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INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO EN LAS

COMUNIDADE DE YASIN Y FAON, DISTRITO DE HUATA - PUNO - PUNO

PRESENTACIN
El presente perfil de proyecto denominado INSTALACION DEL SERVICIO DE
AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO EN LAS COMUNIDADES DE YASIN Y FAON,
DISTRITO DE HUATA - PUNO - PUNO, se ha realizado en concordancia con la ley No.
27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) y normas del sector
saneamiento en lo que respecta a las inversiones con Recursos Pblicos.

En la actualidad los pobladores de la comunidad de YASIN Y FAON del distrito


de Huata, cuentan con los servicios de agua potable deficiente y no cuentan con
servicio de saneamiento, la forma de abastecimiento del elemento lquido se da en
forma inadecuada y limitada, empeorando la calidad de vida de los habitantes de la
zona.

Frente a ello es presente estudio a nivel de pre- inversin presentado por la


Municipalidad Distrital de Huata servir como documento de gestin de financiamiento
en cual busca el Instalacin del Servicio de Agua Potable y Saneamiento Bsico en las
Comunidades de Yasin y Faon, Distrito de Huata Puno -Regin Puno.

Huata, Enero del 2013

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INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO EN LAS
COMUNIDADE DE YASIN Y FAON, DISTRITO DE HUATA - PUNO - PUNO

NDICE

RESUMEN EJECUTIVO 04
I. ASPECTOS GENERALES 21
1.1 Nombre del Proyecto 22
1.2 Ubicacin del proyecto 22
1.3 Unidad Formuladora y Ejecutora 23
1.4 Participacin de Entidades Involucradas y Beneficiarios 25
1.5 Marco de Referencia 30
II. IDENTIFICACIN 27
2.1 Diagnstico de la Situacin Actual 28
2.2 Definicin del Problema y sus causas 62
2.3 Objetivo del Proyecto 66
2.4 Alternativas de Solucin 70
III. FORMULACIN 72
3.1 Anlisis de la Demanda 71
3.2 Anlisis de la Oferta 78
3.3 Balance Oferta-Demanda 79
3.4 Planteamiento de alternativas 84
3.5 Costos del Proyecto 87
IV. EVALUACIN 95
4.1 Evaluacin Social 96
4.2 Anlisis de Sensibilidad 105
4.3 Anlisis de Sostenibilidad 113
4.4 Anlisis Ambiental 117
4.5 Eleccin de Alternativas 124
4.6 Plan de Implementacin del Proyecto 125
4.7 Organizacin y Gestin 127
4.8 Matriz de Marco Lgico de la Alternativa Seleccionada 128
V. CONCLUSIONES 126
5.1 Conclusiones 127
5.2 Recomendaciones 128
VI. ANEXOS 129

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INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO EN LAS
COMUNIDADE DE YASIN Y FAON, DISTRITO DE HUATA - PUNO - PUNO

RESUMEN EJECUTIVO

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INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO EN LAS
COMUNIDADE DE YASIN Y FAON, DISTRITO DE HUATA - PUNO - PUNO

A. NOMBRE DEL PROYECTO

INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO EN LAS


COMUNIDADES DE YASIN Y FAON, DISTRITO DE HUATA - PUNO - PUNO.

B. OBJETIVO DEL PROYECTO


DISMINUCION DE ENFERMEDADES DIARREICAS Y EPIDERMICAS EN EL SECTOR YASIN
FAON DEL DISTRITO DE PHUATA PROVINCIA DE PUNO REGION PUNO

C. BALANCE DE OFERTA Y DEMANDA SIN PROYECTO

1. BALANCE OFERTA DEMANDA DE AGUA

El requerimiento de produccin de agua para consumo humano, considerando los


parmetros de agua es de 4.78 lts/seg. Actual para el ao 2012, identificando un dficit
de -4.782 lts/seg. Para el mismo ao; a continuacin mostramos los resultados del
balance oferta actual de agua y demanda produccin de agua potable sin proyecto (l/s):
CUADRO N 01
BALANCE OFERTA DEMANDA PRODUCCIN DE AGUA POTABLE
SIN PROYECTO (l/Seg.)

Oferta
Aos Demanda (l/s) Dficit (m3l/s)
(l/s)
1 0.00 4.78 -4.782
2 0.00 4.80 -4.80
3 0.00 4.83 -4.83
4 0.00 4.86 -4.86
5 0.00 4.89 -4.89
6 0.00 4.92 -4.92
7 0.00 4.95 -4.95
8 0.00 4.98 -4.98
9 0.00 5.01 -5.01
10 0.00 5.04 -5.04
11 0.00 5.07 -5.07
12 0.00 5.10 -5.10
13 0.00 5.14 -5.14
14 0.00 5.17 -5.17
15 0.00 5.20 -5.20
16 0.00 5.24 -5.24
17 0.00 5.27 -5.27
18 0.00 5.31 -5.31
19 0.00 5.34 -5.34
20 0.00 5.38 -5.379
Fuente: Elaboracin propia

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Alcanzar una cobertura de 100% de abastecimiento de agua para consumo humano a la


poblacin hacia el ao 20, con la frecuencia no menor de 24 horas diarias.
Para comparar la demanda proyectada de agua para consumo humano, considerando
los parmetros que es de 2.50 lts/seg. Se efectu el balance oferta demanda para todo
el horizonte de evaluacin del proyecto y se encontr que para el ao 2032 habra un
consumo de 4.782 lts/seg.

CUADRO N 02
BALANCE OFERTA DEMANDA PRODUCCIN DE AGUA POTABLE
CON PROYECTO (l/seg.)
Oferta
Aos Demanda (l/s) Dficit (m3/s)
(l/s)
1 2.50 4.782 -2.282
2 2.50 4.800 -2.30
3 2.50 4.828 -2.33
4 2.50 4.858 -2.36
5 2.50 4.886 -2.39
6 2.50 4.917 -2.42
7 2.50 4.946 -2.45
8 2.50 4.977 -2.48
9 2.50 5.007 -2.51
10 2.50 5.040 -2.54
11 2.50 5.070 -2.57
12 2.50 5.104 -2.60
13 2.50 5.135 -2.64
14 2.50 5.170 -2.67
15 2.50 5.202 -2.70
16 2.50 5.237 -2.74
17 2.50 5.271 -2.77
18 2.50 5.307 -2.81
19 2.50 5.342 -2.84
20 2.50 5.379 -2.879
Fuente: Elaboracin propia.

2. BALANCE OFERTA DEMANDA DE DESAGE


Con respecto al desage presenta un dficit para todo el horizonte del proyecto tal
como presentamos en el siguiente cuadro:

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CUADRO N 03
BALANCE OFERTA DEMANDA DE DESAGE SIN PROYECTO (l/seg.)

Ao Oferta Actual Demanda proyectada Dficit


1 0 2.35 -2.35
2 0 2.35 -2.35
3 0 2.35 -2.35
4 0 2.34 -2.34
5 0 2.34 -2.34
6 0 2.34 -2.34
7 0 2.34 -2.34
8 0 2.34 -2.34
9 0 2.34 -2.34
10 0 2.33 -2.33
Fuente: Elaboracin propia.

Alcanzar una cobertura de 100% al de abastecimiento de desage para evacuacin de


aguas servidas al ao 10, siendo de 2.35 l/s al ao 2012 y la oferta de 0.00 l/s pudiendo
cubrir hasta el ao 10.

CUADRO N 04
BALANCE OFERTA DEMANDA DE DESAGE CON PROYECTO (l/seg.)

Aos Oferta (l/s) Demanda (l/s) Dficit (l/s)


1 0.00 2.35 -2.35
2 0.00 2.35 -2.35
3 0.00 2.35 -2.35
4 0.00 2.34 -2.34
5 0.00 2.34 -2.34
6 0.00 2.34 -2.34
7 0.00 2.34 -2.34
8 0.00 2.34 -2.34
9 0.00 2.34 -2.34
10 0.00 2.33 -2.33
Fuente: Elaboracin propia

D. DESCRIPCIN TCNICA DE LAS ALTERNATIVAS


ALTERNATIVA UNICA
Segn el rbol de medios fundamentales y acciones la alternativa nica, comprende las
siguientes acciones (alternativa seleccionada):
Instalacin del servicio de Agua potable y saneamiento en las comunidades de Yasn y
Fan, que consta de la captacin de agua por galeras filtrantes con tubera cribada PVC
ISO 4422 UF C7.5 DN 200mm, Construccin de buzones de concreto fc=210 kg/cm2
Dint=2.80m, H=10.20m y tapa de CA E=0.15m, construccin de Estacin de bombeo-
caisson agua con losa maciza piso y techo de CA de fc=210 kg/cm2, muros circulares,
vigas perimetrales de CA fc=210 kg/cm2, construccin de caseta de bombeo de CA
con muros de ladrillo kk de arcilla de cabeza, acabados interior y exterior con mortero

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de cemento arena, instalaciones hidromecnicas y electromecnicas, construccin de


la lnea de impulsin con tubera FG 3 de 3.65mm, construccin de reservorio de
160m3 de CA fc=210 kg/cm2, tarrajeo con impermeabilizante, tarrajeo exterior con
mortero cemento arena, instalacin de la red de distribucin mediante tuberas PVC
SAP C-10 de 4, tuberas PVC SAP C-7.5 de 3, tuberas PVC SAP C-7.5 de 2,
tuberas PVC SAP C-7.5 de 1 , tuberas PVC SAP C-7.5 de 1, tuberas PVC SAP
c-7.5 de , tuberas PVC SAP C-7.5 de , construccin de vlvulas de control,
instalacin de conexin pre domiciliaria con medidores de agua de , construccin
de piletas domiciliarias, construccin de R. P. en 22.9 kv y subestacin de distribucin.
Se abastecer de agua potable a 570 familias y 4 instituciones.
Instalacin del sistema de eliminacin de excretas mediante el empleo de mdulos de
Instalacin de Letrinas de madera y plancha galvanizada con Arrastre Hidrulico que
contaran con piso de concreto acabado pulido E=4, 1:10 y tratamiento de lodos con
biodigestores prefabricados de 160 litros.
Ejecucin de un programa de educacin sanitaria que debe efectuarse con el fin de
educar a la poblacin beneficiaria acerca de la importancia de un sistema de
saneamiento bsico integral y capacitar a los miembros de la JASS en temas de la
operacin y mantenimiento del sistema.

E. COSTOS DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

Los costos de inversin para la alternativa nica ascienden a S/. 8, 244,576.18 Nuevos
Soles a precios privados.
Los costos por componentes para 001 Sistema de Agua Potable el costo total de la obra
asciende las suma de S/. 3, 147,404.01 Nuevos soles estn incluidos los Gastos
Generales, Supervisin Tcnica, Expediente Tcnico y Liquidacin de Obra.
Los costos por componentes para 002 Letrinas Con Arrastre Hidrulico el costo total de
la obra asciende las suma de S/. 5, 091,455.53 Nuevos soles est incluido los Gastos
Generales, Supervisin Tcnica, Expediente Tcnico y Liquidacin de Obra.
Los costos por componentes para 003 Capacitacin en Educacin Sanitaria el costo total
de la capacitacin asciende las suma de S/. 5,716.64 Nuevos soles est incluido los
Gastos Generales, Supervisin Tcnica, Expediente Tcnico y Liquidacin de Obra.

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CUADRO N 05
RESUMEN DEL MONTO DE INVERSIN DE LA ALTERNATIVA UNICA
A PRECIOS PRIVADOS
Monto
COMPONENTES Unid
(Soles)
SISTEMA DE AGUA POTABLE 2,644,877.32
CAPTACION DE AGUA-GALERIAS FILTRANTES Global 51,824.99
ESTACION DE BOMBEO-CAISSON AGUA Global 60,344.19
LINEA DE IMPULSION Global 77,828.08
RESERVORIO 160 M3 Global 92,030.96
RED DE DISTRIBUCION Global 1,518,810.71
VALVULA DE CONTROL Global 24,253.88
VALVULA DE PURGA Global 26,496.87
CONEXION PRE DOMICILIARIA Global 192,214.22
PILETA DOMICILIARIAS Global 313,153.42
R.P. EN 22.9 KV Y SUBETACION DE DISTRIBUCION, SISTEMA DE BOMBEO DE AGUA Global 270,000.00
IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y MEDIDAS DE
Global 3,500.00
MITIGACIN
OTROS Global 12,800.00
CONTROL DE CALIDAD Global 1,620.00
LETRINAS CON ARRASTRE HIDRAULICO 4,278,534.06
LETRINAS CON ARRASTRE HIDRAULICO Global 4,278,534.06
CAPACITACION EN EDUCACION SANITARIA 4,803.90
ACCIONES DE CAPACITACION Global 4,803.90
TOTAL COSTO DIRECTO 6,928,215.28

COSTO INDIRECTO
Gastos Generales Global 692,821.53
Supervisin Tcnica Global 346,410.76
Expediente Tcnico Global 173,205.38
Liquidacin de Obra Global 103,923.23
SUB-TOTAL 1,316,360.90
TOTAL INVERSION 8,244,576.18
Fuente: Elaboracin Propia

Los costos de inversin para la alternativa nica ascienden a S/. 6, 270,569.09 Nuevos
Soles a precios sociales.
Los costos por componentes para 001 Sistema de Agua Potable el costo total de la obra
asciende las suma de S/. 2, 393,825.56 Nuevos soles estn incluidos los Gastos
Generales, Supervisin Tcnica, Expediente Tcnico y Liquidacin de Obra.
Los costos por componentes para 002 Letrinas Con Arrastre Hidrulico el costo total de
la obra asciende las suma de S/. 3, 872,415.61 Nuevos soles est incluido los Gastos
Generales, Supervisin Tcnica, Expediente Tcnico y Liquidacin de Obra.
Los costos por componentes para 003 Capacitacin en Educacin Sanitaria el costo total
de la capacitacin asciende las suma de S/. 4,347.91 Nuevos soles est incluido los
Gastos Generales, Supervisin Tcnica, Expediente Tcnico y Liquidacin de Obra.

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Bienes de inversin nacionales 0.847, Material importado importados 0.867, mano de


obra calificada 0.909 y mano de obra no calificada 0.41.

CUADRO N 06
RESUMEN DEL MONTO DE INVERSIN DE LA ALTERNATIVA UNICA
A PRECIOS SOCIALES
Monto
COMPONENTES Unid
(Soles)
SISTEMA DE AGUA POTABLE 1,955,886.78
CAPTACION DE AGUA-GALERIAS FILTRANTES Global 38,324.58
ESTACION DE BOMBEO-CAISSON AGUA Global 44,624.53
LINEA DE IMPULSION Global 57,553.87
RESERVORIO 160 M3 Global 68,056.89
RED DE DISTRIBUCION Global 1,123,160.52
VALVULA DE CONTROL Global 17,935.74
VALVULA DE PURGA Global 19,594.44
CONEXION PRE DOMICILIARIA Global 142,142.42
PILETA DOMICILIARIAS Global 231,576.95
R.P. EN 22.9 KV Y SUBETACION DE DISTRIBUCION, SISTEMA DE BOMBEO DE AGUA Global 199,665.00
IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y MEDIDAS DE
Global 2,588.25
MITIGACIN
OTROS Global 9,465.60
CONTROL DE CALIDAD Global 1,197.99
LETRINAS CON ARRASTRE HIDRAULICO 3,163,975.94
LETRINAS CON ARRASTRE HIDRAULICO Global 3,163,975.94
CAPACITACION EN EDUCACION SANITARIA 3,552.48
ACCIONES DE CAPACITACION Global 3,552.48
TOTAL COSTO DIRECTO 5,123,415.20

COSTO INDIRECTO
Gastos Generales Global 586,819.83
Supervisin Tcnica Global 314,887.38
Expediente Tcnico Global 157,443.69
Liquidacin de Obra Global 88,022.98
SUB-TOTAL 1,147,173.89
TOTAL INVERSION 6,270,589.09
Fuente: Elaboracin propia

F. BENEFICIOS SEGN ALTERNATIVAS


Beneficios Cualitativos:
Facilidad de la disponibilidad de agua potable y desage:
Contribucin al mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin beneficiaria.
Aumento en la seguridad en la preparacin y consumo de alimentos.
Disminucin de los gastos en temas de salud.
Aumento en el valor de los predios de la zona.

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Estimular una dinmica de revitalizacin de los centros urbanos como partes de una
reestructuracin de espacios, que tienda a una utilizacin ms racional del recurso
hdrico.
Disminucin de la contaminacin al bajar los niveles de mal uso del agua.
Reduccin de la incidencia de enfermedades trasmisibles; al disminuir la disposicin
libre de excretas.
Beneficios Econmicos
Desde el punto de vista de la teora econmica, las funciones de demanda se derivan del
comportamiento de las unidades de consumo en general se supone que dado el sistema
de preferencias de la unidad de consumo, las cantidades de bienes elegidos son
determinadas por los precios de los bienes, el nivel de ingreso y otros factores ms.
CUADRO N 07
CONSUMO/PERSONA Sin Proyecto Con Proyecto
Cantidad 15.771 69.600
Precio Nuevos Soles 0.0177 0.000200
CONSUMO/FAMILIA Sin Proyecto Con Proyecto
Cantidad 2.37 10.44
Precio Nuevos Soles 17.75 2.09
Fuente: Elaboracin Propia

Como podemos notar el consumo por persona sin proyecto es de 15.771 l.h.d; sin
embargo una vez instalado los sistemas de agua y desage el consumo se incrementa a
69.600 l.h.d; habiendo una mejora en la prestacin del servicio; lo mismo sucede con el
sistema de alcantarillado.
Tambin se puede identificar la liberalizacin de los beneficios; segn los clculos
realizados:
CUADRO N 08
BENEFICIO MENSUAL POR LIBERACION DE RECURSOS POR FAMILIA= S/. 41.99
BENEFICIO ANUAL POR LIBERACION DE RECURSOS POR FAMILIA ANUAL= S/. 503.88

CUADRO N 09
Nuevos Usuarios
Variable Cantidad Cantidad Variable Precio
(m3) Precio (S/./m3)
Precio mximo al cual no se
0 21.7
demandara agua potable
Precio econmico del agua
Consumo de los no conectados
2.4 17.7 para los no conectados al
al sistema (m3/mes/vivi.)
sistema (S/./m3)
Consumo segn tarifa de EPS o
12.9 0.2 Tarifa de la EPS o propuesta
propuesta (m3/mes/vivi.)
Consumo de saturacin con
tarifa marginal cero 13.1 0.0
(m3/mes/vivi.)
Fuente: Elaboracin Propia

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GRFICO N 01

CUADRO N 10
BENEFICIOS BRUTOS A PRECIOS SOCIALES
N de Familias conectadas al
Beneficios Brutos (S/.ao)
Poblacin servicio
Poblacin
Aos Conectada
Total Otros Otros
(%) Antiguas Nuevas Total Antiguas Nuevas Total
medios medios
0 2,850 0.0%
1 2,881 100.0% 576 0 0 576 419,625 0 0 419,625
2 2,913 100.0% 583 0 0 583 424,725 0 0 424,725
3 2,945 100.0% 589 0 0 589 429,096 0 0 429,096
4 2,977 100.0% 595 0 0 595 433,467 0 0 433,467
5 3,010 100.0% 602 0 0 602 438,567 0 0 438,567
6 3,043 100.0% 609 0 0 609 443,666 0 0 443,666
7 3,076 100.0% 615 0 0 615 448,037 0 0 448,037
8 3,110 100.0% 622 0 0 622 453,137 0 0 453,137
9 3,144 100.0% 629 0 0 629 458,237 0 0 458,237
10 3,179 100.0% 636 0 0 636 463,336 0 0 463,336
11 3,214 100.0% 643 0 0 643 468,436 0 0 468,436
12 3,249 100.0% 650 0 0 650 473,535 0 0 473,535
13 3,285 100.0% 657 0 0 657 478,635 0 0 478,635
14 3,321 100.0% 664 0 0 664 483,735 0 0 483,735
15 3,358 100.0% 672 0 0 672 489,563 0 0 489,563
16 3,395 100.0% 679 0 0 679 494,662 0 0 494,662
17 3,432 100.0% 686 0 0 686 499,762 0 0 499,762
18 3,470 100.0% 694 0 0 694 505,590 0 0 505,590
19 3,508 100.0% 702 0 0 702 511,418 0 0 511,418
20 3,547 100.0% 709 0 0 709 516,518 0 0 516,518
Fuente: Elaboracin Propia

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E. RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL

Respecto al resultado de la evaluacin del proyecto, para la alternativa Nro. 01 de agua


resulta viable y desage no es viable porque la lnea de corte dada por el ministerio de
economa y finanzas de la direccin general programacin e inversiones nos da el
monto, para lo cual el presente proyecto nos da el monto, nos da una variacin, por lo
cual dicho indicador casi no es significante para dicho proyecto, los dems componentes
son viables, por tener indicadores rentables y estando por debajo del ndice de gasto
mximo por beneficiario lo que hace factible la implementacin del proyecto.
CUADRO N 11
EVALUACION SOCIAL - AGUA
INDICADORES ALTERNATIVA 1
Inversin (Precios de Mercado) S/. 3,147,404
Inversin (Precios Sociales) S/. 2,393,826
Tasa descuento social 9%
VANS (9%) S/. 1,549,426.32
TIR Social 16.91%
VAC S/. 2,584,299.33
CAE S/. 283,100.88
Promedio Poblacin Beneficiada 3,214
Beneficio Costo (VAB/VAC) 1.60
Costo Efectividad (VAC/BEN) S/. 804.08
ANLISIS DE SENSIBILIDAD
Incremento de la Inversin 64.73%
Aumento de Costos en Operacin y Mantenimiento 813.46%
Disminucin de los Beneficios 37.48%
Sostenibilidad del Proyecto Asegurado
Impacto Ambiental Ninguno
Seleccin de Alternativa Seleccionado
Fuente: Elaboracin propia

CUADRO N 12
EVALUACION SOCIAL - ALCANTARILLADO
Inversin (Precios de Mercado) S/. 5,091,456
Inversin (Precios Sociales) S/. 3,872,416
Tasa descuento social 9%
VAC S/. 3,896,783
CAE S/. 489,341
Promedio Poblacin Beneficiada 3,214
Costo Efectividad (VAC/BEN) S/. 1,212
Lnea de Corte (S/./BEN) S/. 256
ANLISIS DE SENSIBILIDAD
Incremento de la Inversin -79.56%
Aumento de Costos en Operacin y Mantenimiento -11082.73%
Disminucin de los Beneficiarios -53.51%
Seleccin de Alternativa Seleccionado
Fuente: Elaboracin propia

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G. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO


El anlisis de sostenibilidad del proyecto se establece a fin de demostrar la continuidad
del efecto o impacto de las inversiones en el tiempo de horizonte del proyecto y los
mecanismos necesarios y presentes para dicho propsito.
a) Sostenibilidad Tcnica y Administrativa; En este aspecto JASS, tiene la tarea de
gestionar y brindar un adecuado servicio de agua potable y desage a la poblacin,
mejorndose los procedimientos y sistemas de gestin, as como los tcnicos y
operativos.
Deber complementar la dotacin de equipos, materiales, insumos, herramientas, de
acuerdo a lo previsto en el proyecto, para realizar adecuadamente la operacin y
mantenimiento de las instalaciones.
Asimismo, la operacin y mantenimiento que est a cargo de JASS, debe mejorar su
proceso de gestin operacional, verificando el uso de los programas de control de la
operacin y mantenimiento del sistema de agua; de control de calidad; comercializacin
y contabilidad.
b) Sostenibilidad Econmica y Financiera; La poblacin beneficiaria participara de la
operacin y mantenimiento a travs de las tarifas registradas en los recibos de consumo
de agua potable y de alcantarillado que emite la JASS.
De acuerdo con las entidades reguladoras del servicio, los pagos del servicio incorporan
los costos de depreciacin para la previsin de reinversiones y mantenimiento
preventivo de las instalaciones para garantizar su operatividad e incluye
proporcionalmente un consumo mnimo y mximo a una tarifa social para el caso de
poblaciones en condicin de pobreza como es el caso del rea de influencia.
Cabe mencionar que la sostenibilidad econmica del proyecto descansa bsicamente en
la eficiencia de la facturacin y cobranza, teniendo posibilidades de mejorar la
recaudacin por incrementos en la tarifa, recomendndose la aplicacin de un
incremento tarifario progresivo, aunado a la mejora del suministro, ante la
disponibilidad de pago y restricciones en el servicio actualmente existente.
Asimismo, es importante implementar un proceso de reduccin sostenida de la
morosidad acumulada, as como lo correspondiente al periodo de ejecucin.
La sostenibilidad financiera por su parte descansa en la optimizacin de los recursos
tanto operativos, como administrativos y la aplicacin de un adecuado manejo de
personal, logstica, etc.
c) Sostenibilidad Social; Segn los objetivos y metas descritos en el proyecto, as como
los ndices de Costos/efectividad y Costo/ Beneficio; determinados el proyecto es
econmicamente y socialmente rentable. El impacto sobre la viabilidad sociocultural, se
podr apreciar en el mejoramiento y la ampliacin de la cobertura de los servicios y de
las condiciones de vida de la poblacin, incidiendo en la salud, as mismo, se modificar
favorablemente los hbitos de consumo, pago y costumbres de los usuarios actuales y
futuros.
d) La participacin de los beneficiarios; En la etapa de operacin y mantenimiento de la
infraestructura, participarn con el pago de la tarifa de agua para cubrir los costos de
operacin y mantenimiento por lo cual se comprometen la poblacin. Los costos de
operacin, mantenimiento y gastos administrativos del Proyecto sern financiados por
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los usuarios del servicio, dentro de los recibos otorgados por la comisin de servicios
que es la encargada de la operacin y mantenimiento y provienen de los pagos
mensuales por el servicio de agua potable los mismos que cubren los costos que
demanda de brindar el servicio.
En el proyecto se considera la implementacin de un programa de sensibilizacin de
educacin sanitaria a la poblacin previo y durante la ejecucin del proyecto para crear
una conciencia de los costos reales de operacin y mantenimiento de los sistemas de
Agua Potable y alcantarillado, con la inclusin de nuevos perfiles con componentes para
el tratamiento del agua.

H. IMPACTO AMBIENTAL
Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales
Para identificar los impactos ambientales, se tiene que efectuar un anlisis de la
interaccin entre los componentes del proyecto (acciones antrpicas) y los factores
ambientales de su medio circundante.
La identificacin de los impactos ambientales potenciales positivos y potencialmente los
negativos, en un proyecto de agua, en su mayora causan daos a la salud humana, por
la contaminacin de las aguas, alteracin de la calidad de agua, alteracin del
ecosistema y como impactos benficos se puede tener como la generacin del empleo
en la fase constructiva del proyecto.
Identificacin de las Acciones del Proyecto
Teniendo en consideracin la descripcin del proyecto, se ha seleccionado las
actividades ms relevantes del proyecto en sus tres fases, tal como se indica a
continuacin:
Fase de Construccin: Movimiento de tierras, limpieza y desbroce, movimiento de
tierras, transporte de material, canteras de material agregado, impermeable, etc.
Fase de Operacin y Mantenimiento: Operacin de limpieza, de la infraestructura de
reservorio, agua potable y letrinas con arrastre hidrulico.
Identificacin de los Factores Ambientales Impactados
La identificacin de los factores ambientales han sido determinados en funcin a su
relacin directa con las fases del proyecto (construccin, operacin y mantenimiento), y
estas acciones afectaran al medio ambiente, por lo tanto estos medios estn referidos a
los siguientes factores ambientales: Factores Abiticos, Factores Biticos, Factores
Socio-Econmicos y Factores Culturales. A continuacin se indican los factores
ambientales considerados para cada uno de los sub factores y componentes
ambientales.
Factores Abiticos:
Aire (Material Particular, Ruido).
Suelo (erosin, compactacin, cambio de uso, modificacin de relieve).
Agua (calidad de agua, rgimen fluvial).
Factores Biticos:

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Fauna: Aves silvestres, fauna acutica, hbitat.


Factores Socio Econmicos:
Social (salud pblica y seguridad, educacin).
Econmico (generacin de empleo.
Cultural (alteracin de paisaje).
Medidas de Prevencin y/o Mitigacin
Para evitar la emisin de material articulado:
Humedecer peridicamente los caminos de acceso a obra y a canteras de material
(roca, arcilla y agregados).
Humedecer la superficie de los materiales transportados.
Los caminos de acceso, al tener el carcter provisional, deben ser construidos
minimizando el movimiento de tierras y colocando una capa de lastrado para
disminuir la emisin de polvadera y facilitar el trnsito de vehculos.
Seguridad industrial: Uso de equipos de proteccin, filtros para material particular y
protectores visuales.
Medidas para el Control de Calidad de Agua
Por ningn motivo se verter materiales aceitosos y/o lubricantes en las fuentes de
agua.
Ser estrictamente prohibido cualquier tipo de vertido, lquido o slido en el cauce de
los ros, cuerpos de agua y en el canal principal.
Realizar un control estricto de las operaciones de mantenimiento (cambio de aceite),
lavado de maquinaria y recarga de combustible; as mismo quedar estrictamente
prohibido cualquier tipo de vertido, lquido o slido en el cauce de los ros y quebradas.
I. ORGANIZACIN Y GESTIN
a) Gestin
Actualmente no hay un ente encargado de la gestin del agua, ya que no existe en el
rea de influencia sistemas de agua potable y Letrinas Con Arrastre Hidrulico.
b) Capacidad de pago de la poblacin
El ingreso per-cpita de la poblacin en estudio divide su ingreso promedio mensual de
S/290 soles mensuales por familia, es decir que cuenta con capacidad de pago por el
servicio de saneamiento. El sistema de abastecimiento de agua potable y desage
propuesto como alternativa ptima nos permite tener costos reducidos y de acorde a la
capacidad de pago de la poblacin. Esto garantizara el pago de la tarifa y por
consiguiente la sostenibilidad financiera de la empresa JASS.
J. PLAN DE IMPLEMENTACIN
A continuacin se tiene el presente Plan de implementacin que se deber llevar a cabo
durante la ejecucin del proyecto.
ACTIVIDADES INICIALES

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Esta primera etapa se inicia con la viabilidad del estudio a nivel de Perfil otorgada por la
OPI de la Municipalidad Distrital de Huata Una vez obtenida dicha viabilidad se
proceder a la convocatoria para la elaboracin del expediente tcnico del proyecto,
estar a cargo de la Municipalidad Distrital de Huata, una vez otorgada la buena pro al
consultor. En el estudio definitivo debe adjuntarse todos los estudios tcnicos
necesarios como el Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos,(CIRA), estudios
planimtricos, topogrficos, etc. En esta etapa tambin concluirn las gestiones
orientadas a la transferencia definitiva de los terrenos donde se construirn las plantas
de tratamiento de agua y de residuos.
Paralelamente, la Municipalidad distrital de Huata, proceder a revisar la secuencia de la
obra, propuesta por el consultor, para la ejecucin del proyecto en un plazo de 13
meses, asimismo est incluido la ejecucin del expediente tcnico es por un mes y un
mes es para el proceso de seleccin.
Una vez transcurrido el plazo de ejecucin otorgado a la consultora, la Municipalidad
Distrital de Huata, revisar y aprobar el expediente tcnico, mientras tanto
complementar los documentos faltantes, necesarios para el inicio de las obras de
infraestructura.
EJECUCIN DEL PROYECTO
En esta segunda etapa se iniciar con la ejecucin del proyecto, a cargo de la
Municipalidad Distrital de Huata, quien verificar que se cumplan los lineamientos
establecidos en el expediente tcnico.
Asimismo, como parte de la gestin institucional de La Municipalidad Distrital de Huata,
debern implementar las siguientes estrategias:
Programacin, ejecucin, supervisin y monitoreo transparente y equilibrado con las
necesidades prioritarias.
AL TRMINO DEL PROYECTO
El presente plan de implementacin contempla al trmino del plazo de ejecucin de la
obra, luego de la liquidacin de obra respectiva, el funcionamiento del sistema,
asimismo se realizar la programacin del mantenimiento de los equipos, otros y etc.
Se mantendrn actualizados los catastros tcnicos y de usuarios en forma permanente
con la finalidad de preparar un plan operativo de acuerdo a la cobertura de los servicios.
FINANCIAMIENTO
El financiamiento estar a cargo de la Municipalidad Distrital de Huata, de acuerdo al
presupuesto asignado para dicha obra.
CUADRO N 13
APORTE DE INVERSIN
(En Nuevos (En Dlares
APORTE
Soles) Americanos)
MONTO DE LA INVERSIN
Aporte de la Municipalidad Distrital de Huata 2.00% 164,891.52 61,070.93
Aporte de la Ministerio de Vivienda y Construccin 98.00% 8, 079,684.66 2, 992,475.80
100.00% 8, 244,576.18 3, 053,546.73
Fuente: Elaboracin propia

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K. SELECCIN DE LA ALTERNATIVA

En base a la Evaluacin Econmica se procede a seleccionar la alternativa ms viable.


Para el servicio de Agua Potable, se plantea dos alternativas de las cuales la primera es
ms viable debido a que son menos sensibles a las variaciones porcentuales en la
inversin, aumento de costos en operacin y mantenimiento y en cuanto a la
disminucin de los beneficios.
Pero el ICE es determinante en el caso de la alternativa 2 supera la lnea de corte y en el
caso de la alternativa 1 es de mucho menor que la lnea de corte permitida.

CUADRO N 14
EVALUACIN SOCIAL AGUA POTABLE
INDICADORES ALTERNATIVA 1
Inversin (Precios de Mercado) S/. 3,147,404
Inversin (Precios Sociales) S/. 2,393,826
Tasa descuento social 9%
VANS (9%) S/. 1,549,426.32
TIR Social 16.91%
VAC S/. 2,584,299.33
CAE S/. 283,100.88
Promedio Poblacin Beneficiada 3,214
Beneficio Costo (VAB/VAC) 1.60
Costo Efectividad (VAC/BEN) S/. 804.08
ANLISIS DE SENSIBILIDAD
Incremento de la Inversin 64.73%
Aumento de Costos en Operacin y Mantenimiento 813.46%
Disminucin de los Beneficios 37.48%
Sostenibilidad del Proyecto Asegurado
Impacto Ambiental Ninguno
Seleccin de Alternativa Seleccionado
Fuente: Elaboracin propia

Para el Servicio de Desage, la alternativa uno es la seleccionada por lo tanto no es


viable porque la lnea de corte dada por el ministerio de economa y finanzas de la
direccin general programacin e inversiones nos da el monto, para lo cual el presente
proyecto nos da el monto nos da una variacin, por lo cual dicho indicador casi no es
significante para dicho proyecto, los dems componentes son viables, por tener
indicadores rentables y estando por debajo del ndice de gasto mximo por beneficiario
lo que hace factible la implementacin del proyecto.viable por ser socialmente rentable,
adems tambin es viable en el anlisis de sostenibilidad y ambiental. Por lo tanto se
recomienda su implementacin.

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CUADRO N 15
EVALUACION SOCIAL - ALCANTARILLADO
INDICADORES ALTERNATIVA 1
Inversin (Precios de Mercado) S/. 5,091,456
Inversin (Precios Sociales) S/. 3,872,416
Tasa descuento social 9%
VAC S/. 3,896,783
CAE S/. 489,341
Promedio Poblacin Beneficiada 3,214
Costo Efectividad (VAC/BEN) S/. 1,212
Lnea de Corte (S/./BEN) S/. 256
ANLISIS DE SENSIBILIDAD
Incremento de la Inversin -79.56%
Aumento de Costos en Operacin y Mantenimiento -11082.73%
Disminucin de los Beneficiarios -53.51%
Sostenibilidad del Proyecto Asegurado
Impacto Ambiental Ninguna
Seleccin de Alternativa Seleccionado
Fuente: Elaboracin propia

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L. MATRIZ DE MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

MEDIOS DE
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES SUPUESTOS
VERIFICACIN
Al ao 20: la poblacin de las
Estudios
comunidades de Yasn y Fan presenta La poblacin de la
socioeconmicos del
Contribucin a la mejora de la calidad de vida de una reduccin de pobreza total en 50%. comunidad de Yasn y
distrito de Huata.
FIN

la poblacin del Comunidad Yasn y Fan al finalizar el periodo de vida del Fan y sus autoridades
Plan de
proyecto se tiene mejores condiciones tienen como prioridad los
Desarrollo
de salud con reduccin de la morbilidad proyectos de saneamiento.
Concertado.
en 60%.
Reducir la tasa de incidencia de
enfermedades gastrointestinales y Participacin activa
PROPSITO

Informe
Disminucin de las enfermedades drmicas en 20% para el primer ao y de la poblacin,
epidemiolgico del
gastrointestinales, parasitarias y drmicas, en la 80% a partir del tercer ao de organizaciones y sectores.
Centro de Salud de
poblacin del Comunidad Yasn y Fan funcionamiento del proyecto son apoyadas por
Huata.
Disminuir los ndices de las Instituciones de Salud.
morbilidad.
Observacin
100% de cobertura de servicio directa: de la
La regin, JASS y
de agua potable en el comunidad de infraestructura
la Comunidad beneficiaria,
Yasn y Fan terminada.
asumen su responsabilidad
-Mejoramiento sistema de agua potable 100% de cobertura del servicio Informes de las
en la gestin del proyecto.
-construccin de letrinas con arrastre hidrulico de desage en la comunidad de Yasn capacitaciones,
Ejercicio del uso
- campaa de sensibilizacin y Fan
COMPONENTES

programas y
racional del agua y buenas
comunidad de Yasn y Fan evaluaciones
prcticas de higiene en la
Educacin sanitaria y hbitos de realizados a los
poblacin.
higiene al 80% de jefes de hogares. pobladores.

Informes de
avance de obra.
Informes de Participacin de la
cierre de obra. poblacin y el distrito de
Procesos de Huata en la ejecucin del
Instalacin del Sistema de Agua Potable: S/ 2 644,877.32 Nuevos Soles
seleccin, recibos, proyecto.
Construccin de letrinas con arrastre hidrulico. S/. 4 278,534.06Nuevos Soles
facturas. Disponibilidad de la
Capacitacin en Educacin Sanitaria S/. 4,803.90 Nuevos Soles
ACCIONES

Nmero de poblacin en el desarrollo


Costo Indirecto S/. 6 928,215.28Nuevos Soles
inscritos y asistentes a del proyecto.
- Gastos Generales S/. 692,821.53Nuevos Soles
- Supervisin de Obra S/. 346,410.76 Nuevos Soles
las capacitaciones. Las actividades del
- Expediente Tcnico S/. 173,205.38 Nuevos Soles Informe de proyecto se desarrolla de
- Liquidacin de Obra S/. 103,923.23Nuevos Soles monitoreo de la acuerdo a al cronograma
Total de la inversin S/ 8, 244,576.18Nuevos Soles educacin sanitaria. que se ha establecido.
Acta de La instalacin del sistema
recepcin de obras de agua se realiza acorde a
las normas tcnicas.

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CAPITULO I:

ASPECTOS GENERALES

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I. ASPECTOS GENERALES

1.1 NOMBRE DEL PROYECTO.

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COMUNIDADES DE YASIN Y FAON, DISTRITO DE HUATA PUNO PUNO

1.2 UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA.

1.2.1 UNIDAD FORMULADORA

Nombre Municipalidad Distrital de Huatta


Sector Gobiernos Locales
Pliego Municipalidad Distrital de Huatta
Responsable de la Unidad Formuladora Ing. Oscar Florencio Quilla Mamani
Cargo Unidad Formuladora
Direccin Jr. Lima N 119 plaza San Martin Huatta
Responsable de Formulacin del Proyecto Ing. Hugo Javier Vargas Mamani
Direccin Jr. Jamaica N228 Juliaca
Correo Electrnico hjvargasm@hotmail.com
Telfono / Celular 984857273

1.1.1 UNIDAD EJECUTORA


Nombre Municipalidad Distrital de Huatta(*)
Sector Gobiernos Locales
Persona Responsable de la unidad Ejecutora MVZ Elvis Ral Mamani Calsn

(*)La Municipalidad Distrital de Huata es la encargada de la formulacin de estudios de


pre inversin, consecuentemente cuenta con la capacidad instalada para tal fin; en este
caso concreto, formula el presente estudio.

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1.3 MATRIZ DE INVOLUCRADOS

Las Autoridades y la poblacin de las Comunidades de Yasn y Fan han venido


percibiendo continuamente ao tras ao cada vez mayor la escasez de agua para el
consumo humano y esta se ha agravado en estos ltimos aos en las que muchas
viviendas tienen que acarrear agua de otros lugares, situacin est, ha permitido la
participacin activa de los involucrados para definir, particularmente, los compromisos,
plasmados en la Matriz correspondiente.

Los compromisos de operacin y mantenimiento, aporte con mano de obra no calificada


en el proceso de ejecucin se respaldan con documentos firmados por las autoridades y
poblacin en general (ver Anexos).

Las entidades involucradas en el desarrollo del Proyecto son:

23
CUADRO N 16
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
GRUPOS PROBLEMAS INTERESES ESTRATEGIAS PARTICIPACIN Y COMPROMISOS
Los beneficiarios directos, a travs de los Contar con una dotacin Gestionar ante las Instituciones La participacin de los beneficiarios,
talleres manifestaron percibir siguientes de agua suficiente para pertinentes, contribuyan a estn plasmados en los siguientes
problemas: todas las viviendas. superar la problemtica de la compromisos:
Escasez de agua para consumo contar con adecuada escasez del agua y la limitada
humano, debido a que la fuente de infraestructura para la infraestructura sanitaria. Acta de libre disponibilidad de
agua potable viene disminuyendo su deposicin de excretas. Contribuir con Mano de Obra No terreno para la ejecucin del
caudal por fenmenos como, mal Calificada, en le ejecucin del proyecto
Beneficiarios directos
manejo de praderas, sobrepastoreo, proyecto y participar Acta de Compromiso para el aporte
etc. activamente con la operacin y de la Mano de Obra no Calificada.
Inexistencia de una adecuada mantenimiento del mismo,
Infraestructura para disposicin durante su vida til.
sanitaria de excretas, teniendo que Conceder la libre disponibilidad
hacer sus necesidades en campo de los terrenos, para la
libre. ejecucin del proyecto.
A pesar de que todos los terrenos Los intereses que persiguen Velar a que el movimiento de tierras, La Unidad Ejecutora, se compromete a no
son comunales, se tiene pobladores esta poblacin es que no se en toda la longitud de la lnea de afectar los cultivos y pastizales,
que tienen sus tierras por donde afecte sus cultivos y pastos. aduccin, conduccin y distribucin, cumpliendo la estrategia planteada,
Poblacin perjudicada pasara la infraestructura que afecte mnimamente a los cultivos y revegetando en lo posible las partes ms
con el PIP. afectaran sus cultivos y pastos pastizales y de manera temporal afectadas.
naturales. debido a la revegetacin natural, en
vista que la excavacin tendr un
ancho promedio de 60 cm.
Las comunidades de Yasn y Fan, percibe Brindar Servicio permanente Dotar los servicios de saneamiento PIA 2012, donde se establece ejecutar
ESCASES DE AGUA para consumo y de calidad, de agua potable de calidad, en el mbito del proyecto, el estudio a nivel de perfil el proyecto
humano en el mbito del proyecto, sin racionamiento y letrinas en concordancia a sus competencias mencionado para la gestin
Municipalidad Distrital siendo esta causal permanente de adecuadas. exclusivas, contenidas en la LOGL. correspondiente
de Huata reclamos de la poblacin. Garantizar la Operacin y
mantenimiento del sistema de agua
potable de manera oportuna

Fuente:
INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO EN LAS
COMUNIDADE DE YASIN Y FAON, DISTRITO DE HUATA - PUNO - PUNO

1.4 MARCO DE REFERENCIA

1.4.1 Antecedentes

La comunidad de Yasn, cuenta con 05 sectores y 290 viviendas, y la comunidad de Fan


tiene 20 sectores y 280 viviendas (ms detalle ver Anexo), ambas adyacentes y vecinas,
se tiene en total 570 viviendas, 2850 habitantes directamente beneficiados, el problema
que sufre las familias de estos sectores es la presencia en el sub suelo de agua salada,
esta se encuentra de 4 a 7 metros de profundidad; indican que la preparacin de
alimentos no es agradable, por lo que tienen que trasladarse a un pozo ubicado en la
escuela donde se tiene agua dulce, para mezclar y bajar la cantidad de sal en el agua, la
prendas de vestir se deteriora muy rpido por la presencia de sal, los nios se enferman,
entre los principales problemas. Las viviendas no cuentan con letrinas sanitarias, las
deposiciones se realizan a la intemperie en canchones, espacios abiertos y otros tienen
hoyos secos, pero se colmatan muy rpido. Se tiene la esperanza de contar con un buen
estudio tcnico que solucione este problema, que data desde su creacin como distrito.

Razn por la cual la actual gestin de la Municipalidad Distrital de Huata, toma la


iniciativa desde el ao 2012 de resolver los problemas de Saneamiento de la jurisdiccin
principalmente de las Comunidades de Yasn y Fan.

Habindose trazado como objetivo resolver la problemtica existente, la Municipalidad


Distrital de Huatta en el presente ao decide formular el estudio de pre inversin a nivel
de Perfil de proyecto: INSTALACIN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
EN LAS COMUNIDADES DE YASIN Y FAVON, DISTRITO DE HUATA PUNO PUNO

1.4.2 Lineamientos de Poltica

El proyecto en mencin se enmarca en los lineamientos de poltica sectoriales Funcin


18 Saneamiento, Programa 040: Saneamiento y Subprograma 089: Saneamiento Rural.

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Responsabilidad funcional programtica del proyecto de inversin pblica.

Funcin 18 SANEAMIENTO
Programa 040 SANEAMIENTO
Subprograma 089 SANEAMIENTO RURAL
Responsable Funcional VIVIENDA, CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO

INSTRUMENTO DE POLTICA DE GESTIN ESPECIFICACIN


Artculo 3.- Declrese a los Servicios de
Saneamiento como servicios de necesidad y
utilidadpblica y de preferente inters nacional,
cuya finalidad es proteger la salud de la poblacin y
el ambiente.
Ley General de Servicios de Saneamiento
Artculo 4.- Corresponde al Estado a travs de
LEY N 26338
sus entidades competentes regular y
supervisar la prestacin de los servicios de
saneamiento, as como establecer los derechos y
obligaciones de las entidades prestadoras y
proteger los derechos de los usuarios.
Artculo 1.- Objeto de la Ley
La presente Ley crea el Sistema Nacional de
Inversin Pblica, con la finalidad de optimizar el
LEY QUE CREA EL SISTEMA NACIONAL DE
uso de los Recursos Pblicos destinados a la
INVERSIN PBLICA
inversin, mediante el establecimiento de
Ley N 27293
principios, procesos, metodologas y normas
tcnicas relacionados con las diversas fases de los
proyectos de inversin.

Directiva General del Sistema Nacional de 5.2. PARMETROS DE PROYECTOS DE


Inversin Pblica Resolucin Directoral N 003- SANEAMIENTO RURAL
2011-EF/68.01 Anexo SNIP 10 V3.1
VI. SECTOR SANEAMIENTO
Directiva General del Sistema Nacional de
6.1. PARMETROS DE PROYECTOS DE
Inversin Pblica Resolucin Directoral N 003-
SANEAMIENTO
2011-EF/68.01 Anexo SNIP 09 V1.1
Plan de Desarrollo Concertado Municipal de la
Provincia de Puno, en el eje estratgico de
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Desarrollo Social, fomenta y promueve las
Puno condiciones para el desarrollo y uso de capacidades
humanas, dentro de un marco de equidad y
sostenibilidad, cuyo objetivo general est
relacionado a la infraestructura de saneamiento
bsico para mejorar la calidad de vida de la
poblacin y la generacin de las oportunidades para
su desarrollo
Fuente: equipo tcnico.

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INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO EN LAS
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CAPITULO II:

IDENTIFICACION

27
INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO EN LAS
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II. IDENTIFICACION.

2.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL

2.1.1 Diagnstico del rea de Influencia y rea de Estudio

Las Comunidades de Yasn y Fan materia del presente estudio, se encuentra ubicado en
el distrito de Huata, Provincia de Puno de la Regin Puno, la ubicacin geogrfica

Denominacin y Ubicacin Poltica

Distrito : Huata
Provincia : Puno
Regin : Puno

Ubicacin Fsica
Longitud Oeste : 67.8 25 09
Latitud Sur : 15 54 19
Altitud : Altitud promedio de 3,825 m.s.n.m.

Figura N 01
MACROLOCALIZACION DE LA ZONA DE PROYECTO
Regin Puno Provincia de Puno

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Figura N 02
DISTRITO DE HUATA

Figura N 03
MICROLOCALIZACION DE LA ZONA DE PROYECTO

29
INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO EN LAS
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a) Caractersticas Fsicas

Caractersticas Climatolgicas y Fisiogrficas del rea del proyecto Clima.

El clima es el factor ms restrictivo en la zona debido a la accin de fenmenos


derivados de la precipitacin y la temperatura como las sequas, heladas, granizo, etc.
Los fenmenos de las sequas y heladas constituyen las ms serias preocupaciones
entre los agricultores, porque condicionan los cultivos y limitan la produccin agrcola y
an ocasionan la prdida total de las sementeras.

Segn la informacin adquirida de la estacin meteorolgica Huaraya Puno del Senamhi,


las caractersticas de parmetros meteorolgicos son:

Precipitacin.

La precipitacin media anual en la zona es de 911.84 mm y muestra un rgimen


estacional con mayor ocurrencia en los meses de verano; el resto del ao disminuye
hasta hacerse mnimo. La precipitacin mensual muestra una gran variabilidad de ao
en ao al igual que la precipitacin anual, irregularidad que abarcan desde las sequas
muy agudas hasta las que ocasionan la sobresaturacin de los campos y las
consecuentes inundaciones.

Temperatura.

Las temperaturas medias anuales son bajas, 8.6C con oscilacin mensual no tan
marcada al igual que las temperaturas mximas y mensuales; la oscilacin ms marcada
se da en las temperaturas mnimas medias mensuales; las variaciones ms significativas
se dan entre la mxima y mnima diaria, que en la zona es hasta 16C promedio en los
meses de verano y con una mnima que ocasionalmente es extrema y llega a -5.00C
bajo cero.

Humedad Relativa

El promedio anual de humedad relativa es baja (55%), lo que significa una relativa
sequedad del medio ambiente, ya que en meses lluviosos dicha humedad aumenta
hasta (67%).

30
INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO EN LAS
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Viento

La velocidad de los vientos en el mbito del Proyecto, vara de 30 Km/Hora como


velocidad mxima, la velocidad mnima de 0.50 Km/hora y la velocidad promedio de 17
Km/hora. La direccin y el sentido de los vientos tambin son variables, se dirigen de
Oeste a Este o viceversa, de Sur a Norte y finalmente de Nor- Este a Sur-Oeste.

Evaporacin

La tasa de evaporacin promedio anual obtenida del Tanque A es de 1505.5 mm y como


promedio mensual es de 125.48 mm.

Fisiografa.

Altitud.

El proyecto se ubica a una altitud de 3,825 m.s.n.m, condicin favorable para el


desarrollo ptimo de una gran diversidad de cultivos perennes y anuales como la papa,
Habas. Forrajes, Hortalizas, Flores, etc.

Relieve

El rea del proyecto presenta un relieve plano propio de la zona del altiplano (sierra), no
existe andenes y vegetacin arbrea escasa predominante los pastizales naturales de
Ichu y Chillihua.

b) Vas de Comunicacin

La Comunicacin con la zona del Proyecto desde la ciudad de Puno es a travs de la


carretera asfaltada Puno - Juliaca, con una longitud de 25 Km de Carretera asfaltada
Puno - Desvo a Huatta, desvo a Huatta Km 25 (Puno Juliaca) a Huatta con una
longitud de 13 km de una va y el acceso a la zona del proyecto desde el Distrito de
Huatta se da por un camino vecinal afirmado con una distancia de 5 km hasta las
Comunidades de Yasn y Fan.

Las vas son afirmadas con material de cantera que con cierta frecuencia transitan
vehculos hasta la zona del proyecto.
31
INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO EN LAS
COMUNIDADE DE YASIN Y FAON, DISTRITO DE HUATA - PUNO - PUNO

En pocas de estiaje es la ms recomendable la ejecucin del proyecto, debido a que no


existe riesgo alguno para el transporte de recursos para la ejecucin del proyecto, sin
embargo en poca de avenidas o lluvias dificultan en algo el acceso en ciertos tramos de
la del camino afirmado de acceso a las Comunidades de Yasn y Fan.

c) Principales Actividades Econmicas del rea de influencia y niveles de Ingreso

a. Ingreso familiar.

El ingreso promedio anual de las familias de las Comunidades de Yasn y Fan, de


acuerdo a las encuestas aplicadas para evaluar la capacidad y disposicin de pago de la
comunidad, alcanza a S/. 3480 promedio anual, con un ingreso promedio mensual de S/
290, estando debajo del salario mnimo vital.

El ndice de Desarrollo Humano (IDH) se considera el dato de la Provincia de Puno, que


alcanza 0.53 y la esperanza de vida de 69.06 aos.

CUADRO N 17

Per: ndice de Desarrollo Humano, a nivel nacional, departamental,


provincial y Provincial 2007
DEPARTAMENTO ndice de Esperanza Ingreso
Logro
Poblacin Desarrollo de vida al Alfabetismo Escolaridad familiar per
Educativo
UBIGEO Provincia Humano nacer cpita

N.S.
Distrito IDH aos % % %
habitantes mes
210000 PUNO
210900 Puno 27 819 0.5324 69.12 79.17 84.35 80.90 144.0
210901 1 Puno 17 042 0.5337 69.15 79.50 83.74 80.91 150.7
210902 2 Conima 3 517 0.5389 69.01 80.09 89.59 83.26 139.6
210903 3 Huata 4 154 0.5346 69.15 82.62 81.90 82.38 126.2
210904 4 Puno 3 106 0.5167 69.06 72.09 85.84 76.67 136.4
Fuente: INEI

En la Zona la PEA alcanza a ser el 40% de la poblacin total del Sector, mientras
que la PEA ocupada representa el 42%, tal como se evidencia en el siguiente
cuadro:

32
INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO EN LAS
COMUNIDADE DE YASIN Y FAON, DISTRITO DE HUATA - PUNO - PUNO

CUADRO N 18
PEA SECTOR YASIN FAON
Sexo
Afirmacin Total
Hombre Mujer
PEA Ocupada 25% 15% 40%

PEA Desocupada 0% 1% 1%

Total 25% 16% 41%


Fuente: Encuesta Socio Econmica-2012

b. Tipos de Produccin y Actividad Econmica.

La ocupacin principal en las Comunidades lo representa las actividades relacionadas


con la agricultura y ganadera que representa un 80%, seguido por el comercio (10%),
Artesana 5% y el de los trabajos independientes como obreros y otros (5%).

- Agricultura. Es una tierra frtil para la agricultura donde crecen muchas


variedades de cultivos de Papa, entre otros. Con referencia a los rendimientos, se
conoce que estos son muy bajos, influenciados por la pequea escala de las
unidades productivas, la topografa, tecnologa utilizada, entre otros factores; a lo
cual se agrega las condiciones climticas adversas.

Estas condiciones en las que se conduce la agricultura en las Comunidades, hacen


que sta sea una actividad de subsistencia, antes que significar una actividad
capaz de competir en forma ventajosa y ser fuente generadora de ingresos
econmicos para las familias campesinas. De ah que la zona, junto con el distrito,
sea calificado como zona de Extrema Pobreza en el Mapa de FONCODES en el ao
2006.

- Ganadera. El ms importante es el ganado Vacuno (70%), posteriormente ovinos


y porcinos, tambin se dedican a la crianza de animales menores como cuyes y
aves, que son para subsistencia.

33
INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO EN LAS
COMUNIDADE DE YASIN Y FAON, DISTRITO DE HUATA - PUNO - PUNO

- Actividad Artesanal. Es una actividad propia de la poblacin de las Comunidades


de Yasn y Fan, quienes utilizan materiales propios de la zona para realizar
trabajos artesanales en tejidos y otros, propios o heredados de los antepasados.

- Actividad Comercial. Esta Actividad fluctuante est vinculada directamente con la


ganadera y agricultura, algunos productos excedentes son ofrecidos en venta o
trueque en la feria semanal (da viernes y Domingo) en la Capital de Distrito Huata
y de los distritos vecinos.

d) Aspectos Socio Econmicos

a. Poblacin afectada.

La tasa de crecimiento en el periodo intercensal 2007-1993 para el distrito de Huatta es


Positivo (0.003), tal como se muestra en el siguiente cuadro, a pesar de ello existe fuerte
migracin de la poblacin joven, bsicamente en busca de mejores oportunidades de
trabajo, mejor calidad en educacin y otros aspectos.

CUADRO N 19

Tasa Inter - censal de la Poblacin del Distrito de Huata

Nro de Tasa de
Censos Censos
Habitantes Crecimiento

Total de Habitantes 1993* 3,975 (1981-1993)

Total de Habitantes 2007** 4,154 (1993-2007) 1.1%

* Fuente: INEI - Censo de Poblacin y Vivienda 1993


** Fuente: INEI - Censo de Poblacin y vivienda 2007

En esta seccin corresponde analizar con mayor prioridad a aquella poblacin afectada
directamente por la problemtica identificada de los servicios de agua y saneamiento.

Para cuestiones del presente estudio la informacin relevante acerca de la poblacin


ser la perteneciente a los registrados en el padrn de la comunidad y trabajo de campo
(levantamiento topogrfico), segn el padrn de beneficiarios de las comunidades de
Yasn y Fan se cuenta con 290 familias en la comunidad de Yasn y 280 familias en la
34
INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO EN LAS
COMUNIDADE DE YASIN Y FAON, DISTRITO DE HUATA - PUNO - PUNO

comunidad de Fan, Entonces de acuerdo al padrn de la comunidad el promedio de


nmero de miembros por familia de la zona es de 5.00 miembros.

Respecto al idioma que se habla en la zona, la mayor parte de la poblacin habla el


idioma castellano o espaol (78%) y la totalidad de la poblacin habla el idioma nativo
que es quechua, tal como se muestra en el siguiente cuadro:

CUADRO N 20

Idioma que Habla la Poblacin de Ambos Sexos en las Comunidades de Yasn Fan

Idioma Total
Quechua 100%
Castellano 78%
Fuente: Encuesta Socioeconmica realizada en 2012

En cuanto al tiempo de residencia en la localidad, los resultados de las encuestas


aplicadas demuestran que la mayor parte de la poblacin ha vivido ms de 20 aos y
una parte minoritaria menos de 20 aos, tal como se evidencia en el siguiente cuadro:

CUADRO N 21

Tiempo que vive en las Comunidades de YASN y FAN

Tiempo % Valido
0 10 aos 0
10 15 aos 0
15 20 aos 2%
20 mas aos 98%
Total 100%
Fuente: Encuesta Socioeconmica realizada en 2012

b. Indicadores Demogrficos

Vivienda.

Al igual que en otras localidades de la zona similar de la sierra del pas el material
predominante en el proceso constructivo de las viviendas es:

Piso de tierra (99%)

35
INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO EN LAS
COMUNIDADE DE YASIN Y FAON, DISTRITO DE HUATA - PUNO - PUNO

Paredes de adobe (99%)

En la mayora las viviendas tienen techo de calamina

Dicha informacin se muestra en el siguiente cuadro:

CUADRO N 22

Tipo de Viviendas

Porcentaje
Afirmacin N de familias
Acumulado
Adobe 564 99%
Piedra 0 0
Otros 6 1%
Total 570 100%
Fuente: Encuesta Socioeconmica 2012

La condicin de ocupacin es propia en un 100%, tal como se muestra en el siguiente


cuadro:

CUADRO N 23

Condicin de Ocupacin de la Vivienda

Afirmacin Familias Porcentaje

Propia 564 99%

Alquilada 0 0

Otro 6 1%

Total 570 100%

Fuente: Encuesta Socioeconmica - 2012

36
INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO EN LAS
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FOTO N 01

FOTO N 02

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INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO EN LAS
COMUNIDADE DE YASIN Y FAON, DISTRITO DE HUATA - PUNO - PUNO

Educacin.

En las comunidades de Yasn y Fan existen instituciones educativas como son IEP de
Yasn y IEP de Fan y IES de Huata, adems existe IEI no escolarizado.

Salud.

En la zona del proyecto no existe un establecimiento de Salud, por lo que la poblacin


tiene que recurrir necesariamente al Puesto de Salud de Huatta ubicado a 05 Km
promedio de distancia, en casos ms graves se recurre al Hospital de Puno y Juliaca.

Empleo.

La poblacin de las comunidades de Yasn y Fan se dedica exclusivamente a la actividad


agropecuaria, no tienen empleos fijos remunerados, los empleos son ocasionales dentro
de la misma jurisdiccin, as como en el distrito de Huata, el pago de jornal asciende a
S/. 15 Nuevos soles por 08 horas de trabajo.

Los ingresos familiares provienen generalmente del padre y ocasionalmente de la madre


e hijos mayores, en la poblacin afectada ninguna tiene jubilacin o pensin, y los otros
ingresos provienen de los excedentes de productos agrcolas, ganado y trabajos
artesanales.

e) Salud, Higiene y Saneamiento Bsico

Salud

Como se ha mencionado en la zona no existe un puesto de Salud, por lo que, para casos
de informacin relacionado a los casos de morbilidad y mortalidad, se ha adquirido en el
Puesto de Salud de Huata.

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CUADRO N 24

Principales Grupos de Causas de Morbilidad General 2011

MORBILIDAD GENERAL POR GRUPO


POR GRUPO ETAREO Y SEXO
Periodo 1- Enero al 31.Diciembre 2011
DISA PUNO/PUNO/HUATA

DESCRIPCION SEXO TOTAL Od-28d 29d-11m 1a 2a 3a 4a 5a-9a 10-14a 15-19a 20-49a 50-64a 65a+

TOTAL T 1627 158 139 118 98 104 158 208 97 246 116 185
F 904 98 71 54 56 52 78 74 60 170 69 122
M 723 60 68 64 42 52 80 134 37 76 47 63
0
TRASTORNOS DE OTRAS GLANDULAS ENTDOCRINAS T 448 91 79 63 53 57 42 44 19
INFECCIONES AGUDAS DE LAS VIAS RESPIRATO T 336 29 28 19 21 17 21 40 30 83 25 23
OTRAS INFECCIONES AGUDAS DE LAS VIAS RESPIRATO T 135 16 18 21 14 13 28 25
ENFERMEDADES CRONICAS DE LAS VIAS RESPERATO T 84 9 32 10 33
OTRAS ENFERMEDADES DEL SISTEMA URINARIO T 81 1 1 3 39 19 18
ENFERMEDADES DEL ESOFAGO, DEL ESTOMAGO Y T 58 1 1 23 17 16
ENFERMEDADES INFECCIOSAS INTESTINALES (A T 18 4 4 3 2 1 1 1 2
ENFERMEDADES DE LA CAVIDAD BUCAL, DE LAS T 17 1 1 4 7 2 2
OTRAS ENFERMEDADES DEL SISTEMA RESPIRATO T 3 1 2
OTRASENFERMEDADES DE LOS INTESTINOS (K5 T 3 2 1

CUADRO N 25
DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDAD 6/67- OPS - 2010

Sexo Tasa
N Lista de Mortalidad 6/67 - OPS Total % Acum.
Hombre Mujer x1.000

1 Enfermedades del sistema urinario 10 3 7 31.25 31.25 2.44


2 Resto de enfermedades del sistema digestivo 6 2 4 18.75 50.00 1.46
3 Las dems causas externas 3 3 0 9.38 59.38 0.73
Enfermedad cardiopulmonar, enfermedades de la
4 circulacin pulmonar y otras formas de enfermedad del 3 2 1 9.38 68.75 0.73
corazn
5 Ahogamiento y sumersin accidentales 2 1 1 6.25 75.00 0.49
6 Resto de enfermedades 1 0 1 3.13 78.13 0.24
7 Enfermedades del sistema nervioso, excepto meningitis 1 0 1 3.13 81.25 0.24
8 Los dems accidentes de transporte y los no especificados 1 1 0 3.13 84.38 0.24
9 Enfermedades cerebrovasculares 1 0 1 3.13 87.50 0.24
10 Insuficiencia cardiac 1 1 0 3.13 90.63 0.24
Todas las Demas Enfermedades 3 2 1 9.38 100.00 0.73
TOTAL 32 15 17 100.00 7.80
Fuente: REDDES Puno

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COMUNIDADE DE YASIN Y FAON, DISTRITO DE HUATA - PUNO - PUNO

Higiene

Gracias al trabajo de campo se ha podido detectar algunos hbitos de higiene en el rea


del proyecto, los mismos que a continuacin se detallan:

En cuanto al momento del lavado de manos la mayor parte de la poblacin no


acostumbra lavarse las manos en forma permanente o a cada rato la misma que
representa un 80%, esta situacin es preocupante, ya que la poblacin no conoce los
momentos adecuados del lavado de manos y la nica forma de salir del paso es
respondiendo de esta manera.

El lavado de manos, es importante para evitar transmisin de enfermedades. El presente


cuadro nos detalla hbitos de higiene:

El 23% nunca se lavan las manos antes de cocinar frente a un 77% que siempre lo
realiza.

El 28.08% nuca se lava las manos despus de ir al bao frente a 71.92% que siempre lo
hace.

Mediante la observacin a la forma en que el entrevistado se lava las manos se advirti


que un 100% no usa la tcnica adecuada, no cuenta con tiles de aseo, jabn, toalla,
tinas.

FOTO N 03

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INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO EN LAS
COMUNIDADE DE YASIN Y FAON, DISTRITO DE HUATA - PUNO - PUNO

FOTO N 04

CUADRO N 26
Momento del Lavado de Manos
Momentos Nunca siempre Porcentaje
%
Despus de Ir al Bao 28.08 % 71.92 % 100.00
Antes de Comer 21.1% 78.9 % 100.00
Antes de cocinar 23% 77.00 % 100.00
Cada vez que se ensucia 78% 22 % 100.00
Fuente: Encuesta Socioeconmica 2012

Otro aspecto importante es el tratamiento del agua antes de consumirla o usarla, ya que
se ha podido apreciar que no se trata el agua antes de consumir directamente de las
fuentes de agua existentes. Es as que segn la informacin de las encuestas realizadas
el 19% de la poblacin no realiza algn tipo de tratamiento al agua, mientras que el 79%
de la poblacin hierve el agua y el 2% de la poblacin trata el agua con lega, practica
que contribuye a la conservacin de la salud, son pocas familias que cuentan con el
conocimiento correcto sobre como clorar el agua, tal como se puede apreciar en el
siguiente cuadro:

41
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COMUNIDADE DE YASIN Y FAON, DISTRITO DE HUATA - PUNO - PUNO

CUADRO N 27
Tratamiento de Agua
Tratamiento Porcentaje %
hierve 79%
Lega 2%
Ninguno 19%
Total 100%
Fuente: Encuesta Socioeconmica 2012

Pero el tratamiento del agua para consumo est ligado en gran medida al
almacenamiento del mismo (antes de consumirla), es as que los pobladores de las
comunidades de Yasn y Fan acarrean el agua en baldes bidones, tinajas, barriles, el
99% de la poblacin almacena agua en la vivienda antes de consumirla, y el 1% acarean
agua para el consumo inmediato sin almacenamiento, el problema radica en que los
recipientes donde almacenan agua, no son lavados ni desinfectados con la frecuencia
necesaria en el interior del recipiente donde se encuentran residuos o sarro y la familia
sigue depositando el agua sin tener cuidado alguno.

CUADRO N 28
Almacenamiento de Agua
Afirmacin Porcentaje
Si 99%
No 1%
Total 100%
Fuente: Encuesta Socioeconmica 2012

En cuanto al conocimiento de los efectos de la los malos hbitos y prcticas de higiene


esta es casi nula, tal como se puede deducir de la informacin proveniente del siguiente
cuadro, ya que los adultos no consideran que los malos hbitos de higiene causen
enfermedades, tal como se evidencia en el siguiente cuadro:

42
INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO EN LAS
COMUNIDADE DE YASIN Y FAON, DISTRITO DE HUATA - PUNO - PUNO

CUADRO N 29

Los Malos Habito de Higiene Causan Enfermedades

Afirmacin familias Porcentaje

Si 114 20 %
No 456 80 %
Total 570 100
Fuente: Encuesta Socioeconmica 2012.

El 80% no cree que los malos hbitos, puedan causar enfermedades, se puede
apreciar que la poblacin carece de conocimiento adecuados de hbitos y
prcticas de higiene y los efectos que puedan ocasionar, la higiene es importante
para evitar muchas enfermedades.

f) Caractersticas de la Educacin

Grado de Instruccin y Centros educativos Existentes


En cuanto al grado de instruccin alcanzado el mayor porcentaje de la poblacin cuenta
con primaria (45.5%), seguido por secundaria (22.5%).
Cuadro N 30
Grado de Instruccin Alcanzado
Sexo
Nivel Total
Hombre Mujer
Sin Nivel 4% 6.4 % 10.4 %
Primaria incompleta 10% 5% 15 %
Primaria 30% 15.5% 45.5 %
Secundaria 16 % 6.5 % 22.5 %
Superior 4% 2.6 % 6.6 %
Total 64% 36% 100%
Fuente: Encuesta Socio Econmica-2012

En las comunidades de Yasn y Fan se accede al servicio educativo en distintas


instituciones: como son IEP de Yasn y IEP de Fan y IES de Huata, adems existe IEI no
escolarizado.

43
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CUADRO N 31
Instituciones Educativas en el rea de Influencia del Proyecto

Nombre del Centro


Nivel/Modalidad Forma Alumnos
Educativo
IEI Yasn y Fan Inicial No Escolarizado 8
IEP Yasn y Fan Primaria Escolarizado 20
Fuente: MINEDU

Referente al Nivel secundario en el Sector no existe, por lo que la poblacin


escolar de este nivel tiene que recurrir a la institucin educativa secundaria del
Distrito de Huata, segn informacin la cantidad de estudiantes de este nivel
alcanza 18 alumnos.

Para hacer uso del servicio de educacin de nivel superior universitario tiene que
trasladarse hasta la localidad de Juliaca y Puno, que es capital de la Regin.

Tasas de Analfabetismo

El analfabetismo constituye una barrera de primer orden para los accesos de la


poblacin; as como para competir en igualdad de oportunidades.

En cuanto al analfabetismo, la informacin se muestra en el siguiente cuadro:

CUADRO N 32

Poblacin que Sabe Leer y Escribir

Sexo
Afirmacin Total
Hombre Mujer
Si 66% 20% 86%
No 4% 10% 14%
Total 70% 30% 100%
Fuente: Encuesta Socio Econmica-2012

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Como se puede apreciar el 14% de la poblacin no sabe leer ni escribir, por lo tanto la
tasa de analfabetismo alcanza a esta cifra. Pero al igual que en otras partes rurales de la
sierra del pas en las mujeres se nota una mayor incidencia.
g) Otros Servicios Existentes

Servicio de Electricidad
Las viviendas en las comunidades de Yasn y Fan cuentan con los servicios de energa,
como se aprecia en el siguiente cuadro:

CUADRO N 33

Tenencia de Servicio Elctrico

Afirmacin Porcentaje
Si 97 %
No 3%
Total 100%
Fuente: Encuesta Socioeconomica 2012

Servicio de Agua Potable

El abastecimiento del servicio de agua potable no existe y el abastecimiento de


pozos artesianos es deficiente en todos los sectores de las comunidades de Yasn
y Fan, se abastecen de agua mediante acarreo de diferentes fuentes, ya que en
el lugar solo hay agua salada.

Un 64% acarrean el agua de pozos que se encuentran a distancia considerables


de sus hogares.

El 27% acarrean el agua de pozos con bomba manual.

El 8% acarrean el agua de acequia y el 1% se abastece de agua de lluvia en


temporadas lluviosas.

Ninguna familia consume agua segura, puesto que el agua que acarrean no tiene
tratamiento alguno, sin considerar la mala manipulacin.
45
INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO EN LAS
COMUNIDADE DE YASIN Y FAON, DISTRITO DE HUATA - PUNO - PUNO

FOTO N 05

FOTO N 06

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CUADRO N 34

Fuente de Abastecimiento de Agua

Fuente N familias segn tipo de Porcentaje


abastecimiento
Pozo 319 64 %
Pozos con bomba 223 27 %
manual
Acequia 22 8%
Lluvia 6 1%
Total 570 100%
Fuente: Encuesta Socio Econmica-2012

Servicios de Saneamiento
La situacin del sistema de Saneamiento presenta un 75% que cuenta con
letrinas en su casa y la usa sin las condiciones mnimas de salubridad, mientras
que un 25% no tiene letrinas y se realiza las necesidades al aire libre, tal como se
evidencia en el cuadro siguiente:
CUADRO N 35
Tenencia de Letrinas Sanitarias
Afirmacin Porcentaje Porcentaje
Valido Acumulado

Si 75 70

No 25 100

Total 100

Fuente: Encuesta Socio Econmica-2012

Servicios de Telefona

Referente a la cobertura del servicio telefnico la mayora de la poblacin cuenta


con un telfono celular

Organizacin

47
INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO EN LAS
COMUNIDADE DE YASIN Y FAON, DISTRITO DE HUATA - PUNO - PUNO

Los niveles de organizacin en la zona estn jerarquizados, ya que existen


organizaciones a nivel de toda la localidad.

Juntas directivas comunales

Est formada por miembros elegidos democrticamente en asamblea de cada


sector y representa a toda la comunidad ante cualquier situacin.

Teniente gobernador

Es la mxima autoridad poltica de la zona y representa al gobierno central por


ser un funcionario pblico que ocupa un cargo de confianza, tiene como
funciones bsicas: Dar Trmite y registro de denuncias de la ciudadana sobre
presuntos atentados contra los derechos humanos, Seguimiento del trmite de
quejas y demandas de la poblacin y velar por la correcta prestacin de los
servicios pblicos en general.

APAFA

Pertenece a las Instituciones Educativas de los tres niveles de la localidad y solo


ejerce funciones en cuestiones de la defensa de derechos y mejora de la
educacin de los alumnos.

Club de madres, aglutina a todas las madres del Centro Poblado, principalmente
para organizar actividades y reclamos a favor de ellas.

Organizacin de jvenes

Representado por clubes deportivos de futbol, que representa al Sector en los


eventos concernientes a este deporte.

ONGs,

Son organizaciones no gubernamentales o sin fines de lucro que tiene como


mbito de accin la localidad.
48
INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO EN LAS
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En el siguiente cuadro se demuestra que la poblacin no est predispuesta a la


participacin en cuestiones comunales, solo tienen participacin en asambleas y
reuniones en un 50%.

CUADRO N 36
Grado de Participacin de la Poblacin
Porcentaje Porcentaje
Afirmacin
Valido Acumulado
Si Faenas 50 60
No Faenas 30 40
Si Reuniones 60 100
Total 100
Fuente: Encuesta Socioeconomica 2012

2.1.1 Diagnostico de los Servicios

a) Diagnostico del Servicio de Agua Potable

1. Situacin del Servicio

A continuacin se detalla la situacin del servicio y los factores que lo limitan,


describiendo aspectos como continuidad, calidad de agua, cantidad, etc., Se
debe mencionar que la infraestructura existente en el sector ya han cumplido su
vida til (ao de construccin 1999), incluyendo a este problema el
colapsamiento de varios pozos ya que se han cubierto con capas de arena y las
bombas manuales que estn inoperativas, as mismo en estos pozos el agua
dulce se ha perdido por la presencia de capas salinas en el susbsuelo.

a. Calidad de Agua

La calidad de agua en el sistema existente es apta para consumo humano, sin


embargo la fuente de agua esta expuesta a contaminacin externa, por no tener
la proteccin necesaria.

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INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO EN LAS
COMUNIDADE DE YASIN Y FAON, DISTRITO DE HUATA - PUNO - PUNO

Sin embargo para considerar en el proyecto; Las Caractersticas de la calidad


segn el Anlisis Fsico Qumico Bacteriolgico (anlisis realizado en el
laboratorio de la facultad de ciencias agrarias de la Universidad Nacional del
Altiplano) de los acuferos juchi cucho y jiari de referencia son:

CUADRO N 37
Caractersticas Generales de las Fuentes de Agua
Coordenadas UTM
Nombre de Caudal de Resultados del Anlisis de Agua Condicin de
Fuente de WGS 84
N Sector la Fuente de Fuente la Calidad de
Agua Norte Este pH CE Presencia de
Agua (l/seg) Agua
Coliformes
Juchi agua Juchi Cucho 10.00 8272179 397431 6.35 0.08 Negativo/100 Apto
Cucho subterrnea ml

b. Aforos
El aforo realizado en las fuentes mencionadas en el prrafo anterior, se realizo
mediante mtodo volumtrico, el mtodo consiste en tomar el tiempo que
demora en llenarse un recipiente de volumen conocido. Posteriormente se
divide el volumen en litros entre el tiempo promedio en segundos, obtenindose
el caudal en lts./seg, cuyo resultado en la poca de estiaje es de:
V = lit
T1 = Seg
T2 = Seg
T3 = Seg
TX = Seg
Q = Litros por Segundo

Donde:
V = Volumen conocido
T = Tiempo controlado
Q = Caudal

El aforo se realiz en pocas de estiaje, especficamente el da 28 de Noviembre del


2012.
c. Consumo de Agua Potable

50
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En cuanto a la cantidad del agua que se abastece mediante pozos artesianos, se puede
concluir que en general la poblacin sabe que la cantidad de agua es insuficiente y que
no abastece en forma adecuada a sus necesidades, sobre todo en pocas de estiaje.

Actualmente la poblacin solamente consume el agua potable en una cantidad


promedio de 35 litros por da, debido a los siguientes problemas:

La cantidad de agua que se abastece mediante los pozos artesianos es insuficiente


para el abastecimiento general de la poblacin. Primero porque hay escasez de
fuentes de agua dulce apta para consumo humano, debido a la presencia de capas
salinas probablemente representara una zona krstica o material aluvional y
segundo la infraestructura instalada a colapsado debido a que los pozos ha sido
cubiertos con arena y en la mayora de los pozos la bombas instaladas se
encuentran malogradas por lo que se requiere con urgencia intervenir con un
proyecto nuevo que de una solucin integral al problema de abastecimiento de
agua y saneamiento en las comunidades de Yasn y Fan.

d. Poblacin Servida por pozos artesianos y Otros Medios de Abastecimiento

La Poblacin servida alcanza 570 familias con instalaciones de pozos artesianos y la


continuidad del servicio es como sigue; el 70% de la poblacin cuentan con agua por
pozos artesianos a diario, de los cuales la mayora de ellos se ha salinizado y ya no es
apto para el consumo humano, mientras que el 20% solo se abastece de otras fuentes
de agua o trasladando desde la ciudad de Juliaca o desde el pueblo de Huatta ubicadas a
distancias alejadas de sus viviendas y por ende representa un costo adicional el
transporte de este liquido elemento, pero lo preocupante es que el 10% de la poblacin
solo se abastece de agua por 5 das a la semana debido a la distancia que se les hace
difcil transportar debido a que las fuetes de agua se encuentran alejadas de sus
viviendas, esto se detalla en los siguiente cuadros:

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CUADRO N 38
Das de Abastecimiento de Agua
Detalle Porcentaje Porcentaje
Valido % Acumulado
Diario 70 70
Otro 20 90
5 Dias por Semana 10 100
Total 100
Fuente: Encuesta Socioeconomica-2012

e. Cobertura Actual del Servicio


La cobertura del servicio de agua por pozos artesianos en las comunidades de Yasn y
Fan alcanza un 90%, porcentaje que nos indica que parte de la poblacin no cuenta con
este servicio (significa que 10% no tiene acceso al servicio de agua), los datos se
muestran en el siguiente cuadro:
CUADRO N 39
Forma de Abastecimiento de Agua
Porcentaje Porcentaje
Afirmacin
Valido Acumulado
Sistema 90% 90%
Otra Fuente 10% 100%
Total 100%
Fuente: Encuesta Socioeconomica 2012

f. Nmero de Conexiones de los Usuarios


En el siguiente cuadro se muestra las conexiones domiciliarias existentes:
CUADRO N 40
Nmero de Conexiones Domiciliarias
Nmero de
Afirmacin Porcentaje
Conexiones
Con pozo 513 90%
Sin pozo 57 10%
Total 100%
Fuente: Encuesta Socioeconomica - 2012

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g. Poblacin no Servida por Conexin Domiciliaria

Los no conectados al sistema utilizan fuentes de agua superficial existente (riachuelos,


manantiales y otros) como medio de abastecimiento el acarreo en baldes y bidones que
en promedio tienen una capacidad de 10 litros a 20 litros, y en promedio lo realizan el
acarreo en 25 minutos. Acerca de quienes realizan el acarreo la informacin recabada
en las encuestas muestra que lo realizan los padres, madres e hijos.

2. Situacin de la Infraestructura
a. Sistema Convencional
No existe un sistema de abastecimiento de agua convencional.
i. Fuente de Abastecimiento
No corresponde.
ii. Captacin
No corresponde.
iii. Lnea de Conduccin
No corresponde para este tipo de sistemas de abastecimiento de agua potable.
iv. Reservorio
No corresponde para este tipo de sistemas de abastecimiento de agua potable.
v. Lnea de Aduccin
No corresponde.
vi. Redes de Distribucin
No corresponde.
vii. Piletas Domiciliarias
No corresponde.

b. Sistema no Convencional
i. Uso del agua por pozos artesianos

Fuente de Abastecimiento

Las fuentes de abastecimiento actual se ubican en las zonas de jiari, en la IEP de YASN,
en el sector de juchi Cucho, candile entre otros y finalmente varios pobladores lo
transportan desde el pueblo de Huatta y la ciudad de Juliaca.
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La captacin del agua es directamente mediante los pozos artesianos, donde se filtra el
agua directamente del sub suelo, la mayora de estos pozos ya cumplieron su vida til en
muchos casos ya colapsaron siendo cubiertos por capas de arena, as mismo un buen
porcentaje de estos pozos se salinizaron.

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FOTO N 07

b) Uso del agua por captacin de Lluvias

Ocasionalmente sobre todo en pocas de avenidas la poblacin no conectada, consume


las aguas provenientes de precipitaciones o lluvias, las mismas que son capturadas de la
chorreras del techo de las viviendas en envases de plstico (tachos o baldes), esta
prctica evita el acarreo del agua desde la fuente de consumo.

c) Manantiales

En pocas de estiaje la nica solucin del consumo de agua por parte de la poblacin no
conectada, es el acarreo de las aguas desde las fuentes de agua existente en cada sector
las mismas que estn expuestas a contaminacin, porque no estn provistas de una
proteccin adecuada, por otro lado se debe indicar que existen manantiales con
caudales estticos que en algunas pocas del ao ya no tiene agua, por lo que la
poblacin tiene buscar otra fuente de agua o en todo caso acudir al vecino que tiene
pozo, creando en ello mayor consumo y en algunos casos se genera conflictos familiares
o vecinales.

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FOTO N 08

1. Anlisis de Vulnerabilidad de los Componentes del Sistema de Agua potable.

Entindase como anlisis de vulnerabilidad en el sector saneamiento como el proceso


para determinar los componentes ms crticos o dbiles del sistema frente a peligros o
amenazas, con el objetivo de establecer medidas de mitigacin de esas debilidades y
proponer medidas de emergencia para dar una respuesta adecuada cuando el impacto
de ese peligro o amenaza se produce. Para el presente estudio se analizara factores que
determinan la vulnerabilidad, que a continuacin se detalla:

a. Exposicin y Fragilidad de Componentes

Los pozos artesianos son estructuras que se ubican en las partes bajas de las
Comunidades de Yasn y Fan, en esta zona no se encuentran posibles factores de
vulnerabilidad, los terrenos son estables.

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CUADRO N 41
IDENTIFICACIN DE VULNERABILIDADES
Peligros
Infraestructura que puede ser afectada
Sismo Deslizamiento Inundaciones Sequias
Sistema de Agua
Fuente y Estructura de pozos artesianos C C B B
Tuberas
Reservorios

La Probabilidad de Ocurrencia es: Frecuente (A), Moderado (B), Remota (C),


Extremadamente remota (D)
Fuente: Trabajo de campo

En cuanto a peligros y la frecuencia de ocurrencia se puede observar que las


vulnerabilidades generalmente son remotas o extremadamente remotas.

b. Resilencia

Existe una relacin directa entre el grado de desarrollo de la Comunidad y la propensin


a sufrir desastres de origen natural. La poblacin beneficiaria ser capaz de hacer frente
a una situacin de peligro, mientras que los menos preparados sern mucho ms
vulnerables y los efectos que sufrirn sern mayores.

c. Diagnostico del Servicio de Saneamiento

La situacin del sistema de Saneamiento presenta indicadores nulos, ya que se realiza


las necesidades al aire libre, porque no existen dispositivos de eliminacin de excretas.

Del cuadro se deduce que el 100% de la poblacin de la zona de proyecto elimina las
excretas a la intemperie o al aire libre. Por lo que la toda de la poblacin estara
dispuesta a tener una letrina adecuada, y adems de aportar con mano de obra no
calificada para este propsito.

d. Diagnstico de la Gestin de Servicio

1. Diagnstico de la Gestin Administrativa

57
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Actualmente en las comunidades de Yasn y Fan no existe una organizacin


denominada, Junta de Administracin de Agua Potable (JAAP), sin embargo se viene
encargando de la administracin, operacin y mantenimiento del servicio de agua en
forma voluntariosa. La cual garantiza la participacin activa de los usuarios en el
proyecto.

Del anlisis realizado en el diagnostico se puede concluir que la calidad del servicio
prestado es psima, tanto en continuidad, cobertura y calidad. Todo esto debido a que
no se cuenta con las herramientas adecuadas de gestin, ya que el personal no se
encuentra capacitado al respecto, adems que no existe equipo y materiales adecuados
para la prestacin optima del servicio.

CUADRO N 42

MANEJO DE INSTRUMENTOS DE GESTIN

Detalle Si No
Se cuenta con estatuto X
Se cuenta con Libro de Caja X
Se Cuenta con Padrn X
Se Cuenta con Registro de Aportantes X
Existe Plan Operativo Anual X
Se cuenta con Manual de Operacin y Mantenimiento X
El personal est capacitado en Gestin y Administracin X
Fuente: Encuesta Socioeconomica 2012

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2. Diagnstico de las Actividades de Operacin y Mantenimiento

No cuenta con un manual de operacin y mantenimiento para la poblacin


beneficiaria.

No existe un personal responsable para tal caso, por costumbre la dirigencia es el


responsable de la operacin espordica.

No existe un croquis o planos del sistema de agua potable para la operacin y


mantenimiento.

No existe lecturas de registro de aforos del caudal ni medidas de presin.

Los accesorios estn completamente deteriorados y mal manipulados

Falta de limpieza en las estructuras de captacin y almacenamiento.

No existe accesorios que sirva como repuestos, por que la cuota familiar actual es
nfima (S/. 0.50), y sirve en ocasiones para cubrir viticos.

Referente al uso de las letrinas instaladas en una mnima cantidad, ests no son
utilizados adecuadamente, siendo en la gran mayora de las viviendas instaladas
que sirven como depsito de productos y forrajes, por lo que la poblacin sigue
haciendo sus excretas al aire libre, por lo que la contaminacin sigue siendo un
problema latente.

3. Diagnstico de la Actividad Comercial

Existe un Padroncillo de Usuarios de Agua Potable.

Actualmente se paga Tarifa y cuotas

La Poblacin entiende que el nico pago que existe es para mantenimiento y para
los pasajes y viticos de la dirigencia que ocasionalmente realiza gestiones en
entidades pblicas y privadas, y no para otros como es la retribucin econmica
que se paga al estado a travs de la Autoridad Nacional del Agua por uso de agua.

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Se debe indicar que la tarifa y cuota es en forma mensual S/. 0.50 Nuevos Soles
por familia o pozo instalado, equivalente a S/. 6.00 anuales, la cual en la totalidad
de pozos instalados debera de alcanzar S/. 3420.00 Nuevos Soles, sin embargo la
recaudacin anual es mnima, la cual deduce que existe alta morosidad.

Los que no cuentan con pozos no pagan tarifa alguna por el abastecimiento de
agua.

2.1.2 Diagnstico de los Involucrados en el PIP.

Los beneficiarios de las comunidades de Yasn Fan, una vez ejecutada el proyecto, la
administracin del agua potable pasara a denominarse Junta Administradora de
Servicios y Saneamiento (JASS) de las comunidades Yasn Fan que est constituida para
este proyecto, la cual debe ser debidamente registrado y con las herramientas de
gestin necesaria para la Operacin y Mantenimiento y finalmente realizar las cobranzas
mensuales establecidas y comprometidas por los usuarios, tal como consta en las actas
adjuntas al presente perfil.

La Municipalidad Distrital de Huatta, se compromete con la gestin de buscar el


financiamiento de la inversin en el Gobierno Regional a travs del Programa de
Saneamiento Bsico y seguimiento de la operacin y mantenimiento del sistema y
cofinanciar con el 20% de la inversin o ante el gobierno central.

Los beneficiarios, se comprometen a dar el 20% del aporte o cofinanciamiento


requerida para el proyecto, a travs de la mano de obra no calificada y materiales, as
como el 100% de una cuota familiar mensual, el cual cubrir los costos de O&M del
sistema de agua potable.

El sector Salud, sern comprometidos mediante compromisos a participar con charlas,


exposiciones y capacitaciones de educacin sanitaria en las comunidades de Yasn y
Fan.

2.1.3 Intentos Anteriores de Solucin

En los aos anteriores la poblacin de las comunidades de Yasn y Fan ha solicitado el


apoyo de la Municipalidad Distrital de Huata para lograr la gestin del proyecto de

60
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envergadura de agua potable y su posterior ejecucin siendo esto una agenda por ser
una necesidad bsica y urgente para la poblacin, sin resultados satisfactorios.

Por este motivo las autoridades comunales y la poblacin en general han priorizado este
proyecto por lo que solicitaron al alcalde distrital que se haga el estudio respectivo y su
financiamiento. Debido a ello el gobierno local actual ha visto la prioridad de mejorar la
calidad de vida de la poblacin y por ende realizar este proyecto tan anhelado de la
poblacin para contar con agua potable en buenas condiciones.

Sin embargo la actual gestin de La Municipalidad Distrital de Huata ha intentado


desarrollar acciones inmediatas en la zona de proyecto, siendo el presupuesto anual que
recibe una limitante para desarrollar acciones o ejecutar el tipo de proyecto que se
plantea, por lo que por necesidad prioritaria se realiza la gestin del presupuesto para la
ejecucin del proyecto.

61
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2.2 DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS.

A. Definicin del Problema Central.

El deficiente servicio de agua potable, ms la ausencia de sistemas adecuados de


disposiciones excretas y el hbito inadecuado de higiene provocan enfermedades
diarreicas y epidrmicas, pues el consumo de las aguas contaminadas hace que los nios
sean los ms afectados.

Por lo tanto el Problema Central que actualmente esta afrontado los pobladores dentro
del mbito del proyecto es el Presencia de Enfermedades Diarreicas y Epidrmicas en
las comunidades de Yasn y Fan, esta situacin afecta significativamente a los
pobladores por cuanto ocasiona gastos en tratamientos y curaciones, empeorando as la
situacin econmica en que se encuentran estos habitantes. Los cuales condicionan la
baja calidad de vida de la poblacin del proyecto.

B. Identificacin de las Causas del Problema

La identificacin se realizo conjuntamente con la poblacin, quienes consideran las


siguientes como las principales:

Limitado Consumo de Agua


Inadecuada captacin y tratamiento del agua.
Escasa fortalecimiento de organizacin de la poblacin en torno al agua.
Disposicin de excretas al aire libre.
Insuficiente cobertura y continuidad del servicio de agua potable.
Escasez de agua en fuentes de abastecimiento
Constantes rupturas de tubera en las redes de distribucin
Inexistencia de Disposicin de Excretas
Inadecuados hbitos y prcticas de higiene.
Insuficientes conocimientos de educacin sanitaria

Segn el anlisis correspondiente se presenta la siguiente jerarquizacin de las causas:


Causa directas
Limitado Consumo de agua.
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Disposicin de excretas al aire libre.


Inadecuados hbitos y prcticas de higiene.
Causas Indirectas
Escases de agua en fuentes de abastecimiento
Inexistencia de Disposicin de Excretas
Insuficientes conocimientos de educacin sanitaria

C. Anlisis de Efectos

Principales Efectos
Mediante las causas identificadas se ha logrado identificar los siguientes efectos:
a. Efectos Directos
Frecuencia de Enfermedades
Desnutricin Infantil
b. Efectos Indirectos
Mayores gastos en atencin de salud de la poblacin, que afecta la
economa de la poblacin directamente afectada por el problema lo que
refleja en la mayor atencin de la poblacin.
c. Efecto Final
Los problemas antes mencionados tienen como efecto final la BAJA CALIDAD DE VIDA
DE LA POBLACION DE LAS COMUNIDADES DE YASN Y FAN
A continuacin, se muestra el rbol de problemas (causas y efectos) del proyecto:

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GRAFICO N 02
ARBOL DE CAUSA - EFECTO

Efecto Final
BAJA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACION DEL SECTOR
YASIN FAON
Efecto Indirecto

Mayores Gastos en Atencin


de Salud de la Poblacin
Directos
Efectos

Frecuencia de Desnutricin
Enfermedades Infantil

Problema PRESENCIA DE ENFERMEDADES DIARREICAS Y EPIDERMICAS EN LAS


Central COMUNIDADES DE YASN Y FAN
Causa Directa

Limitado Consumo Disposicin de Inadecuados Hbitos


de Agua Excretas al Aire y Prcticas de Higiene
Libre
Indirecta

Escasez de Agua en Inexistencia de Insuficiente


Causa

Fuentes de Disposicin de Conocimientos de


Abastecimiento Excretas Educacin Sanitaria

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El rbol de causas y efectos ha sido elaborado con la participacin de los usuarios, y de


las instituciones con injerencia en este aspecto, como MINSA, Municipalidad
Distrital de Huata y otros. Las causas crticas que podemos encontrar son dos:

- Baja cobertura de agua potable

- Cobertura Nula de Letrinas.

SUSTENTO DE CADA UNA DE LAS CAUSAS INDIRECTAS

Consumo de Agua en Psimas Condiciones.- En la actualidad se tiene 570 viviendas


(familias) las que estn en estos momentos demandando el sistema de agua potable,
adems se cuenta con 02 instituciones de estado y 02 organizaciones comunales, la
cobertura actual es de 90 % de viviendas (familias) como usuarios.

Insuficiente Educacin Sanitaria.- El aumento de las enfermedades diarreicas y


epidrmicas es alarmante en estos ltimos aos.

Inexistencia de Disposicin de Excretas.- En la actualidad se tienen 570 familias y 04


instituciones y organizaciones comunales, que vienen demandando el servicio de la
eliminacin de excretas en forma adecuada.

Antecedentes de La Salud.- De acuerdo a las estadsticas de atencin en el Centro de


Salud de Huata, las enfermedades ms frecuentes que afectan a los pobladores son las
enfermedades diarreicas y epidrmicas, teniendo como causa principal la calidad de
agua que se consume y la presencia de focos de contaminacin por las descargas de las
aguas residuales de manera directa. Estas enfermedades se presentan con mayor
incidencia en la poblacin infantil.

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2.3 OBJETIVO DEL PROYECTO

Objetivo Central

PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

PRESENCIA DE
ENFERMEDADES DIARREICAS DISMINUCION DE ENFERMEDADES
Y EPIDERMICAS EN EL DIARREICAS Y EPIDERMICAS EN EL
SECTOR YASIN FAON SECTOR YASIN FAON

Planteado el problema central, as como las causas que lo originan y las consecuencias
negativas que de ello se derivan, se tiene que el objetivo central que se plantea est
orientado a DISMINUCION DE ENFERMEDADES DIARREICAS Y CUTANEAS EN EL
SECTOR DE YASIN FAON.

ANALISIS DE MEDIOS

a. Medios de Primer Nivel

Los medios que permitirn solucionar el problema son:


Suficiente Consumo de Agua
Existencia de disposicin de Excretas
Adecuados hbitos y prcticas de higiene

b. Medios fundamentales
Suficiente Dotacin de Agua Para el Consumo Humano
Suficiente Cobertura de Servicios Sanitarios
Suficiente Conocimiento de Educacin Sanitaria

66
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PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL


PRESENCIA DE REDUCCION DE
ENFERMEDADES ENFERMEDADES
DIARREICAS Y DIARREICAS Y
EPIDERMICAS EN EL EPIDERMICAS EN EL
SECTOR YASIN FAON SECTOR YASIN FAON

MEJORAMIENTO DEL
SISTEMA DE SANEAMIENTO
BASICO EN EL SECTOR YASIN
FAON

ANALISIS DE FINES
c. Fines directos
A travs de los medios indicados nos permitir lograr los siguientes efectos:
o Disminucin de Enfermedades.
o Mitigar la Desnutricin Infantil.

d. Fines Indirectos
o Reduccin de gastos en atencin de salud de la poblacin.
El fin ltimo del proyecto es:

MEJORES NIVELES DE CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIN DE LAS


COMUNIDADES DE YASN Y FAN

67
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GRAFICO N 03
ARBOL DE MEDIOS - FINES

Fin ltimo MEJORES NIVELES DE CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIN DE LAS


COMUNIDADES DE YASN Y FAN
Fin Indirecto

Reduccin de Gastos en
Atencin de Salud de la
Poblacin
Fin Directo

Disminucin de Mitigar la
Enfermedades Desnutricin
Infantil

Objetivo DISMINUCION DE ENFERMEDADES DIARREICAS Y EPIDERMICAS EN


Central LAS COMUNIDADES DE YASN Y FAN
Medio de 1er
Nivel

Suficiente Consumo Existencia de Adecuados hbitos y


de Agua disposicin de Excretas prcticas de higiene
Fundamentales

Suficiente Dotacin Cobertura Total de Suficiente


Medios

de Agua para el Servicios Sanitarios Conocimiento de


Consumo Humano Educacin Sanitaria

68
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ANLISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES

Planteamiento de las Acciones

Para cumplir con el objetivo central como con los medios directos se deben concretar, a
travs de las alternativas, lo siguiente:

Para el medio fundamental Suficiente Dotacin de Agua para Consumo


Humano la accin correspondiente es la Instalacin del servicio de Agua Potable
y saneamiento en las comunidades de Yasn y Fan (Captacin mediante galeras
filtrantes, lnea de impulsin, Reservorio, lnea de Aduccin, Red de Distribucin, ,
as como la instalacin de piletas domiciliarias).

Para el medio fundamental Cobertura Total de Servicios Sanitarios la accin


correspondiente es la Instalacin de Letrinas con Arrastre Hidrulico.

Para el medio fundamental Suficiente Conocimiento de Educacin Sanitaria la


accin correspondiente es la Capacitacin sobre adecuados hbitos de prctica de
higiene y uso de Letrinas con arrastre hidrulico.

RBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES.

MEDIOS FUNDAMENTALES IMPRESCINDIBLES

MEDIO FUNDAMENTAL MEDIO FUNDAMENTAL MEDIO FUNDAMENTAL


Suficiente Dotacin de Cobertura Total de Suficiente Conocimiento
Agua para Consumo Servicios Sanitarios de Educacin Sanitaria
Humano

ACCION O1 ACCION 02 ACCION 03


Instalacin del servicio de Agua Instalacin de Letrinas con Implementacin de
Potable (Captacin galeras Arrastre Hidrulico Programas de Capacitacin
filtrantes, lnea de impulsin, y Educacin Sanitaria e
Reservorio, lnea de aduccin y
higiene
red de Distribucin, as como
Piletas domiciliarias)

69
INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO EN LAS
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2.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCION.

Para lograr el objetivo central del proyecto, se tienen que solucionar las causas finales
que lo estn generando, plantear las acciones a realizar e identificar los medios
fundamentales para lograr dichos objetivos. En tal sentido para fines de mejor los
anlisis se plantean Alternativa nica de Solucin que se desagregan en 03
componentes:

Alternativa de Solucin N 01

Componente 01: Instalacin del servicio de Agua Potable por BOMBEO (incluye la red
primaria en 22.9 k y sub estacin de distribucin)

Componente 02: Instalacin de Letrinas con Arrastre Hidrulico.

Componente 03: Capacitacin en educacin sanitaria

70
INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO EN LAS
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CUADRO N 43

ALTER ACCIONES BENEFICIAROS


NATIVA DESCRIPCIN ACCIN DESCRIPCIN POBLACIN FAMILIAS
Instalacin del servicio de Agua potable y saneamiento en
las comunidades de Yasn y Fan, que consta de la
captacin de agua por galeras filtrantes con tubera cribada
1 PVC ISO 4422 UF C7.5 DN 200mm, Construccin de buzones
de concreto fc=210 kg/cm2 Dint=2.80m, H=10.20m y tapa
de CA E=0.15m, construccin de Estacin de bombeo-
caisson agua con losa maciza piso y techo de CA de
fc=210 kg/cm2, muros circulares, vigas perimetrales de
CA fc=210 kg/cm2, construccin de caseta de bombeo de
Instalacin del CA con muros de ladrillo kk de arcilla de cabeza, acabados
interior y exterior con mortero de cemento arena,
servicio de
instalaciones hidromecnicas y electromecnicas,
Agua potable construccin de la lnea de impulsin con tubera FG 3
UNICA y saneamiento de 3.65mm, construccin de reservorio de 160m3 de CA
en las fc=210 kg/cm2, tarrajeo con impermeabilizante, tarrajeo
comunidades exterior con mortero cemento arena, instalacin de la red
de Yasn y de distribucin mediante tuberas PVC SAP C-10 de 4,
Fan tuberas PVC SAP C-7.5 de 3, tuberas PVC SAP C-7.5
de 2, tuberas PVC SAP C-7.5 de 1 , tuberas PVC
SAP C-7.5 de 1, tuberas PVC SAP c-7.5 de ,
tuberas PVC SAP C-7.5 de , construccin de vlvulas de
control, instalacin de conexin pre domiciliaria con
medidores de agua de , construccin de piletas
domiciliarias, construccin de R. P. en 22.9 kv y subestacin 2850 570
de distribucin. Se abastecer de agua potable a 570
familias y 4 i n s t i t u c i o n e s .

Instalacin del sistema de eliminacin de excretas


mediante el empleo de mdulos de Instalacin de Letrinas
de madera y plancha galvanizada con Arrastre Hidrulico
que contaran con piso de concreto acabado pulido E=4, 1:10
2 y tratamiento de lodos con biodigestores prefabricados de 160
litros.
Ejecucin de un programa de educacin sanitaria que
debe efectuarse con el fin de educar a la poblacin
3 beneficiaria acerca de la importancia de un sistema de
saneamiento bsico integral y capacitar a los miembros de
la JASS en temas de la operacin y mantenimiento del
sistema.

71
INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO EN LAS
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CAPITULO III:

FORMULACION

72
INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO EN LAS
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III. FORMULACION

La evaluacin econmica del Proyecto de Inversin, se ha efectuado a precios privados y


sociales, por tratarse de un Proyecto de Inversin Pblica y se enmarca dentro del
Sistema Nacional de Inversin Pblica. Asimismo, con el fin de determinar la
rentabilidad del Proyecto de Inversin Pblica, se ha tomado una Tasa Social de
Descuento de 9%, el cual se aplica a proyectos de saneamiento bsico, y que ha sido
determinada por el Ministerio de Economa y Finanzas.

Para un proyecto de saneamiento se ha convenido que el periodo de evaluacin sea de


20 aos.

3.1. ANLISIS DE DEMANDA

Dotacin de agua (lt/hab/d): Para analizar la demanda de agua para consumo humano,
se considera una dotacin de 70 lt/hab/da, dotacin que se encuentra en el rango
establecida por el Sector para localidades rurales de la sierra que no cuentan con
servicio de alcantarillado y/o Letrinas

Segn la Gua de la Formulacin de Proyectos de Inversin para Saneamiento Bsico, el


consumo de agua domstico en el mbito rural, dependiendo de disposicin de
excretas, se tiene en consideracin 80 litros/habit/dia para la sierra.

3.1.1. Criterios para la Estimacin de los Consumos

Como demanda se considera en este tipo de proyectos (Agua potable y Letrinas con
arrastre hidrulico), se considera la medida en unidades de volmenes o caudal, segn
los parmetros bsicos establecidos en el sector saneamiento, en medidas de Lts/ Seg.,
m3/ao, etc. Seguidamente para los clculos de la demanda se utilizara los siguientes
datos:

- Poblacin beneficiaria de agua potable en las comunidades de Yasn y Fan.


- Tasa de crecimiento anual de la 1.1%.
- La densidad de la poblacin por lote es de 5 habitantes/vivienda.
- La cobertura de servicios de agua potable en la actualidad de 10 %.

73
INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO EN LAS
COMUNIDADE DE YASIN Y FAON, DISTRITO DE HUATA - PUNO - PUNO

- La cobertura de servicio de Saneamiento en la actualidad es cero.


- La dotacin actual sin Proyecto es de 00 Lt/hab/da.
- Las prdidas de agua potable en la situacin sin proyecto alcanza a 20%.
- La dotacin de agua potable con proyecto ser 80 lt/hab/da.
- Con la implementacin del proyecto de agua potable la perdida se reducir a
5%.
3.1.2. Determinacin de la Demanda Proyectada de Agua Potable

a) Poblacin Actual o Referencia

Para determinar la poblacin, se considera como informacin bsica, las visitas de


campo, la informacin de empadronamiento de beneficiarios, est formada por los
habitantes del rea de influencia del proyecto, que es el Sector Yasn y Fan, jurisdiccin
del distrito de Huata, provincia de Puno regin Puno.

El nmero de beneficiarios es de 570 familias y cada familia cuenta con 5 integrantes.


Para el presente estudio la poblacin demandante se muestra en el siguiente cuadro:

CUADRO N 44
Poblacin del rea de Influencia del Proyecto - 2012
Sector Yasin y Favon
Aos
Habitantes Viviendas
2012 2850 570
Fuente: Encuesta Socioeconomica 2012

b) Proyeccin de la Poblacin y Tasa de Crecimiento

La tasa de crecimiento poblacional a ser utilizada para proyectar la poblacin, se estima


partir de la informacin de los censos nacionales de poblacin y vivienda
correspondiente a los aos 2007-1993 es positivo 1.1%, tal como se muestra en el
siguiente cuadro, a pesar de ello existe migracin de la poblacin joven, bsicamente en
busca de mejores oportunidades de trabajo, mejor calidad en educacin y otros
aspectos.

74
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CUADRO N 45
Tasa Inter - censal de la Poblacin del Distrito de Huata
Evolucin de la Poblacin
1993 2007
Tasa Inter Censal %
Poblacin Poblacin
2007/1993
PUNO 201,205.00 229,236.00 0.94%
HUATA 2,925.00 6,682.00 6.08%
YASIN Y FAON 2445 2850 1.10%
Fuente: INEI - Censo de Poblacin y Vivienda 1993
* Fuente: INEI - Censo de Poblacin y vivienda 2007

Deducindose del cuadro anterior que continuara probablemente con la misma


poblacin de 3547 habitantes en el ao 20 del proyecto, debido a la fuerte migracin de
la poblacin rural a las zonas urbanas.
CUADRO N 46
Proyeccin de la poblacin 2012-2032
POBLACIN POBLACIN POBLACIN COMUNIDAD POBLACIN COMUNIDAD
Ao
PUNO HUATA YASIN Y FAON YASIN Y FAON
0 2,012 240,167 6,936 2,850 -
1 2,013 242,415 7,001 2,881 576
2 2,014 244,684 7,066 2,913 583
3 2,015 246,974 7,132 2,945 589
4 2,016 249,285 7,199 2,977 595
5 2,017 251,619 7,266 3,010 602
6 2,018 253,974 7,334 3,043 609
7 2,019 256,351 7,403 3,076 615
8 2,020 258,750 7,472 3,110 622
9 2,021 261,172 7,542 3,144 629
10 2,022 263,617 7,613 3,179 636
11 2,023 266,084 7,684 3,214 643
12 2,024 268,575 7,756 3,249 650
13 2,025 271,088 7,829 3,285 657
14 2,026 273,626 7,902 3,321 664
15 2,027 276,187 7,976 3,358 672
16 2,028 278,772 8,051 3,395 679
17 2,029 281,381 8,126 3,432 686
18 2,030 284,015 8,202 3,470 694
19 2,031 286,673 8,279 3,508 702
20 2,032 289,356 8,356 3,547 709
Fuente: Elaboracin propia

75
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c) Densidad Poblacional

La densidad poblacional en el rea de estudio considerada para los fines de la


planificacin y cuantificacin del presente proyecto, y la carga familiar se estima
en 5.00 habitantes/vivienda, para el Sector Yasn y Fan.

d) Cobertura de Agua Potable

La cobertura de agua potable para la poblacin actual mediante conexiones


pblicas para el ao 2013 ser del 100% de cobertura, con la cual se atiende a la
poblacin total de esta localidad

En relacin a la cobertura del servicio en el primer ao se tiene y en el


horizonte de planteamiento del proyecto se espera alcanzar el 100% con la
incorporacin de nuevos usuarios segn el crecimiento de la poblacin de
la localidad.

Para la Alternativa nica, tomando en cuenta la dotacin de 70 l/hab./da,


la demanda total de agua para consumo humano en la Poblacin
proyectada estimada para el ao 2012 (Ao 0) es de 2.50 lt/seg (4,782
m3/ao); y adems, tomando en cuenta la dotacin de 80 l/hab./da la
demanda total de agua para consumo humano estimada para el ao 2032
(Ao 20) ser de 2.50 lt/seg. (5,379 m3/ao).

e) Demanda Total de Agua Potable

Corresponde a la suma de todo el consumo de los usuarios domsticos y no


domsticos

76
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CUADRO N 47
Demanda Total de Agua Potable

DEMANDA AGUA
TOTAL DE DEMANDA
CONSUMO VOLUMEN
Caudal en litros/segundo
DE AGUA ALMACENAMIENTO
(l/da) lt/dia Max Max m3/ao (m3)
Promedio
diario horario
0 0 0.00 0.00 0.00 0 0
254,256 317,820 3.68 4.78 7.36 116,004 95
253,544 319,029 3.69 4.80 7.38 116,446 96
253,301 320,847 3.71 4.83 7.43 117,109 96
253,179 322,845 3.74 4.86 7.47 117,839 97
252,935 324,714 3.76 4.89 7.52 118,521 97
252,813 326,765 3.78 4.92 7.56 119,269 98
252,570 328,687 3.80 4.95 7.61 119,971 99
252,448 330,794 3.83 4.98 7.66 120,740 99
252,204 332,770 3.85 5.01 7.70 121,461 100
252,083 334,935 3.88 5.04 7.75 122,251 100
251,839 336,968 3.90 5.07 7.80 122,993 101
251,717 339,193 3.93 5.10 7.85 123,806 102
251,474 341,285 3.95 5.14 7.90 124,569 102
251,352 343,574 3.98 5.17 7.95 125,405 103
251,108 345,729 4.00 5.20 8.00 126,191 104
250,986 348,083 4.03 5.24 8.06 127,050 104
250,743 350,302 4.05 5.27 8.11 127,860 105
250,621 352,726 4.08 5.31 8.16 128,745 106
250,377 355,013 4.11 5.34 8.22 129,580 107
250,256 357,508 4.14 5.38 8.28 130,490 107
Fuente: Elaboracin del Equipo Tcnico

3.1.3. Determinacin del Numero de Letrinas

Referente a la demanda de letrinas se indica que es 100%, debido a que en la


zona se carece de disposicin de excretas en forma adecuada.

77
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CUADRO N 48
Demanda Total de Letrinas
POBLACION VOLUMEN
NUMERO DE LETRINAS
POBLACION COBERTURA SERVIDA DESAGUE
AO
TOTAL (%) C/CONEXION
LETRINAS TOTAL lts/da m3/ao
(hab)
(1) (2) (3) (4) (5) (11) (12) (13)
0 2,850 0.0% 0 554 556 1 0
1 2,881 100.0% 2,881 571 576 203,378 74,233
2 2,913 100.0% 2,913 570 575 202,835 74,035
3 2,945 100.0% 2,945 570 575 202,640 73,964
4 2,977 100.0% 2,977 570 575 202,543 73,928
5 3,010 100.0% 3,010 570 575 202,348 73,857
6 3,043 100.0% 3,043 570 575 202,251 73,821
7 3,076 100.0% 3,076 570 575 202,056 73,750
8 3,110 100.0% 3,110 570 575 201,958 73,715
9 3,144 100.0% 3,144 570 575 201,763 73,644
10 3,179 100.0% 3,179 570 575 201,666 73,608
Fuente: Encuesta Socio Econmica 2012

3.2. Anlisis de Oferta

3.2.1. Anlisis de Oferta de Oferta en Situacin sin Proyecto

En la situacin actual, sin la intervencin del proyecto, toda vez que existe insuficiente
cantidad de agua para el abastecimiento de agua potable, por tal razn es necesario
buscar otras fuentes de agua para la instalacin de servicio de calidad de agua
potable d bajo costo, para la poblacin de escasos recursos econmicos.

CUADRO N 49
Ao 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Oferta (l/s) 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Fuente: Equipo Formulador

3.2.2. Anlisis de Oferta en Situacin con Proyecto

Para el caso de la situacin con proyecto es prioridad las captaciones de agua potable
y la capacidad de almacenamiento as como la nueva instalacin de tuberas en las
redes de lnea de Impulsin, aduccin, conduccin, distribucin y entre otros.

Proyeccin de la Oferta de Produccin de Agua con Proyecto

78
INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO EN LAS
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En el cuadro se muestra la oferta permanece constante para todo el horizonte del


proyecto.

Proyeccin de Almacenamiento de Agua


Es necesario construir 01 reservorio de 160 m3.

En consecuencia se pretende dar cobertura incrementado dicho servicio a los


pobladores de escasos recursos econmicos que enfrentan incremento de
enfermedades diarreicas y Epidermicas en los habitantes del Sector Yasn Fan.

Principales restricciones que afectan la oferta

La Captacin y el Reservorio, as como la lnea de conduccin y distribucin estn


ubicados en propiedades particulares que pueden perjudicar la ejecucin de las
obras, sin embargo los beneficiarios adjuntan el acta de libre disponibilidad de
terreno.

3.2.3. Oferta del Sistema de Saneamiento

En las comunidades de Yasn y Fan no existe la instalacin de letrinas.

3.3. ANLISIS DE LA OFERTA - DEMANDA

Se presenta el balance respectivo de la demanda de agua y la oferta existente


actualmente y durante la vida til del proyecto, para las dos alternativas

CUADRO N 50
SIN PROYECTO
Graficar (l/s)
Aos Oferta (l/s) Demanda (l/s) Dficit (m3l/s)
1 0.00 4.78 -4.782
2 0.00 4.80 -4.80
. . . .
. . . .
. . . .
20 0.00 5.38 -5.379
Fuente: Equipo Formulador

79
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GRAFICO N 04

CUADRO N 51

CON PROYECTO
Graficar (l/s)
Aos Oferta (l/s) Demanda (l/s) Dficit (m3/s)
1 2.50 4.782 -2.282
2 2.50 4.800 -2.30
3 2.50 4.828 -2.33
4 2.50 4.858 -2.36
5 2.50 4.886 -2.39
20 2.50 5.379 -2.879

GRAFICO N 05

80
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3.4. PLANTEAMIENTO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN

3.4.1. Los Elementos del Sistema de Saneamiento

Para el Proyecto se plantea una alternativa de solucin: primero porque el sistema actual
ya cumpli su vida til (30 aos de antigedad) y el volumen de almacenamiento es muy
bajo que genera desabastecimiento sobre todo en las maanas y segundo porque la
fuente de agua que abastece actualmente tiene un caudal muy bajo con relacin a la
cantidad de la poblacin, finalmente la falta o la carencia de disposicin de excretas hace
que la poblacin tenga una psima calidad de vida.

Se considera los siguientes componentes y acciones:

Alternativa Unica

Agua Potable

Componente 1.- Instalacin del Servicio de Agua Potable por bombeo

Instalacin del servicio de Agua potable y saneamiento en las comunidades de Yasn y


Fan, que consta de la captacin de agua por galeras filtrantes con tubera cribada PVC
ISO 4422 UF C7.5 DN 200mm, Construccin de buzones de concreto fc=210 kg/cm2
Dint=2.80m, H=10.20m y tapa de CA E=0.15m, construccin de Estacin de bombeo-
caisson agua con losa maciza piso y techo de CA de fc=210 kg/cm2, muros circulares,
vigas perimetrales de CA fc=210 kg/cm2, construccin de caseta de bombeo de CA
con muros de ladrillo kk de arcilla de cabeza, acabados interior y exterior con mortero de
cemento arena, instalaciones hidromecnicas y electromecnicas, construccin de la
lnea de impulsin con tubera FG 3 de 3.65mm, construccin de reservorio de
160m3 de CA fc=210 kg/cm2, tarrajeo con impermeabilizante, tarrajeo exterior con
mortero cemento arena, instalacin de la red de distribucin mediante tuberas PVC SAP
C-10 de 4, tuberas PVC SAP C-7.5 de 3, tuberas PVC SAP C-7.5 de 2, tuberas
PVC SAP C-7.5 de 1 , tuberas PVC SAP C-7.5 de 1, tuberas PVC SAP c-7.5 de
, tuberas PVC SAP C-7.5 de , construccin de vlvulas de control, instalacin de
conexin pre domiciliaria con medidores de agua de , construccin de piletas
domiciliarias, construccin de R. P. en 22.9 kv y subestacin de distribucin. Se abastecer

81
INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO EN LAS
COMUNIDADE DE YASIN Y FAON, DISTRITO DE HUATA - PUNO - PUNO

de agua potable a 570 familias y 4 instituciones.

Saneamiento

Componente 2.- Instalacin de Letrinas con Arrastre Hidrulico

Instalacin del sistema de eliminacin de excretas mediante el empleo de mdulos de


Instalacin de Letrinas de madera y plancha galvanizada con Arrastre Hidrulico que
contaran con piso de concreto acabado pulido E=4, 1:10 y tratamiento de lodos con
biodigestores prefabricados de 160 litros. Adems se considera los siguientes
componentes;

Componente 3.- Capacitacin en educacin sanitaria

Ejecucin de un programa de educacin sanitaria que debe efectuarse con el fin de educar
a la poblacin beneficiaria acerca de la importancia de un sistema de saneamiento bsico
integral y capacitar a los miembros de la JASS en temas de la operacin y mantenimiento
del sistema.

3.4.2. Criterios para el Planteamiento Tcnico de las Alternativas

3.4.3. Descripcin de las Alternativas

a) Agua Potable

82
INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO EN LAS
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Alternativa nica

Planteamiento Hidrulico

Las pendientes del terreno donde se construir el sistema de agua potable, son
moderados y se prev que las alturas de carga que soportarn las tuberas de las partes
bajas, no sobrepasarn las recomendadas por el MINSA y RNC, por lo tanto para el caso
del presente proyecto tenemos los siguientes componentes:

Componente I.- Instalacin del Servicio de Agua Potable por bombeo

De acuerdo a la evaluacin integral de todo el sistema existente, y la poblacin sin


servicio y obtener un funcionamiento hidrulico eficiente de un sistema de agua potable
en el Sector Yasn y Fan se determin la necesidad de ejecutar las siguientes obras:

Captaciones galeras filtrantes.- se pretende construir 01 captacin mediante galeras


filtrantes para el abastecimiento de agua potable a un promedio de 570 familias, el
sector donde se proyecta las captacion mediante galeras filtrantes se denomina JUCHI
CUCHO UBICADO EN LA JURISDICCION DE LA COMUNIDAD DE FAON.

Lnea de Impulsion.- Se considera lnea de impulsin en el sistema, en una distancia


total de 955 metros lineales, las mismas que abarcan desde los puntos de captacin
hasta el reservorio ubicado en la parte alta de la poblacin asentada. En el diseo
hidrulico se ha considerado la tubera FG de 3, considerando la topografa de la
zona.

Reservorio.- Se ha planteado la construccin de 01 reservorio de concreto armado con


una capacidad de almacenamiento de 160 m3 el mismo que servir para regular el
abastecimiento de agua a la totalidad de la poblacin del Sector Yasn y Fan, se debe
mencionar que la estructura que se plantea es de concreto armado y existe la
disponibilidad del terreno para su ubicacin.

Caseta de Vlvulas.- Se ha planteado la construccin de 01caseta de vlvula que servir


para instalar las vlvulas que sirve para el control y operacin del sistema.

83
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Red de Distribucin.- La red de distribucin es el conjunto de tuberas, vlvulas, grifos y


dems accesorios cuyo origen est en el reservorio y se desarrolla por toda la zona
proyectada. Las redes son calculadas para conducir el caudal mximo horario,
manteniendo la velocidad y la presin en las tuberas, dentro de los lmites que
establecen los reglamentos constructivos. En el diseo hidrulico se ha considerado la
Tubera PVC C-10 de 4, 3, 2, 1 , 1 y que abarca una longitud de 94,339.00 ml.

Instalaciones Domiciliarias mediante Bateas.- Se ha planteado la construccin de 570


bateas, que consiste en un muro de concreto, lavatorio y pileta incluido, accesorios
como son; grifos, vlvula de aire y vlvula de control.

b) Saneamiento

Componente II.- Instalacin de Letrinas con Arrastre Hidrulico.- El proyecto propone


la instalacin de 570 Letrinas con Arrastre Hidrulico, a fin contrarrestar la
contaminacin de las aguas, suelos y aire en la jurisdiccin, la estructura planteada
consta de una cabina de estructura de madera y plancha galvanizada piso de concreto
pulido, loza maciza de concreto, con tratamiento de lodos mediante un biodigestor
prefabricado de 160 lts.

Adems se plantea los siguientes componentes

Componente III.- Capacitacin en educacin sanitaria

Este componente est dirigido al tema de la Operacin, Mantenimiento y Educacin


sanitaria a la poblacin, a partir de un plan conjunto de acciones, en el que participan
los diferentes actores del proyecto en el nivel comunitario (Sector de Salud, Educacin,
etc.) donde se plantea desarrollar actividades orientadas al mejoramiento de los hbitos
de higiene dirigido a la poblacin escolar y adulta a partir del espacio de la familia, la
comunidad y la escuela. Se refuerza con acciones de difusin y sensibilizacin a nivel
masivo, como son los concursos y campaas.

Fase de Ejecucin

Eventos de capacitacin.

84
INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO EN LAS
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La ejecucin de los eventos se realizar a travs de la estrategia Cascada, es decir


mediante la rplica, a travs de Facilitadores Sociales (FAS). Los eventos y temas son los
siguientes:

Evento I: Enfermedades ligadas al saneamiento bsico


Evento II: Higiene personal, vivienda y ambiental.
Evento III: Uso y cuidado del agua.
Evento IV: Eliminacin adecuada de excretas
Evento V: Operacin y Mantenimiento del Sistema
Evento VI: Uso Eficiente del recurso Hdrico
Informacin y Comunicacin:

Difusin radial: Se realizar la emisin de mensajes educativos despus de los talleres


durante todo el proceso de capacitacin en relacin al agua y saneamiento.

Acciones de promocin comunal:

Una campaa de limpieza comunal.

Proyeccin de videos educativos alusivos a los temas de educacin sanitaria y agua


potable en el local del Saln Comunal del Centro Poblado de YASIN FAON.

Fase de Post Ejecucin

Involucramiento Interinstitucional

Con el Gobierno Local de la zona a travs de la participacin de un promotor y/o


responsable.

Ejecucin de acciones de reforzamiento


Reconocimiento a FAS y familias modelo
Conclusin de las actividades de educacin sanitaria.

85
INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO EN LAS
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CUADRO N 52

Alternativas de Solucin al Problema

ALTER ACCIONES BENEFICIAROS


NATIVA DESCRIPCIN
ACCIN DESCRIPCIN POBLACIN FAMILIAS

Instalacin del servicio de Agua potable y saneamiento


en las comunidades de Yasn y Fan, que consta de la
captacin de agua por galeras filtrantes con tubera
1 cribada PVC ISO 4422 UF C7.5 DN 200mm,
Construccin de buzones de concreto fc=210 kg/cm2
Dint=2.80m, H=10.20m y tapa de CA E=0.15m,
construccin de Estacin de bombeo-caisson agua con
losa maciza piso y techo de CA de fc=210 kg/cm2,
muros circulares, vigas perimetrales de CA fc=210
Instalacin del kg/cm2, construccin de caseta de bombeo de CA
con muros de ladrillo kk de arcilla de cabeza, acabados
Servicio de Agua
interior y exterior con mortero de cemento arena,
Potable y instalaciones hidromecnicas y electromecnicas,
UNICA saneamiento en construccin de la lnea de impulsin con tubera FG
las comunidades 3 de 3.65mm, construccin de reservorio de
de Yasn y Fan. 160m3 de CA fc=210 kg/cm2, tarrajeo con
impermeabilizante, tarrajeo exterior con mortero
cemento arena, instalacin de la red de distribucin
mediante tuberas PVC SAP C-10 de 4, tuberas
PVC SAP C-7.5 de 3, tuberas PVC SAP C-7.5 de
2, tuberas PVC SAP C-7.5 de 1 , tuberas PVC
SAP C-7.5 de 1, tuberas PVC SAP c-7.5 de ,
tuberas PVC SAP C-7.5 de , construccin de
vlvulas de control, instalacin de conexin pre 2850 570
domiciliaria con medidores de agua de ,
construccin de piletas domiciliarias, construccin de
R. P. en 22.9 kv y subestacin de distribucin. Se
abastecer de agua potable a 570 familias y 4
instituciones.

Instalacin del sistema de eliminacin de excretas


mediante el empleo de mdulos de Instalacin de
Letrinas de madera y plancha galvanizada con
2 Arrastre Hidrulico que contaran con piso de concreto
acabado pulido E=4, 1:10 y tratamiento de lodos con
biodigestores prefabricados de 160 litros.

Ejecucin de un programa de educacin sanitaria


que debe efectuarse con el fin de educar a la
3 poblacin beneficiaria acerca de la importancia de
un sistema de saneamiento bsico integral y
capacitar a los miembros de la JASS en temas de la
operacin y mantenimiento del sistema.

86
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3.5. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO

3.5.1. Costos en la Situacin SIN Proyecto a Precios Privados o de Mercado

Costos de Inversin

No existe

Costos de Operacin y Mantenimiento.

Costos de O&M Sin Proyecto Sistema de Agua Potable por bombeo

Los costos en la situacin sin proyecto No existe.

3.5.2. Costos en la Situacin Con Proyecto a Precios de Mercado

a) Instalacin del Servicio de Agua Potable por bombeo Alternativa nica

1. Costos de Inversin

Los costos de inversin del proyecto se han estimado a partir de cada una de las
acciones y actividades de cada la alternativa y componente tal como se muestran en los
cuadros siguientes.

Los costos de inversin, as estn conformados por acciones o actividades fsicas como:
obras civiles, movimiento de tierras, suministro e instalacin de tuberas e instalacin
de bateas pblicas. En estos costos se ha considerado los costos por transporte a la zona
de ejecucin de la obra.

Los costos para las acciones y actividades de las alternativas tanto para agua como
saneamiento, se han estimado a partir de los costos referenciales de diversos estudios y
obras de agua potable y saneamiento para las zonas similares del pas, as como,
estimaciones efectuadas por el equipo de profesionales del Consultor.

Los costos de inversin, son los costos directos totales a precios de mercado. Se le
aplicar un 10 % de los costos directos por concepto de gastos generales, 5%

87
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Supervisin de Obras, 1.5% Gastos de Liquidacin y Gastos de Estudio 2.5% por lo que la
obra se proyecta para la modalidad de administracin directa.

En este caso se ha identificado nica alternativa de solucin para viabilizar el proyecto,


los costos de inversin para tal, se muestran en los cuadros siguientes a precios privados
y sociales para cada componente del Proyecto.

CUADRO N 53
RESUMEN DEL MONTO DE INVERSION
ALTERNATIVA 1
PRECIOS DE MERCADO
SISTEMA DE AGUA POTABLE
Monto
COMPONENTES Unid
(Soles)
CAPTACION DE AGUA-GALERIAS FILTRANTES Global 51,824.99
ESTACION DE BOMBEO-CAISSON AGUA Global 60,344.19
LINEA DE IMPULSION Global 77,828.08
RESERVORIO 160 M3 Global 92,030.96
RED DE DISTRIBUCION Global 1,518,810.71
VALVULA DE CONTROL Global 24,253.88
VALVULA DE PURGA Global 26,496.87
CONEXION PRE DOMICILIARIA Global 192,214.22
PILETA DOMICILIARIAS Global 313,153.42
R.P. EN 22.9 KV Y SUBETACION DE DISTRIBUCION, SISTEMA DE BOMBEO DE AGUA Global 270,000.00
IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y MEDIDAS DE MITIGACIN Global 3,500.00
OTROS Global 12,800.00
CONTROL DE CALIDAD Global 1,620.00
TOTAL COSTO DIRECTO 2,644,877.32

COSTO INDIRECTO
Gastos Generales Global 264,487.73
Supervisin Tcnica Global 132,243.87
Expediente Tcnico Global 66,121.93
Liquidacin de Obra Global 39,673.16
SUB-TOTAL 3,147,404.01
TOTAL DE LA INVERSIN 3,147,404.01
Fuente: Elaboracin Propia

2. Costos de Operacin y Mantenimiento a Precios de Privado y Sociales.

Los costos de Operacin y Mantenimiento del proyecto se han estimado a partir


de cada una de las acciones y actividades.

88
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CUADRO N 54

COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE CON


PROYECTO PRECOS DE MERCADO ALTERNATIVA UNICA

AO COSTO DE COSTO DE COSTO DE COSTO DE


OPERACIN MANTENIMIENTO OPERACIN MANTENIMIENTO
INCREMENTAL INCREMENTAL
0 0 0
1 13,921 9,280 13,921 9,280
2 13,973 9,316 13,973 9,316
3 14,053 9,369 14,053 9,369
4 14,141 9,427 14,141 9,427
5 14,222 9,482 14,222 9,482
6 14,312 9,542 14,312 9,542
7 14,396 9,598 14,396 9,598
8 14,489 9,659 14,489 9,659
9 14,575 9,717 14,575 9,717
10 14,670 9,780 14,670 9,780
11 14,759 9,839 14,759 9,839
12 14,857 9,904 14,857 9,904
13 14,948 9,966 14,948 9,966
14 15,049 10,032 15,049 10,032
15 15,143 10,095 15,143 10,095
16 15,246 10,164 15,246 10,164
17 15,343 10,229 15,343 10,229
18 15,449 10,300 15,449 10,300
19 15,550 10,366 15,550 10,366
20 15,659 10,439 15,659 10,439
Fuente: Elaboracin Propia

89
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CUADRO N 55
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE CON
PROYECTO PRECIOS SOCIALES
ALTERNATIVA UNICA
AO COSTO DE COSTO DE COSTO DE COSTO DE
OPERACIN MANTENIMIENTO OPERACIN MANTENIMIENTO
INCREMENTAL INCREMENTAL
0 0 0
1 12,013 8,036 12,013 8,036
2 12,059 8,066 12,059 8,066
3 12,128 8,112 12,128 8,112
4 12,203 8,163 12,203 8,163
5 12,274 8,210 12,274 8,210
6 12,352 8,262 12,352 8,262
7 12,424 8,310 12,424 8,310
8 12,504 8,364 12,504 8,364
9 12,578 8,414 12,578 8,414
10 12,660 8,468 12,660 8,468
11 12,737 8,520 12,737 8,520
12 12,821 8,576 12,821 8,576
13 12,900 8,629 12,900 8,629
14 12,987 8,687 12,987 8,687
15 13,068 8,741 13,068 8,741
16 13,157 8,801 13,157 8,801
17 13,241 8,857 13,241 8,857
18 13,333 8,918 13,333 8,918
19 13,419 8,976 13,419 8,976
20 13,514 9,039 13,514 9,039
Fuente: Elaboracin Propia

b) Instalacin de Letrinas con Arrastre Hidrulico

1. Costos de Inversin-Alternativa nica.

90
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CUADRO N 56

RESUMEN DEL MONTO DE INVERSION


ALTERNATIVA 1
PRECIOS DE MERCADO
LETRINAS CON ARRASTRE HIDRAULICO
COMPONENTES Unid Monto (Soles)
LETRINAS CON ARRASTRE HIDRAULICO Global 4,278,534.06
TOTAL COSTO DIRECTO 4,278,534.06

COSTO INDIRECTO
Gastos Generales Global 427,853.41
Supervisin Tcnica Global 213,926.70
Expediente Tcnico Global 106,963.35
Liquidacin de Obra Global 64,178.01
SUB-TOTAL 5,091,455.53
TOTAL DE LA INVERSIN 5,091,455.53
Fuente: Elaboracin Propia

2. Costos de Operacin y Mantenimiento.

CUADRO N 57
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO CON
PROYECTO PRECOS DE MERCADO
AO COSTO DE COSTO DE COSTO DE COSTO DE
OPERACIN MANTENIMIENTO OPERACIN MANTENIMIENTO
INCREMENTAL INCREMENTAL
0 0 0
1 1,856 1,633 1,856 1,633
2 1,851 1,629 1,851 1,629
3 1,849 1,627 1,849 1,627
4 1,848 1,626 1,848 1,626
5 1,846 1,625 1,846 1,625
6 1,846 1,624 1,846 1,624
7 1,844 1,623 1,844 1,622
8 1,843 1,622 1,843 1,622
9 1,841 1,620 1,841 1,620
10 1,840 1,619 1,840 1,619
Fuente: Elaboracin Propia

91
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CUADRO N 58
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO CON
PROYECTO PRECOS DE SOCIALES
AO COSTO DE COSTO DE COSTO DE COSTO DE
OPERACIN MANTENIMIENTO OPERACIN MANTENIMIENTO
INCREMENTAL INCREMENTAL
0 0 0
1 1,641 1,438 1,641 1,438
2 1,637 1,435 1,637 1,435
3 1,635 1,433 1,635 1,433
4 1,634 1,433 1,634 1,433
5 1,633 1,431 1,633 1,431
6 1,632 1,431 1,632 1,431
7 1,630 1,429 1,630 1,429
8 1,629 1,428 1,629 1,428
9 1,628 1,427 1,628 1,427
10 1,627 1,426 1,627 1,426

92
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3.6. FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO

Los costos incremntales son la diferencia entre la situacin con proyecto y la


situacin sin proyecto.

Esta diferencia est conformada por los costos de inversin de las diferentes acciones y
actividades para cada alternativa y los correspondientes costos de operacin que
resultarn de la implementacin de dicha alternativa.

Los costos de inversin se realizaran en el ao cero (2012) del horizonte del proyecto, y
los costos de operacin cubrirn 20 aos, en el perodo 2012 - 2032. Para fines de la
evaluacin del proyecto se requiere establecer costos incrementales de inversin,
operacin y mantenimiento a precios sociales, que se presentan en los tems siguientes

Los costos de inversin del proyecto se han estimado a partir de cada una de las
acciones y actividades de cada la alternativa y componente tal como se muestran en los
cuadros siguientes.

Los costos de inversin, as estn conformados por acciones o actividades fsicas como:
obras civiles, movimiento de tierras, suministro e instalacin de tuberas e instalacin
de piletas pblicas. En estos costos se ha considerado los costos por transporte a la zona
de ejecucin de la obra.

Los costos para las acciones y actividades de la nica alternativa tanto para agua como
saneamiento, se han estimado a partir de los costos referenciales de diversos estudios y
obras de agua potable y saneamiento para las zonas similares del pas, as como,
estimaciones efectuadas por el equipo de profesionales del Consultor.

3.7. FLUJOS DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES

93
INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO EN LAS
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CAPITULO IV:

EVALUACION

94
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IV. EVALUACIN.

4.1. EVALUACIN SOCIAL.

4.1.1. Evaluacin Social del Componente Agua potable

a) Estimacin de los beneficios

Para la cuantificacin de los beneficios econmicos del proyecto del componente de


Instalacin del Servicio de Agua Potable para el sector Yasn Fan, como producto de la
implementacin de las diferentes acciones y actividades de las alternativas, se
obtendrn mediante procedimientos indirectos como la mxima disposicin a pagar o el
valor que le otorgan los usuarios de agua potable a la disponibilidad del servicio medido
a travs del rea bajo la curva de la demanda de agua potable.

Se deben identificar los usuarios domsticos, beneficiarios del proyecto, los mismos que
deben estar conformados por los usuarios nuevos que en la actualidad no estn
conectados al sistema mediante una adecuada pileta domiciliaria, que percibirn los
beneficios por acceder al servicio mediante una conexin. Estos usuarios en la
actualidad se vienen abasteciendo en su mayora acarreando el agua mediante baldes
de pozos cercanos o de sus vecinos.

Beneficios Econmicos

Para la medicin de estos beneficios, se construir una funcin de demanda de agua


(grafico de demanda lineal de agua por familia), cuyo consumo estar en funcin del
precio, para lo cual en primer lugar se estimar la mxima disposicin a pagar de los
usuarios nuevos (en la actualidad no tienen conexin) o sea el valor que le otorgan los
usuarios nuevos por la disponibilidad del servicio, medido a travs de la curva de
demanda de agua potable. Otra informacin que se requiere, para construir esta
funcin, es estimar el consumo de saturacin de agua de los usuarios.

Clculo de los Beneficios del proyecto a precios sociales para los Nuevos Usuarios.

Valor de Recursos Liberados.

95
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Para estimar el precio alternativo y el consumo de los nuevos usuarios, que en la


actualidad se vienen abasteciendo de agua mediante el acarreo de manantiales y pozos
que se encuentran prximos a sus viviendas, se tuvo que realizar entrevistas sobre el
sistema de abastecimiento; los resultados de stas entrevistas nos arrojaron los
siguientes resultados: El consumo promedio de agua al mes es de 5.40 m3, por familia;
el acarreo lo realizan el padre, la madre y los hijos, durante tres veces por da en baldes
de 20 litros, el tiempo de acarreo promedio es 22 minutos por viaje en promedio,
depositando el agua en recipientes (cilindros, tachos y baldes), para poder hervir o
utilizar para la higiene.

Para la determinacin del valor de los recursos liberados, se realizaron a partir de los
siguientes cuadros, en el que se muestran los parmetros y clculos realizados tomando
en consideracin lo mencionado en el prrafo anterior.

CUADRO N 59

VALOR DEL ACARREO POR DIA-ALTERNATIVA UNICA


MIEMBROS DE LA FAMILIA Tiempo de Nuero Nuero Tiempo Tiempo Valor Total Costo Total Costo
acarreo de de de viaje de viaje Social del Generado Generado
por viaje viajes viajes en en Tiempo (S/da/fami (S/mes/fa
(minutos) semana diario acarreo acarreo (S/Hora) lia) milia)
(minutos) (Horas)
Padres 20 3 0.43 8.57 0.14 1.49 0.21 6.38
Madres 25 3 0.43 10.71 0.18 1.49 0.27 7.97
miembros mayores de edad 30 6 0.86 25.71 0.43 1.49 0.64 19.13
miembros menores de edad 30 6 0.86 25.71 0.43 0.50 0.21 6.40
TOTAL DIARIO 2.57 70.71 1.18 4.96 1.33 39.88
Fuente: Elaboracin Propia

CUADRO N 60

PARAMETROS DEL AGUA POR DIA


Propsito Laboral
rea Valor del tiempo (S/Hora)
Urbana 4.96
Rural 3.32

Propsito No Laboral
Factor de correccin para adultos 0.30
Factor de correccin para menores 0.15
Fuente: Elaboracin Propia

96
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CUADRO N 61

CANTIDAD DE ACARREO DEL AGUA POR DIA


MIEMBROS DE LA FAMILIA Tipo de Capacidad en Cantidad de
Recipiente Litros por Recipientes
recipiente comprados o Total
acarreados litros dia
diariamente / Familia
Padres Bidones 18.00 0.86 15
Madres Balde 18.00 0.86 15
Miembros mayores de edad Balde 18.00 1.71 31
Miembros menores de edad Galones 10.00 1.71 17
PROMEDIO POR FAMILIA Total 79
Fuente: Elaboracin Propia del Equipo Tcnico

CUADRO N 62

CANTIDAD DE ACARREO DEL AGUA POR MES


% de Capacidad Cantidad de Recipientes Cantidad de litros
participacin de promedio en comprados o acarreados comprados o
uso del Litros semanalmente acarreados
Tipo de Recipiente recipiente semanalmente
Balde 50.0% 18 18 324
Bidones 16.7% 18 6 108
Galones 33.3% 10 12 120
Cilindro 0.0% 250 0 0
Tanque 0.0% 12000 0 0
Otros 0.0% 120 0 0
Total 100.0% 12416 36 552
Consumo diario por vivienda (lts) 78.9
Consumo diario por habitante (lts) 15.8
Fuente: Elaboracin Propia del Equipo Tcnico

CUADRO N 63

VALOR DEL TIEMPO DE ACARREO DEL AGUA POR MES


Diario Mensual Anual
Tiempo Global familia (hrs) 1.18 35.36 424.29
Gasto Total por familia (S/.) 1.33 39.88 478.59

Diario Mensual Anual


Gasto Total por litro de agua familia (S/.) (*2) 0.06 1.89 22.71
Gasto Total por familia (S/.) (*1) - - -

ITEM Nuevos Soles


Gasto diario por familia 0.0500
Gasto mensual por familia 1.5000
Fuente: Elaboracin Propia del Equipo Tcnico

97
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CUADRO N 64

GASTO MENSUAL TOTAL POR FAMILIA


Gastos por abastecimiento de agua mes -
Gastos por acarreo de agua mes 39.883
Gastos por almacenamiento de agua mes 1.500
Gastos por control de enfermedades mes 0.608
GASTO TOTAL 41.990
Fuente: Elaboracin Propia

CUADRO N 65

GASTO MENSUAL TOTAL POR FAMILIA


Consumo por habitante da 15.77
Consumo por familia al da 78.86
Consumo por familia al mes 2,365.71
Fuente: Elaboracin Propia

En este caso los beneficios provienen de:

o El valor de los recursos liberados, al dejar de usarse las fuentes alternativas al


sistema pblico, el cual se estima a travs de la valoracin del tiempo de acarreo
de agua.

o Beneficios por mayor consumo de agua, medido a travs de su mxima


disposicin a pagar, rea bajo la curva de demanda.

Los beneficios unitarios S//fam. De los nuevos usuarios que pasan de consumir 5.4
m3 de agua a un precio de 20.25 soles/m3 a 27.00 m3 de agua a 0 soles/m3.

98
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GRAFICO N 06

CURVA DE LA DEMANDA LINEAL PARA NUEVOS USUARIOS ALTERNATIVA UNICA

Beneficios por liberacin de recursos.

Los beneficios unitarios S//fam. de los nuevos usuarios que pasan de consumir 2.37 m3
de agua a un precio de 17.75 soles/m3 a 12.93 m3 de agua a un precio 0.20 S//m3, con
los cuales se tiene un beneficio por familia de 41.99 nuevos soles, los Cuales se obtienen
de multiplicar el precio por la cantidad consumida 2.37*17.75 = 41.99

Beneficio por mayor consumo de agua.

Corresponde a los beneficios por mayor consumo de 12.99 m3/fam/mes de agua a 0.20
m3 /fam/mes, de los cuales se puede obtener un beneficio por mayor consumo de 2.588
soles/mes/familia, medido debajo de la curva de demanda.

Los beneficios totales de los nuevos usuarios por liberacin de recursos ms los
beneficios por mayor consumo (Beneficios Brutos) suman 136.80 nuevos
soles/fam/mes.

Usuarios Sujetos a Micro medicin

99
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a. Beneficios por recursos liberados (S/. / fam/mes) 41.99

b. Beneficios por incremento del consumo de agua (S/. / fam/mes) 94.81

c. Beneficios brutos totales (S/. / fam/mes) 136.80

CUADRO N 66
CALCULO DE BENEFICIOS EN NUEVOS SOLES
N de Familias conectadas al
Beneficios Brutos (S/.ao)
Poblacin servicio
Poblacin
Aos Conectada
Total Otros Otros
(%) Antiguas Nuevas Total Antiguas Nuevas Total
medios medios
0 2,850 0.0%
1 2,881 100.0% 576 0 0 576 419,625 0 0 419,625
2 2,913 100.0% 583 0 0 583 424,725 0 0 424,725
3 2,945 100.0% 589 0 0 589 429,096 0 0 429,096
4 2,977 100.0% 595 0 0 595 433,467 0 0 433,467
5 3,010 100.0% 602 0 0 602 438,567 0 0 438,567
6 3,043 100.0% 609 0 0 609 443,666 0 0 443,666
7 3,076 100.0% 615 0 0 615 448,037 0 0 448,037
8 3,110 100.0% 622 0 0 622 453,137 0 0 453,137
9 3,144 100.0% 629 0 0 629 458,237 0 0 458,237
10 3,179 100.0% 636 0 0 636 463,336 0 0 463,336
11 3,214 100.0% 643 0 0 643 468,436 0 0 468,436
12 3,249 100.0% 650 0 0 650 473,535 0 0 473,535
13 3,285 100.0% 657 0 0 657 478,635 0 0 478,635
14 3,321 100.0% 664 0 0 664 483,735 0 0 483,735
15 3,358 100.0% 672 0 0 672 489,563 0 0 489,563
16 3,395 100.0% 679 0 0 679 494,662 0 0 494,662
17 3,432 100.0% 686 0 0 686 499,762 0 0 499,762
18 3,470 100.0% 694 0 0 694 505,590 0 0 505,590
19 3,508 100.0% 702 0 0 702 511,418 0 0 511,418
20 3,547 100.0% 709 0 0 709 516,518 0 0 516,518
Fuente: Elaboracin Propia

100
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GRAFICO N 07
CURVA DE DEMANDA LINEAL PARA ANTIGUOS USUARIOS
ALTERNATIVA UNICA

Beneficios por Liberacin de Recursos para Antiguos Usuarios.

Los beneficios unitarios S//fam. Los antiguos usuarios que pasan de consumir 4.50 m3
de agua a un precio de 14.20 soles/m3 a 12.93 m3 de agua a un precio de 0.20 S//m3.

b) Costos Sociales.

Metodologa Costo - Beneficio

Esta metodologa se aplica a la evaluacin del sistema de agua, ya que sus


beneficios se pueden cuantificar monetariamente y, por lo tanto, se pueden
comparar directamente con los costos. Los beneficios y costos que se comparan
son los incrementales. Se deber utilizar los indicadores de Valor Actual Neto
(VAN) y Tasa Interna de Retorno (TIR) como indicadores de rentabilidad.

Para efectuar la evaluacin econmica del proyecto del componente de agua


potable desde el punto de vista social se estimarn los beneficios obtenidos por
los usuarios domsticos y de igual forma se agruparan los costos incremntales de

101
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operacin y mantenimiento, convertidos los precios privados a precios sociales


para todo el perodo de evaluacin.

Los criterios asumidos para la evaluacin social en el componente agua potables


son los siguientes:

Tasa Interna de Retorno (TIR): 9%


Costo a Precio Social
Beneficios Estimados
Periodo de Evaluacin hasta 20 aos
Incremento de Cobertura a partir del ao 1
Se produce inversin para mantener la cobertura al 100%

c) Indicadores de Rentabilidad Social


CUADRO N 67
FLUJO DE COSTO Y BENEFICIO A PRECIOS SOCIALES

Inversin Produccin de Costos de Operacin y Flujo neto a Factor de Valor actual del
Total a precios agua mantenimiento precios descuento flujo neto a
sociales (S/.) (m3/ao) incrementales sociales precios sociales
9%
2,393,826 -2,393,826 1.000 -2,393,826
0 116,004 20,049 399,576 0.917 366,584
0 116,446 20,125 404,600 0.842 340,543
0 117,109 20,240 408,856 0.772 315,712
0 117,839 20,366 413,101 0.708 292,651
0 118,521 20,484 418,083 0.650 271,725
0 119,269 20,613 423,053 0.596 252,253
0 119,971 20,735 427,303 0.547 233,749
0 120,740 20,867 432,270 0.502 216,942
0 121,461 20,992 437,245 0.460 201,320
0 122,251 21,129 442,208 0.422 186,793
0 122,993 21,257 447,179 0.388 173,297
0 123,806 21,397 452,138 0.356 160,751
0 124,569 21,529 457,106 0.326 149,098
0 125,405 21,674 462,061 0.299 138,270
0 126,191 21,810 467,753 0.275 128,416
0 127,050 21,958 472,704 0.252 119,060
0 127,860 22,098 477,664 0.231 110,375
0 128,745 22,251 483,339 0.212 102,465
0 129,580 22,395 489,023 0.194 95,110
0 130,490 22,553 493,965 0.178 88,139
Fuente: Elaboracin Propia

102
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CUADRO N 68
CALCULOS DE LOS INDICADORES
TASA DESCUENTO SOCIAL 9%
VANS (9%) S/. 1,549,426
TIR SOCIAL 16.91%
S/. 4,133,726
BENEFICIO COSTO S/. 1.60
S/. 2,584,299
S/. 2,584,299
COSTO EFECTIVIDAD S/. 804
3,214

VAN SOCIAL S/. 1,549,426


TIR SOCIAL 16.91%
Proyecto Rentable en Trminos Sociales
Fuente: Elaboracin Propia

4.1.2. Evaluacin Social del Componente Saneamiento

METODOLOGIA COSTO EFECTIVIDAD

CUADRO N 69
EVALUACIN COSTO EFECTIVIDAD - ALCANTARILLADO
Sin Proyecto Con Proyecto
Costo Costo Costo Poblacin Familias
Aos Mantenimiento Mantenimiento Inversiones Incremental Beneficiada Beneficiadas
0 3,872,415.61 3,872,416
1 0 3,079 0 3,079 2,881 576
2 0 3,071 0 3,071 2,913 575
3 0 3,068 0 3,068 2,945 575
4 0 3,067 0 3,067 2,977 575
5 0 3,064 0 3,064 3,010 575
6 0 3,062 0 3,062 3,043 575
7 0 3,059 0 3,059 3,076 575
8 0 3,058 0 3,058 3,110 575
9 0 3,055 0 3,055 3,144 575
10 0 3,053 0 3,053 3,179 575
VAC S/. 3,896,783
CAE S/. 489,341
Promedio Poblacin Beneficiada 3,214
ICE (S/. X poblacin beneficiada) S/. 1,212
Fuente: Elaboracin Propia

103
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CUADRO N 70
RESULTADOS DE LA EVALUACION ( Precios a Sociales)
INDICADORES ALTERNATIVA UNICA
VAC S/. 3,896,783
CAE S/. 489,341
Promedio Poblacin Beneficiada 3,214
ICE (S/. X Poblacin Beneficiada) S/. 1,212
Fuente: Elaboracin Propia

CUADRO N 71
RESUMEN DE EVALUACION
EVALUACION SOCIAL - AGUA
INDICADORES ALTERNATIVA 1
Inversin (Precios de Mercado) S/. 3,147,404
Inversin (Precios Sociales) S/. 2,393,826
Tasa descuento social 9%
VANS (9%) S/. 1,549,426.32
TIR Social 16.91%
VAC S/. 2,584,299.33
CAE S/. 283,100.88
Promedio Poblacin Beneficiada 3,214
Beneficio Costo (VAB/VAC) 1.60
Costo Efectividad (VAC/BEN) S/. 804.08
ANLISIS DE SENSIBILIDAD
Incremento de la Inversin 64.73%
Aumento de Costos en Operacin y Mantenimiento 813.46%
Disminucin de los Beneficios 37.48%
Sostenibilidad del Proyecto Asegurado
Impacto Ambiental Ninguno
Seleccin de Alternativa Seleccionado
EVALUACION SOCIAL - ALCANTARILLADO
Inversin (Precios de Mercado) S/. 5,091,456
Inversin (Precios Sociales) S/. 3,872,416
Tasa descuento social 9%
VAC S/. 3,896,783
CAE S/. 489,341
Promedio Poblacin Beneficiada 3,214
Costo Efectividad (VAC/BEN) S/. 1,212
Lnea de Corte (S/./BEN) S/. 256
ANLISIS DE SENSIBILIDAD
Incremento de la Inversin -79.56%
Aumento de Costos en Operacin y Mantenimiento -11082.73%
Disminucin de los Beneficiarios -53.51%
Sostenibilidad del Proyecto NO Asegurado
Impacto Ambiental Ninguna
Seleccin de Alternativa Seleccionado
Fuente: Elaboracin Propia

104
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4.2. ANLISIS DE SENSIBILIDAD.

Se considera que la efectividad del proyecto se puede afectar por cambios importantes
en los costos de inversin esperados y en los costos de operacin y mantenimiento a lo
largo del horizonte de planeamiento. Por tanto, se han identificado escenarios donde se
pueden dar cambios sustantivos en las variables de costos del proyecto, as los efectos
en los indicadores de rentabilidad social para las obras de agua potable y saneamiento.

Se ha efectuado el anlisis de sensibilidad sobre una variable relevante del proyecto que
es la inversin.

Anlisis de Sensibilidad del Sistema de Agua Potable

De acuerdo al anlisis de los proyectos de connotacin para la Regin, la experiencia ha


demostrado que las variables ms sensibles de este tipo de proyectos son: Los costos de
los insumos de las obras, acciones de capacitacin, transferencia tecnolgica Y
operacin y mantenimiento.

CUADRO N 72
SENSIBILIDAD AL INCREMENTO DE LOS COSTOS DE INVERSIN

Rango de Anlisis : desde 0% hasta 500%

N % Variacin de Costos de Inversin VAN


1,549,426
1 0.0% 1,549,426 0
2 100.0% -844,399 0
3 150.0% -2,041,312 0
4 200.0% -3,238,225 0
5 250.0% -4,435,138 0
6 300.0% -5,632,050 0
7 350.0% -6,828,963 0
8 400.0% -8,025,876 0
9 450.0% -9,222,789 0
10 500.0% -10,419,701 0

El proyecto soporta un incremento de los costos de inversin de 64.7%

105
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De acuerdo a los clculos realizados, el estudio presenta los siguientes indicadores por
efecto de la variacin de las inversiones, los costos, y los precios que se ha planificado
para el proyecto, el proyecto soporta un incremento de los costos de inversin hasta
64.7%.
GRAFICO N 08

CUADRO N 73
SENSIBILIDAD AL INCREMENTO DE LOS COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
Rango de Anlisis : desde 0% hasta 50%

N % Variacin de Costos de O & M VAN


1,549,426
1 0% 1,549,426 0
2 10% 1,530,379 0
3 15% 1,520,855 0
4 20% 1,511,332 0
5 25% 1,501,808 0
6 30% 1,492,284 0
7 35% 1,482,761 0
8 40% 1,473,237 0
9 45% 1,463,713 0
10 50% 1,454,189 0

El proyecto soporta un incremento de los costos de O & M de 813.46%

De acuerdo a los clculos realizados, el estudio presenta los siguientes indicadores por
efecto de la variacin en el costos operacin y mantenimiento que se ha planificado
para el proyecto, el proyecto soporta un incremento de los costos de operacin y
mantenimiento hasta 813.46%.

106
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GRAFICO N 09

CUADRO N 74
SENSIBILIDAD A LA REDUCCIN DE LOS BENEFICIOS
Rango de Anlisis : desde 0% hasta -80%

N % Variacin de Beneficios VAN


1,549,426
1 0% 1,549,426 0
2 -16% 888,030 0
3 -24% 557,332 0
4 -32% 226,634 0
5 -40% -104,064 0
6 -48% -434,762 0
7 -56% -765,460 0
8 -64% -1,096,158 0
9 -72% -1,426,856 0
10 -80% -1,757,554 0

El proyecto soporta una reduccin de los beneficios de 37.5%

De acuerdo a los clculos realizados, el estudio presenta los siguientes indicadores por
efecto de la variacin en el reduccin de los beneficios y los beneficios que se ha
planificado para el proyecto, el proyecto soporta una reduccin de los beneficios hasta
37.5%.

107
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GRAFICO N 10

Anlisis de Sensibilidad de Instalacin de Letrinas con Arrastre Hidrulico

De acuerdo al anlisis de los proyectos de connotacin para la Regin, la experiencia ha


demostrado que las variables ms sensibles de este tipo de proyectos son: Los costos de
inversin, operacin y mantenimiento y Reduccin de benficos.

CUADRO N 75
SENSIBILIDAD AL INCREMENTO DE LOS COSTOS DE INVERSIN
Rango de Anlisis : desde 0% hasta 100%

N % Variacin de Costos de Inversin Indicador Costo Efectividad


1,212
1 0% 1212
2 20% 1453
3 30% 1574
4 40% 1694
5 50% 1815
6 60% 1935
7 70% 2056
8 80% 2176
9 90% 2297
10 100% 2417

El proyecto soporta un incremento de los costos de inversin de -79.4%

108
INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO EN LAS
COMUNIDADE DE YASIN Y FAON, DISTRITO DE HUATA - PUNO - PUNO

En este caso se analiza la alternativa seleccionada, se hace en forma conjunta para su


mejor interpretacin. Se calcula por medio del Indicador de Costo de Efectividad por
poblador (ICE). A un rango de anlisis, el proyecto no soporta un incremento de los
costos de inversin en un -79.4%.

GRAFICO N 11

CUADRO N 76
SENSIBILIDAD AL INCREMENTO DE LOS COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
Rango de Anlisis : desde 0% hasta 300%

N % Variacin de Costos de O & M Indicador Costo Efectividad


1,212
1 0% 1212
2 60% 1217
3 90% 1219
4 120% 1222
5 150% 1224
6 180% 1226
7 210% 1228
8 240% 1231
9 270% 1233
10 300% 1235

El proyecto soporta un incremento de los costos de O & M de -12495.5%


En este caso se analiza la alternativa seleccionada, se hace en forma conjunta para su
mejor interpretacin. Se calcula por medio del Indicador de Costo de Efectividad por
poblador (ICE). A un rango de anlisis, el proyecto no soporta un incremento de los
costos de operacin y mantenimiento en un -12,495.5%.
109
INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO EN LAS
COMUNIDADE DE YASIN Y FAON, DISTRITO DE HUATA - PUNO - PUNO

GRAFICO N 12

CUADRO N 77

SENSIBILIDAD A LA VARIACIN DEL TAMAO DE POBLACIN

Rango de Anlisis : desde 0% hasta -30%

N % Variacin de tamao de poblacin Indicador Costo Efectividad


1,212
1 0% 1212
2 -6% 1290
3 -9% 1332
4 -12% 1378
5 -15% 1426
6 -18% 1479
7 -21% 1535
8 -24% 1595
9 -27% 1661
10 -30% 1732

El proyecto soporta una reduccin de la poblacin beneficiada de -53.4%

En este caso se analiza la alternativa seleccionada, se hace en forma conjunta para su


mejor interpretacin. Se calcula por medio del Indicador de Costo de Efectividad por
poblador (ICE). A un rango de anlisis, el proyecto no soporta una reduccin de la
poblacin beneficiada en -53.4%.

110
INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO EN LAS
COMUNIDADE DE YASIN Y FAON, DISTRITO DE HUATA - PUNO - PUNO

GRAFICO N 13

4.3 ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD

4.3.1. Arreglos Institucionales Previstos para las Fases de Pre Operacin y Operacin

La JAAS del Sector Yasin Faon, una vez ejecutada el proyecto la administracin del agua
potable es de compromiso de los usuarios, as como de la Operacin y Mantenimiento
de los servicios, y finalmente realizar las cobranzas mensuales establecidas a las familias,
tal como consta en las actas adjuntas al presente perfil.

La Municipalidad Distrital de Huata, se comprometen con la gestin de buscar el


financiamiento de la inversin.

Los beneficiarios se comprometen a aportar mano de obra no calificada y el de una


cuota familiar mensual, el cual cubrir los costos de O&M del sistema de agua potable.

El Puesto de Salud Huata, tiene la obligacin de asistir y/o participar con charlas,
exposiciones y capacitaciones en el Sector.

4.3.2. Esquema de Financiamiento de la Inversin

Para el presente proyecto de inversin pblica se buscar el financiamiento en los


Ministerio de Vivienda y Construccin y Gobierno local a travs de del programa de
Saneamiento Bsico (SABA), en donde el financiamiento es compartido, el Gobierno
financia el 88% de la Inversin, El 2% asume la Municipalidad Distrital de Huata.
111
INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO EN LAS
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4.3.3. Determinacin de la Cuota de Pago de la Poblacin

CUADRO N 78
CIP (I+ OM ) 2,584,299 = S/ 2.34 por M3
1,102,087

CIP ( I ) 2,393,826 = S/ 2.17 por M3


1,102,087

CIP ( OM ) 190,474 = S/ 0.17 por M3


1,102,087
Fuente: Elaboracin Propia

CUADRO N 79
ANALISIS DE LA CAPACIDAD DE PAGO Y REQUERIMIENTOS DE SUBSIDIOS
Soles Pago / conex./mes Lmite de Esta dentro Nivel
COSTOS UNITARIOS/M3 por por consumo de Capacidad de Capacidad Subsidio por
M3 16m3 (Soles)** Pago (Soles)*** Pago? conexin
Costo Unitario de O & M 0.17 2.1 8.7 SI 0
Costo Unitario de Inv + O & M 2.34 28.1 8.7 NO 19.4
Fuente: Elaboracin Propia

4.3.4. Anlisis de la Capacidad de Pago de la Poblacin

Capacidad de Pago

Existe el compromiso de la poblacin beneficiaria para cubrir con los gastos de


Operacin y Mantenimiento del Sistema, a travs de cuotas familiares.

Segn la Organizacin Mundial de la Salud

Sugiere que el 3% de sus ingresos para zonas rurales pueden ser destinados al servicio
de agua.

Disponibilidad de Pago

De acuerdo al resultado de las encuestas aplicadas a los jefes de familia de los


beneficiarios, la poblacin expresa su voluntad de pago mensual.

112
INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO EN LAS
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Costo Promedio de las Cuotas para la Administracin, Operacin y Mantenimiento de


los Servicios

Segn los clculos realizados en el presente perfil, se estima que el monto mnimo de
las cuotas familiares para este fin, por lo que se sustenta que la disponibilidad de pago
es igual.

Financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento

El financiamiento de los costos de operacin, administracin y mantenimiento estarn


financiados por los recursos recaudados por concepto de pago de tarifas por servicios.
La organizacin encargada de realizar esta labor en forma adecuada y oportuna ser la
JASS YASIN FAON, tal como se evidencia en los compromisos anexados al presente
estudio.

Con la ejecucin del proyecto esta cuota disminuir, explicado por las economas a
escala aplicado con la ejecucin del proyecto y el consecuente incremento de la
cobertura de los servicios.

Como se sabe las tarifas cobradas por el uso del servicio deben de ser suficientes para
poder cubrir los costos de operacin, administracin y mantenimiento (esto como
poltica del sector en zonas rurales), mas no para recuperar la inversin realizada en su
ejecucin. Por lo tanto el anlisis anterior muestra que cada familia debe pagar una
cuota promedio en forma mensual. Adems de acuerdo con los ingresos percibidos es
necesario el subsidio para cubrir esta cuota, ya que est por debajo del porcentaje de
ingresos destinado al pago de este tipo de servicios (segn OMS el porcentaje del
ingreso para pago de este tipo de servicios no debe ser superior al 3% de los ingresos
familiares (S/. 8.70)

4.3.5. Participacin de los Beneficiarios

Los beneficiarios tienen el compromiso serio de que el proyecto de concretice, para lo


cual tienen el compromiso de asumir el cofinanciamiento del proyecto y a su vez tiene la
responsabilidad de llevar adelante la operacin y mantenimiento en forma adecuada,
con las herramientas de gestin pertinente.

113
INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO EN LAS
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4.3.6. Probables Conflictos Durante la Operacin y Mantenimiento

Durante el proceso de formulacin no se ha observado la presencia de probables


conflictos, para la etapa de ejecucin no se percibe tampoco indicios de conflictos y en
la etapa de operacin y mantenimiento no hay probabilidades de generacin de
conflictos, debido a que actualmente existe una base de organizacin de manejo de
agua debidamente establecida bajo acuerdo mancomunado.

4.3.7. Los Riesgos de Desastres

Los principales peligros identificados en la zona son:

Deslizamientos: La zona donde se proyecta la obra, no presenta zonas con


deslizamientos.

Inundaciones: En la parte baja de la comunidad se presenta las inundaciones en pocas


de avenidas, por lo que se toma las previsiones del caso para la instalacin de
estructuras.

Sequas: La mayor preocupacin de los pobladores, es si la cantidad de agua ser


suficiente para su consumo y se tiene el temor que estas fuentes disminuyan su caudal y
no puedan abastecer continuamente a la poblacin futura. Las fuentes identificadas
garantizan el caudal necesario para el abastecimiento por el periodo de diseo del
proyecto.

Incendios forestales: Por lo general son ocasionados directamente por los comuneros
para mejorar sus pastos y eliminar maleza, especialmente durante la poca de sequa. Lo
cual puede comprometer la situacin de las fuentes actuales.

Sismos: No se registran sismos en la zona de intervencin.

4.4 IMPACTO AMBIENTAL

El proyecto, por sus caractersticas de saneamiento bsico que tiene, no generar


ningn impacto negativo de carcter permanente, por cuanto el impacto ser solo de
carcter temporal, ocasionado por el movimiento de tierras, es decir las alteraciones
causadas en la etapa de excavacin, afectara a la flora nativa los cuales se revertirn en
114
INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO EN LAS
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corto plazo debido al funcionamiento de los procesos naturales de la sucesin


ecolgica y de los procesos de auto depuracin del medio ambiente.

La captacin del agua subterrnea, de la fuente identificada para consumo humano, no


perjudicara a la flora ni a la fauna silvestre, por cuanto, el caudal del acufero tiene
afloramiento permanente que se recarga en forma natural en las partes altas y por la
presencia de precipitaciones pluviales.

La presencia de malos olores a causa de la defecacin al aire libre en el Centro Poblado


de YASIN FAON, sern superados con la instalacin del sistema de Letrinas con Arrastre
Hidrulico, con la cual se lograr un impacto positivo; porque la descarga de excretas se
efectuara en estas obras de saneamiento; sin embargo se tiene previsto efectuar la
Mitigacin de la contaminacin producida en la zona del proyecto.

OBJETIVO DE LA EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL.

Los estudios de Evaluacin de Impacto Ambiental tienen el objetivo de preservar el


medio ambiente con el fin de que los diseos proyectados causen el mnimo efecto
durante su ejecucin y operacin. En el presente estudio ambiental se evala lo
siguiente:

La propuesta tcnica para la construccin del Sistema de Agua Potable, a travs


de las obras correspondientes.

Propuesta tcnica se tiene la Instalacin de Letrinas con Arrastre Hidrulico.

Evaluacin de las consecuencias ambientales de los residuos que se generan


durante la construccin y /o durante el funcionamiento de las instalaciones.

MBITO DE ESTUDIO

El mbito de estudio del Impacto ambiental est dado por las reas afectadas por la
implementacin del proyecto, estas es:

a. Agua potable.

Captacin, lnea de impulsin, aduccin, reservorio y redes de distribucin.

115
INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO EN LAS
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b. Disposicin de Excretas

Instalacin de Letrinas con Arrastre Hidrulico

Entre las muchas acciones que pueden producir impactos, se pueden establecer dos
reacciones para cada periodo: antes de la ejecucin del proyecto y despus de la
ejecucin del proyecto.

ACCIONES QUE PUEDEN CAUSAR IMPACTOS


TABLA N 01
ACCIONES SIN EL PROYECTO CON EL PROYECTO

Acciones que modifican No habr modificacin Se ejecutarn nuevas


el suelo. del suelo obras, habr movimiento
de tierra para la
Acciones que implican, En forma de residuos no
construccin de las
emisin de tratados que descargan a
nuevas instalaciones.
contaminantes la intemperie
Todo residual ser
Acciones que implican el Uso inadecuado del agua
previamente tratado
uso inadecuado del agua por falta de
antes del lanzamiento a
Acciones que dan lugar concientizacin
cuerpo receptor
a modificacin del El vertimiento de aguas
Se impartir educacin
ecosistema. residuales en
ambiental y Sanitaria,
quebradas.
que oriente al uso
racional del agua.

IMPACTOS Y MEDIDAS DE CORRECCIN


TABLA N 02
IMPACTOS SOBRE EL AGUA MEDIDAS PREVENTIVAS MEDIDAS CORRECTORAS

Contaminacin de la Notificacin para evitar Aplicacin de la Ley y


fuente por materia vertimientos. sancin pecuniaria en
orgnica. caso de incumplimiento.
Educacin para el uso
Disminucin del caudal racional del agua. Encauzamiento del agua
por acciones climticas. Cercado y vigilancia de hacia el punto de
Posible contaminacin la captacin y otros captacin.
en obras hidrulicas. obras de arte

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EVALUACIN DE ACCIONES IMPACTANTES / FACTORES IMPACTADOS


TABLA N 03
ACCIONES IMPACTANTES FACTORES IMPACTADOS
Fase de construccin
Deforestacin del rea o cubierta Medio natural
vegetal. Suelo, flora, fauna.
Movimiento de maquinaria pesada la Aire: nivel de ruidos en los trabajos de
zona de Captacin y lneas de tendido.
impulsin y distribucin. Se alterar por breve tiempo el hbitat
Acopio de materiales. natural de algunas especies por trabajos de
Trfico de vehculos. tendido de tubera.
Instalaciones provisionales. Tierra: capacidad agrologica de suelos.
Movimiento de tierras. Se eliminar la vegetacin en el trayecto del
Construccin propiamente dicha. tendido de tuberas y de la zona donde se
Incremento de mano de obra. construir el reservorio y captacin.
Inversin. Flora: eliminacin temporal de especies
silvestres.
Contaminacin sonora temporal por ruido
Fase de funcionamiento de motores.
Nivel de ocupacin laboral. Fauna: migracin temporal de especies
Infraestructura operativa. ornitolgicas durante el tendido de la lnea
Inversin en la operacin y de conduccin.
mantenimiento de instalaciones. Medio perceptual: alteracin temporal del
Maquinaria (dosificadores). paisaje natural, tanto en el tendido de redes
Emisin de gases y polvo por el uso de como en la construccin de la planta.
cloro y sulfato. Medio socio econmico
Acciones socios econmicos propios Cambio de uso de suelos.
del funcionamiento (empleo, riesgos Cultural: cambio de costumbres por el uso
de accidente, mantenimiento de las de servicios bsicos en un gran sector de la
instalaciones, medios de seguridad). poblacin por ampliacin de cobertura.
Acciones inducidas a pobladores Mejoramiento de la economa de la
ribereos, ampliacin de frontera empresa.
agrcola por va de acceso. Generacin de empleos fijos.
Acciones para implementar medios de Mejoramiento de calidad de vida y salud de
seguridad. la poblacin.
Cambio de la calidad del agua por Disminucin de la morbilidad atribuida a
accin del tratamiento. enfermedades de origen hdrico.
Economa y poblacin (densidad de la
poblacin, mejoramiento del nivel de
empleo, relaciones sociales, mejoramiento
en niveles de consumo, cambio de valor de
suelos.
Seguridad en el consumo del agua.
Disminucin de la morbi-mortalidad infantil.

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Acciones de Mitigacin.

Durante el periodo de Construccin

Se harn previsiones para que el responsable de la ejecucin de la Obra efecte


un Plan de Secuencia de obra, de tal modo que haya siempre con la sealizacin
pertinente para que los usuarios de las vas conozcan las rutas por donde podrn
transitar libremente. As como colocar cintas de sealizacin de peligro en las
excavaciones a realizarse.

Cuando se realice la excavacin debern de rociar agua para evitar el


levantamiento de partculas de polvo.

La acumulacin de material excedente as como residuos slidos deber de ser


retirado de inmediato a lugares lejanos de la poblacin.

Los vehculos de transporte de material y agregados debern cubrir sus tolvas


adems de humedecer el material granular transportado. Asimismo precauciones
similares se debern tomar en los sitios de construccin para el manipuleo de
estos materiales productores de polvo.

Despus de la Construccin, durante la Operacin.

Un personal tcnico y operario capacitado y con los recursos necesarios indispensables,


puede operar correctamente el sistema de agua potable dado que el sistema funcionar,
desde el punto de vista hidrulico, siempre por gravedad. Para ello se deben mantener
al personal operativo, con suficiente nivel de capacitacin y con las herramientas,
materiales y equipos necesarios para operar adecuadamente. Como es natural deben
establecerse con suficiente claridad los mtodos y procedimientos para la realizacin de
sus actividades de operacin y mantenimiento. Fundamentalmente debe establecerse e
implementarse un buen Programa Mnimo de Vigilancia y Control de la Calidad del Agua
de Consumo Humano. Adems se debe implementar un manual de operacin y
mantenimiento para los sistemas de agua y saneamiento.

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4.5 SELECCIN DE ALTERNATIVAS

Segn resultados de la evaluacin social, del anlisis de sensibilidad y de sostenibilidad,


explicando los criterios y razones es necesario tomar la ALTERNATIVA UNICAI como
alternativa de solucin al problema, por ser viable, y adems por las ventajas que
brindar a la poblacin.

CUADRO N 80
EVALUACION SOCIAL - AGUA
INDICADORES ALTERNATIVA 1
Inversin (Precios de Mercado) S/. 3,147,404
Inversin (Precios Sociales) S/. 2,393,826
Tasa descuento social 9%
VANS (9%) S/. 1,549,426.32
TIR Social 16.91%
VAC S/. 2,584,299.33
CAE S/. 283,100.88
Promedio Poblacin Beneficiada 3,214
Beneficio Costo (VAB/VAC) 1.60
Costo Efectividad (VAC/BEN) S/. 804.08
ANLISIS DE SENSIBILIDAD
Incremento de la Inversin 64.73%
Aumento de Costos en Operacin y Mantenimiento 813.46%
Disminucin de los Beneficios 37.48%
Sostenibilidad del Proyecto Asegurado
Impacto Ambiental Ninguno
Seleccin de Alternativa Seleccionado
EVALUACION SOCIAL - ALCANTARILLADO
INDICADORES ALTERNATIVA 1
Inversin (Precios de Mercado) S/. 5,091,456
Inversin (Precios Sociales) S/. 3,872,416
Tasa descuento social 9%
VAC S/. 3,896,783
CAE S/. 489,341
Promedio Poblacin Beneficiada 3,214
Costo Efectividad (VAC/BEN) S/. 1,212
Lnea de Corte (S/./BEN) S/. 256
ANLISIS DE SENSIBILIDAD
Incremento de la Inversin -79.36%
Aumento de Costos en Operacin y Mantenimiento -12495.54%
Disminucin de los Beneficiarios -53.43%
Sostenibilidad del Proyecto NO Asegurado
Impacto Ambiental Ninguna
Seleccin de Alternativa Seleccionado
Fuente: Elaboracin Propia

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4.6 ORGANIZACIN Y GESTIN

A la Municipalidad Distrital de Huata le corresponde planificar y promover el desarrollo


de los servicios de saneamiento en el mbito de su jurisdiccin en concordancia con las
polticas sectoriales emitidas por el Ente Rector; participar en el financiamiento de la
prestacin de los servicios de saneamiento de acuerdo a la disponibilidad presupuestal,
reconocer y registrar a las organizaciones comunales para la administracin de los
servicios de saneamiento; brindar asistencia tcnica y supervisar a las organizaciones
comunales de sus jurisdiccin.

La poblacin del Sector Yasn Fan se encuentra organizada a travs de una asamblea
general el cual realiza reuniones peridicas para comunicar a sus pobladores sobre el
acontecimiento de alguna actividad, y que en esta asamblea se llegan acuerdos como la
colaboracin del poblador, ya sea mediante dinero en efectivo o trabajos comunales.

a) Gestin
Actualmente no hay un ente encargado de la gestin del agua, ya que no existe en el
rea de influencia sistemas de agua potable y Letrinas Con Arrastre Hidrulico.

b) Capacidad de pago de la poblacin


El ingreso per-cpita de la poblacin en estudio divide su ingreso promedio mensual de
S/290 soles mensuales por familia, es decir que cuenta con capacidad de pago por el
servicio de saneamiento. El sistema de abastecimiento de agua potable y Disposicin de
excreta propuesta como alternativa ptima nos permite tener costos reducidos y de
acorde a la capacidad de pago de la poblacin. Esto garantizara el pago de la tarifa y por
consiguiente la sostenibilidad financiera de la empresa JASS.

4.7 PLAN DE IMPLEMENTACION

A continuacin se tiene el presente Plan de implementacin que se deber llevar a cabo


durante la ejecucin del proyecto.
ACTIVIDADES INICIALES
Esta primera etapa se inicia con la viabilidad del estudio a nivel de Perfil otorgada por la
OPI de la Municipalidad Distrital de Huata Una vez obtenida dicha viabilidad se
proceder a la convocatoria para la elaboracin del expediente tcnico del proyecto,
estar a cargo de la Municipalidad Distrital de Huata, una vez otorgada la buena pro al
consultor. En el estudio definitivo debe adjuntarse todos los estudios tcnicos
120
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necesarios como el Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos,(CIRA), estudios


planimtricos, topogrficos, etc. En esta etapa tambin concluirn las gestiones
orientadas a la transferencia definitiva de los terrenos donde se construirn las plantas
de tratamiento de agua y de residuos.
Paralelamente, la Municipalidad distrital de Huata, proceder a revisar la secuencia de la
obra, propuesta por el consultor, para la ejecucin del proyecto en un plazo de 13
meses, asimismo est incluido la ejecucin del expediente tcnico es por un mes y un
mes es para el proceso de seleccin.
Una vez transcurrido el plazo de ejecucin otorgado a la consultora, la Municipalidad
Distrital de Huata, revisar y aprobar el expediente tcnico, mientras tanto
complementar los documentos faltantes, necesarios para el inicio de las obras de
infraestructura.
EJECUCIN DEL PROYECTO
En esta segunda etapa se iniciar con la ejecucin del proyecto, a cargo de la
Municipalidad Distrital de Huata, quien verificar que se cumplan los lineamientos
establecidos en el expediente tcnico.
Asimismo, como parte de la gestin institucional de La Municipalidad Distrital de Huata,
debern implementar las siguientes estrategias:
Programacin, ejecucin, supervisin y monitoreo transparente y equilibrado con las
necesidades prioritarias.
AL TRMINO DEL PROYECTO
El presente plan de implementacin contempla al trmino del plazo de ejecucin de la
obra, luego de la liquidacin de obra respectiva, el funcionamiento del sistema,
asimismo se realizar la programacin del mantenimiento de los equipos, otros y etc.
Se mantendrn actualizados los catastros tcnicos y de usuarios en forma permanente
con la finalidad de preparar un plan operativo de acuerdo a la cobertura de los servicios.
FINANCIAMIENTO
El financiamiento estar a cargo de la Municipalidad Distrital de Huata, de acuerdo al
presupuesto asignado para dicha obra.
CUADRO N 81
APORTE DE INVERSIN
(En Nuevos (En Dlares
APORTE
Soles) Americanos)
MONTO DE LA INVERSIN
Aporte de la Municipalidad Distrital de Huata 2.00% 164,891.52 61,070.93
Aporte de la Ministerio de Vivienda y Construccin 98.00% 8, 079,684.66 2, 992,475.80
100.00% 8, 244,576.18 3, 053,546.73
Fuente: Elaboracin propia

121
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CUADRO N 82
COMPONENTES DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA (En la Alternativa Recomendada)

Cronograma de Inversin segn Componentes:

MESES (Nuevos Soles) Total por


COMPONENTE
Componente
Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Setiembre Octubre Noviembre Diciembre Enero Febrero

SISTEMA DE AGUA POTABLE 0.00 0.00 264,487.73 343,834.05 264,487.73 264,487.73 264,487.73 264,487.73 264,487.73 264,487.73 264,487.73 132,243.87 52,897.55 2,644,877.32

LETRINAS CON ARRASTRE HIDRAULICO 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 855,706.81 855,706.81 855,706.81 855,706.81 855,706.81 0.00 4,278,534.06

CAPACITACION EN EDUCACION SANITARIA 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1,200.98 1,200.98 1,200.98 1,200.98 4,803.90

TOTAL COSTO DIRECTO 0.00 0.00 264,487.73 343,834.05 264,487.73 264,487.73 264,487.73 1,120,194.54 1,120,194.54 1,121,395.52 1,121,395.52 989,151.65 54,098.52 6,928,215.28

Gastos Generales 0.00 0.00 69,282.15 90,066.80 69,282.15 69,282.15 69,282.15 69,282.15 69,282.15 69,282.15 69,282.15 34,641.08 13,856.43 692,821.53

Supervisin Tcnica 0.00 0.00 34,641.08 45,033.40 34,641.08 34,641.08 34,641.08 34,641.08 34,641.08 34,641.08 34,641.08 17,320.54 6,928.22 346,410.76

Expediente Tcnico 86,602.69 86,602.69 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 173,205.38

Liquidacin de Obra 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 103,923.23 103,923.23

SUB-TOTAL 86,602.69 86,602.69 103,923.23 135,100.20 103,923.23 103,923.23 103,923.23 103,923.23 103,923.23 103,923.23 103,923.23 51,961.61 124,707.88 1,316,360.90

Total por Periodo 86,602.69 86,602.69 368,410.96 478,934.25 368,410.96 368,410.96 368,410.96 1,224,117.77 1,224,117.77 1,225,318.75 1,225,318.75 1,041,113.27 178,806.40 8,244,576.18

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CUADRO N 83
COMPONENTES DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA (En la Alternativa Recomendada)

Cronograma de Componentes Fsicos:

MESES Total por


COMPONENTE DURACION
Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Setiembre Octubre Noviembre Diciembre Enero Febrero Componente
SISTEMA DE AGUA POTABLE Global 10.00% 13.00% 10.00% 10.00% 10.00% 10.00% 10.00% 10.00% 10.00% 5.00% 2.00% 100.00%
LETRINAS CON ARRASTRE HIDRAULICO Global 20.00% 20.00% 20.00% 20.00% 20.00% 100.00%
CAPACITACION EN EDUCACION SANITARIA Global 25.00% 25.00% 25.00% 25.00% 100.00%
TOTAL COSTO DIRECTO

Gastos Generales Global 10.00% 13.00% 10.00% 10.00% 10.00% 10.00% 10.00% 10.00% 10.00% 5.00% 2.00% 100.00%
Supervisin Tcnica Global 10.00% 13.00% 10.00% 10.00% 10.00% 10.00% 10.00% 10.00% 10.00% 5.00% 2.00% 100.00%
Expediente Tcnico Documento 50.00% 50.00% 100.00%
Liquidacin de Obra Documento 100.00% 100.00%

123
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4.8. MATRIZ DEL MARCO LGICO.

CUADRO N 84

MEDIOS DE
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES SUPUESTOS
VERIFICACIN
Al ao 20: la poblacin de las
Estudios
comunidades de Yasn y Fan presenta La poblacin de la
socioeconmicos del
Contribucin a la mejora de la calidad de vida de una reduccin de pobreza total en 50%. comunidad de Yasn y
distrito de Huata.
FIN la poblacin del Comunidad Yasn y Fan al finalizar el periodo de vida del Fan y sus autoridades
Plan de
proyecto se tiene mejores condiciones tienen como prioridad los
Desarrollo
de salud con reduccin de la morbilidad proyectos de saneamiento.
Concertado.
en 60%.
Reducir la tasa de incidencia de
enfermedades gastrointestinales y Participacin activa
Informe
Disminucin de las enfermedades drmicas en 20% para el primer ao y de la poblacin,
epidemiolgico del
PROPSITO gastrointestinales, parasitarias y drmicas, en la 80% a partir del tercer ao de organizaciones y sectores.
Centro de Salud de
poblacin del Comunidad Yasn y Fan funcionamiento del proyecto son apoyadas por
Huata.
Disminuir los ndices de las Instituciones de Salud.
morbilidad.
Observacin
100% de cobertura de servicio directa: de la
La regin, JASS y
de agua potable en el comunidad de infraestructura
la Comunidad beneficiaria,
Yasn y Fan terminada.
asumen su responsabilidad
-Mejoramiento sistema de agua potable 100% de cobertura del servicio Informes de las en la gestin del proyecto.
COMPONENTES -construccin de letrinas con arrastre hidrulico de desage en la comunidad de Yasn capacitaciones,
- campaa de sensibilizacin Ejercicio del uso
y Fan programas y
racional del agua y buenas
comunidad de Yasn y Fan evaluaciones
prcticas de higiene en la
Educacin sanitaria y hbitos de realizados a los
poblacin.
higiene al 80% de jefes de hogares. pobladores.

Informes de
avance de obra.
Informes de Participacin de la
cierre de obra. poblacin y el distrito de
Procesos de Huata en la ejecucin del
Instalacin del Sistema de Agua Potable: S/ 2 644,877.32 Nuevos Soles
seleccin, recibos, proyecto.
Construccin de letrinas con arrastre hidrulico. S/. 4 278,534.06Nuevos Soles
facturas. Disponibilidad de la
Capacitacin en Educacin Sanitaria S/. 4,803.90 Nuevos Soles
Nmero de poblacin en el desarrollo
Costo Indirecto S/. 6 928,215.28Nuevos Soles
inscritos y asistentes a del proyecto.
ACCIONES - Gastos Generales S/. 692,821.53Nuevos Soles
- Supervisin de Obra S/. 346,410.76 Nuevos Soles las capacitaciones. Las actividades del
- Expediente Tcnico S/. 173,205.38 Nuevos Soles Informe de proyecto se desarrolla de
- Liquidacin de Obra S/. 103,923.23Nuevos Soles monitoreo de la acuerdo a al cronograma
Total de la inversin S/ 8, 244,576.18Nuevos Soles educacin sanitaria. que se ha establecido.
Acta de La instalacin del sistema
recepcin de obras de agua se realiza acorde a
las normas tcnicas.

124
INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO EN LAS
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CAPITULO V:

CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES

125
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V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

5.1. CONCLUSIONES.

La ejecucin del PIP permitir elevar el nivel la calidad de vida de la poblacin del Centro
Poblado de YASIN FAON, al disminuir los ndices de morbilidad y Desnutricin.

CUADRO N 85
COSTO DEL PROYECTO
RESUMEN DEL MONTO DE INVERSIN
ALTERNATIVA UNICA
PRECIOS DE MERCADO
COMPONENTES Unid Monto (Soles)
SISTEMA DE AGUA POTABLE 2,644,877.32
LETRINAS CON ARRASTRE HIDRAULICO 4,278,534.06
CAPACITACION EN EDUCACION SANITARIA 4,803.90
TOTAL COSTO DIRECTO 6,928,215.28
COSTO INDIRECTO
Gastos Generales Global 692,821.53
Supervisin Tcnica Global 346,410.76
Expediente Tcnico Global 173,205.38
Liquidacin de Obra Global 103,923.23
SUB-TOTAL 1,316,360.90
TOTAL INVERSION 8,244,576.18

Despus del anlisis realizado se tiene los siguientes indicadores para el Mejoramiento y
Ampliacin del Servicio de agua potable los indicadores de evaluacin son:

CUADRO N 86
INDICADORES DE RENTABILIDAD DEL PROYECTO
Para el Mejoramiento del Servicio de Agua Potable los indicadores son:

INDICADOR A PRECIOS SOCIALES


VAN SOCIAL S/. 1,549,426
TIR SOCIAL 16.91%
Proyecto Rentable en Trminos Sociales

Mientras que para la Instalacin Letrinas con Arrastre Hidrulico se muestra en el


siguiente cuadro:

126
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CUADRO N 87
INDICADORES DE RENTABILIDAD DEL PROYECTO (A Precios Sociales)
ALTERNATIVA
INDICADORES UNICA
VAC S/. 3,896,783
CAE S/. 489,341
Promedio Poblacin Beneficiada 3,214
ICE (S/. X Poblacin Beneficiada) S/. 1,212

De acuerdo al anlisis realizado se concluye que el PIP es rentable socialmente por


presentar indicadores CostoBeneficio positivos y porque el CostoEfectividad de la
alternativa seleccionada est por debajo de la lnea de corte planteada, adems de ser
sostenible y no genera impactos negativos considerables en el medio ambiente.

5.2. RECOMENDACIONES

Se recomienda la aprobacin del presente estudio a nivel de perfil por ser un proyecto
que cuenta con todos los requisitos mnimos que exige la normatividad del sector de
saneamiento y que repercutir en beneficio social de la poblacin de las Comunidades
Yasin y Faon del Distrito de Huata.

Se concluye que el proyecto: Instalacin del Sistema de Abastecimiento de Agua


Potable, y Saneamiento Rural en la poblacin de las Comunidades Faon del Distrito de
Huata, debe ser declarado VIABLE.

Se recomienda el perfil del Proyecto de Inversin Pblica a nivel definitivo y se autorice


la ejecucin del Estudio a nivel de Expediente Tcnico.

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CAPITULO VI:

ANEXOS

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VI. ANEXOS

a. RESUMEN DEL PRESUPUESTO DEL PROYECTO.


b. PRESUPUESTO DE LA OBRA, ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS, PRECIOS Y
CANTIDADES DE INSUMOS REQUERIDOS.
c. PLANOS.
d. DOCUMENTOS DE LIBRE DISPONIBILIDAD DE TERRENO.
e. ACTAS DE COMPROMISO DE COFINANCIAMIENTO POR PARTE DE LOS USUARIOS.
f. COPIA DE LA ACTA DE CONSTITUCION DE JASS
g. COPIA DE COMPROMISO DE MATENIMIENTO Y OPERACIN DEL SISTEMA
h. MISCELANEA FOTOGRAFICA DE LA SITUACION ACTUAL

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