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UB E
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R
DIARIO OFICIAL
NORMAS LEGALES
Lima, mircoles 5 de enero de 2005 AO XXII - N 8968 Pg. 283979
SUMARIO
ESSALUD
GOBIERNOS LOCALES
Res. N 1073-PE-ESSALUD-2004.- Autorizan contrata-
cin de programa de seguros personales y patrimoniales MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA
mediante proceso de adjudicacin de menor cuanta
284005 Acuerdos Ns. 383 y 407.- Ratifican las Ordenanzas Ns.
Res. N 1076-PE-ESSALUD-2004.- Declaran nulidad de 57 y 58-MSMM, emitidas por la Municipalidad Distrital
diversos tems de adjudicacin directa pblica convocada de Santa Mara del Mar 284035
para adquisicin de materiales de laboratorio 284007 R.A. N 3151.- Declaran nulidad parcial de proceso de
Res. N 1077-PE-ESSALUD-2004.- Declaran nulidad de seleccin convocado para contratar empresa especializada
adjudicacin directa pblica convocada para contratar ser- en aseo y limpieza 284038
vicio de impermeabilizacin de techos del Hospital I Mara
Reiche Newman de Marcona 284008
Res. N 1078-PE-ESSALUD-2004.- Disponen modificar MUNICIPALIDAD DE CARABAYLLO
cuadro de evaluacin de determinados tems correspon-
dientes a adjudicacin de menor cuanta sobre adquisicin Fe de Erratas Anexo - Ord. N 072-2004-A/MDC 284040
de material mdico 284010
MUNICIPALIDAD DE
INADE
SAN JUAN DE MIRAFLORES
Res. N 156-2004-INADE-1100.- Exoneran al Proyecto
Especial Sierra Centro Sur de proceso de seleccin sobre Ordenanza N 000025-2004/MDSJM.- Amplan perodo
alquiler de maquinaria pesada para la obra "Construccin de vigencia de la Ordenanza N 000024-2004/MDSJM
de los Sistemas de Agua Potable, Alcantarillado y Trata- 284041
miento de Aguas Tiquihua" 284011
MUNICIPALIDAD DE SAN MIGUEL
INDECI
D.A. N 25-2004-MDSM.- Prorrogan Beneficio de
R.J. N 474-2004-INDECI.- Declaran en situacin de ur- Regularizacin Tributaria y Administrativa otorgado me-
gencia la adquisicin de diversos bienes para reabastecer diante Ordenanza N 060-MDSM 284041
almacenes del Sistema Nacional de Defensa Civil -
SINADECI 284012
R.J. N 478-2004-INDECI.- Autorizan la contratacin de PROVINCIAS
empresa para prestar servicio de publicacin de pgina
informativa mediante proceso de adjudicacin de menor
cuanta 284015
MUNICIPALIDAD DE LA PUNTA
Que, conforme a la Ley N 26961 - Ley para el Desa- En caso de ausencia o impedimento de los Ministros
rrollo de la Actividad Turstica, son objetivos de la poltica de Agricultura y de Educacin, stos sern representa-
del Estado en materia turstica, entre otros, establecer dos por el Jefe del Instituto Nacional de Recursos Natu-
las condiciones necesarias para el desarrollo sostenible rales - INRENA y por el Director Nacional del Instituto
del turismo a travs de un producto turstico competiti- Nacional de Cultura - INC, respectivamente.
vo, as como la proteccin al turista; Los representantes del sector privado sern designa-
Que, la actividad turstica viene logrando durante el dos por el Ministro de Comercio Exterior y Turismo en
presente ao las metas que el Sector Comercio Exterior base a la propuesta formulada por acuerdo de Directorio
y Turismo se ha propuesto, an cuando las condiciones de la Cmara Nacional de Turismo - CANATUR, la cual
de seguridad del turista han sido afectadas en diversas deber elaborarse en base a las sugerencias efectuadas
ocasiones; lo cual exige adoptar medidas para contra- por los gremios que la conforman. Dicha propuesta debe-
rrestar y combatir los factores que afectan negativamen- r formularse en un plazo de quince das tiles contados
te dicha actividad, considerada como una de las ms a partir de la publicacin del presente Decreto Supremo.
importantes generadoras de divisas y de puestos de Artculo 4.- La Comisin Multisectorial de Alto Nivel
trabajo; se instalar dentro de los veinte das tiles de publicado
Que, el turismo por su propia naturaleza es una acti- el presente Decreto Supremo, y elaborar y aprobar
vidad transversal a distintos sectores, por lo cual resulta su Reglamento Interno. El Viceministro de Turismo ac-
necesario articular las polticas y acciones multisecto- tuar como Secretario Tcnico de la Comisin.
riales, a fin de procurar un desarrollo armnico de la Artculo 5.- La Comisin podr convocar, cuando el
actividad, garantizando la seguridad e integridad del tu- caso lo amerite, a personas y entidades, pblicas o pri-
rista; vadas, que por su vinculacin con la actividad turstica
Que, para el logro de tal objetivo, es conveniente puedan realizar aportes para el logro de sus objetivos.
constituir una Comisin Multisectorial de Alto Nivel en- Artculo 6.- El presente Decreto Supremo ser re-
cargada de proponer las medidas multisectoriales que frendado por el Presidente del Consejo de Ministros y
garanticen en forma permanente el normal desarrollo y por el Ministro de Comercio Exterior y Turismo.
seguridad de la actividad turstica; as como, adoptar
medidas y disponer acciones inmediatas ante cualquier Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los treinta
factor que pueda afectar negativamente la imagen del das del mes de diciembre del ao dos mil cuatro.
Per como destino turstico;
De conformidad con lo dispuesto en el inciso 8) del ALEJANDRO TOLEDO
artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per y artcu- Presidente Constitucional de la Repblica
lo 18 del Decreto Legislativo N 560 - Ley del Poder
Ejecutivo; CARLOS FERRERO
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; Presidente del Consejo de Ministros
AVISO
DERECHO
DE LA
ELECTRICIDAD
Pg. 283984 NORMAS LEGALES Lima, mircoles 5 de enero de 2005
SE RESUELVE: SE RESUELVE:
Artculo nico.- APROBAR el Manual sobre Nor- Artculo 1.- Aceptar, la donacin proveniente de los fon-
mas y Procedimientos de Gestin para Presidentes y dos del "Cofinanciamiento de la EU (Met@logo) en el Progra-
Miembros del Directorio de las Sociedades de Benefi- ma Desarrollo Rural Sostenible", en el marco de la contribucin
cencia Pblica y Juntas de Participacin Social, que for- del Gobierno de la Repblica Federal de Alemania para llevar a
ma parte integrante de la presente Resolucin. cabo el Proyecto "Supervisin del proceso a la administracin
local, coordinacin, aprobacin de soluciones tcnicas y su
implementacin", a favor del Ministerio de la Produccin, por la
Regstrese y comunquese. suma de 90 643,00 Euros (Noventa Mil Seiscientos Cuaren-
ta y Tres y 00/100 Euros), que sern progresivamente trans-
ERICK SORIANO BERNARDINI feridos al citado Proyecto, de acuerdo a los desembolsos
Gerente General establecidos en el Acuerdo de Subsidio Local.
Artculo 2.- El Proyecto estar a cargo y bajo el
00051 mbito administrativo del Viceministerio de Industria.
Artculo 3.- Encargar a la Oficina General de Admi-
nistracin la administracin de los recursos del proyecto
PRODUCE bajo la autorizacin del Viceministro de Industria.
Artculo 4.- Agradecer a la Comisin Europea, por
Aceptan donacin de fondos para el su importante contribucin.
Proyecto "Supervisin del proceso a la Artculo 5.- Transcribir la presente Resolucin a la
Superintendencia de Bienes Nacionales y a la Contralo-
administracin local, coordinacin, ra General de la Repblica dentro de los plazos legales
aprobacin de soluciones tcnicas y su establecidos.
implementacin" Regstrese, comunquese y publquese.
RESOLUCIN MINISTERIAL ALFONSO VELSQUEZ TUESTA
N 460-2004-PRODUCE Ministro de la Produccin
Que, sin embargo, segn se advierte del Cuadro de Regstrese, comunquese y publquese.
Evaluacin de Propuestas Tcnicas y Econmicas, el Co-
mit Especial Permanente ha asignado a los postores boni- JOS JAVIER ORTIZ RIVERA
ficaciones adicionales en porcentajes diferentes al estable- Ministro de Transportes y Comunicaciones
cido en la norma sealada en el prrafo precedente, con-
traviniendo de esta manera la normatividad vigente; 00069
Que, de acuerdo al artculo 25 del Texto nico Or-
denado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N 012- VIVIENDA
2001-PCM, lo establecido en las Bases, en la referida
Ley y su Reglamento obliga a todos los postores y a la Aprueban donaciones de mquinas a
Entidad convocante;
Que, el artculo 26 del Reglamento de la Ley de favor de las Municipalidades Distrita-
Contrataciones y Adquisiciones del Estado, seala que les de Florida y de la Esperanza, des-
el Titular del Pliego o la mxima autoridad administra-
tiva de la Entidad, segn corresponda, podr declarar
tinadas a centros educativos
de oficio la nulidad del proceso de seleccin por algu- RESOLUCIN MINISTERIAL
na de las causales establecidas en el artculo 57 de N 002-2005-VIVIENDA
la Ley, slo hasta antes de la celebracin del contrato,
sin perjuicio de la que sea declarada en la resolucin Lima, 4 de enero de 2005
recada sobre los recursos impugnativos y que des-
pus de celebrados los contratos slo es posible de- Vistos; la Solicitud de la Municipalidad Distrital de Flo-
clarar la nulidad por efecto del artculo 9 de la Ley, rida, provincia de Bongar, departamento de Amazo-
siendo indelegable esta facultad; nas; el Informe Tcnico N 046-2004/VIVIENDA-VMCS-
Que, el artculo 57 de la Ley de Contrataciones y PREBAM-ARR y el Memorndum N 116-2004-VIVIEN-
Adquisiciones del Estado, establece como causales DA/CGP del Comit de Gestin Patrimonial; y,
de nulidad de oficio: que los actos administrativos ha-
yan sido dictados por rgano incompetente, contra- CONSIDERANDO:
vengan las normas legales, contengan un imposible
jurdico, o prescindan de las normas esenciales del Que, mediante Decreto de Urgencia N 111-96 se
procedimiento o de la forma prescrita por la normativi- adquiri maquinaria para la industria del calzado, con-
dad aplicable, debiendo expresar en la Resolucin que feccin y tejido, procedentes de la Repblica Popular
expida, la etapa a la que se retrotraer el proceso; China con la finalidad de equipar a pequeos y microem-
Que, en tal sentido, habindose verificado la infrac- presarios; siendo dicha norma modificada por Decreto
cin del artculo 25 y 32 del Texto nico Ordenado de Urgencia N 023-97, por medio del cual se autoriz
de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Esta- destinar y transferir hasta el cincuenta por ciento (50%)
do; Ley N 27633; as como las Bases Integradas, de los bienes de capital adquiridos va el Decreto de
corresponde declarar fundado en parte el recurso de Urgencia N 111-96 a entidades educativas del pas, as
apelacin interpuesto por la empresa AUTOMOTRIZ mismo mediante Decreto de Urgencia N 086-97 se agre-
HUAMANGA E.I.R.L. en el extremo referido a la des- g al contenido del Decreto de Urgencia N 023-97 una
calificacin de la empresa SERVILLANTAS SAN JUAN disposicin que seal que del saldo del cincuenta por
S.R.L y nulo el otorgamiento de la Buena Pro de la ciento (50%) de los bienes de capital, se podran trans-
Adjudicacin Directa Selectiva N 0101-2004-MTC/22, ferir en calidad de donacin a los centros educativos
debiendo retrotraerse el proceso hasta la etapa de estatales y a organizaciones sociales con fines educati-
evaluacin de propuestas; vos, de capacitacin o de promocin social sin fines de
De conformidad con el Texto nico Ordenado de la lucro;
Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, Que, por Ley N 27779, se aprob la Ley Orgni-
aprobado por Decreto Supremo N 012-2001-PCM y ca que modifica la organizacin y funcin de los Mi-
su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N nisterios regulados por el Decreto Legislativo N 560,
013-2001-PCM, sus modificatorias y las Bases de la Ley del Poder Ejecutivo, determinndose el nmero
Adjudicacin Directa Selectiva N 0101-2004-MTC/22; de Ministerios, entre los cuales se constituy el Mi-
nisterio de Vivienda, Construccin y Saneamiento;
SE RESUELVE: Que, en virtud de lo establecido en la Cuarta Disposi-
cin Transitoria de la Ley N 27783, se desactiv el Mi-
Artculo 1.- Declarar fundado en parte el recurso nisterio de la Presidencia, quedando extinguido para to-
de apelacin interpuesto por la empresa AUTOMO- dos sus efectos, el 31 de julio del 2002;
TRIZ HUAMANGA E.I.R.L. en el extremo referido a la Que, por Decreto Supremo N 017-2002-PRES, se
descalificacin de la empresa SERVILLANTAS SAN estableci que el Ministerio de Vivienda, Construccin y
JUAN S.R.L y nulo el otorgamiento de la Buena Pro de Saneamiento, segn corresponda, asuma las compe-
la Adjudicacin Directa Selectiva N 0101-2004-MTC/ tencias, funciones, atribuciones, los derechos y obligacio-
22, debiendo retrotraerse el proceso hasta la etapa de nes del Viceministerio de Infraestructura, del Programa
evaluacin de propuestas, debiendo el Comit Espe- de Equipamiento Bsico Municipal y los rganos de apo-
cial proceder de conformidad con el Texto nico Or- yo, control, defensa judicial y asesora del Ministerio de
denado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones la Presidencia que se desactiv;
del Estado, su Reglamento y las Bases Integradas de Que, el Ministerio de Vivienda, Construccin y
la Adjudicacin Directa Selectiva N 0101-2004-MTC/ Saneamiento es un organismo pblico integrante del
22, por los fundamentos expuestos en la parte consi- Poder Ejecutivo, que se rige por su Ley de Organiza-
derativa de la presente resolucin. cin y Funciones - Ley N 27792 y su Reglamento de
Artculo 2.- Transcribir la presente Resolucin a Organizacin y Funciones aprobado por Decreto
los miembros del Comit Especial Permanente desig- Supremo N 002-2002-VIVIENDA, y que tiene como
nado para llevar a cabo la Adjudicacin Directa Selec- misin mejorar las condiciones de vida de la pobla-
tiva N 0101-2004-MTC/22. cin facilitando su acceso a una vivienda adecuada y
Artculo 3.- La presente Resolucin deber ser a los servicios bsicos, proporcionando el ordena-
publicada en el Diario Oficial El Peruano dentro de los miento, crecimiento, conservacin, mantenimiento y
cinco (5) das de su expedicin. proteccin de los centros de poblacin y sus reas
Artculo 4.- Remitir copia de la presente Resolu- de influencia, fomentando la participacin de las or-
cin as como de los antecedentes respectivos, a la ganizaciones de la sociedad civil y de la iniciativa e
Gerencia de Auditora Interna del Proyecto Especial inversin privada;
de Infraestructura de Transpor te Depar tamental - Que, a travs de la solicitud de Vistos, el Sr. Percy
PROVIAS DEPARTAMENTAL a fin de que se determi- Oswaldo Chvez Escalante Linares, Alcalde de la Muni-
nen las responsabilidades a que hubiera lugar. cipalidad Distrital de Florida, solicit al Ministerio de Vi-
Lima, mircoles 5 de enero de 2005 NORMAS LEGALES Pg. 283993
vienda, Construccin y Saneamiento la donacin de croempresarios; siendo dicha norma modificada por
maquinaria para procesar artculos de cuero; Decreto de Urgencia N 023-97, por medio del cual se
Que, mediante Memorndum N 312-2004/VIVIEN- autoriz destinar y transferir hasta el cincuenta por
DA-VMCS-PREBAM el Jefe del Programa de Equipa- ciento (50%) de los bienes de capital adquiridos va el
miento Bsico Municipal corri traslado del Informe Tc- Decreto de Urgencia N 111-96 a entidades educati-
nico N 046-2004/VIVIENDA-VMCS-PREBAM-ARR, en vas del pas, as mismo mediante Decreto de Urgen-
el cual se precis que la entidad solicitante, cuenta con cia N 086-97 se agreg al contenido del Decreto de
infraestructura adecuada para recibir e instalar la ma- Urgencia N 023-97 una disposicin que seal que
quinaria solicitada como donacin; del saldo del cincuenta por ciento (50%) de los bienes
Que, el Comit de Gestin Patrimonial contando con de capital, se podran transferir en calidad de dona-
la opinin tcnica favorable del Programa de Equipa- cin a los centros educativos estatales y a organiza-
miento Bsico Municipal - PREBAM y actuando de con- ciones sociales con fines educativos, de capacitacin
formidad con lo dispuesto en la Directiva para el Proce- o de promocin social sin fines de lucro;
dimiento Administrativo respecto de los actos de dispo- Que, por Ley N 27779, se aprob la Ley Orgnica
sicin de bienes muebles no patrimoniales asumidos por que modifica la organizacin y funcin de los Ministerios
el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento regulados por el Decreto Legislativo N 560, Ley del
para ser transferidos, aprobada va la Resolucin de Poder Ejecutivo, determinndose el nmero de Ministe-
Secretara General N 016-2003-VIVIENDA/SG, opina rios, entre los cuales se constituy el Ministerio de Vi-
por la procedencia de la donacin de la mquinas deta- vienda, Construccin y Saneamiento;
lladas en el Anexo que forma parte integrante de la pre- Que, en virtud de lo establecido en la Cuarta Disposi-
sente Resolucin; cin Transitoria de la Ley N 27783, se desactiv el Mi-
Que, en ese sentido, resulta necesario aprobar la nisterio de la Presidencia, quedando extinguido para to-
donacin de la maquinaria que se detalla en el Anexo 1 dos sus efectos, el 31 de julio del 2002;
que forma parte integrante de la presente Resolucin a Que, por Decreto Supremo N 017-2002-PRES, se
favor de la Municipalidad Distrital de Florida, provincia de estableci que el Ministerio de Vivienda, Construccin y
Bongar, departamento de Amazonas con la finalidad de Saneamiento, segn corresponda, asuma las compe-
implementar el Centro Educativo Secundario de Meno- tencias, funciones, atribuciones, los derechos y obligacio-
res Jos Carlos Maritegui; nes del Viceministerio de Infraestructura, del Programa
De conformidad con lo dispuesto en las Leyes N de Equipamiento Bsico Municipal y los rganos de apo-
27779, N 27792 y el Decreto Supremo N 002-2002- yo, control, defensa judicial y asesora del Ministerio de
VIVIENDA; la Presidencia que se desactiv;
Que, el Ministerio de Vivienda, Construccin y Sanea-
SE RESUELVE: miento es un organismo pblico integrante del Poder Eje-
cutivo, que se rige por su Ley de Organizacin y Funcio-
Artculo 1.- Aprobar la donacin de las mquinas nes - Ley N 27792 y su Reglamento de Organizacin y
descritas en el Anexo 1 que forma parte integrante de la Funciones aprobado por Decreto Supremo N 002-2002-
presente Resolucin, valorizada en S/. 20 031.75 (Vein- VIVIENDA, y que tiene como misin mejorar las condi-
te Mil Treinta y Uno con 75/100 Nuevos Soles), a favor ciones de vida de la poblacin facilitando su acceso a
de la Municipalidad Distrital de Florida, provincia de Bon- una vivienda adecuada y a los servicios bsicos, pro-
gar, departamento de Amazonas con la finalidad de porcionando el ordenamiento, crecimiento, conservacin,
implementar el Centro Educativo Secundario de Meno- mantenimiento y proteccin de los centros de poblacin
res Jos Carlos Maritegui. y sus reas de influencia, fomentando la participacin de
Artculo 2.- El Programa de Equipamiento Bsico las organizaciones de la sociedad civil y de la iniciativa e
Municipal ser responsable de velar porque se cumpla inversin privada;
con la finalidad de la donacin. Que, a travs de la carta de Vistos, el Sr. Manuel Ruiz
Artculo 3.- Transcribir la presente Resolucin Mi- Bravo, Alcalde de la Municipalidad Distrital de La Espe-
nisterial a la Superintendencia de Bienes Nacionales y a ranza, solicit al Ministerio de Vivienda, Construccin y
la Contralora General de la Repblica dentro de los tr- Saneamiento la donacin de maquicentros; adecundo-
minos establecidos por Ley. se dicho pedido en coordinaciones conjuntas con el cita-
do gobierno local y los funcionarios del Ministerio a m-
Regstrese, comunquese y publquese. dulos de mecnica de produccin, confecciones e in-
dustria de cuero;
CARLOS BRUCE Que, mediante Memorndum N 330-2004/VIVIEN-
Ministro de Vivienda, Construccin DA-VMCS-PREBAM el Jefe del Programa de Equipa-
y Saneamiento miento Bsico Municipal corri traslado del Informe Tc-
nico N 091-2004/VIVIENDA-VMCS-PREBAM-LART, en
00084 el cual se precis que la entidad solicitante, cuenta con
infraestructura adecuada para recibir e instalar la ma-
quinaria solicitada como donacin;
RESOLUCIN MINISTERIAL Que, el Comit de Gestin Patrimonial contando con
N 003-2005-VIVIENDA la opinin tcnica favorable del Programa de Equipa-
miento Bsico Municipal - PREBAM y actuando de con-
Lima, 4 de enero de 2005 formidad con lo dispuesto en la Directiva para el Proce-
dimiento Administrativo respecto de los actos de dispo-
Vistos; la carta de la Municipalidad Distrital de La sicin de bienes muebles no patrimoniales asumidos por
Esperanza, provincia de Santa Cruz, departamento de el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento
Cajamarca; el Informe Tcnico N 091-2004/VIVIENDA- para ser transferidos, aprobada va la Resolucin de
VMCS-PREBAM-LART y el Memorndum N 120-2004- Secretara General N 016-2003-VIVIENDA/SG, opina
VIVIENDA/CGP del Comit de Gestin Patrimonial; y, por la procedencia de la donacin de la maquinaria deta-
lladas en el Anexo que forma parte integrante de la pre-
CONSIDERANDO: sente Resolucin;
Que, en ese sentido, resulta necesario aprobar la
Que, mediante Decreto de Urgencia N 41-94 se donacin de las mquinas que se detallan en el Anexo 1
otorg al Ministerio de la Presidencia una partida eco- que forma parte integrante de la presente Resolucin a
nmica para la adquisicin de maquinaria de mecni- favor de la Municipalidad Distrital de La Esperanza, pro-
ca de produccin, con la finalidad de transferir tecnolo- vincia de Santa Cruz, departamento de Cajamarca con
ga apropiada para lograr mayores niveles de ingreso; la finalidad de implementar el Colegio Nacional Saturni-
as mismo va Decreto de Urgencia N 111-96 se no Torres Saavedra;
adquiri maquinaria para la industria del calzado, con- De conformidad con lo dispuesto en las Leyes N
feccin y tejido, procedentes de la Repblica Popular 27779, N 27792 y el Decreto Supremo N 002-2002-
China con la finalidad de equipar a pequeos y mi- VIVIENDA;
Pg. 283994 NORMAS LEGALES Lima, mircoles 5 de enero de 2005
SE RESUELVE: VISTA:
Artculo 1.- Aprobar la donacin de las mquinas La Resolucin Administrativa N 001-2005-P-CS de
descritas en el Anexo 1 que forma parte integrante de la fecha tres de enero del ao en curso, expedida por la
presente Resolucin, valorizada en S/. 41 551.58 (Cua- Presidencia de la Corte Suprema de Justicia de la Rep-
renta y Un Mil Quinientos Cincuenta y uno con 58/100 blica; y,
Nuevos Soles), a favor de la Municipalidad Distrital de La
Esperanza, provincia de Santa Cruz, departamento de CONSIDERANDO:
Cajamarca con la finalidad de implementar el Colegio
Nacional Saturnino Torres Saavedra. Que, mediante Resolucin de vista la Presidencia del
Artculo 2.- El Programa de Equipamiento Bsico Poder Judicial dispuso la conformacin de las Salas que
Municipal ser responsable de velar porque se cumpla integraran la Corte Suprema de Justicia de la Repblica
con la finalidad de la donacin. para el presente Ao Judicial.
Artculo 3.- Transcribir la presente Resolucin Mi- Que, de la conformacin referida se advierte que los
nisterial a la Superintendencia de Bienes Nacionales y a seores doctores Jorge Isaas Carrin Lugo, Edmundo
la Contralora General de la Repblica dentro de los tr- Villacorta Ramrez, Julio Alberto Pachas Avalos, Ral
minos establecidos por Ley. Alfonso Valdez Roca, Csar Javier Vega Vega, Hugo
Regstrese, comunquese y publquese. Herculano Prncipe Trujillo, Vctor Rober to Prado
Saldarriaga y Roger William Ferreira Vildozola, Vocales
CARLOS BRUCE Superiores de ste Distrito Judicial, han sido considerados
Ministro de Vivienda, Construccin como integrantes de las Salas antes mencionadas.
y Saneamiento Que, siendo esto as resulta necesario proceder a la
designacin de los seores Magistrados Titulares de
00085 Primera Instancia que asumirn provisionalmente una
vocala, disposicin que complementar lo dispuesto
PODER JUDICIAL mediante Resolucin Administrativa N 001-2005-P-
CSJL/PJ expedida por el Despacho de esta Presiden-
cia, debiendo tener en cuenta, para tal efecto, lo dis-
puesto en los artculos 90 inciso stimo y 221 del Texto
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA nico Ordenado de la Ley Orgnica de Poder Judicial y
los artculos 236 y 237 de la norma citada precedente-
FE DE ERRATAS mente, modificados por la Ley N 28367.
Que, estando a lo expuesto y haciendo uso de las
RESOLUCIN ADMINISTRATIVA facultades conferidas mediante los incisos 7) y 9) del
DE PRESIDENCIA artculo 90 de la citada Ley Orgnica del Poder Judicial;
N 001-2005-P-CS en consecuencia;
SE RESUELVE: SE RESUELVE:
Artculo 1.- Autorizar al Procurador Pblico encar- Artculo 1.- Autorizar al Procurador Pblico encar-
gado de los asuntos judiciales del Registro Nacional de gado de los asuntos judiciales del Registro Nacional de
Identificacin y Estado Civil, para que en nombre y re- Identificacin y Estado Civil, para que en nombre y re-
presentacin de los intereses del Estado interponga las presentacin de los intereses del Estado interponga las
acciones legales que correspondan contra JORGE AN- acciones legales que correspondan contra FRANCIS-
TONIO ARIAS GORDILLO, por presunto delito contra la CO CCORIMANYA HUILLCA o FRANCISCO CORI-
Fe Pblica, en la modalidad de Falsedad Ideolgica, en MANYA HUILCA, por presunto delito contra la Fe Pbli-
agravio del Estado y del Registro Nacional de Identifica- ca, en las modalidades de Falsificacin de Documentos
cin y Estado Civil. y Falsedad Ideolgica, en agravio del Estado y del Re-
Artculo 2.- Remtase lo actuado al Procurador P- gistro Nacional de Identificacin y Estado Civil.
blico encargado de los asuntos judiciales del Registro Artculo 2.- Remtase lo actuado al Procurador P-
Nacional de Identificacin y Estado Civil, para los fines a blico encargado de los asuntos judiciales del Registro
que se contrae la presente resolucin. Nacional de Identificacin y Estado Civil, para los fines a
que se contrae la presente resolucin.
Regstrese, comunquese y publquese.
Regstrese, comunquese y publquese.
EDUARDO RUIZ BOTTO
Jefe Nacional EDUARDO RUIZ BOTTO
Jefe Nacional
00121
00120
RESOLUCIN JEFATURAL
N 716-2004-JEF/RENIEC RESOLUCIN JEFATURAL
N 717-2004-JEF/RENIEC
Lima, 8 de noviembre de 2004
Lima, 8 de noviembre de 2004
Visto, el Oficio N 9056-2004-GP/SGDAC/HYC RE-
NIEC, el Informe N 283-2004-GP/SGDAC/HYC RENIEC Visto, el Oficio N 3991-2004/GO/RENIEC, el Oficio
y el Informe N 1177-2004-GAJ/RENIEC, emitido por la N 871-2004-GP/SGP/RENIEC y el Informe N 1172-
Gerencia de Asesora Jurdica, de fecha 26 de octubre 2004-GAJ/RENIEC, emitido por la Gerencia de Aseso-
del 2004. ra Jurdica, de fecha 26 de octubre del 2004.
Pg. 283998 NORMAS LEGALES Lima, mircoles 5 de enero de 2005
RREZ obtuvo la Inscripcin PAR N 80416661, en forma Artculo Segundo.- Hacer de conocimiento la
irregular por cuanto declar como fecha de nacimiento presente Resolucin al Fiscal Superior Decano del Dis-
el 6 de agosto de 1977, cuando en realidad naci el 6 de trito Judicial de Piura, Gerencia Central de Personal,
agosto de 1980, asimismo realiz dicha inscripcin con Gerencia de Registro de Fiscales y al Fiscal menciona-
declaracin jurada de testigos calificados, a pesar de do.
contar con Partida de Nacimiento;
Que, an cuando se ha procedido administrativamen- Regstrese, comunquese y publquese.
te, esto es la exclusin definitiva de la inscripcin obteni-
da de manera irregular, los hechos antes descritos NELLY CALDERN NAVARRO
constituyen indicio razonable de la comisin de presunto Fiscal de la Nacin
delito contra la Fe Pblica, en la modalidad de Falsedad
Ideolgica, previsto y sancionado en el artculo 428 del 00105
Cdigo Penal vigente;
Que, en atencin a los considerandos precedentes,
y estando a lo opinado por la Gerencia de Asesora Jurdi-
ca, resulta necesario autorizar al Procurador Pblico a Nombran fiscal adjunto provisional en
cargo de los asuntos judiciales del Registro Nacional de el Despacho de la Primera Fiscala
Identificacin y Estado Civil, para que interponga las Provincial de Familia de Piura
acciones legales que correspondan en defensa de los
intereses del Estado y del Registro Nacional de Identifi- RESOLUCIN DE LA FISCALA DE LA
cacin y Estado Civil contra CARLOS ABRAHAM PA- NACIN N 1831-2004-MP-FN
CHERREZ VILCHERREZ y los que resulten respon-
sables; y, Lima, 30 de diciembre de 2004
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Ley
N 17537 y la Ley N 26497; VISTO Y CONSIDERANDO:
SE RESUELVE: Que, por necesidad de servicio y estando a lo dispues-
to por el Artculo 64 del Decreto Legislativo N 052, Ley
Artculo 1.- Autorizar al Procurador Pblico encar- Orgnica del Ministerio Pblico;
gado de los asuntos judiciales del Registro Nacional de
Identificacin y Estado Civil, para que en nombre y re- SE RESUELVE:
presentacin de los intereses del Estado interponga las
acciones legales que correspondan contra CARLOS Artculo Primero.- Nombrar al doctor Roberto Ge-
ABRAHAM PACHERREZ VILCHERREZ y los que resul- rardo Lecaro Alvarado, como Fiscal Adjunto Provincial
ten responsables, por la comisin del delito contra la Fe Provisional del Distrito Judicial de Piura, en el Despa-
Pblica, en la modalidad de Falsedad Ideolgica, en agra- cho de la Primera Fiscala Provincial de Familia de Piu-
vio del Estado y del Registro Nacional de Identificacin y ra.
Estado Civil. Artculo Segundo.- Hacer de conocimiento la pre-
Artculo 2.- Remtase lo actuado al Procurador P- sente Resolucin a la Fiscal Superior Decana del Dis-
blico encargado de los asuntos judiciales del Registro trito Judicial de Piura, Gerencia Central de Personal,
Nacional de Identificacin y Estado Civil, para los fines a Gerencia de Registro de Fiscales y al Fiscal menciona-
que se contrae la presente Resolucin. do.
Regstrese, comunquese y publquese.
Regstrese, comunquese y publquese.
EDUARDO RUIZ BOTTO
Jefe Nacional NELLY CALDERN NAVARRO
Fiscal de la Nacin
23779
00052
MINISTERIO PBLICO
Reincorporan a fiscal en el Despacho
Dan por concluido nombramiento de de la Fiscala Provincial Mixta de San
fiscal adjunto provisional de la Prime- Ignacio, Distrito Judicial de Lam-
ra Fiscala Provincial de Familia de Piu- bayeque
ra RESOLUCIN DE LA FISCALA DE LA
RESOLUCIN DE LA FISCALA DE LA NACIN N 005-2005-MP-FN
NACIN N 1829-2004-MP-FN
Lima, 4 de enero de 2005
Lima, 30 de diciembre de 2004
VISTO:
VISTO Y CONSIDERANDO:
La Sentencia del Tribunal Constitucional de fecha
Que, el nombramiento de los Fiscales en calidad de 11 de noviembre del 2004, expedida en sesin de ple-
provisionales es de carcter temporal sujeto a las nece- no jurisdiccional del Tribunal Constitucional, que de-
sidades del servicio establecidas por la Fiscal de la Na- clar fundado el Recurso extraordinario interpuesto
cin; por el doctor Manuel Antonio Mesones Salazar contra
Estando a lo dispuesto por el Artculo 64 del Decreto la sentencia de la Segunda Sala Civil de la Corte Su-
Legislativo N 052, Ley Orgnica del Ministerio Pblico; perior de Justicia de Lambayeque, que declar impro-
cedente la accin de amparo; y en consecuencia inapli-
SE RESUELVE: cables al actor los efectos del Decreto Ley N 25735 y
la Resolucin N 085-92-FN-JFS del 18 de setiembre
Artculo Primero.- Dar por concluido el nombra- de 1992, ordenando su reincorporacin inmediata en
miento del doctor Orlando Castillo Castillo, como Fis- el cargo de Fiscal Provincial Titular de la Fiscala Pro-
cal Adjunto Provincial Provisional de la Primera Fisca- vincial Mixta de San Ignacio, Distrito Judicial de Lam-
la Provincial de Familia de Piura, materia de la Reso- bayeque, computndose el tiempo no laborado por
lucin N 2030-2003-MP-FN, de fecha 10 de diciem- razones del cese para efectos pensionables y de an-
bre del 2003. tigedad en el cargo.
Lima, mircoles 5 de enero de 2005 NORMAS LEGALES Pg. 284001
CONSIDERANDO: Vocales y designando Vocal Instructor al menos antiguo.
La Primera Sala conocer el recurso de nulidad a que
Que, la consecuencia jurdica de una Accin de Ampa- haya lugar;
ro, es la de reponer las cosas al estado anterior a la Que, el artculo 83 inciso 17) del Decreto Legislativo N
violacin de un derecho constitucional; 052, Ley Orgnica del Ministerio Pblico, asigna como funcin
Que, en cumplimiento del mandato del Tribunal Consti- del Fiscal Supremo en lo Penal, la de intervenir en los procesos
tucional, corresponde a la Fiscal de la Nacin, disponer penales que conoce la Corte Suprema de modo originario;
la reincorporacin del doctor Manuel Antonio Mesones Que, mediante Ley N 28311 se estableci que la
Salazar, en la plaza de Fiscal Provincial Titular de la investigacin y juzgamiento de los delitos cometidos en
Fiscala Provincial Mixta de San Ignacio, que se encuen- el ejercicio de la funcin que se imputen al Superinten-
tra vacante; dente Nacional de Administracin Tributaria y a los Su-
Estando a lo expuesto y a lo dispuesto por el artculo perintendentes Adjuntos, sern conocidos por la Fisca-
27 del Decreto Legislativo N 052, Ley Orgnica del la Suprema en lo Penal y por las Salas Penales de la
Ministerio Pblico; Corte Suprema de Justicia de la Repblica;
Que, en este contexto, es necesario adecuar la inter-
SE RESUELVE: vencin de los Fiscales Supremos en las diversas instan-
cias de los procesos penales que conoce originaria-
Artculo Primero.- Dar por concluido el nombramiento mente la Corte Suprema de Justicia de la Repblica,
del doctor Manuel Benjamn Gonzles Pisfil, como Fiscal debiendo observarse las prerrogativas funcionales no
Provincial Provisional de la Fiscala Provincial Mixta de San slo en razn de grado, sino tambin respecto de la
Ignacio, Distrito Judicial de Lambayeque, materia de la Re- especialidad, correspondiendo a las Fiscalas Supre-
solucin N 2002-2003-MP-FN, de fecha 9 de diciembre del mas en lo Penal intervenir en las etapas correspondien-
2003. tes del Proceso Especial;
Artculo Segundo.- Reincorporar al doctor Manuel An- Que, mediante Resolucin de Junta de Fiscales
tonio Mesones Salazar, en el cargo de Fiscal Provincial Titu- Supremos N 008-2004-MP-FN-JFS se crea la Fiscala
lar de la Fiscala Provincial Mixta de San Ignacio, Distrito Suprema Penal Transitoria;
Judicial de Lambayeque. En ejercicio de las atribuciones previstas en el art-
Artculo Tercero.- Excluir la plaza de Fiscal Provincial culo 64 del Decreto Legislativo N 052, Ley Orgnica
de la Fiscala Provincial Mixta de San Ignacio, en el Distrito del Ministerio Pblico;
Judicial de Lambayeque, de la Convocatoria N 001-2004-
CNM. SE RESUELVE:
Artculo Cuarto.- Hacer de conocimiento la presente
Resolucin al Presidente del Consejo Nacional de la Magis- Artculo Primero.- Disponer que en la investigacin
tratura, Fiscal Superior Decana del Distrito Judicial de Lam- y juzgamiento de los delitos que compete conocer origi-
bayeque, Gerencia Central de Personal, Gerencia de Re- nariamente a la Corte Suprema de Justicia de la Repbli-
gistro de Fiscales y a los Fiscales mencionados. ca, se observarn las siguientes reglas:
Regstrese, comunquese y publquese. - El Fiscal Supremo de la Fiscala Suprema Penal
Transitoria, actuar ante el Vocal Supremo Instructor;
NELLY CALDERN NAVARRO - El Fiscal Supremo de la Segunda Fiscala Suprema
Fiscal de la Nacin en lo Penal, actuar ante la Sala Penal Especial; y,
- El Fiscal Supremo de la Primera Fiscala Suprema
00106 en lo Penal, actuar ante la Sala Suprema Penal que
conoce el Recurso de Nulidad a que haya lugar.
Dictan disposiciones para la investiga- Artculo Segundo.- Disponer que las denuncias
cin y juzgamiento de delitos que com- interpuestas contra los funcionarios a que se refiere la
Ley N 28311, sern remitidas al Fiscal Supremo en lo
pete conocer originariamente a la Cor- Penal que corresponda segn su estado, de acuerdo a
te Suprema de Justicia de la Repblica lo dispuesto en la presente Resolucin.
Artculo Tercero.- En los dems casos, las denun-
RESOLUCIN DE LA FISCALA DE LA cias formuladas con anterioridad a la vigencia de la pre-
NACIN N 007-2005-MP-FN sente Resolucin, seguirn siendo de competencia de
los Fiscales Supremos avocados a su conocimiento.
Lima, 4 de enero de 2005 Artculo Cuarto.- Poner la presente Resolucin en
conocimiento del Presidente de la Corte Suprema de
VISTOS Y CONSIDERANDO: Justicia de la Repblica, de la Primera y Segunda Fisca-
Que, el artculo 66 inciso 2) del Decreto Legislativo N la Suprema en lo Penal, de la Fiscala Suprema Penal
052, Ley Orgnica del Ministerio Pblico, prescribe que es Transitoria y de la Gerencia de Registro de Fiscales,
atribucin del Fiscal de la Nacin ejercitar ante la Sala de la para los fines pertinentes.
Corte Suprema que corresponda las acciones civiles y pe-
nales a que hubiere lugar contra los altos funcionarios sea- Regstrese, comunquese y publquese.
lados en el artculo 99 de la Constitucin Poltica del Estado,
previa resolucin acusatoria del Congreso; NELLY CALDERN NAVARRO
Que, conforme lo dispone el artculo 34 inciso 4) del Fiscal de la Nacin
Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica del Poder Judicial
aprobado por Decreto Supremo N 017-93-JUS, las Salas 00094
Penales de la Corte Suprema de Justicia, conocen de la
investigacin y juzgamiento de los delitos que se imputan
contra los funcionarios que gozan de la prerrogativa del SBS
antejuicio constitucional (hoy comprendidos en el artculo
99 de la Constitucin Poltica de 1993), Fiscales y Vocales Autorizan al BBVA Banco Continental
Superiores, miembros del Consejo Supremo de Justicia Mi-
litar y contra los dems funcionarios que seala la ley, con- la apertura de agencias y oficina espe-
forme a las disposiciones legales pertinentes; cial en los distritos de San Martn de
Que, el artculo 17 del Cdigo de Procedimientos Porres, La Molina y Santa Anita, pro-
Penales, establece que para la instruccin y juzgamien-
to de delitos cometidos por los altos funcionarios del vincia de Lima
Estado, la Corte Suprema observar el procedimientos RESOLUCIN SBS N 2116-2004
establecido en dicho Cdigo, constituyndose para el
efecto la Segunda Sala en Tribunal Correccional con tres Lima, 28 de diciembre de 2004
Pg. 284002 NORMAS LEGALES Lima, mircoles 5 de enero de 2005
VISTA: 00043
ANEXO N 1
Cdigo del Riesgo Riesgo Nmero de Siniestros Nmero de Siniestros Montos de los Siniestros
Reportados Rechazados Rechazados
1 2 3 4 5
Total
Notas.-
(*) Esta informacin deber se concordante con los datos reportados en el Anexo N 2.
1. Usar los cdigos de riesgos que se indican en la columna Ganancias y Prdidas del Cuadro Concordante de Riesgos del Plan de Cuentas
para Empresas del Sistema Asegurador, Resolucin SBS N 348-95 y modificaciones.
2. Nombre de los riesgos correspondientes a los cdigos reportados en la columna 1.
3. Nmero total de siniestros reportados en el trimestre que se informa.
4. Nmero total de siniestros rechazados en el trimestre que se reporta.
5. Monto total de siniestros rechazados en el perodo que se reporta, expresados en Nuevos Soles con dos decimales. Para las operaciones en moneda extranjera
usar tipo de cambio contable al cierre del mes que se reporta.
ANEXO N 2
Riesgo Nmero de Nmero del Nmero del Nombre o Razn Monto del Fecha de Fecha Fecha de Motivo de Presentacin
la Pliza Certificado Siniestro Social del Asegurado Siniestro Rechazado Ocurrencia de Reporte Rechazo Rechazo de Pruebas
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Notas.-
(*) Corresponde a los siniestros rechazados durante el trimestre que se reporta.
1. Usar los cdigos de los riesgos que se indican en la columna Ganancias y Prdidas del Cuadro Concordante de Riesgos del Plan de Cuentas para
Empresas del Sistema Asegurador, Resolucin SBS N 348-95 y modificaciones.
2. Cdigo o nmero de la pliza de seguro asignado por la compaa.
3. Cdigo o nmero del certificado asignado por la compaa en la contratacin de seguros de grupo o colectivos. En el caso de las
plizas individuales consignar el mismo nmero de la pliza de seguro.
4. Cdigo o nmero del siniestro asignado por la compaa.
5. Nombre del asegurado al tratarse de personas naturales o Razn Social en caso de personas jurdicas.
6. Monto del siniestro reclamado por el asegurado y que ha sido rechazado, expresado en Nuevos Soles con dos decimales. En caso de moneda extranjera,
usar tipo de cambio contable al cierre del trimestre que se reporta.
7. Corresponde a la fecha en que ocurri el siniestro. En formato dd/mm/aaaa.
8. Corresponde a la fecha en que la empresa toma conocimiento del siniestro. En formato dd/mm/aaaa.
9. Corresponde a la fecha en que la empresa resolvi rechazar el siniestro. En formato dd/mm/aaaa.
10. Indicar el motivo del rechazo: (1) Riesgo no cubierto o excluido; (2) Enfermedad pre existente; (3) Falta de pago de la prima; (4) Ocurri fuera de la vigencia
del seguro; (5) Reclamos extemporneos (denuncia, aviso, bloqueo, etc.); (6) Beneficio consumido; (7) Documentacin fraudulenta; (8) Documentacin
incompleta o incorrecta (falta detallar gastos, datos incompletos, etc.); (9) Facturacin incorrecta (mal calculada, faltan datos, etc); (10) Copagos,
deducibles o descuentos mal aplicados; (11) Excesos en costos o nmero de servicios, bienes o medicinas; (12) Beneficios no autorizados (bienes o servicios);
(13) Otros casos.
11. Indicar la relacin de pruebas que sustentan el rechazo: (1) Documentos policiales; (2) Otros documentos oficiales (fiscala, ministerios, etc.);
(3) Documentos mdicos; (4) Informe del ajustador o perito; (5) Certificado o acta de defuncin; (6) Documentos de la compaa de seguros
(plizas, contratos, convenios, etc.); (7) Documentos del proveedor; (8) Otros.
0009
Que, el 17 de setiembre del 2004, en base al artculo marse y realizarse oportunamente, sin embargo, res-
141 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Ad- ponde a una situacin extraordinaria e imprevisible, el
quisiciones del Estado, se suscribi el Contrato de Pres- hecho que no poda preverse al momento de convo-
taciones Complementarias de la Adjudicacin Directa car al proceso de seleccin, que ste sera declarado
Selectiva N 0399S00251 "Contratacin del Programa desierto, toda vez que la consecuencia esperada al
de Seguros", por el cual Rmac Internacional Compaa convocar a un proceso de seleccin evidentemente
de Seguros y Reaseguros se comprometi a prestar el no es que ste sea declarado desierto sino que se
servicio de Programa de Seguros hasta por el 30% del adjudique la Buena Pro;
monto originalmente contratado, implicando dicho por- Que, en el presente caso, la situacin de urgencia s
centaje un servicio por ciento cuatro (104) das calenda- se habra producido, pues permitir que el patrimonio y el
rio, el cual vence el 31 de diciembre del 2004; personal queden desprotegidos sin una cobertura de
Que, el 15 de octubre del 2004, se convoc al Con- seguros, es correr el riesgo, entre otros, que los equi-
curso Pblico N 0499P00071 para la contratacin de pos y bienes puedan sufrir daos y/o prdidas que con-
Seguros Patrimoniales y Personales por un perodo de lleven a una afectacin de las labores inherentes de la
doce meses, el mismo que fue declarado desierto el 6 de institucin, toda vez que el funcionamiento regular de los
diciembre del 2004. establecimientos de salud se vera gravemente compro-
Que, mediante Carta N 884-GCSEG-GDA-ESSA- metido, conllevando con ello, a un perjuicio contra los
LUD-2004 recibida el 7 de diciembre del 2004, la Geren- asegurados;
cia Central de Seguros seal que ante la declaratoria Que, asimismo, la contratacin de los seguros patri-
de desierto del Concurso Pblico N 0499P00071, el moniales y personales garantizara la conservacin de
patrimonio y personal de ESSALUD quedaran sin co- los bienes de ESSALUD, ms an cuando la previsin
bertura; para financiar este tipo de servicio resulta elevado,
Que, frente a esta situacin, en el Informe Tcnico de perjudicando gravemente a la Entidad en caso afrontara
la Gerencia Central de Seguros, adjunto a las Cartas N tales acontecimientos;
884 y 952-GCSEG-GDA-ESSALUD-2004 se plantea la Que, de acuerdo al artculo 105 del Reglamento de
necesidad de exonerar, por situacin de urgencia, la la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, en
contratacin del servicio Programa de Seguros, al am- las Adjudicaciones de Menor Cuanta que derivan de
paro del inciso c) del artculo 19 del Texto nico Orde- exoneraciones, entre otras, la Entidad debe hacer las
nado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del adquisiciones o contrataciones mediante acciones in-
Estado, por un perodo de ciento veinte (120) das, lo mediatas, sobre la base de la obtencin, por cualquier
que permitira contratar dicho servicio a travs de una medio de comunicacin incluyendo el facsmil y el co-
Adjudicacin de Menor Cuanta, para cubrir los requeri- rreo electrnico, de una cotizacin que cumpla los requi-
mientos en tanto se convoca nuevamente el Concurso sitos establecidos en las Bases;
Pblico correspondiente; Que, por lo expuesto, al haberse configurado la cau-
Que, de acuerdo a lo establecido por el artculo 19 sal prevista en el inciso c) del artculo 19 del Texto
inciso c) del Texto nico Ordenado de la Ley de Contra- nico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisi-
taciones y Adquisiciones del Estado, aprobado median- ciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supre-
te Decreto Supremo N 012-2001-PCM, procede exone- mo N 012-2001-PCM, resulta procedente aprobar la
rar de la realizacin de un Concurso Pblico en una exoneracin para la contratacin del Programa de Se-
situacin de urgencia; guros, por un perodo de ciento veinte (120) das com-
Que, el artculo 21 del Texto nico Ordenado de la putados desde el 31 de diciembre del 2004 hasta el 30
Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, apro- de abril del 2005 y por un valor referencial de hasta US$
bado por Decreto Supremo N 012-2001-PCM, estable- 817,173.08 (Ochocientos diecisiete mil ciento setenti-
ce que se considera situacin de urgencia cuando la trs con 08/100 Dlares Americanos);
ausencia extraordinaria e imprevisible de determinado Que, segn el artculo 20 inciso a) del Texto nico
bien o servicio compromete en forma directa e inminente Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones
la continuidad de los servicios esenciales o de las del Estado, la exoneracin de licitacin, concurso pbli-
operaciones productivas que la Entidad tiene a su car- co o adjudicacin directa debe ser aprobada por resolu-
go. Dicha situacin faculta a la Entidad a la adquisicin o cin del Titular de la Entidad;
contratacin de los bienes, servicios u obras slo por el Que, de acuerdo con el artculo 8 de la Ley N 27056,
tiempo o cantidad, segn sea el caso, necesario para Ley de Creacin del Seguro Social de Salud, concorda-
llevar a cabo el proceso de seleccin que corresponda; do con el artculo 2 del Reglamento de la Ley de
Que, en ese mismo sentido, el inciso 2) del artculo Contrataciones y Adquisiciones del Estado, el Presiden-
108 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y te Ejecutivo es la ms alta autoridad ejecutiva de ESSA-
Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supre- LUD y Titular del Pliego Presupuestal, por lo que le
mo N 013-2001-PCM, establece que la situacin de ur- correspondera aprobar la exoneracin;
gencia debe entenderse como una medida temporal ante Que, el artculo 116 del Reglamento de la Ley de
un hecho de excepcin que determina una accin rpida Contrataciones y Adquisiciones del Estado, seala que
a fin de adquirir o contratar lo indispensable para paliar la el Titular de la Entidad determinar la dependencia u
urgencia, sin perjuicio de que se realice el proceso de rgano que se encargar de realizar la adquisicin exo-
seleccin correspondiente para las adquisiciones y con- nerada;
trataciones definitivas; En uso de la atribucin conferida por el artculo 20
Que, de las normas precedentes se desprende lo del Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones y
siguiente: i) La ausencia de los bienes y servicios debe Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supre-
ser extraordinaria e imprevisible y comprometer servi- mo N 012-2001-PCM;
cios esenciales que la Entidad tiene a su cargo; y, ii) La
exoneracin debe limitarse al perodo que demande la SE RESUELVE:
realizacin del proceso de seleccin para la adquisicin
o contratacin regular y definitiva de los bienes, servi- 1. APROBAR la exoneracin del Concurso Pblico
cios u obras en cuestin; para la contratacin del Programa de Seguros Persona-
Que, existe una diferencia entre la causa que origina les y Patrimoniales, autorizando que la misma se lleve a
una situacin de urgencia (un hecho extraordinario e cabo a travs de una Adjudicacin de Menor Cuanta,
imprevisible que motive la ausencia de bienes o servi- por un perodo de ciento veinte (120) das contados
cios) y, la situacin de urgencia en s misma (ausencia desde el 31 de diciembre del 2004 hasta el 30 de abril del
de bienes o servicios que comprometa directa e 2005 y por un valor referencial de hasta US$ 817,173.08
inminentemente la continuidad de los servicios esencia- (Ochocientos diecisiete mil ciento setentitrs con 08/
les u operaciones productivas) que faculta la exonera- 100 Dlares Americanos), con cargo a recursos pro-
cin de un proceso de seleccin; pios.
Que, la contratacin del Programa de Seguros es 2. DISPONER que la Gerencia Central de Adquisicio-
de carcter permanente y, por lo tanto, totalmente nes se encargue de realizar la presente contratacin va
previsible, por lo que su contratacin pudo progra- Adjudicacin de Menor Cuanta.
Lima, mircoles 5 de enero de 2005 NORMAS LEGALES Pg. 284007
3. DISPONER que la Secretara General haga de CMAIL-GA-RAAR-ESSALUD-2004, del Comit encarga-
conocimiento de la Contralora General de la Repblica do del mencionado proceso de seleccin, en donde se
la presente resolucin, dentro del plazo establecido por seal que las rdenes de compra mencionadas en la
la Ley. Carta N 2181-GA-RAAR-ESSALUD-2004 no han sido
4. DISPONER que la Secretara General haga de suscritas por los "intervinientes" por lo que an no se
conocimiento del Consejo Directivo del Seguro Social de han formalizado;
Salud la presente resolucin. Que, segn el artculo 28 del T.U.O. de la Ley de
5. DISPONER la publicacin de la presente resolu- Contrataciones y Adquisiciones del Estado - aprobado
cin en el Diario Oficial El Peruano. por Decreto Supremo N012-2001-PCM-, concordado
con el artculo 52 de su Reglamento "que a su vez fue
Regstrese, comunquese y publquese. aprobado por el Decreto Supremo N013-2001-PCM-,
los adquirientes de las Bases podrn formular observa-
JOSE LUIS CHIRINOS CHIRINOS ciones, debidamente fundamentadas, relativas al
Presidente Ejecutivo incumplimiento de las condiciones mnimas sealadas
en el artculo 25 de la citada norma, o de cualquier
00072 disposicin en materia de adquisiciones y contratacio-
nes del Estado;
Que, en ese sentido, el artculo 52 del Reglamento
Declaran nulidad de diversos tems de de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado
precisa que el Comit Especial evaluar las observacio-
adjudicacin directa pblica convoca- nes presentadas y, de ser el caso, las acoger
da para adquisicin de materiales de comunicando a todos los adquirientes la correccin a
laboratorio que haya lugar; caso contrario, dicho Comit las elevar
junto con un informe tcnico al CONSUCODE, el mismo
SEGURO SOCIAL DE SALUD que resolver en ltima instancia, dentro de los plazos
establecidos en el referido Reglamento; notificando su
RESOLUCIN DE PRESIDENCIA EJECUTIVA pronunciamiento al Comit Especial; pronunciamiento
N 1076-PE-ESSALUD-2004 contra el cual, no cabe la interposicin de recurso algu-
no;
Lima, 28 de diciembre del 2004 Que, del mismo modo, el citado artculo seala que
una vez acogidas o resueltas, en su caso, todas las
VISTAS: observaciones, o si stas no se han presentado dentro
del plazo indicado, las Bases quedarn integradas
Las Cartas Ns. 2181 y 2458-GA-RAAR-ESSALUD- como reglas definitivas del proceso y no podrn ser
2004, mediante las cuales la Red Asistencial Arequipa cuestionadas en ninguna otra va ni modificadas por
inform respecto del estado de los tems 1, 2, 3, 4, 5, 6, autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad
8, 9, 10, 11 y 12 de la Adjudicacin Directa Pblica N del Titular del Pliego o de la mxima autoridad administra-
006-GRAAR-ESSALUD-2004 (Proceso N tiva de la Entidad, segn sea el caso, sin perjuicio de lo
0418C00061), solicitando adems que se declare de que eventualmente resuelva el Tribunal a raz de una
oficio la nulidad de los mencionados tems; y, la Carta N impugnacin;
5225-OCAJ-ESSALUD-2004, de la Oficina Central de Que, en el caso de las Adjudicaciones Directas Pbli-
Asesora Jurdica; y, cas, el artculo 88 del Reglamento de la Ley de Contra-
taciones y Adquisiciones del Estado precisa que el Co-
CONSIDERANDO: mit Especial evaluar las observaciones presentadas
por los adquirientes de Bases en un plazo mximo de 3
Que, mediante aviso publicado el 2 de agosto del (tres) das. De no acogerse alguna observacin, el Co-
2004 en el Diario Oficial El Peruano, se realiz la Convoca- mit Especial deber elevar todo lo actuado a CONSU-
toria de la Adjudicacin Directa Pblica N 006-GRAAR- CODE dentro de los 3 (tres) das siguientes de vencido
ESSALUD-2004 (Proceso N 0418C00061), con el obje- el trmino para evaluarlas. CONSUCODE resolver en
to de contratar la adquisicin de material de laboratorio el plazo mximo de 3 (tres) das y notificar su pronuncia-
para los centros asistenciales de la Red Asistencial Are- miento al Comit Especial dentro del da siguiente de
quipa; por un valor referencial total de S/.844,713.08 emitido. As, el Comit Especial recin proceder a inte-
(Ochocientos cuarenticuatro mil setecientos trece con grar las Bases a ms tardar al da siguiente de haber
08/100 Nuevos Soles); sido notificado con el pronunciamiento de CONSUCO-
Que, entre el 4 y 6 de agosto del 2004, se presenta- DE, debiendo notificar dicha integracin en forma simult-
ron consultas y se formularon observaciones a las Ba- nea, tanto a los adquirientes de Bases como al menciona-
ses de la Adjudicacin Directa Pblica N 006-GRAAR- do Consejo;
ESSALUD-2004 (Proceso N 0418C00061), habindo- Que, en los numerales 3.4 y 3.5 de las Bases de la
se absuelto las mismas el 9 de agosto del 2004 -de Adjudicacin Directa Pblica N 006-GRAAR-ESSALUD-
acuerdo al calendario del proceso de seleccin; 2004 (Proceso N 0418C00061), se dispuso que en caso
Que, el 17 de agosto del 2004, se realiz la presenta- el Comit Especial no acoja las observaciones formula-
cin de propuestas de la Adjudicacin Directa Pblica N das, las elevar junto con un informe tcnico a CONSU-
006-GRAAR-ESSALUD-2004 (Proceso N CODE, el mismo que resolver en ltima instancia. Igual-
0418C00061). Posteriormente, el 23 de agosto del 2004, mente, se indic, una vez acogidas o resueltas todas las
se llev a cabo el Acto de Otorgamiento de la Buena Pro observaciones, el Comit Especial proceder a integrar
del citado proceso de seleccin, resultando beneficiada las Bases a ms tardar al da siguiente de haber sido
con la Buena Pro del tem 2, Comercial Importadora notificado con el pronunciamiento del CONSUCODE;
Sudamericana S.A.C.; tem 5, Productos Weens Que, conforme se seala en el artculo 49 del Regla-
S.R.Ltda.; tems 6, 11 y 12, Productos Roche Q.F. S.A.C.; mento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del
tem 7, Tecnologa Inteligente S.R.L.; tems 8 y 9, Repre- Estado, y se recoge en el Anexo 2 "Calendario del pro-
sentaciones Mdicas del Per S.A., y del tem 10, Qumi- ceso de seleccin" de la Adjudicacin Directa Pblica N
ca Suiza S.A. Los tems 1, 3 y 4 fueron declarados de- 006-GRAAR-ESSALUD-2004 (Proceso N
siertos; 0418C00061), la Presentacin y Evaluacin de Propues-
Que, mediante Carta N 2458-GA-RAAR-ESSALUD- tas, as como el Otorgamiento de la Buena Pro, se con-
2004, la Red Asistencial Arequipa solicit se declare de figurarn, sucesivamente, una vez integradas las Ba-
oficio la nulidad de la Adjudicacin Directa Pblica N ses;
006-GRAAR-ESSALUD-2004 (Proceso N Que, sin embargo, la Presentacin de Propuestas de
0418C00061); a mrito del vicio existente en el procedi- la Adjudicacin Directa Pblica N 006-GRAAR-ESSA-
miento y lo indicado por la Gerencia Tcnica Normativa LUD-2004 (Proceso N 0418C00061) se realiz el 17 de
de CONSUCODE en el Pronunciamiento N 190- agosto del 2004, no obstante que las Bases del referido
2004(GTN). En ese sentido, adjunt el Informe N 506- proceso an no haban sido integradas;
Pg. 284008 NORMAS LEGALES Lima, mircoles 5 de enero de 2005
miembros del Comit Especial y servidores que partici- y la Ley N 27633, dispone que en los procesos de adqui-
paron en el mencionado proceso de seleccin, con la sicin de bienes y para efectos del otorgamiento de la
finalidad de deslindar las responsabilidades a que hubie- Buena Pro, se agregar un veinte por ciento (20%) adi-
re lugar; cional a la sumatoria de la calificacin tcnica y econ-
En uso de las atribuciones conferidas; mica obtenida por las posturas de bienes y servicios
elaborados o prestados dentro del territorio nacional,
SE RESUELVE: conforme al Reglamento de la materia, aprobado me-
diante Decreto Supremo N 003-2001-PCM;
1. DECLARAR de oficio la nulidad de la Adjudicacin Que, de acuerdo al Cuadro de Evaluacin de la
Directa Pblica N 0423C00031, retrotrayndose el pro- Adjudicacin de Menor Cuanta segn relacin de tems
ceso a la Etapa de la Convocatoria, previa inclusin en el N 0406M10581, el Comit Especial otorg a LABORA-
Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones del ao TORIOS YERMEDIC S.A. el 20% de puntaje adicional en
2005 y elaboracin de nuevas Bases. los tems 1 y 2, correspondiente a productos de origen
2. DISPONER la publicacin de la presente Resolu- nacional;
cin en el Diario Oficial El Peruano, dentro de los cinco Que, de la propuesta tcnica de LABORATORIOS
(5) das siguientes a su expedicin. YERMEDIC S.A. se observa a folios 4, que ha presenta-
3. ENCARGAR al rgano de Control Institucional que do una Declaracin Jurada en la cual indica que los
realice la evaluacin del adecuado desempeo de los productos de los tems 1 y 2 no se sujetan a la bonifica-
servidores o funcionarios, as como de los miembros del cin del 20% adicional que otorga la Ley de Promocin
Comit Especial que participaron en el presente proce- Temporal del Desarrollo Productivo Nacional, debido a
so de seleccin. que est fabricado en el Per con ms del 50% de insu-
4. DISPONER que la Secretara General notifique la mos importados y solicita al Comit Especial no otorgar-
presente Resolucin a la Red Asistencial Ica. le el beneficio indicado;
Que, en tal sentido, no corresponda otorgar a LABO-
Regstrese, comunquese y publquese. RATORIOS YERMEDIC S.A. la bonificacin del 20% adi-
cional, debiendo procederse a restar la puntuacin inde-
JOSE LUIS CHIRINOS CHIRINOS bidamente otorgada por dicho concepto;
Presidente Ejecutivo Que, conforme a lo dispuesto en el artculo 52 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisicio-
00076 nes del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo
N 013-2001-PCM, las Bases constituyen las reglas
definitivas del proceso de seleccin y resultan de obser-
Disponen modificar cuadro de evalua- vancia obligatoria para todos los postores y por el Comi-
t Especial; quien de conformidad con lo indicado en el
cin de determinados tems correspon- artculo 53 del citado Reglamento, es el nico autoriza-
dientes a adjudicacin de menor cuan- do para interpretarlas durante el ejercicio de sus funcio-
ta sobre adquisicin de material m- nes y slo para efectos de su aplicacin;
Que, de acuerdo al numeral 1) del artculo 67 del
dico Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisicio-
nes del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo
SEGURO SOCIAL DE SALUD
N 013-2001-PCM, para la evaluacin tcnica, las Ba-
RESOLUCIN DE PRESIDENCIA EJECUTIVA ses establecern los requerimientos mnimos a cumplir
N 1078-PE-ESSALUD-2004 para que la propuesta sea admitida, de modo tal que las
propuestas que no cumplan con stos sern desesti-
Lima, 28 de diciembre del 2004 madas sin evaluarse su propuesta econmica;
Que, en el Informe N 338-GRM-GDP-ESSALUD-
VISTOS: 2004 remitido con Carta N 8253-GDP-ESSALUD-2004,
la Gerencia de Recursos Mdicos ha sealado que la
El Expediente de la Adjudicacin de Menor Cuanta empresa NIPRO MEDICAL CORPORATION no presenta
segn relacin de tems N 0406M10581 "Adquisicin Protocolo de Anlisis, tan slo Certificado de Esterilidad,
de Material Mdico"; la Carta N 1302-GA-RAA-ESSA- para los tems 1 y 2. Por lo tanto, no cumple con demos-
LUD-2004 y, la Carta N 5787-OCAJ-ESSALUD-2004 trar la condicin de atxico y apirgeno del producto.
de la Oficina Central de Asesora Jurdica; y, Que, en el Informe N 008-CEPAMM-GA-RAA-ESSA-
LUD-2004, el Comit Especial de la Adjudicacin de
CONSIDERANDO: Menor Cuanta segn relacin de tems N 0406M10581,
seala que las condiciones de atxico y apirgeno del
Que, con fecha 6 de agosto del 2004, se convoc a producto de NIPRO MEDICAL CORPORATION se en-
la Adjudicacin de Menor Cuanta segn relacin de te- cuentran consignadas en el Cuadro de Descripcin de
ms N 0406M10581, con la finalidad de adquirir material Especificaciones Tcnicas de su producto lo que resulta
mdico para un perodo de 2 meses, por un valor referen- equivalente al Certificado de Examen de Esterilidad;
cial de S/. 61,120.00 (Sesenta y un mil ciento veinte con Que, de acuerdo a las especificaciones tcnicas de
00/100 Nuevos Soles). En esa misma fecha se comuni- los tems 1 y 2 de la Adjudicacin de Menor Cuanta
c la Convocatoria a PROMPYME y a CONSUCODE, segn relacin de tems N 0406M10581, el material deba
va correo electrnico. Se invit a participar en el proce- cumplir con la condicin biolgica de atxico y apirge-
so de seleccin, va fax, a las empresas NIPRO MEDI- no. Asimismo, de acuerdo a las mencionadas Bases, la
CAL CORPORATION, FMC DEL PER S.A. e propuesta tcnica debe contener el Protocolo de Anli-
INTERNATIONAL GROUP MEDICAL; sis del producto ofertado;
Que, el 11 de agosto del 2004, se llev a cabo el acto Que, al respecto, el ltimo prrafo del artculo 28 del
de Otorgamiento de la Buena Pro de la Adjudicacin de Decreto Supremo N 010-97-SA., modificado por el De-
Menor Cuanta segn relacin de tems N 0406M10581, creto Supremo N 020-2001-SA establece que el Proto-
resultando beneficiado con la Buena Pro de los tems 1 colo de Anlisis tiene como finalidad garantizar la calidad
"Lnea arterial para hemodilisis con canastilla y adapta- del producto, definindolo como "un informe tcnico
dor para monitoreo" y 2 "Lnea venosa para hemodilisis emitido por el laboratorio de Control de Calidad del fabri-
con adaptador para monitoreo": LABORATORIOS YER- cante o por quien encargue su fabricacin, suscrito por
MEDIC S.A. La propuesta de NIPRO MEDICAL COR- el analista o los profesionales responsables en el que
PORATION qued en segundo lugar y la propuesta de seala los anlisis realizados en todos sus componen-
INTENATIONAL GROUP MEDICAL S.A. qued en ter- tes, los lmites y los resultados obtenidos en dichos an-
cer lugar; lisis, con arreglo a las exigencias contempladas en la
Que, el artculo nico de la Ley N 27143, Ley de farmacopea o metodologa declarada por el interesado
Promocin Temporal del Desarrollo Productivo Nacio- en su solicitud." Asimismo, el artculo 29 establece en-
nal, modificado por el Decreto de Urgencia N 064-2000 tre la informacin que debe consignar el Protocolo de
Lima, mircoles 5 de enero de 2005 NORMAS LEGALES Pg. 284011
Anlisis, los anlisis fsico-qumicos y microbiolgicos, 0406M10581, toda vez que se admiti las propuestas
farmacolgicos y/o biolgicos; tcnicas de NIPRO MEDICAL CORPORATION e IN-
Que, de la propuesta tcnica de NIPRO MEDICAL TERNATIONAL GROUP MEDICAL cuando no cumplan
CORPORATION para los tems 1 y 2, se observa que con las especificaciones tcnicas mnimas, declarar la
no ha presentado Protocolo o Certificado de Anlisis nulidad del proceso de seleccin y retrotraerlo a la eta-
sino el documento denominado Certificado de Examen pa en que se configuraron los vicios carece de finali-
de Esterilidad, el mismo que consta a fojas 9 - 10 y 12 - dad;
13, el cual slo hace referencia a los resultados de la Que, en mrito al principio de economa establecido
prueba Examen de Esterilidad de indicador biolgico; en el numeral 6 del artculo 3 del Reglamento de la Ley
Que, en tal sentido, NIPRO MEDICAL CORPORA- de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aproba-
TION no cumpli con presentar el Protocolo de Anlisis do por Decreto Supremo N 013-2001-PCM, la situa-
requerido en las Bases as como tampoco demostr las cin expuesta no amerita la declaracin de una nulidad
condiciones de atxico y apirgeno de su producto, no de oficio, al haber quedado claramente establecidos
cumpliendo con un requisito obligatorio de las Bases, los errores en la evaluacin y su repercusin en los
por lo que su propuesta de los tems 1 y 2 debi ser resultados del proceso de seleccin. Ello, sin perjuicio
desestimada; de que el Comit Especial corrija el Cuadro de Evalua-
Que, de acuerdo a los sealado por el Tribunal de cin;
Contrataciones y Adquisiciones del Estado en la Resolu- Que, conforme al artculo 47 del Texto nico Ordena-
cin N 597/2004.TC-SU, la declaracin unilateral del do de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Es-
postor respecto a las cualidades de su producto, no tado, la ms alta autoridad de la Entidad puede disponer
puede confundirse con el Protocolo de Anlisis que tiene la evaluacin del adecuado desempeo de los miem-
un carcter probatorio, en este caso de carcter cient- bros del Comit Especial y servidores que participaron
fico a fin de acreditar y sustentar las caractersticas en el presente proceso de seleccin, con la finalidad de
invocadas por el postor; deslindar las responsabilidades a que hubiere lugar;
Que, en tal sentido, se observa un error en la evalua- En uso de las atribuciones conferidas;
cin de la propuesta tcnica de NIPRO MEDICAL
CORPORATION, respecto de los tems 1 y 2, correspon- SE RESUELVE:
diendo corregir el error incurrido;
Que, asimismo, en el Informe N 338-GRM-GDP- 1. DECLARAR QUE NO CORRESPONDE la nulidad
ESSALUD-2004, la Gerencia de Recursos Mdicos ha de oficio de la Adjudicacin de Menor Cuanta segn
indicado que la empresa INTERNATIONAL GROUP relacin de tems N 0406M10581 "Adquisicin de Mate-
MEDICAL para el tem 2 "Lnea venosa para hemodili- rial Mdico", conforme a la parte considerativa de la pre-
sis con adaptador para monitoreo", no cumple con el sente Resolucin.
requerimiento de "Todos los accesorios (tapas, clamp y 2. DISPONER que el Comit Especial modifique el
otros) deber ser de color azul". Adems en su Protoco- Cuadro de Evaluacin de los tems 1 y 2 de la Adjudica-
lo de Anlisis no demuestra la condicin de "atxico" de cin de Menor Cuanta segn relacin de tems N
sus productos; 0406M10581 "Adquisicin de Material Mdico".
Que, en el Informe N 008-CEPAMM-GA-RAA- 3. ENCARGAR al rgano de Control Institucional la
ESSALUD-2004, el Comit Especial de la Adjudica- evaluacin del adecuado desempeo de los servidores
cin de Menor Cuanta segn relacin de tems N o funcionarios, as como de los miembros del Comit
0406M10581 ha sealado que INTERNATIONAL Especial que participaron en el referido proceso de se-
GROUP MEDICAL presenta un Certificado de Calidad leccin.
del producto que resulta ser equivalente a estas con- 4. DISPONER que la Secretara General notifique la
diciones (atoxicidad, apirogenicidad), y por lo tanto presente Resolucin a la Red Asistencial Almenara y a
aptas para su utilizacin; los interesados.
Que, a fojas 025-026 y 065-066 de la propuesta tc-
nica de INTERNATIONAL GROUP MEDICAL para los Regstrese, comunquese y publquese.
tems 1 y 2, se observa el "Certificado de Calidad del
Producto", en los que no se hace referencia a la "atoxi- JOSE LUIS CHIRINOS CHIRINOS
cidad" del producto, caracterstica requerida en las es- Presidente Ejecutivo
pecificaciones tcnicas;
Que, sobre el particular, conforme a lo sealado por 00077
el Tribunal de Contrataciones y Adquisiciones del Estado
en la Resolucin N 597/2004.TC-SU, la prueba de atoxi-
cidad resulta esencial para la validez del Protocolo de INADE
Anlisis, no siendo posible examinar la calidad del pro-
ducto si no se consigna sta, concluyendo que no es Exoneran al Proyecto Especial Sierra
subsanable la omisin de la misma;
Que, de otro lado, en cuanto al color de la muestra Centro Sur de proceso de seleccin so-
presentada por INTERNATIONAL GROUP MEDICAL bre alquiler de maquinaria pesada para
para el tem 2, se observa que no cumple con el requeri-
miento de las especificaciones tcnicas de las Bases,
la obra "Construccin de los Sistemas
segn la cual todos los accesorios (tapas, clamp y otros) de Agua Potable, Alcantarillado y Tra-
debern ser de color azul; tamiento de Aguas Tiquihua"
Que, en consecuencia, se observa un error en la
evaluacin de la propuesta tcnica de INTERNATIO- INSTITUTO NACIONAL DE DESARROLLO
NAL GROUP MEDICAL respecto de los tems 1 y 2, la
misma que no cumple con las Bases del proceso de RESOLUCIN PRESIDENCIAL
seleccin, correspondiendo desestimarla; N 156-2004-INADE-1100
Que, conforme se aprecia del Cuadro Comparativo
de Cotizacin de los tems 1 y 2 de la Adjudicacin de Lima, 28 de diciembre del 2004
Menor Cuanta segn relacin de tems N 0406M10581,
restando a la propuesta de LABORATORIOS YERME- Visto, el Oficio N 0579-2004-INADE-7100, del Direc-
DIC S.A. el 20% adicional y desestimando las propues- tor Ejecutivo del Proyecto Especial Sierra Centro Sur; y,
tas de las empresas NIPRO MEDICAL CORPORATION
e INTERNATIONAL GROUP MEDICAL, se tiene como CONSIDERANDO:
resultado que la propuesta de LABORATORIOS YER-
MEDIC S.A. resulta adjudicada con la Buena Pro; Que, el Instituto Nacional de Desarrollo - INADE, es
Que, si bien se observa un vicio en la evaluacin de un Organismo Pblico Descentralizado dependiente del
las propuestas tcnicas de los tems 1 y 2 de la Adjudi- Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, con
cacin de Menor Cuanta segn relacin de tems N personera jurdica de derecho pblico interno y autono-
Pg. 284012 NORMAS LEGALES Lima, mircoles 5 de enero de 2005
Que, de conformidad con lo dispuesto por el artculo Que, de conformidad con los Informes Tcnico y Le-
22 del Texto nico Ordenado de la Ley de Contratacio- gal de la Direccin Nacional de Logstica y de la Oficina
nes y Adquisiciones del Estado, aprobado por el Decre- de Asesora Jurdica, respectivamente, y contando con
to Supremo N 012-2001-PCM, considera situacin de la disponibilidad presupuestal correspondiente segn los
urgencia la ausencia extraordinaria e imprevisible de Informes de Disponibilidad Presupuestaria Ns. 740, 741
determinado bien o servicio compromete en forma di- y 742 -2004/INDECI/4.0 de la Oficina de Planificacin y
recta e inminente la continuidad de los servicios esen- Presupuesto, de fechas 29.OCT.04, corresponde emitir
ciales o de las operaciones productivas que la Entidad el resolutivo correspondiente;
tiene a su cargo. Dicha situacin faculta a la Entidad a la De conformidad en los Artculos 19 y 20 de la Ley
adquisicin o contratacin de los bienes, servicios u de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aproba-
obras slo por el tiempo o cantidad, segn sea el caso, do por Decreto Supremo N 012-2001-PCM y 105, 108
necesario para llevar a cabo el proceso de seleccin y 113 al 116 de su Reglamento, aprobado por Decreto
que corresponda; Supremo N 013-2001-PCM, en uso de las atribuciones
Que, asimismo, el artculo 108 del Reglamento de la conferidas en el Reglamento de Organizacin y Funcio-
Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, apro- nes del INDECI, aprobado por Decreto Supremo N 059-
bado mediante el Decreto Supremo N 013-2001-PCM, 2001-PCM, modificado por Decreto Supremo N 005-
indica que la situacin de urgencia debe entenderse como 2003-PCM; y con la visacin de la Direccin Nacional de
una medida temporal ante un hecho de excepcin que Logstica, de la Oficina de Planificacin y Presupuesto y
determina una accin rpida a fin de adquirir o contratar de la Oficina de Asesora Jurdica;
lo indispensable para paliar la urgencia, sin perjuicio de
que se realice el proceso de seleccin correspondiente SE RESUELVE:
para las adquisiciones y contrataciones definitivas;
Que, el artculo 20 de la mencionada Ley, concor- Artculo Primero.- DECLARAR en situacin de ur-
dante con los artculos 105 y 113 al 116 del Regla- gencia la adquisicin de los bienes incluidos en el Cua-
mento acotado, establecen que la exoneracin en el caso dro N 2 que como anexo forma parte integrante de la
de una situacin de urgencia se aprobar mediante Re- presente resolucin, para reabastecer los almacenes
solucin del Titular del Pliego, siendo esta facultad inde- del Sistema Nacional de Defensa Civil-SINADECI y con-
legable, debiendo sustentarse adems en un Informe secuentemente, estar en capacidad de atender oportu-
Tcnico Legal previo, emitido por el Area Tcnica y por namente a la poblacin damnificada.
la Oficina de Asesora Jurdica de la Entidad; Artculo Segundo.- EXONERAR de los procesos
Que, segn los Informes Tcnicos Ns. 026 y 033- de seleccin por Licitacin Pblica Nacional y por Adju-
2004/INDECI/DNL/12.0, de fecha 5.NOV.2004 y dicacin Directa Selectiva la adquisicin de los bienes
1.DIC.2004, durante el presente ao se han producido incluidos en el Cuadro N 2, que como anexo forma
situaciones de emergencia que se agudizaron con la ola parte integrante de la presente resolucin, para la aten-
de fro que produjo miles de damnificados, hecho que ha cin de la poblacin damnificada y autorizar a la Direc-
motivado un desabastecimiento de los stocks impidien- cin Nacional de Logstica para que proceda a contra-
do contar con la capacidad adecuada para atender emer- tar mediante el proceso de adjudicacin de menor cuan-
gencias; ta las adquisiciones y contrataciones antes menciona-
Que, en la situacin descrita y atendiendo a que es das, por un valor referencial de S/. 1201,290.00 (Un
imprescindible que la Entidad reabastezca los almace- milln doscientos un mil doscientos noventa y 00/100
nes del Sistema Nacional de Defensa Civil - SINADECI nuevos soles) contando con el informe de disponibili-
para una atencin oportuna ante la ocurrencia de de- dad favorable de la Oficina de Planificacin y Presu-
sastres, y que es una medida de carcter temporal puesto, expresado a travs de los Informes Ns. 740,
ante un hecho de excepcin que determina una accin 741 y 742-2004/INDECI/4.0, de fechas 29.OCT.2004,
rpida a fin de adquirir o contratar lo indispensable para considerando la fuente financiamiento: donaciones y
paliar la urgencia, se configuran los presupuestos le- transferencias, meta: 04 Atencin de Emergencias,
gales para declarar en situacin de urgencia la adquisi- cadena de gasto: 5.3.11.31, de acuerdo a lo expuesto
cin de los bienes indicados en el Cuadro N 2, que en la parte considerativa.
como anexo forma parte integrante de la presente Re- Artculo Tercero.- DISPONER que la Direccin Na-
solucin, de conformidad con lo establecido en el art- cional de Logstica se encargue de realizar la publica-
culo 21 del Texto nico Ordenado de la Ley de Contra- cin de la presente Resolucin en el Diario Oficial El
taciones y Adquisiciones del Estado, aprobado mediante Peruano y en la pgina web del INDECI, as como la
el Decreto Supremo N 012-2001-PCM, en concordan- remisin de copia autenticada de la presente resolucin,
cia con lo establecido en el artculo 108 del Reglamen- del Informe Tcnico y del Informe Legal a la Contralora
to de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Es- General de la Repblica, dentro de los diez (10) das
tado, aprobado mediante el Decreto Supremo N 013- calendario siguientes a su expedicin.
2001-PCM; Artculo Cuarto.- DISPONER que la Secretara
Que, en consecuencia, de conformidad con lo dis- General ingrese la presente Resolucin en el Archivo
puesto por el artculo 20 del Texto nico Ordenado de la General Institucional y notifique a la Subjefatura, a la
Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, apro- Direccin Nacional de Logstica, a la Oficina de Planifi-
bado por el Decreto Supremo N 012-2001-PCM, es pro- cacin y Presupuesto, a la Oficina de Administracin y a
cedente que la adquisicin de dichos bienes mediante la Oficina de Asesora Jurdica para los fines pertinen-
exoneracin por situacin de urgencia se efecte me- tes.
diante el proceso de Adjudicacin de Menor Cuanta,
que se llevar a cabo a travs de acciones inmediatas Regstrese, comunquese y publquese.
sobre la base de la obtencin, por cualquier medio de
comunicacin de cotizaciones que cumplan los requisi- JUAN LUIS PODEST LLOSA
tos establecidos en las Bases con autorizacin expresa Jefe del Instituto Nacional de Defensa Civil
del Titular del Pliego o de la mxima autoridad adminis-
trativa de la Entidad, segn corresponda, precisndose
que, de acuerdo a lo dispuesto por el artculo 105 del CUADRO N 1
Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisicio-
N Bienes Cantidad Precio S/. Tipo de
nes del Estado, aprobado mediante el Decreto Supremo en Unid. Ref. Proceso
N 013-2001-PCM, el contrato que se celebre como con- 1 Cama plegable 2,510 260 652,600.00 LP
secuencia de la indicada exoneracin deber cumplir 2 Colcha de 1 plaza 12,000 8.30 99,600.00 LP
con los respectivos requisitos, condiciones, formalida-
3 Frazada de 1 plaza 12,000 14.00 168,000.00 LP
des y garantas, contempladas en el Titulo III, De las
4 Colchn de espuma 2.5 2,500 22.00 55,000.00 LP
Normas de Contratacin y Ejecucin de Contratos, del
5 Servicio de Transporte 51,090.00 ADS
Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisicio-
nes del Estado, aprobado mediante el Decreto Supremo 6 Calamina galvanizada corrugada 12,500 14.00 175,000.00 ADS
N 013-2001-PCM. TOTAL: 1201,290.00
Lima, mircoles 5 de enero de 2005 NORMAS LEGALES Pg. 284015
CUADRO N 2 con dicha publicacin, con un tiraje en Lima de un milln
por cada edicin, que permite difundir las recomenda-
N Bienes Cantidad Precio S/. Tipo de ciones de seguridad en defensa civil, as como la indica-
en Unid. Ref. Proceso
da Lnea 115;
1 Cama plegable 8,200 67.52 553.690.00 LP Que, de conformidad con los Informes Tcnico y Le-
2 Colcha de 1 plaza 12,000 8.30 99,600.00 LP gal de la Direccin Nacional de Logstica y de la Oficina
3 Frazada de 1 plaza 12,000 14.00 168,000.00 LP de Asesora Jurdica, respectivamente, y contando con
4 Colchn de espuma 2.5 2,500 22.00 55,000.00 LP la disponibilidad presupuestal correspondiente segn el
5 Calamina galvanizada corrugada 12,500 14.00 175,000.00 ADS Informe N 14-2004-INDECI/4.0, expedido por la Oficina
6 Carpas Familiares para 5 personas 240 625.00 150,000.00 ADS. de Planificacin y Presupuesto, con fecha 24.JUN.2004,
TOTAL: 1201,290.00 corresponde emitir el resolutivo correspondiente;
De conformidad en los Artculos 19 y 20 de la Ley
00054 de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aproba-
do por Decreto Supremo N 012-2001-PCM y 105, 111
al 116 de su Reglamento, aprobado por Decreto Supre-
Autorizan la contratacin de empresa mo N 013-2001-PCM, sus modificatorias y ampliato-
para prestar servicio de publicacin de rias, y en uso de las atribuciones conferidas en el Regla-
mento de Organizacin y Funciones del INDECI, apro-
pgina informativa mediante proceso bado por Decretro Supremo N 059-2001-PCM, modifi-
de adjudicacin de menor cuanta cado por Decreto Supremo N 005-2003-PCM, y con las
visaciones de la Direccin Nacional de Logstica, de la
INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL Oficina de Asesora Jurdica, de la Unidad de Imagen
Institucional y de la Oficina de Planificacin y Presu-
RESOLUCIN JEFATURAL puesto;
N 478-2004-INDECI
SE RESUELVE:
27 de diciembre del 2004
Artculo Primero.- EXONERAR al Instituto Nacional
Vistos: el Memorndum N 474-INDECI/6.3, del de Defensa Civil - INDECI del proceso de seleccin por
07.SET.2004, expedido por la Unidad de Servicios Ge- Adjudicacin Directa Selectiva, autorizando a la Direc-
nerales del INDECI, la Nota de Atencin, del 16.JUN.2004, cin Nacional de Logstica proceda a efectuar la contra-
expedido por la Unidad de Imagen Institucional, el Infor- tacin de la empresa Telefnica Publicidad e Informacin
me N 018-2004/INDECI/12.0, del 13.OCT.2004 de la Per S.A.C., bajo la modalidad de servicios persona-
Direccin Nacional de Logstica, el Informe N 14-2004- lsimos mediante proceso de Adjudicacin de Menor
INDECI/4.0, del 24.JUN.2004 expedido por la Oficina de Cuanta, hasta por el monto referencial de S/. 24,960.25
Planificacin y Presupuesto y el Informe Legal N 198- (Veinticuatro mil novecientos sesenta con 25/100 nue-
2004/INDECI/5.0, del 27.OCT.04, expedido por la Ofici- vos soles).
na de Asesora Jurdica y el Memorndum N 1750- Artculo Segundo.- DISPONER que la Secretara
2004-INDECI/DNL/12.0, del 08.NOV.2004, expedido por General de INDECI se encargue de la publicacin de la
la Direccin Nacional de Logstica; y, presente Resolucin en el Diario Oficial el Peruano y en
la Pgina Web del INDECI, as como la remisin de una
CONSIDERANDO: copia de los Informes Tcnicos y Legales y de la pre-
sente Resolucin a la Contralora General de la Repbli-
Que, el Sistema Nacional de Defensa Civil es el conjun- ca dentro de los diez (10) das calendario de su expedi-
to de medidas permanentes destinadas a prevenir, re- cin.
ducir, atender y reparar los daos a personas y bienes; Artculo Tercero.- DISPONER que la Secretara
y para conseguir esos objetivos y cumplir sus fines, General e Imagen Institucional, ingrese la presente
debe dirigir las medidas de prevencin necesarias para Resolucin al Archivo General del INDECI, y remita co-
evitar desastres o calamidades, adoctrinando a la po- pia autenticada por fedatario a la Direccin Nacional de
blacin sobre el comportamiento a seguir; Logstica, a la Oficina de Asesora Jurdica y a la Unidad
Que, asimismo el Sistema Nacional de Defensa Civil de Imagen Institucional, para su conocimiento y fines
tiene como objetivo concienciar a la poblacin en el rol pertinentes.
de la Defensa Civil y adoctrinarla sobre el comporta-
miento a seguir y las responsabilidades que deben asu- Regstrese, comunquese y publquese.
mir en caso de desastres o calamidades, mediante do-
cumento del vistos, la Oficina de Secretara General e JUAN LUIS PODEST LLOSA
Imagen Institucional, solicit la contratacin de los servi- Jefe del Instituto Nacional de Defensa Civil
cios de la empresa Telefnica Publicidad e Informacin
Per S.A.C, para la publicacin de una pgina informati- 00050
va en las Pginas Amarillas y las Pginas Blancas, que
incluye recomendaciones para la prevencin de desas-
tres y la difusin de la Lnea 115, herramienta valiosa del SUNARP
Sistema Nacional de Defensa Civil para atender emer-
gencias en el territorio nacional; Disponen publicar precedentes de ob-
Que, el artculo 111 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado, en concor- servancia obligatoria aprobados en Se-
dancia con el inciso h) del artculo 19 de la Ley, seala sin del Noveno Pleno del Tribunal
que se encuentran exonerados del respectivo proceso Registral
de seleccin, los servicios de publicidad que prestan al
Estado los medios de comunicacin televisiva, radial, RESOLUCIN DEL SUPERINTENDENTE
escrita o cualquier otro medio de comunicacin, en aten- ADJUNTO DE LOS REGISTROS PBLICOS
cin a las caractersticas particulares que los distinguen, N 054-2004-SUNARP/SA
ya sea por sus caractersticas inherentes, especiales o
por su determinada calidad, profesin, ciencia, arte u Lima, 21 de diciembre de 2004
oficio, en virtud de lo cual procede la contratacin por
exoneracin mediante el resolutivo correspondiente; CONSIDERANDO:
Que, la empresa Telefnica Publicidad e Informacin
Per S.A.C es la nica empresa en el pas que cuenta Que, de acuerdo al artculo 28 de la Resolucin
con la publicacin denominada Pginas Amarillas y P- Suprema N 135-2002-JUS, que aprueba el Estatuto
ginas Blancas, considerando que las otras empresas de la Superintendencia Nacional de los Registros P-
que prestan servicios de telefona en el pas no cuentan blicos, el Tribunal Registral es el Organo de Segunda
Pg. 284016 NORMAS LEGALES Lima, mircoles 5 de enero de 2005
- No se cuestiona el inters o legitimidad del accio- ciones judiciales que pueden ser decretos, autos y sen-
nante para acudir ante el rgano jurisdiccional para tencias y, es por eso que mediante sentencia del 12 de
solicitar convocatoria judicial, conforme lo prescribe el mayo de 1999 expedida por el Juez del 53 Juzgado
artculo 147 de la Ley General de Sociedades. Civil de Lima se dispuso convocar a junta general de
- No se solicita que se realice una convocatoria adi- accionistas de Inmobiliaria Royal S.A., y se seal la
cional para la segunda citacin, por cuanto el artculo agenda a tratar. Precisa que la publicacin la realiza la
116 de la Ley General de Sociedades, permite que se parte interesada llevando a este efecto a los diarios co-
convoque en un mismo aviso de publicacin para la pri- pia certificada de la resolucin que ordena la convocato-
mera y segunda convocatoria. ria.
- Reiteramos la situacin en el sentido que de los - En cuanto al punto 3 de la observacin, indica que
avisos de convocatoria se advierte que entre la primera en los documentos adjuntos al ttulo (acta de junta de
y segunda convocatoria no transcurre el plazo mnimo accionistas del 4 de abril de 2000) se seala claramente
establecido en la Ley General de Sociedades. Asimis- que la junta por unanimidad acuerda nombrar como ge-
mo, se deja constancia que de conformidad con el ltimo rente general de la sociedad a Johannes Welling
prrafo del artculo 119 de la Ley General de Socieda- Wyczynski quien es de nacionalidad alemana con Car-
des: La convocatoria judicial debe reunir los requisitos net de extranjera N N-88526.
previstos en el artculo 116, de lo que se concluye que - Con relacin al punto 4, manifiesta que los accionis-
el hecho de realizarse la convocatoria en mrito a un tas acordaron por unanimidad que el nombramiento de
mandato judicial no exime que sta deba realizarse cum- directorio se reserve para una nueva junta.
pliendo los requisitos de forma y plazo establecidos en la - Respecto al punto 5 seala que ante las irregulari-
Ley General de Sociedades. dades en que se incurri en el manejo de la sociedad
2. a) Srvase adjuntar partes judiciales extrados del (como la falsificacin del libro de actas de juntas genera-
expediente relativo a la convocatoria judicial, la misma les y la negativa de Manuel Ernesto Garca Garca de
que deber ser certificada por el auxiliar jurisdiccional remitir los libros de la sociedad), tuvo que aperturar un
correspondiente. b) Se deja constancia que se adjunta nuevo libro de actas de la citada empresa legalizado por
copia certificada notarialmente y copia expedida por fe- el notario Dr. Leonardo Bartra Valdivieso con el N 32038-
datario del Diario Oficial El Peruano, sin embargo, debe- 2000 en el que se ha asentado el acta materia de la
r adjuntar copia certificada por el auxiliar jurisdiccional rogatoria.
la cual debe ser extrada del expediente correspondien-
te. IV. ANTECEDENTE REGISTRAL
3. De conformidad con el artculo 14 de la Ley Gene-
ral de Sociedades srvase indicar el nmero de docu- La constitucin de la sociedad INMOBILIARIA RO-
mento de identidad de las personas nombradas en la YAL S.A. (INROYSA) se registr en la ficha N 55242
junta general, tal requisito es necesario a efecto de dar que contina en la partida electrnica N 00727423 del
cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 31 del Regla- Registro de Sociedades de Lima en mrito al ttulo archi-
mento del Registro de Sociedades. Se deja constancia vado N 2709 del 7 de mayo de 1986.
que dado que tal dato no figura en el acta a efecto de En el asiento 2-d) consta inscrita la resolucin del 6
subsanar, podr presentar acta aclaratoria emanada del de agosto de 1996 expedida por el Juez del Octavo
mismo rgano social. Juzgado Especializado en lo Civil de Lima, Dr. Martn
4. En la agenda sealada en los avisos de convoca- Chahud Sierralta, secretario Claudio Snchez Rodrguez,
toria se consigna que uno de los puntos es el nombra- confirmada por resolucin de vista del 22 de mayo de
miento del directorio, sin embargo de las copias no se 1997 que declar nulas las juntas de accionistas del 27
desprenden acuerdos relativos a dicho punto. de abril de 1992, 14 de marzo de 1994 y 23 de mayo de
5. Sin perjuicio de todo lo sealado, se aprecia del 1994 elevadas a escritura pblica el 11 de noviembre de
antecedente registral contenido en el asiento B00002 de 1994, 16 de noviembre de 1994 y 11 de noviembre de
la partida, la existencia de un acta general de fecha 30 1994, respectivamente.
de setiembre de 2002 asentada en un libro de actas En el asiento B 00001 corre registrada la adecuacin
legalizado por el notario Aurelio Daz Rodrguez el 13 de del estatuto a la nueva Ley General de Sociedades, adop-
diciembre de 1994 bajo el N 14377-94, sin embargo, se tando la modalidad de sociedad annima cerrada.
presentan copias certificadas del acta de junta general En el asiento D 00001 consta inscrita la resolu-
de fecha 4 de abril de 2000 la cual aparece asentada en cin del 8 de junio de 1998 expedida por la Jueza del
el libro de actas N 04 legalizado el 1 de abril de 2000 por Trigsimo Segundo Juzgado Especializado en lo Ci-
notario Leonardo Bartra. Se deja constancia que el acta vil de Lima, Dra. Ana Prado Castaeda, secretario
que diera mrito a la inscripcin del asiento B 00002 es Rodrigo Manuel Galarza Moya y la sentencia de vis-
de fecha 30 de setiembre de 2002, es decir, en fecha ta del 30 de junio de 1997 que revoc la sentencia de
posterior a la legalizacin del libro N 4 (presentado en el primera instancia del 12 de setiembre de 1996 y re-
presente ttulo), de lo que se deduce que el acta que formndola declar fundada en parte la demanda y
diera mrito a la inscripcin del asiento B 00002 debiera en consecuencia, nulas las actas del 27 de abril de
estar asentada en el libro de actas legalizado en fecha 1992 elevada a escritura pblica el 11 de noviembre
1.4.2000. Aclarar la supuesta duplicidad de libros. de 1994, del 14 de marzo de 1994 elevada a escritu-
Las presentes observaciones se efectan al amparo ra pblica el 16 de diciembre de 1994 y del 13 de
de lo dispuesto en los artculo 2011 del Cdigo Civil, 31 mayo de 1994 elevada a escritura pblica el 11 de
y 32 del Reglamento General de los Registros Pbli- noviembre de 1994.
cos. En el asiento C 00004 consta inscrita la renuncia de
Manuel Ernesto Garca Garca al cargo de gerente ge-
III. FUNDAMENTOS DE LA APELACIN neral de la sociedad y el nombramiento de Csar Augus-
to Matta Paredes (junta general extraordinaria del 22 de
El apelante sustenta su impugnacin en los siguien- mayo de 2000).
tes fundamentos: En el asiento B 00002 corre registrada la modifica-
cin del estatuto de la sociedad y la transformacin de
- Respecto al primer punto de la observacin, seala Inmobiliaria Royal S.A.C. en Inmobiliaria Royal S.R.L.,
que la junta general del 4 de abril de 2000 fue solicitada asimismo, la ratificacin en el cargo de gerente general
en virtud del artculo 117 de la Ley General de Socieda- de Csar Augusto Matta Paredes.
des. En el presente caso el aviso de convocatoria fue
publicado en el Diario Oficial El Peruano y en el diario El V. PLANTEAMIENTO DE LAS CUESTIONES
Sol el 1 de abril de 2000, habindose previsto la convo-
catoria para el mismo da pero a diferente hora, por lo Interviene como Vocal ponente la Dra. Gloria Amparo
que no se requera publicar para otra fecha la segunda Salvatierra Valdivia, con el informe oral del Dr. Vctor
convocatoria. Renato Bouroncle Llerena.
- En cuanto al punto 2 de la observacin, manifiesta De lo expuesto y del anlisis del caso, a criterio de
que la convocatoria judicial se realiza mediante resolu- esta Sala, la cuestin en discusin es:
Lima, mircoles 5 de enero de 2005 NORMAS LEGALES Pg. 284019
Si los acuerdos materia de la rogatoria son compati- pronunciamiento emitido por el rgano jurisdiccional com-
bles con las disposiciones contenidas en la Ley General petente en el proceso judicial respectivo, con mayor ra-
de Sociedades y con los antecedentes registrales. zn cuando, como se ha indicado, el artculo 117 de la
Ley General de Sociedades seala expresamente que
VI. ANLISIS corresponde al Juez fijar, entre otros aspectos, el da y
hora de la reunin, facultad que ejerce el Juez bajo su
Primero: Consta de los actuados judiciales obrantes responsabilidad.
en el ttulo alzado, referidos en el punto I de la presente Por lo expuesto debe, revocarse el primer extremo
resolucin: Acto cuya inscripcin se solicita y docu- de la observacin.
mentacin presentada, que la convocatoria a la junta Quinto: El artculo 7 del Reglamento General de los
general del 4 de abril de 2000 se realiz de conformidad Registros Pblicos define a los documentos complemen-
con lo dispuesto en el tercer prrafo del artculo 117 de tarios como aqullos que no fundamentan de manera
la Ley General de Sociedades, norma de la que se colige inmediata y directa la inscripcin, pero que de manera
que la finalidad del proceso de convocatoria judicial es complementaria coadyuvan a que sta se realice, los
que el Juez - frente a la negativa expresa u omisin del que, segn dispone el artculo 10 del Reglamento refe-
rgano directivo obligado a hacerlo -, ordene la convo- rido, podrn ser presentados en copias legalizadas no-
catoria a junta general a solicitud de uno o ms accionis- tarialmente.
tas que representen no menos del veinte por ciento de Debe tenerse en cuenta que la convocatoria es el
las acciones suscritas con derecho a voto, sealando acto previo e indispensable para la publicidad de la cele-
en consecuencia el lugar, da y hora de la reunin, su bracin de la junta general y constituye el nico medio
objeto, quien la presidir y el notario que dar fe de los por el cual los socios pueden tomar debido y oportuno
acuerdos. conocimiento de tal acontecimiento y ejercer plenamen-
Al respecto, Enrique Elas Laroza 1 , seala que El te sus derechos. En tal sentido, la validez de los acuer-
artculo 117 se refiere a la convocatoria que debe rea- dos adoptados, se encuentra supeditada a la validez de
lizar obligatoriamente el directorio a solicitud de accio- la convocatoria efectuada.
nistas que representen un nmero mnimo de acciones En ese orden de ideas, en el presente caso, los ac-
de la sociedad con derecho a voto. Se sealan los requi- tuados judiciales en el proceso de convocatoria judicial,
sitos y el procedimiento para lograr la convocatoria, as constituyen documentos en que se fundamentan inme-
como la intervencin del juez para realizarla si el directo- diata y directamente los actos inscribibles, por lo que, al
rio no cumple con esta obligacin. Agrega el citado au- no constituir documentos complementarios, deben cum-
tor que (...) si el juez ampara la solicitud procede a plir las formalidades previstas en el artculo 94 del Regla-
ordenar la convocatoria, para su publicacin. Debe es- mento General de los Registros Pblicos, esto es, obrar
tablecer el lugar, el da y la hora de la reunin, los asun- en instrumentos pblicos (traslados o copias certifica-
tos a tratar, la persona encargada de presidir la junta y das por notario o funcionario autorizado).
un notario que tiene por funcin dar fe de los acuerdos Por lo que debe confirmarse el literal a) del punto 2 de
que se adopten en la sesin (...). la observacin.
Segundo: Cabe indicar que el artculo referido ante- Sexto: Cabe sealar que, como se ha indicado en el
riormente no establece los plazos y requisitos que debe punto 1 del anlisis, en el proceso de convocatoria judi-
cumplir el aviso de convocatoria, siendo aplicable en tal cial, la intervencin del juez concluye con la expedicin
sentido, el artculo 116 de la Ley General de Socieda- del mandato correspondiente convocando a la junta ge-
des, que regula, entre otros aspectos, los requisitos de neral. En ese sentido, sin perjuicio de la verificacin de
publicidad que debe cumplir el mencionado aviso. Con- las formalidades propias de las resoluciones judiciales
forme al artculo acotado El aviso de convocatoria de la correspondientes, la calificacin recaer sobre los de-
junta general obligatoria anual y de las dems juntas ms aspectos derivados, tales como el qurum y mayo-
previstas en el estatuto debe ser publicado con una an- ras estatutarias exigibles para la formacin de la volun-
ticipacin no menor de diez das al de la fecha fijada para tad social de la junta general, las formalidades de los
su celebracin. En los dems casos, salvo aquellos en documentos, su adecuacin con el antecedente regis-
que la ley o el estatuto fijen plazos mayores, la anticipa- tral, entre otros aspectos. En consecuencia, se advierte
cin de la publicacin ser no menor de tres das. Asi- que obra en el ttulo presentado copia autenticada por
mismo, establece que (...) el aviso debe especificar el fedatario de la publicacin efectuada en el Diario Oficial
lugar, da y hora de celebracin de la junta general, as El Peruano y copia legalizada por notario de la publica-
como los asuntos a tratar, pudiendo constar en el aviso cin efectuada en el diario El Sol; sin embargo, el art-
el lugar, da y hora en que, si as procediera, se reunir culo 38 del Reglamento del Registro de Sociedades
la junta general en segunda convocatoria. Dicha segun- seala que las publicaciones se acreditan con la hoja
da reunin debe celebrarse no menos de tres ni ms de original pertinente del peridico respectivo. Alternativa-
diez das despus de la primera.
Tercero: Segn consta de las copias de los avisos
publicados en el Diario Oficial El Peruano y el diario El
Sol el 1 de abril de 2000 referidos en el punto I de la
presente resolucin: Acto cuya inscripcin se solicita y
documentacin presentada, se ha cumplido con espe-
1
cificar el lugar, da y hora de la celebracin de la junta Ley General de Sociedades Comentada, Fascculo Tercero (Arts. 107 al 160).
2
general y de los asuntos a tratar; sin embargo, entre la Artculo 2011 del Cdigo Civil:
primera y segunda convocatoria no median los 3 das (...) Lo dispuesto en el prrafo anterior no se aplica, bajo responsabilidad del
como mnimo que establece el segundo prrafo del art- Registrador, cuando se trate de parte que contenga una resolucin judicial que
culo 116 de la Ley General de Sociedades. ordene la inscripcin. De ser el caso, el Registrador podr solicitar al Juez las
Cuarto: No obstante lo expuesto, es necesario te- aclaraciones o informacin complementarias que precise, o requerir se acre-
ner en cuenta que la determinacin del da y hora de la dite el pago de los tributos aplicables, sin perjudicar la prioridad del ingreso
asamblea (tanto en primera como en segunda convoca- al Registro.
3
Artculo 32 del Reglamento General de los Registros Pblicos:
toria) fue realizada por el Juez que conoci el proceso y
(...) En los casos de resoluciones judiciales que ordenen una inscripcin, la
bajo su responsabilidad. calificacin se efectuar con respecto a su adecuacin con los antecedentes
Por lo tanto, si bien el presente ttulo no contiene un del Registro, la formalidad que debe revestir, la competencia de la autoridad
mandato expreso de inscripcin de acuerdos con las judicial correspondiente, salvo los casos de competencia prorrogable, y la
formalidades legales correspondientes y bajo respon- naturaleza inscribible del respectivo acto o derecho. Asimismo, el Registrador
sabilidad del Juez que as lo dispone - caso en el cual podr exigir el cumplimiento de la inscripcin de actos previos que resulten
segn ha establecido esta instancia en reiterada y uni- indispensables para que se registre la resolucin judicial.
forme jurisprudencia el Registrador Pblico proceder 4
Artculo 9 del Reglamento General de los Registros Pblicos: Cuando las
de conformidad con lo dispuesto en el segundo prrafo inscripciones se realicen en mrito a instrumentos pblicos, slo podrn fun-
del artculo 20112 del Cdigo Civil y el ltimo prrafo del darse en traslados o copias certificadas expedidas por el Notario o funcionario
artculo 32 3 del Reglamento General de los Registros autorizado de la Institucin que conserve en su poder la matriz, salvo dispo-
Pblicos -, ello no implica que pueda desconocerse el sicin en contrario.
Pg. 284020 NORMAS LEGALES Lima, mircoles 5 de enero de 2005
mente, podr insertarse en la escritura pblica o adjun- Undcimo: Finalmente debe agregarse que existe in-
tarse una certificacin notarial que contenga el texto del compatibilidad entre el ttulo materia del grado y los antece-
aviso, la fecha de la publicacin y el diario en que se ha dentes registrales por cuanto se solicita la inscripcin de
publicado; por lo que debe cumplirse con tal dispositivo. los acuerdos adoptados en junta general de accionistas
Debe en consecuencia, revocarse el literal b) del punto 2 del 4 de abril de 2000 por Inmobiliaria Royal S.A., sin em-
de la observacin y ampliarse la observacin en tal sentido. bargo a la referida fecha la sociedad annima ya se encon-
Sptimo: Con relacin al punto 3 de la observacin, traba sujeta al rgimen de sociedad annima cerrada des-
verificada el acta de la sesin de la junta general del 4 de de su adecuacin acordada en junta general extraordinaria
abril de 2000, se aprecia que se ha cumplido con indicar del 19 de enero de 1998 inscrita en el asiento B 00001 de la
el tipo y nmero de documento de identidad de Johan- partida registral N 00727423. Debiendo dejarse constan-
nes Welling Wyczynski - Carnet de extranjera N N- cia que la sentencia de nulidad inscrita en el asiento 2-d) de
88526 -, elegido gerente general de la sociedad, en con- la ficha N 55242 invalid las inscripciones materia del pro-
cordancia con lo dispuesto en el ltimo prrafo del art- ceso y las realizadas entre la anotacin de la demanda y la
culo 315 del Reglamento del Registro de Sociedades. inscripcin de la sentencia, mas no inscripciones posterio-
Por lo que debe revocarse el punto 3 de la observa- res como la contenida en el asiento B 00001.
cin. Asimismo, existe incompatibilidad entre el nombra-
Octavo: Respecto al punto 4 de la observacin, cons- miento del gerente general, Johannes Welling Wyczyns-
ta de la copia certificada del acta de la junta general del 4 ki, y la partida registral por cuanto consta del asiento
de abril de 2000 que la junta acord reservar para una B00002 que en junta universal del 30 de setiembre de
futura junta la conformacin del directorio (tema consig- 2002 se ratific en el cargo de gerente general a Csar
nado en la agenda), decisin que se encuentra dentro Augusto Matta Paredes, nombrado en junta general ex-
de las facultades que le corresponde a la junta general traordinaria del 22 de mayo de 2000 en reemplazo de
como rgano mximo de la sociedad, segn establece Manuel Ernesto Garca Garca, segn consta del asien-
el artculo 1116 de la Ley General de Sociedades. to C 00004 de la partida N 00727423.
Por lo que debe revocarse el punto 4 de la observa-
cin. Estando a lo acordado por unanimidad;
Noveno: Con relacin a los libros en que se asenta-
ron los acuerdos adoptados en la junta general de 4 de VII. RESOLUCIN
abril de 2000, conforme establece el artculo 134 de la
Ley General de Sociedades, las actas pueden asentar- REVOCAR el punto uno, el literal b) del punto dos y
se en un libro especialmente abierto a dicho efecto, en los puntos tres y cuatro de la observacin formulada por
hojas sueltas o en cualquier otra forma que permita la el Registrador de la Zona Registral N IX al ttulo referido
ley, precisando que cuando consten en libros o docu- en el encabezamiento, CONFIRMAR el literal a) del pun-
mentos, ellos sern legalizados conforme a ley. to dos y el punto cinco de la observacin y AMPLIARLA
Es necesario tener en cuenta que cuando la junta es de conformidad con lo expuesto en el sexto y undcimo
convocada por el Juez es frecuente que los socios que puntos del anlisis de la presente resolucin.
solicitan la convocatoria no tengan en su poder los refe-
ridos libros, en ese sentido, desnaturalizara la finalidad Regstrese y comunquese.
del proceso de convocatoria judicial denegar el acceso
al Registro de aquellas actas que no estuvieran asenta- GLORIA AMPARO SALVATIERRA VALDIVIA
das en el libro vigente de la sociedad, con mayor razn Presidenta (e) de la Segunda Sala
cuando el artculo referido precedentemente permite que del Tribunal Registral
las actas tambin puedan ser asentadas en hojas suel-
tas. En consecuencia, tal como se ha pronunciado esta LUIS ALBERTO ALIAGA HUARIPATA
instancia en las Resoluciones N 171-99-ORLC/TR del Vocal del Tribunal Registral
16 de julio de 1999 y N 260-2000-ORLC/TR del 31 de
agosto de 2000, el Registro debe admitir las actas asen- PEDRO LAMO HIDALGO
tadas en hojas sueltas. Vocal del Tribunal Registral
Sin embargo, en el supuesto que el acta s se asiente
en el libro de actas legalizado de la sociedad, deber
existir concordancia entre dicho libro con el antecedente
registral inmediato.
Dcimo: Verificada la partida registral de la sociedad
- ficha N 55242 que contina en la partida electrnica N 5
Artculo 31 del Reglamento del Registro de Sociedades:
00727423 del Registro de Sociedades de Lima -, se apre- (...) En el asiento de inscripcin de los actos a que se refiere este artculo, se
cia que la ltima inscripcin (asiento B 00002) se realiz consignar el nombre completo del administrador, liquidador o representante
en mrito de la escritura pblica del 19 de diciembre de y el nmero de su documento de identidad.
6
2002 otorgada ante la notaria de Lima Dra. Silvia Sama- Artculo 111 de la Ley General de Sociedades: La junta general de accionis-
niego de Mestanza que contiene inserta el acta de la tas es el rgano supremo de la sociedad. Los accionistas constituidos en
junta universal de accionistas del 30 de setiembre de junta general debidamente convocada, y con el qurum correspondiente, de-
2002 asentada en el Libro de Actas legalizado ante el ciden por la mayora que establece esta ley los asuntos propios de su com-
notario de Lima Dr. Aurelio Daz Rodrguez el 13 de di- petencia. Todos los accionistas, incluso los disidentes y los que no hubieren
ciembre de 1994 con el N 14377-94. participado en la reunin, estn sometidos a los acuerdos adoptados por la
Sin embargo, en el presente caso el acta de junta junta general.
general del 4 de abril de 2000 fue asentada en el Libro de
Actas N 4 legalizado el 1 de abril de 2000 por el notario
de Lima Dr. Leonardo Bartra Valdivieso con el N 32038- SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE LOS
2000, por lo que no existe adecuacin con el anteceden- REGISTROS PBLICOS
te registral.
Cabe indicar que encontrndose legitimado el Libro TRIBUNAL REGISTRAL
de Actas legalizado ante el notario de Lima Dr. Aurelio
Daz Rodrguez el 13 de diciembre de 1994 con el N RESOLUCIN N 705-2004-SUNARP-TR-L
14377-94 - al hallarse legitimado el asiento B 00002 que
lo contiene -, y en tanto no se rectifique o se declare Lima, 29 de noviembre de 2004
judicialmente su invalidez, el mismo constituye antece-
dente registral y debe ser tomado en cuenta para las APELANTE : JESSICA JUDITH PALOMINO GEL-
ulteriores inscripciones, por lo que no resulta admisible DRES.
la inscripcin de actos que corren asentados en un libro TITULO : 1736 del 8 de junio de 2004.
que no guarda concordancia con su inmediato anterior. RECURSO : 26 de agosto de 2004.
Por lo que debe confirmarse el punto 5 de la observa- REGISTRO : Personas Jurdicas de Caete.
cin. ACTO : Inscripcin de consejo directivo.
Lima, mircoles 5 de enero de 2005 NORMAS LEGALES Pg. 284021
SUMILLA : de los Registros Pblicos, durante la vigencia del asien-
Las declaraciones juradas respecto a la convoca- to de presentacin de un ttulo, no podr inscribirse nin-
toria y al qurum podrn ser efectuadas por el presiden- gn otro que sea incompatible, en ese sentido no proce-
te que convoc o presidi la asamblea segn el caso, o de inscribir el presente ttulo por la existencia del ttulo
por el nuevo presidente elegido que se encuentre en 1667 del 1 de junio del 2004 pendiente de inscripcin,
funciones. cuya rogatoria es el nombramiento de junta directiva. En
consecuencia se proceder a la suspensin del ttulo al
No requiere acreditarse ante el Registro la ausen- amparo de lo dispuesto en el artculo 29 literal a) del
cia o impedimento temporal del presidente, para admitir Reglamento General de los Registros Pblicos.
el ejercicio de sus facultades por parte del vicepresiden- 2. Con respecto a la asamblea general del 2 de no-
te. viembre del 2003:
La vacancia del cargo de presidente deber inscri- a) De acuerdo con el artculo 22 concordante con el
birse en forma previa o simultnea al acto en el que el 34 literal b) del estatuto y la partida registral N 90095811,
vicepresidente acta en reemplazo del presidente por la el seor Antonio Santiago Ramrez fue el legitimado para
vacancia del cargo de este ltimo. convocar a asamblea general del 2 de noviembre del
2003. Siendo esto as, la declaracin jurada relativa a la
Cuando el vicepresidente acta en reemplazo del convocatoria formulada por el seor Roque Victorio Chi-
presidente sin indicar causal de vacancia en el cargo rinos Bellido al amparo de la Resolucin del Superinten-
debe presumirse que lo est reemplazando de manera dente Nacional de los Registros Pblicos N 331-2001-
transitoria, no requirindose que invoque expresamente SUNARP-SN no surte efectos jurdicos, esto es acredi-
la razn por la que acta en reemplazo del presidente. tar la convocatoria a la asamblea general del 2 de no-
viembre del 2003, puesto que el mismo no ejerca el
I. ACTO CUYA INSCRIPCIN SE SOLICITA Y DO- cargo de presidente a la fecha de celebracin de la men-
CUMENTACIN PRESENTADA cionada asamblea general, tampoco alguna norma esta-
tutaria le confiere esta atribucin.
Con el presente ttulo se solicita la inscripcin del b) Adems el carcter subsanatorio de la asamblea
consejo directivo electo en asamblea del 14.12.2003 de general del 2 de mayo del 2004 es cuestionable, toda
la Asociacin de Propietarios de La Colonia Rural Agro- vez que en sede registral se discute la validez de la
pecuaria Ciudad Modelo Papa Len XIII. A tal efecto se asamblea general del 2 de noviembre del 2003, porque
presenta: no se acredita su convocatoria por el rgano legitimado
por ley y el estatuto; cabe precisar que la ausencia de
a) Copia certificada del 5 de abril de 2004, del acta de convocatoria trae como consecuencia la nulidad del acto
asamblea general extraordinaria del 14 de diciembre de jurdico (artculo 219 numeral 7 del Cdigo Civil) siendo
2003, la misma que fue convocada y presidida por Eduar- esta insubsanable.
do Andrs Rojas Hernani, vicepresidente de la asocia- c) Una asamblea posterior no podra delegar vlida-
cin. En esta acta se transcribe el acta de la asamblea mente a uno de sus directivos para emitir una declara-
del 16 de noviembre de 2003. cin jurada de convocatoria a efectos de subsanar este
b) Copia certificada del 20 de mayo de 2004, del acta defecto y acreditar la convocatoria.
de asamblea general extraordinaria del 2 de mayo de
2004, la cual estuvo presidida por Roque Victorio Chiri- 3. La declaracin jurada relativa al qurum para la
nos Bellido. En esta acta se transcribe tambin las actas asamblea general del 2 de noviembre del 2003 ha sido
de las asambleas del 2 de noviembre de 2003 y del 14 de formulada por el seor Roque Victorio Chirinos Belli-
diciembre de 2003. do al amparo de la Resolucin del Superintendente Na-
c) Copia legalizada de la convocatoria para asam- cional de los Registros Pblicos N 331-2001-SUNARP-
blea general extraordinaria del 2 de noviembre de 2003, SN. y el acuerdo de la asamblea general del 2 de mayo
efectuada por Antonio Santiago R, presidente de la aso- del 2004, pero la acreditacin del qurum es un elemen-
ciacin. to esencial para la validez de la asamblea general del 2
d) Declaracin jurada relativa a la convocatoria a la de noviembre del 2003, por lo que si no se acredita su
asamblea general extraordinaria del 2 de noviembre de existencia no sera convalidable con efectos retroacti-
2003 efectuada por Roque Chirinos Bellido. vos por una asamblea general posterior, en ese sentido
e) Declaracin jurada relativa al qurum de asam- se descarta el carcter subsanable en este aspecto de
blea general extraordinaria del 2 de noviembre de 2003, la asamblea general del 2 de mayo del 2004 (en que se
efectuada por Roque Chirinos Bellido. otorgan facultades al presidente para emitir esta decla-
f) Declaracin jurada relativa al padrn de asociados racin). Asimismo la Resolucin del Superintendente
con el que se comprob el qurum de la asamblea gene- Nacional de los Registros Pblicos N 331-2001-
ral extraordinaria del 2 de noviembre de 2003 efectuada SUNARP-SN. reconoce la potestad para emitir esta de-
por Roque Chirinos Bellido. claracin al presidente de la junta directiva o al que se
g) Declaracin jurada relativa a la convocatoria a la encuentra facultado estatutariamente, y los artculos 28
asamblea general del 14 de diciembre de 2003 efectua- y 37 del estatuto nos indican quien est legitimado para
da por Eduardo Andrs Rojas Hernani. presidir las asambleas generales, concluyendo enton-
h) Declaracin jurada relativa al qurum de asam- ces que el seor vicepresidente Eduardo Andrs Rojas
blea general extraordinaria del 14 de diciembre de 2003, Hernani sera el facultado previo cumplimiento de los
suscrita por Eduardo Andrs Rojas Hernani. requisitos estatutarios abajo detallados.
i) Declaracin jurada relativa a la convocatoria a la 4. Asimismo, la asamblea general del 2 de noviembre
asamblea general del 2 de mayo de 2004 efectuada por del 2003 (sic 16 de noviembre del 2003) segn la copia
Roque Chirinos Bellido. certificada del acta de asamblea general del 14 de di-
j) Declaracin jurada relativa al qurum de la asam- ciembre del 2003 fue celebrada en primera convocato-
blea general del 2 de mayo de 2004 efectuada por Ro- ria, en ese sentido resulta aplicable lo dispuesto en el
que Chirinos Bellido. artculo 26 del estatuto y el artculo 87 del Cdigo Civil,
k) Certificacin notarial relativa a los asociados ex- que exige la concurrencia de la mitad ms uno de los
trada del padrn de socios. asociados. Verificndose de los documentos presenta-
dos que de los 56 asociados hbiles slo han concurrido
II. DECISIN IMPUGNADA 20 asociados quienes no representan la mitad ms uno
que se exige para la validez del acuerdo, siendo este el
La Registradora Pblica de la Zona Registral N IX, supuesto (ausencia de qurum reglamentario) la san-
sede Caete, Eufemia Zoila Snchez Aldea, ha obser- cin es la nulidad del acto jurdico (artculo 219 numeral
vado el ttulo en los siguientes trminos: 7 del Cdigo Civil). Tambin paralelamente se ha pre-
sentado en el acta de asamblea general del 2 de mayo
1. De acuerdo con lo dispuesto en el numeral X del del 2004 una nueva transcripcin del acta de asamblea
ttulo preliminar y el artculo 26 del Reglamento General general del 2 de noviembre del 2003 en el cual se modi-
Pg. 284022 NORMAS LEGALES Lima, mircoles 5 de enero de 2005
fica la hora de instalacin de la asamblea general del 2 general quien ser responsable de cumplir con lo dis-
de noviembre del 2003, pero este aspecto no ha sido puesto en el ms breve plazo. Sin embargo, en este
considerado en forma expresa en el aviso de convoca- caso se est REDACTANDO NUEVAS ACTAS y no se
toria como error material en la transcripcin, en ese sen- detalla nombres de los asociados asistentes, tampoco
tido sera ineficaz al amparo del artculo 23 del estatuto. se ha consignado directivo o directivos responsables de
5. En la asamblea general del 2 de noviembre del realizar la transcripcin.
2003 se acord tambin la convocatoria a la asamblea Por lo tanto, no se ha cumplido con las formalidades
general del 14 de diciembre del 2003, por lo que dicho legales que permiten la extensin de actas fuera del
acuerdo carecera de validez, puesto que no fue materia Libro de Actas, en consecuencia no es posible acreditar
de agenda acorde con lo dispuesto en el artculo 25 del la realizacin de tales asambleas generales.
estatuto.
6. Asamblea general del 14 de diciembre del 2003: 9. Asimismo, conforme al artculo 38 del estatuto, el
fiscal es un cargo no elegible, desempea este cargo el
a) De acuerdo con el inciso f) del artculo 31 del presidente cesante, en el ttulo subexmine sera el se-
mismo cuerpo normativo se encuentra previsto que es or Antonio Santiago Ramrez, al respecto el estatuto no
funcin del consejo directivo cubrir las vacantes que se ha regulado ante la ausencia o renuncia del presidente
produzcan en el consejo directivo con cargo de dar cuen- cesante, quien ejercera este cargo; en tal sentido el
ta a la asamblea general; en tal sentido, de la documen- vicepresidente Eduardo Andrs Rojas Hernani no podr
tacin presentada no consta sesin de consejo directivo desempear el cargo de fiscal por cuanto no ejerci el
inscrito acordando la ejecucin de dicha atribucin y cargo de presidente.
mucho menos que se haya dado a conocer a la asam- 10. En las copias certificadas del Registro de Aso-
blea general la necesidad de cubrir el cargo de presiden- ciados que han adjuntado:
te con la asuncin del vicepresidente, en cumplimiento
de lo dispuesto en el artculo 38 del estatuto que prev a) No cuenta con N de Orden en la Asociacin.
la asuncin del vicepresidente en el cargo del presidente b) Fue Legalizado el 01-03-2004 bajo el registro N
con todas sus atribuciones en caso de ausencia tempo- 13-2004 incluyendo a 56 asociados todos con fecha 30-
ral o vacancia en el cargo. 10-2000 de ingreso a la asociacin, sin incluir entre ellos
b) As como tampoco se acredita que los 6 miembros al ex-presidente seor Antonio Santiago Ramrez ni a
del consejo directivo (legitimado e inscrito), a saber: Fis- los dems directivos inscritos en este registro.
cal, Secretario, Tesorero, Vocal de Asistencia Tcnica, Base Legal: Art. 83 Cdigo Civil.
Vocal de Relaciones Pblicas y Vocal de Control de Ser-
vicios hayan participado de la asamblea general del 14- III. FUNDAMENTOS DE LA IMPUGNACIN
12-2003.
c) Por lo tanto no se encuentra probada la ausencia La apelante sustenta su recurso de apelacin en los
temporal o la vacancia del cargo de Presidente, a efec- siguientes fundamentos:
tos que el vicepresidente convoque y presida la asam-
blea general eleccionaria de nuevo consejo directivo. - En cuanto al segundo extremo de la observacin,
manifiesta que la Res. del Tribunal Registral 189-2002-
7. La asamblea general del 2 de mayo del 2004 en SUNARP, permite subsanar defectos mediante una asam-
que se aprob y transcribi "sin errores ni omisiones" blea posterior.
las actas de asambleas generales del 2-11-03 y acta del - Al tercer extremo de la observacin: La asamblea
14-12-03; aduciendo que en aquellas fechas la asocia- posterior subsana defectos en la que est inmersa la
cin no contaba con el Libro de Actas por no haberlo asamblea del 2.11.2003 y la asamblea del 2.5.2004 otor-
entregado el Presidente con derecho inscrito en este ga facultades al presidente Roque V. Chirinos Bellido
registro. para emitir declaraciones juradas que subsanan los de-
Sin embargo en la copia certificada del acta de asam- fectos incurridos en la asamblea del 2.11.2003.
blea general del 05-04-2004 certifica el Notario que el - Al cuarto extremo de la observacin: Conforme cons-
Libro de Actas N 3 fue aperturado por prdida del Libro ta de la esquela de citacin la asamblea del 2.11.2003 se
de Actas N 2 segn denuncia policial. celebr a las 11:00 en segunda convocatoria.
Y luego del contenido del acta de la asamblea de - Al quinto extremo de la observacin: No existe dis-
fecha 14-12-2003 se expresa que el "Libro de Actas del posicin estatutaria que prohiba que la asamblea gene-
Consejo de Administracin fue extraviado" ral como rgano supremo faculte por aclamacin.
Verificando que en este ttulo existen tres versiones - Al sexto extremo: En atencin al Art. 28 del estatu-
diferentes respecto del destino del Libro de Actas N 2. to la asamblea la preside y dirige el presidente del con-
Lo que es incongruente y transgrede lo dispuesto por el sejo directivo en ausencia o impedimento por el vicepre-
Art. 7 del Reglamento General de los Registros Pbli- sidente o el fiscal y en ausencia de todos ellos la asam-
cos. blea elegir un director de debates. Los directivos no
estn obligados a asistir a las asambleas ni existen pe-
8. Respecto del acuerdo de transcripcin de las asam- nalidades puestas a quienes no concurran, razn por la
bleas generales del 02-11-2003 y 14-12-2003 en el Libro cual los 6 miembros directivos no han participado en la
de Actas N 3 legalizado el 01-04-04 manifestamos lo asamblea del 14.12.2003.
siguiente: - Al stimo extremo: La asamblea del 2.5.2004 justifi-
ca con un solo texto la prdida del libro.
a) En el caso del Acta de asamblea general del 14- - Al octavo extremo: Las actas de asamblea general
12-03 encontramos que, en las copias certificadas del del 2.11.2003 y 14.12.2003 se acord transcribir sin erro-
05-04-2004 tiene un texto diferente al texto transcrito en res ni omisiones la variacin del nuevo texto. El acta es
el acta de asamblea general del 2-5-2004. Va contra lo avalada por todos los asistentes con derecho a voto.
establecido en el Art. 7 del Reglamento General de los - Al noveno extremo: La asamblea general acept al
Registros Pblicos. vicepresidente Eduardo Andrs Rojas Hernani para que
b) Tampoco constan en ninguna de ellas los nombres reemplace al presidente ausente Antonio Santiago Ra-
de los directivos que deben firmarla en seal de aproba- mirez.
cin, a saber el Presidente y Secretario del Consejo - Finalmente indica que el padrn de asociados est ac-
Directivo (inscrito) tal como lo disponen los artculos 34 tualizado de conformidad con el artculo 83 del Cdigo Civil.
f) y 40 f) del estatuto.
c) Adems por aplicacin supletoria del artculo 136 IV. ANTECEDENTES REGISTRALES
de la Ley General de Sociedades, que permite excep-
cionalmente que el acta sea extendida fuera del Libro de La Asociacin de Propietarios de la Colonia Rural
Actas, cuyo requisito esencial es la suscripcin de to- Agropecuaria Ciudad Modelo Papa Len XIII est regis-
dos los socios presentes, documento que se adherir o trada en la partida electrnica N 90095811, continua-
transcribir al Libro en el momento de encontrarse dis- cin de la ficha N 10 del Registro de Personas Jurdicas
ponible; luego este documento se entrega al gerente de Caete.
Lima, mircoles 5 de enero de 2005 NORMAS LEGALES Pg. 284023
En el asiento 5 de la ficha N 10, consta inscrita la A pesar que en estricto el presidente del consejo
modificacin de estatutos en mrito al ttulo 295 del 30 de directivo es el que ejerce dicho cargo a la fecha de la
enero de 1997. El nuevo estatuto prev en su artculo 52 declaracin, la declaracin jurada podr tambin ser efec-
que el presidente del consejo directivo, convocar a tuada por el presidente que convoc a la asamblea, por
asamblea general la segunda semana del mes de no- haber efectuado la convocatoria en su calidad de presi-
viembre, para la eleccin del comit electoral quien ser dente.
responsable del proceso de acuerdo con su reglamen- Esto es, consideramos que la directiva de la SUNARP
to. Las elecciones se realizarn el segundo domingo del bajo examen, debe ser interpretada de acuerdo a su
mes de diciembre. finalidad, que es dar una solucin eficaz a la problemti-
En el asiento 1 de la partida electrnica 90095811 ca de las personas jurdicas a las que es aplicable, me-
est inscrita la eleccin del consejo directivo llevada a diante el empleo de declaraciones juradas para acredi-
cabo el 17.02.2002, el cual estuvo presidido por Antonio tar la convocatoria. As, la interpretacin que se haga de
Santiago Ramrez, y vicepresidente Eduardo Rojas Her- la norma debe permitir el empleo de las declaraciones
nani. juradas a todas las personas jurdicas a las que es apli-
cable, admitiendo tanto la declaracin jurada efectuada
V. PLANTEAMIENTO DE LAS CUESTIONES por el presidente que convoc a la asamblea, como la
declaracin jurada efectuada por el presidente elegido
Interviene como vocal ponente Nora Mariella Aldana que est en funciones.
Durn. Excluir la posibilidad que el presidente en funciones
De lo expuesto y del anlisis del caso, a criterio de la efecte la declaracin jurada, no slo contrara el texto
Sala, las cuestiones a determinar son las siguientes: expreso de la norma registral, sino trae como conse-
cuencia que aquellas personas jurdicas en las que el
1. Quin se encuentra legitimado para efectuar las presidente que convoc a la asamblea por diversas ra-
declaraciones juradas previstas en la Resolucin N 331- zones se niegue a efectuar la declaracin jurada, que-
2001-SUNARP/SN?. den excluidas de la posibilidad de emplear la solucin
2. Cuando el vicepresidente asume las funciones del prevista por la norma registral.
presidente: a)Debe acreditarse la ausencia del presi-
dente?, b) Es necesario que deje constancia de las b) La declaracin jurada se efecta en base a la do-
razones por las que asume?. cumentacin con que cuenta la persona jurdica.
3. Si el estatuto prev que el presidente cesante ocu- El hecho que la convocatoria se haya realizado en la
par un cargo en el siguiente consejo directivo este forma y con la anticipacin prevista en el estatuto es un
cargo tambin podr ser ocupado por el vicepresidente, hecho que debe poder ser verificado mediante docu-
en lugar del presidente?. mentos. As, la debida convocatoria eventualmente re-
querir demostrarse judicialmente. Esto es, la debida
VI. ANLISIS convocatoria no es un hecho del que slo pueda dar fe el
presidente que efectu la convocatoria, en mrito nica-
1. Presidente legitimado para formular declaracin mente a su declaracin: la persona jurdica debe contar
jurada respecto a la convocatoria y respecto al qurum. con documentos que acrediten la debida convocatoria.
No puede por tanto considerarse que nicamente el pre-
A. Declaracin jurada respecto a la convocatoria. sidente que efectu la convocatoria puede dar fe de la
misma. Esto es especialmente claro en el caso que se
El empleo de declaraciones juradas para acreditar la cuente con las constancias de recepcin de la convoca-
convocatoria y el qurum se encuentra regulado en la toria: estos son documentos de la persona jurdica y no
Res. N 331-2001-SUNARP/SN, publicada el 3-12-2001. documentos personales del presidente que convoc. Sin
El Art. 2 de esta resolucin dispone: embargo, aun cuando no se cuente con constancias de
recepcin, la persona jurdica debe tener documentos
Artculo 2.- Requisitos de la declaracin jurada re- que acrediten la convocatoria efectuada, y en base a los
lativa a la convocatoria cuales su representante legal podr efectuar la declara-
Para la calificacin de los acuerdos de asambleas cin jurada.
generales a que se refiere el artculo anterior, se podr
acreditar la convocatoria a asamblea general, salvo que B. Declaracin jurada respecto al qurum.
se trate de convocatoria publicada en un diario, a travs
de declaracin jurada formulada por el presidente del El Art. 3 de la Res. N 331-2001-SUNARP/SN esta-
consejo directivo o por quien legal o estatutariamente se blece:
encuentre facultado para reemplazarlo.
Dicha declaracin (...) deber contener lo siguiente: Art. 3.- Requisitos de la declaracin jurada relativa
al qurum.
a) Que, la convocatoria se ha realizado en la forma y (...) en reemplazo de la lista de asistentes y del regis-
con la anticipacin contemplada en el estatuto. Asimis- tro de miembros, podr presentarse una declaracin ju-
mo, se precisar el o los medios utilizados para la con- rada formulada por el presidente del consejo directivo o
vocatoria y que se cuenta con las constancias de re- por quien legal o estatutariamente se encuentre faculta-
cepcin. (...). do para reemplazarlo.
Dicha declaracin (...) deber contener lo siguiente:
Como puede apreciarse:
a) El nmero de miembros de la asociacin, del comit
a) La norma establece que la persona legitimada para o de delegados, de ser el caso, que se encuentren habi-
efectuar la declaracin es el presidente del consejo di- litados para concurrir a la asamblea respectiva, a la fecha
rectivo o quien legal o estatutariamente se encuentre del acta materia de calificacin, precisando los datos ne-
facultado para reemplazarlo. cesarios que identifiquen al libro del registro de miembros
La norma no seala que debe tratarse del presidente en que se basa para brindar la declaracin tales como su
del consejo directivo que convoc a la asamblea. En nmero, y fecha de legalizacin si lo tuviera.
estricto, el presidente del consejo directivo es el presi- b) El nmero y nombre de los miembros de la asocia-
dente que ejerce dicho cargo a la fecha de la declara- cin, del comit, o de delegados que asistieron y dems
cin, esto es - por lo general, salvo que el estatuto difiera circunstancias que resulten necesarias para el cmputo
la fecha de entrada en funciones del nuevo consejo ele- del qurum.
gido o la asamblea lo acuerde as -, el presidente elegido (...)
en la asamblea a la que se refiere la declaracin jurada.
As, la declaracin jurada es efectuada por el represen- Como puede apreciarse:
tante legal de la asociacin o comit por su calidad de tal,
y no por haber efectuado personalmente la convocato- a) La norma establece que la persona legitimada para
ria. efectuar la declaracin es el presidente del consejo di-
Pg. 284024 NORMAS LEGALES Lima, mircoles 5 de enero de 2005
rectivo o quien legal o estatutariamente se encuentre dato que se haba consignado en forma errnea o a
facultado para reemplazarlo. consignar un dato omitido. La omisin que se subsana
La norma no seala que debe tratarse del presidente podr consistir incluso en un acuerdo que - habiendo
del consejo directivo que presidi la asamblea. En es- sido adoptado por la asamblea general-, no se hizo cons-
tricto, el presidente del consejo directivo es el presi- tar en el acta1 .
dente que ejerce dicho cargo a la fecha de la declara- En esa misma lnea, en principio resultara vlida la
cin, esto es - por lo general, salvo que el estatuto difiera rectificacin de la hora del inicio de la asamblea del 2-11-
la fecha de entrada en funciones del nuevo consejo ele- 2003, entendindose que sta se inici en segunda con-
gido o la asamblea lo acuerde as -, el presidente elegido vocatoria.
en la asamblea a la que se refiere la declaracin jurada. En tal sentido, corresponde revocar el extremo 4 de
As, la declaracin jurada es efectuada por el represen- la observacin.
tante legal de la asociacin o comit por su calidad de tal,
y no por haber presidido la asamblea de que se trate. 3. Ejercicio de las funciones del presidente del con-
A pesar que en estricto el presidente del consejo sejo directivo por parte del vicepresidente
directivo es el que ejerce dicho cargo a la fecha de la Las normas del Cdigo Civil que regulan a las aso-
declaracin, la declaracin jurada podr tambin ser efec- ciaciones (Arts. 80 al 98), nicamente contemplan el
tuada por el presidente que presidi la asamblea, por cargo y funciones del presidente del consejo directivo, y
haberla presidido en su calidad de tal. no los de otros integrantes del consejo directivo. Al res-
Esto es, tal como lo sealamos en el acpite anterior, pecto, los miembros de la asociacin libremente pueden
consideramos que la directiva de la SUNARP bajo exa- establecer en el estatuto que integrar el consejo direc-
men, debe ser interpretada de acuerdo a su finalidad, tivo un vicepresidente. En tanto el cargo y funciones del
que es dar una solucin eficaz a la problemtica de las vicepresidente del consejo directivo no estn contem-
personas jurdicas a las que es aplicable, mediante el plados en las normas legales, las atribuciones del vice-
empleo de declaraciones juradas para acreditar el presidente dependern de lo que se establezca en el
qurum. As, la interpretacin que se haga de la norma estatuto y, en los aspectos no regulados en el estatuto,
debe permitir el empleo de las declaraciones juradas a se estar a lo que acuerde la asamblea general, pues
todas las personas jurdicas a las que es aplicable, ad- conforme al Art. 86 del Cdigo Civil la asamblea general
mitiendo tanto la declaracin jurada efectuada por el pre- resuelve sobre los asuntos que no sean de competen-
sidente que presidi la asamblea, como la declaracin cia de otros rganos.
jurada efectuada por el presidente elegido que est en En este caso, el Art. 35 del estatuto dispone que el
funciones. vicepresidente asume las funciones y atribuciones del
presidente que se sealan en el estatuto. El Art. 37
b) La declaracin jurada se efecta en base a la do- establece que son atribuciones del vicepresidente (en-
cumentacin con que cuenta la persona jurdica. tre otras) reemplazar al presidente en todas sus obliga-
Tanto el nmero de miembros de una persona jurdi- ciones y atribuciones en caso de ausencia temporal o
ca habilitados para concurrir a una asamblea, como el vacancia del cargo.
nmero y nombre de los miembros de la persona jurdi- As, la asociacin ha optado por contar con un inte-
ca que asistieron a una asamblea, son hechos que de- grante del consejo directivo que reemplazar al presi-
ben poder ser verificados mediante documentos. As, el dente en caso de ausencia temporal o vacancia del car-
qurum eventualmente requerir demostrarse judicial- go, de manera que las funciones del presidente sern
mente. Esto es, el qurum no es un hecho del que slo asumidas por el vicepresidente en dichos supuestos, lo
pueda dar fe el presidente que presidi la asamblea, en que asegura el normal desenvolvimiento de las activida-
mrito nicamente a su declaracin: la persona jurdica des de la asociacin a pesar de no contarse con el pre-
debe contar con documentos que acrediten el qurum. sidente.
No puede por tanto considerarse que nicamente el pre- Ahora bien, debe definirse si deber acreditarse o no
sidente que presidi la asamblea puede dar fe del qurum. ante el Registro la ausencia temporal o vacancia del
As, en lo que respecta a las asociaciones, conforme presidente, para admitir el ejercicio de las atribuciones
al Art. 83 del Cdigo Civil toda asociacin debe tener un del presidente por parte del vicepresidente. Al respecto,
libro de registro actualizado en que consten el nombre y no existe regulacin en el Cdigo Civil sobre la materia,
fecha de admisin de cada uno de sus miembros, entre ni normas registrales que establezcan criterios a seguir;
otros datos. La norma aade que los libros a que se sin embargo, las instancias registrales no pueden omitir
refiere el presente artculo se llevan bajo responsabili- pronunciarse al respecto.
dad del presidente del consejo directivo. As, el presi-
dente que presidi la asamblea en la que se elige al A. Ausencia o impedimento temporal del presidente
siguiente consejo directivo no conserva a ttulo personal
los libros de la persona jurdica, los que pasan a estar En los casos de ausencia o impedimento temporal, el
bajo responsabilidad del nuevo presidente. vicepresidente ejerce las funciones del presidente en
Por lo tanto, la informacin respecto al nmero de forma transitoria, mientras dure la ausencia o impedi-
miembros habilitados para concurrir a una asamblea es mento, luego de lo cual el presidente contina en ejerci-
obtenida del libro de registro de miembros con que cuen- cio de sus funciones.
ta la persona jurdica, y no en base al conocimiento per- Al respecto, debe tenerse en cuenta que algunos
sonal de quien presidi la asamblea. Igualmente, la rela- hechos o actos deben ser acreditados ante el Registro,
cin de miembros que asistieron a la asamblea - si bien tales como la convocatoria, el qurum y las mayoras
no se requiere en el caso de asociaciones que obre en con que son adoptados los acuerdos, mientras otros
libro legalizado -, tambin deber constar por escrito, y hechos o actos - se admite -, pertenecen a la esfera
en base a dicha relacin de asistentes ya sea el presi- interna de la persona jurdica y no requieren ser acredi-
dente que presidi la asamblea o el presidente elegido tados ante el Registro, sino ante los rganos competen-
efectuarn la declaracin jurada. tes de la persona jurdica. Es el caso por ejemplo de la
Conforme a lo expuesto, debe revocarse los nume- representacin que otorguen los asociados para asistir
rales 2a), 2c) y 3 de la observacin. y votar en la asamblea general, que no requiere ser
acreditada ante el Registro. En el mismo sentido, se
2. El acta de asamblea del 2 de noviembre de 2003, admite - por ejemplo -, que los actos preparatorios de las
fue rectificada por acuerdo de asamblea subsanatoria elecciones, tales como la recepcin de listas, la publica-
del 2 de mayo de 2004, quedando modificada la fecha, cin de las listas, el perodo de tachas, la conformacin
pues en el acta primigenia se indic como fecha el 16- de las mesas de sufragio, aun cuando se encuentren
11-2003. Tambin se ha rectificado la hora de inicio de la
asamblea, quedando aclarado que se inici a las 11 am,
hora de la segunda convocatoria.
Sobre el tema esta instancia se ha pronunciado en el
sentido que es posible rectificar el contenido de las ac-
tas, la rectificacin podr estar referida a corregir un 1
Resolucin N 494-2003-SUNARP-TR-L del 8 de agosto de 2003.
Lima, mircoles 5 de enero de 2005 NORMAS LEGALES Pg. 284025
establecidos en el estatuto, no requieren ser acredita- Ahora bien, puede suceder que en los documentos
dos ante el Registro. obrantes en el ttulo no conste si el vicepresidente reempla-
Consideramos que la ausencia o impedimento tem- za al presidente por razn de ausencia o impedimento tem-
poral del presidente se encuentra entre aquellos hechos poral o por razn de vacancia. Esto es, puede suceder que
que no requieren ser acreditados ante el registro, por no se haya invocado ya sea en la convocatoria o en el acta
tratarse de una cuestin interna de la persona jurdica: la la razn en virtud de la cual el vicepresidente acta en
legitimacin del vicepresidente para reemplazar al presi- reemplazo del presidente. En tales casos, no existe razn
dente depender de la ausencia de este ltimo, pero alguna para presumir que se trata de una asuncin definiti-
ante terceros el vicepresidente se encuentra facultado va de las funciones del presidente, pues mientras no cons-
para reemplazar al presidente. Esto es, el estatuto ha te la vacancia del cargo del presidente, el vicepresidente
previsto que el vicepresidente reemplace al presidente, nicamente lo reemplaza en forma transitoria.
y la asamblea general al designar a determinada perso- As, cuando el vicepresidente acta en reemplazo del
na como vicepresidente, est otorgndole a esta perso- presidente sin indicar causal de vacancia en el cargo debe
na dicha facultad. presumirse que lo est reemplazando de manera transito-
De otra parte, si el Registro exigiera que se acredita- ria, no requirindose que invoque expresamente la razn
ra la ausencia o impedimento temporal del presidente por la que acta en reemplazo del presidente.
para admitir el ejercicio de las atribuciones del presiden-
te por parte del vicepresidente, la norma estatutaria que 4. En el ttulo venido en grado, en el acta de la asamblea
prev el reemplazo del presidente, se tornara prctica- del 2-5-2004 se ha sealado que en la asamblea del 2 de
mente inaplicable, frustrndose la finalidad de la misma. noviembre (de 2003) el ex-presidente Antonio Santiago
Por las razones expuestas, consideramos que no Ramrez se ausent y no estuvo presente, asumiendo la
requiere acreditarse ante el Registro la ausencia o impe- conduccin de la asamblea el vicepresidente. As, se apre-
dimento temporal del presidente, para admitir el ejercicio cia del ttulo que el vicepresidente actu en reemplazo del
de sus facultades por parte del vicepresidente. presidente ante su ausencia temporal.
De otra parte, para que en cada caso concreto el vice-
B. Vacancia del presidente. presidente pueda actuar en reemplazo del presidente, no
se requiere que la asamblea general lo acuerde as, pues
En los casos de vacancia, el vicepresidente asume de bastar con que el estatuto haya previsto que el vicepresi-
manera definitiva las funciones del presidente. Los supues- dente reemplace al presidente en caso de ausencia tempo-
tos de vacancia en el cargo de integrantes del consejo ral o vacancia, para que el vicepresidente pueda ejercer
directivo no se encuentran previstos en las normas legales dichas funciones. En tal sentido, carece de relevancia que
que regulan a las asociaciones. Sin embargo, tiene que no se haya sealado en la convocatoria a la asamblea del
admitirse que la muerte, la declaracin de incapacidad, la 2-11-2003 como tema a tratar el relativo a la convocatoria
renuncia, la remocin, originan la vacancia del cargo. a la asamblea del 14-12-2003 por parte del vicepresidente,
Los supuestos de vacancia, a diferencia de los de au- pues ste acta en reemplazo del presidente en virtud a la
sencia o impedimento temporal, s constituyen actos ins- norma estatutaria y no en virtud al acuerdo de la asamblea
cribibles en la partida registral de la persona jurdica, los general.
que podrn demostrarse con documentos ante el Regis- Por las razones expuestas, debe revocarse los nume-
tro: copia certificada de la partida de defuncin, sentencia rales 2b), 5, 6a) y 6c) de la observacin.
que declara la incapacidad, carta de renuncia o acuerdo de 5. La registradora ha observado que entre los asisten-
aceptacin de la renuncia o acuerdo de remocin, segn el tes a la asamblea del 14 de diciembre de 2003, no estaban
caso. presentes los miembros del consejo directivo inscrito, sin
Cuando el vicepresidente ejerce las funciones del pre- embargo, este no puede ser motivo de observacin en la
sidente por haberse producido la vacancia en el cargo, el medida que la asamblea se realiz en segunda convocato-
presidente no podr volver a ejercer como tal. En tales ria, no siendo obligatorio que dichos directivos asistan.
casos, resultar imperativo que la partida registral publicite Por lo expuesto corresponde revocar el extremo 6b) de
la vacancia en el cargo producida, pues el Registro no la observacin.
podra continuar publicitando como presidente a quien con- 6. La circunstancia de que el Libro de Actas N 3 fue
forme a un ttulo inscrito ya no ostenta dicho cargo. En abierto por prdida del libro 1 y que en el acta del 14-12-
especial debe tenerse en cuenta que la calificacin regis- 2003 -versin original-, se indicara que el libro de actas se
tral se efecta en base a la partida registral, y slo de ha extraviado, no puede ser motivo de observacin en la
manera complementaria en base a los ttulos archivados, medida que la palabra extraviado es usado como sinni-
por lo que podra suceder - si no se inscribe la vacancia del mo de perdido.
cargo -, que con posterioridad se inscriban ttulos en los En tal sentido corresponde revocar el 7mo. extremo de
que el presidente cuyo cargo vac contine ejerciendo la observacin.
como tal. 7. Sin embargo se aprecia de la copia certificada del
As, la vacancia del cargo de presidente deber inscri- acta de asamblea del 2 de mayo de 2004, que sta fue
birse en forma previa o simultnea al acto en el que el transcrita en el Libro de actas N 2 legalizado ante el Nota-
vicepresidente acta en reemplazo del presidente por la rio de Caete Moiss A. Muoz Snchez, el 1 de abril de
vacancia del cargo de este ltimo. 2004 registrado con el N 532-2004, sin embargo en la
copia certificada del 5 de abril de 2004 del acta de la asam-
C. Invocacin de la causal en virtud de la cual el vice- blea del 14 de diciembre de 2003, se indica que el Libro de
presidente ejerce las funciones del presidente. actas N 3 fue legalizado ante el Notario de Caete Moiss
A. Muoz Snchez, el 1 de abril de 2004 registrado con el
Como se ha sealado en los acpites precedentes, N 532-2004. Debiendo aclararse el nmero del libro y ser
cuando el vicepresidente ejerce las funciones del presi- concordante con el antecedente registral, por lo que se
dente, resulta fundamental determinar si est ejerciendo ampla la observacin en este sentido.
dichas funciones de manera transitoria o si se ha produci- 8. Sobre el acta del 2 de mayo de 2004, se aprecia
do la vacancia del cargo. Al respecto, deber estarse al que efectivamente las transcripciones de las actas del 2
contenido de los documentos obrantes en el ttulo. As, si noviembre de 2003, y 14 de diciembre de 2003 tienen
en el aviso de convocatoria, o en el acta se seala, por diferente texto al original, por lo que no pueden ser con-
ejemplo, que el vicepresidente acta ante la renuncia, re- siderados propiamente transcripciones en la medida que
mocin o muerte del presidente, deber exigirse se pre- transcribir significa copiar, escribir en una parte lo que
senten los documentos que acrediten la vacancia produci- est escrito en otra2 . Sin embargo habindose acorda-
da. En cambio, cuando de los documentos presentados se
aprecie que el vicepresidente acta en reemplazo del pre-
sidente de manera transitoria, pues se seala que acta
ante la ausencia temporal, enfermedad, viaje y dems su-
puestos de impedimento temporal del presidente, no se
deber exigir que se presenten documentos que acrediten 2
Diccionario de la Lengua Espaola. 22 Edicin. Tomo II. Editorial Espasa
la ausencia o impedimento temporal. Calpe S.A., Madrid, 2001, pp. 2210.
Pg. 284026 NORMAS LEGALES Lima, mircoles 5 de enero de 2005
do las rectificaciones en asamblea del 2 de mayo de Por lo que debe confirmarse el extremo 10 a) de la
2004, el acta de dicha asamblea debe ser considerada observacin.
simplemente acta rectificatoria. Por la misma razn, tam- En lo que respecta al extremo 10 b), debe sealarse
poco estamos ante el supuesto de actas transcritas en que el registro de asociados se lleva bajo responsabili-
documento especial previsto en el artculo 136 de Ley dad del presidente del consejo directivo, conforme al Art.
General de Sociedades. 83 del Cdigo Civil, por lo que la no inclusin de anterio-
En tal sentido corresponde revocar los extremos 8a) res directivos no debe ameritar observacin, en tanto
y 8c) de la observacin. dicho libro debe ser actualizado.
Por ello, corresponde revocar el extremo 10 b) de la
9. Firma del acta. observacin.
12. El Art. 52 del estatuto dispone que el comit elec-
En el numeral 8b) de la observacin la Registradora toral es responsable del proceso electoral. El Art. 53
exige que las actas de las asambleas del 2-11-2003 y establece que estar integrado por 3 titulares y 2 su-
del 14-12-2003 estn suscritas por el presidente y se- plentes. Entre ellos elegirn a su presidente, secretario
cretario del consejo directivo inscritos. Al respecto, debe y vocal. En ese caso, en la asamblea del 2-11-2003
sealarse que el acta de asamblea general debe ser fueron elegidos Nelson ngel Molina Pompeya (presi-
firmada por quien presidi la asamblea y por quien actu dente), Gonzalo Arce Migone (secretario), Juan Lon-
como secretario de la misma, quienes no necesaria- charich Castellares (vocal) y Alfredo Rodrguez Riveras
mente sern el presidente y secretario del consejo di- (suplente).
rectivo inscritos. Sin embargo, en la asamblea eleccionaria del 14-12-
As, en este caso la asamblea del 2-11-2003 no fue 2003 no estuvieron presentes el presidente ni el secre-
presidida por el presidente inscrito Antonio Santiago Ra- tario, esto es, hubo dos ausencias pero slo se contaba
mrez, sino por el vicepresidente Eduardo Andrs Rojas con un suplente, quien no pudo suplir a los dos ausen-
Hernani, tal como se aclar en la asamblea del 2-5- tes. Adems, no se indic en el acta quin actu como
2004. Por lo tanto, no puede exigirse que dicha acta est presidente y quin actu como secretario del comit
firmada por el presidente inscrito que no la presidi. En el electoral.
mismo sentido, no puede exigirse que el acta de la asam- En consecuencia, corresponde ampliar la observa-
blea del 2-11-2003 est firmada por la secretaria inscri- cin conforme a lo expuesto.
ta, Rosa Elena Quie Romero, pues ella no asisti a 13. Verificado el sistema de informacin registral, se
dicha asamblea, en la que actu como secretario Ger- aprecia que el ttulo 1667 del 1 de junio del 2004 fue
mn Vicente Porras. tachado el 21 de julio de 2004, por lo que debe dejarse
Asimismo, el presidente y secretaria inscritos no asis- sin efecto el primer extremo de la observacin.
tieron a la asamblea del 14-12-2003, por lo que no puede
exigirse que su firma conste en el acta de dicha asam- Estando a lo acordado por unanimidad;
blea.
Conforme a lo expuesto, debe revocarse el numeral VII. RESOLUCIN
8 b) de la observacin.
Sin embargo, en lo que respecta al acta de asamblea DEJAR SIN EFECTO el extremo 1, REVOCAR los
del 2-5-04, se aprecia que actu como secretaria Zoila extremos 2a, 2b, 2c, 3, 4, 5, 6a, 6b, 6c, 7, 8a, 8b, 8c y
Lozano Scharff de Loncharich, la que no cumpli con 10b, CONFIRMAR los extremos 9 y 10a de la observa-
firmar el acta, razn por la cual debe ampliarse la obser- cin efectuada por la Registradora Pblica al ttulo refe-
vacin. rido en el encabezamiento y AMPLIARLA conforme a
10. El artculo 38 del estatuto establece que el presi- los numerales 7, 9 y 12 del anlisis, por los fundamentos
dente cesante ocupa el cargo de fiscal en el nuevo con- expuestos en la presente resolucin.
sejo directivo. Si bien la norma estatutaria no ha hecho
precisiones se entiende que el presidente cesante es Regstrese y comunquese.
aquel que deja el cargo por la eleccin de otro consejo
directivo. NORA MARIELLA ALDANA DURN
Al respecto, podra entenderse que ante la ausencia Presidenta de la Tercera Sala
permanente del presidente cesante, el vicepresidente del Tribunal Registral
podra asumir este cargo, esta interpretacin nos lleva-
ra a considerar la necesidad de acreditar la vacancia SAMUEL GLVEZ TRONCOS
del cargo de presidente, toda vez que el cargo que se Vocal del Tribunal Registral
asume en el siguiente consejo directivo es de manera
permanente. ROSARIO DEL CARMEN GUERRA MACEDO
Por otro lado, tambin resulta vlido interpretar que si Vocal del Tribunal Registral
bien el vicepresidente asume las funciones de presiden-
te ante la ausencia o vacancia del mismo, dicha facultad
slo es ejercida en tanto dure el mandato del consejo
directivo del cual forma parte. Es por ello que lo estable- SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE LOS
cido en el artculo 38 del estatuto no alcanzara al vice- REGISTROS PBLICOS
presidente, por lo que en caso de ausencia permanente,
debera aplicarse el inciso f) del artculo 31 del estatuto, TRIBUNAL REGISTRAL
es decir que el nuevo consejo directivo cubrira la va-
cante producida con cargo de dar cuenta a la asamblea RESOLUCIN N 636-2003-SUNARP-TR-L
general.
En el caso subexmine , ni uno ni otro supuesto se ha Lima, 3 de octubre de 2003
presentado, puesto que se ha designado de manera au-
tomtica a Eduardo Andrs Rojas Hernani como fiscal APELANTE : JORGE CELIS BECERRA
del consejo directivo del periodo 2004-2006, sin acredi- TTULO : N 154586 del 12.8.2003
tar la vacancia del presidente Antonio Santiago. RECURSO : H.T. N 40439 del 15.9.2003
Por las razones expuestas se confirma el extremo 9 REGISTRO : De Sociedades de Lima
de la observacin con las precisiones descritas en el ACTO (s) : Constitucin simultnea de sociedad
prrafo que precede. annima cerrada.
11. Respecto al 10 extremo de la observacin, cabe
sealar que efectivamente el libro padrn no cuenta con el SUMILLA : Denominacin abreviada
nmero de orden secuencial que le corresponde, del que La denominacin abreviada de una sociedad
debe dejarse constancia, pues slo procede la apertura de podr constituirse por alguna o algunas palabras
un segundo y subsiguientes libros si se acredita ante el de la denominacin completa, tal como lo dispone
notario (o juez competente) la conclusin o prdida del el segundo prrafo del artculo 15 del Reglamento
anterior, conforme al Art. 115 de la Ley del Notariado. del Registro de Sociedades.
Lima, mircoles 5 de enero de 2005 NORMAS LEGALES Pg. 284027
I. ACTO CUYA INSCRIPCIN SE SOLICITA Y DO- sociedad preexistente, salvo cuando se demuestre
CUMENTACIN PRESENTADA legitimidad para ello.
2. La norma precedente fue desarrollada por
Mediante el ttulo venido en grado, se solicita la el artculo 15 del Reglamento del Registro de Socie-
inscripcin de la constitucin simultnea de la socie- dades segn el cual, no es inscribible la sociedad que
dad denominada OVALLE PER-CIENCIAS APLICA- adopte una denominacin completa o abreviada o una
DAS A LA GESTIN PROFESIONAL DEL DEPORTE razn social igual a la de otra preexistente en el ndi-
S.A.C. (OVALLE PER S.A.C.), adjuntndose al efec- ce. Asimismo, tampoco ser inscribible la sociedad
to, parte notarial de la escritura pblica de constitu- que adopte una denominacin abreviada que no est
cin otorgada el 28 de mayo de 2003 ante el Notario compuesta por palabras, primeras letras o slabas de
de Lima, Carlos Enrique Becerra Palomino. la denominacin completa. Finalmente se precisa que
no es exigible la inclusin de siglas de la forma socie-
II. DECISIN IMPUGNADA taria en la denominacin abreviada, salvo mandato
legal en contrario.
La Registradora de la Zona Registral N IX, Rose- 3. Como podr apreciarse, el Reglamento del Re-
mary Almeyda Bedoya, formul la siguiente observa- gistro de Sociedades prev expresamente que la de-
cin: nominacin abreviada de una sociedad -para ser ins-
crita en el registro -, deber estar compuesta por pa-
OVALLE PER S.A.C, no constituye la abrevia- labras, primeras letras o slabas de la denominacin
tura de la denominacin OVALLE PER-CIENCIAS completa.
APLICADAS A LA GESTIN PROFESIONAL DEL En el presente caso, la denominacin completa de
DEPORTE SOCIEDAD ANNIMA CERRADA, por- la sociedad es OVALLE PER-CIENCIAS APLICADAS
que la abreviatura est compuesta por palabras o A LA GESTIN PROFESIONAL DEL DEPORTE SO-
letras o slabas iniciales de la denominacin com- CIEDAD ANNIMA CERRADA y la denominacin abre-
pleta; sin embargo, en el presente caso se ha omiti- viada, OVALLE PER S.A.C. Es decir, la denomina-
do en la abreviatura propuesta las palabras CIEN- cin abreviada est constituida por dos palabras de la
CIAS APLICADAS A LA GESTION PROFESIONAL denominacin completa (OVALLE PER) seguida de
DEL DEPORTE. Por lo tanto, siendo la abreviatura las siglas del tipo societario (S.A.C.), supuesto admi-
distinta a la denominacin social, se estara adop- tido expresamente por el artculo 15 del Reglamento
tando una doble denominacin, lo que contraviene del Registro de Sociedades.
lo dispuesto en el artculo 9 de la L.G.S.: La socie- 4. La Registradora seala que en el presente caso
dad tiene una Denominacin .... Asimismo, el Re- se ha omitido en la abreviatura propuesta las palabras
glamento del Registro de Sociedades en el artculo CIENCIAS APLICADAS A LA GESTIN PROFESIO-
15 define la denominacin abreviada (abreviatura): NAL DEL DEPORTE, razn por la que siendo la abre-
...Tampoco es inscribible la sociedad que adopte viatura distinta a la denominacin social, se estara
una denominacin abreviada que no est compues- adoptando una doble denominacin. Al respecto debe
ta por palabras, primeras letras o slabas de las indicarse que la propia naturaleza de la denominacin
denominacin completa .... abreviada importa que la misma debe formarse me-
Se deja constancia que el pago del mayor derecho diante la reduccin de la denominacin completa, re-
de inscripcin de los actos contenidos en el presente duccin que puede efectuarse mediante el criterio de
ttulo se encuentra sujeto a la subsanacin de las ober- utilizar algunas palabras, primeras letras o slabas de
vaciones, de conformidad con el artculo 40 del Regla- la denominacin completa.
mento General de los Registros Pblicos. Por otro lado, al estar compuesta la denominacin
abreviada solamente de palabras, primeras letras o s-
II. FUNDAMENTOS DE LA APELACIN labas de la denominacin completa, no podr ser igual
a sta, tal como sugiere la Registradora. As, en el
El apelante seala que de acuerdo con el artculo 9 caso de emplearse palabras, no podr exigirse que la
de la Ley General de Sociedades, la denominacin de denominacin abreviada est compuesta por todas las
la sociedad es una sola: OVALLE PER-CIENCIAS palabras conformantes de la denominacin completa,
APLICADAS A LA GESTIN PROFESIONAL DEL DE- pues en tal supuesto, no existira diferencia entre la
PORTE SOCIEDAD ANNIMA CERRADA. Asimismo, denominacin abreviada y la denominacin completa.
puede utilizar adems una denominacin abreviada, Sin embargo, la denominacin abreviada tampoco po-
la misma que no constituye una denominacin distin- dr ser una segunda denominacin sin relacin alguna
ta. con la denominacin completa: el factor de conexin
entre la denominacin abreviada y la denominacin
III. ANTECEDENTE REGISTRAL completa estar en que la primera, solamente podr
constituirse con determinados elementos de la segun-
No tiene. da: palabra o palabras, primeras letras o slabas.
En consecuencia, corresponde revocar la obser-
V. PLANTEAMIENTO DE LAS CUESTIONES vacin formulada por la Registradora.
Interviene como ponente el Vocal Fredy Luis Silva Estando a lo acordado por unanimidad.
Villajun.
De lo expuesto y del anlisis del caso, a criterio de VII. RESOLUCIN
esta sala la cuestin a discutir es la siguiente:
REVOCAR la observacin formulada por la Regis-
Si la denominacin abreviada de una sociedad an- tradora al ttulo referido en el encabezamiento y dis-
nima cerrada, puede estar conformada por una o ms poner su inscripcin previo pago de los correspon-
palabras de su denominacin completa. dientes derechos registrales.
1. El primer prrafo del artculo 9 de la Ley Gene- FREDY LUIS SILVA VILLAJUAN
ral de Sociedades dispone que la sociedad tiene una Presidente de la Primera Sala
denominacin o razn social, segn corresponda a del Tribunal Registral
su forma societaria, pudiendo utilizar en el primer caso
(denominacin) un nombre abreviado. MARTHA DEL CARMEN SILVA DAZ
Precisa el segundo prrafo del mencionado artcu- Vocal del Tribunal Registral
lo que, independientemente de la forma societaria, no
se puede adoptar una denominacin completa o abre- NORA MARIELLA ALDANA DURN
viada o una razn social igual o semejante a la de otra Vocal del Tribunal Registral
Pg. 284028 NORMAS LEGALES Lima, mircoles 5 de enero de 2005
Que de acuerdo con el artculo 1 de la Ley N Relacin de sujetos excluidos del Anexo 2 de la Resolucin de
28053 los sujetos del Impuesto General a las Ventas Superintendencia N 189-2004/SUNAT y normas modificatorias
(IGV) debern efectuar un pago por el impuesto que
causarn en sus operaciones posteriores cuando Ord. RUC Ord. RUC
adquieran bienes, el mismo que ser materia de per- 1 10027964155 3 20100123763
cepcin de acuerdo a lo indicado en el numeral 2 del
inciso c) del artculo 10 del Texto nico Ordenado 2 20102970790
Pg. 284030 NORMAS LEGALES Lima, mircoles 5 de enero de 2005
5.12 Nombre Comercial 5.13 Marca 5.14 Modelo Sandalia, marca FRIGG, modelo Laker 210, parte
ZAPATILLA ANGELLUS AIR TEAM superior: cuero natural caprino, teidas en color perla,
planta: caucho, forro: badana (cuero), para dama, talla
5.19 Caractersticas 37, Cementada.
1. PARTE SUPERIOR: PLSTICO, COMPOSICIN: 90% POLICLORURO DE VINILO, La informacin a ser transmitida electrnicamen-
10% POLIURETANO
te debe considerar las siguientes caractersticas:
Mocasn - Calzado que cubre el empeine y taln por OTRAS CONSTRUCCIONES DEL CALZADO:
debajo del tobillo; la parte superior consta generalmente Calzado que se elabora en forma distinta al cementa-
de dos piezas unidas por costuras hechas manualmen- do, inyectado y acoplado.
te o a mquina y tiene la particularidad de que la materia
constitutiva de la parte superior se prolonga debajo del PALMILLA:
pie para formar la plantilla con una pieza continua (siste- Plantilla del calzado.
ma embolsado). Se caracteriza por no sujetarse con
pasadores pudiendo llevar algn elemento elstico en la PARTE INFERIOR, PLANTA O PISO:
zona del empeine para garantizar el ajuste al pie. De uso Bsicamente formado por la falsa, la firme, el taco y
informal o de tiempo libre, pero si es de cuero, puede otros componentes. La materia constitutiva de la planta
tratarse como de vestir. ser aquella cuya superficie en contacto con el suelo
sea la mayor, despreciando los accesorios o refuerzos,
Pantufla - Calzado ligero sin tacn y sin taln con la tales como puntas, tiras, clavos, protectores o dispositi-
parte superior de cuero, materia sinttica o textil de una vos anlogos.
sola pieza, que cubre hasta el empeine. Generalmente
se usa para estar dentro de la casa o levantarse de la PARTE SUPERIOR O CORTE:
cama. Tambin se les denominan chinelas. Est compuesta principalmente por la capellada, taln,
forro, puntera, contrafuerte, entre otros componentes.
Sandalia - Calzado con la parte superior de cuero,
sinttico o textil, que deja descubierto total o parcialmen- PLATAFORMA:
te los dedos del pie, el piso o planta puede ser de plata- Parte del calzado que va incluida entre la parte supe-
forma o con tacos, puede llevar como componente taln rior y la firme; parte anterior a la firme que permite la
o cintas sujetas al tobillo; la diferencia entre la altura elevacin del calzado.
mxima y mnima del piso o planta debe ser mayor a 1,5
cm. De uso casual o vestir. TEJIDOS DE ALGODN:
Incluye a los siguientes: corduroy, denin, felpa, ga-
Zapatilla - Calzado con la parte superior de cuero, muza de algodn, jersey, velour de algodn.
textil, material sinttico (plstico) o combinaciones de
ellos, diseados para cubrir todo el empeine y el taln TEJIDOS DE FIB. ARTIFICIALES:
por debajo o por encima del tobillo, con pasadores, Son aquellos elaborados con fibras sintetizadas a
broches, cintas velcro (pega pega), cierres, elsticos partir de materia prima natural, como el Rayon Viscoso y
u otro elemento de sujecin. Como ejemplos tenemos el Acetato de Celulosa.
el calzado comnmente usado para la prctica del
tenis, baloncesto, gimnasia, o caminatas; sin embar- TEJIDOS DE FIB. NATURALES (EXCEPTO ALGO-
go, no ha sido hecho especialmente para estos de- DN):
portes. Incluye a los elaborados con Lino, Yute, Camo,
Ramio, etc.
Asimismo, visto el Informe N 004-082-00000142 de dos por los Concejos Municipales cuya obligacin tiene
la Gerencia de Asuntos Legales y de Planeamiento del como hecho generador la prestacin efectiva por la
SAT y el Informe N 035-2004-MML/DMSC/DE/DMA de Municipalidad de un servicio pblico o administrativo a
la Direccin Municipal de Servicios a la Ciudad; favor del contribuyente;
Que, siendo el estacionamiento vehicular un tipo de
CONSIDERANDO: tasa, el monto del servicio deber guardar corresponden-
cia con el costo incurrido por la Municipalidad en la presta-
Que, de conformidad con lo dispuesto por el Artculo cin o mantenimiento del servicio en su circunscripcin;
40 de la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972, las Que, en el presente caso, como ya sealara anterior-
Ordenanzas en materia tributaria expedidas por las mente, el Artculo 1 de la Ordenanza N 58-MSMM dis-
Municipalidades Distritales deben ser ratificadas por las pone la aplicacin de la tasa de estacionamiento vehicu-
Municipalidades Provinciales de su circunscripcin para lar establecida en la Ordenanza N 16. Sobre este punto
su entrada en vigencia; cabe anotar que el artculo 3 de esta ltima Ordenanza
Que, en caso de la provincia de Lima, a travs del mencionada, estableci la tasa de estacionamiento en
Edicto N 227, se otorg al Servicio de Administracin funcin al perodo de aprovechamiento del servicio. En
Tributaria - SAT, la facultad de emitir opinin tcnica acer- efecto, en el caso de un aprovechamiento por hora o
ca de las Ordenanzas que sobre materia tributaria hu- fraccin, la Municipalidad estableci cobros diferencia-
bieren aprobado las Municipalidades Distritales y que dos en funcin al tipo de vehculo, segn sean estos
sean sometidas a la ratificacin del Concejo de la automviles y vehculos ligeros en S/. 3.00, microbuses
Municipalidad Metropolitana de Lima; en S/. 6.00 y omnibuses en S/. 10.00. En el caso de un
Que, cabe anotar que de conformidad con las disposi- aprovechamiento del servicio superior a las 4 horas, la
ciones establecidas en la Ordenanza N 607, las Munici- citada comuna fijo la tasa de automviles y vehculos
palidades Distritales integrantes de la provincia de Lima, ligeros en S/. 12.00, microbuses en S/. 24.00 y omnibu-
debern aprobar anualmente sus tasas de estaciona- ses en S/. 40.00;
miento vehicular en playas de veraneo, debiendo solici- Que, el Artculo 68 de la Ley de Tributacin Municipal
tar su ratificacin a ms tardar el ltimo da hbil del mes seala que las tasas por estacionamiento vehicular son
de octubre del ejercicio anterior a su vigencia; aquellos tributos que debe pagar todo aquel que estacio-
Que, en lo que respecto a la potestad tributaria de las ne su vehculo en las zonas comerciales o de alta con-
Municipalidades, los artculos 74 y 192 de la Constitu- fluencia vehicular, establecidas para tal efecto por la
cin Poltica establecen la facultad de las Municipalida- Municipalidad Distrital, con los lmites que determine la
des para aprobar, crear, modificar y suprimir tributos. En Municipalidad Provincial respectiva;
el mismo sentido, el artculo 60 de la Ley de Tributacin Que, en el caso de las zonas de playa ubicadas en la
Municipal (Decreto Legislativo N 776), establece la po- provincia de Lima, debe tenerse en consideracin que el
testad municipal para crear, modificar y suprimir tribu- ltimo prrafo del artculo 7 de la Ordenanza Marco de la
tos, es decir, contribuciones y tasas, encontrndose Tasa por Parqueo Vehicular, aprobada por la Ordenanza
dentro de estas ltimas la tasa por estacionamiento ve- N 212, dispone que en caso se establezca estacionamiento
hicular; vehicular en zonas de playa la Municipalidad Distrital co-
Que, en virtud de lo sealado, la Municipalidad Distri- rrespondiente deber contar con la opinin de la Direccin
tal de Santa Mara del Mar, remite para su ratificacin la de Servicios a la Ciudad de la Municipalidad Metropolitana
Ordenanza N 58-MSMM, mediante la cual se aprueba de Lima, respecto de los servicios mnimos y las condicio-
el monto de la tasa por estacionamiento vehicular en la nes de salubridad mnimos de sus playas;
circunscripcin del distrito, disponiendo en el Artculo 1, Que, el Artculo 5 de la Ordenanza N 16, modifica-
la aplicacin de la tasa de estacionamiento vehicular do por la Ordenanza N 48, cuya aplicacin ha sido
establecida en la Ordenanza N 16, publicada el 11 de determinada para el ejercicio 2005, por la Ordenanza N
diciembre de 1999 y ratificada mediante Acuerdo de 58-MSMM en anlisis, seala que el servicio de estacio-
Concejo N 006 publicado el 25 de febrero de 2000, nor- namiento vehicular se prestar en zonas adyacentes
ma que fuera modificada por el artculo 1 de la Orde- las playas La Grande, La Chica y Los Embajadores;
nanza N 48, publicada el 21.12.2003 y ratificada me- Que, cabe anotar que mediante Oficio N 1047-2004-
diante Acuerdo de Concejo N 129, publicado el MML/DMSC del 21 de octubre de 2004, la Direccin
30.5.2004, que determin las zonas autorizadas para la Municipal de Servicios a la Ciudad remite el Informe N
prestacin del servicio de estacionamiento vehicular en 035-2004-MML/DMSC/DE/DMA, por medio del cual in-
dicho distrito; forma respecto del estado de las playas antes citadas,
Que, de otro lado, cabe sealar que la Sexta Disposi- exponiendo que Playa Chica es Muy Buena, Playa Gran-
cin Final de la Ordenanza N 607 establece que sus de - Muy Buena y Playa Los Embajadores es Buena,
disposiciones sern de aplicacin para los procedimien- cumpliendo con las condiciones de servicios y salubri-
tos de ratificacin de las Ordenanzas Distritales tributa- dad, motivo por el cual no existe impedimento legal para
rias vigentes a partir del ao 2005, por lo que la presente el establecimiento de la tasa de estacionamiento vehicu-
solicitud de ratificacin corresponde sea tramitada se- lar en las mismas;
gn las disposiciones de la citada norma; Que, sobre este punto cabe anotar que si bien con
Que, el Artculo 1 de la Ordenanza N 58-MSMM motivo de la ratificacin de la tasa para el ejercicio 2004
establece la aplicacin de la tasa de estacionamiento (Ordenanza N 47) se hizo referencia a la denominacin
vehicular establecida en la Ordenanza N 16, modifica- de la playa "La Grande-Cangrejitos", mediante Oficio N
da por la Ordenanza N 48, a travs de la cual se aprob 090-04-MSMM/AL remitido el 26 de noviembre de 2004,
los aspectos generales del servicio de estacionamiento el Alcalde de la Municipalidad Distrital de Santa Mara del
vehicular en zonas de playa, esto es, la determinacin Mar cumpli con precisar que el nombre de la playa
de la obligacin tributaria, los sujetos pasivos, el horario antes citada es slo referencial, correspondindole en
de prestacin del servicio, etc.; realidad el nombre de "La Grande";
Que, es importante subrayar que en el presente caso Que, en lo que se refiere a la publicidad de las nor-
carece de sentido volver a evaluar los aspectos genera- mas municipales, es preciso anotar que el Artculo 44
les del servicio de estacionamiento vehicular que ya han de la Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades,
sido materia de ratificacin por parte de la Municipalidad dispone la obligacin de las Municipalidades Distritales
Metropolitana de Lima; que conforman la provincia de Lima de publicar en el
Que, en tal sentido, corresponde slo proceder a Diario Oficial El Peruano sus ordenanzas, decretos de
evaluar las disposiciones relacionadas con el estableci- alcalda y los acuerdos sobre remuneracin del Alcalde
miento de la tasa de estacionamiento vehicular y el cum- y dietas de los regidores;
plimiento de la presentacin del informe de la Direccin Que, en el presente caso, la Municipalidad Distrital
Municipal de Servicios a la Ciudad de la Municipalidad de Santa Mara del Mar ha publicado la Ordenanza N
Metropolitana de Lima a efectos de la determinacin de 58-MSMM en el Diario Oficial El Peruano el 15 de octubre
las zonas de estacionamiento vehicular; de 2004;
Que, el Artculo 66 de la Ley de Tributacin Municipal Que, mediante la Ordenanza N 58-MSMM, la Munici-
establece que las tasas municipales son los tributos crea- palidad Distrital de Santa Mara del Mar estableci la
Lima, mircoles 5 de enero de 2005 NORMAS LEGALES Pg. 284037
vigencia de los montos de la tasa por estacionamiento cionamiento, en monto por hora o fraccin, as como la
vehicular determinados en el Artculo 3 de la Ordenan- establecida por 5 horas o ms.
za N 16; Artculo Tercero.- La presente ratificacin tiene vi-
Que, sobre el particular, el Artculo 5 de la Ordenan- gencia en tanto la Municipalidad Metropolitana de Lima
za N 16 indica que las zonas autorizadas para estacio- no apruebe la norma que establezca los parmetros y
namiento son: Zona Uno, Zona Dos, Av. Miramar, Av. criterios para cobrar las tasas de Estacionamiento Vehi-
Santa Mara y Av. Las Sirenas. Asimismo, especifica cular en la Metrpoli.
que la habilitacin y acondicionamiento de las reas para
el estacionamiento pblico vehicular, la sealizacin ho- Regstrese, comunquese y cmplase.
rizontal de pistas y vertical a travs de anuncios y letre-
ros, as como la contratacin de personal para las ta- LUIS CASTAEDA LOSSIO
reas de control y su mantenimiento generan un notable Alcalde
incremento en los egresos de la municipalidad, requie-
ren de un adecuado financiamiento, el cual debe ser 00017
aportado solidariamente por las personas que utilizan
dichas reas y se benefician de ellas;
Que, posteriormente, mediante Ordenanza N 48 la ACUERDO DE CONCEJO N 407
Municipalidad Distrital de Santa Mara del Mar dispuso la
modificacin del citado artculo 5 de la Ordenanza N 16 Lima, 17 de diciembre de 2004
estableciendo una nueva forma de zonificacin las cua-
les son: Playa 1, Playa 2, Playa 3, Playa 4, Playa 5, Playa Visto en Sesin Ordinaria de Concejo de fecha 17 de
6, Playa 7, Playa 8 e incorporando un nuevo espacio de diciembre de 2004 el Oficio N 01-90-00001842 emitido
parqueo denominado Playa 9. Asimismo declar zonas por el Servicio de Administracin Tributaria- SAT, que
rgidas para el estacionamiento vehicular a diversas vas adjunta el expediente de la Municipalidad Distrital de Santa
y reas pblicas del distrito (a excepcin de las que Mara del Mar sobre ratificacin de la Ordenanza N 57
corresponden a Villa Mercedes); por medio de la cual se establece las Tasas de los Arbi-
Que, teniendo en cuenta estas consideraciones, den- trios de Limpieza Pblica, Parques y Jardines y Sere-
tro del proceso de ratificacin de la Ordenanza N 58- nazgo correspondientes al ejercicio 2005;
MSMM, el Servicio de Administracin Tributaria, efectu De conformidad con lo opinado por la Comisin
algunas observaciones, las mismas que fueron absuel- Metropolitana de Asuntos Econmicos y de Organiza-
tas por la Municipalidad a travs del Oficio N 090-04- cin en su Dictamen N 222-2004-MML/CMAEDO; y,
MSMM/AL, por lo que se procedi a analizar el cumpli-
miento de los requerimientos tcnicos para la ratifica- CONSIDERANDO:
cin de la ordenanza en cuestin;
Que, as se verific que para la estimacin de costos Que, de conformidad con el artculo 40 de la Ley
se han considerado mano de obra, materiales, depre- Orgnica de Municipalidades, las Ordenanzas en mate-
ciacin, costos fijos, entre otros. Asimismo, de acuerdo ria tributaria expedidas por las Municipalidades Distrita-
a la informacin presentada por la municipalidad, el cos- les deben ser ratificadas por las Municipalidades Provin-
to del servicio para el perodo comprendido entre enero ciales de su circunscripcin para su entrada en vigencia
y marzo del ao 2005, asciende a S/. 293,424.00, tal y exigibilidad; por otro lado, la Municipalidad Metropolita-
como se observa en el Anexo N 1. De otro lado para na de Lima, a travs del Edicto N 227 otorg al Servicio
determinar la prestacin efectiva del servicio, la munici- de Administracin Tributaria, SAT, la facultad de emitir
palidad ha considerado 951 espacios diarios habilitados opinin tcnica acerca de las Ordenanzas que sobre
para estacionamiento de lunes a domingo, los mismos materia tributaria hubieren aprobado las Municipalida-
que estn a disposicin de los usuarios en el horario de des Distritales y que sean sometidas a la ratificacin del
07.00 a 19.00 horas, por el perodo indicado anterior- Concejo de la Municipalidad Metropolitana de Lima (Inc.
mente; s) del Art. 6);
Que, teniendo en cuenta estas consideraciones, para Que, asimismo, la Ordenanza N 607, publicada el
verificar el financiamiento de los costos incurridos por la 24 de marzo de 2004, estableci un nuevo procedimien-
municipalidad en la prestacin efectiva del servicio se ha to para la ratificacin de las Ordenanzas tributarias, cuya
efectuado la estimacin de los ingresos por tasa de es- Sexta Disposicin Final indica que sus disposiciones
tacionamiento vehicular. As, del uso efectivo de los recin sern aplicadas para los procedimientos de ratifi-
23,354 espacios habilitados para el perodo, distribuidos cacin de las Ordenanzas Distritales vigentes a partir
entre los tres tipos de vehculos (automviles/camione- del ao 2005, por lo que corresponde su aplicacin en el
tas, microbuses y buses), adems teniendo en cuenta presente caso;
que el tiempo de estada promedio de un vehculo es Que, de conformidad a los artculos 74 y 195 de la
ms de 4 horas (por lo que se tom el monto por da) y Constitucin Poltica y el artculo 60 de la Ley de Tribu-
multiplicados por sus tasas correspondientes: S/. 12.00; tacin Municipal, las Municipalidades tienen la potestad
S/. 24.00 y S/. 40.00) dan como resultado S/. 292,393.32 de crear, modificar o extinguir tributos de su competen-
de ingresos, que financian el 99.6% de los costos, sien- cia, es decir, contribuciones y tasas, encontrndose
do la diferencia restante (S/. 1,030.68) asumida por la dentro de estas ltimas los arbitrios municipales y los
Municipalidad Distrital de Santa Mara del Mar, conforme derechos por concepto de emisin mecanizada;
se aprecia en el Anexo N 2 del informe del SAT; Que, es necesario precisar que los importes por ar-
De conformidad con lo opinado por la Comisin bitrios municipales en el distrito de Santa Mara del Mar
Metropolitana de Asuntos Econmicos y de Organiza- estuvieron regulados por la Ordenanza N 50, la cual
cin, mediante Dictamen N 205-2004-MML/CMAEDO; estableci el monto de los arbitrios de Limpieza Pblica,
Parques y Jardines y Serenazgo para el ao 2004, la
ACORDARON: misma que fue publicada el 4 de marzo de 2004. Asimis-
mo, es importante sealar que mediante la Ordenanza
Artculo Primero.- Ratificar la Ordenanza N 58- N 17-MSMM publicada el 25 de febrero de 2000, se
MSMM, emitida por la Municipalidad Distrital de Santa estableci el Rgimen Tributario de los Arbitrios de Lim-
Mara del Mar, mediante la cual se dispone la aplicacin, pieza Pblica, Parques y Jardines y Serenazgo para la
durante la temporada de verano 2005, de la tasa de jurisdiccin de Santa Mara del Mar. Cabe indicar que
estacionamiento vehicular establecida en la Ordenanza dicha norma fue ratificada mediante Acuerdo de Conce-
N 16, modificada por la Ordenanza N 48, todas de la jo Provincial N 066, publicado el 29 de abril de 2000;
referida Municipalidad Distrital, relacionadas con la pres- Que, la Segunda Disposicin Final de la Ordenanza
tacin del servicio de estacionamiento vehicular en las N 607, establece que las Municipalidades Distritales
Playas La Chica, La Grande y Los Embajadores. podrn aprobar Ordenanzas marco en materia tributa-
Artculo Segundo.- Disponer que la Municipalidad ria, las que contendrn los elementos esenciales del
Distrital de Santa Mara del Mar consigne en el boleto o tributo. Estas Ordenanzas marco debern ser ratifica-
comprobante, materia de cobranza de la tasa de esta- das por el Concejo Metropolitano de Lima y podrn tener
Pg. 284038 NORMAS LEGALES Lima, mircoles 5 de enero de 2005
vigencia por ms de un ejercicio tributario. Asimismo, efectu algunas observaciones tcnicas referidas a la
indica que si de un ejercicio a otro es necesario estable- sustentacin del clculo de "coeficiente de arbitrio", "To-
cer nuevos importes de los tributos regulados en la Or- pes" y el envo de cuadros de estimacin de ingresos.
denanza marco, slo ser materia de ratificacin la or- De este modo, absueltas las observaciones, se proce-
denanza que apruebe dichos importes; di a analizar el cumplimiento de los requisitos tcnicos
Que, en virtud a la norma citada en el prrafo prece- para la ratificacin de la Ordenanza en cuestin. As, de
dente, al haber remitido la Municipalidad Distrital de San- acuerdo a la informacin remitida por la Municipalidad
ta Mara del Mar la Ordenanza N 50, que regula slo los Distrital, se verific que el servicio de Limpieza Pblica,
importes de los arbitrios municipales, debe entenderse que comprende la recoleccin domiciliaria de residuos
que para el 2005 continuar en vigencia la Ordenanza slidos y el barrido de vas, mantenimiento de papele-
N 17-MSMM que aprueba el rgimen tributario de los ras, limpieza de servicios higinicos pblicos, operacin
arbitrios municipales en la jurisdiccin de Santa Mara de la planta de transferencia y del relleno sanitario, ge-
del Mar, y a la cual se hiciera mencin en la parte intro- nera un costo de S/. 501,007.30, conforme se muestra
ductiva del presente Acuerdo. No obstante, cabe indicar en el Anexo N 1 del informe remitido por el SAT. De igual
que la Ordenanza N 50, adems de regular las tasas, modo, el servicio de Parques y Jardines, que compren-
precisa que la obligacin tributaria es de periodicidad de el mantenimiento de parques y otras reas verdes
mensual, pero que la recaudacin se har en forma tri- pblicas, riego, implementacin, recuperacin y mejo-
mestral, disposiciones que se encuentran conformes a ras de parques y jardines de uso pblico, genera un
lo dispuesto en los artculos 8 y 9 de la Ordenanza N costo de S/. 182,305.87, conforme se muestra en el Anexo
17-MSMM; N 2 del citado informe. Finalmente, en cuanto a la presta-
Que, en lo que respecta a la distribucin del costo en cin del servicio de Serenazgo, que comprende el
que incurren las Municipalidades al prestar el servicio mantenimiento y mejoras del servicio de seguridad, vigi-
pblico, el artculo 69 del Texto nico Ordenado de la lancia pblica, proteccin civil y emergencias, genera un
Ley de Tributacin Municipal, establece que las tasas se costo de S/. 386,011.93, conforme se muestra en el Anexo
calculan en funcin al costo efectivo del servicio a pres- N 3 del mencionado informe;
tar. Ello implica adems, que la determinacin de las Que, con la finalidad de verificar el financiamiento de
tasas deber sujetarse a los criterios de racionalidad dichos costos y a partir de la informacin presentada
que permitan determinar el cobro exigido por el servicio por la Municipalidad Distrital de Santa Mara del Mar, se
prestado, basado en el costo que el mismo demanda y ha efectuado la estimacin de los ingresos potenciales
su mantenimiento, as como el beneficio individual presta- por cada servicio, teniendo en cuenta las tasas indica-
do de manera real y/o potencial; das, el rea construida y el rea de terreno. De este
Que, actualmente se establece que para la distribu- modo, el ingreso estimado por el servicio de Limpieza
cin entre los contribuyentes, del costo de las tasas por Pblica para el ao 2005, asciende a S/. 501.005.67, tal
servicios pblicos o arbitrios, se deber utilizar de ma- como se muestra en el Anexo N 4. Por el Arbitrio de
nera vinculada y dependiendo del servicio pblico invo- Parques y Jardines se estima un ingreso anual de S/.
lucrado, entre otros criterios que resulten vlidos para la 182,305.14 y por el servicio de Serenazgo se estima un
distribucin: el uso, tamao y ubicacin del predio del ingreso equivalente a S/. 386,011.93, tal como se apre-
contribuyente; cia en los Anexos N 5 y N 6, respectivamente;
Que, en el presente caso, el artculo 3 de la Ordenan- Que, del anlisis se determina que la recaudacin
za N 57 dispone los criterios de distribucin empleados potencial por el servicio de Limpieza Pblica, permitir a
son: (i) el rea de los terrenos urbanizados, a la cual se la Municipalidad Distrital de Santa Mara del Mar, finan-
atribuye el diez por ciento (10%) de los costos efectivos, ciar para el ejercicio 2005, prcticamente el 100.0% de
(ii) el rea construida de las edificaciones, a la que se los costos incurridos en la prestacin de dicho servicio.
atribuye el noventa por ciento (90%) de los costos efec- Asimismo, la recaudacin potencial por el servicio de
tivos; y, (iii) la ubicacin de los predios en el rea conso- Parques y Jardines, permitir financiar el 100.0% de los
lidada del balneario y en la urbanizacin popular "Villa costos derivados de la prestacin de este servicio y
Mercedes"; finalmente, la recaudacin del servicio de Serenazgo
Que, de los Anexos de la Ordenanza N 57 se apre- permitir el financiamiento del 100.0% del costo de dicho
cian los factores a utilizar para determinar los Arbitrios servicio;
de Limpieza Pblica, Parques y Jardines y Serenazgo.
Dichos factores debern ser aplicados sobre el rea del ACORD:
terreno y sobre el rea construida en la proporcin an-
tes sealada. De igual forma, se ha establecido los mon- Artculo Primero.- Ratificar la Ordenanza N 57,
tos mensuales mnimos y mximos para los citados tri- mediante la cual la Municipalidad Distrital de Santa Mara
butos; del Mar, establece las Tasas de los Arbitrios de Limpieza
Que, el artculo 69-A del Texto nico Ordenado de la Pblica, Parques y Jardines y Serenazgo correspon-
Ley de Tributacin Municipal establece la obligacin de dientes al ejercicio 2005, en su jurisdiccin.
las Municipalidades de publicar hasta el 31 de diciembre
del ejercicio anterior al de su aplicacin, las Ordenanzas Regstrese, comunquese y cmplase.
que aprueben el monto de los arbitrios, motivo por el cual
la Municipalidad Distrital de Santa Mara del Mar ha publi- LUIS CASTAEDA LOSSIO
cado la Ordenanza N 57 as como los respectivos Alcalde de Lima
Anexos, en el Diario Oficial El Peruano el 12 de diciembre
de 2004. No obstante, debe tenerse presente que en 00015
aplicacin del artculo 40 la Ley Orgnica de Municipa-
lidades, las Ordenanzas en materia tributaria expedidas
por las Municipalidades Distritales entrarn en vigencia Declaran nulidad parcial de proceso de
a partir de la publicacin del Acuerdo de Concejo ratifica-
torio; por lo que su aplicacin antes de la ratificacin seleccin convocado para contratar
resulta de responsabilidad exclusiva de los funcionarios empresa especializada en aseo y
de la Municipalidad Distrital respectiva; limpieza
Que, de la revisin de la Ordenanza materia de ratifica-
cin se desprende que los arbitrios han sido calculados RESOLUCIN DE ALCALDA
en funcin al costo efectivo del servicio a prestar, y que N 3151
para efectuar el cobro por los arbitrios est consideran-
do parmetros como rea de terreno, rea construida y Lima, 29 de diciembre de 2004
ubicacin del predio. De este modo, considerando los
costos y parmetros mencionados, se establecieron las VISTO:
tasas anuales para cada servicio;
Que, revisadas estas consideraciones, dentro del El recurso de apelacin interpuesto por PROMOTO-
proceso de Ratificacin de la Ordenanza N 57, el SAT RA INTERAMERICANA DE SERVICIOS S.A. - PISERSA
Lima, mircoles 5 de enero de 2005 NORMAS LEGALES Pg. 284039
contra la Buena Pro otorgada a favor del Consorcio nerar una conformidad de la empresa o entidad usuaria,
PROFESIONALES EN MANTENIMIENTO S.R.L. - LIM- y respecto de contratos que se hayan suscrito por un
PIEZA TECNICA S.A.C. dentro de la Adjudicacin Direc- plazo de vigencia no menor a la de un (1) ao;
ta Selectiva N 0016-2004-CE-CORP/MML, "Contratar Que, en el presente caso se ha otorgado puntaje a
a la Empresa Especializada en Aseo y Limpieza para la contratos que se encuentran en ejecucin y respecto de
Municipalidad Metropolitana de Lima, el Servicio de Ad- los cuales la entidad o empresa usuaria no puede an
ministracin Tributaria, la Caja Municipal de Crdito de otorgar una conformidad del servicio, as como por con-
Lima, y limpieza y mantenimiento de las Oficinas y reas tratos que han sido suscritos por plazos menores a los
Verdes de la Sede Central y Centros de Recaudacin de de un (1) ao;
Emape S.A."; Que, de acuerdo a lo dispuesto en el Artculo 26 del
Texto nico Ordenado del Reglamento de la Ley de
CONSIDERANDO: Contrataciones y Adquisiciones del estado, aprobado
mediante Decreto Supremo N 013-2001-PCM, el Titular
Que, el Artculo II del Ttulo Preliminar de la Ley Org- del Pliego o la mxima autoridad administrativa de la
nica de Municipalidades, aprobada mediante Ley N Entidad, segn corresponda, podr declarar de oficio la
27972, establece que los Gobiernos Locales gozan de nulidad del proceso de seleccin por alguna de las cau-
autonoma poltica, econmica y administrativa en los sales establecidas en el Artculo 57 de la Ley, slo has-
asuntos de su competencia, con sujecin al ordena- ta antes de la celebracin del contrato, sin perjuicio de la
miento jurdico; que sea declarada en la resolucin recada sobre los
Que, asimismo, el Artculo 34 de la referida Ley N recursos impugnativos;
27972, Ley Orgnica de Municipalidades, seala que las Que, asimismo, segn lo establecido en el Artculo
contrataciones y adquisiciones que realizan los gobier- 49 del citado Reglamento, debe disponerse que se
nos locales se sujetan a la ley de la materia, debiendo retrotraiga el procedimiento al momento anterior a aqul
hacerlo en acto pblico y preferentemente con las em- en que se produjo la causal de nulidad;
presas calificadas constituidas en su jurisdiccin y, a Que, por otro lado, la empresa impugnante manifies-
falta de ellas, con empresas de otras jurisdicciones; ta que las empresas que conforman el consorcio gana-
Que, mediante Carta N 026-2004-CE/ADS 0016- dor no han cumplido con presentar la copia de la Cons-
2004-CE/MML, recepcionada por PROMOTORA INTE- tancia del Registro Nacional de Empresas y Entidades
RAMERICANA DE SERVICIOS S.A. - PISERSA con fe- que Realizan Actividades de Intermediacin Laboral del
cha 2 de diciembre de 2004, se le comunica el otorga- Ministerio de Trabajo y Promocin Social, que se halle
miento de la Buena Pro a favor del Consorcio PROFE- vigente y con indicacin de que dentro de dichas activi-
SIONALES EN MANTENIMIENTO S.R.L. - LIMPIEZA dades se encuentran las de jardinera;
TECNICA S.A.C.; Que, al respecto, el Artculo 52 del citado Regla-
Que, con fecha 10 de diciembre de 2004 el postor mento seala que una vez acogidas o resueltas, en su
PROMOTORA INTERAMERICANA DE SERVICIOS S.A. caso, todas las observaciones, o si stas no se han
- PISERSA interpone recurso de apelacin contra la presentado dentro del plazo indicado, las Bases queda-
Bueno Pro otorgada a favor del postor Consorcio PROFE- rn integradas como reglas definitivas del proceso y no
SIONALES EN MANTENIMIENTO S.R.L. - LIMPIEZA podrn ser cuestionadas en ninguna otra va ni modifi-
TECNICA S.A.C., el mismo que absuelve el traslado del cadas por autoridad administrativa alguna, bajo respon-
recurso impugnativo con fecha 16 de diciembre de 2004; sabilidad del Titular del Pliego o de la mxima autoridad
Que, la empresa impugnante fundamenta su recurso administrativa de la Entidad, segn sea el caso, sin per-
sealando que el Comit Especial ha calificado la pro- juicio de lo que eventualmente resuelva el Tribunal a raz
puesta tcnica del Consorcio PROFESIONALES EN de una impugnacin;
MANTENIMIENTO S.R.L. - LIMPIEZA TECNICA S.A.C. Que, asimismo, el Artculo 53 del citado texto legal
sin considerar los lineamientos establecidos en las ba- agrega que una vez integradas las Bases, el Comit
ses y en la absolucin de consultas, contraviniendo as Especial es el nico autorizado para interpretarlas du-
el Principio de Transparencia y el Principio de Trato Justo rante el ejercicio de sus funciones y slo para los efec-
e Igualitario que deben regir todo proceso de seleccin; tos de su aplicacin, sin perjuicio de lo que eventual-
Que, en cuanto al factor de evaluacin "apreciacin mente resuelva el Tribunal a raz de una impugnacin;
de clientes" seala que el postor PROFESIONALES EN Que, en ese sentido, mediante Pronunciamiento N
MANTENIMIENTO S.R.L. - LIMPIEZA TECNICA S.A.C. 210-20004 (GTN) de fecha 25 de octubre de 2004 el
slo ha presentado tres (3) constancias que cumplen Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del
con lo requerido en las bases, por lo que se le habra Estado - CONSUCODE resolvi en ltima instancia res-
otorgado indebidamente el mximo puntaje establecido pecto de las observaciones no acogidas por el Comit
en las bases; Especial, por lo que le corresponda a dicho rgano co-
Que, para tal efecto, menciona que los Certificados legiado interpretarlas durante el desarrollo del proceso
de Conformidad otorgados por el Instituto Nacional de de seleccin;
Cultura - INC, Vitrina Inmobiliaria del Ministerio de Vivien- Que, de esta manera, el Comit Especial a cargo de
da, Construccin y Saneamiento, el Colegio Odontolgi- la Adjudicacin Directa Selectiva N 0016-2004-CE-
co del Per, Interbank, Contacto Servicios Integrales de CORP/MML consider que los Certificados de Inscrip-
Crditos y Cobranzas S.A. y TIM Per S.A.C. no cum- cin en el Registro Nacional de Empresas y Entidades
plen, en uno u otro caso, con los requisitos establecidos que Realizan Actividades de Intermediacin Laboral del
en las bases de haber sido emitidos con una antigedad Ministerio de Trabajo y Promocin Social acreditaban
no mayor a tres (3) meses y que el contrato referencia- que los postores se encontraban habilitados para reali-
do tenga una antigedad no mayor a un (1) ao, desde zar las actividades objeto de la convocatoria;
su finalizacin; Que, en consecuencia, dichos Certificados se en-
Que, al respecto, las bases integradas establecen cuentra vigentes, de acuerdo a las copias que obran en
que el puntaje que se otorgue por el factor de evaluacin el expediente; los mismos que establecen las activida-
"apreciacin de clientes" estar en funcin de los certifi- des a las que se puede dedicar la empresa inscrita, sin
cados de conformidad por el servicio brindado, asignn- que la informacin que contiene tenga naturaleza res-
dose dos (2) puntos por cada certificado, lo cual se trictiva, cuanto mas si el Artculo 16 de la Ley N 27626
acredita con carta del representante de la empresa usua- - Ley que Regula la Actividad de las Empresas Especia-
ria emitida con una antigedad no mayor a tres (3) me- les de Servicios y de las Cooperativas de Trabajadores
ses, y respecto de contratos suscritos por un plazo de no establece alguna restriccin, y en la medida que de
vigencia no menor a un (1) ao y que deben tener una los contratos celebrados por estas empresas con los
antigedad no mayor a un (1) ao desde su finalizacin, usuarios queda acreditado que dicho servicio de jardi-
hasta un mximo de diez (10) contratos; nera ha venido siendo brindado con regularidad;
Que, en ese sentido, de acuerdo a las bases integra- Que, con respecto a la informacin referida al nme-
das, slo se puede asignar puntuacin a los contratos ro del Registro nico de Contribuyentes (RUC), si bien
finalizados, vale decir, que no se encuentren en ejecu- es cierto que en los contratos se ha consignado
cin, en tanto que son estos los nicos que pueden ge- equivocadamente dicho nmero de registro de la em-
Pg. 284040 NORMAS LEGALES Lima, mircoles 5 de enero de 2005
MUNICIPALIDAD DE CARABAYLLO
FE DE ERRATAS
ANEXO - ORDENANZA MUNICIPAL N 072-2004-A/MDC
Fe de Erratas del Anexo de la Ordenanza Municipal N 072-2004-A/MDC, publicada en la edicin del 29 de
diciembre de 2004.
En el Cuadro de Infracciones y Sanciones;
DICE:
A-13 Por permitir la prestacin del servicio portando stickers y/o 2 Doble de multa
calcomanas no autorizados.
A-14 Por permitir la prestacin del servicio con lunas polarizadas 2 Doble de multa
sin la respectiva autorizacin
A-15 Por permitir el Servicio de Vehculos autorizados sin contar 5 Doble de multa
con el SOAT o que se encuentre vencido
B-2 Prestar el Servicio sin contar con el Permiso de Operacin 5 DOM Doble de multa Susp. Credencial del
otorgado por la MDC Conductor 30 das
B-3 Realizar el Servicio en vas de alta velocidad, en las aceras 5 Doble de multa
o en vas no autorizadas
B-6 Por agredir en forma verbal o fsica al Inspector o personal 3 Doble de Multa Susp. Credencial del
Municipal a cargo de la supervisin. Conductor 30 das
DEBE DECIR:
A.- INFRACCIONES Y SANCIONES AL TRANSPORTADOR O PERSONA JURIDICA
A-13 Por permitir la prestacin del servicio portando stickers y/o 2 Doble de multa
calcomanas no autorizados.
A-14 Por permitir la prestacin del servicio con lunas polarizadas 2 Doble de multa
sin la respectiva autorizacin
A-15 Por permitir el Servicio de Vehculos autorizados sin contar 5 Doble de multa
con el SOAT o que se encuentre vencido
B-2 Prestar el Servicio sin contar con el Permiso de Operacin 5 DOM Doble de multa Susp. Credencial del
otorgado por la MDC Conductor 30 das
B-3 Realizar el Servicio en vas de alta velocidad, en las aceras 5 Doble de multa
o en vas no autorizadas
B-6 Por agredir en forma verbal o fsica al Inspector o personal 3 Doble de Multa Susp. Credencial del
Municipal a cargo de la supervisin. Conductor 30 das
00061
Lima, mircoles 5 de enero de 2005 NORMAS LEGALES Pg. 284041
POR CUANTO:
PROVINCIAS El Concejo Municipal, en Sesin de fecha 29 de diciem-
bre de 2004; Aprob la siguiente; Ordenanza Municipal: