LA PROTECCIN FRENTE AL

DESPIDO EN LA EVOLUCIN DE
LA JURISPRUDENCIA
CONSTITUCIONAL

Vctor Ferro Delgado

 IMPACTO DE LA ESTABILIDAD
LABORAL
Es el derecho ms polmico del ordenamiento
laboral.
Impacta todo el ordenamiento laboral
(contratacin temporal, perodo de prueba,
tercerizacin e intermediacin, personal de
confianza).
No existe consenso entre los actores sociales
sobre el alcance del mismo.
El rgimen peruano vuelve a ser rgido y atpico
en el derecho comparado, a raz de los fallos del
TC.
 PERSPECTIVA DE LOS ACTORES
SOCIALES
Para el sector laboral: las posibilidades de
despido deben restringirse e instaurarse un
rgimen de estabilidad laboral absoluta.
Para el sector empresarial: cualquier
restriccin a la prerrogativa de despido se
considera una seria afectacin al poder
directivo y su capacidad de organizar el
centro de trabajo en funcin de alcanzar las
metas trazadas.
 EL RGIMEN DE LA ESTABILIDAD
EN EL EMPLEO

Horacio De la Fuente:

() el derecho a la estabilidad laboral

consiste en una garanta jurdica para la
conservacin del empleo, pudiendo variar el
modo o la forma con que se protege ese
derecho y de all tambin su eficacia.
 CONCEPTO DE ESTABILIDAD
LABORAL

Es el derecho a permanecer en el empleo salvo que

medie justa causa que amerite la separacin.
El resarcimiento por la violacin de este derecho
puede hacerse a travs del pago de una
indemnizacin (estabilidad relativa). Si ante el
despido injustificado el trabajador puede optar
entre indemnizacin o reposicin, el rgimen ser
uno de estabilidad absoluta.
 CONCEPTO DE ESTABILIDAD
LABORAL (2)

La opcin que prima en el derecho

comparado y en la Ley de Productividad y
Competitividad Laboral (LPCL) es la
estabilidad relativa.
El rgimen que implant el gobierno militar
en los aos 70 fue el de estabilidad absoluta.
 CONTENIDO DEL DERECHO A LA
ESTABILIDAD EN EL EMPLEO
La causalidad del despido

Modelos de estabilidad laboral segn su eficacia

protectora
Estabilidad absoluta

Estabilidad relativa
Propia
Impropia
 ESTABILIDAD DE ENTRADA
Y DE SALIDA

Estabilidad de entrada: opcin por la contratacin

permanente limitando la contratacin a plazo fijo a
supuestos de temporalidad.
Estabilidad de salida: limitacin al despido
estableciendo causas taxativas para su procedencia
por razones de capacidad o de conducta del
trabajador. Requisito de autorizacin del
Ministerio de Trabajo para ceses colectivos.
 OPCIN DEL ORDENAMIENTO
LEGAL PERUANO (1)

Opta por la estabilidad laboral relativa, por

la regulacin de la estabilidad laboral de
entrada y por la autorizacin administrativa
para los ceses colectivos.
El rgimen fue adoptado durante los aos 90
con ocasin de una reforma laboral de
orientacin flexible.
 OPCIN DEL ORDENAMIENTO
LEGAL PERUANO (2)

Limita la estabilidad laboral absoluta a los

casos de despido nulo, esto es, aquellos que
tengan por motivo actos discriminatorios
(conductas antisindicales; represalias por
quejas del personal; estado de gestacin;
discapacidad; o, ser portador de VIH/SIDA.
En estos casos corresponder la reposicin y
el pago de remuneraciones devengadas
durante el proceso.
 EL DERECHO A LA ESTABILIDAD
EN EL EMPLEO EN LA
CONSTITUCIN

Art. 27 Constitucin de 1993:

La ley otorga al trabajador adecuada

proteccin contra el despido arbitrario.
 EL DESPIDO

Es la extincin de la relacin laboral

debido a una decisin unilateral del
empleador
 DESPIDOS SEGN LA
JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL
CONSTITUCIONAL

Precedentes:
Exp. 1124-2001-AA/TC (Caso Telefnica)
Exp. 976-2001-AA/TC (Caso Eusebio Llanos
Huasco, despidos incausados, nulos y
fraudulentos)
Exp. 206-2005-AA/TC (Caso Csar Bayln
Flores)
 DESPIDOS INCAUSADOS

Aparece esta modalidad en el Exp. 1124-2001-

AA/TC (Caso Telefnica).
Es el despido del trabajador , ya sea de forma
verbal o escrita, sin expresarle causa alguna
derivada de la conducta o labor que la justifique.
(Exp. 976-2001-AA/TC Caso Eusebio Llanos
Huasco).
Va procedimental: Amparo (F.J. 7. Exp. 206-2005-
PA/TC, Caso Csar Antonio Bayln Flores)
Consecuencia jurdica: reposicin en el centro de
trabajo.
 DESPIDOS FRAUDULENTOS

Exp. 976-2001-AA/TC (Caso Eusebio Llanos Huasco):

Se materializa cuando se despide con nimo perverso y
de engao o con base ahechos notoriamente
inexistentes, falsos o imaginarios o, asimismo, se le
atribuye una falta no prevista legalmente,
vulnerando el principio de tipicidad.
Va procedimental: Amparo, solamente cuando no
exista controversia o duda sobre los hechos (F.J. 8.
Exp. 206-2005-AA/TC)
Consecuencia jurdica: reposicin en el centro de
trabajo.
 Despido Nulo

Despido discriminatorio. Motivos

prohibidos con relacin al art. 29 LPCL
(por afiliacin sindical, por actuar como
representante de los trabajadores, etc.)
Va procedimental: Amparo, considerando la
proteccin urgente a eleccin del trabajador.
(Exp. 206-2005-AA/TC)
Consecuencia jurdica: reposicin.
 DESPIDO CON VIOLACIN A
DERECHOS FUNDAMENTALES (CASO
LLANOS HUASCO)

Fundamento 13.b.2):
en la va del amparo no se cuestiona, la
existencia de una causa justa de despido,
sino la utilizacin del despido para la
violacin de un derecho constitucional el
bien jurdico protegido no es la estabilidad
laboral del trabajador sino el goce y ejercicio
de sus derechos constitucionales.
EVOLUCIN JURISPRUDENCIAL
DEL TRIBUNAL
CONSTITUCIONAL LUEGO DEL
CASO BAYLN
 FALTA DE TIPICIDAD: EXAMEN DE LA
FALTA GRAVE O CALIFICACIN DEL
DESPIDO
Premisa del TC: el error en la subsuncin de los hechos
que sustentan la falta con el tipo previsto en la ley es
considerado una infraccin al principio de tipicidad:

Exp. 05185-2009-AA/TC (Caso Escudero Vigil)

Exp. 02893-2009-AA/TC (Caso Abarca Crdova)

Exp. 02240-2011-PA/TC (Caso Coral Reategui)

19
 FALTA DE TIPIFICIDAD: EXAMEN
DE LA FALTA GRAVE O
CALIFICACIN DEL DESPIDO
Exp. 05185-2009-AA/TC (Caso Escudero Vigil)

F.J. 6 () corresponde evaluar si los hechos imputados se

subsumen en la faltas tipificadas en los incisos a) y c) del
artculo 25 del D.S. 003-97-TR,
10. () la demandante ha sido objeto de un despido
fraudulento porque los hechos imputados no estn
previstos legalmente como faltas graves (). Con este
proceder la demandada ha inobservado el principio de
tipicidad, el cual limita la potestad de las entidades en el
marco de la aplicacin de sanciones
20
 FALTA DE TIPICIDAD: EXAMEN DE LA
FALTA GRAVE O CALIFICACIN DEL
DESPIDO
Exp. 02893-2009-AA/TC (Caso Abarca Crdova)

3. () a la demandante se le imputa haber faltado

injustificadamente 3 das () lo cual contraviene lo dispuesto
por el artculo 25.h del Decreto Supremo 003-97-TR, que
establece como causa justa de despido el abandono del trabajo
por ms de tres das consecutivos.
()
5. () queda acreditada la configuracin de un despido
fraudulento, () al haberse vulnerado el derecho al trabajo en
agravio de la demandante, porque nunca abandon su puesto de
trabajo por ms de tres das consecutivos para que sea despedida
vlidamente 21
 FALTA DE TIPICIDAD: EXAMEN DE
LA FALTA GRAVE O CALIFICACIN
DEL DESPIDO

Exp. 02240-2011-PA/TC (Caso Coral Reategui)

() el demandante no ha sido objeto de un despido

fraudulento, por cuanto no se le ha imputado la comisin
de hechos falsos o imaginarios, por tanto proceder a
analizar si la informacin que brind el demandante sobre
el que era su centro de trabajo, origin el quebrantamiento
de la buena fe laboral que debe existir entre un trabajador y
su empleador, pues de ser as estara justificado su despido

22
 FALTA DE PROPORCIONALIDAD
Y/O RAZONABILIDAD
El TC se aparta de su precedente vinculante: pasa a
realizar un juicio de ponderacin sobre las faltas
cometidas y la medida disciplinaria aplicada por el
empleador. Algunos fallos ejemplares:

Exp. 03169-2006-PA/TC (Caso Municipalidad de

Chorrillos)

Exp. 05104-2008-PA/TC (Caso Sindicato Southern)

23
 FALTA DE PROPORCIONALIDAD
Y/O RAZONABILIDAD
Exp. 03169-2006-PA/TC (Caso Municipalidad de
Chorrillos)

() la sancin impuesta al demandante resulta

desproporcionada e irrazonable, pues si bien (), al
demandante se le puede reputar que ha incurrido en la falta
grave que se le imputa, no es menos cierto que en ningn
momento ha incurrido en algn acto de violencia, injuria o
faltamiento de palabra verbal o escrita en agravio del
empleador, del personal jerrquico o de otros trabajadores,
ni ha ocasionado dao alguno al patrimonio ni al acervo
documentario de la Municipalidad emplazada
24
 FALTA DE PROPORCIONALIDAD
Y/O RAZONABILIDAD
Exp. 05104-2008-PA/TC (Caso Sindicato Southern)

() la sancin impuesta por la demandada resulta

desproporcionada e irrazonable, pues si bien () a
los demandantes se les puede reputar que hayan
incurrido en falta disciplinaria, no es menos cierto
que los demandantes (carecen) de antecedentes
disciplinarios (...) se debe concluir que la sancin
del despido no fue la ms adecuada e idnea, pues
teniendo en cuenta la falta incurrida por parte de los
trabajadores, la emplazada podra haberles impuesto
cualquiera de las otras sanciones disciplinarias
(). 25
 EFECTOS DEL CASO BAYLN EN
LA JUSTICIA LABORAL ORDINARIA

En el caso Bayln, el TC sostuvo que el primer nivel

proteccin de los derechos fundamentales corresponde a
los jueces del Poder Judicial.
Con a base a ello, ya se est discutiendo la admisin de
demandas de despido fraudulento con efectos restitutorios
en la va laboral ordinaria:
Acuerdo de Sala Plena de Chiclayo (6/6/09)
Sentencia del 19 Juzgado Laboral de Lima de fecha 16
de agosto de 2011

26
 LA REPARACIN ANTE EL
DESPIDO INJUSTIFICADO

El TC viene ordenando reposiciones por

despidos injustificados por considerar que
violan el derecho al trabajo.
Numerosas Constituciones y Tratados
Internacionales consagran el derecho al
trabajo, al igual que la Constitucin
Peruana.
 LA DISTORSIN DE LA
INTERPRETACIN CONSTITUCIONAL
DEL TC

Sin embargo, ante el despido injustificado,

que no agravia derechos fundamentales,
dichos ordenamientos prevn nicamente una
tutela resarcitoria (indemnizacin) y no la
reposicin.
 LA DISTORSIN DE LA
INTERPRETACIN CONSTITUCIONAL
DEL TC

El Protocolo de San Salvador sobre Derechos

Humanos, ratificado por el Per consagra
igualmente el derecho al trabajo y ms an la
estabilidad en el empleo.
Sin embargo, ante el despido injustificado
prev el derecho a una indemnizacin, o a la
readmisin o a cualquier otra prestacin
prevista por la legislacin nacional.
 LA DISTORSIN DE LA
INTERPRETACIN
CONSTITUCIONAL DEL TC
Los derechos reconocidos por la
Constitucin debe interpretarse de
conformidad con los derechos humanos
ratificados por el Per (Cuarta Disposicin
Final de la Constitucin).
El TC debe interpretar la proteccin contra
el despido injustificado de nuestra
Constitucin de conformidad con dicho
Tratado (San Salvador).
 LA DISTORSIN DE LA
INTERPRETACIN
CONSTITUCIONAL DEL TC

El TC distorsiona el alcance del derecho al

trabajo previsto en la Constitucin al estimar
que ante el despido injustificado procede la
reposicin.
Dicho enfoque viene afectando
profundamente el desarrollo de las
relaciones laborales en el Per.
 EL ENFOQUE DEL ANTEPROYECTO
DE LA LEY GENERAL DEL TRABAJO

El anteproyecto enfoca correctamente el

tema al ratificar que slo corresponde
reposicin en los actuales supuestos de
despido nulo en la LPCL y en caso de
agravio de derechos fundamentales.