GUIA para la

CREACIN de COOPERATIVAS
de TRABAJO ASOCIADO
Colabora:
Promocin de Iniciativas de Innovacin Social y Participacin Ciudadana

NDICE

Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
El/la emprendedor/a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
La forma jurdica de la empresa . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Qu es una cooperativa de trabajo . . . . . . . . . . . . . . . 10
Los principios Cooperativos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
Las personas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
Socio/a trabajador/a: El activo ms importante de una .
cooperativa de trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
Regulacin legal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
Cmo funciona una cooperativa de Trabajo? . . . . . . . . . 17
Rgimen econmico de la cooperativa . . . . . . . . . . . . . 19
Regimen fiscal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
El plan de empresa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
Cmo se crea una cooperativa de trabajo? . . . . . . . . . . 30
Capitalizacin del desempleo . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
Quin puede ayudarme . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
Recursos y ayudas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .36
Cuadro de legislacin cooperativa . . . . . . . . . . . . . . . 37

2 3
Promocin de Iniciativas de Innovacin Social y Participacin Ciudadana

INTRODUCCIN

Es una etapa compleja para llevar a cabo una actividad emprendedora, las
empresas existentes han tenido que usar de todos sus recursos para mantener
su competitividad y lograr un espacio en el difcil mercado global, por ello, las
iniciativas emprendedoras son ms bien escasas.
No obstante lo anterior, las cooperativas de trabajo, en este contexto, estn
consiguiendo gracias a la flexibilidad interna que poseen y a su capacidad
para reinventarse, mantener el empleo creado en los ltimos aos y, lo que es
ms difcil, seguir creciendo, creando nuevos puestos de trabajo a travs de
cooperativas de nueva constitucin.
Hoy, ser una persona emprendedora constituye una apuesta arriesgada y difcil,
pero sus resultados merecen la pena. La realizacin de un sueo, hacer realidad
una idea empresarial, con la que hacer posible no slo la creacin del puesto
de trabajo para uno mismo, sino tambin trabajo y riqueza para otros y para el
entorno, es la recompensa.
As, esta gua se ha concebido y se ha hecho realidad, con el firme propsito
de facilitar a los nuevos emprendedores colectivos, la opcin de crear una
cooperativa de trabajo, a travs de un material ajustado al modelo de
emprendimiento, desde la innovacin social, que representa la cooperativa de
trabajo asociado.

4 5
Promocin de Iniciativas de Innovacin Social y Participacin Ciudadana

LA FORMA JURDICA DE
LA EMPRESA
EL/LA EMPRENDEDOR/A
El proyecto empresarial puede hacerse realidad a travs de diferentes formas jurdicas. La
eleccin de la ms idnea ser una tarea que el grupo promotor deber realizar con todos los
elementos de juicio a su alcance; otorgndole la importancia que realmente tiene.

Segn el diccionario de la RAE1 el emprendimiento es la cualidad del emprendedor. Pero no
se trata de una condicin innata, sino que debe trabajarse da tras da. Hay personas que por
su carcter y predisposicin pueden considerarse ms idneas para llevar a cabo un proyecto
empresarial, pero esto no es del todo as. Hay que aprender a reforzar las habilidades necesa-
rias para ser un buen emprendedor, y esto se logra con trabajo, esfuerzo y nimo.
Las empresas, adems de las aportaciones de capital, cuya cuanta vara en funcin de cada
tipo societario, tambin se caracterizan por los compromisos y las responsabilidades per-
sonales (econmicas y morales) que conllevan; por ello, estos factores deben ser sopesados
convenientemente y tenidos muy en cuenta a la hora de adoptar una decisin.
La/s persona/s que emprende/n deber/n asumir dichas responsabilidades e integrarse a todos
los efectos en el nuevo proyecto.

Una persona que quiere emprender un negocio debe trabajar y potenciar las siguientes capa-
cidades:
En el caso de las cooperativas de trabajo, frmula de emprendimiento
Iniciativa colectivo, de gestin democrtica, con primaca de la persona sobre el
capital, es imprescindible que quienes las ponen en marcha sepan tra-
Liderazgo bajar en equipo, apoyndose y potencindose mutuamente.
Capacidad de riesgo

Capacidad de trabajo y dedicacin

A continuacin se ofrece un cuadro con los diferentes tipos societarios que la legislacin es-
Paciencia paola reconoce. Entre ellos se encuentran las empresas de capital, las sociedades de carcter
civil y las empresas cooperativas.
Creatividad

Capacidad de observacin y de aprender de los dems

Seguridad en uno mismo

En cualquier caso, los proyectos de emprendimiento colectivo, tienen como valor aadido
a estas cualidades individuales, las colectivas. Las personas que trabajan en equipo y saben
complementarse y coordinarse, saben dar lo mejor de s mismas y, al mismo tiempo, hacer
que quienes les acompaan en esta aventura empresarial, desplieguen toda su potencialidad.

Esta es una de las muchas ventajas que puede proporcionar el autoempleo colectivo: el apoyo
mutuo y la complementariedad de conocimientos, habilidades y aptitudes.

1
RAE. Real Academia Espaola. Emprender: Acometer y comenzar una obra, un negocio, un empeo, especialmente si encie-
rran dificultad o peligro. Diccionario de la Lengua Espaola. Vigsima segunda edicin.

6 7
Promocin de Iniciativas de Innovacin Social y Participacin Ciudadana

PRINCIPALES CARCTERSTICAS DE LAS

DIFERENTES FORMAS JURDICAS QUE PUEDE
ADOPTAR UNA EMPRESA

NMERO MNIMO RGIMEN DE SEGURIDAD

TIPOS DE EMPRESAS RESPONSABILIDAD CAPITAL MNIMO Fiscalidad N de trabajadores fijos Legislacin bsica
DE SOCIOS SOCIAL

Empresario Individual 1 Ilimitada No Hay Autnomo IRPF No hay lmite Cdigo Civil

Sociedad Civil 2 Ilimitada No Hay Autnomo IRPF No hay lmite Cdigo Civil

Comunidad de Bienes 2 Ilimitada No Hay Autnomo IRPF No hay lmite Cdigo Civil

Limitada a la aportacin de
Sociedad Limitada 1 3.006 e Rgimen General o Autnomo (*) Impuesto de Sociedades No hay lmite R.D. Leg. 1/2010, de 2 de Julio
capital social

Sociedad Limitada Limitada a la aportacin de Mnimo 3.012 Mximo Impuesto Sociedades

Mnimo 1 Mximo 5 Rgimen General o Autnomo (*) No hay lmite R.D. Leg. 1/2010, de 2 de Julio
Nueva Empresa capital social 120.202 reducido/Aplazamiento

Limitada a la aportacin de
Sociedad Annima 1 60.102 Rgimen General o Autnomo (*) Impuesto de Sociedades No hay lmite R.D. Leg. 1/2010, de 2 de Julio
capital social

3 (Al menos 2 deben ser socios

trabajadores) (Ningn socio pue- N superior al 15% o 25%
Sociedad Laboral Limitada a la aportacin de 3.006 (S.L.L.)
de poseer ms de 1/3) (Ms del Rgimen General o Autnomo (**) Impuesto de Sociedades de las realizadas por los Ley 4/97 de 24 de Marzo
(Limitada o Annima) capital social 60.102 (S.A.L.)
50% del capital social debe estar socios
en manos de socios trabajadores)

Cooperativa de Trabajo asociado
3 socios trabajadores (Ningn so- Rgimen General o Autnomo Impuesto de Sociedades N de horas/ao no superior Texto refundido de la Ley de
Limitada a la aportacin de
cio puede poseer ms de 1/3 del 3.000 (Optan todos los socios por el mis- -20% coop. prot. al 35% de las realizadas Cooperativas de Aragn:
capital social
capital social) mo rgimen) -10% espec. protegidas por los socios DL 2/2014, de 29 de agosto.

(*) Autnomos: Si desempean funciones de Direccin y Gerencia siempre que posean el control (**) Autnomos: Socios, que junto con su cnyuge o familiares hasta el 2 grado que convivan con
efectivo, directo o indirecto. Poseen el control efectivo si: l, posean al menos el 50% del capital social.
- Poseen el 50% del capital. Rgimen General: Todos los trabajadores y socios-trabajadores. No obstante, no cotizarn al des-
- El 50% del capital est en manos de un grupo familiar hasta 2 grado y hay convivencia. empleo ni al Fogasa:
- Poseen al menos la tercera parte del capital. - Administradores con funciones de Direccin y Gerencia si cobran por ello.
- Poseen y ejercen funciones de Direccin y Gerencia. - Administradores con funciones de Direccin y Gerencia que tengan una relacin laboral
Rgimen General: de alta direccin.

- Trabajadores y socios-trabajadores, que an siendo miembros del consejo de administra-

cin, no ejercen funciones de Direccin y Gerencia ni poseen el control efectivo.
- Consejeros y Administradores, que an ejerciendo funciones de Direccin y Gerencia, no
8 tienen el control efectivo de la Sociedad. (No cotizan por desempleo ni Fogasa) 9
 Promocin de Iniciativas de Innovacin Social y Participacin Ciudadana

realizada y, adems, ofrece una serie de ventajas que se derivan de un modelo propio de or-

QU ES UNA COOPERATIVA
ganizacin interna, as como de los Principios en los que basa su filosofa:

Es una frmula de empleo estable; las personas se unen para satisfacer sus
necesidades de trabajo en las mejores condiciones posibles, asocindose para

DE TRABAJO crear la cooperativa de trabajo.

La cooperativa es una organizacin democrtica donde las decisiones se to-

La COOPERATIVA es una sociedad, constituida por personas que se asocian libremente para
llevar a cabo una actividad empresarial, que les permite satisfacer sus necesidades y aspira-
ciones econmicas y sociales. La cooperativa, en su mbito societario, tiene una estructura y
funcionamiento democrticos, conforme a los Principios Cooperativos.
man de manera igualitaria, quienes trabajan son al mismo tiempo quienes tie-
nen la propiedad y gestionan la cooperativa, por ello, existe mayor motivacin
e identificacin con la empresa y su supervivencia, en proyecto de futuro. De
esta forma, las personas y el valor del trabajo estn por encima del capital
aportado.
Es una frmula empresarial en expansin que ofrece grandes posibilidades a
los emprendedores para abrirse camino profesionalmente.

Hay diferentes clases de cooperativas. La empresa cooperativa por excelencia es la cooperati-

va de trabajo asociado (cooperativa de trabajo, CTA, cta,... son siglas que se citarn en la Gua
para denominarla) cuya definicin es:

La cooperativa de trabajo asociado es una forma jurdica de em-

presa que asocia a personas fsicas que, mediante la aportacin de
su trabajo a tiempo parcial o completo, realizan cualquier actividad
econmica, profesional o social para producir en comn bienes y ser-
DIFERENCIAS CON LAS EMPRESAS DE CAPITAL
vicios para terceros.

COOPERATIVAS DE
Las cooperativas tienen una estructura econmica financiera especfica. As, por ejemplo, su EMPRESAS DE CAPITAL
TRABAJO ASOCIADO
capital es variable, distinguen sus resultados en funcin de su procedencia (de la actividad,
ajenos) y de si provienen de los socios o de terceros no socios... Poder de participacin En funcin del capital aportado Una persona, un voto

La propia Constitucin Espaola prev un tratamiento especial para las cooperativas en su ar- Distribucin de resultados En funcin del capital aportado En funcin del trabajo realizado
tculo 129.2 estableciendo: Los poderes pblicos promovern eficazmente las diversas formas
de participacin en la empresa y fomentarn, mediante una legislacin adecuada, las socieda-
des cooperativas. Tambin establecern los medios que faciliten el acceso de los trabajadores a Fin de la actividad econmica Obtencin del mximo benefi- Proporcionar a las personas so-
cio econmico cias trabajadoras un beneficio
la propiedad de los medios de produccin. El mandato constitucional ha sido plasmado en un
social mediante el desarrollo
tratamiento especfico para las cooperativas en el mbito fiscal y en el de la seguridad social. de la actividad cooperativiza-
da, y esto no est reido con la
Estamos ante un MODELO DE EMPRESA en el que los objetivos econmicos y empresariales se
rentabilidad econmica, pero s
integran con otros de carcter social. Se consigue, as, un crecimiento econmico basado en est supeditada al beneficio so-
el empleo estable, la igualdad y la equidad social. cial de las personas
Existen cooperativas de trabajo en todos los sectores productivos y ramas de actividad. De
gran tamao y de pequea dimensin, lo que nos muestra que con una cooperativa de trabajo
puede realizarse todo tipo de proyecto empresarial, en cualquier actividad econmica.

Las cooperativas de trabajo conjugan a un tiempo profesionalidad, flexibilidad y participacin.

Como toda empresa, la cooperativa de trabajo busca obtener rentabilidad por la actividad

10 11
 Promocin de Iniciativas de Innovacin Social y Participacin Ciudadana

3 TERCER PRINCIPIO
Participacin econmica
LOS PRINCIPIOS de los/as socios/as
Los/as socios/as contribuyen equitativamente al capital de su cooperativa y
lo gestionan de forma democrtica. Una parte al menos del capital aportado

COOPERATIVOS es propiedad comn de la cooperativa. Normalmente, las personas socias

Los Principios Cooperativos constituyen un marco de valores que orientan a todas las coope-
reciben una compensacin, limitada al capital entregado como condicin
para pertenecer a la cooperativa. La Asamblea puede asignar los excedentes
a todos o a alguno de los siguientes fines: el desarrollo de la cooperativa,
mediante el establecimiento de reservas, una parte de las cuales al menos
es de carcter irrepartible; a las personas socias, en proporcin a sus ope-
raciones con la cooperativa; y al apoyo de otras actividades, aprobadas por
los/as socios/as.

4
rativas del mundo. Se aprobaron por los miembros de la Alianza Cooperativa Internacional,
organizacin de mbito mundial creada el 19 de agosto de 1895, reformulados en dos ocasio-
nes, la ltima en 1995 y que representa a casi mil millones de personas en el mundo.

Los Principios Cooperativos son una referencia para los legisladores ya que informan y orien-
CUARTO PRINCIPIO
tan en el desarrollo de la legislacin cooperativa, as como para quienes quieren crear y man- Autonoma e independencia
tener una cooperativa. Su carcter universal hace que hayan sido aceptados por organismos
Las cooperativas se basan en los valores de ayuda mutua, responsabilidad,
de mbito internacional, como la Organizacin Internacional del Trabajo OIT, que los ha
democracia, igualdad, equidad y solidaridad, siguiendo la tradicin de sus
incorporado a la Recomendacin 193 sobre las Cooperativas y por la Organizacin de Nacio-
fundadores. Sus miembros creen en los valores ticos de honestidad, trans-
nes Unidas que ha hecho de la ACI un organismo consultivo especializado en cooperativismo.
parencia, responsabilidad social y preocupacin por los/as dems.

5
La declaracin por parte de la ONU del ao 2012 como Ao Internacional de las Coopera-
tivas ha estrechado an ms los vnculos entre ambas organizaciones internacionales y les
ha hecho entender la necesidad de colaboracin y aprendizaje mutuo; poniendo en valor el
cooperativismo y sus aportaciones a la sociedad, en todo el mundo. QUINTO PRINCIPIO
Educacin, formacin e informacin
1
PRIMER PRINCIPIO
Adhesin voluntaria y abierta
Las cooperativas proporcionan educacin y formacin directa a los/as socios/
as, a los representantes elegidos, a los directivos y a los empleados para
que puedan contribuir de forma eficaz al desarrollo de sus cooperativas.
Informan al gran pblico, especialmente a los/as jvenes y a los/as lderes de
Las cooperativas son organizaciones voluntarias, abiertas a todas aquellas opinin, de la naturaleza y los beneficios de la cooperacin.

6
personas capaces de utilizar sus servicios y dispuestas a aceptar las respon-
sabilidades de ser socio/a, sin discriminacin de gnero, raza, clase social,
posicin poltica o religiosa.
SEXTO PRINCIPIO

2
SEGUNDO PRINCIPIO
Gestin democrtica por parte de los/as
Cooperacin entre cooperativas
Las cooperativas sirven a sus socios/as lo ms eficazmente posible y fortale-
cen el movimiento cooperativo trabajando conjuntamente mediante estruc-
turas locales, nacionales, regionales e internacionales.

socios/as
Las cooperativas son organizaciones gestionadas democrticamente por los/
as socios/as, que participan activamente en la fijacin de sus polticas y en
la toma de decisiones. Los hombres y mujeres elegidos para representar y
7 SPTIMO PRINCIPIO
gestionar las cooperativas son responsables ante los socios. En las coopera- Inters por la comunidad
tivas de primer grado, los/ as socios/as tienen iguales derechos de voto (un/a Las cooperativas trabajan para conseguir el desarrollo sostenible de sus co-
socio/a, un voto), y las cooperativas de otros grados estn tambin organi- munidades mediante polticas aprobadas por sus socios/as. (Responsabilidad
zadas de forma democrtica. Social).

12 13
 Promocin de Iniciativas de Innovacin Social y Participacin Ciudadana

LAS PERSONAS SOCIO/A TRABAJADOR/A:

EL ACTIVO MS IMPORTANTE DE UNA
COOPERATIVA DE TRABAJO
Una cooperativa de trabajo es una frmula de emprendimiento colectivo que se basa en las
personas y no en el capital.

En la cooperativa de trabajo, la persona se convierte en el eje sobre el que gira todo el en-
granaje empresarial; por ello, la eleccin de las personas que van a formar parte del proyecto
empresarial se convierte en un objetivo importante y debe tenerse muy presente a la hora de
ponerlo en marcha. Las personas que constituyen una cooperativa de trabajo se denominan socio/a trabajador/a,
y se caracterizan y distinguen de otras figuras empresariales porque aportan su TRABAJO
La persona emprendedora deber reunir una serie de caractersticas y asumir las responsabi-
como requisito imprescindible, independientemente de la aportacin de capital social.
lidades y tareas que, en el proyecto empresarial, se le van a exigir y a las que deber enfren-
tarse. De tal manera, que deber poner al servicio de la cooperativa sus mejores cualidades,
que pueden ser innatas, pero que tambin pueden adquirirse, desarrollarse y perfeccionarse
con formacin, experiencia y afn de progreso. La relacin de la persona socia con la cooperativa es de carcter
societario y no laboral, su regulacin se recoge en los Estatutos So-
Para el mantenimiento de las buenas relaciones, en el proyecto de emprendimiento, es impor-
ciales de la cooperativa y, en su caso, a travs del Reglamento de
tante que cada persona tenga un rea de responsabilidad y no existan solapamientos en la
Rgimen Interno.
toma de decisiones, aunque s debern tomarse a menudo decisiones conjuntas. Las personas
que forman la cooperativa deben complementarse, apoyarse y saber sacar lo mejor de s mis-
mas y tambin de las dems.
Existe la posibilidad de que una persona sea socio/a trabajador/a con carcter temporal o por
un perodo determinado, lo que, en algunas legislaciones, se conoce como socio de duracin
determinada.

Adems de quienes forman la cooperativa de trabajo como socios/as trabajadores/as, pueden

desempear un trabajo otras personas, en calidad de trabajadores/as asalariados/as o por
cuenta ajena.

Tambin pueden existir otros tipos de personas socias; as, las diferentes leyes de cooperati-
vas reconocen y regulan la existencia de otras figuras que contribuyen econmicamente a la
consecucin del objeto social pero que no se implican laboralmente mediante la prestacin
de su trabajo- en la actividad de la cooperativa.

Se trata de: socios/as colaboradores/as, asociados/as, socios/as inactivos/as ... (Cada norma
autonmica los denomina y regula de forma especfica).

El socio/a trabajador/ra puede prestar su trabajo a tiempo completo o parcial, adaptando

su jornada laboral a sus necesidades, situacin personal y/o organizacin de la cooperativa.

Por regla general, el nmero mnimo de socios/as trabajadores, necesario para constituir una
cooperativa de trabajo es de TRES, no obstante, este requisito ha sido modulado por algunas
legislaciones cooperativas autonmicas, de manera que se permite la constitucin de coo-
perativas de trabajo con dos personas, como socias iniciales, si bien de forma coyuntural y

14 15
 Promocin de Iniciativas de Innovacin Social y Participacin Ciudadana

con determinadas condiciones.

En relacin con el Rgimen de la Seguridad Social, al constituir una cooperativa de trabajo,

las personas socias deben decidir el Rgimen por el que optan (General o Autnomos). La
opcin elegida, que constar en los Estatutos Sociales, afecta a todas las personas socias
CMO FUNCIONA UNA
trabajadoras, ya que no puede haber distinciones en el rgimen de cotizacin, debiendo inte-
grarse la totalidad en el mismo. Sea cual fuere el Rgimen elegido, los socios trabajadores se
asimilarn al resto de cotizantes en todos sus derechos y obligaciones2.
COOPERATIVA DE
Tambin es importante tener en cuenta que dicha opcin deber mantenerse al menos du-
rante CINCO aos, transcurridos los cuales, la Ley permite el cambio de rgimen, a travs de
la modificaciones de Estatutos.
TRABAJO? 3
La cooperativa de trabajo tiene una vertiente social y otra econmica o empresarial. La pri-
mera, basa su funcionamiento en los rganos sociales o de gobierno, que son la Asamblea
General y el Consejo Rector, regulados por los Estatutos Sociales. Mientras que la segunda, la
empresarial, se encuadrar en un organigrama idntico al de cualquier otra empresa.

REGULACIN LEGAL
Los rganos sociales regulados por Ley y determinados en los Estatutos Sociales sus funcio-
nes, composicin y renovacin; son los siguientes:

La Asamblea general
La Ley 27/1999, de 16 de julio, de Cooperativas, es el marco legal general para las cooperati-
vas espaolas. Dicho esto, hay que hacer la observacin de que en Espaa, la competencia en
materia de cooperativas conforme se regula en la Carta Magna la Constitucin de 1978
est transferida a las CCAA, que en virtud de esta competencia han procedido a legislar en
materia cooperativa.
De manera que cuando una cooperativa desarrolla su actividad en el territorio de la Comu-
nidad Autnoma de Aragn la legislacin que la reguala es el Decreto legislativo 2/2014 de
28 de agosto, del Gobierno de Argn, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de
Cooperativas de Aragn (BOA 09-09-2014). Se trata de la Ley principal a aplicar a las Coo-
perativas Aragonesas y primera norma en Orden de jerarqua. Su contenido prevalece sobre el
de cualquier otra norma en la materia.
La Asamblea general es el mximo rgano social de la cooperativa y rene a
todas las personas socias para las deliberaciones y toma de acuerdos. Puede
debatir cualquier asunto que la ley no considere competencia exclusiva de
otro rgano social.
En las cooperativas de base cada persona tiene derecho a un voto.
Se rene con carcter ordinario una vez al ao, dentro de los primeros seis
meses, y con carcter extraordinario cuando lo acuerde un nmero mnimo
de socios, el Consejo Rector o la Intervencin.

Su competencia se extender a aquellas entidades de carcter cooperativo a las que les sea
El Consejo rector
de aplicacin dicha Ley, de conformidad con lo previsto en el artculo 1 de la misma. En este El Consejo rector es el rgano social permanente de gobierno, gestin y
sentido, el artculo 2 de la Ley Estatal (Ley 27/1.999, de 16 de julio, de Cooperativas, com- representacin de la cooperativa. Los Estatutos establecern el nmero de
plementada por su Reglamento en materia de Registro), la cual que es supletoria de la Ley integrantes, si bien el mnimo es de tres. En el caso de cooperativas con
Aragonesa, determina que cuando una cooperativa desarrolle su actividad cooperativizada en slo tres socios o aquellas que se constituyen con dos socios, tendrn un
el territorio de una Comunidad Autnoma con carcter principal, entendindose como tal ms Administrador nico.
del 50 % de dicha actividad, se regular por la Ley de la Comunidad Autnoma respectiva.

2
A excepcin del FOGASA ya que estn excluidos los socios/as de cooperativas de trabajo asociado. http://www.empleo.gob. 3
Debe de consultarse cada normativa autonmica cooperativa para la regulacin de los esta- tutos sociales y el funciona-
es/fogasa/. miento de la cooperativa de trabajo.

16 17
 Promocin de Iniciativas de Innovacin Social y Participacin Ciudadana

La intervencin
La intervencin es el rgano de fiscalizacin de la cooperativa. Su misin es
la revisin de las cuentas anuales emite un informe dirigido a la Asamblea
sobre su aprobacin, la revisin de los libros de cuentas, as como la com-
probacin de la documentacin social y contable existente en la cooperativa.
RGIMEN ECONMICO DE
LA COOPERATIVA
La Intervencin se compone de un nmero impar de integrantes, elegidos
directamente por la Asamblea.

Direccin o Gerenccia
Otras figuras a tener en cuenta son la direccin o gerencia de la cooperativa
que tendr como funcin la puesta en marcha y la supervisin del desarrollo
de las directrices del Consejo Rector.
Capital social
Es la suma de las aportaciones obligatorias y voluntarias de las personas
Asimismo, otra valiosa herramienta de organizacin y regulacin interna de la cooperativa socias y, en su caso, de las asociadas. El capital social mnimo para constituir
de trabajo, sobre todo cuando sta tiene una considerable dimensin, es el Reglamento de una cooperativa de trabajo vara segn la legislacin aplicable. La Ley de
Rgimen Interno (RRI). El RRI recoge con detalle todos los pormenores que pueden afectar al cooperativas de Aragn, fija en 3000 el importe mnimo para el Capital
correcto desarrollo de la cooperativa, contendr una descripcin de los derechos y obligacio- Social de la cooperativa fijado en estatutos, y habr de estar desembolsado
nes de las personas que la integran, una descripcin de los puestos de trabajo y responsabili- al menos en un 25%.
dades que desempean, un sistema para la resolucin interna de conflictos y un mecanismo
de control y de supervisin de todos ellos.
CAPITAL SOCIAL

Aportaciones obligatorias Aportaciones voluntarias Otros

Aportaciones obligatorias
Son aportaciones que cada persona socia est obligada a desembolsar segn
establezcan los Estatutos o por acuerdo de la Asamblea General.

Aportaciones voluntarias
Son las aportaciones que decide la Asamblea General, pero que nicamente
desembolsan las personas socias que as lo quieren.

Excedentes
De los excedentes del ejercicio econmico previos al clculo de los impues-
tos, se destinar el resuntado de un 30%como mnimo a dotar los fondos
obligatorios. Una vez deducidos los impuestos y dotaciones a los fondos obli-
gatoris, se destinar el resultado, en su caso, a compensar las prdidas de
ejercicios anteriores.

18 19
 Promocin de Iniciativas de Innovacin Social y Participacin Ciudadana

Resultados cooperativos y extracooperativos
Son resultados cooperativos, bsicamente, los derivados de la realizacin de
actividades cooperativizadas con los socios, ms aquellos otros que se hallan
en una relacin de accesoriedad.
Los resultados extracooperativos son los procedentes del ejercicio de la ac-
tividad cooperativizada con terceros, as como los obtenidos de operaciones
de actividades econmicas o fuentes ajenas a los fines especficos, de in-
versiones o participaciones en entidades de naturaleza no cooperativa y de
incrementos y disminuciones de patrimonio.
REGIMEN FISCAL
En Espaa existe una legislacin fiscal aplicable a las cooperativas, la Ley 20/1990, sobre R-
gimen Fiscal de las Cooperativas. En dicha Ley se establece una clasificacin de las coopera-
tivas, en funcin de la consideracin fiscal que se les otorga conforme al tipo de cooperativa
de que se trate, as, las cooperativas de trabajo tienen la consideracin fiscal de cooperativas
especialmente protegidas.
Esto implica una especial proteccin en materia tributaria que opera sin ninguna declaracin
administrativa previa.

As, por ejemplo, para la determinacin de la Base Imponible del Impuesto de Sociedades se
Retorno consideraran separadamente los resultados cooperativos y extracooperativos y, a los efectos
Reparto de
cooperativo de la liquidacin del Impuesto de Sociedades, se minorar en el 50% de la parte de los mismos
resultados
que se destine a la Reserva Obligatoria.

Adems de lo apuntado, las cooperativas de trabajo tambin gozan de bonificaciones y

exenciones en otros impuestos: Impuesto de Actividades Econmicas (95% de bonificacin),
Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y actos jurdicos documentados (exencin del
INGRESOS GASTOS EXCEDENTES 100% en actos societarios como constitucin, ampliacin del capital...).

FRO FEP

Los Fondos obligatorios

Fondo de reserva obligatorio, normalmente conocido como FRO, destinado
EL PLAN DE EMPRESA
a la consolidacin, desarrollo y garanta de la cooperativa. Su dotacin vara
en funcin de la legislacin cooperativa aplicable y con carcter general es
Irrepartible entre los socios.

Para crear una cooperativa de trabajo, adems de cumplir el objetivo social de proporcionar
Fondo de Educacin y Promocin, normalmente conocido como FEP, desti-
puestos de trabajo a las personas que la forman, debe desarrollar una actividad empresarial.
nado a actividades de formacin y educacin de las personas de la coopera-
Como empresa, debe cumplir una serie de trmites y requisitos, al igual que ocurre con cual-
tiva, as como a la promocin cultural y social del entorno, o de las relaciones
quier otro tipo de empresa, de manera que le permita vislumbrar ciertas garantas de xito en
intercooperativas. Su dotacin tambin vara en funcin de la legislacin
la puesta en funcionamiento.
cooperativa aplicable.
El Plan de Empresa es el pilar en el que se asienta el proyecto empresarial, sea cual sea la
. frmula jurdica elegida. Es la hoja de ruta de la empresa, de dnde parte y a dnde quiere
llegar, sus objetivos a corto, medio y largo plazo.

La concrecin de estos apartados, as como los puntos que debe analizar, los puedes encontrar
en el documentos PLAN DE PROYECTO que hemos elaborado como herramienta de apoyo para
la creacin de entidades de economa social y cooperativas.

20 21
 Promocin de Iniciativas de Innovacin Social y Participacin Ciudadana

Una vez realizado el Plan de Empresa, se deben seguir una serie de trmites, dirigidos a la
constitucin de la cooperativa de trabajo, para que adquiera personalidad jurdica. Estos tr-
mites paso a paso podran resumirse as: DNDE?
En el Registro de Sociedades Cooperativas dependiente de la Subdirec-
cin General de la Eonoma Social y de la Responsabilidad Social de las
Empresas.

1. ASAMBLEA CONSTITUYENTE PLAZO

El certificado expedido por el registro tiene una validez de seis meses,
Las cooperativas son organizaciones voluntarias, abiertas a todas aquellas prorrogables por otros dos.
personas capaces de utilizar sus servicios y dispuestas a aceptar las respon-
sabilidades de ser socio/a, sin discriminacin de gnero, raza, clase social, CMO?
posicin poltica o religiosa.
Con este modelo de solicitud.
El primer paso para la constitucin de la cooperativa, es la celebracin de la
Asamblea Constituyente, que es la reunin de todos los socios y las socias
de la cooperativa que deciden formalmente crear una cooperativa y hacen
constar en acta los acuerdos, que han de estar firmados por todas las perso-
nas que asisten a la mencionada Asamblea Constituyente.
3. ELABORACIN DE ESTATUTOS SOCIALES
El contenido mnimo de los acuerdos del acta de constitucin son:

La declaracin de la voluntad constitutiva.
La designacin de los representantes por la tramitacin. Personas
con facultades para realizar los actos necesarios durante la cons-
titucin de la cooperativa hasta el momento de la inscripcin al
Registro de Cooperativas.
La aprobacin de los estatutos sociales.
El nombramiento del primer Consejo Rector.
El nombramiento de interventores de cuentas (en cooperativas
de ms de 3 socios).
Una vez adoptados, al menos estos acuerdos, se redactar y se firmar el
acta de la Asamblea de Constitucin de la cooperativa indicando el lugar
y la fecha, para poder proceder a la inscripcin de esta constitucin en el
Registro de Cooperativas.
Los Estatutos recogen de qu manera se va a organizar la cooperativa. stos,
junto con la Ley, son el marco de referencia en que la cooperativa se va a
desenvolver. Este documento debe contener, al menos, la denominacin de
la cooperativa, domiclio social, mbito territorial, actividad econmica o so-
cial, duracin, capital social mnimo y forma de su aportacin por los socios,
carcter reembolsable o no de las aportaciones en caso d baja y casos y con-
diciones en los que el consejo rector puede rehusar el reembolso, aportacin
obligatoria mnima al capital social, requisitos para la admisin y baja de los
socios y rgimen de transmisin de sus aportaciones, derechos y deberes de
los socios en realcin con su participacin en las actividades de la coope-
rativa, responsabilidad de los socios por las deudas sociales, rgimen disci-
plinario, composicin, convocatoria, funcionamiento y sistemas de eleccin
y remocin de sus rganos sociales, existencia o no de un inters sobre las
aportaciones y lmites del mismo, rgimen de reembolso de las aportaciones,
criterios para la distribucin de excedentes y porcentajes mnimos destinado
al fondo de reserva obligatoria y al de eucacin y promocin, rgimes de las
secciones, en su caso, causas de disolucin y normas para su liquidacin,
cualquier otra exigencia impuesta legalmente.

2. SOLICITUD DEL CERTIFICADO DE DENOMI- Recomendamos revisar el art. 9 del texto refundido de la Ley de Cooperativas
NACIN NO COINCIDENTE de Aragn.

Consiste en solicitar al Registro de Cooperativas, para que ste nos expida

certificacin, en la que figure que el nombre que hemos decidido dar a nues-
tra cooperativa no corresponde a otra ya existente. Se pueden solicitar hasta
tres posibles nombres, que hay que relacionar por orden de prioridad. El
certificado expedido por el Registro tendr una validez de seis meses desde
la fecha en que se expide, y podr prorrogarse otros dos meses ms si resulta
necesario.
22 23
 Promocin de Iniciativas de Innovacin Social y Participacin Ciudadana

vas integradas por personas jurdicas tendrn que anexar a la escritura p-

blica una certificacin del acuerdo de la Asamblea General o bien del rgano
equivalente en el cual se apruebe la integracin en la cooperativa.

4. CALIFICACIN PREVIA DE LOS Nota: La escritura pblica de las cooperativas de iniciativa social y de las
cooperativas sin nimo de lucro ha de incluir la manifestacin expresa de
ESTATUTOS SOCIALES los fundadores conforme cumplen los requisitos legales para tener esta con-
dicin.

Se trata de un trmite opcional, que slo se realiza a solicitud de los promo-

tores. De este modo, el Registro de Cooperativas competente verifica el con-
tenido de los Estatutos Sociales y su conformidad con la ley antes de acudir
ante el notario para su elevacin a pblico. Se trata de un trmite gratuito
que es aconsejable realizar para asegurarse de la legalidad de los acuerdos 6. SOLICITUD DEL CIF DECLARACIN
adoptados y recogidos en los Estatutos.
PREVIA AL INICIO DE LA ACTIVIDAD

DNDE? Se solicita en la Administracin correspondiente de la Agencia Tributaria

mediante la presentacin del formulario modelo 036. Se puede solicitar en
Registro Autonmico de Cooperativas de Aragn. la notara, en el momento de hacer la escritura pblica de constitucin, la
emisin del CIF provisional.
PLAZO
Mientras se mantenga vigente la certificacin de denominacin.
DNDE?
Delegacin Provincial de Hacienda.

PLAZO
5. ESCRITURA PBLICA DE CONSTITUCIN 30 das desde la fecha de constitucin.

Todos los socios y las socias constituyentes firman la escritura pblica de

constitucin delante del notario.

La escritura pblica contendr:

7. DESEMBOLSO DEL CAPITAL SOCIAL INICIAL
El acta de la Asamblea Constituyente.

La relacin nominal de los socios. Los/as socios/as fundadores/as pueden abrir una cuenta en una entidad fi-
nanciera, a nombre de la cooperativa e ingresar en ella el capital social de-
Los estatutos sociales.
terminado por los Estatutos y que en todo caso respetar el mnimo exigido
La manifestacin de la voluntad de constitucin. por ley.

La manifestacin de la suscripcin y desembolso de las aportaciones so-

ciales.
DNDE?
Las aportaciones sociales suscritas por cada socio.
Entidad financiera elegida por el grupo promotor.
En el caso de aportaciones no dinerarias, el valor atribuido a los bienes
(acompaado de un informe previo de expertos independiente). PLAZO
El certificado de ingreso de las aportaciones dinerarias al menos en la caja Mientras se mantenga vigente la certificacin de denominacin.
social.

Certificacin vigente de denominacin social de cooperativa, emitida por

la persona encargada del Registro Central de Cooperativas. Las cooperati-

24 25
 Promocin de Iniciativas de Innovacin Social y Participacin Ciudadana

8. ELEVACIN A ESCRITURA PBLICA 10. INSCRIPCIN EN EL REGISTRO

DE LOS ESTATUTOS SOCIALES4
Mediante la firma (ante notario), los/as promotores/as de la cooperativa ele-
van a pblicos los acuerdos relativos a la constitucin de la cooperativa,
los Estatutos Sociales y la eleccin de las personas que ocuparn los cargos
sociales.
Desde el momento en que se realiza el acto formal de constitucin de la
cooperativa ante el notario, la situacin de la sociedad ser la de en cons-
titucin. En esta situacin, aunque la sociedad an no figure en el Registro,
podr realizar contratos y obligarse con terceros.
DE COOPERATIVAS
En el plazo de un mes desde el otorgamiento de escritura, debe realizarse la
inscripcin en el Registro de Cooperativas competente. Bien sea el Registro
correspondiente al Ministerio de Empleo y Seguridad Social (si la coopera-
tiva cuenta con centros de trabajo en ms de una Comunidad Autnoma o
si sus socios/as tienen su domicilio en diferentes mbitos autonmicos) o
en el Autonmico que corresponda (tanto si los centros de trabajo como los
domicilios de los socios radican en la misma Comunidad).

DNDE?
DNDE? Registro autonmico de cooperativas de Aragn.

Notara. PLAZO
PLAZO 30 das desde la elevacin a escritura pblica de los Estatutos Sociales.

Mientras se mantenga vigente la certificacin de denominacin.

11. DECLARACIN DE COMIENZO

9. IMPUESTO DE TRANSMISIONES EFECTIVO DE LA ACTIVIDAD Y
PATRIMONIALES Y ACTOS JURDICOS DE ACTIVIDADES Y LOCALES
DOCUMENTADOS
Esta declaracin se realiza con la presentacin, nuevamente, del modelo 036.

Debe liquidarse este impuesto que grava el capital social de la empresa. Las
cooperativas estn exentas, pero an as, deben presentar la correspondiente
autoliquidacin. Plazo: 1 mes desde la fecha de otorgamiento de escritura. DNDE?
Modelo 600.
En la Administracin correspondiente, de la Agencia Tributaria.

PLAZO
DNDE? Con carcter previo al inicio de la actividad.
En el Departamento de Hacienda y Administracin pblica de la Direccin
General de Aragon, seccin de Tributos.

PLAZO
30 das desde la elevacin a escritura pblica de los Estatutos Sociales.

4
La elevacin a escritura pblica no es precisa en algunas legislaciones cooperativas autonmicas

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 Promocin de Iniciativas de Innovacin Social y Participacin Ciudadana

12. AFILIACIN DE LA EMPRESA EN LA

SEGURIDAD SOCIAL Y ALTA DE LOS/AS
SOCIOS/AS TRABAJADORES/AS Y DE 14. OTROS TRMITES NECESARIOS
LOS/AS TRABAJADORES/ AS EN SU CASO Tambin deber la cooperativa diligenciar:

n Los libros sociales obligatorios, esto es, el libro de actas de la Asamblea, el

En el caso de opcin por el Rgimen General, la cooperativa ha de obtener
libro de actas del Consejo Rector, el libro de registro de socios/as y el libro de
un cdigo cuenta de cotizacin para poder dar de alta a las personas socias,
aportaciones al capital. Adems si existen interventores, se precisa del libro
antes del inicio de su actividad.
de informes de intervencin de cuentas. Todos ellos se diligenciarn en el
En el caso de opcin por el Rgimen Especial de trabajadores autnomos, se Registro de Cooperativas correspondiente.
ha de proceder al alta de cada una de las personas socias en este rgimen,
nEn su caso, el libro de Visita en la direccin provincial del Ministerio de
en el plazo de 30 das desde el inicio de la actividad.
Empleo y Seguridad Social.

DNDE? Otros trmites necesarios son:

En la Administracin de la Tesorera General de la Seguridad Social, co- n Licencia municipal de apertura, que se tramitar ante el Ayuntamiento o
rrespondiente al domicilio de la actividad. Junta Municipal que corresponda.
PLAZO n Por razn de la actividad, puede que la cooperativa est obligada a ins-

cribirse en registros especficos. As como dirigirse a la Oficina Espaola de

Con carcter previo al inicio de actividad en Rgimen General o dentro
Patentes y Marcas para realizar los trmites relativos a marcas, patentes, de-
de los 30 das siguientes en el caso del Rgimen Especial de Trabajadores
nominaciones comerciales, signos distintivos, modelos industriales, rtulos
Autnomos.
de establecimiento..., y al Registro de la Propiedad Intelectual para los tr-
mites sobre propiedad intelectual. Tambin deber observarse si la actividad
implica la elaboracin de ficheros que contengan datos de carcter personal,
los cuales debern ser notificados a la Agencia Espaola de proteccin de
datos, de acuerdo con lo que establece la LOPD 5.
13. ALTA EN LA SEGURIDAD SOCIAL
DE LAS PERSONAS ASALARIADAS
En el supuesto de que la cooperativa tenga personal asalariado o por cuenta
ajena, habr de proceder a darlos de alta mediante el modelo TA2. La do-
cumentacin se presentar en la oficina correspondiente al domicilio de la
actividad de la cooperativa.

DNDE?
En la Administracin de la Tesorera General de la Seguridad Social, co-
rrespondiente al domicilio de la actividad.

PLAZO
5
Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, de Proteccin de Datos de Carcter Personal de Espaa.
Con carcter previo al inicio de la actividad.

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 Promocin de Iniciativas de Innovacin Social y Participacin Ciudadana

CMO SE CREA UNA

COOPERATIVA DE TRABAJO?
CAPITALIZACIN DEL
1 Asamblea Constituyente

2 Certificacin negativa del nombre

DESEMPLEO6
3 Capitalizacin por desempleo* Estatutos Memoria

4 Escrituras ante notario

Qu es el pago nico?
5a CIF Provisional 5b Licencia de obras/ambiental
El pago nico constituye una medida de fomento de empleo que pretende
6a Impuesto actos jurdicos documetados 6b Licencia de actividad facilitar la puesta en marcha de iniciativas de autoempleo que consistan en
iniciar una actividad laboral como trabajador por cuenta propia o en incor-
porarse como socio trabajador o de trabajo en cooperativas o sociedades
7 Inscripcin en Registro de Cooperativas laborales en funcionamiento o de nueva creacin.

Si una persona en paro y con derecho al cobro de la prestacin por des-

8a
Justificacin
capitalizacin
8b I.A.E Alta inicio actividad
Inscripcin y alta en la
Seguridad Social
empleo se plantea crear una empresa cooperativa de trabajo o sociedad
laboral o iniciar una actividad empresarial como autnomo, tiene la posi-
concesin bilidad de recibir una parte del total de la cuanta que le corresponde. Esto
es la capitalizacin del desempleo tambin conocida como prestacin por
9a CIF Definitivo 9b Contratos de trabajo desempleo en la modalidad de pago nico.

9c Justificacin capitalizacin cobro

Cmo funciona?, Qu ayudas puede obtener?,

Legalizacin
Justificacin 10b Declaracin
apertura libro de visitas Cul es su importe?
8a capitalizacin
concesin
11 Subvenciones Hay diferentes modalidades de pago nico: ayudas para facilitar el desem-
bolso necesario para iniciar la actividad y ayudas para subvencionar las cuo-
tas a la Seguridad Social durante su desarrollo.
12 Riesgos laborales vigilancia salud
Segn el tipo de actividad que se tenga previsto realizar, se puede solicitar
y obtener el pago nico en las modalidades y cuanta que a continuacin se
indica:
LICENCIA SUMINISTROS TASAS CONTRATOS
Obras actividad Alta actividad Munic. especif. actividad Alquiler u otros Si se va a comenzar a trabajar como socio/a trabajador/ra o de trabajo
de carcter estable en una cooperativa existente o de nueva creacin se
SEGUROS TARJETAS REGISTROS tienen tres alternativas:
Colectividad actividad y RC Sanidad transporte Industria turismo

30 *En caso de que alguna de las personas promotoras lo solicite ante el SEPE 6
Normativa reguladora: RD 1044/85 RD 1413/2005 31
 Promocin de Iniciativas de Innovacin Social y Participacin Ciudadana

En la solicitud de pago nico, se debe hacer constar las modalidades de

Se puede solicitar y obtener pago nico que se solicita en funcin de la actividad que se pretende
desarrollar y la renuncia a aquellas que no se soliciten.

En un solo pago la cantidad que se tenga que desembolsar como aporta-

cin obligatoria y, en su caso voluntaria, y la cuota de ingreso para adquirir La solicitud del abono en todo caso deber ser:
la condicin de cooperativista, sin que se puedan financiar desembolsos fu-
turos o pagos aplazados. Si el importe de dicha aportacin fuera inferior al n De fecha anterior a la fecha de incorporacin a la cooperativa o sociedad
de la cuanta de la prestacin que se tiene pendiente de percibir, se puede laboral.
solicitar simultneamente el abono del importe restante para financiar el
coste de las cuotas de Seguridad Social durante el desarrollo de la actividad
n O a la de constitucin de la cooperativa o sociedad laboral.
empresarial.

n O a la de inicio de la actividad como trabajador autnomo.

Si ste fuera el caso, se abonar, mensualmente, una cantidad fija equiva-
lente al importe de la cuota como trabajador por cuenta propia del Rgimen
Especial de Trabajadores Autnomos, de Trabajadores del Mar o de Trabaja-
dores Agrarios de la Seguridad Social o al importe de la aportacin ntegra
del trabajador a la cuota del Rgimen General de la Seguridad Social en
funcin del rgimen en el que figure de alta en el momento de inicio de la
actividad, hasta agotar el remanente.
Exclusivamente la cantidad que se justifique como aportacin obligatoria
y en su caso voluntaria y cuota de ingreso a la cooperativa.
Slo el importe total de la prestacin pendiente de percibir para la sub-
vencin de cuotas de la Seguridad Social en los trminos indicados en el .
n anterior.
Si el trabajador hubiera impugnado el cese de la relacin laboral origen de
la prestacin por desempleo, la solicitud deber ser posterior a la resolucin
del procedimiento correspondiente.
No obstante, se podr modificar los trminos de la solicitud inicialmente
presentada, siempre que se haga antes de que se haya notificado la con-
cesin del derecho solicitado. Para ello, se debe presentar nueva solicitud
de pago nico en la que conste que se desiste de la anterior, cules son las
modalidades de pago nico que ahora se solicitan y a cules se renuncian, y
aportar la documentacin que no figure en el expediente necesaria para su
tramitacin.

Dnde y cundo se debe presentar la solicitud

Requisitos
de pago nico?
Para solicitar la capitalizacin hay que cumplir estas condiciones:
A eleccin del trabajador se podr presentar:
n Estar desempleado: lo que supone que en el momento de presentacin de
la solicitud de pago nico no se haya iniciado la actividad para la que se
n Por procedimientos electrnicos a travs de la pgina
solicita el derecho ni figure de alta en la Seguridad Social para su ejercicio.
https://sede.sepe.gob.es en la oficina de prestaciones que le corresponda, .
en los registros del Servicio Pblico de Empleo del INAEM.
n Ser perceptor de una prestacin de desempleo de nivel contributivo por
haber cesado de forma definitiva en su relacin laboral.
n O dirigindose al Servicio Pblico de Empleo por correo, conjuntamente a
la solicitud de alta inicial o reanudacin de la prestacin contributiva por
desempleo. No se produce el cese definitivo si se es beneficiario de una prestacin deri-
vada de un Expediente de Regulacin de Empleo de suspensin o reduccin
de jornada, o si se mantiene la condicin de trabajador fijo discontinuo en
n O en cualquier momento posterior siempre que no haya tramitado el alta
una empresa.
en Seguridad Social ni iniciado la actividad.

32 33
 Promocin de Iniciativas de Innovacin Social y Participacin Ciudadana

n Tener, al menos, tres meses de prestacin pendientes de percibir.

n No haber obtenido el reconocimiento de un pago nico en los 4 aos ante-

riores a la fecha de solicitud del derecho que ahora se pretende.

QUIN PUEDE AYUDARME
n Que la actividad profesional que se va a desarrollar y para cuyo inicio se

solicita el pago nico sea una de las que a continuacin se indican:

Si ests pensando en crear una cooperativa y necestias que te asesoremos, puedes contactar
1. Inicio de una actividad como trabajador por cuenta pro- con el proygrama de ayuda para la creacin de entidades de economa social y Cooperativas
pia o autnomo. en:
2. Constitucin de una cooperativa o sociedad laboral, en
calidad de socio trabajador o de trabajo estable (no tem-
poral).
ESPACIO
3. Incorporacin a una cooperativa o sociedad laboral en COOPERATIVO
calidad de socio trabajador o de trabajo estable (no tem-
poral). Calle Mayoral, 9 local 2 ADEBN
Zaragoza S. COOP.

Los trmites para la modalidad de pago nico y parcial son ms complejos, Tel: 976 40 54 54 Avda. La Jota, 46 local
ya que hay que presentar memoria explicativa sobre el proyecto de inversin, Zaragoza
as como documentacin que acredite la viabilidad del proyecto, as como
esperar a que sea aprobado por tcnicos. Por tanto, en todo caso hay que jus- Tel: 976 08 77 56
tificar las inversiones a realizar. Los controles sobre la creacin de la empresa
o el negocio se realizan al principio, y una vez est operativa, desaparecen. Y tambin puedes dirigirte a:

En la modalidad de devolucin trimestral no hace falta confeccionar memo-

ria explicativa.
COCETA
(Confederacin Espaola de
Tambin puede darse el caso de que una persona que despus de haber ob- Cooperativas de Trabajo Asociado) REGISTRO DE
tenido su capitalizacin tenga una buena oferta de trabajo y no quiera crear COOPERATIVASDE ARAGN
una cooperativa de trabajo, una sociedad laboral o hacerse autnomo, bas- info@coceta.coop
tando con la devolucin del dinero percibido. www.coceta.coop En la pgina web del Gobierno de Aragn:
www.aragon.es puedes seguir la ruta:
Tel: 915 93 01 61
Inicio / Departamentos y Organismos Pblicos
/ Instituto Aragons de Empleo / Empresas / .
Empresas de Economa Social / Cooperativas

O hacer clik AQUI.

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 Promocin de Iniciativas de Innovacin Social y Participacin Ciudadana

Otras direcciones tiles:

RECURSOS Y AYUDAS n Registro de Cooperativas de Aragn:

http://www.aragon.es/DepartamentosOrganismosPublicos/Organismos/InstitutoAra-
gonesEmpleo/AreasTematicas/Empresas/EmpresasEconomiaSocial/ci.01_Cooperati-
vas.detalleInaem

n AgenciaTributaria: www.agenciatributaria.es
En el Programa de Promocin de iniciativas de innovacin social y participacin ciudadana
de REAS Aragn en colaboracin con el Ayuntamiento de Zaragoza, prestamos aseoramiento n Seguridad Social: www.seg-social.es
y apoyo en la fase de puesta en marcha del proyecto. Tambin ofrecen informacin detallada
n Ministerio de Empleo y Seguridad Social: www.meyss.es
y actualizada sobre las ayudas existentes, como las derivadas de la creacin de empleo, las
ayudas de carcter fiscal, las bonificaciones en la seguridad social, aplicables en su caso, etc... n Servicio Pblico de Empleo Estatal, SEPE: www.sepe.es

Adems de las ayudas especficas, por creacin de empleo en el mbito de la Economa Social,
cuyas convocatorias, con carcter anual, son lanzadas por parte de las consejeras correspon-
dientes de las CCAA, existen otros incentivos de mbito general que tambin son aplicables
a las cooperativas de trabajo. As ocurre con las medidas de apoyo al emprendedor y de
estmulo del crecimiento y de la creacin de empleo, promovidas mediante el RDL 4/2013.
Este conjunto de incentivos es aplicable, como emprendedores que son, a las personas que
constituyan una cooperativa de trabajo y renan los requisitos establecidos. Entre otras:
Los socios trabajadores adscritos al rgimen de autnomos podrn acceder a los
siguientes incentivos:
n Oficina Espaola de Patentes y Marcas: www.oepm.es
n Propiedad Intelectual: www.mcu.es/propiedadInt/
n Registro de la Propiedad: www.registradores.org
n Registro Mercantil Central: www.rmc.es
n Ministerio de Industria y Comercio: www.circe.es
n Consejo General del Notariado: www.notariado.org

n Tarifa plana de 50 e en la cotizacin a la Seguridad Social. Para nuevos socios

trabajadores encuadrados en el rgimen de autnomos, menores de 30 aos (35
aos en el caso de mujeres) que inicien una actividad por cuenta propia, durante los
primeros 6 meses.

n Posteriormente, durante los 6 meses siguientes, se les aplicar una reduccin en la

base mnima de cotizacin del 50%, y durante los 18 meses siguientes, una reduccin
(3 meses) y una bonificacin (15 meses) de un 30% de la cuota. (Total: 2 aos y medio
con incentivos)

n Aplicacin en los 12 primeros meses de cotizacin como autnomos de tarifa plana

de 50 e a personas con discapacidad. Los cuatro aos siguientes, se le aplicar una
bonificacin del 50% de la cuota.
(Total: 5 aos con incentivos)

Se permite compatibilizar la prestacin por desempleo con el inicio de una actividad por cuenta propia,
durante nueve meses para menores de treinta aos en situacin de alta en el Rgimen Especial de Tra-
bajadores Autnomos.

Se amplan las posibilidades de capitalizacin del desempleo para iniciar una actividad emprendedora.
Los beneficiarios de prestaciones por desempleo menores de treinta aos podrn capitalizar hasta el
100 por 100 de su prestacin para realizar una aportacin al capital social de una sociedad mercantil,
siempre y cuando se establezca una vinculacin profesional o laboral de carcter indefinido.

Reanudacin del cobro de la prestacin por desempleo. Para menores de treinta aos se ampla de dos
a cinco aos la duracin del ejercicio de una actividad por cuenta propia que permite interrumpir y, por
tanto, reanudar el cobro de la prestacin por desempleo.

Por otra parte, hay entidades de carcter privado que ofrecen financiacin a nuevos proyectos empre-
sariales, como son: FIARE, Coop57, Cajamar y Cajalaboral, entre otras.

36 37
 Promocin de Iniciativas de Innovacin Social y Participacin Ciudadana

CUADRO DE LEGISLACIN
COOPERATIVA
ARAGN
COOPERATIVAS DL 2/2014 de 29 de agosto, del Gobierno
ESTATAL
DE TRABAJO de Aragn, por el que se aprueba el texto
Ley 27/1999
ASOCIADO refundido de la Ley de Cooperativas de
Aragn.

N de Socios Coop. de 1 tres socios trabajadores Coop. de 1 tres, salvo las calificadas Pequea
Coop. de 2 dos coop. Art. 8 Empresa Cooperativa (mn. dos y mx. diez socios).
Coop. de 2 dos. Arts. 16 y 72

Capital Social A fijar en Estatutos Art. 45.2 El establecido en Estatutos Art.48

Mnimo

Denominacin Sociedad Cooperativa S.Coop. Art.1.3 Sociedad Cooperativa S.Coop. y opcionalmente

aragonesa o S.Coop.Arag. Art.3

Pertenecen a la Socio trabajador (de duracin indefinida o Socio trabajador (puede serlo de duracin
Cooperativa determinada, a tiempo completo o parcial) determinada).
Socio colaborador Art.12, 14 y 80.1 Otros socios: excedentes y colaboradores Art.18

Composicin No menos de 3 ni ms de 15. Mnimo de tres.

Consejo Rector Administrador nico en Coop. de -10 socios. En las de menos de 10 socios los Estatutos pueden
Art. 32.1 y 33 prever la existencia de 1 2 rectores, que actuarn
solidaria o mancomunadamente.
El C.R. puede delegar sus facultades en un
Consejero-Delegado o bien en una Comisin
Ejecutiva. Arts. 38.9 y 40

Responsabilidad de Limitada a las aportaciones al capital Los socios no respondern personalmente de las
los socios social, estn o no desembolsadas. deudas sociales, salvo disposicin en contrario de
No responden personalmente de las deudas los Estatutos.
sociales. Art.15.3 Art. 47

Rgimen de Trabajo Se establecer en los Estatutos, Reglamento Se establecer en los Estatutos, Reglamento de
de Rgimen Interno o, en su defecto, la Rgimen Interno o, en su defecto, la Asamblea,
Asamblea. Art.83 respetando los mnimos establecidos en la Ley
General de cooperativas. Art.73

Depsito de Atribuido al Registro de Sociedades Coop., En el Registro en que est inscrita la Coop., excepto
Cuentas si bien se establece que el Gobierno cuando exista la obligacin de depositarlo en otro
dictar las normas necesarias para que Registro pblico. Art.56.5
las Cooperativas tengan que legalizar y
depositar sus cuentas anuales en un solo
Registro. Art. 61 y D. F. 3

Personas El nmero de horas/ao realizadas por los El n de horas/ao realizadas por los asalariados
asalariadas asalariados no podr ser superior al 30% no podr ser superior al 35% del total de horas/
(trabajadores del total de horas/ao realizadas por los ao realizadas por los socios trabajadores.
con contrato socios trabajadores. Art. 80.7 Art.72.4
indefinido)

Fondo de Reservas Se dotar con al menos 20% de El 30%, de los excedentes conjuntamente con el
Obligatorio (F.R.O.) excedentes, deducidas las prdidas y antes F.E.P. Art. 58.1
de Impuestos. Art.58

Fondo de Se dotar con al menos 5% de excedentes, Cuando el F.R.O. sea igual o superior al 50% del
Educacin y deducidas las prdidas y antes de capital social, se dotar con, al menos, el 5%, y
Promocin Impuestos. Art.58 con el 10% cuando el F.R.O. alcance el 200% del
(F.E. y P.) capital social. Art.58.1

Transformacin Art.69 Art.66

38
Coops. de Iniciativa Reguladas en el Art.106 Reguladas en el Art.77
Social
GUA para la creacin
de COOPERATIVAS DE TRABAJO
ASOCIADO

con la colaboracin de COCETA

www.emprendes.net | www.zgzcoopera.org