingencias es promover la proteccin y seguridad de todo el personal

A continuacin se presentan los principales eventos identificados en la construccin y operacin del

Posible ocurrencia de sismos.

Prevenir y controlar sucesos no planificados, pero previsibles, y describir la capacidad y las

Captulo VII Plan de Contingencias / Pg. 1

7.3 IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE CONTINGENCIAS

Durante la construccin y operacin del Proyecto, la Oficina de Normalizacin y SGI de la Empresa de

7.3.1 De las contingencias

Para determinar el tipo de contingencia a presentarse en el Proyecto, se realizar una evaluacin de

B. Clasificacin de las contingencias

En el Proyecto, las contingencias identificadas son:

Captulo VII Plan de Contingencias / Pg. 2

C. Fases de las contingencias

Evaluacin e inicio de la reaccin

D. Niveles de respuesta a las contingencias

Cuadro 7.1 Niveles de respuestas a las contingencias

Nivel Situacin Descripcin

Captulo VII Plan de Contingencias / Pg. 3

Nivel Situacin Descripcin

7.3.2 Unidad de Contingencias

Cuadro 7.2 Puestos de salud cercanos

Provincia Distrito Tipo Nombre

Personal capacitado en primeros auxilios.

Captulo VII Plan de Contingencias / Pg. 4

7.3.2.1 Conformacin del personal de la Unidad de Contingencias

En el esquema 7.1 se presenta el organigrama de la Unidad de Contingencias.

Esquema 7.1 Organigrama de la Unidad de Contingencias

Jefe del Proyecto

Unidad de Unidad de lucha contra

7.3.2.2 Funciones del personal de la Unidad de Contingencias

Jefe del Proyecto

Jefe de la Unidad de Contingencias

Captulo VII Plan de Contingencias / Pg. 5

Reagrupa al personal por sectores. Comprueba la presencia de todos e inicia la

Personal de la Unidad de Contingencias

Resto del personal

7.3.3 Equipos e implementos de la Unidad de Contingencias

Equipos, implementos y medios de proteccin personal

La Unidad de Contingencias deber de concientizar a los trabajadores, mediante seales que

Captulo VII Plan de Contingencias / Pg. 6

Figura 7.1 Seales para el uso de los equipos de proteccin personal

Fuente: Elaboracin del Consultor

Equipos de primeros auxilios

Es obligatorio que la Unidad de Contingencias disponga de un equipo de primeros auxilios, el mismo

La capacitacin incluir tambin el reconocimiento, identificacin y sealizacin de las reas

Equipos contra incendios

Asimismo, se recomienda contar con equipos de respuesta al incendio como:

Captulo VII Plan de Contingencias / Pg. 7

Equipo para los derrames de sustancias qumicas

Durante la construccin y operacin del Proyecto, se contarn con unidades mviles de

7.3.4 Procedimiento de notificacin para el reporte y comunicacin del incidente o

Tanto en la etapa de construccin como de operacin del Proyecto, se seguir el procedimiento de

Captulo VII Plan de Contingencias / Pg. 8

El Titular de EGEMSA, emitir los respectivos informes de reporte de los incidentes al

En el cuadro 7.3 se detalla el procedimiento de accin a ser desarrollado por la Unidad de

Cuadro 7.3 Procedimiento de accin ante una contingencia

Personal interno Activar la alarma ms cercana y en caso de incendio utilizar el extintor ms

Captulo VII Plan de Contingencias / Pg. 9

7.4 MEDIDAS DE CONTINGENCIAS

La posible ocurrencia de eventos naturales, de accidentes laborales, de problemas tcnicos y sociales

7.4.1 Evaluacin de las contingencias potenciales