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En los aos 90, Medelln era conocida como una de las ciudades ms

peligrosas del mundo por estar involucrada en una serie de cuestiones


econmicas, sociales y de violencia provocadas mayormente por el
narcotrfico; adems el proceso de informalizacin, entendido como la
formacin de barrios precarios como consecuencia de las crecientes
migraciones hacia la ciudad.

Pero todo eso ha cambiado, esto debido a una serie de programas que se
dieron en las zonas ms necesitadas y fue al trabajo conjunto e integral
entre planificadores, diseadores urbanos y polticos, Medelln ha dado un
gran paso adelante para rescatar reas de la ciudad que previamente
haban sido ignoradas. La ciudad se ha convertido en un autntico
laboratorio de innovacin y transformacin urbana gracias a procesos
sostenidos de planeacin, de polticas inclusivas abiertas a la
participacin, y de esquemas exitosos de innovacin institucional.

Tradicionalmente, los proyectos de desarrollo urbano en Colombia se


centraban en la bsqueda de soluciones concretas a problemas fsicos.
Medelln ha optado esta vez por una nueva estrategia para usar la
arquitectura y el urbanismo como una herramienta para el desarrollo
social.

Actualmente la percepcin de la seguridad de sus habitantes ya no es la


de antes, el desarrollo urbano y social de la ciudad es notable, el nmero
de incidentes violentos ha disminuido, as como tambin la tasa de
desempleo. Los resultados son visibles no solo en los cambios fsicos de
la ciudad sino tambin en los funcionales y sociales donde se ha visto un
cambio de actitud y orgullo por parte de sus habitantes.

El desarrollo urbano de Medelln fue diseado como una estrategia integral


buscando soluciones a la movilidad, la gobernanza y la educacin junto
con la recuperacin del espacio pblico y zonas verdes. El objetivo de esta
estrategia era recuperar los sectores ms pobres de la ciudad que hasta
hace poco estaban dominados por grupos armados.

Estos planes especficos se ejecutan a travs del Proyecto Urbano


Integral (PUI), el Plan de Ordenamiento Territorial (POT) y el Plan Director
de zonas verdes. Ahora bien, un Proyecto Urbano Integral es un
instrumento de planeacin e intervencin fsica en zonas caracterizadas
por altos ndices de marginalidad, segregacin, pobreza y violencia.

De acuerdo a estos criterios se escogi la comuna nororiental de Medelln


como escenario ideal para la implementacin del primer piloto. Primero,
este result ser el sector de la ciudad con los ms bajos niveles IDH
(Alcalda de Medelln, 2004). Segundo, en ese momento y en esa misma
rea, se ejecut un sistema de transporte de mediana capacidad, esto con
el objetivo de mejorar la movilidad de los habitantes de toda la zona.
Consisti en la ejecucin de un "Metro Cable" y el desarrollo urbano
alrededor de las estaciones de metro, como el Parque Biblioteca Espaa
el Metro cable, que por telefrico conectara la ciudad informal al Metro.

Con este sistema de transporte se redujo el tiempo de viaje de ms de una


hora a tan slo diez minutos, beneficiando a ms de 134 mil habitantes. Al
tratarse de proyectos en terrenos de grandes desniveles, la topografa de
Medelln tiene que ser comprendida para aportar soluciones urbanas, ya
que requiere alternativas extremas para resolver problemas de espacio y
movilidad.

La insercin del Metrocable redujo tanto el


trfico que los urbanistas reclamaron un canal
de trfico para convertirlo en una va peatonal.

Este nuevo pasaje en la Comuna 13 ha


sido uno de los proyectos de mejora de
movilidad y acceso a la ciudad para los
residentes de la zona.

Otro proyecto de movilidad a destacar fue la red de escaleras mecnicas


pblicas y gratuitas colocadas en las partes ms inclinadas de la Comuna 13. La
escalera, de 384 metros de longitud, est dividida en seis trayectos conectando
la comuna con una de las estaciones de metro de Medelln.

La administracin del alcalde Sergio Fajardo (2003-2007) fue vital para el


desarrollo de la ciudad con su modelo "Medelln, la ms educada". Su objetivo
era recuperar las zonas marginadas de la ciudad a travs del Urbanismo Social.
Se trat de aumentar la conciencia crtica de las injusticias de desarrollo
tradicional urbano y la gestin municipal. Se implementaron proyectos que
reflejaban su inters por la mejora del sistema educativo a travs de nuevas
escuelas y bibliotecas-parque con alto valor arquitectnico, smbolo de un
"Nuevo Medelln" con el fin de mostrar que la violencia puede ser combatida
mediante el desarrollo cultural y la inclusin social.

Biblioteca Toms Carrasquilla en Medelln.

Dado que la mayora de los proyectos sociales y urbanos son aplicados en el


centro y norte de la ciudad, surge la desatencin del espacio pblico en la zona
sur de Medelln, especficamente en las zonas con alto nivel econmico (tales
como el distrito El Poblado, y los municipios de Envigado y Sabaneta).

Estas zonas residenciales son desarrolladas principalmente por entidades


privadas y comerciales, y no prestan atencin al nuevo contenido arquitectnico
de la ciudad. Por ende, no existe una relacin entre el espacio arquitectnico
pblico y privado, estos proyectos habitacionales que requieren altos niveles de
seguridad y privacidad, reducen el espacio pblico a corredores para vehculos
y aceras. Los centros comerciales han tomado el papel del espacio pblico como
lugar de encuentro y zonas de recreo, excluyendo a los de bajos recursos.

Los casos analizados coinciden en optar por intervenciones delimitadas


territorialmente, donde la integralidad de las acciones fsicas representa una
constante. Al articular programas de vivienda con intervenciones en espacio
pblico e infraestructura sobre una zona se busca aumentar el impacto generado
sobre el territorio, aumentando el nivel de coordinacin y colaboracin
interinstitucional entre todos los actores.
Esto permite adems una mayor racionalizacin en el uso de los recursos
pblicos. Por otro lado, se destaca la diversificacin de las estrategias
adoptadas. Lo ltimo al articular programas de consolidacin como el PUI con
otros enfocados en acciones de mejoramiento.

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