25/02/2017 Crimeecontravenopenal:diferenasesemelhanasPenalmbitoJurdico

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Penal

Crime e contraveno penal: diferenas e semelhanas

Andre Gomes Rabeschini

Resumo: Direito Penal enseja proteger os bens elencados pelo legislador como mais importantes para a sociedade, atravs do estabelecimento das condutas mais
prejudiciais mesma, denominadas infraes penais. O presente estudo propese a examinar o instituto jurdico da contraveno penal, claro sem a menor pretenso de
se esgotar a matria em anlise, no sentido de comparar o seu conceito com o conceito de crime, estabelecendo suas diferenas e semelhanas.

Palavraschaves: Direito Penal, Crime, Contraveno Penal, Infrao Penal.

Abstract: Criminal Law entails protecting assets listed by the legislature as more important to society by establishing the most damaging to the same conduct, called
criminal offenses. This study aims to examine the legal institution of misdemeanor, of course without the slightest pretense of exhausting the matter under
consideration, in order to compare their concept with the concept of crime, establishing their similarities and differences.

Keywords: Criminal Law, Crime, Criminal Contravention, Criminal Offense.

Sumrio: 1. Introduo 2. Crime e Contraveno Penal 3. Crime 3.1 Crime Conceito Formal 3.2 Crime Conceito Legal 3.3 Crime Conceito Material 3.4 Crime Conceito
Analtico 3.5 Teoria Bipartida e Tripartida 4. Contraveno Penal 5. Concluso 6. Referencias.

1. Introduo

O Direito Penal tem por objetivo principal a represso de determinadas condutas, denominadas infraes penais, consideradas ofensivas aos bens jurdicos que o
legislador considerou mais relevantes para a sociedade. Nesse sentido, em meio s legislaes penais dos vrios ordenamentos jurdicos dispostos ao redor do mundo
ocidental, h na doutrina duas teorias sobre as infraes penais: a tripartida, que divide as infraes penais em crime, delito e contraveno penal; e, a bipartida, que
considera sinnimos o crime e o delito, estabelecendo crime e contraveno penal como as duas espcies de infrao penal.

Entretanto, o sistema adotado pelo nosso ordenamento jurdico o bipartido, assim como o sistema alemo, como o italiano, o portugus e outros. Nesse sistema, o crime
e o delito so considerados sinnimos, que juntamente a outra espcie, a contraveno penal, formam as infraes penais.

2. Crime e Contraveno Penal

Apesar de crime e contraveno serem espcies distintas do gnero infrao penal, no existe, a rigor, uma diferena substancial entre os dois. No h um elemento
de ordem ontolgica que encerre uma essncia natural em si mesmo, sendo diferenciados apenas pelas suas penas, nos termos do art. 1, da Lei de Introduo ao
Cdigo Penal e da Lei de Contravenes Penais. Entretanto, essa diferena no ontolgica ou essencial, situandose, to somente, no campo da pena..

Entretanto, no que diz respeito competncia das contravenes penais, importante ressaltar que a mesma pertence aos Juizados Especiais Criminais, nos termos dos
arts. 60 e 61, da Lei 9.099/95, conforme a seguir:

Art. 60. O Juizado Especial Criminal, provido por juzes togados ou togados e leigos, tem competncia para a conciliao, o julgamento e a execuo das infraes
penais de menor potencial ofensivo, respeitadas as regras de conexo e continncia.

Art. 61. Consideramse infraes penais de menor potencial ofensivo, para os efeitos desta Lei, as contravenes penais e os crimes a que a lei comine pena mxima
no superior a 2 (dois) anos, cumulada ou no com multa.

Todavia, mesmo diante das diferenas acima expostas, h muito mais semelhanas do que diferenas entre crime e contraveno penal, haja vista esta tambm constituir
um fato tpico e antijurdico, porm de menor potencial lesivo para a sociedade.

3. Crime

O crime pode ter vrios conceitos que se diferenciar a depender do ramo de estudo analisado. Como falamos de estudos para concurso, mais especificamente sobre
matria penal vamos estudar os quatro principais conceitos de crime em matria estritamente jurdica.

Portanto dividiremos o crime em conceito formal, legal, material e analtico.

3.1 Crime Conceito Formal

o fato tpico e antijurdico que est descrito em lei, em outras palavras, a conduta que a norma penal descreve.

3.2 Crime Conceito Legal

O conceito legal de crime aquele que vem estampado na lei. Ocorre que no Brasil h divergncias quanto a existncia do conceito legal de crime.

Alguns afirmam que o conceito se encontra no art. 1 da Lei de Introduo ao Cdigo Penal (LICP), j outros afirmam que a LICP em seu art. 1 no conceituou o crime e
sim exps as formas de penas que devero ser aplicadas a conduta delituosa.

3.3 Crime Conceito Material

A teoria que conceitua o crime materialmente que prevalece nos dias atuais a do bem jurdico. Segundo esta teoria, crime a conduta que viola o bem jurdico
tutelado pela norma penal.

O bem jurdico tutelado pela norma penal, tambm chamado de bem jurdicopenal esta definido como aqueles bens imprescindveis para a convivncia em sociedade.
Exemplos desses bens so a vida, a liberdade, a honra, o patrimnio, etc.

Portanto, materialmente falando, crime aquela conduta que viola de forma significativa o bem jurdicopenal.

3.4 Crime Conceito Analtico

O crime na viso analtica possui diversas definies, como o presente trabalho voltado para concursos, traremos aqui duas correntes muito discutidas no Brasil, que a
Bipartida e a Tripartida.

3.5 Teoria Bipartida e Tripartida

A corrente que traz o conceito analtico do crime como bipartido diz que o crime fato tpico e ilicitude.

A corrente tripartida, conceitua crime analtico como fato tpico, ilcito e culpvel, fato tpico, ilicitude e culpabilidade sero os assuntos de nosso prximo artigo.

4. Contraveno Penal

De acordo com o art. 1, da Lei de Introduo ao Cdigo Penal e da Lei das Contravenes Penais, contraveno a infrao penal a que a lei comina, isoladamente,
pena de priso simples ou de multa, ou ambas. alternativa ou cumulativamente.. Assim, conforme acima delineado, no existe uma diferena ontolgica entre crime e
contraveno penal, ocorrendo a sua diferenciao apenas nas penas cominadas, que no caso da contraveno consiste em priso simples ou multa; e, quando se tratar
de crime, as penas sero de recluso ou de deteno, quer isoladamente, quer alternativa ou cumulativamente com a pena de multa.

A pena de priso simples, nos termos do art. 6, da Lei de Contravenes Penais, deve ser cumprida, sem rigor penitencirio, em estabelecimento especial ou seo
especial de priso comum, em regime semiaberto ou aberto e, de acordo com o 1, do mesmo artigo, o condenado referida pena deve ficar sempre separado dos
condenados a pena de recluso ou de deteno.

Por outro lado, apesar das diferenas existentes entre contraveno de crime, vrias normas aplicveis aos crimes so tambm aplicveis s contravenes, como o caso
das regras gerais do Cdigo Penal, nos termos do art. 1, da LCP. Um exemplo dessa disposio de modo diverso, presente na Lei das Contravenes, o caso do instituto
jurdico da tentativa de crime, presente no Cdigo Penal, portanto aplicvel a crimes, mas no admitida nas contravenes, por fora da expressa previso legal de modo
diverso, disposta no art. 4, da LCP.

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Outro instituto importantssimo do Direito Penal, perfeitamente aplicvel s contravenes penais, so as Causas Excludentes de Ilicitude, previstas no art. 23, CP:
estado de necessidade, legtima defesa, estrito cumprimento de dever legal e exerccio regular de direito.

Por fim, analisaremos brevemente a aplicao do princpio da insignificncia s contravenes penais. Tal princpio preceitua que sempre que uma leso a bem jurdico
tutelado pelo Direito Penal, for insignificante, de forma que se torne incapaz de ofender efetivamente o interesse tutelado, no haver adequao tpica, h dois
entendimentos, segundo vrios julgados citados em seu trabalho, o de que aplicvel e o de que no aplicvel o princpio da insignificncia s contravenes penais.
Em nosso entendimento, considerando que o princpio da insignificncia influencia diretamente a tipicidade da conduta praticada, no vislumbramos maiores
impedimentos na aplicao do princpio da insignificncia s contravenes penais, pois entre estas e os crimes no existem grandes diferenas ontolgicas, sendo
diferenciados muito mais pelas penas cominadas.

5. Concluso

Ao final de nosso estudo, sempre desprovidos da mnima pretenso de esgotar a matria em comento, percorrendo a histria das infraes penais, passando pela distino
entre contraveno penal e crime, concluise que mesmo o crime e a contraveno sendo espcies distintas do gnero infrao penal, no existe, a rigor, uma
diferena substancial entre os dois. Entretanto, apresentamos algumas diferenas especficas entre crime e contraveno, como por exemplo o tipo de ao penal, a
aplicabilidade do instituto da tentativa, entre outras.

Mais adiante, analisamos especificamente as contravenes penais, examinando algumas das mais interessantes para o Direito Penal. Nesse sentido, conclumos que,
apesar de determinadas condutas no terem mais a necessidade de serem tipificadas como contraveno, fica a lio da importncia da existncia das contravenes
penais para o Direito Penal, pois, em conjunto com o rol de crimes dispostos no Cdigo Penal, vm ampliar ainda mais o leque de proteo aos valores mais importantes
da sociedade, defendidos pelo Direito Penal.

Referencias
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em: 01 ago. 2014.
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CAPEZ, Fernando. Princpio da insignificncia ou bagatela. Disponvel em: <http://www.lfg.com.br/public_html/article.php?story=2009071614033828&mode=print>.
Acesso em: 11 ago. 2014.
GRECO, Rogrio. Curso de direito penal. 13. ed. Rio de Janeiro: Impetus, 2011.
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NUCCI, Guilherme de Souza.Manual de direito penal. 7. ed., rev., atual. e ampl. So Paulo: Ed. Revista dos Tribunais, 2011.

Andre Gomes Rabeschini

Funcionrio Publico do Estado de So Paulo Bacharel em Direito pela Universidade Nove de Julho Especializando em Direito Penal e Processual Penal pela USCS/SP

Informaes Bibliogrficas

RABESCHINI, Andre Gomes. Crime e contraveno penal: diferenas e semelhanas. In: mbito Jurdico, Rio Grande, XVII, n. 129, out 2014. Disponvel em: <
http://ambitojuridico.com.br/site/?n_link=revista_artigos_leitura&artigo_id=15318
>. Acesso em fev 2017.

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